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materia nº 727/2021

Tipo Indicação
Número / Ano 727 / 2021
Date 2021-11-18
EmentaREITERAÇÃO DA INDICAÇÃO - RESTAURO DO PORTAL DA COMUNIDADE DO JATAIPEBA.
native_id16161

Autoria

Tramitação (latest 2)

DateStatusTurnoTexto
2021-12-15 Enviado para arquivamento — ENCAMINHO CÓPIA DO OFÍCIO. RECEBIDO NA PREFEITURA MUNICIPAL.
2021-11-18 Primeiro Envio — Encaminho este protocolo como primeiro envio.

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texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 7

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Avenida José Tesch, nº 1021, Centro, Linhares-ES - CEP. 29.900-220
Tel.: (27) 3372-6500 - Ramal 6536 - E-mail: alyssonreis@camaralinhares.es.gov.br
1C
EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE 
LINHARES/ES
GAB06/AFGR
INDICAÇÃO Nº: 215/2021
ALYSSON F. G. REIS, autoridade representante do poder legislativo municipal, com 
cátedra neste palácio legislativo, vem por meio deste, mui respeitosamente perante 
vossa conspícua magnificência, apresentar a seguinte proposição:
INDICAÇÃO
RESTAURO DO PORTAL DA COMUNIDADE DE JATAÍPEBA 
Alicerçado no Art. 125, inciso II do Regimento Interno e movida por extrema 
necessidade oriunda da astronômica insegurança que a falta de conservação do 
Portal tem trazido a comunidade. 
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2C
PROPOSIÇÃO
Mediante a extrema necessidade que o objeto nuclear gerador desta Proposição 
apresenta, esta autoridade legislativa vem apresentar a seguinte Indicação:
 O RESTAURO DO PORTAL LOCALIZADO NA COMUNIDADE DO 
JATAÍPEBA.
Nestes termos,
solicito vosso deferimento, honorífico presidente.
*Nota: Segue ANEXO apensado constando JUSTIFICATIVA da presente 
Proposição, bem como IMAGENS do local da demanda.
Linhares/ES, 18 de Novembro de 2021.
 
ALYSSON F. G. REIS
VEREADOR
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3C
ANEXO
 
JUSTIFICATIVA
Proporcionar segurança no sentido mais amplo do termo, é um dos deveres do 
Estado. Proteger a integridade física de sua população, habitantes e visitantes é 
uma das atribuições da Administração Pública.
Os direitos sociais estão lapidados no caput do Art. 6º da Carta Suprema, e como 
magistralmente leciona o grande Flávio Martins, em sua opus magnum, os direitos 
sociais são “direitos fundamentais, tais como os direitos civis e políticos ou 
liberdades públicas [...]”.1
Ainda afirma o exegeta: 
Relegar as normas definidoras de direitos sociais a meras normas 
programáticas desprovidas de eficácia implica contrariar a teoria da força 
normativa da Constituição, apregoada por Konrad Hesse. Outrossim, tal visão 
contraria uma série de princípios hermenêuticos decorrentes do 
Neoconstitucionalismo, como o “princípio da eficiência ou máxima 
efetividade”.2
Esta singela Proposição legislativa tem por fundamento exatamente isto, ou 
seja, (i) a importância sine qua non dos direitos sociais, frente ao que 
prescreve a Carta Excelsa; (ii) alinhado com a responsabilidade estatal de 
zelar por estes direito; (iii) cumulado com a necessidade irrepreensível de que 
o PORTAL DE ENTRADA da comunidade do Jataípeba necessita 
urgentemente de ser reformado haja vista que encontra-se em estado 
precário de conservação inclusive trazendo riscos imensuráveis aos 
transeuntes que se utilizam da via, pois o mesmo está literalmente caindo aos 
pedaços. 
1
 NUNES, Flávio Martins Alves. Curso de direito constitucional.3. ed. São Paulo: Saraiva 
Educação, 2019. p. 1246.
2
 Ibid.
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4C
É sabido, ainda que pela teoria do risco administrativo o 
Estado/Município, é o responsável por prejuízos decorrentes de sua negligencia ou 
omissão.3
 
Como louvavelmente ensina o grande mestre do direito 
administrativo, Hely Lopes Meirelles: “[...] o risco administrativo não significa 
que a Administração deva indenizar sempre e em qualquer caso o dano 
suportado pelo particular; significa, apenas e tão somente, que a vítima fica 
dispensada da prova da culpa da Administração [...]”
4
. 
Sendo assim, a Administração Pública só estará desobrigada de 
arcar com o ônus do dando causado à vítima, se ela (Administração) não foi 
negligente, omissa ou imprudente. Caso esteja configurado estes elementos 
(negligência, imprudência e omissão), a obrigatoriedade de suportar o dano 
será indubium veritas. 
Nesse sentido conforme claramente exposto nessa indicação e 
pelas imagens colacionadas vê-se claramente que o Portal de Entrada da 
Comunidade está pondo em risco a vida dos transeuntes e moradores da 
localidade devido seu péssimo estado de conservação inclusive com o 
desprendimento de chapas metálicas de sua estrutura. 
Enfim é exatamente para evitar percalços à Administração 
Municipal é que solicitamos que seja atendida esta Indicação o quanto antes 
haja vista que a segurança da população está posta em risco com a referida 
situação. 
Por essas razões apontadas estamos reiterando essa indicação 
que a necessidade do restauro do portal é premente.
3
 MUNICÍPIO só responde por enchente se não fez seu trabalho. Consultor Jurídico, 06 fev. 2008. 
Disponível em: <https://www.conjur.com.br/2008-fev￾06/municipio_responde_enchente_nao_fez_trabalho>. Acesso em: 12 fev. 2021.
4
 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo. 42. ed. São Paulo: Malheiros, 2016. p. 782.
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5C
IMAGENS
IMAGEM 1
As imagens a seguir capturadas em Agosto de 2021 demonstram 
a necessidade de restauro urgente do Portal. 
Nesta imagem datada de 
Novembro de 2011, ou 
seja, a mais de oito anos 
o portal já apresentava 
sinais claros de 
deterioração. 
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6C
Imagem 2
IMAGEM 3
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7C

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