| Tipo | Projeto de Lei Complementar |
|---|---|
| Número / Ano | 12 / 2017 |
| Date | 2017-05-15 |
| Ementa | Revoga o artigo 17, da Lei Complementar n°. 73, de de março de 2015, e concede repristinação ao caput do artigo 107, da Lei n°. 2.692, de 11 de setembro de 1992" |
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P R E F E 1 T U E A O E ITURAMA
d
MENSAGEM N° 12/2017
Senhor Presidente,
Senhora Vereadora,
Senhores Vereadores,
Tenho a satisfação de encaminhar o Projeto de Lei Complementar n° 12, de 10 de abril
de 2017, que "Revoga o artigo 17, da Lei Complementar n°. 73, de 13 de março de 2015,
e concede repristinação ao capul do artigo 107, da Lei W. 2.692, de 11 de setembro de
1992".
O projeto em pauta tem por objetivo revogar o art. 17, da Lei Complementar n°. 73, de
13 de março de 2015, que alterou o caput do art. 107, do Estatuto dos Servidores Públicos do
Município, passando a prever a licença sem remuneração de servidor para o exercício de
mandato em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato
representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão.
Todavia, conforme entendimento do Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais, é
inconstitucional dispositivo de lei municipal que, ao assegurar ao servidor a licença para o
desempenho de mandato classista, exclui a remuneração, vejamos:
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALiDADE - ART. 101 DA LEI 961/92 DO
MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DO RIO VERDE - SERVIDOR PÚBLICO
LICENCIADO - AFASTAMENTO DA REMUNERAÇÃO
INCONSTITUCIONALIDADE - VIOLAÇÃO AO ARTIGO 34 DA CONSTITUIÇÃO
DO ESTADO DE MINAS GERAIS - REPRESENTAÇÃO JULGADA PROCEDENTE.
1 - Nos termos do art. 34 da Constituição do Estado de Minas Gerais é garantida a
liberação do servidor público para exercício de mandato eletivo em diretoria de
entidade sindical representativa de servidores públicos, de âmbito estadual, sem
prejuízo da remuneração e dos demais direitos e vantagens do seu cargo. 2 - As
normas previstas nas Constituições Federal e Estadual são de observância
obrigatória pela Municipalidade. 3 - E inconstitucional a norma Municipal que
afasta o direito à remuneração ao servidor licenciado para exercício de mandato
classista. 4 - A falta de simetria entre o art. 101 da Lei em questão e o art. 34 da
Constituição Estadual autoriza a declaração da inconstitucionalidade parcial do
dispositivo impugnado, com redução do texto "sem remuneração". (TJMG - Ação
Direta Inconst 1.0000.15.047549-9/000, Relator(a): Des.(a) Eduardo Machado
ORGAO ESPECIAL, julgamento em 28/09/2016, publicação da súmula em
07/10/2016) (destaque nosso)
Dessa forma, pretende-se por este projeto conceder, nos termos do §3°, do art. 2°, da
Lei Introdução às Normas do Direito Brasileiro, repristinação ao capul artigo 107, da Lei no.
2.692, de 11 de setembro de 1992, que volta a vigorar em sua redação original, prevendo a
liberação do servidor, sem prejuízo de seus vencimentos, para o exercício de mandato
classista.
2
Prefeitura Municipal de Iturama
Avenida Alexandrita, 1314 - Jardim Eldorado -Fone: (34) 3411-9500- CEP: 38.280-000 - Iturama - MG
CNPJ 18.457.242/0001-74 www.iturama.rng.gov.br
P R E E E 1 T U R A O U
ITURAMA
Feliz de quem vive aqui
Expostas, assim, razões de minha iniciativa, submeto o assunto a essa Casa de Leis,
contando com a aprovação da matéria em pauta, em caráter de urgência.
Iturama-MG, 10 de maio de 2017.
ANDERSON: RNARD S DE OLIVEIRA
Prefeito unicípal 'e Jturama-MG
3
Prefeitura Municipal de Iturama
Avenida Atexandrita, 1314 - Jardim Eldorado - Fone: (34) 3411-9500- CEP: 38.280-000 - Iturama - MG
CNPJ 18.457.24210001-74 www.itu rama. mg. qov.br
-
PREFEITURA DE
ITURAMA
Feliz de quem vive aqui
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N°12 DE 10 DE MAIO DE 2017.
Revoga o artigo 17, da Lei Complementar n°. 73, de
de março de 2015, e concede repristinação ao caput
do artigo 107, da Lei n°. 2.692, de 11 de setembro de
1992".
O Prefeito do Município de Iturama, Estado de Minas Gerais, no uso de suas
atribuições, com fundamento no inciso 1, do artigo 69, da Lei Orgânica do Município, faz
saber que a Câmara Municipal aprovou e ele, sanciona a seguinte lei:
Art. 10. Fica revogado o artigo 17, da Lei Complementar n°. 73, de 13 de
março de 2015.
