Identificação Básica
Tipo de Sessão: Reunião Ordinária
Abertura: 28/08/2025 - 08:00
Encerramento: 28/08/2025 - 12:25
Correspondências
Expedientes
ABERTURA:
Aos vinte e oito dias do mês de agosto do ano de dois mil e vinte e cinco, às 08h20min,
reuniu-se, no Plenário da Câmara Municipal de Bonito-PE, para realizar a 23ª Reunião
Ordinária do 1º Período Legislativo da 49ª Legislatura, sob a presidência do Sr. Vereador
Eiji B. Morimura, que declarou aberta a presente reunião. Em seguida, o sr. presidente
convidou o vereador Henrique César da Cunha Silva para realizar a leitura da Palavra de
Deus, o qual recitou o Salmo 42 e, em seguida, procedeu às orações do Pai-Nosso e da AveMaria.
PEQUENO EXPEDIENTE:
Registrou-se a presença de todos os vereadores. Em seguida, a Ata da 22ª Reunião
Ordinária do ano de 2025 foi posta em discussão pelo Sr. Presidente Eiji B. Morimura e,
posteriormente, submetida à votação, sendo aprovada por unanimidade. Em seguida, a Ata
da 7ª Reunião Extraordinária foi posta em discussão pelo sr. presidente e, posteriormente
em votação, sendo aprovada por unanimidade. Dando andamento, o sr. presidente, Eiji B.
Morimura solicitou a leitura do projeto de lei do executivo de nº 15/2025, que dispõe sobre
o Sistema Municipal de Turismo do Bonito, institui o Conselho Municipal de Turismo e o
Fundo Municipal do Turismo, sendo o mesmo encaminhada para as devidas comissões. Em
seguida, o sr. presidente solicitou a leitura do projeto de lei do executivo de nº 16/2025, que
dispõe sobre a criação do Sistema Municipal da Política Cultural, o Conselho Municipal de
Política Cultural e o Fundo Municipal de Cultura, sendo o mesmo encaminhado para as
devidas comissões.
ORDEM DO DIA:
CONSTOU: Após uma pausa de 15 minutos, o presidente Eiji B. Morimura solicitou a leitura
do Ofício nº 06/2025, de autoria do vereador Paulo Sérgio da silva, que dispõe sobre o
seguinte:
Ao Senhor Presidente da Câmara Municipal de Bonito – PE
EIJI MORIMURA
Câmara Municipal de Bonito – PE
Assunto: Solicitação de suspensão da Reunião Ordinária do dia 28/08/2025
Senhor Presidente,
Câmara Municipal do Bonito
Sistema de Apoio ao Processo Legislativo
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2028) Legislatura
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Cumprimentando-o cordialmente, venho, por meio deste, solicitar a suspensão da Reunião
Ordinária desta data (28 de agosto de 2025), na qual está prevista a discussão e votação do
Projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) para o exercício financeiro de 2026.
A solicitação fundamenta-se na existência de indícios de possível falsificação de documento
público relacionado ao processo legislativo em questão. Tal circunstância compromete a
legalidade e a lisura do trâmite legislativo, podendo acarretar graves prejuízos à
administração pública e à segurança jurídica dos atos praticados por esta Casa Legislativa.
Diante da gravidade dos fatos e a fim de resguardar os princípios constitucionais da
legalidade, moralidade, publicidade e transparência, solicitamos que a reunião ordinária
seja suspensa até que os indícios apontados sejam devidamente apurados pelos órgãos
competentes.
Certo de contar com a compreensão e o zelo de Vossa Excelência pela integridade dos
trabalhos legislativos, coloco-me à disposição para quaisquer esclarecimentos adicionais.
