| Tipo | Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 1043 / 2012 |
| Date | 2012-11-21 |
| Ementa | DISPÕE SOBRE O PARCELAMENTO DO SOLO DO MUNICÍPIO DE MARILÂNDIA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. |
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RUA ANGELA SAVERGNINI, 93 - CENTRO
CEP 29725-000 - MARILÂNDIA - ES
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LEI N°. 1.043,21 de novembro de 2012.
EMENDA: DISPÕE SOBRE O
PARCELAMENTO DO SOLO DO
MUNiCíPIO DE MARILÂNDIA E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
o Prefeito Municipal de Marilândia, Estado do Espírito Santo, faz saber que a
Câmara Municipal de Marilândia, Aprovou e Ele Sanciona a seguinte Lei:
CAPíTULO I - DAS DISPOSiÇÕES GERAIS
Art. 1. Esta Lei estabelece critérios para o parcelamento do solo urbano no
Município de MARILÂNDIA, observadas as diretrizes estabelecidas pela Lei
Federal n° 6.766, de 19 de dezembro de 1979 e a Lei Estadual n? 7.943, de 16
de dezembro de 2004.
CAPíTULO 11 - DO PARCElAMENTO DO SOLO
Art. 2. O parcelamento do solo para fins urbanos será procedido na forma
desta Lei, observadas as normas gerais existentes.
Art. 3. Somente será admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em
zonas urbanas, de expansão urbana ou de urbanização específicas, assim
definidas pela Lei de Perímetro Urbano.
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§ 1°. Consideram-se zonas urbanas aquelas localizadas dentro da área
urbana, definida pelo perímetro urbano, determinado pela Lei de Perímetro
Urbano.
§ 2e. Considera-se zona de expansão urbana áreas ainda não urbanizadas,
de baixa densidade populacional, consideradas passíveis de urbanização, a
médio e longo prazo e localizadas dentro do perímetro urbano.
§ 3°. Consideram-se zonas de urbanização específica os núcleos de
urb \ nização que se apresentam descóntínuos das zonas urbanas ou de
expansão urbana, porém localizados dentro das áreas definidas como
urbcnos.
Art. 4. O parcelamento do solo para fins urbanos procede-se sob a forma de
loteamento, desmembramento e remembramento.
§ 1°, Considera-se loteamento a subdivisão de gleba em lotes destinados à
edificação, com abertura de novas vias de circulação, logradouros públicos
ou prolongamentos, modificações ou ampliações das vias existentes.
§ 2°. Considera-se desmembramento a subdivisão de gleba em lotes
destinados à edificação, com aproveitamento do sistema viário existente,
desde que não implique na abertura de novas vias e logradouros públicos,
nem no prolongamento, modificação ou ampliação dos já existentes.
§ 3°. Considera-se remembramento a unificação de lotes urbanos com
aproveitamento do sistema viário existente.
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Art. 5. Não será permitido o parcelamento do solo:
I - em áreas onde as condições geológicas não aconselham edificações;
II - em áreas de sítios arqueológicos, áreas de Preservação Permanente;
III - em áreas de preservação paisagística, definidas por estudos específicos;
IV - em terrenos que não tenham acesso à via ou logradouro público;
V - terrenos situados em encostas, com declividade igualou superior a 30%
(trinta por cento), salvo se atendidas exigências específicas das autoridades
competentes;
VI - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo à saúde
pública ou onde a poluição impeça condições sanitárias suportáveis, sem
que sejam preliminarmente saneados, conforme dispõe o parágrafo único
deste artigo;
VII - várzeas onde se verifique a ocorrência de turfa.
Parágrafo Único. Nos casos previstos nos incisos V e VI deste artigo, o
interessado deverá submeter à aprovação da Prefeitura o Projeto de
Saneamento e Reparação da área, sob a responsabilidade técnica de
profissional legalmente habilitado pelo Órgão de Fiscalização Profissional
competente.
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Seção I - Do Loteamento
Subseção I - Dos Requisitos Urbanísticos para Loteamento
Art. 6. Os projetos de loteamento deverão atender aos requisitos urbanísticos
estabelecidos nesta lei, salvo quando o loteamento trotar de Loteamento de
Interesse Social, que observará os requisitos urbanísticos específicos da Seção
própria.
Art. 7. As áreas destinadas a sistema de circulação, à implantação de
equipamento urbano e comunitário, bem como a espaços livres de uso
público, serão consideradas áreas públicas, e não poderão ser inferiores a
35% (trinta e cinco por cento) da gleba a ser loteada, na seguinte
proporção:
I - no mínimo 5% (cinco por cento) destinados à implantação de
equipamentos comunitários;
II - no mínimo 5% (cinco por cento) destinados à espaços livres de uso
público;
§ 1°. Quando a porcentagem destinada aos espaços livres de uso público
não constituírem uma área única, uma das áreas deverá corresponder, no
mínimo, à metade da área total exigida, sendo que, em algum ponto de
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qualquer das áreas, dever-se-á poder inscrever um círculo com raio mínimo
de lO,OOm (dez metros).
§ 2°. Nos casos em que a área ocupada pelas vias públicas for inferior a 25%
(vinte e cinco por cento) da gleba loteada, a diferença existente deverá ser
adicionada às áreas de Equipamentos Comunitários e Áreas Livres de Uso
Público.
Art. 8. Os loteamentos a serem aprovados em margem de encostas de vales
e morros deverão conter via de contorno e faixa ciciável limitando as
mesmas e possibilitando o contato e proteção com as áreas de interesse
ambiental.
Art. 9. São considerados urbanos os equipamentos públicos de
abastecimento de água, serviços de esgotos, energia elétrica, coleta de
águas pluviais, rede telefônica, gás canalizado e similares.
Art. 10. São considerados comunitários os equipamentos públicos de
educação, cultura, saúde, lazer, segurança e similares.
Art. 11. São considerados espaços livres de uso público aqueles destinados às
praças, jardins, parques e demais áreas verdes que não se caracterizem
como Áreas de Interesse Ambiental e Reservo Legal.
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Art. 12. As vias do loteamento deverão articular-se com as vias adjacentes
oficiais, existentes ou projetadas, e harmonizar-se com a topografia local.
