| Tipo | Requerimento |
|---|---|
| Número / Ano | 1 / 1999 |
| Date | 1999-05-31 |
| Ementa | sejam tomados nulos os atos praticados na reunião extraordinária realizada às 9,00 horas do dia 24 de maio do corrente ano |
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EXMO. SR. PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE
ITURAMA:
?1
JOSÉ LÚCIO NETO, brasileiro, casado, e VALDEVINO ALVES
DA SILVA, brasileiro casado, ambos Vereadores à Câmara Municipal de
Iturarna, vêm a presença de V. Exa. para requerer que sejam tomados nulos
os atos praticados na reunião extraordinária realizada às 9,00 horas do dia 24
de maio do corrente ano pelos motivos que passam a expor:
De acordo com o que dispõe o § 20 do art. 22 da Lei Orgânica
Municipal, reproduzido a seguir, "a Câmara Municipal reunir-se-á em sessões
Ordinárias, Extraordinárias e Solenes, conforme dispuser o seu Regimento
Interno."
9.
91
Como se vê a Carta Municipal remeteu para o Regimento Interno a
competência para estabelecer as nonnas que disciplinam a convocação e a
realização das reuniões extraordinárias. Por este motivo, importante
reproduzir os dispositivos a seguir transcritos:
"Art. 22 - Compete ao Presidente:
1-
o II - quanto às reuniões:
a)
b) convocar reunião extraordinária por solicitação do Prefeito ou
a requerimento de vereador;
c) comunicar, sob pena de responsabilidade, a cada
vereador, por escrito, a convocação para sessões, extraordinárias,
Protocolado sob pc •7 / 99-
Em)±.../
além de publicar o edital no edificio da Câmara Municipal,
obedecendo os prazos previstos;
Art. 134 - A Câmara reúne-se extraordinariamente, quando
convocada, com antecedência de 24 horas e com prévia
declaração de motivos."
Pelas disposições transcritas é fácil depreender que o rito processual
para a realização de reunião extraordinária e para a convalidação dos atos
praticados é necessária a prévia convocação, por escrito, de todos os
vereadores. Tal procedimento não foi observado na realização da reunião
extraordinária do dia 24 (segunda-feira), pois os vereadores requerentes não
foram convocados. Assim sendo, os vereadores que não compareceram, por
falta de convocação, foram impedidos de exercitar o direito que o povo de
Iturania lhes outorgou ao sufragar os seus nomes nas urnas com o objetivo de
representá-los nesta Câmara Municipal. Não foram apenas os requerentes que
deixaram de apreciar a matéria que constou da pauta da reunião, foi parcela
do povo deste município que ficou impedida de emprestar a sua contribuição
nos projetos analisados.
Por outro lado, a convocação de reuniões extraordinárias deve
fundamentar-se em:
"Art. 22 -
§ 40
1 - Pelo Prefeito, quando este a entender necesshà;
II - pelo Presidente da Câmara ou a requerimento da maioria dos
membros da Casa, em caso de urgência ou interesse público
relevante (Lei Orgânica Municipal, art. 22, § 40, 1 e 11).
ProtOCOIdOS00 3.
Em....r/
iWÓÃIes da Silva—
Vereador
ProtOCOC.l ()'°
Em. 4:2Ç CO
No caso vertente, a convocação da reunião extraordinária foi requerida
pela maioria dos vereadores com assento nesta Casa, mas mesmo assim
contraria o disposto na Carta Municipal, urna vez que entre as proposições
que deveriam ser apreciadas, incluía-se tt (Projeto de Lei n°, /99) que
contrariava o interesse público municipal, posto que tinha por objetivo
extinguir caução que o Poder Público Municipal possuía para garantir a
urbanização de loteamento, que até a presente data, apesar de já ter vendido
várias unidades, ainda não realizou as obras de infra-estrutura.
Com o objetivo de evitar as ações judiciais cabíveis, inclusive ação
para apurar crime de responsabilidade, requerem:
- a anulação de todos os atos praticados na reunião extraordinária
das 9 (nove) horas do dia 24 de maio de 1999;
- a anulação da reunião extraordinária realizada às 9 (nove) horas
do dia 24 de maio de 1999.
