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PROJETO DE REVISÃO DO PLANO
DIRETOR
Laranjal Paulista
Agosto de 2.021
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PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
Dispõe sobre a Revisão do Plano Diretor
do Município de Laranjal Paulista
A Câmara Municipal de Laranjal Paulista, Estado de São Paulo, aprova:
PARTE GERAL
CAPÍTULO I
DIRETRIZES GERAIS DO PLANO DIRETOR
Art. 1º O Plano Diretor define estratégia de intervenção na organização do espaço
territorial do Município de Laranjal Paulista, utilizando os instrumentos contidos
no Estatuto da Cidade para instituir diretrizes gerais, técnicas e legais, sobre o
planejamento territorial, social e administrativo, para que seus objetivos sejam
alcançados a curto, médio e longo prazos.
§1º O planejamento territorial abrange todo o território municipal, dispondo sobre
o traçado da cidade, o sistema viário, a infraestrutura urbana, o saneamento básico,
o zoneamento, uso e ocupação do solo urbano, áreas verdes e de preservação
ambiental.
§2º O planejamento social abrange as áreas de Educação, Saúde, Esporte e Lazer,
Assistência Social, Segurança Pública, Cultura e Turismo e Política Habitacional.
§3º O planejamento administrativo abrange a estrutura organizacional do Poder
Executivo municipal.
CAPÍTULO II
DO OBJETIVO GERAL
Art. 2º Constitui meta permanente do Plano Diretor alcançar o desenvolvimento
socioeconômico sustentável do Município, compatível com o meio ambiente natural,
de modo a prestigiar à população local, acesso digno ao trabalho, moradia,
educação, saúde, lazer e turismo.
Art. 3º São objetivos gerais do Plano Diretor:
I – organizar um processo, contínuo, dinâmico e integrado de planejamento do uso
do espaço territorial, por meio de equipe multidisciplinar permanente de
profissionais, escolhidos dos diferentes setores de atuação da administração, e com
o envolvimento de representantes da população, do Poder Legislativo e do Poder
Executivo Municipal, que se operará na forma denominada de Conselho Municipal
do Plano Diretor; que se reúna rotineiramente para analisar e orientar as políticas
públicas relacionadas ao Plano Diretor;
II – planejar a ampliação e conservação do sistema viário, objetivando sua
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adequação ao relevo e a redução de tempo de deslocamento entre locais de trabalho
e habitação (áreas de predominância industrial e áreas de predominância
residencial) e entre os bairros e o núcleo central da cidade;
III – fiscalizar, orientar e promover o adequado uso do solo urbano, da área
reservada para expansão urbana e da área rural, impedindo formação de novos
núcleos irregulares;
IV – dar continuidade aos trabalhos desenvolvidos nos núcleos institucionais já
implantados e incentivar a implantação de novos núcleos institucionais, contando
com unidades básicas de saúde, creches, centros de lazer, localizados em regiões
estratégicas do Município, conforme art. 40 e 41 deste Plano Diretor;
V – preservar e recuperar os elementos do meio ambiente natural do Município,
tais como:
a) mananciais;
b) microbacias;
c) matas ciliares e de primeira categoria;
d) qualidade do ar;
e) estabilidade das áreas com declividade maior que 30% (trinta por cento);
f) permeabilidade do solo;
g) escoamento de águas pluviais;
h) correção de danos causados por extrações minerais de rochas, argila, portos de
areia e outros.
VI – organizar o espaço territorial e da infraestrutura física e administrativa
necessária para viabilizar a exploração turística a médio e longo prazos.
PARTE ESPECIAL
CAPÍTULO III
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO SOCIAL
Art. 4º As Secretarias Municipais que prestam os serviços públicos descritos neste
capítulo deverão promover sempre a participação da população através de seus
respectivos Conselhos Municipais, e, em conjunto com este órgão de natureza
consultiva, revisar e adequar o planejamento e os programas de cada setor, de
maneira a torná-los conformes às diretrizes estabelecidas neste Plano Diretor.
Art. 5º Os departamentos do Poder Executivo Municipal descritos neste capítulo
devem desenvolver e manter programas em conjunto com os demais setores sociais
do Município, para promover maior interação entre os mesmos.
Seção I
DAS DIRETRIZES DA EDUCAÇÃO
Art. 6º São diretrizes específicas da Educação, como dever da família e do Estado,
inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana:
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I – o desenvolvimento pleno do educando, preparando-o para o exercício da
cidadania e sua qualificação para o trabalho;
II – igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
III – liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento,
a arte e o saber;
IV – pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas;
V – respeito à liberdade e apreço à tolerância;
VI – coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
VII – gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;
VIII – valorização do profissional da educação escolar;
IX – atenção à capacitação personalizada do indivíduo, nos diversos níveis de
escolaridade, para que se oriente ao encontro de sua carreira profissional como
meio de sustento e trabalho;
X – estabelecimento de parcerias com entidades implementação de cursos de
capacitação profissional, com demanda e carga horária adequadas, para maior
flexibilidade e facilidade de inserção no mercado de trabalho;
XI – implementação de políticas que visem a erradicação do analfabetismo,
combatam a evasão escolar e promovam a alfabetização de adultos.
Seção II
DAS DIRETRIZES DA SAÚDE
Art. 7º São diretrizes específicas da Saúde:
I – proceder constante avaliação do sistema público de saúde do município,
procurando, sempre que possível, obter seu aprimoramento e melhoria com a
possibilidade de estabelecer, com respaldo na legislação federal aplicável, parcerias
com empresas ou entidades que prestem serviços na referida área (hospitais,
laboratórios, clínicas e afins);
II – elaborar programas, estabelecer metas e adotar estratégias que viabilizem a
efetiva melhora da qualidade de atendimento no sistema público de saúde do
Município;
III – estabelecer parcerias com entes públicos ou com entidades sem fins lucrativos
que visem apoio logístico para atendimento relacionado à saúde física e/ou mental;
IV – promover divulgação de formas de prevenção das principais patologias
identificadas pelo sistema de saúde;
V – elaborar estudo sobre forma de gestão do setor de ambulâncias que possibilite
aprimorar o sistema de manutenção dos veículos, redução e controle de horas
extras e escalas de serviço.
Seção III
DAS DIRETRIZES DO ESPORTE E DO LAZER
Art. 8º São diretrizes específicas do Esporte e do Lazer:
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I – desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão social na área
esportiva, de recreação e lazer, estruturados de forma diversificada, dinâmica e que
atenda, diariamente, a grande maioria das crianças e jovens em período diverso do
escolar;
II – desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão social de idosos
e portadores de necessidades especiais na área esportiva, de recreação e lazer;
III – prever a implantação de espaços físicos adequados para a prática de atividades
esportivas e de recreação, bem como recursos humanos e financeiros para espaços,
distribuídos nas áreas urbanas da sede e dos distritos;
IV – estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal aplicável, com
entidades dos setores público ou privado, para possibilitar melhores formas de
atendimento das diretrizes ora fixadas.
Seção IV
DAS DIRETRIZES DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 9º São diretrizes específicas da Assistência Social:
I – buscar o constante desenvolvimento e implantação de programas capazes de
propiciar a real inclusão social da população carente, tanto na área de trabalho,
como nas áreas de educação, de esportes e lazer, os quais deverão ser estruturados
de forma diversificada e dinâmica, para atender diariamente a todas as faixas
etárias, desde crianças e jovens, à família, idosos e portadores de necessidades
especiais, em períodos diversos;
II – estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal aplicável, com
entidades dos setores público ou privado, para possibilitar melhores formas de
atendimento das diretrizes ora fixadas.
Seção V
DAS DIRETRIZES DA SEGURANÇA PÚBLICA
Art. 10 São diretrizes específicas da Segurança Pública:
I – promover políticas públicas de aparelhamento que visem dar efetividade aos
princípios de atuação da Guarda Civil Municipal, tais como, proteção do patrimônio
e serviços públicos, prevenção de crimes, proteção dos direitos inerentes à
cidadania, idoso, infância e adolescência;
II – desenvolver e implantar programas permanentes de conscientização popular
visando tanto o combate à prática de condutas ilícitas, tais como o uso de drogas
e a posse ou porte ilegal de armas, como a educação no trânsito, a assimilação de
conceitos de cidadania, ética social e autoconhecimento, os quais deverão abranger
toda rede de ensino público ou particular;
III – estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal aplicável, com
entidades dos setores público ou privado, para possibilitar melhores formas de
atendimento voltado à recuperação de dependentes químicos;
IV – tomar as medidas legais e administrativas necessárias para a efetiva
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implantação da Defesa Civil no Município;
V – dialogar com representantes do Governo do Estadual sobre os meios
necessários para manutenção e efetivo funcionamento da unidade do Corpo de
Bombeiros da Polícia Militar no Município.
Seção VI
DAS DIRETRIZES DA CULTURA E DO TURISMO
Art. 11 São diretrizes específicas da Cultura e do Turismo:
I – promover o turismo empresarial, histórico-cultural e ecológico, nas áreas
urbana e rural;
II – promover a participação popular, através de um Conselho Municipal de Cultura
e Turismo;
III – elaborar e desenvolver um Plano de Cultura e Turismo do Município, o qual
deverá contar com a participação popular;
IV – implantar uma política de incentivo à preservação de patrimônios de valor
histórico-cultural, de locais de interesse ambiental e paisagístico, dentro da área
urbana e em toda a zona rural;
V – sem prejuízo dos investimentos e do desenvolvimento de projetos custeados por
verbas públicas, oriundas de órgãos ou entidades estatais, articular a instalação
de equipamentos de apoio às atividades turísticas e culturais, por parte da
iniciativa privada, buscando envolver proprietários de imóveis para resultados a
médio e longo prazo;
VI – incentivar a interação regional com outros Municípios, objetivando o
restabelecimento do funcionamento da malha ferroviária para exploração turística
e de transporte público.
Seção VII
DAS DIRETRIZES DA HABITAÇÃO
Art. 12 São diretrizes específicas da Habitação:
I – fomentar, com atendimento criterioso de toda legislação específica, a
implantação de loteamentos que atendam aos diversos segmentos da sociedade;
II – adotar medidas que evitem o aparecimento e promova a erradicação de favelas
ou qualquer tipo de sub-habitações no município, assim como o fracionamento
irregular de glebas em áreas urbanas ou rurais;
III – fornecer assistência técnica qualificada no processo construtivo de habitações
populares, através de prévio cadastro dos profissionais da área;
IV – buscar constantemente a viabilização de projetos habitacionais, públicos ou
privados, que atendam a população de baixa renda, com integração de recursos
financeiros das três esferas de governo, quais sejam, Municipal, Estadual e Federal;
V – propiciar meios para a elaboração de projetos de reurbanização de bairros que
apresentem paisagem urbana deteriorada, prevendo a possibilidade de haver a
participação dos moradores na aprovação do projeto, que poderão ser
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representados por grupos formais ou informais, que defendam os interesses e as
necessidades da comunidade em foco.
CAPÍTULO IV
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO ADMINISTRATIVO
Art. 13 São diretrizes específicas do planejamento administrativo do Poder
Executivo:
I – pautar pelo constante aprimoramento da observância aos princípios
constitucionais, da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência, prestigiando os órgãos de promoção e de defesa dos interesses públicos;
II – disponibilizar os meios necessários e possíveis para modernização e garantia
de eficiente funcionalidade dos diversos setores no âmbito do executivo municipal;
III – manter planejamento administrativo municipal que possibilite a
funcionalidade de meios que possam subsidiar diagnósticos e embasar estudos
para execução e cumprimento do Plano Diretor, inclusive a sua revisão, quando for
necessário;
IV – prestigiar as estruturas administrativas necessárias à garantia do
desenvolvimento turístico, histórico e ambiental;
V – prestigiar e permitir a integração de todas as Secretarias, para que possam
desenvolver planejamentos conjuntos ou específicos que atendam aos comandos
inseridos no Plano Diretor;
VI – prestigiar a estruturação da Procuradoria Geral do Município como instituição
de natureza permanente, vinculada diretamente ao gabinete do Prefeito Municipal,
com atribuições de representação judicial, de gerenciamento e assessoramento do
Poder Executivo em questões jurídicas, em juízo e fora dele;
VII – prestigiar a estruturação de um setor especializado em gestão de contratos e
convênios;
VIII – prestigiar a estruturação de um departamento especializado em
Regularização Fundiária, com atribuições de controle e gerenciamento dos projetos
apresentados;
IX – prestigiar a estruturação de um setor de Tecnologia da Informação afim de
garantir o gerenciamento e processamento das informações de modo seguro e
eficiente;
X – fomentar, a capacitação e modernização do setor responsável pelos
lançamentos em dívida ativa, a fim de torná-lo mais eficiente e sem interrupção,
com acesso à distância ao sistema de parcelamento e emissão de boletos, mesmo
quando sem expediente administrativo;
XI – estabelecer meta com objetivo de implantação de sistema de controle de
frequência através de relógio eletrônico em todas repartições do município;
XII – prestigiar a estruturação da Secretaria Municipal de Agricultura,
Abastecimento e Meio Ambiente com equipamentos e pessoal especializado para
atender as demandas dessa pasta.
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CAPÍTULO V
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO FÍSICO
Seção I
DAS DIRETRIZES DO MEIO AMBIENTE
Art. 14 As diretrizes de proteção ao Meio Ambiente deverão seguir a legislação
federal e estadual pertinente, sem prejuízo de serem atendidas as exigências
instituídas por meio de lei municipal, em específico, as consignadas no presente
Plano Diretor.
Art. 15 Em consonância com a legislação federal e estadual, ficam declaradas como
áreas de proteção ambiental municipal e, como tais, deverão ser permanentemente
preservadas e restauradas onde estiverem danificadas:
I – a faixa de 100 (cem) metros de largura, medida em projeção horizontal, a partir
dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens dos rios Sorocaba,
Tietê e nos trechos onde possuam de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) metros de
largura;
II – a faixa de 50 (cinquenta) metros de largura, medida em projeção horizontal, a
partir dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens dos rios,
que tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta) metros de largura, e, respectivamente,
para os trechos que tenham menos de 10 metros de largura: Ribeirão do Pará,
Ribeirão da Onça, Ribeirão Taquaranxim, Ribeirão do Bicame, Ribeirão de
Dentro/Córrego da Onça, Ribeirão do Peró, Ribeirão Pederneiras e Rio Laranjal;
III – a faixa de 30 (trinta) metros de largura, medida em projeção horizontal, a partir
dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens dos rios, que
tenham menos de 10 metros de largura: Ribeirão do Pará, Ribeirão da Onça,
Ribeirão Taquaranxim, Ribeirão do Bicame, Ribeirão de Dentro/Córrego da Onça,
Ribeirão do Peró, Ribeirão Pederneiras e Rio Laranjal;
IV – a faixa de 30 (trinta) metros de largura, medida em projeção horizontal, a partir
dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens de todos os demais
cursos de água, que tenham menos de 10 metros de largura, além dos lagos, lagoas
e reservatórios, naturais ou artificiais;
V – a área compreendida num raio de 50 (cinquenta) metros de comprimento em
torno das nascentes e olhos d’água, ainda que intermitentes;
VI – as áreas recobertas por mata de primeira categoria, a serem definidas pelo
Poder Executivo, por meio de Decreto;
VII – as áreas de interesse turístico, paisagístico ou histórico-cultural, a serem
definidas pelo Poder Executivo, por meio de Decreto;
VIII – a micro bacia do Ribeirão dos Ponces, por ser este o manancial utilizado para
captação de água para abastecimento do Distrito de Laras, onde também fica
proibida a instalação de qualquer tipo de indústria poluente.
Parágrafo único. Nas áreas de proteção ambiental relacionadas acima, com
exceção do inciso VII, aplicam-se os seguintes dispositivos:
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a) somente serão permitidas atividades ligadas à preservação do meio ambiente, da
paisagem, da utilização das águas e do controle das cheias que não importem em
edificações ou instalações permanentes e que não destruam a vegetação existente;
b) é proibido o desmatamento, a remoção da cobertura vegetal existente, de
movimentos de terra, de lançamento de esgotos nos cursos de água, da disposição
de resíduos sólidos, assim como obras, serviços e instalações, exceto para
transposição de cursos d’água ou quando destinadas às atividades permitidas;
c) as faixas de proteção que atingirem lotes resultantes de parcelamento
devidamente regularizado, poderão ser reduzidas a fim de torná-los edificáveis com
uma faixa de ocupação de no máximo 30%;
d) o potencial construtivo não utilizado dos terrenos urbanos, compreendidos nas
áreas de proteção ambiental, de interesse turístico-paisagístico ou históricocultural, poderá ser transferido para outros imóveis, desde que as áreas sejam
comprovadamente preservadas conforme exigência legal ou doadas ao patrimônio
público;
e) não será permitida a ampliação de serviços, obras e edificações já existentes,
assim como a intensificação do processo produtivo, exceto para melhoria das
condições de segurança, higiene e salubridade das edificações, ou para controle da
poluição ambiental, ou quando destinadas às atividades permitidas.
Art. 16 Nas áreas urbanas, a fiscalização e verificação do cumprimento da
legislação ambiental é da competência do Município, podendo a União e o Estado
atuar nessa área de forma supletiva.
Art. 17 O Poder Executivo deverá organizar e promover:
I – cursos para conscientização e capacitação técnica aos produtores rurais sobre
práticas de manejo e conservação do solo;
II – orientação sobre técnicas adequadas de saneamento básico na área rural, como
construção de fossa asséptica e etc.;
III – a cessão, com possíveis incentivos ou subsídios, aos produtores rurais que
observarem as normas de diretrizes do meio ambiente, de máquinas e caminhões
do Município, para benfeitorias em suas propriedades rurais, tais como construção
de açudes, terraplanagens e melhoramentos afins;
IV – o aprimoramento do serviço de zoonoses, buscando, dentro de suas reais
possibilidades, a implantação de um centro especializado municipal.
Seção II
DAS DIRETRIZES DO USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
Art. 18 Para a ordenação do uso e ocupação do solo, o território do Município fica
dividido em 4 (quatro) tipos de zonas:
a) macrozona rural;
b) macrozona urbana;
c) zonas isoladas de expansão urbana;
d) zona industrial.
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Art. 19 Macrozona rural é aquela constituída exclusivamente por áreas destinadas
às atividades agropecuárias, minerarias e afins.
Art. 20 Macrozona urbana é aquela, definida, a partir das áreas urbanizadas ou,
já comprometidas com a ocupação, pela existência de parcelamentos e servida por
pelos menos 4 (quatro) dos seguintes melhoramentos: rede de iluminação pública;
de abastecimento de água; esgotos sanitários; galerias de águas pluviais; existência
de vias pavimentadas; guias e sarjetas, quer seja na sede do Município, quer seja
nos Distritos de Maristela e de Laras.
Art. 21 A macrozona urbana fica dividida em:
a) zona urbana da cidade, a qual se compõe das áreas já urbanizadas e abrange a
área reservada para expansão urbana;
b) zona urbana do Distrito de Maristela, a qual se compõe das áreas já urbanizadas
e abrange a área reservada para expansão urbana;
c) zona urbana do Distrito de Laras, a qual se compõe das áreas já urbanizadas e
abrange a área reservada para expansão urbana.
Art. 22 Zonas isoladas de expansão urbana são aquelas que se encontram
delimitadas para ocupação urbana com previsão de metragem mínima para os lotes,
ou regularizadas como núcleos urbanos consolidados como de Interesse Social (S)
ou Interesse Específico (E), incluindo-se nessas modalidades as chácaras de lazer
e moradias, desde que servidas da estrutura mínima representada por
abastecimento de água potável, sistema de coleta de esgotamento sanitário e rede
de distribuição de energia elétrica.
§1º A regularização fundiária rural e urbana (REURB), abrange medidas jurídicas,
urbanísticas, ambientais e sociais, sua solicitação deverá ser instruída com
apresentação de projeto técnico com indicação da infraestrutura essencial.
§2º Constatada a existência de núcleo com características urbanas, com ocupantes
sem possibilidade de titulação e de difícil reversão, o Município poderá dispensar,
entre outras, as exigências relativas a áreas de uso público.
Art. 23 Zona de expansão industrial é a área destinada a abrigar atividades
exclusivamente industriais ou outras atividades correspondentes.
Seção III
DAS DIRETRIZES PARA EXPLORAÇÃO MINERAL
Art. 24 As atividades de exploração mineral poderão ser desenvolvidas na
superfície do território municipal, com exceção das zonas urbanas e das áreas
definidas de preservação ambiental, observados os padrões corretos de
conservação e recuperação do solo.
Parágrafo único. Toda e qualquer atividade de extração mineral deverá ter
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acompanhamento fiscalizatório periódico visando evitar-se danos ambientais e
perda de arrecadação.
Art. 25 Os proprietários ou os responsáveis das áreas onde são desenvolvidas
atividades de exploração mineral deverão obter os devidos licenciamentos junto aos
órgãos competentes, sob pena de serem autuados e terem suas atividades
suspensas.
Art. 26 Para plena aplicação do quanto disposto no artigo anterior, o Município
poderá valer-se da atuação de órgãos federais e estaduais, que poderão ser
oficialmente acionados para procederem à fiscalização das atividades.
Art. 27 Atendidas as exigências legais e emitida a autorização para extração de
minerais, também deverá ser levado em conta a questão ligada à poluição visual,
buscando-se, sempre que possível, manter a vegetação e a paisagem aprazível,
principalmente ao longo das estradas de acesso à sede da cidade e dos distritos.
Parágrafo único. Excepcionalmente, diante de realidade onde haja interesse
público, poderá ser expedida autorização para a realização de atividades que
venham a alterar a paisagem existente, tal como no caso da realização de obras de
infraestrutura ou de implantação de novos equipamentos urbanos e loteamentos.
Seção IV
DAS DIRETRIZES PARA O PERÍMETRO URBANO
Art. 28 O perímetro urbano da sede da cidade, bem como dos Distritos de Maristela
e de Laras serão descritos e delimitados por Lei municipal específica.
Art. 29 A descrição e a delimitação do perímetro urbano deverá estar em
conformidade com a Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo Urbano, não
podendo ser alterada separadamente, salvo se autorizado pelo Conselho Municipal
do Plano Diretor.
Art. 30 O Poder Executivo deverá manter atualizada toda legislação correlata ao
presente Plano Diretor, buscando seu constante aperfeiçoamento, permitindo a
perfeita aplicação conjunta com a lei de zoneamento, o código de obras e a lei de
mobilidade urbana.
Seção V
DAS DIRETRIZES PARA O ZONEAMENTO URBANO
Art. 31 Todas as zonas urbanas terão uso com predominância na atividade fim
que lhe for estabelecida, podendo ser permitido ou tolerado algum outro tipo de
atividade, desde que não seja incompatível com o local e não cause incômodo.
Art. 32 Nas zonas de predominância residencial poderão ser permitidas ou
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toleradas algumas atividades de comércio e prestação de serviços, institucionais
ou de lazer, de pequeno porte, desde que não sejam incômodas ou não gerem
tráfego intenso de veículos.
Parágrafo único. Não será autorizada a funcionar atividade empresarial em zona
residencial que, direta ou indiretamente possa prejudicar a saúde, a segurança e o
sossego da população.
Art. 33 Para o comércio e prestação de serviços não será delimitada uma zona
específica, para não ocorrer a centralização dessas atividades e para que o centro
urbano continue habitado, ficando atrelado e condicionado, todavia, ao sistema
viário.
Art. 34 Os estabelecimentos comerciais e de prestação de serviços, de médio e
grande porte, deverão prever áreas para o estacionamento de veículos a clientes,
especificados na Lei de Zoneamento.
Art. 35 As atividades industriais e do comércio atacadista, ou equivalentes,
deverão ser regulamentadas pela Lei do Zoneamento.
Art. 36 A instalação e o funcionamento de casas de jogos, fliperamas e comércios
com venda de bebidas alcoólicas e produtos inflamáveis só será permitida a uma
distância mínima de 200 metros de estabelecimentos de ensino.
Parágrafo único. No caso desses estabelecimentos comerciais já existirem nessas
áreas, suas atividades poderão ser toleradas, desde que observadas as exigências
do Poder Público, cabendo, em qualquer caso, a revisão de critérios para renovação
dos respectivos alvarás de funcionamento.
Art. 37 A construção ou instalação de equipamentos urbanos, aqui compreendidos,
as edificações e acessórios de apoio, monumentos, etc., deverão ser previstos de
forma a se integrar na paisagem, além de atender à necessidade a qual se destina
e não poderá obstruir a visão total das praças públicas, salvo motivo de interesse
público, autorizado pelo Conselho do Plano Diretor.
Art. 38 A distribuição de novos Equipamentos Urbanos Comunitários (centros de
lazer, creches, postos de saúde, etc.) ou a redistribuição dos mesmos na cidade
deverão se dar de modo a organizar Núcleos Institucionais, localizados em regiões
estratégicas do Município e de maneira que possa abranger agrupamento de
bairros.
Art. 39 Nenhuma área de zoneamento poderá ser alterada sem Lei específica e sem
prévia consulta ao Conselho Municipal do Plano Diretor.
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Seção VI
DAS DIRETRIZES PARA NÚCLEOS INSTITUCIONAIS
Art. 40 O Poder Executivo efetivará estudos de viabilidade para adaptação de
núcleos institucionais nos prédios públicos já utilizados para atividades sociais,
como creches, serviços de saúde e outros, além da possível instalação de novos
edifícios, junto a unidades institucionais já existentes, para ampliação da oferta de
novas atividades, levando sempre em conta o binômio necessidade e possibilidade,
organizados em locais que permitam fácil acesso viário, pelo transporte coletivo.
Art. 41 Deverão ser reservadas áreas para instalação de novos núcleos
institucionais nas zonas de expansão urbana, a médio e longo prazo.
Parágrafo único. Será priorizada a implantação de parque municipal com
equipamentos de cultura, esportes, lazer, recreação e turismo, preferencialmente
em área próxima à região central e de maior adensamento populacional.
Seção VII
DAS DIRETRIZES DO PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 42 O parcelamento do solo urbano obedecerá a legislação federal que rege a
matéria, especialmente o que dispõem as Leis nº 6.766/79 e nº 4.591/64,
permitida a modalidade de condomínio de lotes, observado o que dispuser a
legislação local relativamente às limitações de quantidade máxima e medida
mínima de área dos lotes.
Parágrafo único. Na aprovação de projetos dos empreendimentos referidos no
“caput”, o município deverá avaliar a exigência de contrapartida do empreendedor,
através da doação de equipamentos públicos ou investimentos em melhoramentos
em vias limítrofes ao empreendimento ou logradouros do entorno.
Art. 43 Nas zonas isoladas de expansão urbana, todo novo empreendimento
imobiliário que resulte em parcelamento do solo, deverá cumprir as exigências da
legislação federal, estadual e municipal, no que diz respeito às áreas destinadas às
vias, sistema de lazer independente de áreas de preservação ambiental, e
equipamentos públicos de infraestrutura e saneamento básico, além de respeitar
as áreas reservadas para ampliação do sistema viário municipal, onde houver
projeto já pré-definido.
Art. 44 Nas zonas isoladas de expansão urbana, os lotes mínimos serão de 2.000
(dois mil) metros quadrados.
Parágrafo único. Nas áreas delimitadas e urbanizadas na forma do procedimento
administrativo previstos na Lei nº 13.465/2017 (REURB - Regularização Fundiária
Rural e Urbana), os desdobros de lotes somente serão permitidos se mantida
medida mínima de 2.000 (dois mil) metros quadrados.
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Art. 45 O parcelamento do solo na macrozona rural, deverá respeitar a medida
mínima do módulo rural equivalente a 2 (dois) hectares (20.000 metros quadrados)
para parcelamento das unidades rurais destinadas às atividades agropecuárias.
Seção VIII
DAS DIRETRIZES PARA O SISTEMA VIÁRIO
Art. 46 O sistema viário do Município é formado pelas vias existentes e projetadas,
municipais urbanas ou rurais e, pelas Estaduais que passam pelo território
municipal.
Parágrafo único. As estradas rurais, descritas nos Anexos I e II, integrantes deste
Plano Diretor, dividem-se em secundárias e principais, sendo que as principais
devem ter 12 metros de largura mínima, e as secundárias 10 metros de largura
mínima.
Art. 47 São diretrizes específicas para o sistema viário:
I – articular, com os órgãos governamentais e entidades competentes, a realização
de estudos e projetos voltados às eventuais alterações de traçado da Rodovia
Marechal Rondon no trecho que passa pela área urbana do Município, bem como,
empenhar-se especialmente na melhoria do trecho da mesma rodovia entre
Laranjal Paulista e Tietê, com implantação de faixas adicionais em trechos críticos,
até que se efetive a duplicação;
II – as estradas rurais municipais que integram a rede de vias principais e as
vicinais pavimentadas, terão faixas não-edificável de 15 (quinze) metros a partir da
faixa de domínio da via;
III – as estradas rurais devem ter a largura mínima de 12 metros para as principais
e 10 metros para as secundárias, além de terem que ser identificadas por placas,
dotadas de caixa de retenção de águas pluviais, sangrias e demais equipamentos
definidos pelos técnicos da Prefeitura;
IV – efetivar levantamentos, estudos e projetos para a conservação e manutenção
das estradas rurais e municipais, bem como o recapeamento asfáltico do sistema
viário urbano;
V – buscar alternativas para definir áreas e meios para modernização e expansão
do sistema viário, incluindo atividades voltadas à abertura de novas ruas e
avenidas;
VI – prestigiar as ciclovias, podendo torná-las obrigatórias em novos loteamentos e
empreendimentos, além de proceder ao estudo para viabilidade de sua implantação
em vias já existentes;
VII – as calçadas de todas as ruas da área central deverão ser adequadas à
circulação de portadores de necessidades especiais, conforme determinações do
Plano de Mobilidade Urbana;
VIII – é proibida a abertura de vias de circulação em qualquer parte do território
municipal, sem a prévia autorização do Poder Público;
IX – a construção e conservação dos passeios públicos serão obrigatórias em todas
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as áreas urbanizadas, podendo a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento
Urbano definir um prazo para a sua construção, de acordo com a idade do bairro
e a sua localização na cidade, e, no caso de não ser cumprida a determinação
administrativa, ficará o Poder Público autorizado a executar o serviço e a proceder
à cobrança administrativa e/ou judicial de seus custos, consoante dispuser a Lei;
X – a medida dos passeios públicos para novos loteamentos, deverá ser
proporcional à largura da via e da sua condição física, além de prever espaço para
arborização urbana, conforme estabelecido no Plano de Mobilidade Urbana;
XI – os passeios públicos não podem:
a) ser deformados ou invadidos por acessos de garagem ou floreiras, os quais
deverão estar situados dentro do limite do terreno;
b) ser invadidos em mais de 50% de seu espaço aéreo, por marquises, fachadas ou
lajes de qualquer tipo.
XII – o revestimento dos passeios públicos deverá ser contínuo,
independentemente do espaço reservado para arborização e de material que
permita aderência adequada, sendo permitido o uso de pisos rústicos;
XIII – os passeios públicos e vias não podem ser obstruídos por qualquer tipo de
material ou serviço de construção, mesas, bancos e placas, salvo se autorizado pelo
setor competente da Prefeitura;
XIV – a Secretaria Municipal de Agricultura, Abastecimento e Meio Ambiente e o
Conselho Municipal do Meio Ambiente, deverão ser ouvidos para a implantação de
um plano de arborização urbana, considerando a largura e função das vias e
passeios públicos, redes de infraestrutura subterrânea e aérea, bem como
programas de educação ambiental junto à comunidade e às escolas;
XV – os imóveis em geral só poderão ter projetos de construção aprovados quando
tiverem garantido o acesso para vias existentes.
Seção IX
DAS DIRETRIZES DE SANEAMENTO E DRENAGEM URBANA
Art. 48 As empresas concessionárias de serviço público de: abastecimento de água,
coleta, afastamento e tratamento de esgotos, fornecimento de energia elétrica,
prestação de serviços de telecomunicações, prestadora de serviços de gás natural,
deverão elaborar e manter atualizado seu respectivo planejamento específico,
garantindo sempre o acesso aos dados técnicos e cadastrais.
Parágrafo único. Técnicos do Poder Público deverão ser consultados em todas as
iniciativas voltadas a efetuar alterações necessárias desses sistemas, tudo para se
adequar às propostas definidas pelo presente Plano Diretor.
Art. 49 A empresa concessionária dos serviços públicos de abastecimento de água
e tratamento de esgoto do Município, deverá dotar toda a área urbana da cidade e
dos Distritos, de:
I – rede de coleta e afastamento de esgotos sanitários, promovendo o tratamento
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adequado do esgoto sanitário, antes de lançá-lo nos rios;
II – programar a substituição de toda a rede de distribuição de água potável, coleta
e afastamento de esgotos com vida útil superior a 35 anos bem com as redes de
subdimensionadas e/ou em mau estado de conservação, priorizando a instalação
de novas redes nos passeios públicos desde que seja viável em termos operacionais;
III – instalação de hidrantes em pontos específicos, determinados pela Secretaria
Planejamento e Desenvolvimento Urbano.
Art. 50 Ao longo dos cursos d’água que venham sendo eventualmente utilizados
como emissários de esgoto sanitário, nos trechos localizados dentro do perímetro
urbano, passíveis de inundação e que passam por áreas habitadas, o Poder Público
Municipal juntamente com a concessionária dos serviços de tratamento de esgotos,
deverão tomar providências no sentido de solucionar os problemas e adequar a
situação com a legislação ambiental em vigor.
Art. 51 O Poder Público deverá implementar um projeto de macrodrenagem que
atenda a sede do município e os Distritos de Laras e Maristela.
Art. 52 O Município, atendendo à Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos e
demais normas aplicáveis, deverá manter e aplicar programa de coleta, separação
e destinação final do lixo reciclável ou não, prestigiando a regularização de novas
áreas para aterro sanitário, conforme áreas indicadas pelo levantamento geológico
existente, bem como prover os equipamentos necessários, além de recursos,
financeiros e humanos necessários para o seu funcionamento.
CAPÍTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA URBANA DO ESTATUTO DA CIDADE
PARTE GERAL
Art. 53 O presente Plano Diretor será sempre aplicado de forma a complementar
os comandos estabelecidos pelo Estatuto da Cidade, sempre na busca de garantir,
no âmbito do Município, o direito à cidade, à função social da propriedade e à
democratização da gestão urbana.
Art. 54 O Estatuto da Cidade, instituído por meio da lei Federal nº 10.257/2001
estabelece instrumentos para o desenvolvimento organizado e planejado das
cidades, apontando soluções para alguns conflitos urbanos, ou seja, apresenta
referências de como gerir o território urbano, regulamentando a função social da
propriedade.
Art. 55 Dentro de sua esfera de competência, o Município poderá elaborar
regulamentação específica para cada tema tratado no presente Plano Diretor.
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PARTE ESPECIAL
Seção I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAÇÃO E UTILIZAÇÃO COMPULSÓRIA DA
PROPRIEDADE
Art. 56 Parcelamento, edificação e utilização compulsórios poderão incidir sobre a
propriedade não edificada, subutilizada ou não utilizada, sempre com o objetivo a
prestigiar o interesse público e principalmente a função social da propriedade.
§1º A propriedade cumpre sua função social quando for utilizada para:
I – habitação;
II – atividades econômicas geradoras de emprego e renda;
III – proteção do meio ambiente;
IV – preservação do patrimônio cultural.
§2º O critério adotado parta delimitar as áreas que poderão sofrer influência na
aplicação dos instrumentos previstos no caput, na zona urbana, inclui tão somente
as propriedades consolidadas em sua forma há mais de 15 (quinze) anos.
§3º O critério adotado para delimitar a área que poderá sofrer influência dos
instrumentos descritos no caput, na região compreendida entre a cidade e o
Distrito de Maristela, na chamada “Reta da Maristela”, trecho esse que veio a ser
anexado ao Perímetro Urbano, por meio da Lei Municipal de nº 2.252, de 20 de
novembro de 2.000, inclui as propriedades lindeiras à Rodovia, de ambos os lados,
que poderão ser utilizadas de maneira desconforme por simples questão de
especulação imobiliária.
Art. 57 Poderá sofrer interferência do Poder Público, a propriedade que ao deixar
de cumprir sua função social de desenvolvimento organizado, contrariar interesses
públicos regionais.
Parágrafo único. O proprietário será devidamente notificado pelo órgão Público
competente para que atente ao cumprimento de exigências, devendo a referida
notificação ser averbada junto ao Cartório de Registro de Imóveis.
Art. 58 O parcelamento compulsório obrigará o proprietário a proceder ao
loteamento ou desmembramento do imóvel.
Art. 59 A edificação compulsória estará relacionada à inércia do proprietário, que
mantém seu imóvel sem qualquer interferência construtiva.
Art. 60 A utilização compulsória refere-se aos casos onde seja constatada a
inutilização ou a subutilização do imóvel.
Art. 61 O Poder Executivo determinará ao proprietário o uso adequado de sua
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propriedade, seja através do parcelamento do solo, seja por meio da edificação, seja
por intermédio da utilização, fixando ainda condições e prazos para a
implementação da referida obrigação.
§1º Os instrumentos citados no artigo 56 serão aplicados sempre que necessário,
sujeitando aos seus efeitos todas as áreas a serem apontadas por meio de
mapeamento realizado dentro dos padrões técnicos exigíveis.
§2º Os critérios para classificação de áreas inutilizadas, subutilizadas ou com uso
em desconformidade com a função social da propriedade, portanto passíveis de
interferência por meio da aplicação dos instrumentos contemplados no artigo 56,
serão estabelecidos por meio de lei específica, a ser editada no prazo de 180 (cento
e oitenta) dias, contados do início da vigência do presente Plano Diretor.
§3º A lei específica mencionada no parágrafo anterior deverá contemplar e definir
os coeficientes de aproveitamento de construção mínimos e de existência mínima
de infraestrutura e serviços urbanos, para que seja considerada a subutilização de
propriedade, prevento, também, casos de isenções ou incentivos quando for
constatado o cumprimento da função social.
§4º Para a apuração e levantamento de dados, bem como o estabelecimento de
critérios e formas de interferência, o Poder Executivo Municipal poderá contar com
apoio técnico de terceiros, inclusive por meio de contratação, nos termos da Lei
Federal de Licitações e Contratos Administrativos.