Art. 13. Ao longo das águas correntes e dormentes, será obrigatória a
conservação de faixa não edificável de 30 (trinta) metros a partir da
margem de cada um dos lados, salvo maiores exigências da legislação
específica.
Parágrafo Único. As faixas não edificáveis, referidas neste artigo, não serão
computadas para efeito do cálculo de áreas destinadas aos espaços livres
de uso público.
Art. 14. O comprimento das quadras não 'poderá ser superior a 100,00m (cem
metros) e área máxima de 10.000 m2 (dez mil metros quadrados).
Art. 15. Os lotes terão suas dimensões mínimas de 10,00m (dez metros) de
testada e área mínima de 200,00m2 (duzentos metros quadrados), com
exceção dos Loteamentos de Interesse Social.
Parágrafo Único. Nos lotes oriundos de parcelamento de glebas que
formarem esquina, a testada mínima será de 13,00m (treze metros) com
exceção dos Loteamentos de Interesse Social em que o índice pode ser
alterado para a implantação de Programas e Projetos de Regularização
Fundiária mediante aprovação do Poder Público Municipal.
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Art. 16. O parcelamento do solo para fins urbanos deverá atender quanto à
infra-estrutura básica as seguintes exigências:
I - implantação da rede de abastecimento e distribuição de água, com
projeto aprovado pela concessionária responsável pelo serviço;
II - implantação do sistema de coleta, tratamento e disposição de esgotos
sanitários com projeto aprovado pela concessionária responsável pelo
serviço;
III - implantação da rede de escoamento de águas pluviais;
IV - implantação da rede de energia elétrica domiciliar e pública com
projeto aprovado pela concessionária responsável pelo serviço;
V - pavimentação adequada das vias e àssentamento dos meios-fios.
VI - arborização de vias e áreas verdes;
VII - nivelamento dos passeios públicos;
VIII - previsão de acessibilidade para as pessoas portadoras de necessidades
especiais.
Art. 17. É vedada a concessão ou outras modalidades de cessão de uso do
espaço viário público para formação de loteamentos fechados no
Município.
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Subseção 11 - Do Processo de Aprovação de Loteamento
Art. 18. Os projetos de loteamento deverão ser aprovados pelo órgão
competente do município após parecer. técnico da Secretaria Municipal de
Meio Ambiente - SEMMA e do Instituto Estadual de Meio Ambiente e
Recursos Hídricos - lEMA no que couber.
Art. 19. O processo de aprovação dos projetos de loteamento terá início com
a fixação de diretrizes urbanísticas e ambientais pelos órgãos competentes,
respectivamente, a pedido do interessado, que instruirá o requerimento com
os seguintes documentos:
I - planta plani-altimétrica da gleba de terreno, objeto do pedido, em 03
(três) vias originais e 01 (uma) em arquivo digital compatível com a base
cartográfica do município, na escala mínima de 1: 1000 (um para mil), com
curvas de nível de metro em melro. assinada pelo proprietário ou seu
representante legal, e por profissional legalmente habilitado no Órgão de
Fiscalização Profissional competente e com a respectiva Anotação de
Responsabilidade Técnica - ART, onde constem as seguintes informações:
a) denominação, situação, limites e divisas perfeitamente definidas, com a
indicação dos proprietários lindeiros, área e demais elementos de descrição
e caracterização do imóvel;
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b) indicação, com a exata localização, até a distância de lOO,OOm (cem
metros) das divisas da gleba, objeto do pedido, das seguintes informações:
1) nascentes, cursos d'água, lagoas, lagos e reservatórios d'água naturais e
artificiais, várzeas úmidas e áreas brejosas;
2) florestas, bosques e demais formas de vegetação natural, bem como, a
ocorrência de elementos naturais como: vegetação de porte, monumentos
naturais, pedras e barreiras;
3) construções existentes com a indicação de suas atividades e, em
especial, de bens e manifestações de valor histórico e cultural;
4) ferrovias, rodovias e dutos e suas respectivas faixas de domínio;
5) arruamentos contíguos ou vizinhos o todo o perímetro da gleba de
terreno, das vias de comunicação, das áreas livres, dos equipamentos
urbanos e comunitários existentes, com as respectivas distâncias da área a
ser loteada;
6) serviços públicos existentes,
c) tipo de uso predominante a que o loteamento se destina.
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II - declaração das concessionárias de serviço público de saneamento
básico e energia elétrica, quanto à viabilidade de atendimento da gleba a
ser parcelada;
III - certidão negativa dos tributos municipais que incidam sobre o imóvel.
Parágrafo único. Nos projetos de parcelamento do solo que interfiram ou que
tenham ligação com a rede rodoviária ou ferroviária, deverão ser solicitadas
instruções para a construção de acessos, ao Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transporte - DNIT ou Departamento Estadual de Rodagem -
DER-ES, conforme o caso.
Art. 20. O município, por meio da secretaria responsável pelo planejamento
urbano, indicará as diretrizes urbanísticas, e enviará o processo
administrativo, contendo o requerimento do interessado e os documentos
acima arrolados à Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SEMMA que
emitirá parecer no prazo de 20 (vinte) dics.
Art. 21. O município, por meio da secretaria responsável pelo planejamento
urbano, após receber as diretrizes emitidas pela Secretaria Municipal de
Meio Ambiente - SEMMA e outros setores, quando necessário, formulará
documento final com as diretrizes municipais que conterá:
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I - as ruas ou estradas existentes ou projetadas, que compõem o sistema
viário básico do Município, relacionadas com o loteamento pretendido, e a
serem respeitadas;
II - as áreas de interesse ambiental;
III - as áreas de encostas com declividade igualou superior a 30% (trinta por
cento);
IV - a localização aproximada dos terrenos destinados a equipamentos
urbanos e comunitários e das áreas livres de uso público;
V - as faixas não edificáveis de, no mínimo, 15,00m (quinze metros) de cada
lado, ao longo das faixas de domínio público das rodovias, ferrovias e dutos;
Art. 22. As diretrizes urbanísticas e ambientais, fixadas para a área a ser
parcelada, vigorarão pelo prazo improrrogável de 01 (um) ano.
Parágrafo único. As diretrizes urbonisticos e ambientais, dentro do prazo
acima estipulado, podem sofrer alterações de acordo com o interesse
público.