Atenciosamente,
PAULO SÉRGIO DA SILVA
Dando andamento o sr. presidente, Eiji B. Morimura, solicita a leitura do termo de
reponsabilidade da sra. Renata Virgínia de Andrade Soares Aragão Serafim, que dispõe
sobre o seguinte:
TERMO DE RESPONSABILIDADE
Eu, RENATA VIRGINIA DE ANDRADE SOARES ARAGÃO SERAFIM, brasileira, inscrita no
CPF sob o nº 094.282.644-23, portadora do RG de nº 8.016.965, residente e domiciliada na
Rua Antônio Simplício, nº 28, Centro, Bonito-PE, afirmo neste referido termo de
responsabilidade, que assinei um recebimento com a data equivocada na Câmara de
Vereadores, no Projeto de Lei do Executivo nº 12/2025 (LDO), encaminhado pelo Chefe do
Poder Executivo, e a data errônea que está constando no Projeto foi assinada no dia
30/07/2025, sendo a data correta que assinei foi no dia 31/07/2025 às 08:56h.
Nestes termos, assumo a total e inteira responsabilidade deste termo.
Bonito-PE, 28 de agosto de 2025.
RENATA VIRGINIA DE ANDRADE SOARES ARAGÃO SERAFIM
O vereador Paulo Sérgio da Silva faz uso da palavra e afirma que o que lhe admira é que
uma lei orçamentária, e um erro gravíssimo. A mesa diretora deixou a responsabilidade
para uma funcionária comissionada da Câmara Municipal. Dando andamento aos trabalhos,
o Sr. Presidente, Eiji B. Morimura, convida o vereador Paulo Sérgio da Silva a apresentar e
defender suas emendas aditivas. O vereador Paulo Sérgio da silva afirma que todas as
emendas estão estruturadas de acordo com o plano de governo do Poder Executivo,
solicitando a compreensão de cada um dos colegas para essa contribuição adicional ao
plano. Ressalta que não realizou nenhuma ação que possa prejudicar a Prefeitura ou o
Poder Executivo. Acrescenta ainda que as emendas contribuem diretamente para as ações
vinculadas ao plano de governo. O vereador Paulo Sérgio da Silva lê sua emenda aditiva de
nº 02/2025, a qual acrescenta artigos ao Projeto de Lei Executivo nº 12/2025, que
estabelece as diretrizes orçamentárias para o exercício de 2026. Em seguida, o vereador
prossegue lendo sua emenda aditiva de nº 03/2025, também destinada a acrescentar artigos
ao mesmo Projeto de Lei Executivo nº 12/2025, referente às diretrizes orçamentárias para o
exercício de 2026. Após uma breve pausa de 15 minutos para averiguar questões
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relacionadas ao parecer jurídico das emendas aditivas, ficou acordado que as emendas
seriam votadas com base no parecer jurídico apresentado. O vereador Paulo Sérgio da Silva
indaga que seriam necessários pareceres jurídicos distintos para cada uma das emendas
aditivas. O vereador Paulo Sérgio da Silva faz uso da palavra e afirma que, com base nos
arts. 219, 215, 82 e 233 do Regimento Interno, o parecer foi elaborado de forma coletiva e
não individual. A vereadora Valdiane faz uso da palavra e afirma que a gente, tem falado na
tribuna coisas que são legítimas e que merecem nossa atenção. Não podemos simplesmente
ignorar; estamos aqui para debater e temos condições de analisar. Vimos o parecer,
analisamos o conjunto, pois foi assim que o tema chegou à Câmara, em sua forma final.
Isso, porém, não significa que estamos julgando de forma definitiva se o que Paulinho falou
é bom ou ruim. Temos consciência de que todos aqui estão atuando pelo povo, buscando
melhorias para a população. Muitas das questões levantadas podem ser debatidas no PPA,
como parte do plano de governo e do prefeito, e certamente serão incorporadas. Algumas
não cabem na LDO, por não serem legais, mas podem ser aproveitadas em outras frentes.
Não é descartável, nem uma questão de oposição; estamos analisando de forma técnica e
responsável. Vamos analisar de maneira a atender ao bem comum, pois todos aqui estão
comprometidos com o povo. Não é ponto final, mas sim uma oportunidade de criar
estratégias. Se estiver no plano de governo, com certeza estará no PPA; caso contrário,
estaremos presentes, discutindo e acompanhando para que seja contemplado. É importante
frisar: não se trata de votar contra por ser oposição ou por considerarmos algo perigoso.
