| Tipo | Projeto de Lei Complementar |
|---|---|
| Número / Ano | 6 / 2021 |
| Date | 2021-06-15 |
| Ementa | "Altera a Lei Complementar n° 75, de 23 de março de 2015, que dispõe sobre a reestruturação administrativa e do Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos da Prefeitura Municipal de Iturama e dá outras providencias". |
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ITURAMA
541.1.0 04t Cry.. Or, VI.,•,••
Prefeitura de
ITURAMMVIG
TRABALHO QUE GERA RESULTADO
Adm: 2021/2024.
MENSAGEM N° 06/2021
Senhor Presidente,
Senhoras Vereadoras,
Senhores Vereadores,
0 presente projeto de Lei propõe a alteração do piso nacional dos cargos
de agente comunitário de saúde e endemias, em conformidade com o piso nacional
previsto na Lei Federal 11.350/2006, valorizando-se os servidores municipais que
exercem atividades tão importantes à saúde municipal. Por se tratar de obrigação legal
preexistente, não há ofensa a Lei Complementar 173/2020, por força do que dispõe o
art.8°:
"Art. 8° Na hipótese de que trata oart.65 da Lei Complementar n°
101, de 4 de maio de 2000, a Unido, os Estados, o Distrito Federal
e os Municípios afetados pela calamidade pública decorrente da
pandemia da Covid-19 ficam proibidos, até 31 de dezembro de
2021, de:
(—)
VI - criar ou majorar auxílios, vantagens, bônus, abonos, verbas de
representação ou beneficios de qualquer natureza, inclusive os de
cunho indenizatório, em favor de membros de Poder, do Ministério
Público ou da Defensoria Pública e de servidores e empregados
públicos e militares, ou ainda de seus dependentes, exceto quando
derivado de sentença judicial transitada em julgado ou de
determinação legal anterior à calamidade;"
Ademais, vê-se que o presente Projeto de Lei vem devidamente instruido
com a estimativa de impacto financeiro, conforme determina o artigo 16, inciso I, da Lei
Complementar 101/2000 — Lei de Responsabilidade Fiscal.
Portanto, considerando que o presente Projeto de Lei é derivado de
imposição legal e interesse público, razão pela qual conto com a colaboração desta Casa
Legislativa para a aprovação do presente em regime de URGÊNCIA especial, e
aproveito a oportunidade para renovar meus protestos de elevada estima e distinta
consideração.
Iturama/MG, 0 o de 2021.
CLAUDIO DE FREITAS
Prefeito do icipio de Iturama/MG.
Prefeitura Municipal de lturama — Av. Alexandrita, 1314 Jardim Eldorado
Telefone (34) 3411 9500— CEP 38.280-000 —CNN 18.457.242/0001-74
ITURAMA — MINAS GERAIS
Prefeitura de ot.ig
ITURAMA/MG
TRABALHO QUE GERA RESULTADO -2 ,
Adm 202 1/2024 "•,
4 pft PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 06, DE 02 DE JUNHO DE 2021.
ITU RAMA
71,9°,0,, Out .11,Pw
"Altera a Lei Complementar n° 75, de 23 de
marco de 2015, que dispõe sobre a
reestruturacão administrativa e do Plano de
Cargos, Carreiras e Vencimentos da
Prefeitura Municipal de Iturama e (IA outras
providencias".
0 Prefeito do Município de lturama, Estado de Minas Gerais, no uso de
suas atribuições, com fundamento no inciso 1, do artigo 69, da Lei Orgânica do
Município, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele, sanciona a seguinte lei:
Art.1° Fica alterado o vencimento inicial dos ocupantes da função
pública de Agente Comunitário de Saúde e dos ocupantes do cargo de agente de
Combate de Endemias, o qual será fixado de acordo com o seguinte, em obediência As
disposições contidas na Lei Federal 11.350/2006:
I - R$ 1.550,00 (mil quinhentos e cinquenta reais) a partir de 1° de junho
de 2021.
Art.2° Fica autorizado o pagamento retroativo referente aos meses de
janeiro a maio de 2021 da seguinte forma:
I - No pagamento do mês de Novembro/2021, será feito o pagamento da
diferença dos meses de janeiro, fevereiro e março.
II - No pagamento do mês de Dezembro/2021, será feito o pagamento d
diferença dos meses de abril e maio.
