| Tipo | Lei Complementar |
|---|---|
| Número / Ano | 108 / 2017 |
| Date | 2017-06-12 |
| Ementa | "ESTABELECE NORMAS PARA A INSTAURAÇÃO, DESENVOLVIMENTO E CONCLUSÃO DE PROCESSO DISCIPLINAR RELATIVO AOS SERVIDORES DO MUNICÍPIO DE ITURAMA, ESTADO DE MINAS GERAIS." |
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P F F F F I T U F A D F NCYITURAMA Feliz de qum vive aqui LEI COMPLEMENTAR N° 108, DE 12 DE JUNHO DE 2017. "Estabelece normas para a instauracäo, desenvolvimento e conclusão de Processo Disciplinar relativo aos Servidores do MunicIpio de Iturama, Estado de Minas Gerais." Anderson Bemardes de Oliveira, Prefeito do Municipio de Iturama, Estado de Minas Gerais, no uso de suas atribuicôes legais, em especial, nos termos da Lei Orgânica Municipal, faz saber que a Cârnara Municipal, por seus representantes, aprovou e ele, sanciona a seguinte Lei: Art. 1°. 0 processo disciplinar é ø instrumento destinado a apurar a responsabilidade do servidor por infracAo praticada no exercIcio de suas atribuiçöes ou que tenha relacão corn as atribuicôes do cargo em que se encontre investido. Art. 2°. 0 processo disciplinar será conduzido por Comissão Processante, permanente ou especial, composta de três servidores estáveis, de nIvel hierárquico igual ou superior do indiciado, designados pela autoridade competente, que indicará, dentre eles, o seu presidente. § 1° - A comissâo terá como secretário urn servidor designado pelo seu presidente, podendo esta designacäo recair sobre Os outros membros da comissäo. § 2° - Nâo poderá participar da Comissão Processante cônjuge, companheiro ou parente, consanguIneo ou afim, em linha reta ou colateral, ate o terceiro grau, amigo Intimo ou inimigo do indiciado. Art. 3°. A ComissAo Processante exercerá suas atividades corn independência e imparcialidade, assegurado o sigilo necessário a elucidacao do fato, ou exigido pelo interesse da AdministracAo, bern como a ampla garantia no exercjcio de suas atribuiçoes. Parágrafo Unico - Incorrerá em falta grave, passivel de demissAo, o servidor que, por qualquer meio, obstar dolosamente o andaniento dos trabaihos da Cornissao Processante, incorrer em atitude de ofensa ou desrespeito em relaçAo aos seus membros ou tentar persuadi-los em sua decisão. Art. 4°. 0 processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I - instauraçâo, corn a publicacào do ato que constituir a comissäo; II - instruçao, que compreende interrogatório, producao de provas, defesa e relatórios; e HI -julgamento. § 1° - A autoridade que tiver ciência de qualquer irregularidade no serviço pñblico é obrigada a denunciá-la ou prornover-lhe a apurac(o imediata, por meios sumários ou mediante processo administrativo, assegurada, em ambos os casos, ampla defesa do indiciado. Prefeitura Municipal de Iturama Avenida Alexandrita 1314 - Jardim Eldorado - Fone: (34) 3411-9500- CEP: 38.280-000 - Iturama - MG CNPJ 18.457.24210001-74 www.iturarna.mg.gov.br P P E F F I I U R A D E NCYITURAMA Fehz de quem vive aqu § 2° - So competentes para determinar a instauracão do processo administrativo os chefes de órgAos diretamente subordinados ao Prefeito ou ao Presidente da Cãmara. Art. F. 0 processo disciplinar será iniciado no prazo máximo de 05 (cinco) dias, contados do recebimento dos autos pela CornissAo nomeada pelo Chefe de Poder e concluldo no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da citaço do indiciado, admitida a sua prorrogaçäo por igual prazo, quando as circunstâncias o exigirern e mediante justiflcacão fundamentada. § 10 - Sempre que necessãrio, a Comissão dedicará tempo integral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do ponto, ate a entrega do relatório final. § 2° - As reuniôes da Comissào serAo registradas em atas que devero detaihar as deliberaçôes adotadas. § 3° - Os serviços prestados pela comissäo processante serâo gratificados conforme a Lei n° 3.453/2006, considerados de relevãncia para o Municipio. § 4° - A comissão poderá realizar investigaco surnária ou sindicãricia, promover levantamentos ou quaisquer outros atos que possam elucidar o fato, guardando o sigilo, sempre que necessário. § 5° - Dentro de 72 (setenta e duas) horas do injcio do processo, a Comissão transmitirá ao indiciado cópia da denüncia, citando-o para todos os atos do processo, sob pena de revelia. § 60 - Achando-se o indiciado em lugar incerto ou nAo sabido, será citado por edital, corn prazo de 15 (quinze) dias para sua apresentacao, publicado no mural de avisos da Prefeitura Municipal de Iturarna e em jomal de circulacAo local. § 70 - Feita a citaçAo, dar-se-á ao indiciado como defensor, ate que ele compareça, urn Servidor Municipal estável e que nào esteja, na ocasiâo, ocupando cargo comissionado. Art. 60. 