Seção II
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO
Art. 62 O Imposto Predial e Territorial Urbano – IPTU progressivo no tempo,
previsto no artigo 198, II, da Lei Complementar nº 199/2017, será aplicado nos
casos onde os proprietários devidamente notificados, conforme prevê o parágrafo
único do artigo 57, não vierem a dar cumprimento às exigências apresentadas.
Parágrafo único. Na forma do disposto no artigo 140, inciso II, da Lei Orgânica do
Município, fica o Poder Executivo autorizado a aplicar o IPTU progressivo no tempo,
mediante o aumento da alíquota pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos, para
fins do valor do lançamento do imposto devido pelo imóvel e que será cobrado até
que seu proprietário venha a cumprir a obrigação que lhe for determinada.
Art. 63 Este instrumento abrangerá as áreas que vierem a ser apontadas como
passíveis de interferência por meio da aplicação dos instrumentos contemplados
no artigo 56, conforme previsões inseridas nos §§ 1º, 2º e 3º, do art. 61.
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Seção III
DA DESAPROPRIAÇÃO COMO SANÇÃO
Art. 64 Findo o prazo de 5 (cinco) anos para a aplicação do IPTU progressivo no
tempo, sem que o proprietário tenha atendido às exigências apresentadas pelo
Poder Público, o Município poderá desapropriar o imóvel objeto da tributação,
respeitando-se os termos da legislação aplicável aos casos de expropriação de bens.
Parágrafo único. A desapropriação poderá ser fundamentada na necessidade
pública, na utilidade pública ou no interesse social, mediante prévia e justa
indenização, ressalvando-se os casos onde a legislação permita a indenização com
títulos públicos.
Art. 65 O presente instrumento abrangerá as áreas que vierem a ser apontadas
como passíveis de interferência por meio da aplicação dos instrumentos
contemplados no artigo 56, conforme previsões inseridas nos parágrafos 1º, 2º e
3º, do artigo 61.
Seção IV
DA PREEMPÇÃO
Art. 66 Preempção é o direito de preferência exclusivo conferido ao Poder Público
para adquirir áreas nas quais poderá intervir para o desenvolvimento e execução
de determinadas ações urbanísticas, tais como:
I – regularização fundiária;
II – execução de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III – constituição de reserva fundiária;
IV – ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V – criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VI – criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas de interesse
ambiental;
VII – proteção de áreas de interesse histórico, cultural, paisagístico ou turístico;
VIII – proteção de áreas para ampliação de núcleos institucionais já existentes.
Art. 67 O critério adotado na delimitação das áreas sujeitas à incidência da
preempção fica estabelecido temporariamente dentro de um raio de 100 (cem)
metros no entorno de estabelecimentos públicos.
Parágrafo único. Lei específica deverá fixar prazo de vigência para o exercício do
direito de preempção.
Art. 68 As áreas que foram ou vierem a ser delimitadas como sujeitas ao direito de
preempção do Poder Público Municipal só poderão ser alienadas a terceiros a
qualquer título, após a formalização de notificação ao Município, através do Sr.
Prefeito Municipal, para que haja manifestação expressa de interesse no exercício
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do direito de preferência.
§1º A notificação feita pelo proprietário ao Município poderá ser judicial ou
extrajudicial, devendo conter expressamente a identificação da área e o preço
pretendido.
§2º O proprietário não poderá efetivar a alienação, antes de decorrido o prazo
mínimo de 30 (trinta) dias, contados desde a data de comprovação de recebimento
da notificação pelo Município.
§3º O proprietário fica impedido de vender ou alienar o imóvel por preço inferior
àquele mencionado expressamente na notificação emitida para o Município, sob
pena de nulidade do ato.
Art. 69 A definição de áreas sujeitas ao direito de preempção será apontada por
meio de norma específica a ser editada, conforme previsões inseridas nos §§ 1º, 2º
e 3º, do artigo 61.
Seção V
DA TRANSFERÊNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 70 O Poder Público Municipal poderá autorizar, mediante lei específica, o
proprietário de imóvel urbano, público ou privado, a exercer em outro lugar, ou
alienar, mediante escritura pública, o direito de construir previsto no presente
Plano Diretor, quando o referido imóvel for considerado necessário para fins de:
I – implantação de equipamentos urbanos e comunitários;
II – preservação, quando o imóvel for considerado de interesse histórico, ambiental,
paisagístico, social ou cultural;
III – servir para programas de regularização fundiária, urbanização de áreas
ocupadas por população de baixa renda e habitação de interesse social.
Art. 71 A transferência do direito de construir poderá ser aplicada também ao
proprietário que doar ao Município seu imóvel, ou parte dele, para os fins previstos
nos incisos I a III, do artigo anterior.
Art. 72 A aplicação do presente instrumento não poderá ocorrer em relação às
áreas situadas na denominada Área Não Receptora do Direito de Construir –
ANRDC.
Seção VI
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E DA OUTORGA
ONEROSA DE ALTERAÇÃO DE USO DO SOLO
Art. 73 A outorga onerosa do direito de construir poderá ser aplicada na área
urbana, na sede da cidade e nos Distritos de Laras e Maristela, com exceção das
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áreas caracterizadas como integrantes da ANRDC, as quais merecerão estudo
específico e mais detalhado para cada caso.
Parágrafo único. Para aplicação do instrumento contemplado no caput, é
imprescindível a área seja utilizada com o objetivo de atender aos interesses da
coletividade sobrepondo-os ao interesse dos proprietários.
Art. 74 A outorga onerosa de alteração do uso do solo poderá ser utilizada pelo
Poder Público Municipal, com o objetivo de corrigir possíveis situações que se
encontrem em desacordo com a Lei de Uso e Ocupação do Solo, entretanto,
somente poderá ser aplicada nas áreas destinadas à expansão urbana e nos
loteamentos com incidência de ocupação inferior a 50% (cinquenta por cento).
Art. 75 A outorga onerosa do direito de construir e de alteração do uso do solo
poderão ser instituídas para os seguintes fins:
I – regularização fundiária;
II – execução de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III – constituição de reserva fundiária;
IV – ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V – criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VI – criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas de interesse
ambiental;
VII – proteção de áreas de interesse histórico, cultural, turístico ou paisagístico;
VIII – proteção das denominadas Áreas de Especial Interesse Social–AEIS.
Art. 76 Este instrumento abrangerá as áreas reservadas para expansão urbana,
que serão caracterizadas como integrantes das Áreas Receptoras da Outorga
Onerosa da Transferência do Direito de Alteração do Uso do Solo – ARTDAU.
Seção VII
DAS ÁREAS DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL
Art. 77 As áreas classificadas como de especial interesse social poderão ser
utilizadas pelo Poder Público Municipal mediante a edição de lei específica, desde
que apresentem características descritas no artigo 78 deste Plano Diretor.
Parágrafo único. A classificação de áreas como de especial interesse social
precederá a tomada de providências voltadas a:
I – permitir a inclusão de parcelas marginalizadas da cidade que não tiveram
possibilidade de ocupação regular conforme as exigências e os critérios das normas
aplicáveis;
II – permitir a introdução de serviços e infraestrutura urbanos, melhorando as
condições de vida da população que nelas habitam;
III – introduzir mecanismos de participação direta dos moradores no processo de
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definição de prioridades e dos investimentos públicos para a consecução dos
objetivos pretendidos;
IV – aumentar a oferta de terras para os mercados urbanos de baixa renda.
Art. 78 As Áreas de Especial Interesse Social se constituem em:
I – áreas de favelas e/ou de sub-habitações;
II – áreas de ocupação ou loteamento irregular, degradado, clandestino ou não,
plenamente concluído, devendo ser declarada de especial interesse social
exatamente para fins de regularização urbanística e fundiária.
Art. 79 O Poder Público Municipal deverá elaborar planos locais para determinação
de diretrizes para a solução das questões que restringem ou impedem a
urbanização e a regularização fundiária.
Art. 80 As medidas contempladas nesta seção deverão abranger todas as áreas
que se classifiquem como Áreas de Especial Interesse Social–AEIS.
Seção VIII
DAS OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 81 Entende-se por operações urbanas consorciadas o conjunto de
intervenções e medidas coordenadas pelo Poder Público Municipal, com a
participação dos proprietários, moradores, usuários permanentes e investidores
privados, com o objetivo de alcançar, em uma área, transformações urbanísticas
estruturais, melhorias locais e a valorização ambiental.
Parágrafo único. A operação urbana consorciada poderá ser aplicada nos projetos
de regularização de áreas urbanas, da cidade e dos Distritos, que possuam
restrições ou carências que impedem ou dificultam a perfeita urbanização e
regularização fundiária.
Art. 82 A operação urbana consorciada poderá envolver as seguintes medidas:
I – modificação de índices e características de parcelamento, uso e ocupação do
solo e subsolo, bem como alteração de normas de edificações, considerando o
impacto ambiental delas decorrente;
II – regularização de construções, reformas ou ampliações, executadas em
desacordo com a legislação vigente.
Art. 83 Caberá à lei específica normatizar a operação urbana consorciada, sendo
que a referida norma deverá conter, no mínimo:
I – a definição de área a ser atingida;
II – o programa básico de ocupação da área;
III – o programa de atendimento econômico e social para a população diretamente
afetada pela operação;
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IV – o estudo prévio de impacto de vizinhança;
V – a contrapartida exigida dos proprietários, usuários permanentes e investidores
privados em função da utilização dos benefícios previstos;
VI – a forma de controle da operação, obrigatoriamente compartilhado com
representação da sociedade civil.
Art. 84 Os recursos eventualmente obtidos pelo Poder Público no tocante à
contrapartida exigida dos demais consorciados serão aplicados exclusivamente na
própria operação urbana consorciada.
Art. 85 O Poder Público Municipal poderá conceder ao proprietário de área atingida
pela obrigação de que trata o artigo 57 deste Plano Diretor, o direito de requerer o
estabelecimento de consórcio imobiliário como forma de viabilização financeira do
aproveitamento do imóvel.
Art. 86 As operações urbanas consorciadas poderão ser aplicadas em áreas
definidas como passíveis dos efeitos desse instrumento, classificadas como OUC’s.
CAPÍTULO VII
DA CONSECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DO PLANO DIRETOR
Art. 87 O presente Plano Diretor deverá ser cumprido, promovido e concretizado
através de integração de todos os órgãos e setores da Administração Pública, que
deverão elaborar, acompanhar e controlar suas metas e ações em perfeita
consonância com os seus termos e regras.
CAPÍTULO VIII
DA REVISÃO DO PLANO DIRETOR
Art. 88 O presente Plano Diretor consolida a obrigatória revisão geral do Plano
Diretor instituído originariamente pela Lei Municipal nº 2.543, de 25 de setembro
de 2006, a qual deverá ser novamente revisado dentro de um período não inferior
a 5 (cinco) e não superior a 10 (dez) anos.
Parágrafo único. Em casos envolvendo relevante interesse público, caberá, por
meio do Conselho Municipal do Plano Diretor, efetivar revisões em prazos inferiores
ao previsto no caput.
CAPÍTULO IX
DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO DO PLANO DIRETOR
Art. 89 As sanções e penalidades decorrentes da inobservância ou
descumprimento total ou parcial do Plano Diretor serão regulamentadas por lei
específica.
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Praça Armando de Salles Oliveira, n.º200, Centro – Laranjal Paulista - CEP 18.500-000 – SP. CEP 18500-000. Caixa Postal 07. Fone: (15)
3283.8300 / (15) 3283-8330. CNPJ: 46.634.606/0001-80. www.laranjalpaulista.sp.gov.br
Art. 90 As sanções e penalidades a serem regulamentadas serão as seguintes:
I – advertência;
II –multa;
III – prestação de serviços em favor do Município;
IV – restritivas de direitos;
V – reparação de danos.
§1º As penalidades e sanções mencionadas acima poderão ser aplicadas de forma
cumulativa, alternativa ou isolada, levando-se em conta o caso em concreto, a
gravidade da infração cometida, os antecedentes do infrator, a situação econômica
e o grau de escolaridade do infrator.
§2º As sanções e penalidades deverão observar os princípios da razoabilidade,
proporcionalidade e impessoalidade.
§3º Em qualquer caso, deverá sempre ser garantido o direito à ampla defesa e
contraditório.
CAPÍTULO X
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 91 O cumprimento das normas estabelecidas no presente Plano Diretor será
fiscalizado pelo Conselho Municipal do Plano Diretor, a ser constituído por ato do
Chefe do Poder Executivo.
Art. 92 As futuras leis orçamentárias deverão observar as diretrizes e normas do
presente Plano Diretor.
Art. 93 A execução do presente Plano Diretor será custeada por meio de verbas
disponíveis no orçamento vigente, as quais poderão ser suplementadas, caso assim
se mostre necessário.
Art. 94 Revoga-se a Lei nº 2.543, de 25 de setembro de 2.006.
Art. 95 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação.
Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista/SP, 17 de agosto de 2.021.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
PREFEITURA MUNICIPAL DE LARANJAL PAULISTA/SP
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J U S T I F I C A T I V A
Senhor Presidente,
Senhores Vereadores,
O Presente Projeto de Lei Complementar tem por objetivo efetuar a revisão
do Plano Diretor do Município de Laranjal Paulista, outrora instituído pela Lei nº
2.543, de 25 de setembro de 2.006, como instrumento normativo básico de
planejamento e desenvolvimento municipal.
As alterações em questão são necessárias e, nos termos do artigo 182 da
Constituição Federal, é atribuída ao Município a competência para definir sua
política de desenvolvimento urbano com vistas ao pleno desenvolvimento das
funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes, usando destas
atribuições e garantindo o processo de participação da população.
A atualização do Plano Diretor do Município de Laranjal Paulista permitiu
trazer aperfeiçoamento aos conceitos e instrumentos urbanísticos de planejamento
territorial, que vem sendo propostos e experimentados em grandes capitais e
cidades brasileiras, mas também em nível mundial. Para que isso fosse possível,
foram considerados princípios gerais estabelecidos no próprio Estatuto da Cidade,
como a função social da propriedade, o direito à cidade, ao meio ambiente, e
principalmente no que se refere à gestão democrática.
O processo de discussão, concepção e efetivação da metodologia participativa
para a revisão do Plano Diretor exigiu grande esforço e dedicação de toda equipe
envolvida, e seus resultados foram integralmente documentados e colocados à
disposição do público durante todo o desenvolvimento do projeto. De maneira que
a construção participativa proporcionou a legitimidade da proposta que
submetemos à apreciação dessa Casa, no formato de minuta de Projeto de Lei
Complementar.
Mais do que cumprir preceitos constitucionais, há convicção de que a busca
por melhores condições e qualidade de vida para toda a população está
contemplada na propositura de todo o conjunto dos instrumentos legais e
administrativos que permitirão a condução da política urbana de forma mais
procedimentalizada, eficaz, segura e condizente com a realidade e com os anseios
para o futuro municipal.
Reforça-se que esta revisão participativa do Plano Diretor, está em
consonância com os conceitos mais afinados do planejamento e da gestão urbana
contemporâneos, é peça fundamental para que as bases físicas e territoriais do
município tenham a capacidade de oferecer também melhores condições para o
desenvolvimento de todos os setores econômicos locais.
PREFEITURA MUNICIPAL DE LARANJAL PAULISTA/SP
Praça Armando de Salles Oliveira, n.º200, Centro – Laranjal Paulista - CEP 18.500-000 – SP. CEP 18500-000. Caixa Postal 07. Fone: (15)
3283.8300 / (15) 3283-8330. CNPJ: 46.634.606/0001-80. www.laranjalpaulista.sp.gov.br
Assim, o intuito em questão é a integração e orientação da ação dos agentes
públicos e privados na produção e gestão sustentável da cidade, de modo a
promover a prosperidade e o bem-estar individual e coletivo.
De maneira que esta adequação do Plano Diretor do Município de Laranjal
Paulista tem como meta a transformação das condições socioeconômicas, legais e
físico-ambientais das áreas urbanas, a partir de ações promovidas por agentes
públicos e privados envolvendo a provisão de infraestrutura e melhoria dos serviços
públicos e equipamentos urbanos, e a geração de emprego e renda com vistas à
equidade social, à justa distribuição dos investimentos públicos na cidade, à
sustentabilidade ambiental, à universalização do acesso à terra urbanizada e bem
localizada a todos e à criação de condições de moradia digna.
Salientamos que para ser confeccionada a revisão, o Município de Laranjal
Paulista realizou dezenas de reuniões com os componentes do Conselho Municipal
do Plano Diretor e respectiva equipe técnica, desde o início dos trabalhos em
fevereiro de 2.018, bem como, foram realizadas audiência públicas com a
participação da população, oportunidade que foram expostas todas as alterações
propostas na redação atual do Plano Diretor, a participação da população se deu
através de e-mail, redes sociais, chat do Canal Oficial da Prefeitura no YouTube,
além do contato direto aos conselheiros, que trouxeram notável modernização na
redação do diploma legal, bem como, representam o anseio social local.
Assim, solicitamos a análise por essa E. Casa de Leis, levando à discussão à
Vossa D. Procuradoria Legislativa, Comissões, Audiências Públicas e Plenário.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, em 17 de agosto de 2.021.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
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MEMBROS TITULARES DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
(Conforme Portaria nº 76/2021): Matheus Almeida Ventris, Vicente Di Santi Filho,
João Victor Tavares Galil, Fúlvio Antonio Scarme, Vanderlei Ruiz, Pâmela Bastos
Molon, Flávio Antônio Rodrigues da Paz, Newton Gazonato, Gabriel Marciliano
Júnior, Valter Antunes de Camargo, Luciano Marson, Simone Di Santi Bellotto,
José Joaquim Pavan, Narcizo Norberto Pieroni, Lucinéia Aparecida Nunes, Danilo
José Franguelli, Jose Roque Zanardo e Ângela Maria Delazari.
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PROJETO DE REVISÃO DO PLANO
DIRETOR
Laranjal Paulista
Agosto de 2.021
SP-300 SALTINHO MUNICÍPIO DE Laras DE TIETÊ MUNICÍPIO DE CONCHAS MUNICÍPIO
Maristela JUMIRIM MUNICÍPIO DE
CERQUILHO
MUNICÍPIO DE
CESÁRIO LANGE
MUNICÍPIO DE
PEREIRAS
MUNICÍPIO DE PAULISTA LARANJAL Rib.
da Córr. Divisa
LRP-180
Córr. do
Jordão
dos
Rib.
Ponces
Pederneiras
TIETÊ
Água
Lagoa Pau-Cavalo
Córr.
Capuava
dos
Rib.
Ponces
Córr. dos
Pantojas
Rib.
RIO
Córr.
do
Silva
Branca
do
Pará
do
Rib.
Pará
do
Córr.
Campo
LRP-335
Córr.
Taquaraxim
da
Onça
RIO
SOROCABA
RIO
TIETÊ
RIO
TIETÊ
do
Rib.
Pessin
Córr do Totico
Rib.
Córr.
Indaguaçu
Córr. Policeno
Rio
Laranjal
ESTR. MUN. JOSÉ COSTA
Bernardino Córr.
Rio
Laranjal
do Rib. Bicame do Bicame Rib. RIO
Córr.
Rib.
Queimador
Córr.
Tira-Saia
Boa
Vista
Rib.
do Rib.
Peró
SOROCABA
da
Córrego Água Branca
Córrego Perobas
Córr.
do
Serrote
Córr.do Serrote
das
Abóboras
do Peró
Rib.
de Dentro
Ribeirão
Rib. Onça Rio Sorocaba
Bairro dos Tiagos
Ribeirão de Dentro
Germano Padeiros Abóboras Boa Vista Campestre
Jequitaia
Minhoca
Lombo Tira-Saia Bicame
Abaulado
Rodrigues
Estrela
Fazenda Ponte Bairro da Bom Jardim Lagoa Bairro da Indaguaçu Bairro Bueninho Morro Alto
Camapuã Entre Rios
Morrinhos
Glória Barra Vermelho Morro Barro Preto Capuava Parazinho Bairro Itapuá
Três Carolinas Taquaranxim
Viracopos Corredor Grande Pau-Cavalo Pederneiras Espigão Bairro do LRP-117 LRP-154 ESTR. MUN. RURAL JOÃO BRASÍLIO PIVETTA
LRP-239
LRP-010
LRP-343 LRP-235 LRP-232
LRP-407
LRP-136
LRP-130
LRP-408
LRP-368
ESTR. MUN. BENEDITO JOÃO MARCON
LRP-450
LRP-271
LRP-364
ESTR. MUN. DO CAMPESTRE
ESTR. MUN. AUGUSTA ALVES DE MENEZES
LRP-286
LRP-156
LRP-295
LRP-284
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR. MUN. LUIZ CARLOS ZANETTI ESTR. MUN. PEDRO EUSTÁQUIO DOS SANTOS
ESTR. MUN. JOÃO CARDOSO ROCHA FILHO
ESTR. MUN. PRIMO TREVISAN ESTR. MUN. ROQUE DOS SANTOS ESTR. MUN. TASSO BAPTISTA ESTR. MUN. EVARISTO NUNES LRP-291
LRP-291
LRP-277 LRP-286 BAPTISTA SOUZA CAMPOS
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR. MUN. CARLOS
ESTR. MUN. CRISTÓVAM BAPTISTA
ESTR. MUN. ANGELO ANDREOZZI ESTR. MUN. DA SERRA
ESTR. MUN. JOMAR COSTA ESTR. MUN. IDRICO GHIRALDI
LRP-278 LRP-278
LRP-277
LRP-160 LRP-459 LRP-277
LRP-455
LRP-020
ESTR. MUN. PEDRO BOTTINI
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA ESTR. MUN. ADÃO MARCONESTR. MUN. DO MOINHO
ESTR. MUN. OSCAR DE MOURA CAMPOS ESTR. MUN. JOSÉ CÉSAR GHIRALDI
ESTR. MUN. ANTONIO VALDRIGHE
ESTR. MUN. ADÃO MARCON
LRP-454
LRP-178
LRP-365
LRP-183
LRP-432
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR. MUN. NATICO RODRIGUESESTR. MUN. SÁTIRO RODRIGUES
ESTR. MUN.ANTONIO ZANELLA
ESTR. MUN. NATICO RODRIGUES
ESTR. MUN. DO BRITADOR
AV. JOÃO PIRES DE CAMPOS LRP-369
LRP-452
LRP-259
LRP-030
LRP-451
LRP-182
LRP-254
LRP-185
ESTR. MUN. JOÃO BORDIGNON
LRP-300
ESTR. MUN. EUCLIDES FULINIESTR. MUN. AMÉRICO QUINAGLIA
ESTR. MUN. ISAÍAS BATAGLINI LRP-182
LRP-165
LRP-248
LRP-405
ESTR. MUN. DONA BENEDITA CONCEIÇÃO RIBEIRO - "DITA BELA"ESTR. MUN. TURÍSTICA SILVIO LAURENTI
LRP-040
LRP-338
LRP-404
LRP-402
LRP-182 LRP-342
LRP-340 ESTR. MUN. JOAQUIM ALFREDO DELAZARI
LRP-040 LRP-319
LRP-205
LRP-215
LRP-324
ESTR. MUN. JOÃO DE CAMPOS CORREIA LRP-318 LRP-147 LRP-215 LRP-162 LRP-401
LRP-400
LRP-210
LRP-207
LRP-048
LRP-172 LRP-211
LRP-180
LRP-163 ESTR. MUN. ANTONIO SILVEIRA COELHO
ESTR. MUN. ANTONIO RAYMUNDO
PONTE FRANCISCO DELLABIO
ESTR. MUN. RURAL SYRIO DE LARA VIANA
ESTR. MUN. JOSÉ HENRIQUE DE CAMPOS
ESTR. MUN. JOÃO PEDRO KRAIDE 7.432.000 194.000 7.472.000 196.000 198.000 200.000 202.000 204.000 206.000 208.000 210.000 212.000 214.000 216.000 218.000 220.0007.434.000 7.436.000 7.438.000 7.440.000 7.442.000 7.444.000 7.446.000 7.448.000 7.450.000 7.452.000 7.454.000 7.456.000 7.458.000 7.460.000 7.462.000 7.464.000 7.466.000 7.468.000 7.470.000 Laranjal Paulista, 1:50 000, PMLP, 1988. RODOVIAS NÃO PAVIMENTADAS: Mapa Rodoviário Municipal de Laranjal Paulista e Porto Feliz (1970), Laras (1983) e Capivari (1988) BASE PLANIALTIMÉTRICA: Folhas topográficas 1:50 000 do IBGE - SP-300 LRP-271 Rodovia municipal Rodovia estadual 48° 00'W 47° 45'W 47° 10'W23° 15'S 23° 00'S 22° 45'S PORTO FELIZ PAULISTA LARANJAL LARAS CAPIVARI ARTICULAÇÃO DAS FOLHAS o Meridiano Central: 45 W Datum Horizontal: Córrego Alegre - MG Datum Vertical: Imbituba - SC Projeção Universal Transversa de Mercator - UTM ESCALA 1:50 000 0 1 2 3 4 5 km Mancha urbana Limite de município Ferrovia Rodovia sem pavimentação (secundárias - 10 m largura) Rodovia pavimentada Lagoas Drenagem CONVENÇÕES CARTOGRÁFICAS 24° 22° 20° 51° 48° 45° LARAS MARISTELA LARANJAL PAULISTA Tietê Rio Sorocaba Rio SALTINHO CONCHAS JUMIRIM CERQUILHO CESÁRIO LANGE PEREIRAS TIETÊ PIRACICABA LOCALIZAÇÃO DO MUNICÍPIO NO ESTADO DE SÃO PAULO Perímetro urbano ESTRADAS RURAIS LATITUDE - 23° 02' 59" SUL LONGITUDE - 47° 50' 12" OESTE
ALTITUDE - 536 m
ÁREA DO MUNICÍPIO - 386,763 km²
LIMITES MUNICIPAIS
LARANJAL PAULISTA
Prefeitura do Município de W SWNW N E S SENE
Ribeirão da Onça Santa Cruz Bossoroca Turma Velha
Pantojos
Olegário Serrote
ESTR. VIC. JOÃO H. PESSIN
ESTR. MUN. ANTONIO NARDO
ESTR. MUN. ROBERTO PAEZANI
ESTR. MUN. JOÃO VIEIRA
ESTR. MUN. JOSÉ RENOSTO
ESTR. MUN. JOSÉ MARCON ESTR. MUN. GIOVANI PESSIN ESTR. MUN. LUCIA PESSIN MORER ESTR. MUN. JOÃO RAIMUNDO
ESTR. MUN. ERASMO DA PAZ
ESTR. MUN. ANGELO DAMIAN
MARIANO DA COSTA
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR. MUN. ANTONIO VALDRIGHE ESTR. MUN. JOSÉ COSTA
ESTR. MUN. ROBERTO JEFFERY
ESTR. MUN. ANTONIO FERNANDES DE MOURA
ESTR. MUN. ANTONIO FORTUNATO PIVETTA
ESTR. MUN. ANTONIO DALANEZE
ESTR. MUN. PEDRO RUGOLOAV. INTEGRAÇÃO
ESTR. MUN. JOSÉ BORDIGNON
ESTR. MUN. MÁRIO RENOSTO
ESTR. MUN. APARECIDO FIERI
ESTR. MUN. GUILHERME RENOSTO
MUNICÍPIO DE PIRACICABA
Rodovia sem pavimentação (principais - 12 m largura)
PREFEITURA MUNICIPAL DE LARANJAL PAULISTA/SP
Praça Armando de Salles Oliveira, n.º200, Centro – Laranjal Paulista - CEP 18.500-000 – SP. CEP 18500-000. Caixa Postal 07. Fone: (15)
3283.8300 / (15) 3283-8330. CNPJ: 46.634.606/0001-80. www.laranjalpaulista.sp.gov.br
ANEXO II
Art. 1º São consideradas principais as seguintes estradas:
LRP-010, LRP-020: Estr. Mun. Adão Marcon;
LRP-030: Estr. Mun. Do Britador;
LRP-040: Estr. Mun. Turística Sílvio Laurenti;
LRP-048: Estr. Mun. José Henrique de Campos;
LRP-130;
LRP-147: Estr. Mun. Roberto Jeffery;
LRP-160: Estr. Mun. Vereador Giovani Costa (Parte não asfaltada);
LRP-172;
LRP-180: Estr. Mun. João Pedro Kraide;
LRP-182: Estr. Mun. Dona Benedita Conceição Ribeiro “Dona Bela”;
LRP-182: Estr. Mun. Isaías Bataglini;
LRP-210: Estr. Mun. Antônio Raymundo;
LRP-215: Estr. Mun. Antônio Fernandes de Moura;
LPR-239;
LRP-254: Estr. Mun. Natico Rodrigues;
LRP-271: Estr. Mun.Benedito João Marcon;
LRP-286: Estr. Mun. Primo Trevisan;
LRP-318: Estr. Mun. João de Campos Correia;
LRP-324: Estr. Mun. João Vieira;
LRP-340: Estr. Mun. Joaquim Alfredo Delazari;
LRP-342: Estr. Mun. Mario Renosto;
LRP-343;
LRP-365: Estr. Mun. Antônio Valdrigue;
LRP-369: Av. João Pires de Campos;
LRP-450: Estr. Mun. Alugunsta Alves de Menezes;
LRP-451;
LRP-454: Estr. Mun. Do Moinho;
LRP-460: Estr. Mun. Idrico Ghiraldi;
LRP-461: Estr. Mun. Cristóvam Baptista; e
LRP-462: Estr. Mun. Tasso Baptista.
TERMO DE ABERTURA
•
•
Procedo a abertura deste Procedimento
Administrativo n° 324/2020 para reunião
de documentos que se reputem
necessários à apresentação de proposta de
revisão participativa do Plano Diretor.
Certifico que o início dos trabalhos de
revisão se deu em 6 de fevereiro de 2.018,
com a primeira reunião do Conselho
Municipal do Plano Diretor juntamente
com a equipe técnica. Do que para constar,
lavro este termo. Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista, 8 de julho de 2020.
Cristia Augt4 o Gava
Proc ador dO Município
P-N° 356 647
PORTARIA N° 214/2017
De 10 de Dezembro de 2017
Nomeia membros para compor o
Conselho Municipal do Plano Diretor -
CMPD.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR, Prefeito do Município de
Laranjal Paulista, Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais e,
com fulcro na Lei n° 2.991 de 23 de abril de 2013, que dispõe sobre a criação
do CONSELHO MUNICIPAL do PLANO DIRETOR - CMPD,
CONSIDERANDO o disposto no Artigo 2°, do Decreto n° 3.237 de 10 de
março de 2014, que regulamenta o Conselho Municipal do Plano Diretor -
CMPD,
RESOLVE:
Art. 10 O Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD - será composto
por 36 (trinta e seis) membros na forma a seguir especificada:
REPRESENTANTES da SECRETARIA de PLANEJAMENTO e DESENVOLVIMENTO
URBANO
Titular Suplente
Juãzrea ra Fonseca-Neto Edmilson Francisco Garcia
REPRESENTANTES da SECRETARIA de AGRICULTURA, ABASTECIMENTO e
MEIO AMBIENTE
Titular Suplente
Vicente Di Santi Filho Thais Helena Nogueira
REPRESENTANTES da SECRETARIA de INDÚSTRIA, COMÉRCIO e EMPREGO
Titular Suplente
Leandro Moraes Leardini Tiago Roma Zanchetta
REPRESENTANTES da SECRETARIA de CULTURA e TURISMO
Titular Suplente
Fulvio Antonio Scarme Andrea Belinacci Correa
REPRESENTANTES DA SECRETARIA de GOVERNO/EDUCAÇÃO
Titular Suplente
Amilton Luiz de Arruda Sampaio Ctaudélia i
REPRESENTANTES DO PODER LEGISLATIVO
Titular Suplente
José Francisco de Moura Campos Carlos Alberto Rossi
•
•
REPRESENTANTES DO CREA
Titular
GewritterTramMarrettniar
REPRESENTANTES DO CRECI
Suplente
Flávio Antonio Rodrigues da Paz
Titular Suplente
Luis Henrique Palandri Arruda earhys-Eduardo Bataglini
REPRESENTANTES DA OAB
Titular Suplente
Thales de Oliveira e Souza Marcelo de Almeida
REPRESENTANTES DA SABESP
Titular Suplente
Valter Antunes de Camargo César Augusto de Oliveira
REPRESENTANTES do CONSELHO da CIP
Titular Suplente
Luciano Marson Reinaldo Contó
REPRESENTANTES da EQUIPE TÉCNICA de DESENVOLVIMENTO do PLANO
DIRETOR
Titular Suplente
Simone Di Santi Bellotto Silmara Di Santi Falsin
REPRESENTANTES do SINDICATO RURAL
Titular Suplente
José Joaquim Pavan Edmilson de Brito Landi
REPRESENTANTES do DISTRITO de MARISTELA
Titular Suplente
Narcizo Norberto Pieroni Márcia Regina Steganha
REPRESENTANTES do DISTRITO de LARAS
Titular Suplente
Lucinéia Aparecida Nunes Benedito Domingos Ponce
REPRESENTANTES da ASSOCIAÇÃO COMERCIAL - ACE
Titular Suplente
Danilo José Franguelli Rodrigo Capucci Pivetta
REPRESENTANTES de ENTIDADES INSCRITAS no CMAS:
ASSOCIAÇÃO AMIZADE DA 3 a IDADE
Titular Suplente
João Brunheira Lutero Luiz Jacinto
REPRESENTANTES da ASSOCIAÇÃO UNIDOS da MELHOR IDADE
Titular Suplente
Herminia Cuani Bordignon Vilma Renosto Delazari
o6
fYY‘
Art. 2° Os membros do Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD,
terão mandato de 02 (dois) anos, sendo certo que pelas atividades
desenvolvidas não terão direito a gratificação e rendimentos de qualquer
espécie.
Art. 3° O Conselho deverá desenvolver as suas atividades conforme as
determinações constantes na Lei n° 2.991/2013 e do Decreto 2.327/2014.
Art. 4
0 Esta Portaria entrará em vigor nesta data.
Art. 5° Revogam-se as disposições em contrário.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, 10 de dezembro de 2017.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
Publicada, conferida e afixada, por inteiro teor, no Mural Público junto ao átrio
da Prefeitura Municipal. Laranjal Paulista, 10 de dezembro de 2017.
Benedito Orlando Ghiraldi
Oficial Administrativo
•
PORTARIA N° 065/2018
De 16 de Abril de 2018
Nomeia novos membros para compor o
Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR, Prefeito do Município de Laranjal
Paulista, Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais e, com fulcro na Lei
n° 2.991 de 23 de abril de 2013, que dispõe sobre a criação do CONSELHO
MUNICIPAL do PLANO DIRETOR - CMPD,
CONSIDERANDO o disposto no Artigo 2°, do Decreto n° 3.237 de 10 de março
io de 2014, que regulamenta o Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD,
RESOLVE:
Art. 1" O Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD - será composto por 36
(trinta e seis) membros na forma a seguir especificada:
REPRESENTANTES da SECRETARIA de PLANEJAMENTO e DESENVOLVIMENTO
URBANO
Titular Suplente
João José Salto Edmilson Francisco Garcia
REPRESENTANTES da SECRETARIA de AGRICULTURA, ABASTECIMENTO e MEIO
AMBIENTE
Titular Suplente
Vicente Di Santi Filho Thais Helena Nogueira
dk REPRESENTANTES da SECRETARIA de INDUSTRIA, COMERCIO e EMPREGO
III Titular Suplente
Leandro Moraes Leardini Tiago Roma Zanchetta
REPRESENTANTES da SECRETARIA de CULTURA e TURISMO
Titular Suplente
Fúlvio Antonio Scarme Andrea Belinacci Correa
REPRESENTANTES da SECRETARIA de GOVERNO/EDUCAÇÃO
Titular Suplente
Amilton Luiz de Arruda Sampaio Elizabet Baffa Rodrigues
REPRESENTANTES do PODER LEGISLATIVO
Titular Suplente
José Francisco de Moura Campos Carlos Alberto Rossi
REPRESENTANTES do CREA
Titular Suplente
Osvaldo Damião Junior Flávio Antonio Rodrigues da Paz
o4-
REPRESENTANTES do CRECI
Titular Suplente
Luís Henrique Palandri Arruda Carlos Eduardo Bataglini
REPRESENTANTES da OAB
Titular Suplente
Thales de Oliveira e Souza Marcelo de Almeida
REPRESENTANTES da SABESP
Titular Suplente
Valter Antunes de Camargo César Augusto de Oliveira
REPRESENTANTES do CONSELHO da CIP
• Titular Suplente
Luciano Marson Reinaldo Contó
REPRESENTANTES da EQUIPE TÉCNICA de DESENVOLVIMENTO do PLANO
DIRETOR
Titular Suplente
Simone Di Santi Bellotto Silmara Di Santi Falsin
REPRESENTANTES do SINDICATO RURAL
Titular Suplente
José Joaquim Pavan Edmilson de Brito Landi
REPRESENTANTES do DISTRITO de MARISTELA
Titular Suplente
Narcizo Norberto Pieroni Márcia Regina Steganha
REPRESENTANTES do DISTRITO de LARAS
• Titular Suplente
Lucinéia Aparecida Nunes Benedito Domingos Ponce
REPRESENTANTES da ASSOCIAÇÃO COMERCIAL - ACE
Titular Suplente
Danilo José Franguelli Rodrigo Capucci Pivetta
REPRESENTANTES de ENTIDADES INSCRITAS no CMAS:
ASSOCIAÇÃO AMIZADE DA 3 a IDADE
Titular Suplente
João Brunheira Lutero Luiz Jacinto
REPRESENTANTES da ASSOCIAÇÃO UNIDOS da MELHOR IDADE
Titular Suplente
Herminia Cuani Bordignon Vilma Renosto Delazari
Art. 20 Os membros do Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD, terão
mandato de 02 (dois) anos, sendo certo que pelas atividades desenvolvidas não
terão direito a gratificação e rendimentos de qualquer espécie.
Art. 3
0 O Conselho deverá desenvolver as suas atividades conforme as
determinações constantes na Lei n° 2.991/2013 e do Decreto 2.327/2014.
Art. 4° Esta Portaria entrará em vigor nesta data.
Art. 5
0 Revogam-se as disposições em contrário, especialmente a Portaria
n° 214 de 10 de dezembro de 2017.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, 16 de abril de 2018.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
Publicada, conferida e afixada, por inteiro teor, no Mural Público junto ao átrio da
Prefeitura Municipal. Laranjal Paulista, 16 de abril de 2018.
