| Tipo | Projeto de Lei Ordinária CM |
|---|---|
| Número / Ano | 22 / 2021 |
| Date | 2021-05-05 |
| Ementa | Obrigatoriedade de uso de lâmpadas e luminárias de Diodo Emissor de Luz (LED) e dá outras providencias |
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1 . ASanção Sala des Sessõesem ....... 0 President° 1.111•41 00 ORDEM DOS WAS DAS MO Rg\Ci;Em CiPb EM I I Iturama, 05 de maio de 2021 A Comissãode Ft s, Jçisti a Legis1ag5o pare oferQct, par e. P re ski o 'We da „ Ira •ff•lin14.18 0 fi.ezi-aent •••••••••• ar inho da ambulância vereador CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMAr ESTADO DE MINAS GERAIS (-- 9 —777 \-4 4(9j Projeto de Lei CM M ib2 cle OS rAct o ci e 0/012 I Obrigatoriedade de uso de lâmpadas e luminárias de Diodo Emissor de Luz(LED)e dá outras providencias. A Câmara Municipal de Iturama, por seus representantes, aprovou e eu, Prefeito, sanciono e promulgo a seguinte Lei: ART1° Os prédios públicos Municipais deverão usar em suas instalações, ainda que alugadas, lampadas de Diodo emissor de luz(LED). Art.2° Após a entrada em vigor desta Lei, as substituição necessárias obedecerão ao disposto no artigo 1°. Art. 3°- Todos os gastos decorrentes ao cumprimento desta lei ocorrerão à conta de dotação constantes do orçamento podendo suplementá-las, se necessário. Art. 4°- Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação, podendo ser regulamentada, se necessário. Av. Prefeito Juca Adua, 235 - lefax (034) 3415-8500 e 3415-854 EP38280-000: CÂMARA MUNICIPAL DE ITU RAMA ESTADO DE MINAS GERAIS , Justificativa 0 vereador Marcinho da Ambulância, com Assento nesta Casa Legislativa, vem apresentar para deliberação plenária o Presente Projeto de Lei que cria a Obrigatoriedade da substituição das lâmpadas dos prédios públicos por lâmpada e luminárias deled Trata-se de um projeto de lei para adequação das luminárias dos espaços públicos com economia e durabilidade no uso de lâmpadas e luminárias deled. (Saablâmpadas feitas com Diodo emissor de luz) para serem adequadas na eliminação de prédios, vias e espaços públicos. Uma lâmpada deledfunciona por 50 mil horas, enquanto as demais lâmpadas comuns por mil a três mil horas. Essas lâmpadas utilizam 90% menos energia do que as lâmpadas convencionais. Iturama 05 de maio de 2021 vereador Av. Prefeito JucaPadua, 235 - telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543 - CEP 38280-000 CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA:44w)--,. PROCURADORIA GERAL PARECER JURÍDICO PROJETO DE LEI CM N° 22/2021 — Obriga o uso de lâmpadas e luminárias de Diodo Emissor de Luz(LED)e dá outras providências. I— RELATÓRIO De autoria do Vereador Márcio Fortunato de Godoy, em análise por esta Procuradoria Geral, em apertada síntese, pretende obrigar a administração pública municipal a utilizar somente lâmpadas de Diodo Emissor de Luz(LED). A matéria é de interesse público de nosso Município, competindo aos Senhores Edis desta Casa de Leis, constatar a importância, ou não, da proposição. II— FUNDAMENTAÇÃO A Constituição da República reproduz em seu bojo as competências dos Municípios, dentre as quais a competência Legislativa; CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Art.30. Compete aos Municípios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; Conforme o artigo supramencionado verifica-se a possibilidade de o Município legislar tanto quanto ao interesse local quanto na situação de suplementar a legislação federal e estadual no que couber. 0 Supremo Tribunal Federal, em observância ao principio Ida unicidade da Constituição, apontou pela interpretação conjunta dos artigos A e 30 da Constituição Federal. Av. Prefeito JucaPadua, 235 - telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543 CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMV PROCURADORIA GERAL Neste sentido, o STF em julgamento com Repercussão Ge) reconhecida, entendeu que ao Município compete legislar concorrentemente com a União e o Estado, no limite de seu interesse local e desde que tal regramento seja suplementar e harmônicocorna disciplina dos demais entes federados: "Município é competente para legislar sobre meio ambiente com União e Estado, no limite de seu interesse local e desde que tal regramento seja e harmônico com a disciplina estabelecida pelos demais entes federados" (art.24, VI, c/c 30, I e II, da CRFB). [RE 586.224, rel. min. Luiz Fux, j. 5-3-2015, P. DJE de 8-5-2015, Tema 145]. A iniciativa exclusiva do Prefeito está disposta na Lei Orgânica Municipal em seu artigo 50, vejamos: LEI ORGANICA Art.50. São de iniciativa exclusiva do Prefeito, as leis que disponham sobre: I — criação, transformação ou extinção de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração; II — servidores públicos, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III— criação, estruturação e atribuições das Secretarias ou Departamentos equivalentes e Órgãos da Administração Pública; IV — matéria Orçamentária, e a que autorize a abertura de créditos ou conceda auxílios, prêmios e subvenções; V — matéria Tributária. Verifico que a matéria tratada é iluminação de prédios públicos não sendo iniciativa privativa do Poder Executivo. Desta forma entendo que o projeto está amparado pelo artigo 39 da Lei Orgânica Municipal: LEI ORGÂNICA MUNICIPAL -- y/ Art.39. Compete ACamaraMunicipal legislar,co, 'a sansão do Prefeito, sobre todas as matéria Av. Prefeito JucaPadua, 235 - telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543 . 