| Tipo | Projeto de Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 30 / 2021 |
| Date | 2021-07-30 |
| Ementa | Dispõe sobre a criação da Imprensa Oficial do Município na forma eletrônica. |
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Prefeitura de ITURAMA/MG TRABALHO QUE GERA RESULTADO PREY:CM/it. 0,F. ITURAMA IPAttr, 11, k 47,1 Adm: 2021/2021 MENSAGEM N° 30/2021. Senhor Presidente, Senhoras Vereadoras, Senhores Vereadores, iv .0*1* MS/ r\ 4/0 Fell* 1,4 Tenho a satisfação de encaminhar o Projeto de Lei n° 30, de 20 de julho de 2021, que "Dispõe sobre a criação da Imprensa Oficial do Município na forma eletrônica." A criação da Imprensa Oficial do Município possibilitará a instituição do Diário Oficial do Município, a ser operado na forma exclusivamente eletrônica, promovendo a plena democratização dos atos municipais, posto que haverá a ampla publicidade, de acesso gratuito e irrestrito a todo e qualquer cidadão, através da rede mundial de computadores. Além disso, em decorrência da operacionalização eletrônica, haverá redução dos custos com publicações, pois o Município poderá, na imprensa escrita, priorizar apenas publicações que tenham caráter de impacto relevante, como ações e programas de saúde, por exemplo; além da preservação indireta dos recursos naturais. E imperioso ressaltar, também, que a Imprensa Oficial do Município dará mais celeridade aos atos administrativos, possibilitando que as divulgações de referidos atos sejam feitas de forma diária, com atendimento aos princípios constitucionais da Moralidade, Publicidade e Eficiência. Conforme lecionou Hely Lopes Meirelles: a "publicidade, como principio da administração pública, abrange toda a atuação estatal, não só sob o aspecto da divulgação oficial de seus atos, como também de propiciação de conhecimento da conduta interna de seus agentes", ou seja, somente com a divulgação dos atos inserta em Diário Oficial do ente respectivo é que se daria pleno atendimento ao preceito constitucional. Com efeito, sendo o Estado Democrático de Direito aquele exercido em nome do povo, não seria admissivel que esse fique privado das informações quanto gestão da res pública. 0 Estado Democrático de Direito atual, reforçado pelos aspectos da Transparência e Lei do Acesso à Informação, urge a criação e implantação da Imprensa Oficial do Município, norteados pelos princípios da Administração Pública, cuja base legal encontra-se na própria Constituição Federal, principalmente em decorrência da própria idéia de democracia, em que o simples direito de acesso aos Prefeitura Municipal de Iturarna Av, Alexandritat1314 —Jardim• Eldorado Telefone (34) 34.11 9500 CEP 38.280-000 CNN 18.4.57,2.42/0001-74 ITURAMA — MINAS GERAIS 1,11,1,11UYA Prefeitura de ITURAMA/MG TRABALHO QUE GERA RESULTADO ITU RAMA Ada':2021/2021 Id de v4s, lawsins s<til arquivos e registros públicos deve ser ampliado A. possibilitar que o cidadão, efetivamente, conheça o rumo da gestão da res pública. 0 Principio da Publicidade é aquele principio constitucional próprio da atuação administrativa, posto que os entes administrativos, imbuído do caráter público, devem agir com a maior transparência possível. A publicidade, portanto, abrange toda a atuação estatal. Desta forma, há respaldo Constitucional (artigo 37) e também da legislação infraconstitucional(Art.6°, XIII, da Lei 8.666, de 1993 eArt.4°, I, da Lei 10.520, de 2002), no sentido de admitir a criação do veiculo Oficial da Administração Pública para democratizar a transparência e publicidade, desde que por meio de Lei. Inclusive, de forma menos onerosa ao erário, já que a Imprensa Municipal se operacionaliza compenetrada da Autonomia Municipal, tornando-se independente, salvo as exigências legais, de veicular publicações em órgão de imprensa de outros entes estatais e priorizando-se as publicações nos órgãos privados às matérias de relevo e de maior alcance social. Quanto à modalidade eletrônica, assim se optou em decorrência de ser notório que os adventos de tecnologias modernas provocaram uma evolução das estruturas sociais, com a informática avançando de forma irrefreável, possibilitando o amplo e irrestrito acesso a todo tipo de saber por qualquer pessoa. E visível o acelerado processo de inclusão digital, além de ser expressiva a velocidade com que as informações em meio eletrônico são difundidas. Em decorrência da concepção do Direito em si, em especial pela Teoria Tridimensional do Direito amplamente difundida e lecionada pelo jusfilósofo Miguel Reale, o Direito, sendo fruto da ação e do pensamento humano, deve evoluir conforme a sociedade. Referida teoria menciona que o Direito se compõe da conjugação harmônica de três aspectos primordiais: o fato, o valor e a norma; isto é, o ordenamento do Direito, o nicho social e histórico e os valores buscados pela sociedade, como a Transparência e a Justiça. Prefeitura Municipal de lturama — Av. Alexandrita, 1314 —Jardim Eldorado Telefone (34) 3411 9500 -- CEP 38.280-000 CNPJ 1.8.457,2.42/0001-74 ITURAMA — MINAS GERAIS 0.cs 4%)*" ,T* 4:041114%ft,* / Portanto, sendo o Município uma entidade federativa autônoma, c‘Oha#,IP? vt‘ Prefeitura de ITURAMA/MG TRABALHO QUE GERA RESULTADO Adm: 2021/2021 competências próprias e definidas, este não pode ficar estático diante das