Pedem deferimento.
6;úétõ
Vereador
~CA
MUk '; P M! IPAL DE ÍTURAMA
STAEO DE MINAS GERAIS
TO No CM 48/98
ixra .
Ptesider!te da Cm -ILcipai
iTUP\J'iiVjG
Senior P.esidente,
Os Vereadores que este subscrevem ouvida a Casa,
v&m requere de V.Ex que sea designada urna Reunião Extraordinária da
Camara Mtmcpa1 o ha 24/0/99 as 9 horas, conforme inciso 1 do art.
14 do Remento flterio, para apreciação dos projetos que se encontram em
tramitaç.ão.
7
I Ufa inaTMG, 21 de maio de 1999.
/J
Aej1 d Artio Adr:e de Souza
- ereador
-
'ahrié J.osá ce Quer' Eon-Sj
- - Vereador -
JfÇ.Jt
Vereor
-
DEr. José Nuiarras O--2
- Vice-Presidente -
_
:
STAD0 DE MINAS GERAIS
.3
- .veador -
r
- vereador -
Mi1tO PiaS de Freitas
- Vereador -
Dr. perboar Tiago de QwirOZ
20 secretário -
Mara d
1"!
JaQO.-
ivro c_
- \Tereadoi
YT MUN!CPAL DE 1TURAMA
iïADO DE MINAS GERAIS
L DE CONVOCAÇÃO
O Veredor VALTUIR TOMAZ DIAS, Presidente
ii Cmara Municipal de iturarna; Estado de
L'íinas Gerais, no uso das afribuições que lhe confere
c t. 22, inciso I, letra "a" do Regimento Interno.
A S A E R a quem interessar possa,
speciaite ao: S'ores Vereacores Municipais, que fica marcada a 10'
(décima Reuniç, faordin da Câmara iVluriicipal de Iturama, de
conformidade com ormas r menais, para o dia 24 (vinte e quatro) do
corrente ms e ano, 9 (:iove) horas, para apreciação da seguinte matéria:
G ii. iTO LE N° 19199 - Altera a redação do
inciso II do paafo único do artigo 395 da Lei número 3.049, de 30 de
dezembro de 1S97;
2L1OETO DE LEI N° 11/99 - Autoriza o Poder
Executivo a díen3ar o movimento de cooperativa habitacional urbana do
município de In ama d outorga de escritura pública de caução.
POTO DE Li N° 13/99 - Autoriza o Poder
Execudvo a conçaar protssores para prestarem serviços nas escolas
municipais em caátcr de n.ccssidade temporária de excepcional interesse
púbioo;
E, para que chegue ao conhecimento de todos os
inceresados exedi:-s este U, 1, que será afixado nos lugares de costume.
Dado e passado nesta cidade de Iturarna-MG, aos
21 i3s de maio de 1999.
1'
P-j'id ente -
kcinbo.
Rua nta Vftáha, 4i0 - te'efax (034) 411-0327 e 411-1350 - CEP 38280-000
JA jCPAL DE TURAMA
GERAIS
ituamuiTMG, 21 de maio de 1999.
Assu- 2Z COflu)O
Sc-r': Gbifle do rosidefltC
cnhC() Vereador(a),
o prazer de comunicar
e -1
a V.E; to
I
que de
cod0 com o
22. Ho , Iea a" e art. 134 do Regimennte
rno
está a a)
da Cmaía Municipal
de Itua, dc c-: »ado com as normas reefltais, para o dia 24
(Vinte e çuato) dc
to uês e ano, às 9 nove
horas, na sede da Câmara
l\fLUfliP
sito na I$- Santa \Titária n° 410, par?--
,
ara apreciação da seguiutc
DE ILE I N ° iü/99 Altera a redação
matétia
do incisO 11 do
ni
aigO 39, da Lei número 3.049, de 30 de
cC do
de7em1r0 de 1997;
, cous1C..