464/N• CAAMARA MUNICIPAL DE ITURA1VIAt oN ,. (.J ) ni WAG çag —"Not .41‘ Zio competência do Município, na forma estabelecida - PROCURADORIA GERAL Constituição Federal, pela Constituição Estadual e por esta Lei, especialmente: Ainda, o Presente Projeto de Lei, conforme informa a respectiva justificativa, visa economizar, inclusive com maior durabilidade de uso das lâmpadasLED. Não bastasse, a jurisprudência do STF é no sentido de que rol das matérias enumeradas no artigo 61 da Constituição Federal é taxativo: A iniciativa reservada, por constituir matéria de direito estrito, não se presume e nem comporta interpretação ampliativa, na medida em que — por implicar limitação ao poder de instauração do processo legislativo — deve necessariamente derivar de norma constitucional explicita e inequívoca (STF, ADI-MC 724-RS, Tribunal Pleno, Rel. Min. Celso de Mello,DJ27-04-2001).(nosso grifo) Não há reserva da matéria a lei complementar sendo assim correta a proposta de lei ordinária: LEI ORGÂNICA MUNICIPAL Art.49. As leis complementares somente serio aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Câmara Municipal, observados os demais termos de votação das leis ordinárias. § único. Serão leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgânica: I — Código Tributário do Município; II — Código de obras; III— Código de Posturas; IV — Plano Diretor; V — lei instituidora do regime jurídico único dos servidores municipais; VI — lei instituidora da Guarda Municipal; VII — lei de criação de cargos, funções ou empregos públicos; VIII — Estatutos dos Servidores Municipais; IX — normas Urbanísticas de Uso e Ocupação do Solo; X — todas as Codificações. 0 projeto deve ser submetido à apreciação daCoin's Finanças Justiça e Legislação, reproduzo: Av. Prefeito JucaPadua, 235- telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543 CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA.,,,i PROCURADORIA GERAL .110%oe*- REGIMENTO INTERNO :4>(1 Art.68. CompeteitComissão de Finanças, Justiça e Legislação manifestar-se sobre matéria financeira, tributária e todos os assuntos entregues à sua apreciação quanto ao aspecto gramatical e lógico de todas as proposições submetidas à deliberação da Camara,bem como elaborar a redação final das proposições aprovadas. O quárum das deliberações do projeto é de MAIORIA SIMPLES, conforme preleciona oart. 261, do Regimento Interno, caso aprovado nas Comissões Permanentes, reproduzo: REGIMENTO INTERNO Art.261. As deliberações da Câmara são tomadas por maioria de votos, presentes mais da metade de seus membros, salvo disposições em contrário. III - DACONCLUSÃO Diante do exposto, OPINO pela possibilidade de tramitação do projeto, visto que o presente Projeto de Lei atende aos pressupostos constitucionais e legais. 0 parecer não vincula as comissões permanentes nem reflete o pensamento dos Vereadores, que deverão apreciar o presente Projeto de Lei. Salvo Melhor Juizo, este é o parecer. Iturama - MG, 06 de ma .021. Davi i olliCorrea A ogado Av. Prefeito JucaPadua, 235 - telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543 Ricardo Oliveira de Freitas — Ricardo Baiano Presidente Ronaldo Vieira da Costa — Ronaldo Karfrios Vice-Presidente Ronei Queiroz Vasconcelos - Mosquito Relator Aprovado em Por . 0 CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA, ESTADO DE MINAS GERAIS PARECER DA(S) COMISSÃO(ÕES) DA CÂMARA PROJETO DE LEI CM N° 22/2021 PARECER PARA laDISCUSS:W(6ES) DENOMINAÇÃO: OBRIGATORIEDADE DE USO DE LÂMPADAS E LUMINÁRIAS DE DIODO EMISSOR DE LUZ (LED)E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. AUTOR: VEREADOR MARCINHO DA AMBULÂNCIA COMISSÃO: FINANÇAS, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO Os membros da Comissão após a apreciação e estudo do Projeto de Lei CM N° 22/2021, enviado pelo Presidente da Casa, a esta pasta, resolveu: ser vorLivet_ como esta redigido, somos pelo parecer da matéria em apreciação que — preenche os requisitos da constitucionalidade e da legalidade, no seu texto original. Av. PrefeitoJuca Padua, 235- ax (034) 3415-8500 e 3415-8543 - CEP 38280-000