Benedito Orlando Ghiraldi
Oficial Administrativo
•
oc)
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LEI N° 2.543, DE 25 DE SETEMBRO DE 2006
° Dispõe sobre o PLANO DIRETOR do
Município de LARANJAL PAULISTA.
O PREFEITO MUNICIPAL DE LARANJAL PAULISTA, Sr. Roberto Fuglini,
no uso de suas atribuições legais, faz SABER que a CÂMARA MUNICIPAL
APROVOU e ele PROMULGA e SANCIONA a seguinte LEI:
PARTE GERAL
CAPÍTULO I
DO PLANO DIRETOR
Artigo 1 0. O Plan'o Diretor define uma estratégia para intervenção
imediata na organização do espaço territorial do Município, utilizando os
instrumentos legais contidos no Estatuto da Cidade para instituir suas diretrizes
gerais, técnicas e legais, sobre o planejamento físico, social e administrativo do
Município, para que seus objetivos possam ser alcançados a curto, médio e
longo prazo.
§ 1'. O planejamento social abrange as áreas da Educação, Saúde,
Esporte e Lazer, Assistência Social, Segurança Pública, Cultura e Turismo e
Política Habitacional.
§ 2°. O planejamento administrativo abrange a estrutura organizacional
do Poder Executivo municipal.
§ 3
0
. O planejamento físico abrange todo o território municipal, dispondo
sobre o traçado da cidade, o sistema viário, a infra-estrutura urbana, o
saneamento básico, o zoneamento, uso e ocupação do solo urbano, áreas verdes
e de preservação ambiental.
CAPÍTULO II
DO OBJETIVO GERAL
Artigo 2°. O objetivo geral do Plano Diretor é alcançar um
desenvolvimento sócio-econômico do município, compatível com o meio
ambiente natural, de modo a garantir a toda a população acesso ao trabalho,
moradia, educação, saúde e lazer.
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DAS DIRETRIZES GERAIS
Artigo 3°. São diretrizes gerais do Plano Diretor:
I - Organizar um processo, contínuo, dinâmico e, integrado de
planejamento, visando o . desenvolvimento municipal sustentável, através do
envolvimento de representantes da população, do Poder Legislativo e do
Executivo Municipal, que se operará na forma denominada de Conselho
Municipal do Plano Diretor;
II - Planejar a ampliação e conservação do sistema viário, buscando
sempre a adequação ao relevo e a redução dos tempos de deslocamentos entre
locais de trabalho e habitação (áreas industriais e bairros residenciais) e entre os
bairros e o núcleo central da cidade;
III - Promover o controle efetivo do uso do solo urbano, da área reservada
para expansão urbana e da área rural, através da elaboração de um
planejamento municipal;
IV - Criar núcleos institucionais (centro de lazer, creches, posto de saúde,
etc), localizados em regiões estratégicas do Município;
V - Preservar e recuperar os elementos do meio ambiente natural do
Município, tais como:
a) mananciais;
b) micro-bacias;
c) matas ciliares e de primeira categoria;
d) qualidade do ar;
e) estabilidade das áreas com declividade maior que 30%;
f) permeabilidade do solo;
g) escoamento de águas pluviais;
h) correção de danos causados por extrações minerais de argila, port4s de
areia e outros.
VI - Organizar o espaço territorial e da infra-estrutura física e
administrativa necessária para viabilizar a exploração turística a médio e longo
prazo.
PARTE ESPECIAL
CAPÍTULO III
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO SOCIAL
Artigo 4°. As Secretarias Municipais que prestam os serviços públicos
descritos neste capitulo deverão promover sempre a participação da população
através de seus respectivos Conselhos Municipais, e, em conjunto com este
órgão consultivo, revisar e adequar o planejamento e os programas de cada
setor, de maneira a torná-los conformes às diretrizes estabelecidas neste Plano
Diretor.
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Artigo 5°. Os departamentos do Poder Executivo descritos neste capítulo
devem desenvolver e manter programas em conjunto com os demais setores
sociais do município, para promover maior interação entre os mesmos.
Seção I
DAS DIRETRIZES DA EDUCAÇÃO
Artigo 6°. São diretrizes específicas da Educação:
I - Dar maior atenção no assunto cidadania, em toda a rede de ensino
público e privado do Município.
II - Estabelecer parcerias com as empresas locais, para que, de acordo
com a necessidade, possa trazer cursos de capacitação profissional, com
demanda e carga horária reduzida, para maior flexibilidade e facilidade de
inserção no mercado de trabalho local.
Seção II
DAS DIRETRIZES DA SAÚDE
Artigo 7°. São diretrizes específicas da Saúde:
I - Reavaliar o atual sistema público de saúde do município; procurando
estabelecer parcerias com estabelecimentos locais que prestam serviço na área
da saúde (hospitais, laboratórios, clínicas e afins);
II - Elaborar programas para melhorar a qualidade do atendimento médico
prestado nos Postos de Saúde;
III - Prever em seu planejamento, a adoção de um cadastro único de saúde
para todos os usuários dos serviços públicos municipais.
Seção III
DAS DIRETRIZES DO ESPORTE E DO LAZER
Artigo 8°. São diretrizes específicas do Esporte e do Lazer:
I - Desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão social
na área esportiva, de redreação e lazer, estruturados de forma diversificada,
dinâmica e que atenda, diariamente, a grande maioria das crianças e jovens em
período diverso do escolar;
II - Desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão social
de idosos e portadores de deficiéncias na área esportiva, de recreação e lazer;
III - Prever a implantação de espaços físicos adequados para a prática de
atividades esportivas e de recreação, bem como recursos humanos e financeiros
para estes espaços, distribuídos nas áreas urbanas da sede e dos distritos.
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Seção IV
DAS DIRETRIZES DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Artigo 9°. São diretrizes específicas da Assistência Social:
I - Desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão social da
população carente na área de trabalho, de educação, de esportes e lazer;
estruturados de forma diversificada, dinâmica e que atenda diariamente a todas
as faixas etárías, desde criança e jovens, à família, idosos e portadores de
Aeficiências, em períodos diversos.
II - Estabelecer parcerias com outros setores da administração pública,
Seção V
DAS DIRETRIZES DA SEGURANÇA PÚBLICA
Artigo 10. São diretrizes específicas da Segurança Pública:
I - Desenvolver e itnplantar programas permanentes de conscientização
popular visando o combate ao uso de drogas, armas, educação no trânsito e
cidadania, que deverão ser instalados em todas as instituições da rede pública e
particular de ensino;
II - Estabelecer parcerias ou convênios com instituições de recuperação de
lependentes químicos;
III - Organizar uma equipe de Defesa Civil no município;
IV - Prever a instalação de uma Brigada de Incêndio no município.
Seção VI
DAS DIREtRIZES DA CULTURA E DO TURISMO
Artigo 11°. São diretrizes específicas da Cultura e do Turismo:
I - Promover o turismo empresarial, histórico-cultural e ecológico, nas
417 áreas urbana e rural;
II - Promover a participação popular, através de um Conselho Municipal
le Cultura e Turismo.
III - Elaborar e desenvolver um Plano de Cultura e Turismo do Município,
3 qual deverá contar com a participação popular;
IV - Implantar uma política de incentivo à preservação de patrimônios de
valor histórico-cultural, de locais de interesse ambiental e paisagístico, dentro
ia área urbana e em toda a zona rural;
V - Articular a instalação de equipamentos de apoio às atividades
mrísticas e culturais, por parte da iniciativa privada, buscando envolver
proprietários de imóveis, para resultados a médio e longo prazo.
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Seção VII
DAS DIRETRIZES DA HABITAÇÃO
Artigo 12°. São diretrizes específicas da Habitação:
I - Fomentar a implantação de loteamentos que atendam aos diversos
segmentos da sociedade;
II - Adotar medidas que evitem o aparecimento e promova a erradicação de
favelas ou qualquer tipo de sub-habitações no município;
III - Fornecer plantas básicas e orientação qualificada no processo
construtivo de habitações populares;
IV - Dar prioridade à viabilização de projetos habitacionais, públicos ou
privados, que atendam a população de baixa renda, com a integração de
recursos financeiros das tçés esferas de governos: Municipal, Estadual e Federal;
V - Dar prioridade na elaboração de projeto de reurbanização da Vila Zalla
e de outros bairros de caráter popular que apresentem paisagem deteriorada,
prevendo sempre a participação dos moradores desde a elaboração do projeto,
através de um trabalho social com grupos formais ou informais representativos
dos interesses e das necedsidades da comunidade em foco;
VI - Coibir a ocupação de edificações em geral, sem o devido "habite-se",
ou seja, sem a regularização total do imóvel.
CAPÍTULO IV
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO ADMINISTRATIVO
Artigo 13. São diretrizes especificas do planejamento administrativo do
Poder Executivo:
I - Reestruturação dos empregos públicos permanentes e em comissão do
Quadro de Pessoal do' Município, com readaptação do espaço físico
administrativo;
II - Criação de um Conselho Municipal do Plano Diretor há curto prazo,
diretamente ligado ao Gabinete do Prefeito e que possa participar do processo de
decisão e acompanhar os atos da Administração Pública;
III - Organização ou reestruturação do planejamento administrativo
municipal há curto e médio prazo, com a função de implantar e gerenciar um
sistema de informações que subsidie diagnósticos e pautem seus estudos num
sistema de planejamento intensificado, para execução e cumprimento do Plano
Diretor, inclusive a sua revisão, quando for necessária;
IV - Organização ou reestruturação de um setor de turismo municipal,
com a função de implantar e gerenciar um sistema de desenvolvimento turístico,
histórico e ambiental.
V - Promover a concretização das propostas do Plano Diretor do Município
e a integração de todas as Secretarias para que num prazo máximo de 1 (um)
ano, elaborem ou atualizem se já houver, planejamentos específicos de maneira
a torná-los conformes ao Plano Diretor.
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VI - Criação de um Fundo de Urbanização há médio prazo, com o objetivo
de criar condições para implantação e operacionalização da Política Urbana
resolvida no Plano Diretor, principalmente para a execução de obras visando
transformações urbanísticias necessárias.
§ 1°. O Fundo de Urbanização poderá ser gerido pela Secretaria de
Administração e Finanças e deverá ser previsto no Plano Plurianual, Lei de
Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária Anual.
§ 2°. O acompanhamento da administração desse Fundo de Urbanização
deverá ser realizado pelo Conselho do Plano Diretor;
§ 3°. A renda destinada à realização de investimentos e/ou despesas do
Fundo de Urbanização deverá ser analisada e aprovada pelo Conselho do Plano
Diretor, o qual deverá ser integrado por representantes do Poder Executivo,
Poder Legislativo e representantes da sociedade civil.
§ 4°. São fontes de receitas do Fundo de Urbanização:
a) Renda proveniente de multas por infrações das normas do Plano Diretor
e taxas específicas;
b) Renda proveniente de aplicações financeiras de seus próprios recursos;
c) Recursos provenientes de doações ou outras formas que a Lei permitir;
d) Renda proveniente de outorga onerosa da autorização de construção de
área superior ao coeficiente de aproveitamento único.
§ 5°. Os recursos do Fundo de Urbanização serão aplicados
prioritariamente em obras de ampliação do sistema viário, na implantação e
conservação de áreas verdes e de núcleos institucionais. x.
CAPÍTULO V
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO FÍSICO
Seção I
DAS DIRETRIZES DO MEIO AMBIENTE
Artigo 14. As diretrizes de proteção ao Meio Ambiente deverão seguir a Lei
n° 4.771/65, sem prejuízo de serem atendidas as exigências municipais em
específico, consignadas no presente Plano Diretor.
Artigo 15. Ficam declaradas como áreas de proteção ambiental municipal
e, como tais, deverão sei- permanentemente preservadas e restauradas onde
estiverem danificadas:
I - A faixa de 100 metros de largura, medida em projeção horizontal, a
partir dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens dos rios
Sorocaba e Tietê e nos trechos onde possuam de 50 a 200 metros de largura;
II - A faixa de 50 metros de largura e/ou uma faixa de 30 metros de
largura, medida em projeção horizontal, a partir dos limites do leito do curso de
água, em cada uma das Margens dos rios, que tenham de 10 a 50 metros de
\largura, e, respectivamente, para os trechos que tenham menos de 10 metros de
sigNe4DOWTRIA. RFx
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íargura: Ribeirão do Pará,'Ribeirão da Onça, Ribeirão Taquaranxim, Ribeirão do
Bicame, Ribeirão de Dentro/Córrego da Onça, Riberião do Peró, Ribeirão
Pederneiras e Rio Laranjal;
III - A faixa de 30 metros de largura, medida em projeção horizontal, a
partir dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens de todos
os demais cursos d'água, que tenham menos de 10 metros de largura: lagos,
lagoas e reservatórios, naturais ou artificiais;
IV - A área compreendida num raio de 50 metros de comprimento em
torno das nascentes e olhos d'água, ainda que intermitentes;
V - As áreas recobertas por mata de primeira categoria, a serem definidas
pelo Poder Executivo, mediante Decreto;
VI - As áreas de interesse turístico, paisagístico ou histórico-cultural, a
serem definidas pelo Poder Executivo, mediante Decreto.
VII - A micro bacia do Ribeirão dos Ponces, por ser este o manancial
utilizado para captação de água para abastecimento do Distrito de Laras, fica
proibida a instalação de qualquer tipo de industria poluente.
Parágrafo Único. Nas áreas de proteção ambiental relacionadas acima,
com exceção do inciso VI, aplicam-se os seguintes dispositivos:
a) somente serão permitidas atividades ligadas à preservação do meioambiente, da paisagem, da' utilização das águas e do controle das cheias que não
importem em edificações ou instalações permanentes e que não destruam a
vegetação existente;
b) é proibido o desmatamento, a remoção da cobertura vegetal existente,
de movimentos de terra, de lançamento de esgotos nos cursos d'água, da
disposição de resíduos sólidos, assim como obras, serviços e instalações, exceto
para transposição de cursos d'água ou quando destinadas às atividades
permitidas;
c) os proprietários rurais que possuírem qualquer curso d'água passando
por dentro de sua propriedade, deverão cercar as margens desses, de acordo
com a metragem exigida pçla lei, de forma a promover a recuperação das matas;
d) as faixas de proteção que atingirem lotes resultantes de parcelamento
devidamente regularizado, poderão ser reduzidas a fim de torná-los edificáveis
com uma taxa de ocupação de no máximo 30%;
e) o potencial construtivo não utilizado dos terrenos urbanos,
compreendidos nas áreas de proteção ambiental, de interesse turísticopaisagístico ou histórico-cultural, poderá ser transferido para outros imóveis,
desde que as áreas sejam comprovadamente preservadas conforme exigência
legal ou doadas ao patrimônio público;
f) não será permitida a ampliação de serviços, obras e edificações já
existentes, assim como a intensificação do processo produtivo, exceto para
melhoria das condições de segurança, higiene e salubridade das edificações, ou
para controle da poluição ambiental, ou quando destinadas às atividades
permitidas.
407) à (103)
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Artigo 16. Nas áreas urbanas a fiscalização do meio ambiente e da
competência dos Municípios, atuando a União e o Estado, apenas
supletivamente.
Artigo 17. O Poder Executivo deverá organizar e promover:
I - Cursos para cpriscientização e capacitação técnica aos produtores
rurais sobre práticas de manejo e conservação do solo;
II - Orientação sobre técnicas adequadas de saneamento básico na área
'rural, como construção de fossa asséptica e etc;
III - A cessão gratuita, aos produtores rurais que observarem as normas
de diretrizes do meio ambiente, de máquinas e caminhões do Município, para
benfeitorias em suas propriedades rurais, tais como construção de açudes,
terraplenagens e etc;
IV - A estruturação de um centro de zoonose municipal.
Seção II
DAS DIRETRIZES DO USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
Artigo 18. Para a ordenação do uso e ocupação do solo, o território do
Município fica dividido em 4 (quatro) tipos de zonas:
a) Macrozona rural;.'
b) Macrozona urbana;
c) Zonas isoladas de expansão urbana;
d) Zona industrial.
Artigo 19. Macrozona rural é aquela constituída exclusivamente por áreas
destinadas às atividades agropecuárias, minerarias e afins.
Artigo 20. Macrozona urbana é aquela, definida, a partir de áreas
urbanizadas ou, já comprometidas com a ocupação, pela existência de
parcelamentos c servida por alguns dos seguintes melhoramentos: rede de
iluminação pública; de atiastecimento de água; esgotos sanitários; galerias de
águas pluviais; existência de vias, pavimentadas ou não, quer seja na sede do
Município, quer seja nos Distritos de Maristela e de Laras.
Artigo 21. A macrozona urbana fica dividida em:
a) Zona urbana da cidade, a qual se compõe das áreas já urbanizadas e
abrange a área reservada para expansão urbana;
b) Zona urbana do Distrito de Maristela, a qual se compõe das áreas já
urbanizadas e abrange a área reservada para expansão urbana;
c) Zona Urbana do Distrito de Laras, a qual se compõe das áreas já
urbanizadas e abrange a área reservada para expansão urbana.
Artigo 22. Zonas isoladas de expansão urbana são aquelas delimitadas
para regularizar loteamentos de chácaras de lazer na zona rural e definidas a
\partir das áreas urbanizadas ou já comprometidas com a ocupação pela
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existência de parcelamentos e servidas por alguns dos seguintes
melhoramentos: rede de iluminação pública; de abastecimento de água; esgotos
sanitários; existência de vias, pavimentadas ou não, localizadas fora da área
urbana do Município.
Artigo 23. Zona de expansão industrial é a área destinada a abrigar
atividades exclusivamente, industriais ou outras atividades correspondentes.
Seção III
DAS DIRETRIZES PARA EXPLORAÇÃO MINERAL
Artigo 24. As atividades de exploração mineral poderão ser desenvolvidas
na superfície do território municipal, com exceção das zonas urbanas e das
áreas definidas de preservação ambiental, observados os padrões corretos de
conservação e recuperação do solo.
Artigo 25. Os proptietários das áreas onde são desenvolvidas atividades
de exploração mineral deverão dar início ao processo de regularização dessas
áreas num prazo máximo de 1 (um) ano.
Artigo 26. Enquanto não for regulamentada por Lei específica, a extração
de argila poderá ser autorizada pelo Poder Público Municipal, desde que seja
krespeitada uma faixa mínima de 250 metros de cada lado, ao longo do eixo de
todas as estradas, municipais ou estaduais, que atravessam o Município.
Artigo 27. A autorização para extração de minerais, deverá levar em
conta, a qualidade ambiental, evitando-se a perda da beleza da paisagem, ao
Jongo das estradas de acesso à sede da cidade e dos distritos, exceto se houver
interesse por parte do próprio Município para aproveitamento da terraplenagem
para implantação de novos loteamentos ou obras de infra-estrutura urbana.
Seção IV
DAS DIRETRIZES PARA O PERÍMETRO URBANO
Artigo 28. O perímetro urbano da sede da cidade, bem como dos Distritos
de Maristela e de Laras l serão descritos e delimitados por Lei municipal
específica.
Artigo 29. A descrição e a delimitação do perímetro urbano deverá estar
em conformidade com a Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo Urbano,
não podendo ser alterada separadamente, salvo se autorizado pelo Conselho
Municipal do Plano Diretor.
09) (105)
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A 4" "
'lista
- SP
500-000
un.s. EdXC(LILIVU CleVera ci.eworar em CUTLO e IlleC110 prazo,
respectivamente, a contar da aprovação do presente Plano Diretor, para ser
encaminhado ao Poder Legislativo para discussão e votação:
I - Projeto de Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo Urbano,
inclusive com um plano para o sistema viário municipal;
II - Projeto de Lei alterando ou ampliando o perímetro urbano, de acordo
com o que dispuser a Lei de Zoneamento e/ou de Uso e Ocupação do Solo
Urbano;
III - Projeto de Lei para organização e regulamentação de políticas de
incentivo a instalação de industrias, em locais específicos ou de expansão
industrial no Município.
Seção V
DAS DIRETRIZES PARA O ZONEAMENTO URBANO
Artigo 31. Todas as zonas urbanas terão uso com predominância na
+ati vidade fim que lhe for estabelecida, podendo ser permitido ou tolerado algum
Dutro tipo de atividade, desde que não seja incompatível com o local e não cause
'ncómodo.
Artigo 32. Nas zonas de predominância residencial poderão ser permitidas
ou toleradas algumas atividades de comércio e prestação de serviços,
i'nstitucionais ou de lazer, de pequeno porte, desde que não sejam incômodas ou
não gerem tráfego intenso de veículos.
Artigo 33. Para o comércio e prestação de serviços não será delimitada
'ama zona específica, para não ocorrer à centralização dessas atividades e para
que o centro urbano continue habitado, ficando atrelado e condicionado,
L. .odavia, ao sistema viário.
Artigo 34. Os estabelecimentos comerciais e de prestação de serviços, de
médio e grande porte, deverão prever áreas para o estacionamento de veículos a
clientes, especificados na Lei de Zoneamento.
Artigo 35. As atividades industriais e do comércio atacadista, ou
equivalentes, deverão ser regulamentadas pela Lei do Zoneamento c poderão ser
permitidas somente ao lopgo do eixo da Rodovia Marechal Rondon, nos trechos
da chamada "reta da Maristela" e na zona industrial a SE da cidade.
Parágrafo Único. Ao longo das demais estradas municipais não serão
ermitidas atividades industriais.
Artigo 36. A instalação de casas jogos e comércios com venda de bebidas
alcoólicas e produtos inflamáveis só será permitida a uma distância mínima de
200 metros de instituições de ensino.
4, '10) (106)
é
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Parágrafo 'Cínico. No caso desses estabelecimentos já existirem nessas
áreas, suas atividades poderão ser toleradas, desde observadas as exigências do
Poder Público.
à
Artigo 37. A distribuição e instalação de imóveis urbanos, aqui
compreendidos, as edificações e acessórios de apoio, monumentos e etc, deverão
ser previstos de forma a se integrar na paisagem, além de atender a necessidade
a qual se destina e não poderá obstruir a visão total das praças públicas, salvo
motivo de ordem de supremacia dos interesses públicos, autorizado pelo
r
onselho do Plano Diretor.
Artigo 38. A distribuição de novos Equipamentos Urbanos Comunitários
(centro de lazer, creches, postos de saúde e etc) ou a redistribuição dos mesmos
na cidade deverão se dar de modo a organizar Núcleos Institucionais, localizados
em regiões estratégicas do Município e de maneira que possa abranger
agrupamento de bairros.
Seção V
DAS DIRETRIZES PARA NÚCLEOS INSTITUCIONAIS
Artigo 39. O estudo de viabilidade para adaptação dos núcleos
institucionais nos prédios públicos já utilizados para atividades sociais, como
creches, serviços de saúde e outros; e, a instalação de novos edifícios, junto a
unidades institucionais já existentes, para ampliação da oferta de novas
atividades, deverá ser realizados há médio prazo, pelo Poder Executivo.
Artigo 40. Há médio e longo prazo, deverão ser reservadas áreas para
instalação de novos núcleos institucionais nas zonas de expansão urbana.
Artigo 41. Nenhuma zona poderá ser alterada sem Lei específica e sem
prévia consulta ao Conselho Municipal do Plano Diretor, com exceção da zona
solada de expansão urbana.
Artigo 42. As prátiças permitidas pelo Poder Público Municipal antes da
Vigência do presente Plano Diretor serão consideradas toleradas e cuja
continuidade persistirá somente até que cesse o funcionamento considerado
irregular.
Seção VII
DAS DIRETRIZES DO PARCELAMENTO DO SOLO
Artigo 43. O parcelamento do solo urbano deverá seguir a Lei Federal n°
5.766/79, obedecendo ainda às seguintes exigências municipais:
I — Implantação pelo empreendedor e às suas custas, dos equipamentos
úblicos de infra-estrutura urbana básica, assim considerada:
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a) rede de abastecimento de água e de coleta, afastamento e tratamento de
esgotos;
b) energia elétrica;
c) galeria de águas pluviais;
d) guias e sarjetas;
e) revestimento em concreto asfáltico no leito carroçavel das vias de
circulação.
II - Reserva de pelo menos 5% (cinco por cento) de área institucional, com
topografia de até 20% (vinte por cento) de declividade e em regiões a serem
analisadas e indicadas pelo Poder Executivo, de modo a garantir que o entorno
próximo tenha uma continuidade harmônica, além dos 35% (trinta e cinco por
cento) exigidos para o sistema viário e áreas verdes;
III - Reserva de no mínimo 10% (dez por cento) da área total loteada para
sistemas de lazer, sendo que a construção dos equipamentos relacionados à
prática de tais atividades, serão de responsabilidade exclusiva do loteador, o
qual fica obrigado a submeter ao Poder Executivo o respectivo projeto para
aprovação;
IV - Proibição de incorporações ao sistema de lazer de faixas "não
edificantes", sob linha de alta tensão, ao longo de faixas de domínio de vias
rurais, ferrovias, canteiros de sistemas viários e calçadas;
V - 50% (cinqüenta por cento) da área do sistema de lazer será localizada e
dimensionada pela Prefeitura e a outra metade será localizada e dimensionada
pelo loteador, sendo que em quaisquer das hipóteses, os sistemas de lazer não
poderão ser localizados em parcelas de terrenos que apresentem declividade
superior a 20% (vinte por pento);
VI - O espaço livre decorrente da confluência de vias, somente será
computado como sistema de lazer, quando no mesmo puder ser inscrito, um
círculo com raio mínimo de 10 (dez) metros;
VII - Deverão ser preservadas as linhas de drenagem natural dos terrenos,
preferencialmente na posição original e a céu-aberto;
VIII - Os taludes de cortes e aterros resultantes da implantação do sistema
viário não poderão exceder a 2,5 metros;
IX - As condições de absorção de parte das águas pluviais em toda a área
urbana, denominadas de solo permeável, deverão ser obrigatoriamente
preservadas pela manutenção de pelo menos 10% (dez por cento) da área do
terreno, livre de pavimentqçáo ou construção;
X - Toda proposta de parcelamento do solo urbano deverá estar em
conformidade com a Lei de Zoneamento Urbano, coincidindo com as áreas
reservadas para ampliação do sistema viário;
XI - O coeficiente de aproveitamento único para todos os terrenos contidos
dentro do perímetro urbano é igual a 1 (um), ou seja, com área equivalente ao
tamanho do lote, a taxa de ocupação mínima é de 40% da área do lote.
XII - O Poder Executivo poderá liberar somente mediante Lei, a construção
superior á área permitida pelo coeficiente de aproveitamento único, e o
coeficiente de aproveitamento máximo poderá ser aumentado em até 2 (duas)
vezes a área do terreno, desde que a infra-estrutura local assim o permita e
apenas nos seguintes casos:
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a desde que o empreendecior o ereça uma contrapartida em terrenos para
áreas verdes; para implantação do sistema viário; para habitações de interesse
social; ou ainda, uma contribuição equivalente em dinheiro ao Fundo de
Urbanização criado pela presente Lei do Plano Diretor;
b) mediante a transferência do potencial construtivo de outros imóveis
urbanos.
•
Artigo 44. Nas zonas isoladas de expansão urbana, todo novo
empreendimento imobiliário que resulte em parcelamento do solo deverá
cumprir as exigências da Lei Federal n° 6.766/79, no que diz respeito às áreas
destinadas às vias, sistemas de lazer independente de áreas de preservação
ambiental, e equipamentos públicos de infra-estrutura e saneamento básico,
além de respeitar as áreas reservadas para ampliação do sistema viário
municipal, onde houver projeto já pré-definido.
1°. Os lotes mínimos serão de 2000 metros quadrados.
§ 2°. Os empreendedores deverão submeter o projeto do loteamento para
ser analisado pelo Chefe do Poder Executivo, podendo ser aprovados peia
Prefeitura somente após a prévia consulta ao Conselho Municipal do Plano
Diretor e através da criação de nova área isolada de expansão urbana.
§ 3°. Para a regularização dos loteamentos já existentes, os
empreendedores deverão ubmeter o projeto do loteamento para ser analisado
pelo Poder Executivo, o qual poderá exigir o cumprimento parcial ou total às
adequações da Lei n° 6.766/79, principalmente no que diz respeito às áreas
destinadas às vias, preservação ambiental, equipamentos públicos de infraestrutura e saneamento básico.
Artigo 45. O parcelamento do solo na macrozona rural deverá respeitar a
medida mínima do módulo rural equivalente a 2 (dois) hectares (20.000 metros
quadrados) para parcelamento das unidades rurais destinadas às atividades
agropecuárias.
Seção VIII
DAS DIRETRIZES PARA O SISTEMA VIÁRIO
Artigo 46. O sistema viário do Município é formado pelas vias existentes e
projetadas, municipais urbanas ou rurais e, pelas Estaduais que passam pelo
território municipal.
Artigo 47. São diretrizes específicas para o sistema viário:
I - Articular há médio prazo, juntamente com o Governo do Estado, o
desvio da Rodovia Marechal Rondon, no trecho que passa pela área urbana do
Distrito de Maristela;
II - As estradas rurais municipais que integram a rede de vias principais
terão faixas não-edificáveLde 10 metros a partir da faixa de domínio da via;
(13) (109)
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista
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- SP
.500-000
til - As estradas rurais devem ter a largura =ima de 12 metros para as
rincipais e 10 metros para as secundárias, além de terem que ser identificadas
or placas, dotadas de caixa de retenção de águas pluviais, sangrias e demais
quipamentos definidos pelos técnicos da Prefeitura;
IV - Nomear representantes das comunidades rurais para acompanhar a
xecução dos serviços nas estradas rurais;
V - Fiscalizar a wanutenção das estradas rurais pelos proprietários
indeiros, avaliando o grau de cooperação;
VI - Definir, a curto e médio prazo, um programa de conservação e
anutenção das estradas rurais municipais e o recapeamento asfáltico do
istema viário urbano;
VII - Estudar, a curto e médio prazo, áreas para abertura de novas ruas e
venidas nas áreas já ocupadas e reservar áreas para o sistema viário nas zonas
estinadas para a expansão urbana;
VIII - Organizar um programa de educação ao tráfego de bicicletas em todo
Município, através de cadastramento, identificação dos ciclistas e ministrando
ulas educativas para pessoas de todas as faixas etárias;
IX - Prever ciclovias em áreas reservadas para o sistema viário nas zonas
e expansão urbana e estudar adaptações em vias já existentes;
X - As calçadas de todas as ruas da área central deverão ser adequadas à
irculação de deficientes físicos, conforme determinações a serem passadas pela
ecretaria Municipal de Obras e Planejamento;
XI - Para o planejatnento e a implantação de novas vias de circulação,
evem ser observadas as seguintes condições:
a) garantir o máximo de facilidade, conveniência e segurança na circulação
e veículos e transeuntes, inclusive deficientes físicos;
b) garantir a adeqtjada instalação das redes aéreas e subterrâneas dos
erviços públicos de energia elétrica e telefonia;
c) Proporcionar espaços livres necessários á insolação, iluminação e
entilação adequadas dos imóveis lindeiros;
XII - As vias de circUlação do sistema viário de novos loteamentos deverão
ar continuidade às ruas existentes ou projetadas, pavimentadas ou não, tanto
o traçado e alinhamento como no nível altimétrico, exceto em casos onde a
opografia não permita;
XIII - É proibida a abertura de vias de circulação em qualquer parte do
erritório municipal, sem a prévia autorização do Poder Público;
XIV - A construção e conservação dos passeios públicos serão obrigatórias
m todas as áreas urbanizadas, podendo a Secretaria de Obras e Planejamento
efinir um prazo para a sua construção, de acordo com a idade do bairro e a sua
ocalização na cidade, e, no caso de não ser cumprida a determinação
dministrativa, ficará o Poder Público autorizado a executar o serviço e a
roceder à cobrança administrativa e/ou judicial de seus custos, consoante
ispuser a Lei;
XV - A medida dos passeios públicos para novos loteamentos, deverá ser
roporcional à largura da via e da sua condição física, além de prever espaço
ara arborização urbana; :
I*
I*
e
14) (110)
à
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XVI - os passeios publicos nao podem ser deformados ou invadidos por
acessos de garagem ou floreiras, os quais deverão estar situados dentro do limite
do terreno;
XVII - O revestimento dos passeios públicos deverá ser contínuo,
independentemente do espaço reservado para arborização e de material
a ntiderrapante ;
XVIII - Os passeios públicos e vias não podem ser obstruídas por qualquer
tipo de material ou serviço de construção, mesas, bancos e placas, salvo se
autorizado pelo setor competente da Prefeitura;
XIX - A Secretaria Municipal de Meio Ambiente em conjunto com o
Conselho Municipal do Meio Ambiente deverão elaborar há médio prazo, um
plano de arborização urbana, considerando a largura e função das vias e
passeios públicos, redes de infra-estrutura subterrânea e aérea, bem como
programas de educação ambiental junto à comunidade e ás escolas;
XX - Os imóveis em geral só poderão ter projetos de construção aprovados
quando voltados para vias, existentes.
Seção IX
DAS DIRETRIZES DE SANEAMENTO E DRENAGEM URBANA
Artigo 48. As empresas concessionárias de serviços públicos de:
abastecimento de água i coleta, afastamento e tratamento de esgotos,
fornecimento de energia elétrica, prestação de serviços de telefonia, prestadora
de serviços de gás natural, deverão elaborar seu planejamento específico e
manter atualizado e acessível o cadastro existente, num prazo máximo de 1 (um)
ano e com a participação de técnicos do Poder Público, para efetuar as
alterações necessárias desses sistemas, para se adequar às propostas definidas
pelo presente Plano Diretor.
Artigo 49. A SABESP, empresa concessionária dos serviços públicos de
abastecimento de água e 6-atamento de esgoto do Município, deverá dotar toda a
área urbana da cidade e dos Distritos, de:
I- Rede de coleta e afastamento de esgotos sanitários, promovendo o
tratamento adequado dos esgotos sanitários, antes de lançá-los nos rios;
II- Programar a substituição de toda a rede de distribuição de água
potável, coleta e afastamento de esgotos com vida útil superior a 35 anos bem
com as redes sub-dimensionadas e/ou em mal estado de conservação,
priorizando a instalação de novas redes nos passeios públicos desde que seja
viável em termos operacionais;
III- Instalação de hidrantes em pontos específicos, determinados pela
Secretaria de Obras, Planejamento, Trânsito e Habitação.
Artigo 50. Ao longo do Ribeirão Laranjal, atualmente utilizado como
emissário de esgotos sanitários, nos trechos localizados dentro do perímetro
urbano, passíveis de inundação e que passam pelos bairros da Vila Zalla e
Conjunto Habitacional Carlos Vicente Di Santi, o Poder Público Municipal,
Preféitura do Município de Laranjal Paulista
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juntamente com a SA13h,SP, deverão tomar providências no sentido de solucionar
os problemas ali existentes.
Artigo 51. O Poder Público deverá elaborar, em médio prazo, um projeto
de macro drenagem que atenda a sede do município e os Distritos de Laras e
Maristela.
Parágrafo Único. Toda e qualquer ligação clandestina de esgoto existente
na rede de águas pluviais deverá ser notificada e removida num prazo máximo
de 48 horas, sendo que 'o descumprimento ou inobservância da notificação,
implicará na autuação do infrator em multa diária até o atendimento da
notificação.
Artigo 52. O Podex Executivo deverá manter um programa de coleta,
separação e destinação final do lixo reciclável, regularizando novas áreas para
Aterro Sanitário, conforme áreas indicadas pelo levantamento geológico
existente, bem como prover os equipamentos necessários, além de recursos,
financeiros e humanos neèessários para o seu funcionamento.
CAPÍTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA URBANA DO ESTATUTO DA CIDADE
PARTE GERAL
Artigo 53. O Estatuto da Cidade é uma lei complementar da Constituição
Federal de 1988, específico para a política urbana, prevendo uma série de
instrumentos para garantir, no âmbito de cada Município, o direito à cidade, à
função social da propriedade e à democratização da gestão urbana.
Artigo 54. O Etatuto da Cidade, previsto pela Lei Federal n°
10.257/2001 estabelece instrumentos para o desenvolvimento organizado e
planejado das cidades, apontando soluções para alguns conflitos urbanos, ou
seja, apresenta referências de como gerir o território urbano, regulamentando a
função social da propriedade.
Artigo 55. Para os usos dos instrumentos colocados à disposição pelo
Estatuto da Cidade, o Município deverá elaborar regulamentação específica
para cada assunto.
PARTE ESPECIAL
Seção I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAÇÃO E UTILIZAÇÃO
COMPULSÓRIA DA PROPRIEDADE
Artigo 56. Parcelamento, edificação e utilização compulsórios incidirão
sobre a propriedade não edificada, subutilizada ou não utilizada.
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- -
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§ . O criterio adotado para de-limitar as áreas alvo deste instrumento, na
Area urbana inclui as propriedades existentes há mais de 15 (quinze) anos,
sendo que as propriedades com menos de quinze anos serão excetuadas do
dispositivo acima.
§ 2°. O critério adotado para delimitar a área alvo deste instrumento, na
região compreendida entre a cidade e o Distrito de Maristela, na chamada "reta
Ida Maristela", trecho anexado ao Perímetro Urbano em 20/11/2000, Lei n°
2252, inclui as propriedades lindeiras a Rodovia, de ambos os lados, que
poderão ser alvo de especálação imobiliária.
Artigo 57. A propriedade que não cumpra sua função social, ou seja, que
hão tenha um desenvolvimento de forma organizada, poderá sofrer a intervenção
do Poder Público.
Parágrafo Único. O proprietário será notificado pelo Poder Executivo
iVlunicipal para o cumprimento da obrigação, devendo a notificação ser averbada
no Cartório de Registro de Imóveis, de acordo com Lei Federal 10.257, de
10/07/2001 e lei municipal específica.
Artigo 58. O parcelamento compulsório obrigará o proprietário a lotear a
gleba ou a desmembrar o lote.
Artigo 59. A edificação é relacionada à inércia do proprietário no sentido
de não edificar sua propriedade.
Artigo 60. A utilização compulsória refere-se a subutilização ou não
utilização do imóvel.
Artigo 61. O Poder Executivo determinará ao proprietário o uso adequado
de sua propriedade, seja através do parcelamento do solo, seja por meio da
edificação, seja por intermédio da utilização, fixando ainda condições e prazos
para a implementação da çeferida obrigação.
Parágrafo Único. Este instrumento abrangerá as áreas mapeadas dentro
das AUCs (Áreas de Utilização Compulsória), demonstradas no mapa em anexo,
Ide aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade.