Nossa atuação é pautada na legalidade e na constitucionalidade, e é nisso que devemos nos
atentar. O vereador Paulo Sérgio no uso da palavra destacou que o parecer apresentado
sobre finanças e orçamento estava equivocado, pois não compreendeu corretamente a
diferença entre a LDO e a LOA. Explicou que, na LDO, discutem-se as diretrizes que irão
orientar o orçamento, estabelecendo o equilíbrio geral entre receitas e despesas, definindo
regras para os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, autorizando eventual aumento de
gastos com pessoal, disciplinando o uso de recursos remanescentes e indicando prioridades
de investimentos a serem sustentados, inclusive pelos bancos públicos. Ressaltou que todas
as emendas fixadas na LDO têm caráter de ORIENTAÇÃO GERAL e não criam despesas,
uma vez que a definição das receitas e despesas ocorre apenas no âmbito da LOA.
Acrescentou que, ao estabelecer diretrizes na LDO sobre determinadas ações, a indicação
dos valores e recursos necessários será feita posteriormente, por ocasião da discussão e
votação da LOA. Nesse momento, será possível, inclusive, utilizar as emendas impositivas
de sua autoria para destinar os recursos necessários. Reforçou que essa prática está em
conformidade com os artigos 165 da Constituição Federal, bem como com as alterações da
Lei Orgânica Municipal, que autorizam a apresentação de emendas impositivas no
percentual de 1,5% a 2% da receita corrente. Prosseguindo, o Sr. Presidente, Eiji B.
Morimura, colocou em votação a emenda aditiva de nº 02/2025, que acrescenta artigos ao
Projeto de Lei Executivo nº 12/2025, o qual estabelece as diretrizes orçamentárias para o
exercício de 2026. A emenda foi reprovada, com 10 votos contrários, 2 votos favoráveis e 1
abstenção. O vereador Paulo Sérgio da Silva faz uso da palavra, afirmando que o Presidente
da Câmara se recusou a colocar em votação o parecer de Finanças e Orçamentos, conforme
solicitado pelo próprio vereador. Dando andamento, o Sr. Presidente, Eiji B. Morimura,
colocou em votação a emenda aditiva de nº 03/2025, que acrescenta artigos ao Projeto de
Lei Executivo nº 12/2025, o qual estabelece as diretrizes orçamentárias para o exercício de
2026. A emenda foi reprovada, com 9 votos contrários, 2 votos favoráveis e 2 abstenções.
ENCERRAMENTO:
Não havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra, o sr. presidente, Eiji B. Morimura,
encerrou a Reunião Ordinária, marcando a próxima Sessão para o dia 29 de agosto de 2025,
às 8h. Para constar, Marlene Timóteo da silva, amanuense, e Maria Adriana Silva Lima,
digitadora, lavraram a presente ata.
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Matérias do Expediente
Matéria Ementa Situação
1 - Ata Sessão Ordinária nº 22 de 2025
Processo: -
Autores:
Ata Eletrônica da 22ª Reunião
Ordinária da 1ª Sessão Legislativa da
49ª Legislatura.
Ata para apresentação e Votação
2 - Ata Sessão Extraordinária nº 7 de
2025
Processo: -
Autores:
Ata Eletrônica da 7ª Reunião
Extraordinária da 1ª Sessão
Legislativa da 49ª Legislatura.
Ata para apresentação e Votação
3 - Projeto de Lei do Executivo nº 15
de 2025
Processo: -
Autor: Ruy Barbosa - Prefeito
Dispõe Sobre o Sistema Municipal de
Turismo do Bonito, Institui o Conselho
Municipal de Turismo e o Fundo
Municipal do Turismo e dá Outras
Providências.
MATÉRIA INCLUSA NO EXPEDIENTE
PARA LEITURA
4 - Projeto de Lei do Executivo nº 16
de 2025
Processo: -
Autor: Ruy Barbosa - Prefeito
Dispõe sobre a criação do Sistema
Municipal da Política Cultural, o
Conselho Municipal de Política
Cultural e o Fundo Municipal de
Cultura, e dá outras providências.