Art.3° Esta Li entra em vigor na data de sua publicação.
A comi de ças, Justiça "--*ne-aRass=2,2.-Cmkg
Legislaçâo p arecer ItÚrama/MG, 02 de junho de 2021. Aprovado em
ibna
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I DE FREITAS Preside 0 pizis.i,..lantO
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A Sanção
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Sala das Sessões em
0 President° Prefeit
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mcipio de lturama-MG.
11111
— Av. Alexandrita,
C P 3f280-000 —Ch
MA—MINAS GERA
ORDEM DOS DIAS DAS RE
1314 — Jardim Eldor
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Prefeitura de
ITURAMA/MG
TRABALHO QUE GERA RESULTADO
Adm: 2021/2024.
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PREFEITURA MUNICIPAL DE ITURAMA - MG
ESTIMATIVA DO IMPACTO ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO
ART.16 DA LEI 101/2000
1.TWODA AÇÃO 2. EXERCÍCIO
[] CRIAÇÃO [X]EXPANSÃO [1 RENÚNCIA 2021
3. DESCRIÇÃO DA AÇÃO GOVERNAMENTAL
Projeto deLC06, de 02 de junho de 2021, que "dispõe sobre a reestruturação administrativa e do
Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos da Prefeitura Municipal de Iturama e dá outras
providências."
4. MEMÓRIA E METODOLOGIA DE CÁLCULO
VALOR MENSAL DA EXPANSÃO DA DESPESA — R$ 23.493,78
VALOR EFETIVO DO AUMENTO ANUAL DA DESPESA — R$ 313.407,02
MEDIDAS DE COMPENSAÇÃO
0 valor anual da expansão da despesa será compensado com a redução de despesa com pessoal de outros
cargos da administração.
5. VIGENCIA INÍCIO
1° de janeiro de 2021
FIM
Indeterminado
6. ESTIMATIVA DAS DESPESAS
NATUREZA 2021 2022 2023
PESSOAL E ENCARGOS 313.407,02 332.211,44 352.144,13
MATERIAL DE CONSUMO - - -
SERVIÇOS DE TERCEIROS - - -
OBRAS E INSTALAÇÕES - - -
EQUIPAMENTOS - - -
TOTAL 313.407,02 332.211,44 352.144,13
7. IMPACTO ORÇAMENTÁRIO
EXERCÍCIO A. VALOR ESTIMADO B. ORÇAMENTO IMPACTO(A/B)
2021 313.407,02 178.451.666,00 0,18%
Prefeitura Municipal de lturama — Av. Alexandrita, 1314» Jardim Eldorado
Telefone (34) 3411 9500 — CEP 38.280-000 — CNPJ 18.457.242/0001-74
ITURAMA — MINAS GERAIS
Prefeitura de
ITURAMA/MG
TRABALHO QUE GERA RESULTADO
Adm. 2021/2024.
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ITURAMA
iMA90,1.0 GEPA
2022 332.211,44 188.408.579,00 4.Z...---•••""
0,18%
2023 352.144,13 199.436.886,00 0,18%
8. CUSTEIO E IMPACTO DAS DESPESAS OBRIGATÓRIAS DE CARÁTER CONTINUADO
EXERCÍCIO METAS DE RECEITA METAS DE DESPESA METAS DE RESULTADO
2021 0,00 0,00 0,00
2022 0,00 0,00 0,00
2023 0,00 0,00 0,00
9. COMPROVAÇÃO DA NÃO INTERFERÊNCIA NAS METAS
ANO METAS DE RESULTADO AUMENTO REAL DA RECEITA
SEM INTERFERENCIA NAS METAS DE RESULTADO, UMA VEZ QUE A EXPANSÃOSERA
COMPENSADA COM OUTRAS DESPESAS DA FOLHA DE PAGAMENTO.
FOI VERIFICADO 0 IMPACTO ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO NO EXERCÍCIO NO
PERIOD()DA VIGÊNCIA DA AÇÃO GOVERNAMENTAL
13/06/2021
giag1110
ASSI 46iti ! • : ,-; INTADOR
PARA FINS DO DISPOSTO
DECLARAMOS QUE A EXPANSÃO
COMPROMETERA AS METAS
DECLARACÁO
FEDERAL N° 101/2000,
GOVERNAMENTAL NÃO
E DOS SEGUINTES.