Id oficü cwad0 a todos os veieadores do no 426 ao 439199
niCO
LEI N° 11/99 - Autoriza o Poder
Execudvo a o jme1t0 de cooperativa habitaCi01 urbana do
municípIO de IturaTn da outorga de escritura pública de cauçãO.
PROJETO DE LEI N° 13199 - Autoriza o Poder
as escolas
ExecutiVo a conraa
,,,sorespara prestarem seiÇOS n
c;r
de necessidade temporári (no
a de excepcional interesse
público; Seo maiS pata o momento, aproveito a
a V.Ex
de elevada estima e protestOS
PARECER JURÍDICO AO REQUERIMENTO SI N°, DE AUTORIA DOS
VEREADORES DR. JOSÉ LUCIO NETO E VALDIVINO ALVES DA SILVA.
Por ordem do Exmo. Senhor Presidente desta Casa de
Leis, em função do Requerimento protocolado sob n° 358/99, de 27/05/99, de autoria
dos Senhores Vereadores Dr. José Lúcio Neto e Valdivino Alves da Silva, em análise
ao mencionado requerimento, a Assessoria Jurídica, passa a opinar:
O pedido dos Senhores Vereadores, tange à reunião
extraordinária desta Casa de Leis, ocorrida no dia 24 do corrente, às 9:00 horas, alegando que tal
reunião não poderia ser realizada em virtude de não ser observadas as exigências regimentais.
Considerando inicialmente, que a maioria dos Vereadores
através do Requerimento n° CM 48/99, datado de 21 de maio de 1999, nos termos do inciso 1 do
art. 134 do Regimento Interno, pleitearam que o senhor Presidente convocasse uma reunião
extraordinária da Câmara Municipal, para o dia 24 de maio de 1999, às 09,00 (nove) horas, para
apreciação de vários projetos, que encontravam-se em tramitação na Secretaria; o suporte para tal
guarida ao requerido é o disposto no mencionado artigo, dm. transcrevemos:
"Art. 134. A Câmara reune-se extraordinariamente, quando
convocada, com antecedência de 24 (vinte e quatro) horas
com prévia declaração de motivos: (alterado pela Resolu o
n°34/96):
1 - pelo Presidente da Câmara ou a requerimento, da
maioria dos membros da Casa, em caso de urgência ou
interesse público relevante'
Considerando ainda que, o senhor Presidente, acatando o
Requerimento da maioria dos senhores Vereadores, expediu Edital de Convocação, datado de 21 de
maio de 1999, nos termos da letra "b", inciso II do art. 22 do Regimento Interno, convocando aos
senhores Vereadores Municipais para a 10' (décima) Reunião Extraordinária da Câmara Municipal
de iturama, a realizar-se no dia 24 do corrente mês, às 09,00 (nove) horas, em cujo bojo constou a
ORDEM DO DIA, para apreciação da seguinte matéria:
"Projeto de Lei n 10/99 - Altera a redação do inciso II do
parágrafo único do art. 39 da Lei número 3.049, de 30 de dezembro de 1997;
Projeto de Lei n° 11/99 - Autoriza o Poder Executivo a
dispensar o Movimento de Cooperativa Habitacional Urbana do Município de Iturama da outorga
de escritura pública de caução;
Projeto de Lei n° 13/99 - Autoriza o Poder Executivo a
contratar professores para prestarem serviços nas escolas municipais em caráter de necessidade
temporária de excepcional interesse público".
Considerando ainda mais que, o senhor Presidente nos termos
da letra "b", inciso II do art. 22 c/c o art. 134, todos do Regimento Interno, expediu oficios
comunicando a todos os Vereadores, datado de 21 de maio de 1999, com prévia declaração de
motivos, determinando o dia, hora e a ordem do dia dos trabalhos, transcrevemos:
"Art. 22. Compete ao Presidente:
II - quanto às reuniões:
a) convocar reuniões;
b) convocar reunido extraordinária por solicitação do
Prefeito, OU A REQUERIMENTO DE VEREADOR";
Desta forma os atos praticados pela Mesa obedeceu ao que
dispõe o Regimento Interno desta Casa, não havendo, SMJ., qualquer ilegalidade que macule o
processo legislativo; nesse sentido, busquemos esclarecimentos emanados pelo Tribunal de Contas
do Estado de Minas Gerais, d.v. transcrevemos:,
"A revisão do ato administrativo é possível quando
comprovada infringência da lei"
"Súmula 473, STF.