Seção II
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO
Artigo 62. O IPTU progressivo no tempo será aplicado contra o
proprietário que não cumprir com a obrigação de parcelar, edificar ou utilizar
compulsoriamente a propriedade.
Parágrafo Único. O Município fica autorizado a aplicar o IPTU progressivo
lo tempo, mediante o aumento da alíquota pelo prazo de 5 (cinco) anos
consecutivos, ficando estabelecida à alíquota máxima de 15% (quinze por cento),
à
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- SP
.500-000
evi o peio imovei e que sera co
até que seu proprietário cumpra com a obrigação que lhe for determinada
Poder Público.
reN
1 a.L.Lli
pelo
Artigo 63. Este instrumento abrangerá as áreas mapeadas dentro das
AUCs (Áreas de Utilização Compulsória), demonstradas no mapa em anexo, de
aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade.
Seção III
DA DESAPROPRIAÇÃO SANÇÃO
Artigo 64. Findo o prazo de 5 (cinco) anos para aplicação do IPTU
progressivo no tempo, sem que o proprietário tenha parcelado, edificado ou
utilizado o seu imóvel, o Município poderá desapropriá-lo, assegurado o valor
real da propriedade, nos térmos do artigo 8°, § 1° da Lei 10.257/2001 e juros de
6% (seis por cento) ano.
Parágrafo Único. A desapropriação poderá ser fundamentada
necessidade ou utilidade pública, ou no interesse social, mediante prévia e j
indenização.
Artigo 65. Este instrumento abrangerá as áreas mapeadas dentro das alce
(Áreas de Utilização Cmpulsória), demonstradas no mapa em anexo, de
aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade.
Seção IV
DA PREEMPÇÃO
na
usta
Artigo 66. Preempção é o direito de preferência exclusivo conferido ao
poder Público para adquirir áreas nas quais poderá intervir para o
desenvolvimento e execuçáo de determinadas ações urbanísticas, tais como:
I - Regularização fundiária;
II - Execução de programas e projetos habitacionais de interesse social
III - Constituição de reserva fundiária;
IV - Ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V - Criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VI - Criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas de
interesse ambiental;
VII - Proteção de áreas de interesse histórico, cultural, paisagístico ou
turístico;
VIII - Proteção de áreas para ampliação de núcleos institucionais já
existentes.
Artigo 67. O critério adotado na delimitação das áreas as quais a
'Preempção incidirá, foi da reserva de um raio de 100m ao redor de
r
tabelecimentos públicos.
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Parágrafo Único. ; "Quando da elaboraçao da lei especifica para
wegularnentação deste instrumento, o Poder Público deverá fixar prazo de
vigência para o seu exercício, que não poderá ser superior a 5 (cinco) anos,
renovável a partir de 1 (um) ano após o decurso do prazo inicial de vigência.
Artigo 68. Ás áreas delimitadas como direito de preempção do Poder
Público Municipal só poderão ser vendidas ou alienadas a terceiros, por seus
proprietários, após a forwal e regular notificação do Município, na pessoa do
Prefeito, para que exerça seu direito de preferência e exclusividade na compra,
no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias, a contar da data do recebimento da
notificação.
§ 1°. A notificação do proprietário ao Município, poderá ser judicial ou
extrajudicial, devendo conter expressamente o preço pretendido da venda.
§ 20. O proprietário não poderá vender ou alienar o imóvel a terceiros, por
preço inferior ao oferecido,ao Município, sob pena de nulidade do ato.
Artigo 69. Este instrumento abrangerá as áreas mapeadas dentro das
AlPs (Áreas de Interesse de Preempção), demonstradas no mapa em anexo, de
aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade.
Seção V
DA TRANSFERÊNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Artigo 70. O Poder Público
específica, o proprietário de imóvel
outro lugar, ou alienar,, mediante
previsto no presente Plano Diretor,
necessário para fins de:
Municipal poderá autorizar mediante lei
urbano, público ou privado, a exercer em
escritura pública, o direito de construir
quando o referido imóvel for considerado
1- Implantação de equipamentos urbanos e comunitários;
II - Preservação, quando o imóvel for considerado de interesse histórico,
ambiental, paisagístico, social ou cultural;
III - Servir para programas de regularização fundiária, urbanização de
áreas ocupadas por população de baixa renda e habitação de interesse social.
Artigo 71. A transferência do direito de construir poderá, ser aplicado
também, ao proprietário que doar ao Município seu imóvel, ou parte dele, para
os fins previstos.
Artigo 72. A aplicação deste instrumento não poderá ser transferida para
o centro, nos lugares descriminados no mapa em anexo (ANRDC) Área Não
Receptora do Direito de Cónstruir.
(115)
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Seçao vi
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E DA OUTORGA
ONEROSA DE ALTERAÇÃO DE USO DO SOLO
Artigo 73. A outorga onerosa do direito de construir poderá ser aplicada
na área urbana, na sede da cidade e nos Distritos, com exceção da área
delimitada no mapa como ANRDC (área não receptora do direito de construir), e
desde que utilizada pelo Poder Público Municipal com o objetivo de atender aos
interesses da coletividade e não dos proprietários.
Artigo 74. A outorga onerosa de alteração do uso do solo poderá ser
utilizada pelo Poder Público Municipal, com o objetivoU de corrigir possíveis
situações em desacordo dom a Lei de Uso e Ocupação do Solo, mas somente
poderá ser aplicada nas áreas destinadas a expansão urbana e nos loteamentos
com menos de 50% de ocupação.
Artigo 75. A outorga onerosa do direito de construir e de alteração do uso
do solo poderá se constituir para os seguintes fins:
I - Regularização fundiária;
II - Execução de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - Constituição e reserva fundiária;
IV - Ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V - Criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VI - Criação de unfflades de conservação ou proteção de outras áreas de
interesse ambiental;
VII - Proteção de áreas de interesse histórico, cultural, turístico ou
paisagístico;
VIII - Proteção das 4EIS (Áreas de Especial Interesse Social).
Artigo 76. Este instrumento abrangerá as áreas reservadas para expansão
urbana, delimitadas dentro da ARTDAU (Áreas Receptora da Outorga Onerosa
da Transferência do Direito de Alteração do Uso do Solo), demonstradas no
mapa em anexo, de aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade.
Seção VII
DAS ÁREAS DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL
Artigo 77. A área de especial interesse social poderá ser utilizada pelo
, Poder Público Municipal, mediante lei específica, em áreas que apresentem os
problemas urbanísticos descritos no Artigo 78, para os seguintes objetivos:
- Permitir a inclusão de parcelas marginalizadas da cidade que não
tiveram possibilidade de ocupação dentro das regras legais;
- Permitir a introdução de serviços e infra-estrutura urbanos, melhorando
as condições de vida da pdpulação;
(20) 116)
Prefgitura do Município de Laranjal Paulista
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- Introduzir mecanismos de participação direta dos moradores no processo
de definição dos investimentos públicos em urbanização para consolidação dos
assentamentos;
- Aumentar a oferta de terras para os mercados urbanos de baixa renda.
Artigo 78. As AEIS se constituem em:
a) áreas de favelas e/ou de sub-habitações,
b) áreas de ocupação ou loteamento irregular, degradado, clandestino ou
não plenamente concluído, devendo ser declarada de especial interesse,
exatamente para fins de sua regularização urbanística e fundiária.
Artigo 79. Os detalhamentos posteriores das AEIS deverão ser realizados
através de planos locais que determinarão as diretrizes de parcelamento e de uso
e ocupação do solo, para cada região ou unidade física, diferenciadas,
considerando sempre que possível, a forma como o núcleo estiver organizado.
Artigo 80. Este iri trumento abrangerá as áreas delimitadas dentro das
AEIS's (Áreas de Especial Interesse Social), demonstradas no mapa em anexo, de
aplicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade.
Seção VIII
DAS OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS
Artigo 81. Entende-se por operações urbanas consorciadas o conjunto de
intervenções e medidas coordenadas pelo Poder Público Municipal, com a
participação dos proprietários, moradores, usuários permanentes e investidores
privados, com o objetivo de alcançar, em uma área, transformações urbanísticas
estruturais, melhorias locais e a valorização ambiental.
Parágrafo Único. A operação urbana consorciada poderá ser aplicada no
projeto de reurbanizaçãq de áreas urbanas carentes, e, para regularização
fundiária dos imóveis da área urbana dos Distritos e dos loteamentos de
chácaras localizados na área rural, sem prejuízo de outras áreas que o Poder
Público Municipal entender necessário o uso do presente instrumento.
Artigo 82. A operação urbana consorciada poderá adotar as seguintes
medidas:
I - Modificação de. índices e características de parcelamento, uso e
ocupação do solo e subsolo, bem como alteração de normas de edificações,
considerando o impacto ambiental delas decorrente;
II - Regularização de construções, reformas ou ampliações executadas em
desacordo com a legislação vigente.
Artigo 83. A lei específica que normatizar a operação urbana consorciada,
deverá conter no mínimo:
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- A defilaçãu da área a ser atingida;
lista
SP
500-000
II- O programa básico de ocupação da área;
III - O programa de atendimento econômico e social para a população
diretamente afetada pela operação;
IV - O estudo prévio de impacto de vizinhança;
V - A contrapartida exigida dos proprietários, usuários permanent
investidores privados em função da utilização dos benefícios previstos;
VI - A forma de controle da operação, obrigatoriamente compartilhado
representação da sociedade civil;
Artigo 84. Os recursos obtidos pelo Poder Público no tocan
contrapartida exigida serão aplicados exclusivamente na própria oper
rbana consorciada.
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ação
Artigo 85. O Podei' Público Municipal poderá facultar ao proprietário de
área atingida pela obrigação de que trata o artigo 57, desta Lei, o requerimento
• esse o estabelecimento de consórcio imobiliário como forma de viabilização
inanceira do aproveitamento do imóvel.
Artigo 86. Este instrumento abrangerá as áreas mapeadas dentro das
UC's (Operação Urbana Consorciada), demonstradas no mapa em anexo, de
plicação dos instrumentos do Estatuto da Cidade.
CAPÍTULO VII
DA CONSECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DO PLANO DIRETOR.
•
Artigo 87. O Plano Diretor deverá ser cumprido, promovido e concretizado
través da integração de todos os setores da Administração Pública Municipal,
specialmente pela atuação isolada ou em conjunto de suas Secretarias, que
• everão elaborar, acompanhar e controlar suas metas, objetivos, programas e
rojetos, no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias, a partir da publicação
esta Lei, de maneira a conformá-los com o Plano Diretor do Município.
CAPÍTULO VIII
DA REVISÃO DO PLANO DIRETOR
Artigo 88. O Plano Diretor deverá ser revisado na íntegra, num período
inimo de 5 (cinco) anos e no máximo a cada 10 (dez) anos, ressalvado
ipóteses especiais, desde que sejam definidas pelo Conselho Municipal do
lano Diretor.
CAPÍTULO IX
DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO DO PLANO DIRETOR
Artigo 89. As sanções e penalidades decorrentes da inobservância ou
descumprimento total ou 'parcial do Plano Diretor serão regulamentadas por Lei
Municipal.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista
PRAÇA ARMANDO DE SALLES OLIVEIRA, 200 - LARANJAL PAULISTA - SP
FONE (15) 3283-8300 - FAX (15) 3283-3200 - CAIXA POSTAL NI' 07 - CEP 18.500-000
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Artigo 96 As sanções e penalidades a serem regulamentadas por Decreto
Executivo serão as seguintes:
I - Advertência;
II - Multa;
III - Prestação de serviços ao Município;
IV - Restritivas de direito;
VI - Reparação de danos.
§ 1°. As penalidades e sanções, acima mencionadas, poderão ser aplicadas
de forma cumulativa, alternativa ou isolada, levando-se em consideração o caso
em concreto, a gravidade da infração cometida, os antecedentes do infrator (se
reincidente ou primário), situação econômica e grau de escolaridade do infrator.
§ 2°. As sanções e penalidades deverão observar os princípios da
razoabilidade, proporcionalidade e impessoalidade.
CAPÍTULO X
,DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 91. A execução do presente Plano Diretor será coberta por dotações
que deverão ser consignadas no Orçamento do Município.
Artigo 92. O Pland Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias
(LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA) deverão observar as diretrizes e normas
do presente Plano Diretor.
Artigo 93. Esta Lei 'entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas
as disposições em contrário.
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Prefeitura do Município de lis
RO FUGLINI
Pre unicipal
, 25 de setembro de 2006.
Publicada na Secretaria da Prefeitura e afixada por edital no lugar de costume,
nesta data. Encadernada ,sob fls. 97 a 119, no Volume de Leis n° 25. Laranjal
Paulista, 25 de sete,mbio de 2006.
Ben dit.O-2 -751ando G iraldi
Assessor de Expediente
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Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista
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ATA DA PRIMEIRA REUNIÃO DA COMISSÃO DE REVISÃO DO PLANO
DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA - SÃO PAULO:
Aos 06 (seis) dias do mês de fevereiro de 2.108, ás 16:20, reuniram-se em
uma das salas da sede atual da Secretaria de Cultura e Turismo, na antiga
estação ferroviária de Laranjal Paulista, o senhores Amilton Luiz de Arruda
Sampaio, Secretário Municipal de Governo, Emilia Laurinda Paezoni F. de
Paula, Thales de Oliveira e Souza, advogado, Simone di Santi Bellotto,
arquiteta, Danilo José Franguelli, presidente da Associação Comercial, João
Caio da Fonseca Neto, Secretário Municipal de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano, Vicente di Santi Filho, Secretário Municipal de
Agricultura e Meio Ambiente, Air Pires de Campos, Vice-prefeito Municipal,
Manha Crozatti, fiscal urbana, Fúlvio Antonio Scarme, Secretário Municipal
de Cultura e Turismo, José Francisco de Moura Campos, vereador, Alcides
de Moura Campos, Prefeito Municipal e Tiago Roma Zanchetta, vereador,
conforme lista de presença anexa, para o fim de dar início aos trabalhos
previstos na Portaria n° 214/2017, que trata da constituição da comissão
revisora do plano diretor de Laranjal Paulista, conforme a lei municipal de
número 2.991/2013 e o decreto n° 2.327/2014. Dado o horário, foram
abertos os trabalhos, que foram presididos pelo Sr. Vice-prefeito e
secretariados pelo Secretário de Governo. Inicialmente foram lançados os
cumprimentos e agradecimentos de praxe, ressaltando-se a grande
importância de todo o trabalho que deverá ser desenvolvido pelos integrantes
da comissão, destacando-se o fato de que o plano diretor em vigor já deveria
ter sido revisto, mas a inércia do Poder Público acabou provocando o
Ministério Público, que já tem cobrado providências a respeito do tema. Em
seguida, foi destacado também que a necessidade de planejamento é
inerente ao crescimento ordenado e sustentável da cidade, sendo que o
plano diretor deverá contemplar regras básicas sobre as mais diversas áreas,
como ambiental, trânsito, urbanismo, acessibilidade, arquitetura urbana e
outros. Dada a oportunidade da palavra aos membros presentes, foi
destacada a necessidade de se garantir soberania à comissão, que efetivará
estudos e elaborará sugestões de acréscimos e supressões ao texto da lei
hoje em vigor, para que hajam mudanças necessárias, mas sempre
embasadas em critérios de ordem técnica. O Prefeito e o Vice-prefeito
assumiram o compromisso de garantir essa soberania à comissão, que ao
final de todos os trabalhos apresentará projeto de lei que permitirá a
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devida revisão e atualização do plano diretor. Também foi abordada a
questão relativa às adequações em outras leis municipais, como a lei de
zoneamento, código de posturas, código de obras e outras, para o que
concluiu-se que a comissão poderá sugerir todas as alterações necessárias
para o atendimento dessas demandas. Em seguida, procurou-se estabelecer
um cronograma inicial para o desenvolvimento dos trabalhos, restando
acertado que o primeiro passo seria enviar para todos os presentes uma
cópia digitalizada do plano diretor em vigor, da lei de zoneamento e, também,
da portaria 214/2017, que nomeou os membros da comissão, para que, já
na próxima reunião, fosse possível oferecer as primeiras sugestões de
mudanças, incluindo eventual acréscimo de membros à comissão. Destacouse também que vários equívocos foram cometidos no passado, quando da
criação do plano diretor que está em vigor, ressaltando que esses erros não
devem ser repetidos. Diante de todas as considerações, o Secretário de
Governo comprometeu-se a enviar aos presentes, via e-mail, a
documentação digitalizada, bem como mensagem voltada à coleta de
sugestão quanto a data da próxima r nião da comissão. Nada mais
havendo a deliberar, deu-se por e errado s trabalhos.
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PRIMEIRA REUNIÃO DA COMISSÃO DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR
DE LARANJAL PAULISTA — SP - 06 DE FEVEREIRO DE 2.018
LISTA DE PRESENÇA
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ATA DA SEGUNDA REUNIÃO DA COMISSÃO DE REVISÃO DO PLANO
DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA - SP -05 DE ABRIL DE 2018
Aos 5 (cinco) dias do mês de abril do ano de dois mil e dezoito, reuniram-se
em uma das salas da atual sede da Secretaria de Cultura e Turismo de
Laranjal Paulista, na antiga estação ferroviária desta cidade, o Senhor
Amilton Luiz de Arruda Sampaio, Secretário de Governo, o Senhor Luciano
Marson, Secretário de Administração e Finanças, o Senhor Danilo José
Franguelli, Presidente da ACE, o Senhor Thales de Oliveira F. Souza,
Advogado, o Senhor José Francisco de Moura Campos, Vereador, o Senhor
Valter Antunes Camargo, Diretor da Sabesp e o Senhor Fúlvio Scarme,
Secretário de Cultura e Turismo, para darem continuidade aos estudos e
deliberações necessários à revisão do Plano Diretor do Município de Laranjal
Paulista, hoje instituído e regulamentado pela Lei Complementar de número
2543 de 25 de setembro de 2006. Iniciados os trabalhos, tomou a palavra o
Sr. Secretário de Governo, que agradeceu a presença de todos os acima
relacionados, destacando mais uma vez a importância dos trabalhos a serem
desenvolvidos. Em seguida, foram todos perguntados sobre a recepção da
mensagem eletrônica, via e-mail, anteriormente enviada, contendo as cópias
das leis objeto de estudo, ao que todos responderam ter recebido a referida
mensagem. Além disso, foi anunciado o fato de que foram feitos convites à
outras pessoas para que também participassem das próximas reuniões. Foi
sugerido que a próxima reunião fosse feita já com a apresentação de
sugestões dos participantes, que se comprometeriam a proceder à leitura dos
10 (dez) próximos artigos a serem tratados. Em seguida, perguntados sobre o
desejo de manifestarem-se, todos abdicaram desse direito, passando-se
então à leitura dos artigos 1° (primeiro) ao 10° (décimo), da Lei 2543/2006,
sendo anotadas as seguintes sugestões: artigo 6°, I - acrescentar a palavra
"civismo"; artigo 6°, II - pedida a verificação do seu texto, para adequa-lo à
nova legislação, especialmente a Lei Federal de número 13019, de 31 de
julho de 2014; artigo 6°, II - sugerido o acréscimo da possibilidade de
celebração de parcerias com entidades; artigo 6° - sugerida a troca da
palavra reduzida, por adequada; artigo 7°, I - sugerido substituir a palavra
parcerias por termos de colaboração ou de fomento, além da retirada do
termo "local"; artigo 7°, II - sugerida a melhoria na redação do citado inciso,
a qual seria apresentada na próxima reunião; artigo 7°, III - sugerido
acrescentar a previsão de métodos de cadastramento eficiente de usuários
dos serviços públicos municipais de saúde; artigo 8° - sugerido o acréscimo
do inciso IV, que trata da possibilidade de serem firmados termos e
instrumentos de parcerias, em conformidade com a lei federal 13019/2006,
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com entidades do setor público e privado, para o desenvolvimento das
atividades dispostas nos incisos anteriores; artigo 9
0, I - sugerida a
melhoria da redação do citado inciso, a qual será trazida na próxima
reunião; artigo 9
0
, II - sugerida a inserção de previsão de parcerias com
entidades do setor privado; artigo 100, III - alterar a redação desse inciso,
para prever a organização da Defesa Civil do município; artigo 100, IV -
sugerida a alteração desse inciso, para prever a celebração de convênios com
o Governo do Estado de São Paulo, para implantação de uma unidade do
Corpo de Bombeiros da Polícia Militar. Ao fim da leitura dos 10 (dez)
primeiros artigos da lei 2543, o Secretário de Governo tomou a palavra e
novamente agradeceu a participação efetiva de todos e pediu sugestão
quanto à data para a próxima reunião, ao que foi escolhido por unanimidade
o próximo dia O de maio de 2018, às 18:00. Encerrados os trabalhos, nada
mais tendo a I, ) datar, e cerra-se a presente ate, que segue assinada por
todos os prese 1 .'s. Lara ai Paulista, 05 de abril de 2.018.
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SEGUNDA REUNIÃO DA COMISSÃO DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR
DE LARANJAL PAULISTA - SP - 05 DE ABRIL DE 2.018.
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TERCEIRA REUNIÃO DA COMISSÃO DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA - SP -
10 DE MAIO DE 2.018.
LISTA DE PRESENÇA
RG CARGO/PROFISSÃO
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ATA DA TERCEIRA REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO
PLANO DIRETOR NOMEADO PELA PORTARIA 214/17
Aos vinte e dois dias, do mês de novembro de 2018 (dois mil e dezoito), reuniramse, no auditório da atual sede da Secretaria de Cultura e Turismo, na antiga estação
ferroviária desta cidade de Laranjal Paulista/SP, os membros do Conselho Municipal
do Plano Diretor, sendo que a primeira chamada ocorreu às 17:30 (dezessete horas
e trinta minutos) e a segunda chamada ocorreu às 18:00 (dezoito horas), tendo sido
verificada a presença de 9 (nove) membros, conforme lista de presença que segue
anexa à presente ata. Abertos os trabalhos, o Sr. Amilton Luiz de Arruda Sampaio,
Secretário de Governo deste Município, foi indicado para presidi-los e para redigir a
presente ata. Logo de início, o presidente dos trabalhos usou da palavra,
agradecendo, em nome do Poder Executivo, a presença de todos ali reunidos e
expondo a necessidade de dar continuidade ao processo de análise e revisão dos
termos da Lei Municipal de número 2543/2006, que contempla o atual Plano Diretor
de Laranjal Paulista. Considerando que já tinham sido realizadas outras duas
reuniões anteriores, em 06 (seis) de fevereiro de 2018 e em 05 (cinco) de abril de
2018, foi feita uma recapitulação do quanto já discutido. Dada a oportunidade para
manifestações dos presentes, foi solicitada a palavra pelo Sr. Osvaldo Damião
Junior, que sugeriu que antes de mais nada já fosse definida a data para aproxima
reunião, sugestão que foi acatada por todos e depois de ouvidos os demais
presentes, restou definido o dia 06 (seis) de dezembro de 2018, próximo futuro,
como o dia para a realização da 4a (quarta) reunião do Conselho do Plano Diretor.
Em seguida, foi pedida a palavra pela Sra. Simone di Santi Bellotto, que fez a
observação no sentido de que alguns temas abordados pelo Plano Diretor referemse a matérias específicas nas áreas de segurança pública, educação, serviço social
e outros, sugerindo então que as propostas de alterações na lei 2543/2006 sejam
também submetidas para apreciação de profissionais que atuam nas respectivas
áreas. Iniciou-se o debate sobre tal sugestão, sendo pedida a palavra pelo Vereador,
Dr. José Francisco de Moura Campos, que ponderou sobre as dificuldades em
submeter previamente as questões para cada uma das pessoas atuantes nas mais
diversas áreas, bem como sobre soberania do Conselho, sem outras manifestações,
foi acordado que o Conselho permanecerá soberano, mas após o mesmo ter
estabelecido a redação proposta para cada dispositivo alterado na referida lei, tais
propostas de alteração serão encaminhadas para as pessoas que detenham
domínio nas áreas de atuação e conhecimento respectivos, sendo solicitado dessas
pessoas uma análise e possíveis sugestões; após esse período de análise, o próprio
Conselho Municipal do Plano Diretor dará a palavra final sobre a redação a ser dada
ao projeto de lei que será enviado à Câmara Municipal. Em continuidade aos
trabalhos, passou-se à leitura, com o uso de "Datashow", do texto original da lei
2543/2006, tendi sido retomada essa leitura a partir do artigo 11, sendo que cada
dispositivo lido foi interpretado e analisado pelos presentes, sendo certo que após
esse trabalho de leitura, interpretação e análise, foram feitas as seguintes sugestões
pelos presentes: no artigo 11, V. acrescentar a menção da permanência de
possibilidade de uso de verbas públicas, no art. 12, I, depois da palavra fomentar,
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Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista
;-0 Praça Armando Saltes de Oliveira, n° 200 — Centro — Laranjal Paulista/SP — CEP: 18500-000
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acrescentar o termo "atendida criteriosamente a legislação especifica", no art. 12,
II, acrescentar o termo "assim corno o fracionamento irregular de glebas
urbanas ou rurais", no art. 12, IV, retirar o termo "dar prioridade", no art. 12, V,
retirar o termo "dar prioridade". No art. 13, foi sugerida a mudança de redação em
toda a sua estrutura, incluindo incisos e parágrafos, posto que a forma como foi
redigido suscita interpretações dúbias. além disso, foi questionado sobre a
manutenção de previsão referente ao denominado Fundo de Urbanização e todas as
previsões a ele pertinentes. Após a leitura completa do citado artigo 13, da lei
2543/2006, constatou-se que a reunião já se estendia por mais de duas horas e
meia, sendo certo que em razão do adiantado da hora, alguns dos presentes
manifestaram a necessidade de cumprirem com outros compromissos; diante disso,
o presidente dos trabalhos comprometeu-se a realizar as alterações sugeridas no
texto da lei 2543 e logo em seguida enviar o documento para análise e aprovação
por parte dos membros do Conselho. Em seguida declarou-se encerrados os
trabalhos. Nada mais tendo a relatar, lavrt\u-se a presente ata, que segue assinada
pelos present s.
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LISTA DE PRESENÇA
REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -22 DE NOVEMBRO DE 2018
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LISTA DE PRESENÇA
REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -22 DE NOVEMBRO DE 2018
NOME RG E-MAIL ASSINATURA
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LISTA DE PRESENÇA
REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR —22 DE NOVEMBRO DE 2018
A NOME
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ATA DA SEGUNDA REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL PARA REVISÃO
DO PLANO DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA - SP - 06 DE DEZEMBRO
DE 2 18
zmibr)
Aos 6 (seis) dias do mês de ~4, do ano *e dois mil e dezoito, reuniram-se
em uma das salas da atual sede da Secretaria de Cultura e Turismo de
Laranjal Paulista, na antiga estação ferroviária desta cidade, o Senhor
Amilton Luiz de Arruda Sampaio, Secretário de Governo, o Senhor José
Francisco de Moura Campos, Vereador, o Senhor Danilo José Franguelli,
Presidente da ACE e o Senhor Osvaldo Damião Junior, engenheiro, para
darem continuidade aos estudos e deliberações necessários à revisão do
Plano Diretor do Município de Laranjal Paulista, hoje instituído e
regulamentado pela Lei Complementar de número 2543 de 25 de setembro
de 2006. Iniciados os trabalhos, tomou a palavra o Sr. Secretário de
Governo, que agradeceu a presença de todos os acima relacionados,
destacando mais uma vez a importância dos trabalhos a serem
desenvolvidos. Em seguida, foram todos perguntados sobre a aprovação das
alterações já efetivadas na redação dos artigo 1 ao 13, sendo que todos os
presentes manifestaram a concordância com as mesmas. A seguir, foi dada a
palavra ao Sr. Dr. José Francisco de Moura Campos, que lamentou a
presença de número reduzido de pessoas, mas propõs dar-se continuidade
aos trabalhos mesmo assim. Em continuidade, passou-se à análise do texto
da lei 2543, a partir do artigo 14, sendo deliberado pelos presentes que
deveria proceder-se às seguintes alterações: No art. 14 caput, retirar a
menção expressa ao número de lei e colocar em seu lugar apenas o termo
"legislação"; no art. 15, proceder à revisão completa para que seja possível
adequar os seus termos à nova legislação federal, sendo sugerido que os
membros do Conselho apresentassem suas sugestões já na próxima reunião;
no art. 16, elaborar nova redação; no art. 17, inciso III, retirar a
possibilidade de "cessão gratuita" e no seu inciso IV, melhorar a redação; no
art. 20, substituir o termo "por algum dos" por "por pelo menos quatro dos
seguintes melhoramentos", além de deixar de mencionar as ruas não
pavimentadas, para fazer constar apenas as ruas pavimentadas. Em
seguida, diante do período de final de ano, e considerando os inúmeros
compromissos presentes nas agendas de todos, foi solicitado que se
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Telefone: (15) 3283 8300
E-mail: qabineteaaranjaloaulista.sp.govbr
encerrassem os trabalhos mesmo sem que fossem analisados o artigos
inicialmente pretendidos. Diante da concordância de todos os p esentes,
deliberou-se sobre a dada da nova reunião, que restou agendada p ra o dia
17 de janeiro de 2019, às 17:30, no mesmo local. Encerrados os tr balhos,
lavrou-se a presente ata, que segue assinada p r to os p sentes.
Laranjal Paulista, 06 de dezembro de 2.018.
•
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J- Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista
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LISTA DE PRESENÇA
REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -06 DE DEZEMBRO DE 2018
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LISTA DE PRESENÇA
REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -06 DE DEZEMBRO DE 2018
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tern
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ATA DA REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL PARA REVISÃO DO
PLANO DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA — SP
17 DE JANEIRO DE 2019
Aos 17 (dezessete) dias do mês de janeiro, do ano de dois mil e dezenove,
reuniram-se em uma das salas da atual sede da Secretaria de Cultura e
Turismo de Laranjal Paulista, na antiga estação ferroviária desta cidade, o
Senhor Amilton Luiz de Arruda Sampaio, Secretário de Governo, o Senhor
José Francisco de Moura Campos, Vereador, o Senhor Danilo José
Franguelli, Presidente da ACE, a Sra. Simone Di Santi Bellotto, Engenheira,
o Sr. Thales de Oliveira e Souza e o Senhor Leandro de Moraes Leardini,
Secretário de Indústria e Comércio, para darem continuidade aos estudos e
deliberações necessários à revisão do Plano Diretor do Município de Laranjal
Paulista, hoje instituído e regulamentado pela Lei Complementar de número
2543 de 25 de setembro de 2006. Iniciados os trabalhos, tomou a palavra o
Sr. Secretário de Governo, que agradeceu a presença de todos os acima
relacionados, destacando mais uma vez a importância dos trabalhos a serem
desenvolvidos. Em seguida, foram todos perguntados sobre a aprovação das
alterações já efetivadas na redação dos artigo 13 ao 20, sendo que o Sr.
Thales destacou a necessidade de retirar as previsões constantes do art. 13,
inciso VI e seus parágrafos, referentes ao Fundo Municipal de Habitação,
posto que em reunião anterior já havia sido deliberado sobre o tema. Em
seguida, a sugestão foi acatada por todos. A seguir, o Secretário de Governo,
Sr. Amilton, indagou sobre a proposta de redação ao artigo 15, posto que em
reunião anterior já havia sido solicitado aos membros do Conselho que
possuem formação técnica específica, para que trouxessem um texto como
sugestão, entretanto, nenhum dos presentes manifestou-se positivamente a
tal indagação, sendo então deliberado que tal tema voltaria a ser tratado na
próxima reunião. Em continuidade, passou-se à análise do texto da lei 2543,
a partir do artigo 21, sendo deliberado pelos presentes que deveria procederse às seguintes alterações: No art. 20, acrescentar a benfeitoria "guias e
sarjetas"; no art. 22, proceder à revisão completa para deixar sua redação
condizente com o quanto previsto no art. 20, exigindo pelo menos 4(quatro)
das benfeitorias descritas; no art. 25, sugerida a alteração no seu texto e
deixar expressa a necessidade de submissão das atividades às licenças
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competentes; no art. 26, mudar sua redação e submeter os infrato es às
sanções legais, fazendo com que haja maior integração com o texto so art.
25; no art. 27, alterar redação e mencionar expressamente a necessid de de
evitar a poluição visual; no art. 30, alterar sua redação para i por a
obrigação de aprimoramento periódico da legislação aplicável ao tema
tratado no presente Plano Diretor; no art. 35, alterar sua redação para
trazer novas definições sobre as áreas ali mencionadas, porém, foi sol citado
aos membros do Conselho que trouxessem, já na próxima reunião, a r dação
sugerida para o citado artigo; no art. 36, proceder à correção do seu texto,
incluindo uma nova distância para permissão das atividades ali de critas,
passando de 200 para 150 metros; no art. 37, proceder à melh. ia da
redação atual, para o fim de tornar o texto mais claro e compreensi el; no
art. 39, incluir a necessidade de atenção ao binômio necessidade ersus
possibilidade, abrindo condições para efetivação de estudos prévios; o art.
42, excluir a exceção nele prevista, submetendo todas as altera oes à
aprovação do Conselho e no art. 42, modificar a redação para que ..sse a
consignar a possibilidade de aplicação de sanções aos casos de ab so ou
desvio de finalidade no cumprimento da presente lei. Em seguida, dei berouse sobre a dada da nova reunião, que restou agendada para o dia 31 de
janeiro de 2019, às 17:30, no mesmo local. Encerrados os trabalhos, avroulk
se a presente ata, que segue assinada I I todos os presentes. L ranjal
Paulista, 17 de janeiro de 2.019.
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR - 17 DE JANEIRO DE 2019
A NOME RG
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR - 17 DE JANEIRO DE 2019
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ATA DA REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL PARA REVISÃO DO
PLANO DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA - SP
31 DE JANEIRO DE 2019
Aos 31 (trinta e um) dias do mês de janeiro, do ano de dois mil e dezenove,
reuniram-se em uma das salas da atual sede da Secretaria de Cultura e
Turismo de Laranjal Paulista, na antiga estação ferroviária desta cidade de
Laranjal Paulista, o Senhor Amilton Luiz de Arruda Sampaio, Secretário de
Governo, o Senhor José Francisco de Moura Campos, Vereador, o Senhor
Danilo José Franguelli, Presidente da ACE, a Sra. Simone Di Santi Bellotto,
Engenheira e o Senhor João José Salto, Secretário de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano, para darem continuidade aos estudos e
deliberações necessários à revisão do Plano Diretor do Município de Laranjal
Paulista, hoje instituído e regulamentado pela Lei Complementar de número
2.543 de 25 de setembro de 2006. Iniciados os trabalhos, tomou a palavra o
Sr. Secretário de Governo, que agradeceu a presença de todos os acima
relacionados, destacando mais uma vez a importância dos trabalhos a serem
desenvolvidos. Em seguida, foram todos perguntados sobre a aprovação das
alterações já efetivadas na redação dos artigo 21 ao 43, conforme arquivo
previamente enviado ao e-mail de todos os integrantes da Comissão. Pedida
a palavra pelo Dr. José Francisco, algumas das alterações foram
questionadas e sugeridos alguns aprimoramentos. Em seguida, após terem
sido discutidas e deliberadas, as sugestões foram acatadas por todos. Assim,
foram observadas as seguintes alterações: art. 27 - acrescentar o termo
"loteamento" no seu parágrafo único; art. 30 - observando as leis
complementares 115 e 114; art. 35 - alterar redação e parar o no termo "lei
de zoneamento"; art. 36 - retirar o termo "oficial"; Em continuidade, passouse à análise do texto da lei 2543, entretanto, devido ao adiantado da hora,
optou-se por dar-se continuidade aos trabalhos na próxima reunião, aguai
restou agendada para o dia 14 de fevereiro de 2019, no mesmo local e no
mesmo horário. rAcerrados os trabalhos, lavrou-se a presente ata, que
segue as ada p r todos os presentes. laranjal Paulista, 31 de janeiro de
2.019.
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -31 DE JANEIRO DE 2019
NOME RG E-MAIL ASSINATURA
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ATA DE REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL PARA REVISÃO DO
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14 DE FEVEREIRO DE 2019
Aos 14 (quatorze) dias do mês de fevereiro, do ano de dois mil e dezenove,
reuniram-se em uma das salas da atual sede da Secretaria de Cultura e
Turismo de Laranjal Paulista, na antiga estação ferroviária desta cidade de
Laranjal Paulista, o Senhor Amilton Luiz de Arruda Sampaio, Secretário de
Governo, o Senhor José Francisco de Moura Campos, Vereador, o Senhor
Rodrigo Marson Marcon, Vereador, Danilo José Franguelli, Presidente da
ACE, a Sra. Simone Di Santi Bellotto, Engenheira/Arquiteta, o Senhor Igor
Elizeu Borges, Engenheiro/Arquiteto, o Senhor Osvaldo Damião Junior,
Engenheiro/Arquiteto, o Senhor Vicente Di Santi Filho, Secretário de
Agricultura, Abastecimento e Meio Ambiente, o Senho Thiago Roma
Zanchetta, Vereador e o Senhor Luis Carlos Correa, representante da
SABESP, para darem continuidade aos estudos e deliberações necessários à
revisão do Plano Diretor do Município de Laranjal Paulista, hoje instituído e
regulamentado pela Lei Complementar de número 2.543 de 25 de setembro
de 2006. Iniciados os trabalhos, tomou a palavra o Sr. Secretário de
Governo, que agradeceu a presença de todos os acima relacionados,
ressaltando a presença de um grande número de participantes e novamente
destacando a importância dos trabalhos a serem desenvolvidos. Em seguida,
foram todos perguntados sobre a aprovação das alterações já efetivadas na
redação dos artigos 27 ao 36, conforme arquivo previamente enviado ao email de todos os integrantes da Comissão, sendo que nenhum dos presentes
apresentou qualquer objeção, restando tais alterações aprovadas por
unanimidade. Em seguida, deu-se início à leitura dos artigos 37 a 47, sendo
feitas as seguintes observações, com sugestão de alterações no seguinte
sentido: art. 43 - tirar a menção expressa ao número da lei 6766/79,
substituindo pelo termo "legislação vigente", bem como, retirar todos os seus
incisos; art. 44 - no caput - tirar a menção expressa ao número da lei
6766/79, substituindo pelo termo "legislação vigente", outrossim, proceder
supressão de seus parágrafos e incisos; art 47, inciso I - alterar a redação e
deixar consignado que deve haver articulação com os órgãos governamentais
competentes para conseguir mudanças no traçado da rodovia Marechal
Rondon dentro do trecho urbano, inciso II - nas vicinais pavimentadas,
respeitar faixa de 15 (quinze) metros, inciso VI - mudar redação, para
consignar a obrigação de definir e executar plano de conservação, inciso VII
- alterar para "buscar alternativas para definir áreas e meios para
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modernização e expansão do sistema viário do município, inciso VIII - será
suprimido, inciso IX - alterar para a seguinte redação - presti lar as
ciclovias, podendo torna-las obrigatórias em determinados casos, a m de
proceder ao estudo para viabilidade de sua implantação em ias já
existentes, inciso X - alterar o nome da Secretaria, para adequação nova
terminologia utilizada pela LC 085/2006, bem como, alterar o termo
"deficiente físico", inciso XI - na alínea "b", acrescentar o termo s iços.