transformações sociais, devendo conjugar os anseios da sociedade unificando a dialética imposta pela percepção de que o Estado Democrático de Direito é uma entidade viva que exige mudanças no sentido de relacionar o funcionamento da Administração com os valores sociais. A Imprensa Oficial do Município, exteriorizada com a veiculação de Diários Oficiais, e na modalidade exclusivamente eletrônica, possibilitará redução significativa de custos à Administração, inclusive de forma indireta com respeito ao meio ambiente, com a economia de água, papel e energia elétrica, além de atender aos anseios sociais de maior transparência, posto que de acesso amplo, irrestrito e gratuito a todo e qualquer cidadão. Sendo essas as razões, conto com a costumeira colaboração desta Casa Legislativa e dos Nobres Edis na análise e aprovação do presente. CLÁUDIO T D EITAS Prefeito do Mu de Iturama-MG. Prefeitura Municipal de lturama — Av. Alexandrita, 1314 — Jardim Eldorado Telefone (34) 3411 9500 — CEP 38.280-000 — CNP.I 18.457.242/0001-74 ITURAMA — MINAS GERAIS Prefeitura de ITURAMA/MG TRABALHO QUE GERA RESULTADO N ()L1)1 4 \:74 oe, Dispõe sobre a criação da Imprensa Oficial do - *- Município na forma eletrônica. Adm: 2021/2021 PROJETO DE LEI N° 30, DE 20 DE JULHO DE 2021. 0 Prefeito do Município de Iturama, Estado de Minas Gerais, no uso das atribuições legais previstas nos artigos 69 e 106, ambos da Lei Orgânica Municipal, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele sanciona a presente Lei: Art.1° Em conformidade com o disposto na Lei Orgânica do Município fica instituída a Imprensa Oficial do Município de Iturama, Estado de Minas Gerais, com a denominação de "Diário Oficial", sendo este o órgão oficial para publicação e divulgação dos atos das entidades do Poder Executivo, Legislativo e da Administração indireta. Parágrafo único. O Diário Oficial de que trata este artigo, em atenção à celeridade, economicidade, maior transparência e facilidade para acesso e à responsabilidade ambiental, será veiculado exclusivamente na forma eletrônica, com disponibilização através do sitio da Prefeitura Municipal - www.iturama.mg.gov.br- na rede mundial de computadores, substituindo a versão impressa. Art.2' A divulgação dos atos oficiais no Diário Oficial veiculado eletronicamente de que trata esta Lei atenderá aos requisitos de autenticidade, integridade, irretroatividade, validade jurídica e interoperabilidade da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil e com marcação de hora oficial através de servidor autenticado. § 1° As edições do Diário Oficial serão certificadas digitalmentecorn base em certificado emitido por autoridade certificadora credenciada. § 2° A assinatura digital das edições do Diário Oficial Eletrônico do município deverá ser delegada a servidor do quadro de pessoal efetivo do Município. Art.3° Considera-se como data de publicação o dia da edição do Diário Oficial em que o ato foi veiculado, sendo considerado o dia útil seguinte para inicio de contagem de eventuais prazos. Art.40 Os atos Municipais de todas as entidades da Administração Direta e Indireta do Município deverão ser publicados no Diário Oficial do Município, veiculado eletronicamente na rede mundial de computadores, como condição de sua Prefeitura Municipal de Iturama Av. Alexandrita, 1314 —Jardim Eldorado Telefone (34) 3411 9500 CEP 38.280-000 — CNPJ18,157.24210001-74 ITURAMA MINAS GERAIS , • P•RIE14 1,11.,,, Z•i• ITURAMA Prefeitura de ITURAMA/MG TRABALHO QUE GERA RESULTADO Mm: 2021/2021 validade, sendo esse considerado, para todos os fins, como o sitio eletrônico oficial e publicação oficial do município. Art.5' 0 Diário Oficial do Município será editado diariamente, a depender da necessidade de publicação, sendo as edições numeradas em algarismos arábicos, com páginas numeradas sequencialmente e datadas. § 1° Poderá, quando o caso e conveniente à Administração, ser editada edição extra do Diário Oficial Eletrônico, mantendo-se a numeração da edição ordinária, acrescido sequencialmente a cada edição das letras de -A" a "Z". § 2° As edições do Diário Oficial conterão: I - o mínimo de uma página, sem limites para número final de páginas, ordenadas sequencialmente; II menção de ser Diário Oficial do Município e a referência numérica a esta lei; III- o ano, número e data da edição; Art.6' As despesas decorrentes da execução da presente Lei correrão por conta de verbas próprias do orçamento em vigor de cada entidade da Administração Direta e Indireta, suplementadas se necessário. Art.7' 0 Chefe do Poder Executivo regulamentará em até 10 dias por meio de Decreto a implantação do Diário Oficial, indicando a data de inicio de sua veiculação e dando-lhe ampla divulgação. Art.8° Fica revogada a Lei n°4.635, de 21 de Junho de 2017, que Adota o Diário Oficial dos Municípios do Estado de Minas Gerais instituido e administrado pela AMM, como meio oficial de comunicação dos atos normativos e administrativos do Município de Iturama/MG. Art.9" Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação. Iturama-MG, 20 de Julho de 2021. CLÁUDIO T E FREITAS Prefeito do Mun Tio de Iturama-MG Prefeitura Municipal de lturaira — Av. Alexandrita, 1314 —Jardim Eldorado Telefone (34) 3411 9500 CEP 38.280-000CNN 18.457.242/0001-74 rFURAMA — MINAS GERALS