Subseção 111 - Da Aprovação
Art. 23. A aprovação do projeto de loteamento será feita mediante
requerimento do proprietário ou seu representante legal, observadas as
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diretrizes urbanísticas e ambientais fixadas, acompanhado dos seguintes
documentos:
I - título de propriedade e certidão de ônus atualizada da matrícula da
gleba, expedida pelo cartório de Registro de Imóveis competente;
II - certidão negativa dos tributos municipais e estaduais relativas ao imóvel;
III - planta georreferenciada de acordo com os marcos geodésicos
municipais, a serem fornecidos pelo município, com quadro de vértices e
coordenadas em 02 (duas) vias de cópia impressa e 01 (uma) cópia em
formato digital, na escala mínima de 1: 1000 (um para mil), com curvas de
nível de metro em metro assinada pelo proprietário ou seu representante
legal, e por profissional legalmente habilitado pelo Órgão de Fiscalização
Profissional competente, e com a respectiva ART, devidamente quitada,
onde constem as seguintes informações:
a) subdivisão das quadras em lotes, com as respectivas dimensões e
numeração;
b) áreas públicas, com as respectivas dimensões e áreas;
c) sistema de vias com a respectiva hierarquia;
d) dimensões lineares e angulares do projeto, com raios, cordas, arcos,
pontos de tangência e ângulos centrais das vias;
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e) indicação dos marcos de alinhamento e nivelamento localizados nos
pontos de tangência das curvas das vias projetadas;
f) quadro demonstrativo da área total discriminando as áreas úteis, públicas
e comunitárias, com a respectiva localização.
IV - perfis longitudinais e transversais de todas as vias de circulação local e
praças, na escala horizontal mínima de 1 :1.000 (um para mil) e na vertical
mínima de 1 :100 (um para cem);
V - projeto de meio-fio e pavimentação das vias de circulação, cujo tipo
será previamente determinado pela Prefeitura, quando for o caso;
VI - projeto completo do sistema de alimentação e distribuição de água e
respectiva rede de distribuição, aprovado pelo órgão competente
responsável pelo serviço de distribuição de água, indicando a fonte
abastecedora e volume;
VII - projeto completo do sistema de esgoto sanitário aprovado pelos órgãos
competentes, indicando a forma de coleta, tratamento e o local do
lançamento dos resíduos;
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VIII - projeto completo da rede de escoamento das águas pluviais, indicando
e detalhando o dimensionamento e o caimento de coletores, assim como o
local de lançamento;
IX - projeto completo da rede de energia elétrica aprovado pelo órgão
competente, obedecendo as suas medidas, padrões e normas;
X - projeto de iluminação pública, cujo tipo será indicado pela Prefeitura,
obedecendo às medidas, padrões e normas do órgão competente;
XI - projetos especiais, tais como, obras de arte, muro de contenção, à
critério da Prefeitura, quando for o caso;
XII memorial descritivo e justificativo do projeto, contendo
obrigatoriamente, pelo menos:
a) denominação, área, situação, limites e confrontações da gleba;
b) descrição sucinta do loteamento, com as suas características gerais;
c) condições urbanísticas do loteamento e as limitações que incidem sobre
os lotes, além daquelas constantes das diretrizes fixadas;
d) indicação das áreas públicas, com a respectiva localização, que
passarão ao domínio do Município no ato do registro do loteamento;
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e) indicações da área útil das quadras e respectivos lotes;
f) enumeração dos equipamentos urbanos, comunitários e dos serviços
públicos ou de utilidade pública já existentes no loteamento e adjacências;
XIII - cronograma de execução das obras, com a duração máxima de 03
(três) anos, constando de:
a) locação das ruas e quadras;
b) serviço de terraplanagem das vias de circulação;
c) execução da pavimentação das vias de circulação;
d) instalação das redes de abastecimento de água e energia elétrica;
e) implantação da rede de escoamento de águas pluviais;
f) outras obrigações constantes dos projetos aprovados.
XIV - licença prévia expedida pelo órgão municipal de meio ambiente.
§ 1°. Os projetos referidos nos incisos VI~ VII, VIII, IX, X, XI e os memoriais e
cronogramas referidos nos incisos XII e XIII deste artigo, deverão ser
apresentados em 03 (três) vias originais em papel sulfite e em arquivo digital,
compatível com a base cartográfica do município.
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§ 2°. O nivelamento para a elaboração dos projetos deverá tomar como
base a referência de nível oficial, adotada pelo Município.
Art. 24.0 município, por meio da secretaria responsável pelo planejamento
urbano, no prazo de 15 (quinze) dias verificará a documentação exigida e,
caso verifique a ausência de algum documento, solicitará ao particular que
supra a exigência.
Art. 25. Apresentados os documentos e projetos exigidos no art. 24, o
município, por meio da secretaria responsável pelo planejamento urbano,
terá o prazo de até 60 (sessenta) dias para análise do projeto de
loteamento.
Parágrafo único. Havendo exigências de adequação do projeto às normas
urbanísticas, após seu cumprimento pelo interessado, o município, por meio
da secretaria responsável pelo planejamento urbano, observará o prazo de
até 10 (dez) dias para nova análise.
Art. 26. Preenchidos os requisitos urbanísticos, o projeto será enviado para a
Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SEMMA que, no prazo de até 10
(dez) dias verificará se foram observadas as diretrizes ambientais.
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Art. 27. Cumpridas as exigências legais, se o projeto de loteamento estiver em
condições de ser aprovado, o proprietário ou representante legal deverá
assinar um Termo de Compromisso, no qual constará obrigatoriamente:
I - expressa declaração do proprietário ou representante legal, obrigando-se
a respeitar o projeto aprovado e o cronograma de obras;
II - indicação das quadras e lotes gravados com a garantia hipotecária;
III - indicação das obras a serem executadas pelo proprietário ou
representante legal e dos prazos em que se obriga a efetuá-Ia.
Parágrafo único. Estando o terreno gravado de ônus real, o Termo de
Compromisso conterá as estipulações feitas pelo respectivo titular, e será por
este assinado.
Art. 28.Preenchidos os requisitos acima dispostos, o processo será
encaminhado ao Prefeito Municipal, que promulgará o respectivo Decreto
de Aprovação do loteamento.