Em continuidade, devido ao adiantado da hora, optou-se por dar-se
continuidade aos trabalhos na próxima reunião, a qual restou ag ndada
para o dia 28 de fevereiro de 2019, no mesmo local e no mesmo rário.
Encerrados s tra lhos, lavrou-se a presente ata, que segue assina a por
todos os pr ntes aranjal Paulista, 14 de fevereiro de 2.019.
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR - 14 DE FEVEREIRO DE 201
NOME RG
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR - 14 DE FEVEREIRO DE 2019
NOME RG E-MAIL ASSINATURA
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ATA DE REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL PARA REVISÃO DO
PLANO DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA - SP
28 DE FEVEREIRO DE 2019
Aos 28 (vinte e oito) dias do mês de fevereiro, do ano de dois mil e dezenove,
reuniram-se em uma das salas da atual sede da Secretaria de Cultura e
Turismo de Laranjal Paulista, na antiga estação ferroviária desta cidade de
Laranjal Paulista, o Senhor Amilton Luiz de Arruda Sampaio, Secretário de
Governo, o Senhor José Francisco de Moura Campos, Vereador e o Senhor
Leandro Moares Leardini, Secretário de Indústria e Comércio, para darem
continuidade aos estudos e deliberações necessários à revisão do Plano
Diretor do Município de Laranjal Paulista, hoje instituído e regulamentado
pela Lei Complementar de número 2.543 de 25 de setembro de 2006.
Iniciados os trabalhos, tomou a palavra o Sr. Secretário de Governo, que, em
razão do quórum baixíssimo indagou aos demais presentes sobre a
viabilidade de efetivar novas deliberações sobre o texto do plano diretor, ao o
que foi respondido pelos demais que, mesmo diante do fato de ter sido
aguardado um período de mais de uma hora para iniciar efetivamente a
reunião, não houve o comparecimento de mais nenhum dos membros
convidados, motivo pelo qual entenderam ser melhor encerrar a reuião, o
que foi feito. Foi deliberado pelos presentes que a próxima reunião deverá ser
realizada no dia 28 de março, desta vez, na sede da Secretaria de Indústria e
Comércio. Encerrados os trabalhos, lavro -se a p sente ata, que segue
assinada por todos os presentes. Laranjal P lista, 2 de fever iro de 2.019.
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LISTA DE PRESENÇA
REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -28 DE FEVEREIRO DE 2019
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -28 DE FEVEREIRO DE 2019
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ATA DE REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL PARA REVISÃO DO
PLANO DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA - SP
28 DE MARÇO DE 2019
Aos 28 (vinte e oito) dias do mês de março, do ano de dois mil e dezenove,
reuniram-se em uma das salas da atual sede da Secretaria de Indústria e
Comércio de Laranjal Paulista, o Senhor Amilton Luiz de Arruda Sampaio,
Secretário de Governo, o Senhor Rodrigo Marson Marcon, Vereador, o
Senhor Danilo José Franguelli, o Sr. Osvaldo Damião Junior, o Senhor João
José Salto, Secretário de Urbanismo e Planejamento, o Senhor Leandro
Moares Leardini, Secretário de Indústria e Comércio, o Senhor Igor Eliezer
Borges, o Senhor Thales de Oliveira e Souza e a Sra. Simone di Santi
Bellotto, para darem continuidade aos estudos e deliberações necessários à
revisão do Plano Diretor do Município de Laranjal Paulista, hoje instituído e
regulamentado pela Lei Complementar de número 2.543 de 25 de setembro
de 2006. Iniciados os trabalhos, tomou a palavra o Sr. Secretário de
Governo, que mais uma vez agradeceu a presença de todos e enalteceu a
importância dos trabalhos que vêm sendo realizados nos últimos meses; em
seguida, indagou aos presentes se alguém teria alguma observação ou
sugestão sobre as alterações feitas nos artigos tratados na reunião anterior,
destacando que o arquivo com as referidas alterações haviam sido enviados
previamente por e-mail, a todos os integrantes do Conselho Municipal do
Plano Diretor e demais participantes das reuniões, para o que ninguém se
manifestou, dando-se por aprovadas as alterações em questão. Em seguida,
dando prosseguimento à análise do texto original do Plano Diretor a ser
alterado, retomou-se do artigo 47, inciso X, seguindo-se as seguintes
sugestões aprovadas pelos presentes: art. 47, X - alterar o nome da
Secretaria e substituir o termo "deficiente físico"; art. 47, XI - substituir o
termo "deficiente físico", acrescentar a previsão de que devem ser observadas
as necessidades dos serviços públicos e serem respeitadas as previsões
constantes do Plano Diretor do Município de Laranjal Paulista, além disso,
na alínea "A" do mesmo inciso, acrescentar os serviços de distribuição de
água e coleta de esgotos e trocar o termo "aéreas e subterrâneas" por "aéreas
ou subterrâneas; art. 47, XIV - alterar o nome da secretaria; art. 47, XVI -
acrescentar a limitação aérea para marquises e fachadas; art. 47, XVII -
trocar o termo "antiderrapante" por previsão de uso de material que propicie
adrência adequada ou material rústico; art. 47, XIX - alterar o nome da
secretaria, além de prever a necessidade de prestigiar o plano municipal d
arborização; art. 47, XX - trocar o termo "voltados" por "garantido o acesso";
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art. 48 - adequar a redação para deixa-lo de acordo com a realidade atual;
art. 49 - retirar SABESP e deixar apenas concessionária, para que a
previsão fique com âmbito geral; art. 49, III - alterar o nome da secretaria
citada, para adequação com a nova estrutura orgânica da prefeitura; art. 50
- alterar a redação, para adequação à realidade atual; art. 51 - a terar a
redação, para adequação à realidade atual; art. 51, parágrafo único -
excluir. Em seguida, foi deliberado pelos presentes que a próxima reunião
deverá ser realizada no dia 11 de abril, na sede da Secretaria de lnd stria e
Comércio. Encerra', os os trabalhos, lavrou-se a presente ata, que segue
assinada e or todos • presentes. Laranjal Paulista, 28 de março de 2.019.
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -28 DE MARÇO DE 2019
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR -28 DE MARÇO DE 2019
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR —30 DE MAIO DE 2019
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REUNIÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR - 30 DE MAIO DE 2019
NOME RG E-MAIL ASSINATURA
Olá sr. Amilton, tudo bem?
Muito obrigado por enviar o projeto de lei do Plano Diretor (PD).
Gostaria de saber se o projeto do PD conterá só o texto ou ainda terá
anexos. Ex.: tabelas, mapas etc.
Quanto ao texto:
N1) O PD diz várias vezes que a propriedade precisa cumprir função social
mas sem defini-la. O PD precisa definir o que é "função social" para
atender o artigo 39 da Lei do Estatuto da Cidade. Sugiro incluir o seguinte
artigo:
Art X: A propriedade cumpre sua função social quando for utilizada para.
I. habitação;
Il. atividades econômicas geradoras de emprego e renda:
proteção do meio ambiente;
IV. preservação do patrimônio cultural.
2) Art. 56: O PD precisa ter a delimitação da aplicação do Parcelamento,
Edificação ou Utilização Compulsórios (PEUC), cumprindo o Art 42. inciso 1
do Estatuto.
E como o PEUC é vinculado ao critério de subutilização (visto no caput do
artigo), precisa deixar mais explícito que uma lei específica definirá os
índices e/ou critérios mínimos "considerando a existência de infraestrutura
e de demanda para utilização" (Art 42, 1, do Estatuto).
Exemplificando: um terreno vazio sem água, esgoto, serviços etc não
pode ser considerado subutilizado só porque é vazio, visto que não há
subaproveitamento de infraestrutura e serviços inexistentes.
O PEUC, bem como IPTU progressivo e desapropriação, precisa de algum
critério já no plano, se não isso tudo fica solto em lei ordinária, que é um
tipo de lei mais fácil de aprovar e alterar, ou como o que diz o parágrafo 1°
do art. 61 que os instrumentos "serão aplicados sempre que necessário" --
Como se decide quando é necessário? Seria melhor "quando houver
interesse público, atendidos os dispositivos do Plano Diretor ou lei nele
baseado".
Sugiro incluir (ou alterar o parágrafo 2° do art. 61) que lei específica (ou a
Lei de Zoneamento) definirá coeficientes de aproveitamentos de
construção mínimos e existência mínima de infraestruturas e serviços
z-fc)
urbanos para considerar que a propriedade é subutilizada, podendo prever
isenções caso esteja cumprindo as funções sociais (como sugeri acima)
conforme critérios especificados na mesma lei.
Exemplificando: um terreno urbano grande com uma edificação muito
pequena poderia ser considerado subutilizado e portanto sujeito às
sanções (PEUC, IPTU Progressivo etc), mas se houver uma mata, for um
local histórico ou se for de interesse público para um uso futuro (um
parque, praça, escola etc) poderá ficar imune às sanções.
3) Vejo como muito problemático o art 73 que proíbe a aplicação da
outorga onerosa do direito de construir justamente no Centro (descrito
como ANRDC) que é juntamente o local onde mais necessita deste
instrumento.
O Centro é o local onde há maior demanda para construir edificações mais
altas e acima da capacidade da infraestrutura instalada, e prefeitura terá
que gastar mais. E é juntamente no Centro onde a prefeitura teria mais
capacidade de capitar recursos para esses gastos futuros. Recomendo que
se siga e seja aplicável os artigos 28 ao 31 do Estatuto da Cidade para a
área urbana inteira, inclusive o Centro.
A prefeitura não pode permitir que se construa acima da capacidade
instalada sem cobrar alguma coisa por meio da outorga onerosa do direito
de construir. Do contrário, o resto da cidade irá pagar as benfeitorias feitas
no Centro, enquanto os bairros, distritos e a zona rural ficam sem recursos.
A não ser que a prefeitura já renunciou na Lei de Zoneamento receita
potencial "doando" permissão de construção acima da capacidade
instalada, isto é, coeficiente de aproveitamento básico maior que 1.0 ou no
máximo 1.5.. . algo que este projeto sequer aborda.
A ANRDC (Área Não Receptora de Direito de Construir) foi criada no Plano
Diretor de 2006 para impedir que se transferisse permissão de construção
dos bairros para o Centro para que evitar prédios muito altos em locais
com poucas infraestruturas, e não para impedir que se cobre
compensações por construir acima da capacidade (definido no coeficiente
básico) até um limite máximo (definido no coeficiente máximo). Fizemos
isso calçado no que diz o artigo 35 do Estatuto da Cidade.
4) Visto que o projeto cita a ANRDC, isso precisa estar citado na lei e
delimitado no PD. Recomendo as partes mais antigas da cidade,
especialmente ao redor da Igreja Matriz.
5) Recomendo darem uma revisada no que diz o Art 42 do Estatuto da
Cidade, quanto ao conteúdo mínimo do projeto de lei.
So
rfy)
Adendo: É interessante que a Lei de Zoneamento seja alterada e defina
por zona:
• Coeficiente de Aproveitamento Mínimo -- abaixo disso o terreno é
considerado subutilizado.
• Coeficiente de Aproveitamento Básico -- que define o quanto se tem
direito de construir, baseando-se na capacidade da infraestrutura e
serviços existentes.
• Coeficiente de Aproveitamento Máximo -- que define o máximo que
se pode pagar para construir acima do Coeficiente Básico
Para quem tem curiosidade, eu explico o que é Coeficiente de
Aproveitamento outros termos de urbanismo aqui.
•
•
Atenciosamente,
Igor Eliezer
Arquiteto e Urbanista
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR REVISÃO DO PLANO DIRETOR
PARTE GERAL
CAPÍTULO I
DO PLANO DIRETOR
Art. 1° O Plano Diretor define uma estratégia para intervenção imediata na
organização do espaço territorial do Município de Laranjal Paulista, utilizando os
instrumentos legais contidos no Estatuto da Cidade para instituir suas diretrizes
gerais, técnicas e legais, sobre o planejamento físico, social e administrativo do
Município, para que seus objetivos possam ser alcançados a curto, médio e longo
prazo.
§ 1° O planejamento social abrange as áreas de Educação, Saúde, Esporte e Lazer,
Assistência Social, Segurança Pública, Cultura e Turismo e Política Habitacional;
§ 2° - O planejamento administrativo abrange a estrutura organizacional do Poder
Executivo municipal;
§ 3° 0 planejamento físico abrange todo o território municipal, dispondo sobre o
traçado da cidade, o sistema viário, a infraestrutura urbana, o saneamento básico, o
zoneamento, uso e ocupação do solo urbano, áreas verdes e de preservação
ambiental.
§ 4° Dentre os objetivos presentes no presente Plano Diretor, encontra-se a busca da
utilização coerente das áreas urbanas, sejam públicas ou privadas, tudo para trazer
melhor qualidade de vida para os cidadãos e permitir o cumprimento da função
social da propriedade
CAPÍTULO II
DO OBJETIVO GERAL
Art. 2° O objetivo geral do Plano Diretor é alcançar um desenvolvimento sócio
econômico do Município, compatível com o meio ambiente natural, de modo a
garantir a toda população acesso ao trabalho, moradia, educação, saúde e lazer.
Art. 3
0 São diretrizes gerais do Plano Diretor:
1-Organizar um processo, contínuo, dinâmico e integrado de planejamento, visando o
desenvolvimento municipal sustentável, através do envolvimento de representantes
da população, do Poder Legislativo e do Poder Executivo Municipal, que se operará
na forma denominada de Conselho Municipal do Plano Diretor;
II-Planejar a ampliação e conservação do sistema viário, buscando sempre a
adequação ao relevo e a redução dos tempos de deslocamentos entre locais de
trabalho e habitação (áreas de predominância industrial e áreas de predominância
residencial) e entre os bairros e o núcleo central da cidade;
111-Promover o controle efetivo do uso do solo urbano, da área reservada para
expansão urbana e da área rural, através da elaboração de um planejamento
municipal;
IV-Criar núcleos institucionais (centro de lazer, creches, posto de saúde, etc.),
localizados em regiões estratégicas do Município;
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Laranjal Paulista
V-Preservar e recuperar os elementos do meio ambiente natural do Município, tais
como:
a) Mananciais;
b) Micro bacias;
c) Matas ciliares e de primeira categoria;
d) Qualidade do ar;
e) Estabilidade das áreas com declividade maior que 30% (trinta por cento);
f) Permeabilidade do solo;
g) Escoamento de águas pluviais;
h) Correção de danos causados por extrações minerais de rochas, argila, portos
de areia e outros;
VI-Organizar o espaço territorial e da infraestrutura física e administrativa
necessária para viabilizar a exploração turística a médio e longo prazo.
PARTE ESPECIAL
CAPÍTULO III
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO SOCIAL
Art. 4
0 As Secretarias Municipais que prestam os serviços públicos descritos neste
capitulo deverão promover sempre a participação da população através de seus
respectivos Conselhos Municipais, e, em conjunto com este órgão de natureza
consultiva, revisar e adequar o planejamento e os programas de cada setor, de
maneira a torna-los conformes ás diretrizes estabelecidas neste Plano Diretor.
Art. 5
0 Os departamentos do Poder Executivo Municipal descritos neste capítulo
devem desenvolver e manter programas em conjunto com os demais setores sociais
do Município, para promover maior interação entre os mesmos.
Seção I
DAS DIRETRIZES DA EDUCAÇÃO
Art. 6° São diretrizes específicas da Educação:
1-Dar maior atenção no assunto cidadania e civismo, em toda a rede de ensino
público e privado do Município.
11-Estabelecer parcerias com entidades, conforme prevê a legislação federal, para
que, de acordo com a necessidade, possa trazer cursos de capacitação profissional,
com demanda e carga horária adequadas, para maior flexibilidade e facilidade de
inserção no mercado de trabalho.
Seção II
DAS DIRETRIZES DA SAÚDE
Art. 7
0 São diretrizes específicas da Saúde:
1-Proceder à constante avaliação do sistema público de saúde do Município,
procurando, sempre que possível, obter seu aprimoramento e melhoria com a
possibilidade de estabelecer, com respaldo na legislação federal aplicável, parcerias
com empresas ou entidades que prestem serviços na referida área (hospitais,
laboratórios, clinicas e afins);
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Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
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II-Elaborar programas, estabelecer metas e adotar estratégias que viabilizem a efetiva
melhora da qualidade de atendimento no sistema público de saúde do Município;
111-Estabelecer metodologia eficiente de cadastramento dos usuários dos serviços
públicos municipais de saúde, buscando evitar duplicidade de cadastros e outros
problemas de identificação de pacientes e seus respectivos prontuários.
Seção III
DAS DIRETRIZES DO ESPORTE E DO LAZER
Art. 8° São diretrizes específicas do Esporte e do Lazer:
1-Desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão social na área
esportiva, de recreação e lazer, estruturados de forma diversificada, dinâmica e que
atenda, diariamente, a grande maioria das crianças e jovens em período diverso do
escolar;
II-Desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão social de idosos e
portadores de necessidades especiais na área esportiva, de recreação e lazer;
111-Prever a implantação de espaços físicos adequados para a prática de atividades
esportivas e de recreação, bem como recursos humanos e financeiros para espaços,
distribuídos nas áreas urbanas da sede e dos distritos.
IV-Estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal aplicável, com entidades
dos setores público ou privado, para possibilitar melhores formas de atendimento
das diretrizes ora fixadas.
Seção IV
DAS DIRETRIZES DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 9° São diretrizes específicas da Assistência Social:
1-Buscar o constante desenvolvimento e implantação de programas capazes de
propiciar a real inclusão social da população carente, tanto na área de trabalho,
como nas áreas de educação, de esportes e lazer, os quais deverão ser estruturados
de forma diversificada e dinâmica, para atender diariamente a todas as faixas
etárias, desde crianças e jovens, à família, idosos e portadores de necessidades
especiais, em períodos diversos.
II-Estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal aplicável, com entidades
dos setores público ou privado, para possibilitar melhores formas de atendimento
das diretrizes ora fixadas.
Seção V
DAS DIRETRIZES DA SEGURANÇA PÚBLICA
Art. 10 São diretrizes específicas da Segurança Publica:
1-Desenvolver e implantar programas permanentes de conscientização popular
visando tanto o combate à prática de condutas que contrariem as normas em vigor,
tais como o uso de drogas e a posse ou porte ilegal de armas, como a educação no
trânsito e a assimilação de conceitos de cidadania, os quais deverão abranger toda
rede de ensino público ou particular;
II-Estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal aplicável, com entidades
dos setores público ou privado, para possibilitar melhores formas de atendimento
voltado à recuperação de dependentes químicos;
Praça Armando de Sall(n Crinf-,n - T 1") rry' i 7 ""rin
Prefeitura Municipal de
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111-Tomar as medidas legais e administrativas necessárias para a efetiva implantação
da Defesa Civil no Município;
1V-Buscar junto ao Governo do Estado de São Paulo os meios necessários para a
efetiva implantação de uma unidade do Corpo de Bombeiros da Polícia Militar no
Município.
Seção VI
DAS DIRETRIZES DA CULTURA E DO TURISMO
Art. 11 São diretrizes específicas da Cultura e do Turismo:
1-Promover o turismo, empresarial, histórico-culturais e ecológico, nas áreas urbana
e rural.
II-Promover a participação popular, através de um Conselho Municipal de Cultura e
Turismo.
111-Elaborar e desenvolver um Plano de Cultura e Turismo do Município, o qual
deverá contar com a participação popular.
IV-Implantar uma política de incentivo à preservação de patrimônios de valor
histórico-cultural, de locais de interesse ambiental e paisagístico, dentro da área
urbana e em toda a zona rural.
V-Sem prejuízo dos investimentos e do desenvolvimento de projetos custeados por
verbas públicas, oriundas de órgãos ou entidades estatais, articular a instalação de
equipamentos de apoio às atividades turísticas e culturais, por parte da iniciativa
privada, buscando envolver proprietários de imóveis, para resultados a médio e longo
prazo.
Seção VII
DAS DIRETRIZES DA HABITAÇÃO
Art. 12 São diretrizes específicas da Habitação:
1-Fomentar, com atendimento criterioso de toda legislação específica, a implantação
de loteamentos que atendam aos diversos segmentos da sociedade.
II-Adotar medidas que evitem o aparecimento e promova a erradicação de favelas ou
qualquer tipo de sub-habitações no município, assim como o fracionamento irregular
de glebas em áreas urbanas ou rurais.
111-Fornecer plantas básicas e orientação qualificada no processo construtivo de
habitações populares.
IV-Buscar constantemente a viabilização de projetos habitacionais, públicos ou
privados, que atendam a população de baixa renda, com integração de recursos
financeiros das três esferas de governo, quais sejam, Municipal, Estadual e Federal.
V-Propiciar meios para a elaboração de projetos de reurbanização de bairros que
apresentem paisagem urbana deteriorada, prevendo a possibilidade de haver a
participação dos moradores na aprovação do projeto, que poderão ser representados
por grupos formais ou informais, que defendam os interesses e as necessidades da
comunidade em foco.
CAPÍTULO IV
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO ADMINISTRATIVO
Art. 13 São diretrizes específicas do planejamento administrativo do Poder
Executivo:
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Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
1-Pautar pelo constante aprimoramento das normas relativas ao regime jurídico que
rege o vínculo dos agentes públicos com o Poder Executivo Municipal, de modo a
otimizar a utilização de recursos físicos e financeiros e prestigiar sempre o respeito
aos princípios previstos no art. 37 da Constituição Federal;
II-Disponibilizar os meios necessários e possíveis para garantir a eficiente
funcionalidade do Conselho Municipal do Plano Diretor;
111-Manter planejamento administrativo municipal, que possibilite a funcionalidade
de meios que possam subsidiar diagnósticos e embasar estudos, para execução e
cumprimento do Plano Diretor, inclusive a sua revisão, quando for necessário;
IV-Prestigiar as estruturas administrativas necessárias à garantia de
desenvolvimento turístico, histórico e ambiental.
V-Prestigiar e permitir a integração de todas as Secretarias, para que sempre possam
desenvolver planejamentos conjuntos ou específicos que atendam aos comandos
inseridos no Plano Diretor.
CAPÍTULO V
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO FÍSICO
Seção I
DAS DIRETRIZES DO MEIO AMBIENTE
Art. 14 As diretrizes de proteção ao Meio Ambiente deverão seguir a legislação
federal e estadual pertinente, sem prejuízo de serem atendidas as exigências
instituídas por meio de lei municipal, em específico, as consignadas no presente
Plano Diretor.
Art. 15 Em consonância com a legislação federal e estadual, ficam declaradas como
áreas de proteção ambiental municipal e, como tais, deverão ser permanentemente
preservadas e restauradas onde estiverem danificadas:
I-A faixa de 100 (cem) metros de largura, medida em projeção horizontal, a partir dos
limites do leito do curso de água, em cada uma das margens dos rios Sorocaba, Tietê
e nos trechos onde possuam de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura;
II-A faixa de 50 (cinquenta) metros de largura, medida em projeção horizontal, a
partir dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens dos rios, que
tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta) metros de largura, e, respectivamente, para os
trechos que tenham menos de 10 metros de largura: Ribeirão do Pará, Ribeirão da
Onça, Ribeirão Taquaranxim, Ribeirão do Bicame, Ribeirão de Dentro/Córrego da
Onça, Ribeirão do Peró, Ribeirão Pederneiras e Rio Laranjal;
III-A faixa de 30 (trinta) metros de largura, medida em projeção horizontal, a partir
dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens dos rios, que
tenham menos de 10 metros de largura: Ribeirão do Pará, Ribeirão da Onça, Ribeirão
Taquaranxim, Ribeirão do Bicame, Ribeirão de Dentro/Córrego da Onça, Ribeirão do
Peró, Ribeirão Pederneiras e Rio Laranjal;
IV-A faixa de 30 (trinta) metros de largura, medida em projeção horizontal, a partir
dos limites do leito do curso de água, em cada uma das margens de todos os demais
cursos de água, que tenham menos de 10 metros de largura, além dos lagos, lagoas e
reservatórios, naturais ou artificiais;
V-A área compreendida num raio de 50 (cinquenta) metros de comprimento em torno
das nascentes e olhos d'água, ainda que intermitentes;
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Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
VI-As áreas recobertas por mata de primeira categoria, a serem definidas pelo Poder
Executivo, por meio de Decreto;
VII-As áreas de interesse turístico, paisagístico ou histórico-cultural, a serem
definidas pelo Poder Executivo, por meio de Decreto;
Vil-A micro bacia do Ribeirão dos Ponces, por ser este o manancial utilizado para
captação de água para abastecimento do Distrito de Laras, onde também fica
proibida a instalação de qualquer tipo de indústria poluente.
Parágrafo único - Nas áreas de proteção ambiental relacionadas acima, com exceção
do inciso VII, aplicam-se os seguintes dispositivos:
a) Somente serão permitidas atividades ligadas à preservação do meio ambiente,
da paisagem, da utilização das águas e do controle das cheias que não
importem em edificações ou instalações permanentes e que não destruam a
vegetação existente;
b) É proibido o desmatamento, a remoção da cobertura vegetal existente, de
movimentos de terra, de lançamento de esgotos nos cursos de água, da
disposição de resíduos sólidos, assim como obras, serviços e instalações,
exceto para transposição de cursos d'água ou quando destinadas ás atividades
permitidas;
c) Os proprietários rurais que possuírem qualquer curso d'água passando por
dentro de sua propriedade, deverão cercar as margens desses, de acordo com a
metragem exigida pela lei, de forma a promover a recuperação das matas;
d) As faixas de proteção que atingirem lotes resultantes de parcelamento
devidamente regularizado, poderão ser reduzidas a fim de torna-los edificáveis
com uma faixa de ocupação de no máximo 30%;
e) O potencial construtivo não utilizado dos terrenos urbanos, compreendidos na
áreas de proteção ambiental, de interesse turístico-paisagístico ou históricocultural, poderá ser transferido para outros imóveis, desde que as áreas sejam
comprovadarnente preservadas conforme exigência legal ou doadas ao
patrimônio público;
f) Não será permitida a ampliação de serviços, obras e edificações já existentes,
assim como a intensificação do processo produtivo, exceto para melhoria das
condições de segurança, higiene e salubridade das edificações, ou para
controle da poluição ambiental, ou quando destinadas ás atividades
permitidas.
Art. 16 Nas áreas urbanas, a fiscalização e verificação do cumprimento da legislação
ambiental é da competência do Município, podendo a União e o Estado atuar nessa
área de forma supletiva.
Art. 17 O Poder Executivo deverá organizar e promover:
1-Cursos para conscientização e capacitação técnica aos produtores rurais sobre
práticas de manejo e conservação do solo;
11-Orientação sobre técnicas adequadas de saneamento básico na área rural, como
construção de fossa asséptica e etc.;
III-A cessão, com possíveis incentivos ou subsídios, aos produtores rurais que
observarem as normas de diretrizes do meio ambiente, de máquinas e caminhões do
Município, para benfeitorias em suas propriedades rurais, tais como construção de
açudes, terraplanagens, etc.;
IV-0 aprimoramento de serviços de zoonose, buscando, dentro de suas reais
possibilidades, a implantação de um centro especializado municipal.
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Seção II
DAS DIRETRIZES DO USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
Art. 18 Para a ordenação do uso e ocupação do solo, o território do Município fica
dividido em 4 (quatro) tipos de zonas:
a) Macrozona rural;
b) Macrozona urbana;
c) Zonas isoladas de expansão urbana;
d) Zona industrial.
e)
Art. 19 Macrozona rural é aquela constituída exclusivamente por áreas destinadas
às atividades agropecuárias, minerarias e afins.
Art. 20 Macrozona urbana é aquela, definida, a partir das áreas urbanizadas ou, já
comprometidas com a ocupação, pela existência de parcelamentos e servida por pelos
menos 4 (quatro) dos seguintes melhoramentos: rede de iluminação pública; de
abastecimento de água; esgotos sanitários; galerias de águas pluviais; existência de
vias pavimentadas; guias e sarjetas, quer seja na sede do Município, quer seja nos
Distritos de Maristela e de Laras.
Art. 21 - A macrozona urbana fica dividida em:
a) Zona urbana da cidade, a qual se compõe das áreas já urbanizadas e abrange
a área reservada para expansão urbana;
b) Zona urbana do Distrito de Maristela, a qual se compõe das áreas já
urbanizadas e abrange a área reservada para expansão urbana;
c) Zona urbana do Distrito de Laras, a qual se compõe das áreas já urbanizadas e
abrange a área reservada para expansão urbana.
Art. 22 Zonas isoladas de expansão urbana são aquelas delimitadas para regularizar
loteamentos de chácaras de lazer na zona rural e definidas a partir das áreas
urbanizadas ou já comprometidas com a ocupação pela existência de parcelamentos
e servidas por pelo menos 4 (quatro) dos seguintes melhoramentos: rede de
iluminação pública; de abastecimento de água; esgotos sanitários; galerias de águas
pluviais; existência de vias pavimentadas; guias e sarjetas, localizadas fora da área
urbana do Município.
Art. 22 Zonas isoladas de expansão urbana são aquelas que se encontram
delimitadas para ocupação urbana ou para regularização de núcleos urbanos
consolidados; incluindo-se nelas chácaras de lazer e moradias oriundas de
parcelamentos irregulares, desde que servidas da estrutura mínima formada por
abastecimento de água potável, sistema de coleta de esgotamento sanitário e rede de
distribuição de energia elétrica. (sugestão de alteração feita pelo Procurador
Municipal - Dr. Vanderlei Ruiz)
Art. 23 Zona de expansão industrial é a área destinada a abrigar atividades
exclusivamente industriais ou outras atividades correspondentes.
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Laranjal Paulista
Seção III
DAS DIRETRIZES PARA EXPLORAÇÃO MINERAL
Art. 24 As atividades de exploração mineral poderão ser desenvolvidas na superficie
do território municipal, com exceção das zonas urbanas e das áreas definidas de
preservação ambiental, observados os padrões corretos de conservação e recuperação
do solo.
Art. 25 Os proprietários das áreas onde são desenvolvidas atividades de exploração
mineral deverão obter os devidos licenciamentos junto aos órgãos competentes, sob
pena de serem autuados e terem suas atividades suspensas.
Art. 26 Para plena aplicação do quanto disposto no artigo anterior, o Município
poderá valer-se da atuação de órgãos federais e estaduais, que poderão ser
oficialmente acionados para procederem à fiscalização das atividades.
Art. 27 Atendidas as exigências legais e emitida a autorização para extração de
minerais, também deverá ser levado em conta a questão ligada à poluição visual,
buscando-se, sempre que possível, manter a vegetação e a paisagem aprazível,
principalmente ao longo das estradas de acesso à sede da cidade e dos distritos.
Parágrafo único Excepcionalmente, diante de realidade onde haja interesse público,
poderá ser expedida autorização para a realização de atividades que venham a alterar
a paisagem existente, tal como no caso da realização de obras de infraestrutura ou
de implantação de novos equipamentos urbanos e loteamentos.
Seção IV
DAS DIRETRIZES PARA O PERÍMETRO URBANO
Art. 28 O perímetro urbano da sede da cidade, bem como dos Distritos de Maristela
e de Laxas serão descritos e delimitados por Lei municipal especifica.
Art. 29 A descrição e a delimitação do perímetro urbano deverá estar em
conformidade com a Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo Urbano, não
podendo ser alterada separadamente, salvo se autorizado pelo Conselho Municipal
do Plano Diretor.
Art. 30 O Poder Executivo deverá manter atualizada toda legislação correlata ao
presente Plano Diretor, buscando seu constante aperfeiçoamento, permitindo a
perfeita aplicação conjunta com a lei de zoneamento, o código de obras e a lei de
mobilidade urbana.
Seção V
DAS DIRETRIZES PARA O ZONEAMENTO URBANO
Art, 31 Todas as zonas urbanas terão uso com predominãncia na atividade fim que
lhe for estabelecida, podendo ser permitido ou tolerado algum outro tipo de atividade,
desde que não seja incompatível com o local e não cause incômodo.
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Laranjal Paulista
Art. 32 Nas zonas de predominância residencial poderão ser permitidas ou toleradas
algumas atividades de comércio e prestação de serviços, institucionais ou de lazer, de
pequeno porte, desde que não sejam incómodas ou não gerem tráfego intenso de
veículos.
Art. 33 Para o comércio e prestação de serviços não será delimitada uma zona
específica, para não ocorrer a centralização dessas atividades e para que o centro
urbano continue habitado, ficando atrelado e condicionado, todavia, ao sistema
viário.
Art. 34 Os estabelecimentos comerciais e de prestação de serviços, de médio e
grande porte, deverão prever áreas para o estacionamento de veículos a clientes,
especificados na Lei de Zoneamento.
Art. 35 As atividades industriais e do comércio atacadista, ou equivalentes, deverão
ser regulamentadas pela Lei do Zoneamento.
Art. 36 A instalação e o funcionamento de casas de jogos, fliperamas e comércios
com venda de bebidas alcoólicas e produtos inflamáveis só será permitida a uma
distância mínima de 150 metros de estabelecimentos de ensino.
Parágrafo único No caso desses estabelecimentos comerciais já existirem nessas
áreas, suas atividades poderão ser toleradas, desde que observadas as exigências do
Poder Público, cabendo, em qualquer caso, a revisão de critérios para renovação dos
respectivos alvarás de funcionamento.
Art. 37 A construção ou instalação de equipamentos urbanos, aqui compreendidos,
as edificações e acessórios de apoio, monumentos, etc., deverão ser previstos de
forma a se integrar na paisagem, além de atender a necessidade a qual se destina e
não poderá obstruir a visão total das praças públicas, salvo motivo de ordem de
supremacia dos interesses públicos, autorizado pelo Conselho do Plano Diretor.
Art. 38 A distribuição de novos Equipamentos Urbanos Comunitários (centros de
lazer, creches, postos de saúde, etc.) ou a redistribuição dos mesmos na cidade
deverão se dar de modo a organizar Núcleos Institucionais, localizados em regiões
estratégicas do Município e de maneira que possa abranger agrupamento de bairros.
Art. 39 Nenhuma zona poderá ser alterada sem Lei específica e sem prévia consulta
ao Conselho Municipal do Plano Diretor.
Seção VI
DAS DIRETRIZES PARA NÚCLEOS INSTITUCIONAIS
Art. 40 O Poder Executivo efetivará estudos de viabilidade para adaptação de
núcleos institucionais nos prédios públicos já utilizados para atividades sociais,
como creches, serviços de saúde e outros, além da possível instalação de novos
edificios, junto a unidades institucionais já existentes, para ampliação da oferta de
novas atividades, levando sempre em conta o binómio necessidade e possibilidade,
organizados em locais que permitam fácil acesso viário, pelo transporte coletivo.
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Laranjal Paulista
Art. 41 Há médio e longo prazo, deverão ser reservadas áreas para instalação de
novos núcleos institucionais nas zonas de expansão urbana.
Seção VII
DAS DIRETRIZES DO PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 42 O parcelamento do solo urbano deverá seguir a legislação federal, estadual e
municipal aplicável.
Art. 43 Nas zonas isoladas de expansão urbana, todo novo empreendimento
imobiliário aue resulte em parcelamento do solo, deverá cumprir as exigências da
legislação federal, estadual e municipal, no que diz respeito às áreas destinadas às
vias, sistema de lazer independente de áreas de preservação ambiental, e
equipamentos públicos de infraestrutura e saneamento básico, além de respeitar as
áreas reservadas para ampliação do sistema viário municipal, onde houver projeto já
pré-definido.
Art. 44 Nas zonas isoladas de expansão urbana, os lotes mínimos serão de 2.000
metros quadrados.
Art. 45 O parcelamento do solo na macrozona rural, deverá respeitar a medida
mínima do módulo rural equivalente a 2 (dois) hectares (20.000 metros quadrados)
para parcelamento das unidades rurais destinadas às atividades agropecuárias.
Seção VIII
DAS DIRETRIZES PARA O SISTEMA VIÁRIO
Art. 46 O sistema viário do Município é formado pelas vias existentes e projetadas,
municipais urbanas ou rurais e, pelas Estaduais que passam pelo território
municipal.
Art. 47 São diretrizes específicas para o sistema viário:
1-Articular, com os órgãos governamentais e entidades competentes, a realização de
estudos e projetos voltados às eventuais alterações de traçado da Rodovia Marechal
Rondon no trecho que passa pela área urbana do Município;
II-As estradas rurais municipais Que integram a rede de vias principais e as vicinais
pavimentadas, terão faixas não-edificável de 15 (quinze) metros a partir da faixa de
domínio da via;
111-As estradas rurais devem ter a largura mínima de 12 metros para as principais e
10 metros para as secundárias, além de terem que ser identificadas por placas,
dotadas de caixa de retenção de águas pluviais, sangrias e demais equipamentos
definidos pelos técnicos da Prefeitura;
1V-Efetivar levantamentos, estudos e projetos para a conservação e manutenção das
estradas rurais e municipais, bem como o recapeamento asfáltico do sistema viário
urbano;
17-Buscar alternativas para definir áreas e meios para modernização e expansão do
sistema viário, incluindo atividades voltadas à abertura de novas ruas e avenidas;
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Laranjal Paulista
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V/-Prestigiar as ciclovias, podendo torná-las obrigatórias em determinados casos,
além de proceder ao estudo para viabilidade de sua implantação em vias já
existentes;
VII-As calçadas de todas as ruas da área central deverão ser adequadas à circulação
de portadores de necessidades especiais, conforme determinações do Plano de
Mobilidade Urbana;
VIII-É proibida a abertura de vias de circulação em qualquer parte do território
municipal, sem a prévia autorização do Poder Publico;
IX-A construção e conservação dos passeios públicos serão obrigatórias em todas as
áreas urbanizadas, podendo a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano
definir um prazo para a sua construção, de acordo com a idade do bairro e a sua
localização na cidade, e, no caso de não ser cumprida a determinação administrativa,
ficará o Poder Público autorizado a executar o serviço e a proceder à cobrança
administrativa e/ou judicial de seus custos, consoante dispuser a Lei;
X-A medida dos passeios públicos para novos loteamentos, deverá ser proporcional à
largura da via e da sua condição física, além de prever espaço para arborização
urbana, conforme estabelecido no Plano de Mobilidade Urbana;
XI-Os passeios públicos não podem:
a) ser deformados ou invadidos por acessos de garagem ou floreiras, os duais
deverão estar situados dentro do limite do terreno;
b) ser invadidos em mais de 50% de seu espaço aéreo, por marquises, fachadas
ou lajes de qualquer tipo.