Art. 2°. Fica, nos termos do §3°, do art. 2°, da Lei Introdução às Normas do
Direito Brasileiro, concedida repristinação ao caput artigo 107, da Lei no. 2.692, de 11
de setembro de 1992, que volta a vigorar em sua redação original, sendo:
"Art. 107° - É assegurado ao servidor o direito a licença para o desempenho
de mandato em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional ou
sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão, sem
prejuízos dos seus vencimentos.
Art. 3°. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
lturama-MG, 10 de maio de 2017.
ANDERSON RNARDES DE OLIVEIRA
Prefeito únicípal de Iturama-MG
Comissão de Orçamento e toma
Legislação para oferecer parecer
Á Comissão de Finanças, Justiça e da contas para oferecer parecer.
S" das Sesõps b1 C€ (CU) -
Preside Câmara
Sala das S ej s,
'tedaGingra
Aprovado em iL.. d1scuss
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À Sanção
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O PTjJ:r;Q
05
Prefeitura Municipal de Iturama
Avenida Atexandrita, 1314 - Jardim Eldorado - Fone: (34) 3411-9500 - CEP: 38.280-000 - Iturama - MG
CNPJ 18.457.242/0001-74 www.iturama.mg.gov.br
Art. 1060 - Ao servidor ocupante de cargo em
comissão não se concederá a licença de que trata o artigo anterior.
SEÇÃO IX
DA LICENÇA PARA O DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA /
Art. 1070 É assegurado ao servidor o direito a
"Art. 107. É assegurado ao servidor o direito à licença sem
remuneração para o desempenho de mandato em coifederação,
federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato
representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da
profissão.
1— para entidades com até 1.500 'mil e quinhentos,) associados. 1
('um) servidor;
II - para entidades com 2.000 (dois mil) a 2.499 ('dois mil
quatrocentos e noventa e nove) associados. 2 (dois) servidores:
III - para entidades com mais de 2.500 (dois mil e quinhentos)
associados, 3 ('três,) servidores." (NR)
* Redação dada pelo artigo 17 da Lei C'ompleineiitar n° 73, de 13 de
março de 2015.
Parágrafo 1° - Somente poderão ser licenciados os servidores eleitos para
cargos de direção OU representação nas referidas entidades, até o máximo de 3 (três), por
entidade.
Parágrafo 2° - A licença terá duração igual a do mandato, podendo ser
prorrogada no caso de reeleição e por única vez.
Parágrafo 30 - O servidor ocupante de cargo em comissão ou função
gratificada devera desincompatibi 1 izar-se da ftinção quando empossar-se do mandato de que
trata este artigo.
Parágrafo 41 - Após o recebimento do pedido de licença a Administração
terá cinco dias para se manifestar sobre o mesmo.
SEÇÃO
CÂMARA MUNICIPAL DE ITURAMA
PROCURADORIA GERAL
Z l fR
PARECER JURÍDICO AO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 12/2017
Analisando o Projeto de Lei Complementar n° 12/2017, de autoria do Poder
Executivo, verifico que o mesmo tem por finalidade alterar o estatuto dos funcionários ptíblicos
municipais de Iturama, Estado de Minas Gerais, fazendo constai o direito a licença com garantia
dos vencimentos.
A competência para proposição sobre a matéria esta de acordo com o
estabelecido na Lei Orgânica Municipal em seu inciso 1 do artigo 39, vejamos:
Art. 39. Compete à Câmara Municipal legislar, com a sansão
do Prefeito, sobre todas as
matérias de competência do Município, na forma
estabelecida pela Constituição Federal, pela
Constituição Estadual e por esta Lei, especialmente:
IX - estatuto dos Servidores Municipais;
A matéria foi proposta através de norma adequada, pois foi reservada a
Lei Complementar no inciso VII do Parágrafo Único do Art. 49 da Lei Orgânica
Municipal, vejamos:
Art. 49. As leis complementares somente serão aprovadas se
obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da
Câmara Municipal, observados os demais termos de votação
das leis ordinárias.
Parágrafo Único. Serão leis complementares, dentre outras
previstas nesta Lei Orgânica:
VIII - Estatutos dos Servidores Municipais;
Recentemente, o Tribunal de Justiça de Minas Gerais reconheceu a
inconstitucionalidade de norma municipal que afasta o direito à remuneração do
servidor licenciado para o exercício de mandato classista.
Quorum de aprovação é de MAIORIA ABSOLUTA dos membros desta
Casa de Leis (paragrafo único do art. 49 L.O.M. e art. 264, X R.I.).