Subseção IV - Do Registro do Loteamento
Art. 29. No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de
aprovação do projeto, o proprietário deverá registrar o loteamento no
Cartório de Registro de Imóveis, sob pena de caducidade da aprovação.
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Art. 30. O projeto de loteamento aprovado poderá ser modificado mediante
solicitação do interessado, dentro do prazo referido no artigo 29 desta Lei,
antes de seu registro no Cartório de Registro Geral de Imóveis, ou nas
hipóteses previstas no art. 23 da Lei 6.766 de 19 de dezembro de 1979.
Art. 31. Somente após a efetivação do registro do projeto de loteamento no
Cartório de Registro Geral de Imóveis, o loteador poderá iniciar a venda dos
lotes.
Parágrafo único. O responsável pelo loteamento fica obrigado a fornecer,
no mês de janeiro de cada ano, ao Cadastro Imobiliário Urbano Municipal, a
relação dos lotes que no ano anterior tenham sido alienados definitivamente
ou mediante compromisso de compra e venda, mencionando o nome do
comprador, o endereço, o número da quadra e do lote e o valor do
contrato de venda.
Art. 32. Os espaços livres de uso público, as vias e praças, as áreas destinadas
aos equipamentos comunitários e outros equipamentos urbanos, constantes
do projeto e do memorial descritivo, não poderão ter sua destinação
alterada pelo loteador, a partir do registro do loteamento, salvo as hipóteses
de caducidade da aprovação ou desistência do loteador, sendo, neste
caso, observadas as exigências do artigo 23, da Lei Federal n.? 6.766 de 19
de dezembro de 1979.
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Parágrafo único. A partir da data do registro do loteamento, passam a
integrar ao domínio do Município as vias, praças, as áreas destinadas à
implantação dos equipamentos comunitários e os espaços livres de uso
público, constantes do projeto e memorial descritivo aprovados.
Subseção V - Da Implantação do Loteamento
Art. 33. É obrigatória, no loteamento, a reclizocóo das obras constantes dos
projetos aprovados, sendo de responsabilidade do proprietário ou
representante legal, a sua execução, que será fiscalizada pelos órgãos
técnicos municipais.
Art. 34. O Alvará de Licença para início das obras deverá ser requerido à
Prefeitura pelo interessado, no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias.
§ 1°. O prazo máximo para o término das obras é de 02 (dois) anos, a contar
da data de expedição do Alvará de Licença.
§ 2°. O prazo estabelecido no § 10 deste artigo poderá ser prorrogado, a
pedido do interessado, por período nunca superior a dois anos.
Art. 35. A execução das obras poderá ser feita por fases, segundo prioridades
estabelecidas pela Prefeitura Municipal, mas sem prejuízo do' prazo fixado
para a sua conclusão.
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Art. 36. A execução das obras deverá ser. garantida pelo loteador, mediante
Hipoteca de no mínimo, 40% (quarenta por cento) dos lotes, observados os
seguintes procedimentos:
I - indicação nas plantas do projeto de loteamento, da localização dos lotes
que serão dados em garantia;
II - a Prefeitura fornecerá ao interessado, para efeito de registro, cópia da
planta do projeto de loteamento, onde conste a área dada em garantia,
devidamente delimitada e caracterizada.
Art. 37. A garantia será liberada, à medida que forem executadas as obras,
na seguinte proporção:
I - 30% (trinta por cento) quando concluída a abertura das vias, a
demarcação dos lotes, o assentamento de meio-fio e as obras de
drenagem;
II - 30% (trinta por cento) quando concluída a instalação das redes de
abastecimento de água e energia elétrica;
III - 40% (quarenta por cento) quando concluídos os demais serviços.
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Art. 38. O início de edificações nos novos loteamentos, somente será
permitido após inscrição do projeto do loteamento no Cartório de Registro
de Imóveis competente e do término das obras de implantação.
Seção 11 - Do loteamento Industrial
Art. 39. Os loteamentos destinados a uso industrial deverão compatibilizar as
atividades industriais com a proteção ambienta!.
Art. 40. As glebas a serem parceladas para a implantação de loteamentos
destinados a uso predominantemente industrial deverão atender aos
seguintes requisitos:
I - os lotes deverão ter área mínima de 600 m2 (seiscentos metros quadrados)
e frente mínima de 15m (quinze metros).
II - quanto aos condicionantes ambientais:
a) apresentar capacidade de assimilação de efluentes e proteção
ambiental, respeitadas quaisquer restrições legais ao uso do solo definidas
nesta Lei;
b) apresentar condições que favoreçam a instalação adequada de infraestrutura de serviços básicos necessários ao seu funcionamento e segurança;
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c) dispor, em seu interior, de áreas de proteção da qualidade ambiental que
minimizem os efeitos da poluição, em relação a outros usos, conforme
legislação ambiental;
d) prever locais adequados para o tratamento de resíduos líquidos
provenientes de atividade industrial antes destes serem despejados em
águas interiores, superficiais e subterrâneas;
e) manter, em seu contorno, anéis verdes de isolornento capazes de
proteger as áreas circunvizinhas contra possíveis efeitos residuais e acidentes,
a critério do órgão municipal de meio ambiente;
f) localizar-se onde os ventos dominantes nao levem resíduos gasosos,
poluentes em suspensão no ar, emanações ou radiações para as áreas
residenciais ou comerciais existentes ou previstas;
III - quanto ao percentual de áreas públicas, este não poderá ser inferior a
30% (trinta por cento) da gleba, observada a seguinte proporção:
a) no mínimo 5% (cinco por cento) para espaços livres de uso público;
b) no mínimo 5% (cinco por cento) para equipamentos urbanos.
IV - quanto à infra-estrutura básica:
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a) implantação da rede de abastecimento e distribuição de água, com
projeto aprovado pela concessionária responsável pelo serviço;
b) sistema de coleta, tratamento e disposição de esgotos sanitários, nos
termos da legislação vigente;
c) implantação da rede de escoamento de águas pluviais;
d) implantação da rede de energia elétrica, com projeto aprovado pela
concessionária responsável pelo serviço;
e) pavimentação adequada das vias e assentamento dos meios-fios.
§ 1°. Quando a gleba tiver dimensão superior a 15.000m2 (quinze mil metros
quadrados), a percentagem de áreas públicas poderá ser inferior a 30%
(trinta por cento) da gleba e no mínimo 25% (vinte e cinco por cento),
mantida a proporção mínima estabelecida nas letras a e b do inciso III deste
artigo.