XII-0 revestimento dos passeios públicos deverá ser continuo, independentemente
do espaço reservado para arborização e de material que permita aderência adequada,
sendo permitido o uso de pisos rústicos;
XIII-Os passeios públicos e vias não podem ser obstruidos por qualquer tipo de
material ou serviço de construção, mesas, bancos e placas, salvo se autorizado pelo
setor competente da Prefeitura;
XIV-A Secretaria Municipal de Agricultura, Abastecimento e Meio Ambiente e o
Conselho Municipal do Meio Ambiente, deverão ser ouvidos para a implantação de
um plano de arborização urbana, considerando a largura e função das vias e
passeios públicos, redes de infraestrutura subterrânea e aérea, bem como programas
de educação ambiental junto à comunidade e ás escolas;
XV-Os imóveis em geral só poderão ter projetos de construção aprovados quando
tiverem garantido o acesso para vias existentes.
Seção IX
DAS DIRETRIZES DE SANEAMENTO E DRENAGEM URBANA
Art. 48 As empresas concessionárias de serviços públicos de: abastecimento de
água, coleta, afastamento e tratamento de esgotos, fornecimento de energia elétrica,
prestação de serviços de telecomunicações, prestadora de serviços de gás natural,
deverão elaborar e manter atualizado seu respectivo planejamento especifico,
garantindo sempre o acesso aos dados técnicos e cadastrais.
Parágrafo único Técnicos do Poder Público deverão ser consultados em todas as
iniciativas voltadas a efetuar alterações necessárias desses sistemas, tudo para se
adequar às propostas definidas pelo presente Plano Diretor.
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Art. 49 A empresa concessionária dos serviços públicos de abastecimento de água e
tratamento de esgoto do Município, deverá dotar toda a área urbana da cidade e dos
Distritos, de:
1-Rede de coleta e afastamento de esgotos sanitários, promovendo o tratamento
adequado dos esgotos sanitários, antes de lançá-los nos rios;
11-Programar a substituição de toda a rede de distribuição de água potável, coleta e
afastamento de esgotos com vida útil superior a 35 anos bem com as redes de
subdirnensionadas e/ou em mau estado de conservação, priorizando a instalação de
novas redes nos passeios públicos desde que seja viável em termos operacionais;
In-Instalação de hidrantes em pontos específicos, determinados pela Secretaria
Planejamento e Desenvolvimento Urbano.
Art. 50 Ao longo dos cursos d'água que venham sendo eventualmente utilizados
como emissários de esgotos sanitários, nos trechos localizados dentro do perímetro
urbano, passíveis de inundação e que passam por áreas habitadas, o Poder Público
Municipal juntamente com a concessionária dos serviços de tratamento de esgotos,
deverão tomar providências no sentido de solucionar os problemas e adequar a
situação com a legislação ambiental em vigor.
Art. 51 O Poder Público deverá implementar um projeto de macrodrenagem que
atenda a sede do município e os Distritos de Laras e Maristela.
Art. 52 O Município, atendendo â Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos e
demais normas aplicáveis, deverá manter e aplicar programa de coleta, separação e
destinação final do lixo reciclável ou não, regularizando novas áreas para Aterro
Sanitário, conforme áreas indicadas pelo levantamento geológico existente, bem como
prover os equipamentos necessários, além de recursos, financeiros e humanos
necessários para o seu funcionamento.
CAPÍTULO vl
DOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA URBANA DO ESTATUTO DA CIDADE
PARTE GERAL
Art. 53 A presente lei será sempre aplicada de forma a complementar os comandos
estabelecidos pelo Estatuto da Cidade, sempre na busca de garantir, no âmbito do
Município, o direito à cidade, à função social da propriedade e à democratização da
gestão urbana.
Parágrafo único A propriedade cumpre sua função social quando for utilizada para:
1-Habitação;
II-Atividades econômicas geradoras de emprego e renda;
111-Proteção do meio ambiente;
1V-Preservação do patrimônio cultural.
Art. 54 O Estatuto da Cidade, instituído por meio da lei Federal n" 10.257/2001
estabelece instrumentos para o desenvolvimento organizado e planejado das cidades,
apontando soluções para alguns conflitos urbanos, ou seja, apresenta referências de
como gerir o território urbano, regulamentando a função social da propriedade.
6 3
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Laranjal Paulista
Art. 55 Dentro de sua esfera de competência, o Município poderá elaborar
regulamentação específica para cada tema tratado na presente lei.
PARTE ESPECIAL
Seção I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAÇÃO E UTILIZAÇÃO
COMPULSÓRIA DA PROPRIEDADE
Art. 56 Parcelamento, edificação e utilização compulsórios poderão incidir sobre a
propriedade não edificada, subutilizada ou não utilizada, sempre com o objetivo a
prestigiar o interesse público e principalmente a função social da propriedade.
§ 1° O critério adotado parta delimitar as áreas que poderão sofrer influência na
aplicação dos instrumentos previstos no caput, na zona urbana, inclui tão somente
as propriedades consolidadas em sua forma há mais de 15 (quinze) anos.
§ 2° O critério adotado para delimitar a área que poderá sofrer influência dos
instrumentos descritos no caput, na região compreendida entre a cidade e o Distrito
de Maristela, na chamada "Reta da Maristela", trecho esse que veio a ser anexado ao
Perímetro Urbano, por meio da Lei Municipal de n° 2.252, de 20 de novembro de
2000, inclui as propriedades lindeiras à Rodovia, de ambos os lados, que poderão ser
utilizadas de maneira desconforme por simples questão de especulação imobiliária.
Art. 57 A propriedade que não seja utilizada de forma a cumprir sua função social,
não permitindo um desenvolvimento organizado e consoante com os interesses
regionais, poderá sofrer interferência do Poder Público.
Parágrafo único O proprietário será devidamente notificado pelo órgão Público
competente para que atente ao cumprimento de exigências, devendo a referida
notificação ser averbada junto ao Cartório de Registro de Imóveis.
Art. 58 O parcelamento compulsório obrigará o proprietário a proceder ao
loteamento ou desmembramento do imóvel.
Art. 59 A edificação compulsória estará relacionada à inércia do proprietário, que
mantém seu imóvel sem qualquer interferência construtiva.
Art. 60 A utilização compulsória refere-se aos casos onde seja constatada a
inutilização ou a subutilização do imóvel.
Art. 61 O Poder Executivo determinará ao proprietário o uso adequado de sua
propriedade, seja através do parcelamento do solo, seja por meio da edificação, seja
por intermédio da utilização, fixando ainda condições e prazos para a implementação
da referida obrigação.
§ 1° Os instrumentos citados no artigo 56 serão aplicados sempre que necessário,
sujeitando aos seus efeitos todas as áreas a serem apontadas por meio de
mapeamento realizado dentro dos padrões técnicos exigíveis.
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Laranjal Paulista
§ 2° Os critérios para classificação de áreas inutilizadas, subutilizadas ou com uso
em desconformidade com a função social da propriedade, portanto passíveis de
interferência por meio da aplicação dos instrumentos contemplados no artigo 56,
serão estabelecidos por meio de lei especifica, a ser editada no prazo de 180 (cento e
oitenta) dias, contados do início da vigência da presente lei.
§ 3 ° - A lei específica mencionada no parágrafo anterior deverá contemplar e definir
os coeficientes de aproveitamento de construção mínimos e de existência mínima de
infraestrutura e serviços urbanos, para oue seja considerada a subutilização de
propriedade, prevento, também, casos de isenções ou incentivos quando for
constatado o cumprimento da função social.
§ 4 - Para a apuração e levantamento de dados, bem como o estabelecimento de
critérios e formas de interferência, o Poder Executivo Municipal poderá contar com
apoio técnico de terceiros, inclusive por meio de contratação, nos termos da lei
8.666/93.
Seção fl
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO
Art. 62 - o Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU progressivo no tempo,
previsto no artigo 198, II, da Lei Complementar número 199/2017, será aplicado nos
casos onde os proprietários devidamente notificados, conforme prevê o parágrafo
único do artigo 57, não vierem a dar cumprimento às exigências apresentadas.
Parágrafo único O Município fica autorizado a aplicar o IPTU progressivo no tempo,
mediante o aumento da alíquota pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos, ficando
estabelecida a alíquota máxima de 15% (quinze por cento), para fins do valor do
lançamento do imposto devido pelo imóvel e que será cobrado até que seu
proprietário venha a cumprir a obrigação que lhe for determinada.
Art. 63 Este instrumento abrangerá as áreas que vierem a ser apontadas corno
passíveis de interferência por meio da aplicação dos instrumentos contemplados no
artigo 56, conforme previsões inseridas nos parágrafos 1°, 2' e 3°, do artigo 61.
Seção III
DA DESAPROPRIAÇÃO COMO SANÇÃO
Art. 64 Findo o prazo de 5 (cinco) anos para a aplicação do IPTU progressivo no
tempo, sem que o proprietário tenha atendido ás exigências apresentadas pelo Poder
Público, o Município poderá desapropriar o imóvel objeto da tributação, respeitandose os termos da legislação aplicável aos casos de expropriação de bens.
Parágrafo único A desapropriação poderá ser fundamentada na necessidade pública,
na utilidade pública ou no interesse social, mediante prévia e justa indenização,
ressalvando-se os casos onde a legislação permita a indenização com títulos
públicos.
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Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
Art. 65 O presente instrumento abrangerá as áreas que vierem a ser apontadas
como passíveis de interferência por meio da aplicação dos instrumentos
contemplados no artigo 56, conforme previsões inseridas nos parágrafos 10, 2' e 30
,
do artigo 61.
Seção IV
DA PREEMPÇÃO
Art. 66 Preempção é o direito de preferência exclusivo conferido ao Poder Público
para adquirir áreas nas quais poderá intervir para o desenvolvimento e execução de
determinadas ações urbanísticas, tais como:
1-Regularização fundiária;
II-Execução de programas e projetos habitacionais de interesse social;
111-Constituição de reserva fundiária;
IV-Ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V-Criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VI-Criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas de interesse
ambiental;
VII-Proteção de áreas de interesse histórico, cultural, paisagístico ou turístico;
VIII-Proteção de áreas para ampliação de núcleos institucionais já existentes.
Art. 67 O critério adotado na delimitação das áreas sujeitas à incidência da
preempção fica estabelecido temporariamente dentro de um raio de 100 (cem) metros
no entorno de estabelecimentos públicos.
Parágrafo único Lei específica deverá fixar prazo de vigência para o exercício do
direito de preempção.
Art. 68 As áreas que foram ou vierem a ser delimitadas como sujeitas ao direito de
preempção do Poder Público Municipal só poderão ser alienadas a terceiros a
qualquer título, após a formalização de notificação ao Município, através do Sr.
Prefeito Municipal, para que haja manifestação expressa de interesse no exercício do
direito de preferência.
§ 1° A notificação feita pelo proprietário ao Município poderá ser judicial ou
extrajudicial, devendo conter expressamente a identificação da área e o preço
pretendido.
§ 2° O proprietário não poderá efetivar a alienação, antes de decorrido o prazo
mínimo de 30 (trinta) dias, contados desde a data de comprovação de recebimento da
notificação pelo Município.
§ 3° O proprietário fica impedido de vender ou alienar o imóvel por preço inferior
àquele mencionado expressamente na notificação emitida para o Município, sob pena
de nulidade do ato.
Art. 69 A definição de áreas sujeitas ao direito de preempção será apontada por meio
de norma específica a ser editada, conforme previsões inseridas nos parágrafos 1°, 2°
e 3°, do artigo 61.
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Seção V
DA TRANSFERÊNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 70 O Poder Público Municipal poderá autorizar, mediante lei específica, o
proprietário de imóvel urbano, público ou privado, a exercer em outro lugar, ou
alienar, mediante escritura pública, o direito de construir previsto no presente Plano
Diretor, quando o referido imóvel for considerado necessário para fins de:
1-Implantação de equipamentos urbanos e comunitários;
II-Preservação, quando o imóvel for considerado de interesse histórico, ambiental,
paisagístico, social ou cultural;
111-Servir para programas de regularização fundiária, urbanização de áreas ocupadas
por população de baixa renda e habitação de interesse social.
Art. 71 A transferência do direito de construir poderá ser aplicada também ao
proprietário que doar ao Município seu imóvel, ou parte dele, para os fins previstos
nos incisos I a III, do artigo anterior.
Art. 72 A aplicação do presente instrumento não poderá ocorrer em relação ás áreas
situadas na denominada Área Não Receptora do Direito de Construir - ANRDC.
Seção VI
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E DA OUTORGA
ONEROSA DE ALTERAÇÃO DE USO DO SOLO
Art. 73 A outorga onerosa do direito de construir poderá ser aplicada na área
urbana, na sede da cidade e nos Distritos de Laras e Maristela, com exceção das
áreas caracterizadas como integrantes da ANRDC, as quais merecerão estudo
específico e mais detalhado para cada caso.
Parágrafo único Para aplicação do instrumento contemplado no caput, é
imprescindível a área seja utilizada com o objetivo de atender aos interesses da
coletividade sobrepondo-os ao interesse dos proprietários.
Art. 74 A outorga onerosa de alteração do uso do solo poderá ser utilizada pelo Poder
Público Municipal, com o objetivo de corrigir possíveis situações que se encontrem
em desacordo com a Lei de Uso e Ocupação do Solo, entretanto, somente poderá ser
aplicada nas áreas destinadas à expansão urbana e nos loteamentos com incidência
de ocupação inferior a 50% (cinquenta por cento).
Art. 75 A outorga onerosa do direito de construir e de alteração do uso do solo
poderão ser instituídas para os seguintes fins:
1-Regularização fundiária;
II-Execução de programas e projetos habitacionais de interesse social;
111-Constituição de reserva fundiária;
IV-Ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V-Criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VI-Criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas de interesse
ambiental;
VII-Proteção de áreas de interesse histórico, cultural, turístico ou paisagístico;
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VIII-Proteção das denominadas Áreas de Especial Interesse Social - AEIS.
Art. 76 Este instrumento abrangerá as áreas reservadas para expansão urbana, que
serão caracterizadas como integrantes das Áreas Receptoras da Outorga Onerosa da
Transferência do Direito de Alteração do Uso do Solo - ARTDAU.
Seção VII
DAS ÁREAS DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL
Art. 77 A áreas classificadas como de especial interesse social poderão ser utilizadas
pelo Poder Público Municipal mediante a edição de lei especifica, desde que
apresentem restrições e problemas descritos no artigo 78.
Parágrafo único A classificação de áreas como de especial interesse social precederá
a tomada de providências voltadas a:
1-Permitir a inclusão de parcelas marginalizadas da cidade que não tiveram
possibilidade de ocupação regular conforme as exigências e os critérios das normas
aplicáveis;
II-Permitir a introdução de serviços e infraestrutura urbanos, melhorando as
condições de vida da população que nelas habitam;
111-Introduzir mecanismos de participação direta dos moradores no processo de
definição de prioridades e dos investimentos públicos para a consecução dos
objetivos pretendidos;
1V-Aumentar a oferta de terras para os mercados urbanos de baixa renda.
Art. 78 As Áreas de Especial Interesse Social se constituem em:
1-Áreas de favelas e/ou de sub habitações;
II-Áreas de ocupação ou loteamento irregular, degradado, clandestino ou não,
plenamente concluído, devendo ser declarada de especial interesse social exatamente
para fins de regularização urbanística e fundiária.
Art. 79 O Poder Público Municipal deverá elaborar planos locais para determinação
de diretrizes para a solução das questões que restringem ou impedem a urbanização
e a regularização fundiária.
Art. 80 As medidas contempladas nesta seção deverão abranger todas as áreas que
se classifiquem como Áreas de Especial Interesse Social - AEIS.
Seção VIII
DAS OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 81 Entende-se por operações urbanas consorciadas o conjunto de intervenções
e medidas coordenadas pelo Poder Público Municipal, com a participação dos
proprietários, moradores, usuários permanentes e investidores privados, com o
objetivo de alcançar, em uma área, transformações urbanísticas estruturais,
melhorias locais e a valorização ambiental.
Parágrafo único A operação urbana consorciada poderá ser aplicada nos projetos de
regularização de áreas urbanas, da cidade e dos Distritos, que possuam restrições ou
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carências que impedem ou dificultam a perfeita urbanização e regularização
fundiária.
Art. 82 A operação urbana consorciada poderá envolver as seguintes medidas:
1-Modificação de índices e características de parcelamento, uso e ocupação do solo e
subsolo, bem como alteração de normas de edificações, considerando o impacto
ambiental delas decorrente;
11.-Regularização de construções, reformas ou ampliações, executadas em desacordo
com a legislação vigente.
Art. 33 Caberá à lei específica normatizar a operação urbana consorciada, sendo que
a referida norma deverá conter, no mínimo:
1-A definição de área a ser atingida;
11-0 programa básico de ocupação da área;
111-0 programa de atendimento econômico e social para a população diretamente
afetada pela operação;
1V-0 estudo prévio de impacto de vizinhança;
V-A contrapartida exigida dos proprietários, usuários permanentes e investidores
privados em função da utilização dos benefícios previstos;
VI-A forma de controle da operação, obrigatoriamente compartilhado com
representação da sociedade civil.
Art. 84 Os recursos eventualmente obtidos pelo Poder Público no tocante
contrapartida exigida dos demais consorciados serão aplicados exclusivamente na
própria operação urbana consorciada.
Art. 85 O Poder Público Municipal poderá conceder ao proprietário de área atingida
pela obrigação de que trata o artigo 57, desta lei, o direito de requerer o
estabelecimento de consórcio imobiliário como forma de viabilização financeira do
aproveitamento do imóvel.
Art. 86 As operações urbanas consorciadas poderão ser aplicadas em áreas definidas
como passíveis dos efeitos desse instrumento, classificadas como OUC's.
CAPÍTULO VII
DA CONSECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE
DO PLANO DIRETOR
Art. 87 O presente Plano Diretor deverá ser cumprido, promovido e concretizado
através de integração de todos os órgãos e setores da Administração Pública, que
deverão elaborar, acompanhar e controlar suas metas e ações em perfeita
consonância com os seus termos e regras.
CAPÍTULO VIII
DA REVISÃO DO PLANO DIRETOR
Art. 88 O presente Plano Diretor decorre da revisão da lei 2.543, de 25 de setembro
de 2006, que instituiu sua primeira versão, devendo ser novamente revisado dentro
de um período não inferior a 5 (cinco) e não superior a 10 (dez) anos.
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
Parágrafo único Em casos envolvendo relevante interesse público, caberá, por meio
do Conselho Municipal do Plano Diretor, efetivar revisões em prazos inferiores ao
previsto no caput.
CAPÍTULO IX
DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO DO PLANO DIRETOR
Art. 89 As sanções e penalidades decorrentes da inobservância ou descumprimento
total ou parcial do Plano Diretor serão regulamentadas por lei específica.
Art. 90 As sanções e penalidades a serem regulamentadas serão as seguintes:
1-Advertência;
11-Multa;
MÉ-Prestação de serviços em favor do Município;
IV-Restritivas de direitos;
V-Reparação de danos.
§ 1° As penalidades e sanções mencionadas acima poderão ser aplicadas de forma
cumulativa, alternativa ou isolada, levando-se em conta o caso em concreto, a
gravidade da infração cometida, os antecedentes do infrator, a situação económica e
o grau de escolaridade do infrator.
20 As sanções e penalidades deverão observar os princípios da razoabilidade,
proporcionalidade e impessoalidade.
§ 3
0 Em qualquer caso, deverá sempre ser garantido o direito de ampla defesa e
contraditório.
CAPÍTULO X
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 91 O cumprimento das normas estabelecidas no presente Plano Diretor será
fiscalizado pelo Conselho Municipal do Plano Diretor, a ser constituído por meio de
Decreto.
Art. 92 A execução da presente lei será custeada por meio de verbas disponíveis no
orçamento vigente, as quais poderão ser suplementadas, caso assim se mostre
necessário.
Art. 93 As futuras leis orçamentárias deverão observar as diretrizes e normas do
presente Plano Diretor.
Art. 94 Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se
expressamente a Lei 2.543, de 25 de setembro de 2006.
nr. h e A ripir a .are 1.1 n c -dl,— nnn r...•,#••„ , , ! r",rn f",'("N nnn f•- • • TI s 1 r-v-
DE ALMEIDA
Subseção
Laranjal Paulista
SÃO PAULO
Laranjal Paulista/SP, 07 de agosto de 2020.
Ofício n° 79/2020
Ref. Oficio n° 163/2020 — PGMLP
Prezado Sr. Prefeito,
Em atenção ao r. Ofício n2 163/2020, a 1672 Subseção da
Ordem dos Advogados do Brasil, Seção de São Paulo, vem indicar como novo titular
representante desta instituição o Dr. Marcelo de Almeida, OAB/SP 286.235
Sem mais para o momento, aproveitamos o ensejo para
renovar protestos de elevada estima e distinta consideração.
Cordialmente,
Assinado digitalmente por MARCELO DE
MiNRCELO Ac LNuM cE58.1D.13A8R2.7052.
B8rsasoiliJOUA: sAinCaOtuAraB,ripo
A3,
OU=ADVOGAD°1CO"PfiCN=MARCELO DE ALMEIDA
Razão: Eu sou o autor deste documento
Localização: Laranjal Paulistas/SP
Data: 2020-08-07 15:5744
Foxit Reader Versão: 10.0.0
MARCELO DE ALMEIDA
Presidente da 1679 Subseção da OAB/SP
Exmo. Sr. Prefeito Municipal de Laranjal Paulista
Alcides de Moura Campos Junior
Praça Armando de Salles Oliveira, n° 200
Centro — Laranjal Paulista/SP — CEP 18500-000
Rua Cônego André Pieroni, no 33 1 Bairro Jardim Elite 1 Laranjal Paulista/SP
CEP 18500-000 1 Fone: (15) 3283-1565
Subseção
Laranjal Paulista
SÃO PAULO
Laranjal Paulista/SP, 10 de agosto de 2020.
Ofício n2 80/2020
Ref. Ofício n2 163/2020 — PGMLP
Prezado Sr. Prefeito,
Em atenção ao r. Ofício n2 163/2020, a 167 Subseção da
Ordem dos Advogados do Brasil, Seção de São Paulo, vem indicar como novo suplente
representante desta instituição o Dr. Calixto Genésio Modanese, OAB/SP 92.937.
Sem mais para o momento, aproveitamos o ensejo para
renovar protestos de elevada estima e distinta consideração.
Cordialmente,
MARCELO
DE ALMEIDA
Assinado digitalmente por MARCELO DE
ALMEIDA
DN: C=BR, 0=ICP-Brasil, OU=AC OAB,
OU=58982752000185, OU=Assinatura Tipo
A3. OU=ADVOGADO, CN=MARCELO DE
ALMEIDA
Razão: Eu sou o autor deste documento
Localização Laranjal Paulistas/SP
Data: 2020-08-10 10:24'50
Foxit Reader Versão: 1000
MARCELO DE ALMEIDA
Presidente da 1672 Subseção da OAB/SP
Exmo. Sr. Prefeito Municipal de Laranjal Paulista
Alcides de Moura Campos Junior
Praça Armando de Salles Oliveira, n2 200
Centro — Laranjal Paulista/SP — CEP 18500-000
Rua Cônego André Pieroni, n° 33 1 Bairro Jardim Elite 1 Laranjal Paulista/SP
CEP 18500-000 1 Fone: (15) 3283-1565
•
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
PORTARIA N° 060/2021
De 06 de abril de 2021
Nomeia novos membros para compor o
Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR, Prefeito do Município de Laranjal
Paulista, Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais e, com fulcro na Lei
n° 2.991 de 23 de abril de 2013, que dispõe sobre a criação do CONSELHO
MUNICIPAL do PLANO DIRETOR - CMPD,
CONSIDERANDO o disposto no Artigo 2°, do Decreto n° 3.237 de 10 de março
de 2014, que regulamenta o Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD,
RESOLVE:
Art. 1° O Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD - será composto por 36
(trinta e seis) membros na forma a seguir especificada:
REPRESENTANTES da SECRETARIA de PLANEJAMENTO e DESENVOLVIMENTO
URBANO
Titular Suplente
Matheus Almeida Ventris Edmilson Francisco Garcia
REPRESENTANTES da SECRETARIA de AGRICULTURA, ABASTECIMENTO e MEIO
AMBIENTE
Titular Suplente
Vicente Di Santi Filho Thais Helena Nogueira
REPRESENTANTES da SECRETARIA de INDÚSTRIA, COMÉRCIO e EMPREGO
Titular Suplente
João Victor Tavares Galil Fernanda Maciel da Silveira
REPRESENTANTES da SECRETARIA de CULTURA e TURISMO
Titular Suplente
Fúlvio Antonio Scarme Andrea Belinacci Correa
REPRESENTANTES da SECRETARIA de GOVERNO/EDUCAÇÃO
Titular Suplente
Vanderlei Ruiz Maira Aparecida Marcon Campanha
REPRESENTANTES do PODER LEGISLATIVO
Titular Suplente
José Francisco de Moura Campos Antônio Valdecir Berto Filho
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200. CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista ,à
REPRESENTANTES do CREA
Titular
Bianca Roma Pires
REPRESENTANTES do ÇRECI
Titular
Luís Henrique Palandri Arruda
REPRESENTANTES da OAB
Titular
Marcelo de Almeida
REPRESENTANTES da SABESP
Titular
Valter Antunes de Camargo
REPRESENTANTES do CONSELHO da CIP
Titular
Luciano Marson
Suplente
Flávio Antônio Rodrigues da Paz
Suplente
Carlos Eduardo Bataglini
Suplente
Calixto Genésio Modanese
Suplente
César Augusto de Oliveira
Suplente
Reinaldo Contó
REPRESENTANTES da EQUIPE TÉCNICA de DESENVOLVIMENTO do PLANO
DIRETOR
Titular Suplente
Simone Di Santi Bellotto Silmara Di Santi Falsin
REPRESENTANTES do SINDICATO RURAL
Titular Suplente
José Joaquim Pavan Edmilson de Brito Landi
REPRESENTANTES do DISTRITO de MARISTELA
Titular Suplente
Narcizo Norberto Pieroni Márcia Regina Steganha
REPRESENTANTES do DISTRITO de LARAS
Titular Suplente
Lucinéia Aparecida Nunes Benedito Domingos Ponce
REPRESENTANTES da ASSOCIAÇÃO COMERCIAL - ACE
Titular Suplente
Danilo José Franguelli Rodrigo Capucci Pivetta
REPRESENTANTES de ENTIDADES INSCRITAS no CMAS:
ASSOCIAÇÃO AMIZADE DA 3 a IDADE
Titular Suplente
Jose Roque Zanardo Lutero Luiz Jacinto
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000. Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
REPRESENTANTES da ASSOCIAÇÃO UNIDOS da MELHOR IDADE
Titular Suplente
Angela Maria Delazari Vilma Renosto Delazari
Art. 2° O Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD, será presidido pelo
titular representante da Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento
Urbano.
Art. 3° Os membros do Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD, terão
mandato de 02 (dois) anos, sendo certo que pelas atividades desenvolvidas não
terão direito a gratificação e rendimentos de qualquer espécie.
Art. 4° O Conselho deverá desenvolver as suas atividades conforme as
determinações constantes na Lei n° 2.991/2013 e do Decreto 2.327/2014.
Art. 5° Revoga-se a Portaria n° 079, de 14 de agosto de 2020.
Art. 6° Esta Portaria entra e vigor na data de sua publicação.
Prefeitura do Município de L a jal Paulista, 06 de abril de 2021.
N1V
ALCIDES de MO1\
" 14 CAMPOS JUNIOR
Prefeit unicipal
Publicada, conferida e afixada, por inteiro teor, no Mural Público junto ao átrio da
Prefeitura Municipal. Laranjal Paulista, 06 de abril de 2021.
Kátia Lino
Assistente Administrativo
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
4-
tfrríN
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR - CMPD
EDITAL DE CONVOCAÇÃO N° 01/2021
CONVOCA OS MEMBROS TITULARES DO CONSELHO MUNICIPAL DO
PLANO DIRETOR PARA REUNIÃO VIRTUAL RELATIVA A DELIBERAÇÕES
SOBRE A REVISÃO DO PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE LARANJAL
PAULISTA
O Presidente do Conselho Municipal do Plano Diretor, no uso de suas
atribuições, convoca os membros titulares, nomeados pela Portaria n° 60, de
6 de abril de 2.021, do Prefeito Municipal, para participação de uma reunião
virtual destinada a apresentação atual da Revisão do Plano Diretor,
deliberações e seguimento da propositura, a ser realizada no dia 27 de abril
de 2.021, inicio às 17:30h, por meio da plataforma virtual google meet, com
link específico enviado previamente.
Laranjal Paulista/SP, 15 de abril de 2.021.
Matheus Almei al. ntris
PRESIDENT
Praça Armando de Salles Oliveira, 200, Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300. Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
PAUTA REUNIÃO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR DO DIA 27
DE ABRIL DE 2.021
1 — Abertura e chamada.
2 — Material para deliberação:
I — notificações e intimações ao Conselho se darão através do
grupo de whatsapp, imprensa oficial e/ou campo específico no
sítio virtual da Prefeitura Municipal;
II — redação atual da minuta do Projeto de Lei Complementar de
Revisão do Plano Diretor, aprovação para encaminhamento às
audiências públicas;
III — designação das datas das audiências públicas virtuais.
Sugestão: 05 e 19 de maio de 2021, e 2 de junho de 2.021, com
início às 17:30h;
IV — reunião para deliberação sobre as demandas oriundas das
audiências públicas em 16 de junho de 2.021 às 17:30h;
V — protocolo do Projeto de Lei Complementar de Revisão do
Plano Diretor até 30 de junho de 2.021;
frf,
3 — Material para deliberação futura:
I — Projeto de Lei Complementar n2 05/2021 que dispõe sobre a
implantação de empreendimentos imobiliários na modalidade de
Condomínio de Lotes Residenciais no Município de Laranjal
Paulista, nos termos da Lei Federal ng 13.465 de 11 de julho de
2.017;
•
•
II — Projeto de Lei Complementar n2 06/2021 que dispõe sobre a
alteração da Lei Complementar ng 210 de 11 de setembro de
2018, e dá outras providências.
4 — Leitura e aprovação da Ata.
5 — Considerações finais e encerramento.
*DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA *, Sexta-feira, 16 de abril de 2021 Ano I I Edição 09 ffi 3
Outros atos oficiais
CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR — CMPD
EDITAL DE CONVOCAÇÃO N° 01/2021
CONVOCA OS MEMBROS TITULARES DO CONSELHO
MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR PARA REUNIÃO VIRTUAL
RELATIVA A DELIBERAÇÕES SOBRE A REVISÃO DO
PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE LARANJAL PAULISTA
O Presidente do Conselho Municipal do Plano Diretor,
no uso de suas atribuições, convoca os membros titulares,
nomeados pela Portaria n° 60, de 6 de abril de 2.021, do
Prefeito Municipal, para participação de uma reunião virtual
destinada a apresentação atual da Revisão do Plano Diretor,
deliberações e seguimento da propositura, a ser realizada
no dia 27 de abril de 2.021, início às 17:30h, por meio da
plataforma virtual google meet, com link específico enviado
previamente.
Laranjal Paulista/SP, 15 de abril de 2.021.
'Itheus Almeida Ventris
PRESIDENTE
‘Âcl
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
ATA REUNIÃO VIRTUAL DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
Aos 27 dias do mês de abril do ano de 2021, às 17:35 horas, reuniram-se por meio do aplicativo
de reunião virtual google meet, em conteúdo registrado por meio audiovisual e armazenado em midia
anexa, os senhores Matheus Almeida Ventris, João Victor Tavares Galil, Fúlvio Antonio Scarme,
Vanderlei Ruiz, José Francisco de Moura Campos, Gabriel Marciliano Junior, Valter Antunes de
Camargo, Simone di Santi Bellotto, Lucineia Aparecida Nunes, Danilo José Franguelli, Tais Helena
Nogueira, respectivamente, presidente e membros titulares do Conselho Municipal do Plano Diretor,
composição atual formada pela Portaria n° 062, de 27 de abril de 2021, do Exmo. Sr. Prefeito Municipal,
deliberaram o seguinte:
1 — as notificações e intimações ao Conselho se darão através do grupo de whatsapp, imprensa
oficial e/ou campo especifico no sitio virtual da Prefeitura Municipal;
2 — designada nova reunião virtual para deliberações finais sobre a minuta do Projeto de Lei
Complementar de Revisão do Plano Diretor para o dia 5 de maio de 2.021, às 17:30h;
3 — a manifestação e sugestões dos conselheiros se dará através de e-mail que deverão ser
encaminhadas até 2 de maio de 2.021;
Nada mais havendo a consignar, foi encerrada a reunião às 19:24h e, para constar, lavrada a
presente ata, aprovada pelos conselheiros presentes.
Matheus A tris
Engenheiro Civil CREA 506.99 .047-4
Secretário de Planejamento e
Desenvolvimento
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro Laranjal Paulista . SP . CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
REGIMENTO INTERNO
AUDIÊNCIA PÚBLICA PARTICIPATIVA
APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR
Estabelece o regimento interno para a apresentação, coleta de sugestões
e encaminhamento da proposta de revisão do Plano Diretor de Laranjal
Paulista, conforme deliberação 02/2021 da reunião de 5 de maio de 2021 do
Conselho Municipal do Plano Diretor.
Seção I
DA COORDENAÇÃO DOS TRABALHOS
Art. 1° Os trabalhos serão coordenados pela Secretaria Municipal de
Planejamento e Desenvolvimento Urbano, sob o assessoramento da
Procuradoria do Município e o acompanhamento e manifestação do Conselho
Municipal do Plano Diretor.
Seção II
DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE REVISÃO
Art. 2° A proposta de revisão do Plano Diretor é apresentada sob a forma
de Relatório Final.
Art. 3° Tal proposta conterá as seguintes partes:
I - Relatório Final, contendo:
a) a fundamentação legal para sua execução;
b) a descrição das etapas previstas e realizadas desde a
abertura do processo de revisão;
c) as propostas de revisão da legislação.
II - a minuta do Projeto de Lei Complementar para revisão do Plano
Diretor;
III - o correio eletrônico para recebimento de manifestações da
população (planodiretorlaranj alpaulista@gmail. com) ;
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200. CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
Art. 4° O material será disponibilizado previamente no site da Prefeitura
(www.laranjalpaulista.sp.gov.br).
Seção III
DA MANIFESTAÇÃO SOBRE A PROPOSTA
Art. 5
0 A partir da disponibilização no site municipal, fica aberto o
período de apresentação de manifestações sobre a proposta apresentada, até
o dia 4 de junho de 2021, por correio eletrônico, mediante o preenchimento
de formulário constante em link a ser disponibilizado na mesma página.
Art. 6° No formulário, o interessado poderá formular perguntas,
manifestar apoio ou contribuição para melhoria da proposta, devendo
identificar, no último caso, claramente o artigo da minuta a ser
alterado/excluído, ou item a ser incluído, e fazer as suas considerações sobre
o tema.
Art. 7° Os questionamentos encaminhados via formulário até a véspera
da audiência pública, devidamente identificados, serão lidos e respondidos
durante a audiência, conforme disponibilidade de tempo e vinculação ao tema;
de igual forma, propostas de alteração encaminhadas até a véspera da
audiência pública poderão ser aproveitadas para embasar os debates durante
o evento.
Art. 8° O arquivo final produzido com as contribuições encaminhadas,
preservando eventuais dados de identificação dos manifestantes, serão
encaminhados para o Conselho Municipal do Plano Diretor.
Seção IV
DAS AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
Art. 9° As audiências públicas acontecerão no dia 19 e 26 de maio, e 2
de junho de 2021, a partir das 18:00 horas, terão até 3 horas de duração, e
serão transmitidas virtualmente por meios das redes sociais da Prefeitura.
Parágrafo único. Em caso de não realização, suspensão ou necessidade
de subdivisão da audiência pública, por qualquer motivo, será permitida a
remarcação de novas audiências para continuidade do assunto com
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
antecedência mínima de 5 (cinco) dias, via publicação no Diário Oficial do
Município e anunciada nas redes sociais da Prefeitura.
Art. 10 Por questões sanitárias, as audiências públicas se realização
exclusivamente em ambiente virtual, como medida preventiva a disseminação
da COVID-19.
Art. 11 A realização das audiências públicas seguirá o seguinte rito:
a) apresentação dos membros titulares do Conselho Municipal do
Plano Diretor;
b) apresentação do produto objeto da audiência;
c) apresentação da compilação de contribuições apresentadas pela
população até a data anterior à audiência pública, via formulário
disponibilizado junto com a proposta, no que tange ao assunto
apresentado na respectiva data, como subsídio para
aprofundamento do debate.
Art. 12 Todas as propostas e perguntas pertinentes ao assunto,
incluídas as enviadas até a véspera da audiência pelo formulário
disponibilizado, as realizadas pelo chat das redes sociais disponibilizadas,
serão agrupadas por temas, lidas e fornecidas as respectivas explicações,
quando necessário.
Art. 13 O período de manifestações sobre a proposta apresentada
continuará aberto através de formulário até a data especificada no artigo 5°.
Art. 14 Será formulada ata da audiência pública, sob posse do Conselho
Municipal do Plano Diretor.
Seção V
DA EMISSÃO DO PARECER PELO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO
DIRETOR
Art. 15 Realizadas as audiências públicas, o Conselho Municipal do
Plano Diretor deverá se reunir virtualmente, no dia 16 de junho de 2.021, às
18:00h, para a emissão de parecer relativo ao encaminhamento da proposta
final.