NOART.16 DA LEI COMPLEMENTAR
DECORRENTE DESSA AÇÃO
FISCAIS DO EXERCICIO EM CURSO
13/06//2021 ASS U A DO PREFEITO
Prefeitura Municipal de Iturama — Av. Alexandrita, 1314 — Jardim Eldorado
Telefone (34) 3411 9500— CEP 38.280-000 — CNPJ 18.457.242/0001-74
ITURAMA — MINAS GERAIS
a
CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAM
I
A
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..
;.
PROCURADORIA GERAL
I)
PARECER JURÍDICO
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
06/2021 — Altera a Lei Complementar
n° 75, de 23 de março de 2015, que
"Dispões sobre a implantação do
Plano de Cargos e Carreiras e
Vencimentos da Prefeitura Municipal
de Iturama, Estado de Minas Gerais" e
da outras providências.
I — RELATÓRIO
De autoria do Poder Executivo, o Projeto de Lei
Complementar visa, em apertada síntese, alterar o vencimento inicial dos
Agentes Comunitários de Saúde e Endemias para adequar ao disposto na
Lei Federal n° 11.350/2006.
II — FUNDAMENTAÇÃO
A competência para proposição sobre a matéria está de
acordo com o estabelecido na Lei Orgânica Municipal em seu inciso I do
artigo 50, vejamos:
Art.50. São de iniciativa exclusiva do Prefeito, as leis
que disponham sobre:
(—)
II — servidores públicos, seu regime jurídico,
provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
A matéria foi proposta através de norma adequada, AINDA
QUE DESNECESSÁRIA LEI COMPLEMENTAR,JAQUE A MATARIA NÃO É
MAIS reservada a Lei Complementar, CONSIDERANDO QUE o inciso VII do
Parágrafo Único doArt. 49 da Lei Orgânica Municipal, FOI DECLARADO
INCONSTITUCIONAL, vejamos:
Art.49. As leis complementares somente serão
aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos otos
Av. Prefeito JucaPadua,235 - telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543
ra,aN^ .4V
CAAMARA MUNICIPAL DE ITURAMA:(' :4*
27:
:*
PROCURADORIA GERAL
c?
dos membros da Câmara Municipal, observados os
demais termos de votação das leis ordinárias.
Parágrafo Único. Serão leis complementares, dentre
outras previstas nesta Lei Orgânica:
(—)
VII — lei de criação de cargos, funções ou empregos
públicos; (Inciso declarado inconstitucional em
12/05/2021 — ADI 5808611-83.2020.8.13.0000.
Acórdão publicado em 17/05/2021.)
Vale destacar também que a criação de cargos públicos pelo
Poder Executivo está adstrita aos limites previstos noart. 169 da
Constituição Federal, isto 6, só podem ocorrer se houver prévia dotação
orçamentária e autorização especifica na lei de diretrizes orçamentárias,
reproduzo:
Art.169. A despesa com pessoal ativo e inativo da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios não poderá exceder os limites
estabelecidos em lei complementar.
§ 12A concessão de qualquer vantagem ou aumento
de remuneração, a criação de cargos, empregos e
funções ou alteração de estrutura de carreiras, bem
como a admissão ou contratação de pessoal, a
qualquer titulo, pelos órgãos e entidades da
administração direta ou indireta, inclusive fundações
instituídas e mantidas pelo poder público, só
poderão ser feitas:
I - se houver prévia dotação orçamentária suficiente
para atender às projeções de despesa de pessoal e
aos acréscimos dela decorrentes;
II - se houver autorização especifica na lei de
diretrizes orçamentárias, ressalvadas as empresas
públicas e as sociedades de economia mista.
Por fim vejamos o que diz a Lei de Responsabilidade Fiscal,
em seu artigo 16, reproduzo:
Av. Prefeito JucaPadua,235 - telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543
.:CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA
PROCURADORIA GERAL rota Aia
LC101/2000: t
"Art.16. A criação, expansão ou aperfeiçoamento de
ação governamental que acarrete aumento da
despesaseraacompanhado de:
I - estimativa do impacto orçamentário-financeiro no
exercício em que deva entrar em vigor e nos dois
subsequentes;
II - declaração do ordenador da despesa de que o
aumento tem adequação orçamentária e financeira
com a lei orçamentária anual e compatibilidade com
o plano plurianual e com a lei de diretrizes"
Desnecessário os documentos por conta de OBRIGAÇÃO
LEGAL IMPOSTA POR LEGISLAÇÃO DA UNIÃO.