§ 2°. O valor monetário equivalente ao percentual de áreas de uso público a
ser doado ao Município poderá ser revertido ao Fundo Municipal de
Desenvolvimento Urbano.
Art. 41. Os loteamentos industriais a serem aprovados em margem de
encostas de vales e morros deverão conter via local de contorno e faixa
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ciclável limitando as mesmas e possibilitando o contato e proteção com as
áreas de interesse ambiental.
Parágrafo único. A via local prevista no ccput deste artigo deverá ter largura
mínima de 5AOm (cinco metros e quarenta centímetros) e calçada de 1,20m
(um metro e vinte) em ambos os lados.
Art. 42. A aprovação, registro e implantação dos loteamentos industriais
deverão respeitar os procedimentos indicados para loteamentos nesta Lei.
Seção III - Do Desmembramento e Remembramento
Art. 43. Considera-se desmembramento a subdivisão de gleba em lotes
destinados à edificação, com aproveitamento do sistema viário existente,
desde que não implique na abertura de novas vias e logradouros públicos,
nem no prolongamento, modificação ou ampliação dos já existentes.
Parágrafo único. Considera-se remembramento a união de duas glebas com
o aproveitamento do sistema viário existente.
Art. 44. As glebas em processo de desmembramento, inseridas no perímetro
urbano, não incluídas em áreas já parceladas, superiores a 10.000m2 (dez mil
metros quadrados), deverão destinar no mínimo 10% (dez por cento) da área
total da gleba para o poder público municipal.
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Parágrafo único. O valor monetário referente ao percentual de espaços livres
de uso público a ser doado ao Município poderá ser revertido ao Fundo
Municipal de Desenvolvimento Urbano,
Art. 45. O processo de aprovação do projeto de desmembramento será feito
mediante requerimento do proprietário ou seu representante legal, à
Prefeitura Municipal, acompanhado dos seguintes documentos:
I - título de propriedade e certidão atualizada da matrícula da gleba,· expedida pelo Cartório de Registro Geral de Imóveis competente;
II - certidão negativa dos tributos municipais relativos ao imóvel;
III - planta georreferenciada de acordo com os marcos geodésicos
municipais, a serem fornecidos pelo município, com quadro de vértices e
coordenadas em 03 (três) vias de cópias impressas e 01 (uma) cópia em
formato digital, na escala mínima de 1: 1000 (um para mil), com curvas de
nível de metro em metro assinada pelo proprietário ou seu representante
legal, e por profissional legalmente habilitado pelo Órgão de Fiscalização
Profissional competente, e com a respectiva ART, devidamente quitada,
onde constem as seguintes informações:
a) denominação, limites e divisas perfeitamente definidas, e com a
indicação dos proprietários lindeiros, áreas e demais elementos de descrição
e caracterização do imóvel;
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b) indicação do tipo de uso predominante no local;
c) indicação da divisão de lotes pretendida na gleba, sendo proibida a
criação de vias, exceto os casos de projetos viários, propostos pelo poder
público;
d) indicação, com a exata localização, até a distância de lOO,OOm (cem
metros) das divisas da gleba objeto do pedido:
1) de nascentes, cursos d'água, lagoas, lagos e reservatórios d'água naturais
e artificiais, várzeas úmidas e brejos herbáceos;
2) dos arruamentos contíguos ou vizinhos a todo o perímetro da gleba de
terrenos, das vias de cornunicoçõo. das áreas livres, dos equipamentos
urbanos e comunitários existentes, com as respectivas distâncias da área a
ser desmembrada;
3) das ferrovias, rodovias, dutos e de suas respectivas faixas de domínio;
4) dos serviços existentes, com a respectiva distância das divisas da gleba de
terreno a ser desmembrada;
5) de florestas, áreas de interesse ambiental, e demais formas de vegetação
natural, bem como a ocorrência de elementos de porte de monumentos
naturais, pedras, barreiras e charcos;
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6) de construções existentes, em especial, de bens e manifestações de valor
histórico e cultural;
IV - projetos especiais, tais como, obras de arte e muro de contenção, à
critério do Município;
V - quadro de áreas e confrontações,
Subseção I - Do Processo de Aprovação
Art. 46. O Processo de aprovação do desmembramento se dará por meio de
requerimento do interessado que deverá apresentar todos os documentos
exigidos no art. 46.
Art. 47. Verificada a ausência de algum dos documentos e projetos exigidos
para análise, a secretaria responsável pelo planejamento urbano, deverá
solicitar ao requerente os documentos restantes, no prazo máximo de 10
(dez) dias,
Art. 48. Entregue todos os documentos e projetos exigidos, proceder-se-á o
exame técnico, que deverá acontecer em no prazo máximo de 60
(sessenta) dias,
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Art 49_ Caso o projeto de desmembramento estiver em condições de ser
aprovado, o requerente apresentará 03 (três) vias do projeto original em
papel sulfite e em arquivo digital georreferenciado de acordo com os
marcos geodésicos municipais à Secretaria responsável pelo planejamento
urbano, que fará constar em todas as plantas o carimbo de aprovação.
Art. 50. No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de
aprovação do projeto, o proprietário deverá proceder à inscrição de
desmembramento no Cartório de Registro Geral de Imóveis, sob pena de
caducar a aprovação.
Parágrafo único. A inscrição do desmembramento junto ao cadastro
imobiliário municipal dependerá da apresentação da certidão de ônus
emitida pelo Cartório de Registro Geral de Imóveis.
Seção IV - Loteamentos de Interesse Social
Art. 51. Caberá ao Poder Público Municipal a promoçao de loteamentos
para habitação de interesse social, isoladamente ou em parceria com a
União e o Estado, nos casos em que estiverem vinculados à Lei Federal n".
11.977, de 7 de julho de 2009, que institui o Programa Minha Casa Minha
Vida.