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
Art. 16 A reunião para emissão do parecer do Conselho Municipal do
Plano Diretor seguirá o seguinte rito:
I - Etapa 1: Para cada artigo da minuta de alteração, será
perguntado se há concordância no seu encaminhamento ou há
destaque a ser apresentado.
a) havendo concordância, considera-se o artigo da minuta
previamente aprovado e incluído dentro do projeto de lei a ser
encaminhado à Câmara Municipal;
b) Havendo ao menos uma manifestação de destaque, por parte
de qualquer conselheiro, o artigo é marcado para discussão
posterior.
II - Etapa 2: Concluído este rito, passa-se então a leitura individual
dos artigos a debater, na seguinte sequência:
a) leitura da minuta;
b) abertura para apresentação de destaques e justificativas;
c) tentativa de construção de consenso;
d) separação do artigo para discussão posterior, na ausência de
consenso.
Parágrafo único. As propostas separadas para discussão posterior
deverão acontecer em data a definir pela plenária do Conselho Municipal do
Plano Diretor, objetivando a construção da proposta de consenso.
III - Etapa 3: votação dos artigos sem consenso na etapa 2.
a) leitura da minuta;
b) apresentação de propostas de consenso;
c) votação em caso de não consenso.
Art. 17 Encerrada a votação, a secretaria do Conselho Municipal do
Plano Diretor encaminhará parecer ao Gabinete do Prefeito Municipal, com
eventuais considerações, para subsídio da decisão do Chefe do Poder
Executivo.
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000. Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
Art. 18 A partir do recebimento do parecer do Conselho Municipal do
Plano Diretor, caberá ao Prefeito Municipal a análise do parecer e das
considerações efetuadas para o encaminhamento da versão final do Projeto de
Lei Complementar ao Poder Legislativo.
Laranjal Paulista/SP, 12 de mai dei 1."
CONSELHO MUNICI DIRETOR
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO
URBANO
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP . CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200. CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
EDITAL DE CONVOCAÇÃO N° 02/2021
CONVOCA A POPULAÇÃO PARA AUDIÊNCIAS PÚBLICAS RELATIVAS À
PROPOSTA DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR E ESTABELECE O
REGIMENTO ESPECÍFICO PARA APRESENTAÇÃO DE CONTRIBUIÇÕES
ATÉ O ENCAMINHAMENTO À CÂMARA MUNICIPAL
O Conselho Municipal do Plano Diretor, no uso de suas atribuições,
convoca a sociedade a participar das AUDIÉSCIAS PÚBLICAS destinadas à
apresentação da proposta de revisão do Plano Diretor, a serem realizada nos
dias 19 e 26 de maio, e 2 de junho de 2021, todas a partir das 18:00
horas, com duração de até 3 horas, mediante transmissão pelas redes sociais
da Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista.
O Regimento especifico para a condução dos trabalhos de revisão será
publicado junto com os demais documentos da proposta de revisão no site da
Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista.
Laranjal Paulista, 12 de maio de
Matheus ntris
Presidente
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000. Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200. CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
L'\\
'5(4
•
e
PROJETO DE REVISÃO DO PLANO
DIRETOR
LARANJAL PAULISTA
MAIO DE 2.021
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
Dispõe sobre a Revisão do Plano
Diretor do Município de Laranjal Paulista
A Câmara Municipal de Laranjal Paulista, Estado de São Paulo, aprova:
PARTE GERAL
CAPÍTULO I
DIRETRIZES GERAIS DO PLANO DIRETOR
Art. 1° O Plano Diretor define estratégia de intervenção na organização
do espaço territorial do Município de Laranjal Paulista, utilizando os
instrumentos contidos no Estatuto da Cidade para instituir diretrizes gerais,
técnicas e legais, sobre o planejamento territorial, social e administrativo, para
que seus objetivos sejam alcançados a curto, médio e longo prazos. ,-
§1° O planejamento territorial abrange todo o território municipal,
dispondo sobre o traçado da cidade, o sistema viário, a infraestrutura urbana,
o saneamento básico, o zoneamento, uso e ocupação do solo urbano, áreas
verdes e de preservação ambiental;
§2° O planejamento social abrange as áreas de Educação, Saúde,
Esporte e Lazer, Assistência Social, Segurança Pública, Cultura e Turismo e
Política Habitacional;
§3°0 planejamento administrativo abrange a estrutura organizacional
do Poder Executivo municipal.
CAPÍTULO II
DO OBJETIVO GERAL
Art. 2° Constitui meta permanente do Plano Diretor alcançar o
desenvolvimento socioeconõmico sustentável do Município, compatível com o
meio ambiente natural, de modo a garantir à população local, acesso digno ao
trabalho, moradia, educação, saúde, lazer e turismo.
Art. 3° São objetivos gerais do Plano Diretor:
I - organizar um processo, contínuo, dinâmico e integrado de
planejamento do uso do espaço territorial, através de equipe
multidisciplinar permanente de profissionais, escolhidos dos
diferentes setores de atuação da administração, e com o
envolvimento de representantes da população, do Poder Legislativo
e do Poder Executivo Municipal, que se operará na forma
denominada de Conselho Municipal do Plano Diretor; que se reúna
rotineiramente para analisar e orientar as políticas públicas
relacionadas ao Plano Diretor;
II - planejar a ampliação e conservação do sistema viário,
objetivando sua adequação ao relevo e a redução de tempo de
deslocamento entre locais de trabalho e habitação (áreas de
predominância industrial e áreas de predominância residencial) e
entre os bairros e o núcleo central da cidade;
III - fiscalizar, orientar e promover o adequado uso do solo urbano,
da área reservada para expansão urbana e da área rural, impedindo
formação de novos núcleos irregulares;
IV - dar continuidade aos trabalhos desenvolvidos nos núcleos
institucionais já implantados e incentivar a implantação de novos
núcleos, contando com unidades básicas de saúde, creches, centros
de lazer, localizados em regiões estratégicas do Município;
V - preservar e recuperar os elementos do meio ambiente natural do
Município, tais como:
a) mananciais;
b) microbacias;
c) matas ciliares e de primeira categoria;
d) qualidade do ar;
e) estabilidade das áreas com declividade maior que 30% (trinta
por cento);
f) permeabilidade do solo;
g) escoamento de águas pluviais;
h) correção de danos causados por extrações minerais de
rochas, argila, portos de areia e outros.
VI - organizar o espaço territorial e da infraestrutura física e
administrativa necessária para viabilizar a exploração turística a
médio e longo prazo.
PARTE ESPECIAL
CAPÍTULO III
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO SOCIAL
Art. 4
0 As Secretarias Municipais que prestam os serviços públicos
descritos neste capítulo deverão promover sempre a participação da
população através de seus respectivos Conselhos Municipais, e, em conjunto
com este órgão de natureza consultiva, revisar e adequar o planejamento e os
programas de cada setor, de maneira a torná-los conformes às diretrizes
estabelecidas neste Plano Diretor.
Art. 5
0 Os departamentos do Poder Executivo Municipal descritos neste
capítulo devem desenvolver e manter programas em conjunto com os demais
setores sociais do Município, para promover maior interação entre os mesmos.
Seção I
DAS DIRETRIZES DA EDUCAÇÃO
Art. 6° São diretrizes específicas da Educação, como dever da família e
do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade
humana:
I - o desenvolvimento pleno do educando, preparando-o para o
exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho;
II - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
III - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura,
o pensamento, a arte e o saber;
IV - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas;
V - respeito à liberdade e apreço à tolerância;
VI - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
VII - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;
VIII - valorização do profissional da educação escolar;
IX - atenção à capacitação personalizada do indivíduo, nos diversos
níveis de escolaridade, para que se oriente ao encontro de sua
carreira profissional como meio de sustento e trabalho;
X - estabelecimento de parcerias com entidades implementação de
cursos de capacitação profissional, com demanda e carga horária
9r
adequadas, para maior flexibilidade e facilidade de inserção no
mercado de trabalho;
XI - implementação de políticas que visem a erradicação do
analfabetismo, combatam a evasão escolar e promovam a
alfabetização de adultos.
Seção II
DAS DIRETRIZES DA SAÚDE
Art. 7
0 São diretrizes específicas da Saúde:
I - proceder constante avaliação do sistema público de saúde do
município, procurando, sempre que possível, obter seu
aprimoramento e melhoria com a possibilidade de estabelecer, com
respaldo na legislação federal aplicável, parcerias com empresas ou
entidades que prestem serviços na referida área (hospitais,
laboratórios, clínicas e afins);
II - elaborar programas, estabelecer metas e adotar estratégias que
viabilizem a efetiva melhora da qualidade de atendimento no sistema
público de saúde do Município;
III - estabelecer parcerias com entes públicos ou com entidades sem
fins lucrativos que visem apoio logístico para atendimento
relacionado à saúde física e/ou mental;
IV - promover divulgação de formas de prevenção das principais
patologias identificadas pelo sistema de saúde;
V - elaborar estudo sobre forma de gestão do setor de ambulâncias
que possibilite aprimorar o sistema de manutenção dos veículos,
redução e controle de horas extras e escalas de serviço.
Seção III
DAS DIRETRIZES DO ESPORTE E DO LAZER
Art. 8° São diretrizes específicas do Esporte e do Lazer:
I - desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão
social na área esportiva, de recreação e lazer, estruturados de forma
diversificada, dinâmica e que atenda, diariamente, a grande maioria
das crianças e jovens em período diverso do escolar;
II - desenvolver e implantar programas, que promovam a inclusão
social de idosos e portadores de necessidades especiais na área
esportiva, de recreação e lazer;
III - prever a implantação de espaços físicos adequados para a
prática de atividades esportivas e de recreação, bem como recursos
humanos e financeiros para espaços, distribuídos nas áreas
urbanas da sede e dos distritos;
IV - estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal
aplicável, com entidades dos setores público ou privado, para
possibilitar melhores formas de atendimento das diretrizes ora
fixadas.
Seção IV
DAS DIRETRIZES DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 9° São diretrizes específicas da Assistência Social:
1- buscar o constante desenvolvimento e implantação de programas
capazes de propiciar a real inclusão social da população carente,
tanto na área de trabalho, como nas áreas de educação, de esportes
e lazer, os quais deverão ser estruturados de forma diversificada e
dinâmica, para atender diariamente a todas as faixas etárias, desde
crianças e jovens, à família, idosos e portadores de necessidades
especiais, em períodos diversos;
II - estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal
aplicável, com entidades dos setores público ou privado, para
possibilitar melhores formas de atendimento das diretrizes ora
fixadas.
Seção V
DAS DIRETRIZES DA SEGURANÇA PÚBLICA
Art. 10 São diretrizes específicas da Segurança Pública:
I - promover políticas públicas de aparelhamento que visem dar
efetividade aos princípios de atuação da Guarda Civil Municipal, tais
como, proteção ao do patrimônio e serviços públicos, prevenção de
crimes, proteção dos direitos inerentes à cidadania, idoso, infância
e adolescência;
II - desenvolver e implantar programas permanentes de
conscientização popular visando tanto o combate à prática de
condutas ilícitas, tais como o uso de drogas e a posse ou porte ilegal
de armas, como a educação no trânsito, a assimilação de conceitos
de cidadania, ética social e autoconhecimento, os quais deverão
abranger toda rede de ensino público ou particular;
III - estabelecer parcerias, respaldadas na legislação federal
aplicável, com entidades dos setores público ou privado, para
possibilitar melhores formas de atendimento voltado à recuperação
de dependentes químicos;
IV - tomar as medidas legais e administrativas necessárias para a
efetiva implantação da Defesa Civil no Município;
V - dialogar com representantes do Governo do Estadual sobre os
meios necessários para manutenção e efetivo funcionamento da
unidade do Corpo de Bombeiros da Polícia Militar no Município.
Seção VI
DAS DIRETRIZES DA CULTURA E DO TURISMO
Art. 11 São diretrizes específicas da Cultura e do Turismo:
I - promover o turismo empresarial, histórico-cultural e ecológico,
nas áreas urbana e rural;
II - promover a participação popular, através de um Conselho
Municipal de Cultura e Turismo;
III - elaborar e desenvolver um Plano de Cultura e Turismo do
Município, o qual deverá contar com a participação popular;
IV - implantar uma política de incentivo à preservação de
patrimônios de valor histórico-cultural, de locais de interesse
ambiental e paisagístico, dentro da área urbana e em toda a zona
rural;
V - sem prejuízo dos investimentos e do desenvolvimento de projetos
custeados por verbas públicas, oriundas de órgãos ou entidades
estatais, articular a instalação de equipamentos de apoio às
atividades turísticas e culturais, por parte da iniciativa privada,
buscando envolver proprietários de imóveis para resultados a médio
e longo prazo;
VI - incentivar a interação regional com outros Municípios,
objetivando o restabelecimento do funcionamento da malha
ferroviária para exploração turística e de transporte público.
Seção VII
DAS DIRETRIZES DA HABITAÇÃO
Art. 12 São diretrizes específicas da Habitação:
I - fomentar, com atendimento criterioso de toda legislação
específica, a implantação de loteamentos que atendam aos diversos
segmentos da sociedade;
II - adotar medidas que evitem o aparecimento e promova a
erradicação de favelas ou qualquer tipo de sub-habitações no
município, assim como o fracionamento irregular de glebas em áreas
urbanas ou rurais;
III - fornecer assistência técnica qualificada no processo construtivo
de habitações populares, através de prévio cadastro dos
profissionais da área;
IV - buscar constantemente a viabilização de projetos habitacionais,
públicos ou privados, que atendam a população de baixa renda, com
integração de recursos financeiros das três esferas de governo, quais
sejam, Municipal, Estadual e Federal;
V - propiciar meios para a elaboração de projetos de reurbanização
de bairros que apresentem paisagem urbana deteriorada, prevendo
a possibilidade de haver a participação dos moradores na aprovação
do projeto, que poderão ser representados por grupos formais ou
informais, que defendam os interesses e as necessidades da
comunidade em foco.
CAPÍTULO IV
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO ADMINISTRATIVO
Art. 13 São diretrizes específicas do planejamento administrativo do
Poder Executivo:
I - pautar pelo constante aprimoramento da observância aos
princípios constitucionais, da legalidade, impessoalidade,
cM
moralidade, publicidade e eficiência, prestigiando os órgãos de
promoção e de defesa dos interesses públicos;
II - disponibilizar os meios necessários e possíveis para
modernização e garantia de eficiente funcionalidade dos diversos
setores no âmbito do executivo municipal;
III - manter planejamento administrativo municipal que possibilite
a funcionalidade de meios que possam subsidiar diagnósticos e
embasar estudos para execução e cumprimento do Plano Diretor,
inclusive a sua revisão, quando for necessário;
IV - prestigiar as estruturas administrativas necessárias à garantia
do desenvolvimento turístico, histórico e ambiental;
V - prestigiar e permitir a integração de todas as Secretarias, para
que possam desenvolver planejamentos conjuntos ou específicos
que atendam aos comandos inseridos no Plano Diretor;
VI - prestigiar a estruturação da Procuradoria Geral do Município
como instituição de natureza permanente, vinculada diretamente ao
Gabinete do Prefeito Municipal, com atribuições de representação
judicial, de gerenciamento e assessoramento do Poder Executivo em
questões jurídicas, em juízo e fora dele;
VII - prestigiar a estruturação de um setor especializado em gestão
de contratos e convênios;
VIII - prestigiar a estruturação de um departamento especializado
em Regularização Fundiária, com atribuições de controle e
gerenciamento dos projetos apresentados;
IX - prestigiar a estruturação de um setor de Tecnologia da
Informação afim de garantir o gerenciamento e processamento das
informações de modo seguro e eficiente;
X - fomentar, a capacitação e modernização do setor responsável
pelos lançamentos em dívida ativa, a fim de torná-lo mais eficiente
e sem interrupção, com acesso à distância ao sistema de
parcelamento e emissão de boletos, mesmo quando sem expediente
administrativo;
XI - estabelecer meta com objetivo de implantação de sistema de
controle de frequência através de relógio eletrônico em todas
repartições do município;
XII - prestigiar a estruturação da Secretaria Municipal de
Agricultura, Abastecimento e Meio Ambiente com equipamentos e
pessoal especializado para atender as demandas dessa pasta.
CAPÍTULO V
DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO FÍSICO
Seção I
DAS DIRETRIZES DO MEIO AMBIENTE
Art. 14 As diretrizes de proteção ao Meio Ambiente deverão seguir a
legislação federal e estadual pertinente, sem prejuízo de serem atendidas as
exigências instituídas por meio de lei municipal, em específico, as consignadas
no presente Plano Diretor.
Art. 15 Em consonância com a legislação federal e estadual, ficam
declaradas como áreas de proteção ambiental municipal e, como tais, deverão
ser permanentemente preservadas e restauradas onde estiverem danificadas:
I - a faixa de 100 (cem) metros de largura, medida em projeção
horizontal, a partir dos limites do leito do curso de água, em cada
uma das margens dos rios Sorocaba, Tietê e nos trechos onde
possuam de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura;
II- a faixa de 50 (cinquenta) metros de largura, medida em projeção
horizontal, a partir dos limites do leito do curso de água, em cada
uma das margens dos rios, que tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta)
metros de largura, e, respectivamente, para os trechos que tenham
menos de 10 metros de largura: Ribeirão do Pará, Ribeirão da Onça,
Ribeirão Taquaranxim, Ribeirão do Bicame, Ribeirão de
Dentro/Córrego da Onça, Ribeirão do Peró, Ribeirão Pederneiras e
Rio Laranjal;
III - a faixa de 30 (trinta) metros de largura, medida em projeção
horizontal, a partir dos limites do leito do curso de água, em cada
uma das margens dos rios, que tenham menos de 10 metros de
largura: Ribeirão do Pará, Ribeirão da Onça, Ribeirão Taquaranxim,
Ribeirão do Bicame, Ribeirão de Dentro/Córrego da Onça, Ribeirão
do Peró, Ribeirão Pederneiras e Rio Laranjal;
IV - a faixa de 30 (trinta) metros de largura, medida em projeção
horizontal, a partir dos limites do leito do curso de água, em cada
uma das margens de todos os demais cursos de água, que tenham
menos de 10 metros de largura, além dos lagos, lagoas e
reservatórios, naturais ou artificiais;
V - a área compreendida num raio de 50 (cinquenta) metros de
comprimento
emtornodasnascenteseolhosd'água,aindaqueintermitentes,
VI - as áreas recobertas por mata de primeira categoria, a serem
definidas pelo Poder Executivo, por meio de Decreto;
VII - as áreas de interesse turístico, paisagístico ou históricocultural, a serem definidas pelo Poder Executivo, por meio de
Decreto;
VIII - a micro bacia do Ribeirão dos Ponces, por ser este o manancial
utilizado para captação de água para abastecimento do Distrito de
Laras, onde também fica proibida a instalação de qualquer tipo de
indústria poluente.
Parágrafo único. Nas áreas de proteção ambiental relacionadas acima,
com exceção do inciso VII, aplicam-se os seguintes dispositivos:
a) somente serão permitidas atividades ligadas à preservação do
meio ambiente, da paisagem, da utilização das águas e do controle
das cheias que não importem em edificações ou instalações
permanentes e que não destruam a vegetação existente;
b) é proibido o desmatamento, a remoção da cobertura vegetal
existente, de movimentos de terra, de lançamento de esgotos nos
cursos de água, da disposição de resíduos sólidos, assim como
obras, serviços e instalações, exceto para transposição de cursos
d'água ou quando destinadas às atividades permitidas;
c) as faixas de proteção que atingirem lotes resultantes de
parcelamento devidamente regularizado, poderão ser reduzidas a
fim de torná-los edificáveis com uma faixa de ocupação de no
máximo 30%;
d) o potencial construtivo não utilizado dos terrenos urbanos,
compreendidos nas áreas de proteção ambiental, de interesse
turístico-paisagístico ou histórico-cultural, poderá ser transferido
para outros imóveis, desde que as áreas sejam comprovadamente
preservadas conforme exigência legal ou doadas ao patrimônio
público;
e) não será permitida a ampliação de serviços, obras e edificações já
existentes, assim como a intensificação do processo produtivo,
exceto para melhoria das condições de segurança, higiene e
salubridade das edificações, ou para controle da poluição ambiental,
ou quando destinadas às atividades permitidas.
Art. 16 Nas áreas urbanas, a fiscalização e verificação do cumprimento
da legislação ambiental é da competência do Município, podendo a União e o
Estado atuar nessa área de forma supletiva.
Art. 17 O Poder Executivo deverá organizar e promover:
1- cursos para conscientização e capacitação técnica aos produtores
rurais sobre práticas de manejo e conservação do solo;
II - orientação sobre técnicas adequadas de saneamento básico na
área rural, como construção de fossa asséptica e etc.;
III - a cessão, com possíveis incentivos ou subsídios, aos produtores
rurais que observarem as normas de diretrizes do meio ambiente, de
máquinas e caminhões do Município, para benfeitorias em suas
propriedades rurais, tais como construção de açudes,
terraplanagens e melhoramentos afins;
IV - o aprimoramento do serviço de zoonoses, buscando, dentro de
suas reais possibilidades, a implantação de um centro especializado
municipal.
Seção II
DAS DIRETRIZES DO USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
Art. 18 Para a ordenação do uso e ocupação do solo, o território do
Município fica dividido em 4 (quatro) tipos de zonas:
a) macrozona rural;
b) macrozona urbana;
c) zonas isoladas de expansão urbana;
d) zona industrial.
Art. 19 Macrozona rural é aquela constituída exclusivamente por áreas
destinadas às atividades agropecuárias, minerarias e afins.
Art. 20 Macrozona urbana é aquela, definida, a partir das áreas
urbanizadas ou, já comprometidas com a ocupação, pela existência de
parcelamentos e servida por pelos menos 4 (quatro) dos seguintes
melhoramentos: rede de iluminação pública; de abastecimento de água;
esgotos sanitários; galerias de águas pluviais; existência de vias
pavimentadas; guias e sarjetas, quer seja na sede do Município, quer seja nos
Distritos de Maristela e de Laras.
Art. 21 A macrozona urbana fica dividida em:
a) zona urbana da cidade, a qual se compõe das áreas já
urbanizadas e abrange a área reservada para expansão urbana;
h) zona urbana do Distrito de Maristela, a qual se compõe das áreas
já urbanizadas e abrange a área reservada para expansão urbana;
c) zona urbana do Distrito de Laras, a qual se compõe das áreas já
urbanizadas e abrange a área reservada para expansão urbana.
Art. 22 Zonas isoladas de expansão urbana são aquelas que se
encontram delimitadas para ocupação urbana com previsão de metragem
mínima para os lotes, ou regularizadas como núcleos urbanos consolidados
como de Interesse Social (S) ou Interesse Específico (E), incluindo-se nessas
modalidades as chácaras de lazer e moradias, desde que servidas da estrutura
mínima representada por abastecimento de água potável, sistema de coleta de
esgotamento sanitário e rede de distribuição de energia elétrica.
§1° A regularização fundiária rural e urbana (REURB), abrange medidas
jurídicas, urbanísticas, ambientais e sociais, sua solicitação deverá ser
instruída com apresentação de projeto técnico com indicação da
infraestrutura essencial.
§2° Constatada a existência de núcleo com características urbanas, com
ocupantes sem possibilidade de titulação e de difícil reversão, o Município
poderá dispensar, entre outras, as exigências relativas a áreas de uso público.
Art. 23 Zona de expansão industrial é a área destinada a abrigar
atividades exclusivamente industriais ou outras atividades correspondentes.
Seção III
DAS DIRETRIZES PARA EXPLORAÇÃO MINERAL
Art. 24 As atividades de exploração mineral poderão ser desenvolvidas
na superfície do território municipal, com exceção das zonas urbanas e das
áreas definidas de preservação ambiental, observados os padrões corretos de
conservação e recuperação do solo.
Parágrafo único. Toda e qualquer atividade de extração mineral deverá
ter acompanhamento fiscalizatório periódico visando evitar-se danos
ambientais e perda de arrecadação.
Art. 25 Os proprietários ou os responsáveis das áreas onde são
desenvolvidas atividades de exploração mineral deverão obter os devidos
licenciamentos junto aos órgãos competentes, sob pena de serem autuados e
terem suas atividades suspensas.
Art. 26 Para plena aplicação do quanto disposto no artigo anterior, o
Município poderá valer-se da atuação de órgãos federais e estaduais, que
poderão ser oficialmente acionados para procederem à fiscalização das
atividades.
Art. 27 Atendidas as exigências legais e emitida a autorização para
extração de minerais, também deverá ser levado em conta a questão ligada à
poluição visual, buscando-se, sempre que possível, manter a vegetação e a
paisagem aprazível, principalmente ao longo das estradas de acesso à sede da
cidade e dos distritos.
Parágrafo único. Excepcionalmente, diante de realidade onde haja
interesse público, poderá ser expedida autorização para a realização de
atividades que venham a alterar a paisagem existente, tal como no caso da
realização de obras de infraestrutura ou de implantação de novos
equipamentos urbanos e loteamentos.
Seção IV
DAS DIRETRIZES PARA O PERÍMETRO URBANO
Art. 28 O perímetro urbano da sede da cidade, bem como dos Distritos
de Maristela e de Laras serão descritos e delimitados por Lei municipal
específica.
Art. 29 A descrição e a delimitação do perímetro urbano deverá estar
em conformidade com a Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo Urbano,
não podendo ser alterada separadamente, salvo se autorizado pelo Conselho
Municipal do Plano Diretor.
Art. 30 O Poder Executivo deverá manter atualizada toda legislação
correlata ao presente Plano Diretor, buscando seu constante aperfeiçoamento,
permitindo a perfeita aplicação conjunta com a lei de zoneamento, o código de
obras e a lei de mobilidade urbana.
Seção V
DAS DIRETRIZES PARA O ZONEAMENTO URBANO
Art. 31 Todas as zonas urbanas terão uso com predominância na
atividade fim que lhe for estabelecida, podendo ser permitido ou tolerado
algum outro tipo de atividade, desde que não seja incompatível com o local e
não cause incômodo.
Art. 32 Nas zonas de predominância residencial poderão ser permitidas
ou toleradas algumas atividades de comércio e prestação de serviços,
institucionais ou de lazer, de pequeno porte, desde que não sejam incômodas
ou não gerem tráfego intenso de veículos.
Parágrafo único. Não será autorizada a funcionar atividade empresarial
em zona residencial que, direta ou indiretamente possa prejudicar a saúde, a
segurança e o sossego da população.
Art. 33 Para o comércio e prestação de serviços não será delimitada
uma zona específica, para não ocorrer a centralização dessas atividades e para
que o centro urbano continue habitado, ficando atrelado e condicionado,
todavia, ao sistema viário.
Art. 34 Os estabelecimentos comerciais e de prestação de serviços, de
médio e grande porte, deverão prever áreas para o estacionamento de veículos
a clientes, especificados na Lei de Zoneamento.
Art. 35 As atividades industriais e do comércio atacadista, ou
equivalentes, deverão ser regulamentadas pela Lei do Zoneamento.
Art. 36 A instalação e o funcionamento de casas de jogos, fliperamas e
comércios com venda de bebidas alcoólicas e produtos inflamáveis só será
permitida a uma distância mínima de 150 metros de estabelecimentos de
ensino.
Parágrafo único. No caso desses estabelecimentos comerciais já
existirem nessas áreas, suas atividades poderão ser toleradas, desde que
observadas as exigências do Poder Público, cabendo, em qualquer caso, a
revisão de critérios para renovação dos respectivos alvarás de funcionamento.
Art. 37 A construção ou instalação de equipamentos urbanos, aqui
compreendidos, as edificações e acessórios de apoio, monumentos, etc.,
deverão ser previstos de forma a se integrar na paisagem, além de atender a
necessidade a qual se destina e não poderá obstruir a visão total das praças
públicas, salvo motivo de interesse público, autorizado pelo Conselho do Plano
Diretor.
Art. 38 A distribuição de novos Equipamentos Urbanos Comunitários
(centros de lazer, creches, postos de saúde, etc.) ou a redistribuição dos
mesmos na cidade deverão sedar de modo a organizar Núcleos Institucionais,
localizados em regiões estratégicas do Município e de maneira que possa
abranger agrupamento de bairros.
Art. 39 Nenhuma área de zoneamento poderá ser alterada sem Lei
específica e sem prévia consulta ao Conselho Municipal do Plano Diretor.
Seção VI
DAS DIRETRIZES PARA NÚCLEOS INSTITUCIONAIS
Art. 40 O Poder Executivo efetivará estudos de viabilidade para
adaptação de núcleos institucionais nos prédios públicos já utilizados para
atividades sociais, como creches, serviços de saúde e outros, além da possível
instalação de novos edifícios, junto a unidades institucionais já existentes,
para ampliação da oferta de novas atividades, levando sempre em conta o
binômio necessidade e possibilidade, organizados em locais que permitam
fácil acesso viário, pelo transporte coletivo.
Art. 41 Há médio e longo prazo, deverão ser reservadas áreas para
instalação de novos núcleos institucionais nas zonas de expansão urbana.
Seção VII
DAS DIRETRIZES DO PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 42 O parcelamento do solo urbano obedecerá a legislação federal
que rege a matéria, especialmente o que dispõem as Leis n° 6.766/79 e n°
4.591/64, permitida a modalidade de condomínio de lotes, observado o que
dispuser a legislação local relativamente às limitações de quantidade máxima
e medida mínima de área dos lotes.
Art. 43 Nas zonas isoladas de expansão urbana, todo novo
empreendimento imobiliário que resulte em parcelamento do solo, deverá
cumprir as exigências da legislação federal, estadual e municipal, no que diz
respeito às áreas destinadas às vias, sistema de lazer independente de áreas
de preservação ambiental, e equipamentos públicos de infraestrutura e
saneamento básico, além de respeitar as áreas reservadas para ampliação do
sistema viário municipal, onde houver projeto já pré-definido.
Art. 44 Nas zonas isoladas de expansão urbana, os lotes mínimos serão
de 2.000 (dois mil) metros quadrados.
Parágrafo único. Nas áreas delimitadas e urbanizadas na forma do
procedimento administrativo previstos na Lei n° 13.465/2017 (REURB -
Regularização Fundiária Rural e Urbana), os desdobros de lotes somente serão
permitidos se mantida medida mínima de 2.000 (dois mil) metros quadrados.
Art. 45 O parcelamento do solo na macrozona rural, deverá respeitar a
medida mínima do módulo rural equivalente a 2 (dois) hectares (20.000
metros quadrados) para parcelamento das unidades rurais destinadas às
atividades agropecuárias.
Seção VIII
DAS DIRETRIZES PARA O SISTEMA VIÁRIO
Art. 46 O sistema viário do Município é formado pelas vias existentes e
projetadas, municipais urbanas ou rurais e, pelas Estaduais que passam pelo
território municipal.
Parágrafo único. As estradas rurais, descritas nos Anexos I e II,
integrantes deste Plano Diretor, dividem-se em secundárias e principais,
sendo que as principais devem ter 12 metros de largura mínima, e as
secundárias 10 metros de largura mínima.
Art. 47 São diretrizes específicas para o sistema viário: (alterações
dispostas em reunião - especificação no Anexo II contendo a relação das
estradas rurais.
I - articular, com os órgãos governamentais e entidades
competentes, a realização de estudos e projetos voltados às
eventuais alterações de traçado da Rodovia Marechal Rondon no
trecho que passa pela área urbana do Município;
II - as estradas rurais municipais que integram a rede de vias
principais e as vicinais pavimentadas, terão faixas não-edificável de
15 (quinze) metros a partir da faixa de domínio da via;
III - as estradas rurais devem ter a largura mínima de 12 metros
para as principais e 10 metros para as secundárias, além de terem
que ser identificadas por placas, dotadas de caixa de retenção de
águas pluviais, sangrias e demais equipamentos definidos pelos
técnicos da Prefeitura;
IV - efetivar levantamentos, estudos e projetos para a conservação e
manutenção das estradas rurais e municipais, bem como o
recapeamento asfáltico do sistema viário urbano;
V - buscar alternativas para definir áreas e meios para
modernização e expansão do sistema viário, incluindo atividades
voltadas à abertura de novas ruas e avenidas;
VI - prestigiar as ciclovias, podendo torná-las obrigatórias em
determinados casos, além de proceder ao estudo para viabilidade de
sua implantação em vias já existentes;
VII - as calçadas de todas as ruas da área central deverão ser
adequadas à circulação de portadores de necessidades especiais,
conforme determinações do Plano de Mobilidade Urbana;
VIII - é proibida a abertura de vias de circulação em qualquer parte
do território municipal, sem a prévia autorização do Poder Público;
IX - a construção e conservação dos passeios públicos serão
obrigatórias em todas as áreas urbanizadas, podendo a Secretaria
de Planejamento e Desenvolvimento Urbano definir um prazo para a
sua construção, de acordo com a idade do bairro e a sua localização
na cidade, e, no caso de não ser cumprida a determinação
administrativa, ficará o Poder Público autorizado a executar o
serviço e a proceder à cobrança administrativa e/ou judicial de seus
custos, consoante dispuser a Lei;
X - a medida dos passeios públicos para novos loteamentos, deverá
ser proporcional à largura da via e da sua condição física, além de
prever espaço para arborização urbana, conforme estabelecido no
Plano de Mobilidade Urbana;
XI - os passeios públicos não podem:
a) ser deformados ou invadidos por acessos de garagem ou
floreiras, os quais deverão estar situados dentro do limite do
terreno;
b) ser invadidos em mais de 50% de seu espaço aéreo, por
marquises, fachadas ou lajes de qualquer tipo.
XII - o revestimento dos passeios públicos deverá ser contínuo,
independentemente do espaço reservado para arborização e de
material que permita aderência adequada, sendo permitido o uso de
pisos rústicos;
XIII - os passeios públicos e vias não podem ser obstruídos por
qualquer tipo de material ou serviço de construção, mesas, bancos
e placas, salvo se autorizado pelo setor competente da Prefeitura;
XIV - a Secretaria Municipal de Agricultura, Abastecimento e Meio
Ambiente e o Conselho Municipal do Meio Ambiente, deverão ser
ouvidos para a implantação de um plano de arborização urbana,
considerando a largura e função das vias e passeios públicos, redes
de infraestrutura subterrânea e aérea, bem como programas de
educação ambiental junto à comunidade e às escolas;
XV - os imóveis em geral só poderão ter projetos de construção
aprovados quando tiverem garantido o acesso para vias existentes.
Seção IX
DAS DIRETRIZES DE SANEAMENTO E DRENAGEM URBANA
Art. 48 As empresas concessionárias de serviço público de:
abastecimento de água, coleta, afastamento e tratamento de esgotos,
fornecimento de energia elétrica, prestação de serviços de telecomunicações,
prestadora de serviços de gás natural, deverão elaborar e manter atualizado
seu respectivo planejamento específico, garantindo sempre o acesso aos dados
técnicos e cadastrais.
Parágrafo único. Técnicos do Poder Público deverão ser consultados em
todas as iniciativas voltadas a efetuar alterações necessárias desses sistemas,
tudo para se adequar às propostas definidas pelo presente Plano Diretor.
Art. 49 A empresa concessionária dos serviços públicos de
abastecimento de água e tratamento de esgoto do Município, deverá dotar toda
a área urbana da cidade e dos Distritos, de:
I - rede de coleta e afastamento de esgotos sanitários, promovendo
o tratamento adequado do esgoto sanitário, antes de lançá-lo nos
rios;
II - programar a substituição de toda a rede de distribuição de água
potável, coleta e afastamento de esgotos com vida útil superior a 35
anos bem com as redes de subdimensionadas e/ ou em mau estado
de conservação, priorizando a instalação de novas redes nos
passeios públicos desde que seja viável em termos operacionais;
III - instalação de hidrantes em pontos específicos, determinados
pela Secretaria Planejamento e Desenvolvimento Urbano.
Art. 50 Ao longo dos cursos d'água que venham sendo eventualmente
utilizados como emissários de esgoto sanitário, nos trechos localizados dentro
do perímetro urbano, passíveis de inundação e que passam por áreas
habitadas, o Poder Público Municipal juntamente com a concessionária dos
serviços de tratamento de esgotos, deverão tomar providências no sentido de
solucionar os problemas e adequar a situação com a legislação ambiental em
vigor.
Art. 51 O Poder Público deverá implementar um projeto de
macrodrenagem que atenda a sede do município e os Distritos de Laras e
Maristela.
Art. 52 O Município, atendendo à Lei da Política Nacional de Resíduos
Sólidos e demais normas aplicáveis, deverá manter e aplicar programa de
coleta, separação e destinação final do lixo reciclável ou não, prestigiando a
regularização de novas áreas para aterro sanitário, conforme áreas indicadas
pelo levantamento geológico existente, bem como prover os equipamentos
necessários, além de recursos, financeiros e humanos necessários para o seu
funcionamento.
CAPÍTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA URBANA DO ESTATUTO DA CIDADE
PARTE GERAL
Art. 53 O presente Plano Diretor será sempre aplicado de forma a
complementar os comandos estabelecidos pelo Estatuto da Cidade, sempre na
busca de garantir, no âmbito do Município, o direito à cidade, à função social
da propriedade e à democratização da gestão urbana.
Art. 54 O Estatuto da Cidade, instituído por meio da lei Federal n°
10.257/2001 estabelece instrumentos para o desenvolvimento organizado e
planejado das cidades, apontando soluções para alguns conflitos urbanos, ou
seja, apresenta referências de como gerir o território urbano, regulamentando
a função social da propriedade.
Art. 55 Dentro de sua esfera de competência, o Município poderá
elaborar regulamentação específica para cada tema tratado no presente Plano
Diretor.
PARTE ESPECIAL
Seção I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAÇÃO E UTILIZAÇÃO COMPULSÓRIA DA
PROPRIEDADE
Art. 56 Parcelamento, edificação e utilização compulsórios poderão
incidir sobre a propriedade não edificada, subutilizada ou não utilizada,
sempre com o objetivo a prestigiar o interesse público e principalmente a
função social da propriedade.
§1° A propriedade cumpre sua função social quando for utilizada para:
I - habitação;
II - atividades econômicas geradoras de emprego e renda;
III - proteção do meio ambiente;
IV - preservação do patrimônio cultural.
§2° O critério adotado parta delimitar as áreas que poderão sofrer
influência na aplicação dos instrumentos previstos no caput, na zona urbana,
inclui tão somente as propriedades consolidadas em sua forma há mais de 15
(quinze) anos.