0 processo disciplinar obedecerá ao principio do contraditOrio, sendo garantida ao servidor processado a ampla defesa, corn a uti1izaco dos meios e recursos admitidos em direito. § 10 - Da data da citação do indiciado, correrá o prazo de cinco (5) dias para seu interrogatório e contados desse ato, o prazo de mais cinco (5) dias para a apresentacäo de sua defesa prévia, na qual poderá contestar a acusaço, requerer rneios de prova, inclusive arrolando suas testemunhas, as quais deverâo sempre comparecer para depoimento, mediante intirnaço, exceto se o indiciado em seu interrogatOrio e/ou em sua defesa prévia, assumir a obrigacão de trazê-las a audiência, independente de intimaçâo pela cornissäo. § 2° - No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia da citaçào, o prazo para defesa contar-se-á da data declarada no próprio instrurnento, pelo membro da Comissao encarregado pela diigéncia de citaçAo. § 3° - 0 indiciado terá direito de acompanhar, por si OU seu procurador, todos os termos e atos do processo e produzir as provas em direito permitidas, em prol de sua defesa, podendo a cornissão indeferir a producäo de provas inüteis em relaçAo ao objeto do processo, ou as inspiradas em propósito manifestamente protelatório. § 40 - Os autos da sindicância, quando for o caso, integrarão o processo disciplinar, como peca informativa de instruçào. Prefeitura Municipal de Iturama Avenida A(exandrita, 1314 - Jarciim Eldorado - Fone: (34) 3411-9500 - CEP: 38.280-000 - Iturama - MG CNPJ 18.457.242/0001-74 www.iturama.mg.gov.br P P F F F I T U P A D F NEvyITURAMA Feliz de quern vive aqui § 50 - A Comissão citará o indiciado para seu interrogatório, na forma do § 1°, deste artigo, se etc nào comparecer ou se recusar a presta-lo, ser-lhe-á aplicada a pena de confesso quanto a matéria de fato, desde que verossImeis e coerentes corn as demais provas dos autos. § 6° - A perIcia, quando cabIvet, será feita por técnico escoihido pela ComissAo, o qual poderá ser assistido por outro, indicado pelo indiciado. § 7° - Os depoimentos das testemunhas arroladas no processo serAo tomados em audiência, por termo, na presenca do indicado ou de seu defensor. § 8° - 0 Chefe de Poder poderá determinar a suspensAo preventiva do Servidor denunciado, scm prejuizo da remuneraçâo, ate 60 (sessenta) dias, prorrogáveis por igual prazo, se houver necessidade de seu afastamento para apuracäo da falta a dc imputada, sendo que, findo o prazo de que trata este artigo, cessarâo os efeitos da suspensäo, ainda que o processo no esteja concluido. § 90 - No caso de alcance ou malversaçAo de dinheiro püblico, a suspensAo preventiva, prevista no parágrafo anterior se prolongará ate a decisão final do processo administrativo. §10 - 0 Servidor terá direito: I - a contagem de tempo, relativo ao periodo que tenha estado suspenso preventivamente, quando do processo nAo resultar pena disciplinar ou quando esta se limitar a repressão; II - a contagem do perlodo do afastamento que exceder o prazo da suspensAo disciplinar aplicada; e III - a contagem do perIodo de suspensão preventiva e o pagamento do vencimento, quando nAo for provada sua responsabilidade. Art. 71. Havendo prévia e necessária sindicãncia, na hipótese de o relatório concluir que a infracâo esta capitulada como ilIcito penal, a autoridade competente encarninhará cópias dos autos ao Ministério Pbico, independente da imediata instauração do processo disciplinar. Art. 80. No processo disciplinar, a comisso promoverá a tomada de depoimentos, acareaçOes, investigaçôes e diligências cabIveis, objetivando a coleta de provas, recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidacào dos fatos. Art. 91. As testemunhas serAo intimadas a depor mediante mandado expedido pelo Presidente da ComissAo, devendo a segunda via, ser anexada aos autos. Parágrafo Unico - Se a testemunha for servidor püblico, a expediçAo do mandado será imediatamente comunicada ao chefe da reparticao onde serve, corn a indicacão do dia, hora e local onde seth prestado o depoimento. Art. 10. 