MATÉRIA INCLUSA NO EXPEDIENTE
PARA LEITURA
5 - Emenda Aditiva nº 2 de 2025
Processo: -
Autor: Paulinho de Devá
ADICIONAM ARTIGOS DO PROJETO
DE LEI DO EXECUTIVO Nº 12/2025,
QUE ESTABELECE AS DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2026 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
MATÉRIA INCLUSA NO EXPEDIENTE
PARA LEITURA
6 - Emenda Aditiva nº 3 de 2025
Processo: -
Autor: Paulinho de Devá
ADICIONAM ARTIGOS DO PROJETO
DE LEI DO EXECUTIVO Nº 12/2025,
QUE ESTABELECE AS DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2026 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
MATÉRIA INCLUSA NO EXPEDIENTE
PARA LEITURA
7 - Emenda Modificativa nº 3 de 2025
Processo: -
Autor: Paulinho de Devá
ALTERAM ARTIGOS DO PROJETO DE
LEI DO EXECUTIVO Nº 12/2025, QUE
ESTABELECE AS DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2026 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
MATÉRIA INCLUSA NO EXPEDIENTE
PARA LEITURA
8 - Emenda Supressiva nº 5 de 2025
Processo: -
Autor: Paulinho de Devá
SUPRIMEM ARTIGOS DO PROJETO
DE LEI DO EXECUTIVO Nº 12/2025,
QUE ESTABELECE AS DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2026 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
MATÉRIA INCLUSA NO EXPEDIENTE
PARA LEITURA
9 - Projeto de Lei do Executivo nº 12
de 2025
Processo: -
Autor: Ruy Barbosa - Prefeito
Projeto de lei de diretrizes
orçamentárias LDO/2026
MATÉRIA INCLUSA NO EXPEDIENTE
PARA LEITURA
Matérias da Ordem do Dia
Matéria Ementa Situação
1 - Emenda Aditiva nº 2 de 2025
Processo: -
Autor: Paulinho de Devá
ADICIONAM ARTIGOS DO PROJETO
DE LEI DO EXECUTIVO Nº 12/2025,
QUE ESTABELECE AS DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2026 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
MATÉRIA ENCAMINHADA PARA
PRIMEIRA E ÚNICA VOTAÇÃO
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Matéria Ementa Situação
2 - Emenda Aditiva nº 3 de 2025
Processo: -
Autor: Paulinho de Devá
ADICIONAM ARTIGOS DO PROJETO
DE LEI DO EXECUTIVO Nº 12/2025,
QUE ESTABELECE AS DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2026 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
MATÉRIA ENCAMINHADA PARA
PRIMEIRA E ÚNICA VOTAÇÃO
3 - Emenda Modificativa nº 3 de
2025
Processo: -
Autor: Paulinho de Devá
ALTERAM ARTIGOS DO PROJETO DE
LEI DO EXECUTIVO Nº 12/2025, QUE
ESTABELECE AS DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2026 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
MATÉRIA ENCAMINHADA PARA
PRIMEIRA E ÚNICA VOTAÇÃO
4 - Emenda Supressiva nº 5 de
2025
Processo: -
Autor: Paulinho de Devá
SUPRIMEM ARTIGOS DO PROJETO
DE LEI DO EXECUTIVO Nº 12/2025,
QUE ESTABELECE AS DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS PARA O
EXERCÍCIO DE 2026 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
MATÉRIA ENCAMINHADA PARA
PRIMEIRA E ÚNICA VOTAÇÃO
5 - Projeto de Lei do Executivo nº
12 de 2025
Processo: -
Autor: Ruy Barbosa - Prefeito
Projeto de lei de diretrizes
orçamentárias LDO/2026
MATÉRIA ENCAMINHADA PARA 1ª
DISCUSSÃO E VOTAÇÃO
___________________________________________
Eiji Morimura
Presidente
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