Art. 52. A infra-estrutura básica dos loteamentos para habitação de interesse
social deverá observar no mínimo os seguintes requisitos:
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I - vias de circulação pavimentadas, meio fio e sarjeta;
II - soluções para a coleta e o escoamento das águas pluviais podendo-se
aceitar soluções alternativas, desde que aprovadas e licenciadas pelos
órgãos ambientais competentes;
III - rede de abastecimento de água potável;
IV - soluções para esgotamento sanitário podendo-se aceitar soluções
alternativas, desde que aprovadas e licenciadas pelos órgãos ambientais
competentes;
V - rede de energia elétrica domiciliar e de iluminação pública.
§ 1°. Os lotes terão uma área mínima de 125,OOm2 (cento e vinte cinco
metros quadrados), com testada mínima de 7,OOm (sete) metros.
§ 2°. O sistema viário deverá atender às condições de viabilidade social,
econômica e ambiental de cada caso.
Art. 53. As obras de urbanização nos loteamentos para habitação de
interesse social, a partir do disposto na Lei Federal nO 6.766, de 19 de
dezembro de 1979 e nesta Lei, serão especificados e programadas pelos
órgãos municipais competentes de forma a conseguir em cada caso
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específico, o equilíbrio entre as condições mínimas de preservação
ambiental, habitabilidade, salubridade e segurança e a viabilidade técnica
e econômica do empreendimento.
Art. 54. Os requisitos previstos na Lei Federal n° 6.766, de 19 de dezembro de
1979 poderão ser flexibilizados de acordo com a conveniência e
oportunidade devidamente fundamentada no processo de aprovação e
observados os requisitos da regularização fundiária previstos na Lei Federal
n°. 11.977, de 7 de julho de 2009.
Art.55.0 processo de aprovação dos loteamentos para habitação de
interesse social será simplificado e de responsabilidade da Secretaria
responsável pelo planejamento urbano, que fixará as diretrizes para
elaboração do projeto.
Art. 56. Para a fixação das diretrizes será exigido planta plani-altimétrica da
gleba, objeto do pedido, em 03 (três) vias em papel sulfite e 01 (uma) no
formato digital em arquivo compatível a base cartográfica municipal, na
escala mínima de 1:1000 (um para mil), com curvas de nível de metro em
metro, assinada pelo proprietário ou seu representante legal, e por
profissional legalmente habilitado no Órgão de Fiscalização Profissional
competente e com a respectiva ART, devidamente quitada, indicação, com
a exata localização, até a distância de 100,00m (cem metros) das divisas da
gleba objeto do pedido onde constem os seguintes elementos:
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I - nascentes, cursos d' água, lagoas, lagos e reservatórios d' água naturais e
artificiais, várzeas úmidas e áreas brejosas;
II - florestas, bosques e demais formas de vegetação natural, bem como, a
ocorrência de elementos naturais como: vegetação de porte, monumentos
naturais, pedras e barreiras;
III - construções existentes com a indicação de suas atividades e, em
especial, de bens e manifestações de valor histórico e cultural;
IV - ferrovias, rodovias e dutos e de suas respectivas faixas de domínio.
Art. 57. A Secretaria responsável pelo planejamento urbano, após ouvir a
Secretaria Municipal de Meio Ambiente fixará as diretrizes municipais para
elaboração do projeto de loteamento para habitação de interesse social.
Art. 58. O projeto de loteamento para habitação de interesse social
observará os seguintes elementos:
I - subdivisão das quadras em lotes, com as respectivas dimensões;
II - sistema de vias com a respectiva hierarquia;
III - quadro demonstrativo contendo a área total, as áreas úteis, públicas e
comunitárias;
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IV - projeto do sistema de esgoto sanitário, indicando a forma de coleta,
tratamento e disposição;
V - projeto do sistema de escoamento das águas pluviais, indicando o local
de disposição;
VI - declaração das concessionárias de serviço público de saneamento
básico e energia elétrica, quanto à viabilidade de atendimento da gleba a
ser parcelada;
VII - projeto de abastecimento de água e energia elétrica;
VIII - memorial descritivo.
Art. 59. Compete Secretaria responsável pelo planejamento urbano, a
aprovação do projeto de loteamento para habitação de interesse social.
CAPíTULO 111 - DOS CONDOMíNIOS POR UNIDADES AUTÔNOMAS
Art. 60. Considera-se condomínio por unidades autônomas, as edificações ou
conjuntos de edificações, de um ou mais pavimentos, construídos sob a
forma de unidades isoladas entre si, destinadas a fins residenciais ou nãoresidenciais, que poderão ser alienados, no todo ou em parte e constituirá
cada unidade, propriedade autônoma, sujeita às limitações desta lei.
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Art. 61. A instituição de condomínio por unidades autônomas, prevista na Lei
Federal n". 4.591, de 16 de dezembro de 1964, observará as especificações
contidas nesta lei e dependerá de prévia aprovação do Poder Público
Municipal, por meio da Secretaria responsável pelo planejamento urbano e
ocorrerá sob a forma de:
I - condomínio por unidades autônomas, constituído por edificações térreas
ou assobradadas, com características de habitação unifamiliar;
II - condomínio por unidades autônomas, constituído por edificações de dois
ou mais pavimentos, com características de habitação multifamiliar;
III - condomínio composto por unidades autônomas, constituídos por
edificações térreas ou assobradadas, casas gemi nadas e edificações de 02
(dois) ou mais pavimentos com características de habitação multifamiliar
construídas em um mesmo empreendimento.
Parágrafo único. Os condomínios por unidades autônomas somente serão
permitidos nas áreas urbanas definidas para tanto.
Art. 62. Os condomínios de unidades autônomas deverão atender os
seguintes requisitos:
I - as áreas livres de uso comum, destinadas a jardins, acessos e
equipamentos para lazer e recreação, ou vinculadas a equipamentos
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urbanos, corresponderá a área igualou superior a 30% (trinta por cento) da
área total da gleba do terreno;
II - será exigida uma doação de 5% (cinco por cento) do total da área do
empreendimento, para implantação de equipamentos comunitários, em
locais de livre acesso ao público, para empreendimento com mais de 100
(cem) unidades ou mais de 5.000m2 (cinco mil metros quadrados);
III - os muros com testadas para as vias públicas deverão ser construídos
intercalados por elementos vazados que dê visibilidade à parte interna, na
proporção de 50% (cinquenta por cento) de sua área e altura máxima de
2,20m (dois metros e vinte centímetros);
IV - elaborar e implantar projeto de calçadas contemplando o paisagismo e
arborização nos moldes definidos pelo Município e seguindo as normas de
acessibilidade para portadores de necessidades especiais;
V - propor e implantar projeto de iluminação para as vias internas do
condomínio;
§ P. Em se tratando de mais de um condomínio de um mesmo proprietário
em áreas contíguas, serão observadas as áreas totais dos empreendimentos
para o cálculo das áreas a serem doadas.