0 depoimento seth prestado oralmente e reduzido a termo, nAo sendo licito a testemunha trazê-lo por escrito. § 1° - As testemunhas serâo inquiridas separadamente. § 20 - Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem, proceder-se-á a acareaçAo entre os depoentes. Prefeitura Municipal de Iturama Avenida Atexandrita, 1314 - Jardim Eldorado - Fone: (34) 3411-9500 - CEP: 38.280-000 - Iturarna - MG CNPJ 18.457.242/0001-74 www.iturama.mg.gov.br P R E F F I I U R A 0 F NENYITURAMA Feliz de quem vive aqui Art. 11. No caso de mais de urn indiciado, cada urn deles será ouvido separadamente, e, sempre que divergirem em suas declaracôes sobre os fatos ou circunstãncias será promovida a acareacào entre eles. Art. 12. 0 procurador do indiciado poderá assistir ao interrogatOrio, bern como a inquiriçAo das testemunhas, seiido-Lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-ihe, porém, reinquiri-las através do presidente da Comissâo. Art. 13. Havendo dois ou mais indiciados, o prazo para a apresentacAo de defesa prévia seth comurn e de 10 (dez) dias. Art. 14. Quando houver düvida sobre a sanidade mental do indiciado, a Comissäo proporá a autoridade competente que o mesmo seja submetido a exame por junta médica oficial, da qual participe pelo menos urn medico psiquiatra. Parágrafo Unico - 0 incidente de sanidade mental será processado em autos apartados e apensos ao processo principal, apos a expedicao do laudo pericial. Art. 15. 0 indiciado que mudar de resiclência, fica obrigado a comunicar a comissäo o lugar onde poderá ser encontrado. Art. 16. Encerrada pela Comissâo a fase de instruço será concedido prazo de 5 (cinco) dias para o oferecimento de razöes finals de defesa. Parãgrafo Unico - Decorridb o prazo do "caput", corn ou sern as razes, a Comissão lançará nos autos o seu relatOrió final e subrneterá ao julgarnento da autoridade competente. Art. 17. Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente citado, näo apresentar defesa no prazo legal. § 1° - A revelia será declarada por termo nos autos do processo. § 2° - Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designará urn servidor como defensor dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou do mesmo nIvel, ou ter nivel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. Art. 18. Apreciadas a defesa, a instruçAo do processo e as razöes finals, a comissào elaborará relatório detaihado, onde resumirá as pecas principais dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar a sua convicçâo. § 1° - 0 relatório será sempre conclusivo quanto a inocência ou a responsabilidade do servidor. § 2° - Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comissão indicará o dispositivo legal ou o regularnentar transgredido, bern como as circunstãncias agravantes ou atenuantes. Art. 19. 0 processo disciplinar, corn o relatório da comissao, será remetido ao Chefe de Poder, parajulgarnento. Art. 20. Recebido o processo corn relatório final, a autoridade competente proferirá o julgamento no prazo de 20 (vinte) dias, salvo se baixar os autos em diligência, quando se renovará o prazo para conclusào desta. Prefeitura Municipal de Iturama Avenida Alexandrta, 1314- Jardim Eldorado - Fone: (34)3411-9500- CEP: 38.280-000 - Iturama - MG CNPJ 18.45724210001-74 www.itu ram a. mg. gov.br P R F F F I T U R A 0 E NEY ITURAMA Feliz de quem V1Ve aqui Parágrafo Unico - NAo decidido o processo no prazo deste artigo, o indicado reassumirá automaticarnente o exercicio do cargo, caso tenha sido suspenso e aguardará o julgamento. Art. 21. 0 julgamento se baseará no relatório da comissão, salvo quando contrário as provas nos autos. Parágrafo Unico - Quando o relatório da comissào contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poderá, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o servidor de responsabilidade. Art. 22. Verificada a existência de vicio insanável, a autoridade julgadora declarará a nulidade total ou parcial do processo e ordenará a constituição de outra comissão para a instauraçâo de urn novo processo. Paragrafo Unico - No caso deste artigo, o julgamento fora do prazo legal no implicará na nulidade do processo. Art. 23. Reconhecida pela comissào a inocência do servidor, a autoridade julgadora do processo determinará seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrária a prova dos autos. Art. 24. A autoridade julgadora do processo, entendendo pela responsabilidade do servidor em relação a infraçäo desencadeada, conforme o relatório da Comissão ou de oficio, determinará em sua decisão as penalidades que serAo aplicadas no caso concreto. Art. 25. As penalidades disciplinares sero aplicadas pelo Prefeito ou pelo Presidente da Câmara. Art. 26. Quando a infraçao cometida pelo servidor estiver capitulada corno crime, a autoridade julgadora determinath a remessa de cópia dos autos do processo disciplinar a autoridade policial e/ou judiciária, para a instauracao do inquérito policial e açAo penal, ficando o original na reparticão. Art. 27. 