A anulação caberá quando o ato contenha vício que o tom
ilegal, não será possível falar então de direito subjetivo que
haja nascido, pois, de ato ilegal não nasce direito" ("In"
Revista do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais,.
vol, 6, n°01, pág. 01.245jan- mar/93).
Diante das considerações acima expostas, essa assessoria
jurídica pode assegurar que não houve nenhuma irregularidade no procedimento na convocação da
10' (décima) reunião extraordinária da Câmara Municipal, haja visto, que o senhor Presidente
obedeceu os seguintes requisitos:
primeiro lugar atendeu o Requerimento ti' CM 48/99, da
maioria dos membros da casa,
segundo lugar, expediu edital de convocação, na mesma data;
terceiro lugar, em atendimento ao art. 22 do Regimento
Interno, expediu ofícios também na mesma data, comunicando
os senhores Vereadores, da referida reunião, determinado
dia, hora e matéria que seria incluída na ordem do dia,
quarto lugar, em atendimento ao disposto no ar!. 134 do
Regimento Interno, podemos observar que a convocação foi
efetuada com antecedência de 24 (vinte e quatro) horas; e
quinto lugar, em atendimento ao disposto na letra 'c ", inciso
II do ar!. 22 do Regimento Interno, podemos observar que o
edital de convocação foi publicado no edifício da câmara
Municipal, obedecendo os prazos previstos.
Conclusão
Destarte, conclui-se que o pedido formulado pelo expediente
dos senhores Edis, não apresenta subsídio legal para tomar sem efeito os atos praticados no
decorrer da 10' Reunião Extraordinária, realizada do dia 24 do corrente, visto que, todas as
formalidades regimentais foram observadas e obedecidas.
Desta forma, conforme dispõe o §§ l e 2° do art. 235 do
Regimento Interno, o senhor Presidente deverá encaminhar o Requerimento à Comissão de
Finanças, Justiça e Legislação, para apresentar o seu parecer, acolhendo ou delegando o
requerimento, que após será o mesmo submetido à uma única discussão e votação na ordem do dia,
da primeira sessão ordinária, a realizar-se após a sua publicação.
Diante do exposto, o Requerimento dos Senhores Vereadores,
dentro das atribuições que lhes confere o art. 212 do Regimento Interno, Senhor Presidente desta
Casa de Leis, fará o encaminhamento do expediente à Comissão de Finanças, Justiça e Legislação,
para apresentar o seu parecer dentro do prazo regimental.
Este é o nosso parecer.
Iturama - M.G., 28 de maio de 1999
Dr. Aparecido Martins Bernardo
Asse?r Jurídico
Dr. Paulino # ..'ê de. Queiroz
Assessor Jurídico
CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA
ESTADO DE MINAS GERAIS
PARECER DA(S) COMISSÃO(ÕES) DA CÂMARA
REQUERIMENTO S/N° PARA PARECER E Ú1CA DISCUSSÃO E
VOTAÇÃO.
DENOMINAÇÃO: "ANULAÇÃO DA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA ÀS 9 HORAS DO DIA 24 DE MAIO
DE 1999, E ANULAÇÃO DE TODOS OS ATOS
PRATICADOS".
AUTORES: VEREADORES: DR. JOSÉ LÚCIO NETO E VALDIV[NO
ALVES DA SILVA.
COMISSÃO: FINANÇAS, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO
Os membros da(s) Comissão(ões) após a apreciação e estudo do
Requerimento s/n°, enviado pelo Presidente da Casa, a esta pasta, resolveu:
Câmara Municipal, em
Presidente: Edison Silva de Menezes
Vice-Presidente: Antonio Andrade de Souza
Relator: José Pichioni Filho
Rua Santa Vitória, 410 -telefax (034) 411-0327 e 411-1350 - CEP 38280-000