§ 2°. As áreas situadas em áreas de proteção ambiental serão excluídas do
cálculo daquelas a serem doadas.
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§ 3°. O valor monetário referente ao percentual de área a ser doada ao
Município, conforme inciso II deste artigo poderá ser revertido ao Fundo
Municipal de Desenvolvimento Urbano.
Art. 63. É obrigação do empreendedor, na instituição de condomínio por
unidades autônomas, a instalação de redes e equipamentos para
abastecimento de água potável, energia elétrica e iluminação das vias
condominiais, redes de drenagem pluvial, sistema de coleta, tratamento e
disposição de esgotos sanitários, e obras de pavimentação.
Art. 64. Quando as glebas de terreno, sobre os quais se pretenda a instituição
de condomínio por unidades autônomas, não forem servidas pelas redes
públicas de abastecimento de água potável, esgotamento sanitário,
drenagem pluvial, energia elétrica e Estação de Tratamento de Esgoto, tais
serviços serão implantados pelo empreendedor e mantidos pelos
condôminos, devendo sua implantação ser comprovada previamente,
mediante projetos técnicos submetidos à aprovação das empresas
concessionárias de serviço público.
Art. 65. As obras relativas às edificações e instalações de uso comum
deverão ser executadas, simultaneamente, com as obras das áreas de
utilização exclusiva de cada unidade autônoma.
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Parágrafo único. Consideram-se áreas de uso comum aquelas destinadas a
jardins, equipamentos para lazer e recreação e vias internas do condomínio.
Art. 66.A concessão do habite-se para edificações implantadas na área de
utilização exclusiva de cada unidade autônoma, fica condicionada à
completa e efetiva execução das obras relativas às edificações e
instalações de uso comum, na forma de cronograma, aprovado pelos
órgãos técnicos municipais.
Art. 67. Na instituição de condomínio, por unidades autônomas, com
características de habitação unifamiliar, deverão ser atendidos os seguintes
requisitos:
I - quando em glebas ou lotes com área superior a 3.000m2 (três mil metros
quadrados) o percentual de áreas livres de uso comum não poderá ser
inferior a 15% (quinze por cento) da área total do terreno;
II - quando em glebas ou lotes com área superior a 10,000m2 (dez mil metros
quadrados) o percentual de áreas livres de uso comum não poderá ser
inferior a 30% (trinta por cento) da área total do terreno.
Art. 68. Quando parte da gleba, na instituição de condomínio por unidades
autônomas, abranger áreas enquadradas como áreas de proteção
ornbientol. estas não deverão ser consideradas no cálculo do percentual
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das áreas de uso comum, cabendo ao condomínio a proteção e
manutenção destas áreas.
Art. 69. Os condomínios que abrangerem áreas de proteção ambiental
deverão solicitar à SEMMA a delimitação da área passível de ocupação,
sendo para isso, necessário apresentar pianta plani-altimétrica do terreno na
escala mínima de 1:1000 (uma para mil) com a caracterização do imóvel,
indicação com exata localização de 100m (cem metros) das divisas da
gleba objeto do pedido contendo:
I - nascentes, cursos d I água, lagoas, lagos e reservatórios d I água naturais e
artificiais, várzeas úmidas e áreas brejosas;
II - florestas, bosques e demais formas de vegetação natural, bem como a
ocorrência de elementos naturais como: vegetação de porte, monumentos
naturais, pedras e barreiras.
Art. 70. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SEMMA fornecerá Licença
Prévia - LP com áreas passíveis a ocupação, sendo a mesma encaminhada
à Secretaria responsável pelo planejamento urbano para aprovação do
projeto arquitetônico.
§ 10• A emissão da Licença de Construção fica condicionada à
apresentação da Licença Municipal de Instalação - LMI pela SEMMA;
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§ 2°. A emissão do Habite-se fica condicionada à apresentação da Licença
Municipal de Operação - LMO pela SEMMA.
Art. 71. O interessado na implantação de condomínios por unidades
autônomas deverá apresentar ao Poder Público Municipal o projeto do
empreendimento contendo:
I - planta de situação da área;
11 - projeto de drenagem e esgotamento sanitário, os quais deverão ser
submetidos à aprovação do órgão municipal competente;
111 - projeto de iluminação pública, energia elétrica e abastecimento de
água;
IV - projeto de instalação de hidrantes, que deverá ser submetido
posteriormente à aprovação do Corpo de Bombeiros Militar do Espírito Santo,
Parágrafo único. Todos os projetos deverão ser apresentados com a
respectiva Anotação de Responsabilidade Técnica - ART.
CAPíTULO IV - DA FISCALIZAÇÃO, NOTIFICAÇÃO, VISTORIA E DO AlVARÁ DE
CONCLUSÃO DE OBRAS
Seção I - Da Fiscalização
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Art. 72. A fiscalização da implantação dos projetos de parcelamento do solo
será exercida pelo setor municipal competente, através de seus agentes
fiscalizadores.
Art. 73. Compete ao setor municipal competente, no exercício da
fiscalização:
I - verificar a obediência dos greides, largura das vias e passeios, tipo de
pavimentação das vias, instalação da rede de águas pluviais, demarcação
dos lotes, quadras, logradouros públicos e outros equipamentos de acordo
com os projetos aprovados;
II - efetuar sempre que necessário vistorias para aferir o cumprimento do
projeto aprovado;
III - comunicar aos órgãos competentes as irregularidades observadas na
execução do projeto aprovado, para as providências cabíveis;
IV - realizar vistorias requeridas pelo interessado para concessão do Habite-se
e Alvará de Conclusão de Obras;
V - adotar providências punitivas sobre projetos de parcelamento do solo
não aprovados;
VI autuar as infrações verificadas e aplicar as penalidades
correspondentes.