Salvo Melhor Juízo, este é 9 parecer.
Iturama - MG, 24 de ma '2.017.
Dam Trt fo tolti Corrêa
Mogad0 335
OAB1MG 139
Av. Prefeito Juca Pádua, 235 - te'efax (034) 3415-8500 e 3415-8543
AMARA MUNICIPAL DE ITURAMA
ESTADO DE MINAS GERAIS
FICHA DE CONTROLE DE TRAMITACÃO
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 12/2017
AUTOR: PODER EXECUTIVO
DENOMINAÇÃO: REVOGA O ARTIGO 17, DA LEI COMPLEMENTAR
N° 73, DE 13 DE MARÇO DE 2015, E CONCEDE REPRISTINAÇÃO AO
CAPUT DO ARTIGO 107, DA LEI N° 2.692, DE 11 DE SETEMBRO DE
1992.
DATA DE RECEBIMENTO:
ANALIZADO PELA ASSESSORIA JLJRÍDICAEM:
PARECER: ANEXO.
ENTREGUE À COMISSÃO:
FINANÇAS, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO EM GÇ í'O( /2017
PRAZO PARA A COMISSÃO APRESENTAR PARECER: / /2017
ASSINATURA DO PRESIDENTE:
ENTREGUE AO RELATOR EM O
ASSINATURA DO RELATOR:
,-/2017 7?
cJ
ORÇAMENTO E TOMADA DE CONtAS EMQÇ /OG/2017
PRAZO PARA A COMISSÃO APRESTAR PARECER: //2017
ASSINATURA DO PRESIDENTE
ENTREGUE AO RELATOR EMK3E / C /201
ASSINATURA DO RELATOR:
ORDEM DO DIAS DAS REUNIÕES VISTO DO PRESIDEN E
1O O»YL EMOE /Ce /2017
EM / /20 17
Av. Prefeito Juca Pádua, 235 - telefax (034) 3415-8500 e 3415-8543 - CEP 38280-000
CÂMARA MUNICIPAL DE ITU RAMA
ESTADO DE MINAS GERAIS
PARECER DA(S) COMISSÃO(ÕES) DA CÂMARA
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N° 12/2017 PARECERPARA 1
DISCUSSÃO(ÕES)
DENOMINAÇÃO: REVOGA O ARTIGO 17, DA LEI COMPLEMENTAR
N° 73, DE 13 DE MARÇO DE 2015, E CONCEDE REPRISTINAÇÃO AO
CAPUT DO ARTIGO 107, DA LEI N° 2.692, DE 11 DE SETEMBRO DE
1992.
AUTOR: PODER EXECUTIVO
COMISSÃO: FINANÇAS, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO
Os membros da(s) Comissâo(ões) após a apreciação e estudo do Projeto de Lei
Complementar n° 12/2017, enviado pelo Presidente da Casa, a esta pasta,
resolveu: ser favorável como esta redigido, somos pelo parecer da matéria
em apreciação que preenche os requisitos da constitucionalidade, da
legalidade e da juridícidade, no seu texto original.
Câmara Municipal, em O'> de de 2017
Presidente: Dr. Sérgio Aparecido Alves Bento
Vice-Presidente: Ana Lúcia Menezes Santos
Relator: Fabricio Adão Dias Amaral
-..-'
Aprovado em dscuso
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Saids.-Gs m
ope:........
Av. Prefeito Juca a.ua,
Presidente: Renato José dos Reis
Vice-Presidente: Ricardo Oliveira de Freitas
Relator: Wender Peres de Lima (Túlio do Lan
•1
:CÂMARA MUNICIPAL DE ITU RAMA
ESTADO DE MINAS GERAIS
PARECER DA(S) COMISSÃO(ÕES) DA CÂMARA
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N' 12/2017 PARECER PARA P'
DISCUSSÃO(ÕES)
DENOMINAÇÃO: REVOGA O ARTIGO 17, DA LEI COMPLEMENTAR
N° 73, DE 13 DE MARÇO DE 2015, E CONCEDE REPRISTINAÇÃO AO
CAPUT DO ARTIGO 107, DA LEI N° 2.692, DE 11 DE SETEMBRO DE
1992.
AUTOR: PODER EXECUTIVO
COMISSÃO:ORÇAMENTO E TOMADA DE CONTAS
Os membros da(s) Comissão(ões) após a apreciação e estudo do Projeto de
Lei Complementar no 12/2017, enviado pelo Presidente da Casa, a esta pasta,
resolveu: ser favorável a aprovação no mérito do projeto como se encontra
redigido.
Câmara Municipal, em. )de 4' de2017
Aprovado cm
..........
is SOVCS en. .......
0i.flt3
Av. Prefeito Ju fax (034) 3415-8500 e 3415-8543 - CEP 38280-000