Verifica-se ainda, por se tratar de obrigação legal já existente,
atendimento das disposições na Lei Complementar Federal n° 173/2020:
Lei Complementar n2173/2020
Art.82Na hipótese de que trata oart.65 da Lei
Complementar n2101, de 4 de maio de 2000, a
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
afetados pela calamidade pública decorrente da
pandemia da Covid-19 ficam proibidos, até 31 de
dezembro de 2021, de:
• • •
I - conceder, a qualquer titulo, vantagem, aumento,
reajuste ou adequação de remuneração a membros
de Poder ou de órgão, servidores e empregados
públicos e militares, exceto quando derivado de
sentença judicial transitada em julgado ou de
determinação legal anterior a calamidade pública;
0 projeto deve ser submetido ã apreciação da Comissão de
Finanças Justiça e Legislação, reproduzo:
Regimento Interno
Art.68. Compete à Comissão de Finanças, Jus
Av, Prefeito JucaPadua, 235- telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543
CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA..,,i. tÍt
PROCURADORIA GERAL ir
5)4r
Legislação manifestar-se sobre matéria financeir.*;
tributária e todos os assuntos entregues â sua
apreciação quanta ao aspecto gramatical e lógico de
todas as proposições submetidas à deliberação da
Câmara, bem como elaborar a redação final das
proposições aprovadas. (g.n.)
Ressalta-se, por fim, que o quórum das deliberações do
projeto em questão, caso os vereadoresdeemprosseguimento, é de
MAIORIA ABSOLUTA, conforme preleciona oart. 264, do Regimento
Interno da Câmara Municipal, caso aprovado na Comissão Permanente,
reproduzo:
Regimento Interno
Art.264. Só pelo voto da maioria absoluta dos
membros da Câmara são aprovadas as proposições
sobre:
• • •
X- criação de cargos e aumento de vencimentos de
servidoresmunicipals.
Ill — CONCLUSÃO
Desta forma OPINO pela legalidade do Projeto de Lei
Complementar da forma proposta.
Contudo, cabe explicitar que tal parecer é opinativo e não
vincula as comissões permanentes, nem reflete o pensamento dos edis,
que deverão apreciar o presente Projeto de Lei Complementar.
Salvo Melhor Juizo, este é o parecer.
lturama - MG, 17 de junhp de 2.021.
4
1/.
DavidTribiotli Corrêa
Advogado
Av. Prefeito JucaPadua,235- telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543
Aft
CAMARA MUNICIPAL DE ITURAMA4.fo.v.; .
ESTADO DE MINAS GERAIS • 4,
'`,3;
,4¡`‘''
PARECER DA(S) COMISSAO(OES) DA CAMARA \ife, • ,/ •4•
Po
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 06/2021 PARECER PARAla
DISCUSSAO(ÕES)
DENOMINAÇÃO: "ALTERA A LEI COMPLEMENTAR N° 75, DE 23 DE
MARCO DE 2015, QUE DISPÕE SOBRE A REESTRUTURAÇÃO
ADMINISTRATIVA E DO PLANO DE CARGOS, CARREIRAS E
VENCIMENTOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITURAMA E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS."
AUTOR: PODER EXECUTIVO
COMISSÃO: FINANÇAS, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO
Os membros da Comissão após a apreciação e estudo do Projeto de Lei
Complementar N° 06/2021, enviado pelo Presidente da Casa, a esta pasta,
resolveu: ser ÇA-Vc)/2_64-vE L como esta redigido, somos pelo parecer
da matéria em apreciação que— preenche os requisitos da
constitucionalidade e da legalidade, no seu texto original.
Ricardo Oliveira de Freitas — Ricardo Baiano
Presidente
Ronaldo Vieira da Costa — Ronaldo Karfrios / /
Vice-Presidente
Ronei Queiroz Vasconcelos - Mosquito
Relator
o Aprovado em st
.
.........
Par .. 4.a.gIn . f
Saia eas 9 evilLe
O pi36iderite
•
•••••••••••••••••••0••••••••••
Av. Prefeito Juca Padua, 235 - telefax (034) 3415-8500 e 3415-854 EP 38280-00