| Tipo | Projeto de Lei Ordinária CM |
|---|---|
| Número / Ano | 9 / 2005 |
| Date | 2005-04-15 |
| Ementa | Autoriza o Poder Executivo a suplementar a subvenção da Associação Internacional de Caridades de São Vicente de Paulo - AIC - tturama/MG, constante da Lei n° 3.416, de 13 de dezembro de 2004, que instituiu as subvenções sociais para o exercício de 2005 e, dá outras providências. |
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CÂMARA MUNICIPAL DE ITU RAMA ESTADO DE MINAS GERAIS PROJETO DE LEI N CM 09, DE IS DE ABRIL DE 2005 Autoriza o Poder Executivo a suplementar a subvenção da Associação Internacional de Caridades de São Vicente de Paulo - AIC - tturama/MG, constante da Lei n° 3.416, de 13 de dezembro de 2004, que instituiu as subvenções sociais para o exercício de 2005 e, dá outras providências. A Câmara Municipal de Iturama, Estado de Minas Gerais, por seus representantes aprovou e o Prefeito Municipal sanciona a seguinte Lei: Art. 1° Fica o Poder Executivo autorizado a suplementar a subvenção destinada à Associação Internacional de Caridades de São Vicente de Paulo - AIC - lturamalMG, instituída pela Lei n°3.416. de 13 de dezembro de 2004, no valor de R. 25.000,00 (vinte e cinco mil reais). Art 2° Os recursos para atender as despesas com a execução da presente Lei, serão os provenientes da dotação orçamentária 3.3.50.43.22. 08.244.0011.2023 - Subvenção à Associação Internacional de Caridades de São Vicente de Paulo - AIC. constante no Orçamento do Município para o exercício de 2005, instituído pela Lei n° 3.415, de 13 de dezembro de 2004. Art 30 Por causa da suplementaçào prevista no art 1°, desta Lei, o art 10, da Lei nt' 3.416. de 13 de dezembro de 2004, passa a ter a seguinte redação: "Art l' O Município de Iturarna, subvencionará no exercício de 2005, as seguintes entidades: 02.09 - Secretária Municipal de Saúde e Ação Social 2.023 - Assoc. Int Carid. São Vic, Paulo AIC - lturama-MG R$ 26.00Í0 Art. 40 Esta Lei entra em vigor na data de sua puhf. Vereador, ZT c&' Vereador J uário Francisco de Andrade 1 Secretário Veread(r Áerson B. de Oliveira 2°. Secretário / Çamara M icipal de Iturama/MG. 15 de abril d 2005 -, ija1mçio de Queiroz Vereador Vgner Jsé Ferreira ente 'fice-P4csidente Rua Santa Vitória, 410- telefax (034)411-0327 e 411-1350- CEP 38280-000 PARECER JURÍDICO AO PROJETO DE LEI N°CM 009/2005, QUE "AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A SUPLEMENTAR A VERBA DA SUBVENÇÃO DESTINADA À ASSOCIAÇÃO INTERNACIONAL DE CARIDADES DE SÃO VICENTE DE PAULO - AIC -, CONSTANTE DA LEI N° 3.416, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2004 QUE INSTITUIU AS SUBVENÇÕES SOCIAIS PARA O EXECÍCIO DE 2005 E, DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.- 0 Projeto de Lei n° CM 009/2005, de autoria do Poder Legislativo, que tramita por essa Secretaria, em análise por esta assessoria jurídica, o Projeto de Lei, justifica o interesse público coletividade, destinando uma suplementação de verba na Lei de Subvenção do Orçamento vigente, destinada à Associação Internacional de Caridades de São Vicente de Paulo - AIC - lturama!MG., com a finalidade de atender maior números de pessoas carentes de nosso Município. Em análise minuciosamente aos dispositivos exigidos pelos princípios da legislação pertinente, para formalizar o aspecto formal e legal do seu procedimento, vimos que o Poder Legislativo tem competência para propor projeto desta natureza com a sanção do Poder Executivo, nos termos do inciso IV, art. 50 da Lei Orgânica Municipal. Constatamos que, o projeto de lei foi elaborado dentro dos princípios estabelecidos nas vedações constantes do inciso V do art. 167 da Constituição Federal. Art. 167. São vedados: V - A abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes". Constatamos ainda que, o projeto de lei também foi elaborado dentro dos princípios estabelecidos nas classificações dos créditos adicionais constantes nos termos do inciso 1 do art. 41 da Lei 4.320/64, transcrevemos o seguinte: Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em: 1— suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária; Quando os créditos orçamentários, inclusive os créditos especiais, abertos e aditados ao orçamento anual, são ou .se tornam insuficientes, a legislação autoriza a abertura de créditos suplementares. Estes estão assim diretamente relacionados ao orçamento. Suplementa-se, pois, os créditos do orçamento anual. Por outro lado, um projeto e uma atividade só podem ser anulados quando a revisão do planejamento determinar a sua desnecessidade, inconveniência ou impossibilidade de execução". (Lei Comentada 4.320, J. Teixeira Machado Jr. e Heraldo da Costa Reis, 27' Edição - 113AM - pág. 91/93)". Constatamos ainda mais que, o terceiro aspecto, devemos ressaltar: "A autorização para créditos suplementares será feita em lei própria. Com isto se salvaguarda o princípio da prévia autorização e evita-se o abuso pelo Executivo de abertura de créditos suplementares e especiais. A abertura dos créditos especiais e suplementares deve ser precedida de exposição justificativa e depende da existência e da indicação de recursos disponíveis e descomprometidos para acorrer à despesa", conforme consta dos incisos II e 111, do § lO do art. 43 da Lei 4.320/64 transcrevemos: V~ Art. 43. A abertura de créditos suplementares e especiais, depende da existência de recursos disponíveis para acorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa; § /0 Consideram-se recursos, para o fim deste artigo, desde que não comprometidos: II— os provenientes de excesso de arrecadação; III - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em lei" Constatamos finalmente que, deverá respeitar o quarto aspecto, que é o princípio da exclusividade constante do § 8° do art. 165 da C.F., "Se o Executivo tiver necessidade de utilizar-se de tais recursos, para supíementação de determinada dotação orçamentária, que o faça, mediante autorização legislativa especifica. (ABC do Vereador, 2' Edição, Edilio Ferreira, pág. 161). Constatamos ainda mais finalmente que, o quinto e último aspecto que devemos observar com todo o respeito, é o parecer de n° 0255/98 de 26 de fevereiro de 1998, do IBAM, transcrevemos parte do parecer: Assim, a autorização para abertura de créditos adicionais suplementares. poderá ser dada na lei orçamentária, que lhe fixará o limite, ou em lei especifica. Esclareça-se que numa ou noutra situação o Poder Legislativo dará ou não a autorização, pois que se trata de uma Jáculdade. (grifb nosso) O procedimento ainda exige que o projeto de lei seja precedido de exposição de motivos e da indicação de recursos disponíveis e descomprometidos para acorrer à despesa na forma do art. 43 da lei n° 4.320/64. Portanto, como o projeto de lei vem amparado pelo § 8° do art. 165 e inciso V do art. 167 da Constituição Federal, inciso 1 do art. 41 e inciso li, 111 do § 1° do art. 43, todos da Lei n° 4.320/64 c/c o inciso IV do art.50 da Lei Orgânica Municipal, não havendo i ncon stitucional idade na matéria que tramita por esta Casa de Leis e respectiva Secretaria, nada impede entrar na ordem do dia para discussão e apreciação por maioria simples pelos Vereadores presente na sessão da Câmara Municipal. Este é o nosso parecer. Iturama - MG, 18 de abril de 2005 Dr. Aparecidó Martins Bernardo Assessor .Jurídico Dr. Elison de Queiroz Freitas Assessor Jurídico Dr. Paulino José de Queiroz Assessor Jurídico CÂMARA MUNCPAL DE TURAMA ESTADO DE MINAS GERAIS FICHA DE CONTROLE DE TRAMITAÇÃO PROJETO DE LEI N° CM 09/2005 AUTORES: MESA DIRETORA ASSUNTO: "AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A SUPLEMENTAR A SUBVENÇÃO DA ASSOCIAÇÃO INTERNACIONAL DE CARIDADE DE SÃO VICENTE DE PAULO - MC ITURAMAJMG, CONSTANTE DA LEI N°3.416, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2004, QUE INSTITUI AS SUBVENÇÕES SOCIAIS PARA O EXERCÍCIO DE 2005 E, DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS." VOTAÇÃO: DATA DE RECEBIMENTO: ANALIZADO PELA ASSESSORIA JURÍDICA EM: PARECER: ANEXO. ENTREGUE À COMISSÃO: FINANÇAS, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO EM / PRAZO PARA A COMISSÃO APRESENTAR PARECER: L1 //2005 ASSINATURA DO PRESIDENTE: ENTREGUE AO RELATOR EM 1 /()'1 /2005 ASSINATURA DO RELATOR: ORDEM DO DIAS DAS REUNIÕES NÊT0 DO PRESIDENTE juu& J/O . dl éloe-t C,,' - /2005 do EM / /2005 Rua Santa Vitória, 410 - telefax (034) 411-0327 e 411-1350 - CEP 38280-000 1I ORÇAMENTO E TOMADA DE CON EM í / " /2005 / o PRAZO PARA A COMISSÃO APRESENTAR PARECER: 3 /0/2005 ASSINATURA DO PRESIDENTE: ENTREGUE AO RELATOR EM / / /2005 ASSINATURA DO RELATOR: CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA ESTADO DE MINAS GERAIS REQUERIMENTO DE IRORROGACÃO DE PRAZO Excelentíssimo Senhor. DIJALME JOSÉ DE QUEIROZ Presidente da Câmara Municipal 1 turam a/MG Senhor Presidente, A Comissão de Finanças, Justiça e Legislação, por seus membros abaixo assinados, com fundamento no § 4°. do art. 95. do Regimento Interno. requer a Vossa Excelência a prorrogação do prazo por mais 10 (dez) dias, para emissão de parecer, ao Projeto de Lei CM n° 09/2005, que "AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A SUPLEMENTAR A SUBVENÇÃO DA ASSOCIAÇAO INTERNACIONAL DE CARIDADE DE SÃO VICENTE DE PAULO - A1C - ITURAMA/MG. CONSTANTE DA LEI N° 3.416, DE 13 DE DFZEMBRO DE 2004, QUE INSTITUI AS SUVENÇÕES SOCIAIS PARA O EXERCÍCIO DE 2.005, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS", no sentido de buscar informações sobre a prestação de serviços e o piano de trabalho da referida Associação para melhores estudos sobre a matéria em tramitação. Termos em que, Pede Deterimento. 1turama/NG, 28 de,al?ril de 2005. P?1N '-1 kAj Milton Dias de Freitas L' Presidente Dr. Cláudis 'omaz de Freitas Vice-Presidente José P Relator da Comissào de -I Filho TTças, Justiça e Legislaçao Rua Santa Vitória 410 - telefax (034) 411-0327 e 411-1350 - CEP 38280-000 CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA ESTADO DE MINAS GERAIS PARECER DA(S) COMISSÃO(ÕES) DA CÂMARA PROJETO DE LEI N° CM 09/2005 PARECER PARA 1 1 DLSCUSSÃO(ÕES) DENOMINAÇÃO: "AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A SUPLEMENTAR A SUBVENÇÃO DA ASSOCIAÇÃO INTERNACIONAL DE CARIDADE DE SÃO VICENTE DE PAULO - AIC - ITURAMA/MG, CONSTANTE DA LEI N° 3.416, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2004, QUE INSTITUI AS SUB VFNÇÕES SOCIAIS PARA O EXERCÍCIO DE 2005 E, DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS." AUTORES: MESA DIRETORA 1p;!7 Cj COMISSÃO: FINANÇAS, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO Os membros da(s) Comissão(ões) após a apreciação e estudo do Projeto de Lei n em 09/2005, enviado pelo Presidente da Casa, a esta pasta, resolveu.- ser esolveu: ser favorável como esta redigido, somos pelo parecer da matéria em apreciação que preenche os requisitos da constitucionalidade, da legalidade e da juridicidade, no seu texto original. Câmara Municipal, em de de 2005 Presidente: Milton Dias de Freitas Vice-Presidente: Dr. Cláudio Tomaz de Freitas Relator: José Pichioni Filho Rua Santa Vitória. 410 - telefax (034) 411-0327 e 411-1350 - CEP 38280-000 CÂMARA MUNCIFAL DE ITURAMA ESTADO DE MINAS GERAIS PARECER DA(S) COMISSÃO(ÕES) DA CÂMARA PROJETO- DE LEI N° CM 09/2005 PARECER PARA 12 UISUUSSO (ÕES) DENOMINAÇÃO: "AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A SUPLEMENTAR A SUBVENÇÃO DA ASSOCIAÇÃO INTERNACIONAL DE CARIDADE DE SÃO VICENTE DE PAULO - AIC - ITURAMAJMG, CONSTANTE DA LEI N° 3.416, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2004 QUE .AS SUBVENÇÕES SOCIAIS PARA O EXERCÍCIO DE 2005 E, DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS." AUTORES: MESA DIRETORA COMISSÃO: ORÇAMENTO E TOMADA DE CONTAS Os membros da(s) Comissão(ões) após a apreciação e estudo do Projeto de Lei iV cm 09/2005, enviado pelo Presidente da Casa, a esta pasta, resolveu: ser favorável a aprovação no mérito do projeto como esta redigido. Câmara Municipal, em de de 2005 Presidente: Milton Dias de Freitas Vice-Presidente: Adaer Lauristão Ferreira Relator: José Pichioni Filho Rua Santa Vitória, 410- telefax (034)411-0327 e 411-1350 - CEP 38280-000