0 servidor que responder a processo disciplinar so poderá ser exonerado, a pedido, ou aposentado voluntariamente, corn a conclusão do processo, caso seja inocentado, ou apOs o cumprimento integral da penalidade acaso aplicada. Art. 28. Da decisäo final do processo disciplinar, poderá o servidor condenado apresentar pedido de revisAo, nos termos dos artigos seguintes desta Lei. Art. 29. 0 processo disciplinar poderá ser revisto a qualquer tempo, a pedido ou de oficio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstáncias suscetiveis de justificarem a inocência do purndo ou a inadequaçao da penalidade aplicada. § 11 - Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento do servidor processado, qualquer pessoa da familia poderá requerer a revisAo do processo. § 2° - Em caso de incapacidade mental do servidor, a revisAo será requerida pelo respectivo curador. Prefeitura Municipal de Iturama venida Atexaridrita, 1314- Jardim Eldorado - Fone: (34) 3411-9500- CEP: 38.280-000 - turama - MG NPJ 18.457.242/0001-74 www,itura ma. rng.gov,br P R E F E I T U R A DE 4LYITURAMA Feliz de quem vive aqui Art. 30. No processo revisional, o onus da prova caberá ao Requerente. Art. 31. A simples alegacão de injustiça da penalidade näo constitui fundamento para a revisão, que requer elementos novos, ainda nAo apreciados no processo originãrio. Art. 32. 0 requerimento de revisAo do processo será encaminhado ao dirigente do órgAo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. Parágrafo Unico - Deferida a petico, o dirigente do órgão ou entidade providenciará a constituiçAo de comissAo na forma prevista no art. 2°, desta Lei. Art. 33. A reviso correrá em apenso ao processo originário. Paragrafo 1.Jnico - Na peticão inicial, o requerente pedirá dia e hora para a producAo de provas e inquiricâo das testemunhas que arrolar. Art. 34. A comissâo revisora terá ate 60 (sessenta) dias para a conclusão dos traba!hos, prorrogáveis por igual prazo, quando as circunstâncias o exigirem. Art. 35. Aplicam-se aos trabaihos da comisso revisora, no que couber, as normas e os procedimentos próprios da comissào do processo disciplinar. Art. 36. 0 julgamento caberá a autoridade que aplicou a penalidade. Parágrafo Unico - 0 prazo para julgamento seth de ate 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poderá determinar diligências. Art. 37. Julgada procedente a revisão, seth declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor. Parágrafo Unico - Da re'visào do processo nAo poderá resultar agravamento de penalidade. Art. 38. Os prazos previstos nesta Lei serAo todos contados por dias corridos, salvo exceçOes previstas em lei. § 1° - Salvo disposição em contrário, computam-se os prazos, exc!uindo o dia do começo e incluindo o do vencimento. § 2° - Se o dia do vencimento cair em dia feriado, sábado, domingo ou ponto facultativo, considerar-se-á prorrogado o prazo ate o seguinte dia itil. § 3° - Meado considera-se em qualquer mês, o seu 15° (décimo quinto) dia. § 4° - Considera-se mês o perlodo sucessivo de 30 (trinta) dias comp!etos. Art. 39. 0 Chefe de Poder baixará, por meio de decreto ou portaria, os regulamentos necessários a execuçâo da presente Lei. Art. 40. Aplicam-se nos processos disciplinares relativos aos servidores deste Municipio, subsidiariamente a esta Lei e naquilo que for pertinente, as disposicöes da Lei n° 8.112/90, que "Dispôe sobre o regime jurIdico dos servidores püblicos civis da União, das Autarquias e das Fundaçôes Püblicas Federais e a Lei Federal 9784, de 29 de Prefeitura Municipal de Iturama Avenida Atexandrita. 1314 - Jardirn ELdorado - Fone: (34) 3411-9500 - CEP: 38.280-000 - Iturama - MG CNPJ 1 8.457.242/0001-74 www.iturama.mg.gov.br P P E F E I T U P A D F NCYITURAMA Feliz de quem vive aqul janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração PCtblica Federal. Art. 41. Esta Lei Complenientar entra em vigor na data de sua publicacäo, revogadas as disposicôes em contrário, em especial o CapItulo II, do TItulo IV, da Lei Municipal n° 2.692/92. Iturama-MG 12 dejunho de 2017. ANDERSOJ'4 BERN4RDES DE OLIVEIRA Prefeit4 do Municl'pio de Iturama-MG Autor: Poder Executivo. Prefeitura Municipal de Iturama Avenida Alexandrita, 1314 - Jardim Eldorado - Fone: (34) 3411-9500 - CEP: 38.280-000 - Iturama - MG CNPJ 18.457.242/0001-74 www.iturama.mg.gov.br