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RUA ANGELA SAVERGNINI, 93 - CENTRO
CEP 29725-000 - MARILÂNDIA - ES
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Seção 11 - Da Notificação e Vistoria
Art. 74. Sempre que se verificar infração aos dispositivos desta Lei, o
proprietário será notificado para corrigi-Ia.
Art. 75. A notificação expedida pelo órgão fiscalizador mencionará o tipo de
infração cometida, determinando o prazo para correção.
Art. 76. O não atendimento à notificação determinará aplicação de auto de
infração, com embargo da obra em execução, contendo:
I - o nome da pessoa física ou jurídica autuada, com respectivo endereço;
II - o fato constitutivo da infração e o local, hora e data respectivos;
III - o fundamento legal da autuação;
IV - a penalidade aplicada e, quando for o caso, o prazo para correção da
irregularidade;
V - nome, função e assinatura do autuante;
VI - prazo para apresentação da defesa.
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SEBRAE
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Art. 77. Os recursos do auto de infração serão interpostos no prazo de 10 (dez)
dias, dirigidos à Secretario responsável pelo planejamento urbano.
Art. 78. A Prefeitura determinará de ofício ou o requerimento, vistorias
administrativos sempre que for denunciado ameaço ou consumação de
desabamentos de terras ou rochas, obstrução ou desvio de curso d'água e
canalização em geral, e desmatamento de áreas protegidos por legislação
específico.
Art. 79. As vistorias serão feitos por comissão, que procederá às diligências
necessários, comunicando os conclusões apurados em laudo tecnicamente
fundamentado.
Seção 111 - Do Alvará de Conclusão de Obras
Art. 80. A conclusão dos obras exigidos nos projetos de parcelamento do solo
deverá ser comunicado pelo proprietário à Secretario responsável pelo
planejamento urbano, poro fins de vistorio e expedição do Alvará.
Parágrafo único. Quando se trotar de Loteamento de Interesse Social, o
concessão do habite-se fico vinculado oexpediçõo do Alvará de Conclusão
de Obras exigido no projeto de parcelamento do solo,
Art. 81. Verificado qualquer irregularidade no execução do projeto
aprovado, o órgão municipal competente não expedirá o Alvará de
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Conclusão de Obras e, através do agente fiscalizador, notificará o
proprietário para corrigi-Ia.
Art. 82. O prazo para a concessão do Alvará de Conclusão das Obras não
poderá exceder de 30 (trinta) dias, contados da data de entrada do
requerimento no protocolo da Prefeitura Municipal.
Art. 83. Não será concedido o Alvará de Conclusão de Obras, enquanto não
for integralmente observado o projeto aprovado e as cláusulas do Termo de
Compromisso.
CAPíTULO V - DAS DISPOSiÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 84. As normas estabelecidas nesta lei poderão ser dispensadas de
cumprimento, a critério da Prefeitura, na regularização fundiária, observada
a existência de projeto elaborado e regulamentado por meio de decreto
emitido pela Administração Pública Municipal.
Art. 85. Examinar-se-á de acordo com o regime urbanístico vigente
anteriormente a esta Lei, desde que seus requerimentos hajam sido
protocolados na Prefeitura Municipal, antes da vigência desta Lei, os
processos administrativos de aprovação de projeto de loteamento,
desmembramento, remembramento ou modificações de projeto, ainda não
concedidos.
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Parágrafo único. Será exigido novo pedido de aprovação de projeto e de
alvará de licença de obras, devendo o projeto, novamente, ser submetido à
análise e avaliação do órgão competente da Prefeitura, obedecendo a
legislação vigente, caso não tenham sido protocolados antes da vigência
desta Lei.
Art. 86. As solicitações protocoladas na vigência desta Lei, para modificação
de projeto de loteamento, desmembramento, fracionamento ou
modificações de projeto, licenciados ou aprovados, anteriormente à
vigência desta Lei, deverão seguir as determinações estabelecidas nesta Lei.
Art. 87. Os parcelamentos ilegais poderão ser regularizados por meio de
projeto de regularização fundiária que deverá observar, sempre que
possível, as normas dispostas nesta Lei.
Art. 88. São considerados parcelamentos ilegais, os loteamentos e
desmembramentos e remembramentos, executados em desacordo com a
legislação Municipal, Estadual e Federal pertinente.
Art. 89.0s prazos previstos nesta Lei contar-se-ão excluindo o dia do inicial e
incluindo o dia do vencimento.
Parágrafo único. Prorrogar-se-á para o primeiro dia útil o vencimento de
prazo que incidir em sábado, domingo e feriado.
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Art. 90. É parte integrante desta Lei o Anexo 1- Dimensionamento de vias.
Art. 91. Esta Lei entrará em vigor no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias a
partir de sua publicação, revogando disposições em contrário.
Registre-se. Publique-se. Cumpra-se.
Marilândia-ES, 21 de novembro de 2012.
Registrada na SEMAD
Da P.M.M.
Em, 21/11/2012.
Data de Publicação
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SE§BAE
ANEXO 1- DIMENSIONAMENTO DE VIAS
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.. _--_._-------_. -------_. __ .-
SEÇÃO DAS VIAS - VIA LOCAL
--_._--_._------__::__---_._--
._.........._
f
Seção transversal via local - minimo ._-
---_·_·_----_·_-_··_--_···-·_·_· __ ···_--····----1
I
í
- .------.- .. ----- .. ---- .... - -.-. - .. --_ .. - .. --.- - .. - .. _.-.
Seção transversal via local - Desejável
C!\LÇADA PIST~
~
7,00
12,00
---------------------------------------------- SEÇÃO DAS VIAS - VIA COLETORA
-- ------------ Seção transversãi,;iacoÚ;tora::-mlnímõ----------- ------ -,
1,20 6,10 3,50 f ,50 l ---uo- j
1300
2,00 7,00
_____________ 3_.~. --f·4 '.00 t 15,50
----_._--------------- ---_._. __ .. _---_._-- -------_._._---- -,
SEÇÃO DAS VIAS - VIA ARTERIAL
---------_;:_--- ._--------------._-------_._._---_._---
Cf\NTElRO
[' .~ .. - ---·----------------s~ção-transv9rsaCvia cõletõ-râ--:'-r\1Tni'iiiõ---'--'--'-'---'-'-'" .. I
CtINlURO
170 6.00 2.00' 5,00
20,80
Seção transversal via coletora - desejável
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