§3° O critério adotado para delimitar a área que poderá sofrer influência
dos instrumentos descritos no caput, na região compreendida entre a cidade
e o Distrito de Maristela, na chamada "Reta da Maristela", trecho esse que veio
a ser anexado ao Perímetro Urbano, por meio da Lei Municipal de n° 2.252,
de 20 de novembro de 2.000, inclui as propriedades lindeiras à Rodovia, de
ambos os lados, que poderão ser utilizadas de maneira desconforme por
simples questão de especulação imobiliária.
Art. 57 Poderá sofrer interferência do Poder Público, a propriedade que
ao deixar de cumprir sua função social de desenvolvimento organizado,
contrariar interesses públicos regionais.
Parágrafo único. O proprietário será devidamente notificado pelo órgão
Público competente para que atente ao cumprimento de exigências, devendo
a referida notificação ser averbada junto ao Cartório de Registro de Imóveis.
Art. 58 O parcelamento compulsório obrigará o proprietário a proceder
ao loteamento ou desmembramento do imóvel.
Art. 59 A edificação compulsória estará relacionada à inércia do
proprietário, que mantém seu imóvel sem qualquer interferência construtiva.
Art. 60 A utilização compulsória refere-se aos casos onde seja
constatada a inutilização ou a subutilização do imóvel.
Art. 61 O Poder Executivo determinará ao proprietário o uso adequado
de sua propriedade, seja através do parcelamento do solo, seja por meio da
edificação, seja por intermédio da utilização, fixando ainda condições e prazos
para a implementação da referida obrigação.
§1° Os instrumentos citados no artigo 56 serão aplicados sempre que
necessário, sujeitando aos seus efeitos todas as áreas a serem apontadas por
meio de mapeamento realizado dentro dos padrões técnicos exigíveis.
§2° Os critérios para classificação de áreas inutilizadas, subutilizadas
ou com uso em desconformidade com a função social da propriedade, portanto
passíveis de interferência por meio da aplicação dos instrumentos
contemplados no artigo 56, serão estabelecidos por meio de lei específica, a
ser editada no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados do início da
vigência do presente Plano Diretor.
§3° A lei específica mencionada no parágrafo anterior deverá contemplar
e definir os coeficientes de aproveitamento de construção mínimos e de
existência mínima de infraestrutura e serviços urbanos, para que seja
considerada a subutilização de propriedade, prevento, também, casos de
isenções ou incentivos quando for constatado o cumprimento da função
social.
§4° Para a apuração e levantamento de dados, bem como o
estabelecimento de critérios e formas de interferência, o Poder Executivo
Municipal poderá contar com apoio técnico de terceiros, inclusive por meio de
contratação, nos termos da Lei Federal de Licitações e Contratos
Administrativos.
Seção II
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO
Art. 62 O Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU progressivo no
tempo, previsto no artigo 198, II, da Lei Complementar n° 199/2017, será
aplicado nos casos onde os proprietários devidamente notificados, conforme
prevê o parágrafo único do artigo 57, não vierem a dar cumprimento às
exigências apresentadas.
Parágrafo único. Na forma do disposto no artigo 140, inciso II, da Lei
Orgânica do Município, fica o Poder Executivo autorizado a aplicar o ipTu
progressivo no tempo, mediante o aumento da alíquota pelo prazo de 5 (cinco)
anos consecutivos, para fins do valor do lançamento do imposto devido pelo
imóvel e que será cobrado até que seu proprietário venha a cumprir a
obrigação que lhe for determinada.
Art. 63 Este instrumento abrangerá as áreas que vierem a ser
apontadas como passíveis de interferência por meio da aplicação dos
instrumentos contemplados no artigo 56, conforme previsões inseridas nos g
1°, 2° e 3°, do art. 61.
Seção III
DA DESAPROPRIAÇÃO COMO SANÇÃO
Art. 64 Findo o prazo de 5 (cinco) anos para a aplicação do IPTU
progressivo no tempo, sem que o proprietário tenha atendido às exigências
apresentadas pelo Poder Público, o Município poderá desapropriar o imóvel
objeto da tributação, respeitando-se os termos da legislação aplicável aos
casos de expropriação de bens.
Parágrafo único. A desapropriação poderá ser fundamentada na
necessidade pública, na utilidade pública ou no interesse social, mediante
prévia e justa indenização, ressalvando-se os casos onde a legislação permita
a indenização com títulos públicos.
Art. 65 O presente instrumento abrangerá as áreas que vierem a ser
apontadas como passíveis de interferência por meio da aplicação dos
instrumentos contemplados no artigo 56, conforme previsões inseridas nos
parágrafos 1°, 2° e 3°, do artigo 61.
Seção IV
DA PREEMPÇÃO
Art. 66 Preempção é o direito de preferência exclusivo conferido ao
Poder Público para adquirir áreas nas quais poderá intervir para o
desenvolvimento e execução de determinadas ações urbanísticas, tais como:
I - regularização fundiária;
II - execução de programas e projetos habitacionais de interesse
social;
III - constituição de reserva fundiária;
IV - ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V - criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VI- criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas
de interesse ambiental;
VII - proteção de áreas de interesse histórico, cultural, paisagístico
ou turístico;
VIII - proteção de áreas para ampliação de núcleos institucionais já
existentes.
Art. 67 O critério adotado na delimitação das áreas sujeitas à incidência
da preempção fica estabelecido temporariamente dentro de um raio de 100
(cem) metros no entorno de estabelecimentos públicos.
Parágrafo único. Lei específica deverá fixar prazo de vigência para o
exercício do direito de preempção.
Art. 68 As áreas que foram ou vierem a ser delimitadas como sujeitas
ao direito de preempção do Poder Público Municipal só poderão ser alienadas
a terceiros a qualquer título, após a formalização de notificação ao Município,
através do Sr. Prefeito Municipal, para que haja manifestação expressa de
interesse no exercício do direito de preferência.
§1° A notificação feita pelo proprietário ao Município poderá ser judicial
ou extrajudicial, devendo conter expressamente a identificação da área e o
preço pretendido.
§2° O proprietário não poderá efetivar a alienação, antes de decorrido o
prazo mínimo de 30 (trinta) dias, contados desde a data de comprovação de
recebimento da notificação pelo Município.
§3° O proprietário fica impedido de vender ou alienar o imóvel por preço
inferior àquele mencionado expressamente na notificação emitida para o
Município, sob pena de nulidade do ato.
Art. 69 A definição de áreas sujeitas ao direito de preempção será
apontada por meio de norma específica a ser editada, conforme previsões
inseridas nos g 1°, 2° e 3°, do artigo 61.
Seção V
DA TRANSFERÊNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 70 O Poder Público Municipal poderá autorizar, mediante lei
específica, o proprietário de imóvel urbano, público ou privado, a exercer em
outro lugar, ou alienar, mediante escritura pública, o direito de construir
previsto no presente Plano Diretor, quando o referido imóvel for considerado
necessário para fins de:
1 - implantação de equipamentos urbanos e comunitários;
II - preservação, quando o imóvel for considerado de interesse
histórico, ambiental, paisagístico, social ou cultural;
III - servir para programas de regularização fundiária, urbanização
de áreas ocupadas por população de baixa renda e habitação de
interesse social.
Art. 71 A transferência do direito de construir poderá ser aplicada
também ao proprietário que doar ao Município seu imóvel, ou parte dele, para
os fins previstos nos incisos I a III, do artigo anterior.
Art. 72 A aplicação do presente instrumento não poderá ocorrer em
relação às áreas situadas na denominada Área Não Receptora do Direito de
Construir -ANRDC.
Seção VI
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E DA OUTORGA
ONEROSA DE ALTERAÇÃO DE USO DO SOLO
Art. 73 A outorga onerosa do direito de construir poderá ser aplicada
na área urbana, na sede da cidade e nos Distritos de Laras e Maristela, com
exceção das áreas caracterizadas como integrantes da ANRDC, as quais
merecerão estudo específico e mais detalhado para cada caso.
Parágrafo único. Para aplicação do instrumento contemplado no caput,
é imprescindível a área seja utilizada com o objetivo de atender aos interesses
da coletividade sobrepondo-os ao interesse dos proprietários.
Art. 74 A outorga onerosa de alteração do uso do solo poderá ser
utilizada pelo Poder Público Municipal, com o objetivo de corrigir possíveis
situações que se encontrem em desacordo com a Lei de Uso e Ocupação do
Solo, entretanto, somente poderá ser aplicada nas áreas destinadas à
expansão urbana e nos loteamentos com incidência de ocupação inferior a
50% (cinquenta por cento).
Art. 75 A outorga onerosa do direito de construir e de alteração do uso
do solo poderão ser instituídas para os seguintes fins:
1 - regularização fundiária;
II - execução de programas e projetos habitacionais de interesse
social •
,
III - constituição de reserva fundiária;
IV - ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V - criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VI- criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas
de interesse ambiental;
VII - proteção de áreas de interesse histórico, cultural, turístico ou
paisagístico;
VII - proteção das denominadas Áreas de Especial Interesse SocialAEI S .
Art. 76 Este instrumento abrangerá as áreas reservadas para expansão
urbana, que serão caracterizadas como integrantes das Áreas Receptoras da
Outorga Onerosa da Transferência do Direito de Alteração do Uso do Solo -
ARTDAU.
Seção VII
DAS ÁREAS DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL
Art. 77 As áreas classificadas como de especial interesse social poderão
ser utilizadas pelo Poder Público Municipal mediante a edição de lei específica,
desde que apresentem características descritas no artigo 78 deste Plano
Diretor.
Parágrafo único. A classificação de áreas como de especial interesse
social precederá a tomada de providências voltadas a:
1- permitir a inclusão de parcelas marginalizadas da cidade que não
tiveram possibilidade de ocupação regular conforme as exigências e
os critérios das normas aplicáveis;
II - permitir a introdução de serviços e infraestrutura urbanos,
melhorando as condições de vida da população que nelas habitam;
III - introduzir mecanismos de participação direta dos moradores no
processo de definição de prioridades e dos investimentos públicos
para a consecução dos objetivos pretendidos;
IV - aumentar a oferta de terras para os mercados urbanos de baixa
renda.
Art. 78 As Áreas de Especial Interesse Social se constituem em:
I - áreas de favelas e/ou de subhabitações;
II - áreas de ocupação ou loteamento irregular, degradado,
clandestino ounão, plenamente concluído, devendo ser declarada de
especial interesse social exatamente para fins de regularização
urbanística e fundiária.
Art. 79 O Poder Público Municipal deverá elaborar planos locais para
determinação de diretrizes para a solução das questões que restringem ou
impedem a urbanização e a regularização fundiária.
Art. 80 As medidas contempladas nesta seção deverão abranger todas
as áreas que se classifiquem como Áreas de Especial Interesse Social-AEIS.
Seção VIII
DAS OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 81 Entende-se por operações urbanas consorciadas o conjunto de
intervenções e medidas coordenadas pelo Poder Público Municipal, com a
participação dos proprietários, moradores, usuários permanentes e
investidores privados, com o objetivo de alcançar, em uma área,
transformações urbanísticas estruturais, melhorias locais e a valorização
ambiental.
Parágrafo único. A operação urbana consorciada poderá ser aplicada
nos projetos de regularização de áreas urbanas, da cidade e dos Distritos, que
possuam restrições ou carências que impedem ou dificultam a perfeita
urbanização e regularização fundiária.
Art. 82 A operação urbana consorciada poderá envolver as seguintes
medidas:
I - modificação de índices e características de parcelamento, uso e
ocupação do solo e subsolo, bem como alteração de normas de
edificações, considerando o impacto ambiental delas decorrente;
II - regularização de construções, reformas ou ampliações,
executadas em desacordo com a legislação vigente.
Art. 83 Caberá à lei específica normatizar a operação urbana
consorciada, sendo que a referida norma deverá conter, no mínimo:
I - a definição de área a ser atingida;
II - o programa básico de ocupação da área;
III - o programa de atendimento econômico e social para a
população diretamente afetada pela operação;
IV - o estudo prévio de impacto de vizinhança;
V - a contrapartida exigida dos proprietários, usuários permanentes
e investidores privados em função da utilização dos benefícios
previstos;
VI - a forma de controle da operação, obrigatoriamente
compartilhado com representação da sociedade civil.
Art. 84 Os recursos eventualmente obtidos pelo Poder Público no
tocante à contrapartida exigida dos demais consorciados serão aplicados
exclusivamente na própria operação urbana consorciada.
Art. 85 O Poder Público Municipal poderá conceder ao proprietário de
área atingida pela obrigação de que trata o artigo 57 deste Plano Diretor, o
direito de requerer o estabelecimento de consórcio imobiliário como forma de
viabilização financeira do aproveitamento do imóvel.
Art. 86 As operações urbanas consorciadas poderão ser aplicadas em
áreas definidas como passíveis dos efeitos desse instrumento, classificadas
como OUC's.
CAPÍTULO VII
DA CONSECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DO PLANO
DIRETOR
Art. 87 O presente Plano Diretor deverá ser cumprido, promovido e
concretizado através de integração de todos os órgãos e setores da
Administração Pública, que deverão elaborar, acompanhar e controlar suas
metas e ações em perfeita consonância com os seus termos e regras.
CAPÍTULO VIII
DA REVISÃO DO PLANO DIRETOR
Art. 88 O presente Plano Diretor consolida a obrigatória revisão geral
do Plano Diretor instituído originariamente pela Lei Municipal n° 2.543, de 25
de setembro de 2006, a qual deverá ser novamente revisado dentro de um
período não inferior a 5 (cinco) e não superior a 10 (dez) anos.
Parágrafo único. Em casos envolvendo relevante interesse público,
caberá, por meio do Conselho Municipal do Plano Diretor, efetivar revisões em
prazos inferiores ao previsto no caput.
CAPÍTULO IX
DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO DO PLANO DIRETOR
Art. 89 As sanções e penalidades decorrentes da inobservância ou
descumprimento total ou parcial do Plano Diretor serão regulamentadas por
lei específica.
Art. 90 As sanções e penalidades a serem regulamentadas serão as
seguintes:
I - advertência;
II -multa;
III - prestação de serviços em favor do Município;
IV - restritivas de direitos;
V - reparação de danos.
§1° As penalidades e sanções mencionadas acima poderão ser aplicadas
de forma cumulativa, alternativa ou isolada, levando-se em conta o caso em
concreto, a gravidade da infração cometida, os antecedentes do infrator, a
situação econômica e o grau de escolaridade do infrator.
§2° As sanções e penalidades deverão observar os princípios da
razoabilidade, proporcionalidade e impessoalidade.
§3° Em qualquer caso, deverá sempre ser garantido o direito à ampla
defesa e contraditório.
CAPÍTULO X
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 91 O cumprimento das normas estabelecidas no presente Plano
Diretor será fiscalizado pelo Conselho Municipal do Plano Diretor, a ser
constituído por ato do Chefe do Poder Executivo.
Art. 92 As futuras leis orçamentárias deverão observar as diretrizes e
normas do presente Plano Diretor.
Art. 93 A execução do presente Plano Diretor será custeada por meio
de verbas disponíveis no orçamento vigente, as quais poderão ser
suplementadas, caso assim se mostre necessário.
Art. 94 Revoga-se a Lei n° 2.543, de 25 de setembro de 2.006.
Art. 95 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua
publicação.
Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista/SP, maio de 2.021.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
MEMBROS TITULARES DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR:
Matheus Almeida Ventris, Vicente Di Santi Filho, João Victor Tavares Galil,
Fúlvio Antonio Scarme, Vanderlei Ruiz, José Francisco de Moura Campos,
Flávio Antônio Rodrigues da Paz, Newton Gazonato, Gabriel Marciliano
Júnior, Valter Antunes de Camargo, Luciano Marson, Simone Di Santi
Bellotto, José Joaquim Pavan, Narcizo Norberto Pieroni, Lucinéia Aparecida
Nunes, Danilo José Franguelli, Jose Roque Zanardo e Ângela Maria Delazari.
•
•
fr
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
ATA REUNIÃO VIRTUAL DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
Aos 5 dias do mês de maio do ano de 2021, às 17:32 horas, reuniram-se por meio do aplicativo
de reunião virtual google meet, em conteúdo registrado por meio audiovisual e armazenado em mídia
anexa, os senhores Matheus Almeida Ventris, Vicenti di Santi Filho, Thais Helena Nogueira, Fúlvio
Antonio Scarme, Vanderlei Ruiz, José Francisco de Moura Campos, Newton Gazonato, Gabriel
Marciliano Junior, Valter Antunes de Camargo, Simone di Santi Bellotto, Lucineia Aparecida Nunes,
Danilo José Franguelli e José Roque Zanardo, respectivamente, presidente e membros titulares do
Conselho Municipal do Plano Diretor, composição atual formada pela Portaria n° 062, de 27 de abril de
2021, do Exmo. Sr. Prefeito Municipal, deliberaram o seguinte;
1 — aprovada a minuta atual da Revisão do Plano Diretor do Município de Laranjal Paulista que
será encaminhada às audiências públicas;
2 — designadas as audiências públicas para participação popular nos dias 19 e 26 de maio, e 2
de junho de 2.021, todas com início às 18:00h, com ampla divulgação e transmitida em ambiente virtual;
3 — designada reunião do Conselho Municipal do Plano Diretor para o dia 16 de junho de 2.021,
às 18:00h, para deliberações finais sobre as demandas oriundas da população por meio das audiências
públicas;
4 — apresentado para estudo e deliberação futura o Projeto de Lei Complementar n° 5/2021, que
"dispõe sobre a implantação de empreendimentos imobiliários na modalidade de Condomínio de Lotes
Residenciais no Município de Laranjal Paulista, nos termos da Lei Federal n° 13.465 de 11 de julho de
2.017."
Nada mais havendo a consignar, foi encerrada a reunião às 22:43h e, para constar, lavrada a
presente ata, aprovada pelos conselheiros presentes.
O Conselho Municipal do Plano Diretor.
Matheus Almeida I ntris
Engenheiro Civil CIMA 506.998.047-4
Secretário de Planejamento e
Desenvolvimento
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000. Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300. Fax (15) 3283-3200. CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
ATA I AUDIÊNCIA PÚBLICA DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA
Aos 26 dias do mês de maio do ano de 2021, às 18:02 horas, após prévia e ampla divulgação,
foi realizada a I Audiência Pública para apresentação da proposta de revisão do Plano Diretor de Laranjal
Paulista, instituído pela Lei n° 2.543, de 25 de setembro de 2.006, de modo virtual, por meio do aplicativo
google meet, com acesso disponibilizado à toda população através do link: https://meet.google.com/nouejbu-ipy, conteúdo registrado por meio audiovisual e armazenado em mídia anexa, compareceram os
membros titulares do Conselho do Plano Diretor, nomeados pela Portaria n° 062, de 27 de abril de 2021,
do Exmo. Sr. Prefeito Municipal e o público em geral. Nos termos do art. 11, do Regimento Interno para
a Audiência Pública Participativa de Apresentação da Proposta de Revisão do Plano Diretor, publicado
no D.O. em 18/05/2021, iniciou-se com a apresentação dos membros titulares do Conselho Municipal do
Plano Diretor, na sequência, foi apresentado o objeto da audiência pública, com a exposição de parte
das propostas de alteração do Plano Diretor, especificamente tratando das diretrizes gerais da Educação,
Saúde, Esporte e Lazer, Assistência Social, Segurança Pública, Cultura e Turismo, Habitação,
Planejamento Administrativo, Uso e Ocupação do Solo, Exploração Mineral, Zoneamento Urbano,
Parcelamento do Solo e Sistema Viário. A manifestação dos presentes foi garantida ao final, quando o
Conselho do Plano Diretor ouviu as contribuições e propostas do público. Restou consignado ainda que
outra forma de participação popular se dá através do encaminhamento de propostas através de correio
eletrônico (planodiretorlaranjalpaulista@gmail.com) mediante o preenchimento de formulário disponível
no sítio virtual da Prefeitura Municipal. Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a audiência pública às
20:07h e, para constar, lavrada a presente ata que será publicada no Diário Oficial do Município de
Laranjal Paulista.
O Conselho Municipal do Plano Diretor.
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300. Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
*DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA Sexta-feira, 28 de maio de 2021 Ano I I Edição 24
Outros atos oficiais
ATA I AUDIÊNCIA PÚBLICA DE REVISÃO DO PLANO
DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA
Aos 26 dias do mês de maio do ano de 2021, às 18:02
horas, após prévia e ampla divulgação, foi realizada a I
Audiência Pública para apresentação da proposta de revisão
do Plano Diretor de Laranjal Paulista, instituído pela Lei n°
2.543. de 25 de setembro de 2.006, de modo virtual, por meio
do aplicativo google meet, com acesso disponibilizado à toda
população através do link: https://meet.google.com/nou-ejbuipy, conteúdo registrado por meio audiovisual e armazenado em
mídia anexa, compareceram os membros titulares do Conselho
do Plano Diretor, nomeados pela Portaria n° 062, de 27 de abril
de 2021, do Exmo. Sr. Prefeito Municipal e o público em geral.
Nos termos do art. 11, do Regimento Interno para a Audiência
Pública Participativa de Apresentação da Proposta de Revisão
do Plano Diretor, publicado no D.O. em 18/05/2021, inicious -2m a apresentação dos membros titulares do Conselho
1VLJcipal do Plano Diretor, na sequência. foi apresentado o
objeto da audiência pública, com a exposição de parte das
propostas de alteração do Plano Diretor, especificamente
tratando das diretrizes gerais da Educação, Saúde, Esporte
e Lazer, Assistência Social, Segurança Pública, Cultura e
Turismo, Habitação, Planejamento Administrativo, Uso e
Ocupação do Solo, Exploração Mineral, Zoneamento Urbano,
Parcelamento do Solo e Sistema Viário, A manifestação dos
presentes foi garantida ao final, quando o Conselho do Plano
Diretor ouviu as contribuições e propostas do público. Restou
consignado ainda que outra forma de participação popular
se dá através do encaminhamento de propostas através de
correio eletrônico (planodiretorlaranjalpaulista@gmail.com)
mediante o preenchimento de formulário disponível no sítio
virtual da Prefeitura Municipal. Nada mais havendo a tratar,
foi encerrada a audiência pública às 20:07h e, para constar,
la‘.--da a presente ata que será publicada no Diário Oficial do
MkÀípio de Laranjal Paulista.
O Conselho Municipal do Plano Diretor.
PORTARIA N° 076/2021
De 31 de maio de 2021
Nomeia novos membros para compor o
Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR, Prefeito do Município de Laranjal
Paulista, Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais e, com fulcro na Lei
n° 2.991 de 23 de abril de 2013, que dispõe sobre a criação do CONSELHO
MUNICIPAL do PLANO DIRETOR - CMPD,
• CONSIDERANDO o disposto no Artigo 2°, do Decreto n° 3.237 de 10 de março
de 2014, que regulamenta o Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD,
RESOLVE:
Art. 1° O Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD - será composto por 36
(trinta e seis) membros na forma a seguir especificada:
REPRESENTANTES da SECRETARIA de PLANEJAMENTO e DESENVOLVIMENTO
URBANO
Titular Suplente
Matheus Almeida Ventris Edmilson Francisco Garcia
REPRESENTANTES da SECRETARIA de AGRICULTURA ABASTECIMENTO e MEIO
AMBIENTE
Titular Suplente
lo Vicente Di Santi Filho Thais Helena Nogueira
REPRESENTANTES da SECRETARIA de INDÚSTRIA, COMÉRCIO e EMPREGO
Titular Suplente
João Victor Tavares Galil Fernanda Maciel da Silveira
REPRESENTANTES da SECRETARIA de CULTURA e TURISMO
Titular Suplente
Fúlvio Antonio Scanne Andrea Belinacci Correa
REPRESENTANTES da SECRETARIA de GOVERNO/EDUCAÇÃO
Titular Suplente
Vanderlei Ruiz Maira Aparecida Marcon Campanha
REPRESENTANTES do PODER LEGISLATIVO
Titular Suplente
Pãmela Bastos Molon Henrique Conceição
REPRESENTANTES do CREA
Titular Suplente
Flávio Antônio Rodrigues da Paz Osvaldo Damião Júnior
REPRESENTANTES do CRECI
Titular Suplente
Newton Gazonato Carlos Eduardo Bataglini
REPRESENTANTES da OAB
Titular Suplente
Gabriel Marciliano Júnior Marcelo de Almeida
REPRESENTANTES da SABESP
• Titular Suplente
Valter Antunes de Camargo César Augusto de Oliveira
REPRESENTANTES do CONSELHO da CIP
Titular Suplente
Luciano Marson Reinaldo Contó
REPRESENTANTES da EQUIPE TÉCNICA de DESENVOLVIMENTO do PLANO
DIRETOR
Titular Suplente
Simone Di Santi Bellotto Silmara Di Santi Falsin
REPRESENTANTES do SINDICATO RURAL
Titular Suplente
José Joaquim Pavan Edmilson de Brito Landi
REPRESENTANTES do DISTRITO de MARISTELA
• Titular Suplente
Narcizo Norberto Pieroni Márcia Regina Steganha
REPRESENTANTES do DISTRITO de LARAS
Titular Suplente
Lucinéia Aparecida Nunes Benedito Domingos Ponce
REPRESENTANTES da ASSOCIAÇÃO COMERCIAL - ACE
Titular Suplente
Danilo José Franguelli Rodrigo Capucci Pivetta
REPRESENTANTES de ENTIDADES INSCRITAS no CMAS:
ASSOCIAÇÃO AMIZADE DA 3a IDADE
Titular Suplente
Jose Roque Zanardo Lutero Luiz Jacinto
REPRESENTANTES da ASSOCIAÇÃO UNIDOS da MELHOR IDADE
Titular Suplente
Angela Maria Delazari Vilma Renosto Delazari
Art. 2° O Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD, será presidido pelo
titular representante da Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento
Urbano.
Art. 3° Os membros do Conselho Municipal do Plano Diretor - CMPD, terão
mandato de 02 (dois) anos, sendo certo que pelas atividades desenvolvidas não
terão direito a gratificação e rendimentos de qualquer espécie.
•
•
Art. 4' O Conselho deverá desenvolver as suas atividades conforme as
determinações constantes na Lei n° 2.991/2013 e do Decreto 2.327/2014.
Art. 5° Revoga-se a Portaria n° 062 de 27 de abril de 2021.
Art. 6° Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, 31 de maio de 2021.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
41.
MPSP MINISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SÃO PAULO
Ais
-----
fPROMOTORIA DE JUSTIÇA DE LARANJAL
PAULISTA
OFÍCIO
Laranjal Paulista, 11 de maio de 2021.
Ofício n° 073/2021
N° MP: 14.0319.0000018/16-7 (favor usar esta referência na resposta)
Área : Habitação e Urbanismo Referência: Inquérito Civil
Representante: Regina Maria de Araújo Abdala
Representado: Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista
l ema: Plano Diretor Assunto :Inexistência
02a REITERAÇA0
Excelentíssimo Senhor,
Pelo presente, reiterando os termos do e-mail (Ref. of. n°261/2020), de 12
de março de 2021 e do of. n°. 051/2021 de 07 de abril de 2021, valho-me deste para encaminhar
à Vossa Excelência o TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA em anexo, que deverá ser
impresso, assinado, escaneado e devolvido no e-mail desta Promotoria de Justiça.
•
Concedo o prazo de 30 dias para resposta do ofício.
Restrito ao exposto, colho do ensejo para renovar a Vossa Excelência os
meus protestos de real estima e distinto apreço.
Ricardo Beluci
Promotor de Justiça
Ao
Excelentíssimo Senhor
ALCIDES DE MOURA CAMPOS JUNIOR
MPSP MINISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SÃO PAULO
kg; ..---*
I PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE V'
LARANJAL PAULISTA
14.0319.0000018/2016-7
TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO,
pelo Promotor de Justiça que esta subscreve, no uso de suas atribuições legais, e o
MUNICÍPIO DE LARANJAL PAULISTA, pessoa jurídica de direito público, com
endereço na Praça Armando Salles Oliveira, n° 200, Centro, CEP 18.500-000,
representada nesta ato por seu Prefeito Municipal, o Excelentíssimo Senhor
ALCIDES DE MOURA CAMPOS JÚNIOR, doravante denominado
COMPROMISSÁRIO, nos autos do Inquérito Civil n° 14.0319.0000018/2016-7,
celebram o presente TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, título executivo
extrajudicial, com fundamento no que dispõe o artigo 5°, §6°, da Lei n° 7.347/85, e o
artigo 784, XII, do CPC, nos seguintes termos:
1) O COMPROMISSÁRIO assume o compromisso de
finalizar o projeto de revisão do Plano Diretor de Laranjal Paulista e encaminhá-lo à
Câmara Municipal, consoante o cronograma aqui definido.
2) O COMPROMISSÁRIO realizará, nos meses de maio e
junho de 2021, audiências públicas precedidas da necessária publicidade, na
imprensa escrita, falada e nas redes sociais, nas quais de garanta o direito de voz aos
munícipes, produzindo-se ata circunstanciada de cada uma delas, com a
demonstração, inclusive, da publicidade que as antecedeu.
3) No prazo de 60 dias contados da última audiência, o
COMPROMISSÁRIO enviará a resenha das demandas da comunidade ao Conselho
Municipal do Plano Diretor para que, no prazo de 30 dias, emita seu parecer e suas
propostas.
4) O COMPROMISSÁRIO assume o compromisso de, após
receber a manifestação do Conselho Municipal do Plano Diretor, previsto na cláusula
3, no prazo máximo de 30 dias, encaminhar à Câmara Municipal de Laranjal Paulista
o Projeto de Lei de Revisão do Plano Diretor.
5) O descumprimento do compromisso assumido, ou de
qualquer de suas cláusulas e prazos nelas estipulados, acarretará multa diária no
valor de R$ 1.000,00, a partir do dia seguinte ao término dos prazos aqui estipulados,
até a efetiva realização.
Avenida Prefeito Hermelindo Pillon, s/n°, Jardim Elite
CEP 18.500-000 — Laranjal Paulista/SP — Tel.:(15) 3283-3131
" MPSP MINISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SÃO PAULO
1 PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE
LARANJAL PAULISTA
6) As multas, mencionadas no item anterior, se incidentes,
reverterão ao Fundo Municipal de Urbanização previsto no Plano Diretor de Laranjal
Paulista ou, em caso de inexistência, ao Fundo Estadual dos Interesses Difusos
Lesados.
7) As multas acima dispostas são estipuladas sem prejuízo
das demais sanções e cominações previstas na Constituição Federal e no Estatuto das
Cidades. A execução da multa não impedirá o ajuizamento de execução específica das
obrigações de fazer estipuladas neste termo.
8) O presente Termo de Ajustamento de Conduta somente
produzirá efeitos depois de homologado pelo Conselho Superior do Ministério
Público do Estado de São Paulo, mas desde já obriga o COMPROMISSÁRIO.
9) Na forma do disposto no artigo 5°, §6°, da Lei n°
7.347/85 e do artigo 784, XII, do CPC, este Termo de Ajustamento de Conduta é título
executivo extrajudicial para todos os fins e efeitos legais.
Por estarem de acordo, assinam o presente Termo de
Ajustamento de Conduta em três vias de igual teor.
Laranjal Pa ta, 12 de março de 2021.
ALCIDES DE MURA CAMPOS JÚNIOR
Prefeito Municipal
RICARDO BELUCI
Promotor de Justiça
Testemunha 1
Eduardo Nogueira Proença
Oficial de Promotoria
Testemunha 2
Cassiano Barijan
Analista Jurídico
Avenida Prefeito Hermelindo Pillon, s/n°, Jardim Elite
CEP 18.500-000 — Laranjal Paulista/SP — Tel.:(15) 3283-3131
ÀX`g
MINISTÉRIO PÚBLICO
I DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE LARANJAL
PAULISTA
OFÍCIO
Laranjal Paulista, 07 de abril de 2021.
Ofício n° 051/2021
MP: 14.0319.0000018/16-7 .(favpr ugar esta referência na resposta)
Área : Habitação e Urbanismo Referência: Inquérito Civil
Representante: Regina Maria de Araújo Abdala
diepresentado: Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista
Tema: Plano Diretor Assunto : Inexistência
0/a REITERA_ÇÃO
Excelent issimo Senhor,
\fz.
")('
Pelo presente, reiterando os termos do e-mail (Ref. of. n°261/2020), de 12
de março de 2021, valho-me deste para encaminhar à Vossa Excelência o TERMO DE
AJUSTAMENTO DE CONDUTA em anexo, que deverá ser impresso, assinado, escaneado e
devolvido no e-mail desta Promotoria de Justiça.
•
Restrito ao exposto, colho do ensejo para renovar a Vossa Excelência os
meus protestos de real estima e distinto apreço.
Ricardo Beluci
Promotor de Justiça
Ao
Excelentíssimo Senhor
ALCIDES DE MOURA CAMPOS JUNIOR
DD. Prefeito Municipal de Laranjal Paulista/SP.
~p- '
'
Documento assinado eletronicamente por RICARDO BELUCI, Promotor de Justiça, em
èsninartuta Lit 1: - 08/04/2021, às 17:4 1, conforme art. 1°, III, "b", da Lei Federal 11.419/2006.
eeetremtra,
A autenticidade do documento pode ser conferida neste site, informando o código verificador
24 98084 e o código CRC 9C7F05 5F.
29.0001.0057670.2021-50
•
•
2498084v3
MINISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SÃO PAULO
14.0319.0000018/2016-7
PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE
LARANJAL PAULISTA
TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO,
pelo Promotor de Justiça que esta subscreve, no uso de suas atribuições legais, e o
MUNICÍPIO DE LARANJAL PAULISTA, pessoa jurídica de direito público, com
endereço na Praça Armando Salles Oliveira, n° 200, Centro, CEP 18.500-000,
representada nesta ato por seu Prefeito Municipal, o Excelentíssimo Senhor
ALCIDES DE MOURA CAMPOS JÚNIOR, doravante denominado
COMPROMISSÁRIO, nos autos do Inquérito Civil n2 14.0319.0000018/2016-7,
celebram o presente TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, título executivo
extrajudicial, com fundamento no que dispõe o artigo 52, §62, da Lei n° 7.347/85, e o
artigo 784, XII, do CPC, nos seguintes termos:
1) O COMPROMISSÁRIO assume o compromisso de
finalizar o projeto de revisão do Plano Diretor de Laranjal Paulista e encaminhá-lo à
Câmara Municipal, consoante o cronograma aqui definido.
2) O COMPROMISSÁRIO realizará, nos meses de abril,
maio e junho de 2021, audiências públicas precedidas da necessária publicidade, na
imprensa escrita, falada e nas redes sociais, nas quais de garanta o direito de voz aos
munícipes, produzindo-se ata circunstanciada de cada uma delas, com a
demonstração, inclusive, da publicidade que as antecedeu.
3) No prazo de 60 dias contados da última audiência, o
COMPROMISSÁRIO enviará a resenha das demandas da comunidade ao Conselho
Municipal do Plano Diretor para que, no prazo de 30 dias, emita seu parecer e suas
propostas.
4) O COMPROMISSÁRIO assume o compromisso de, após
receber a manifestação do Conselho Municipal do Plano Diretor, previsto na cláusula
3, no prazo máximo de 30 dias, encaminhar à Câmara Municipal de Laranjal Paulista
o Projeto de Lei de Revisão do Plano Diretor.
5) O descumprimento do compromisso assumido, ou de
qualquer de suas cláusulas e prazos nelas estipulados, acarretará multa diária no
valor de R$ 1.000,00, a partir do dia seguinte ao término dos prazos aqui estipulados,
até a efetiva realização.
Avenida Prefeito liermelindo Pillon, s/n°, Jardim Elite
CEP 18.500-000 — Laranjal Paulista/SP — Tel.:(15) 3283-3131
MNISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SÃO PAULO
PR.OMOTOR1A DE JUSTIÇA DE
LARANJAL PAULISTA
6) As multas, mencionadas no item anterior, se incidentes,
reverterão ao Fundo Municipal de Urbanização previsto no Plano Diretor de Laranjal
Paulista ou, em caso de inexistência, ao Fundo Estadual dos Interesses Difusos
Lesados.
7) As multas acima dispostas são estipuladas sem prejuízo
das demais sanções e cominações previstas na Constituição Federal e no Estatuto das
Cidades. A execução da multa não impedirá o a.juizamento de execução específica das
obrigações de fazer estipuladas neste termo.
8) O presente Termo de Ajustamento de Conduta somente
produzirá efeitos depois de homologado pelo Conselho Superior do Ministério
Público do Estado de .São Paulo, mas desde já obriga. o COMPROMISSÁRIO.
9) Na forma do disposto no artigo 5D, §62, da Lei n2
7.347/85 e do artigo 784, XII., do CPC, este Termo de Ajustamento de Conduta é título
executivo extrajudicial para todos os fins e efeitos legais.
Por estarem de acordo, assinam o presente Termo de
Ajustamento de Conduta. em três vias de igual teor.
Laranjal Paulista, 12 de março de 2021.
.ALCIDES DE MOURA CAMPOS JÚNIOR
Prefeito Municipal
RICARDO BELUCI
Promotor de justiça
Testemunha 1.
Eduardo Nogueira Proença
Oficial de Promotoria
Testemunha 2
Cassiano Barijan
Analista Jurídico
Avenida Prefeito Hierrnelindo PlHon, s/ri°, ‘Jardim Elite
CEP 18.500-000 -- Laranjal Paulista/SP — Tel.:(15) 3283-'3131
MPSP MINISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SÃO PAULO
I PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE
LARANJAL PAULISTA
Laranjal Paulista, 23 de setembro de 2020.
Oficio n° 166/2020
N° MP: 14.0319.0000018/16-7 (favor usar esta referência na resposta)
Área: Habitação e Urbanismo Referência: Inquérito Civil
Representante: Regina Maria de Araújo Abdala
Representado: Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista
Tema: Plano Diretor
Excelentíssimo Senhor,
Assunto: Inexistência
Pelo presente, valho-me deste para solicitar de Vossa Excelência,
para que esclareça se tem interesse em celebrar o acordo anexo.
Concedo o prazo de 30 dias para resposta do ofício.
Restrito ao exposto, colho do ensejo para renovar a Vossa
Excelência os meus protestos de real estima e distinto apreço.
Ricardo Beluci
Promotor de Justiça
Ao
Excelentíssimo Senhor
ALCIDES DE MOURA CAMPOS JUNIOR
DD. Prefeito Municipal de Laranjal Paulista/SP.
Avenida Prefeito Hermelindo Pilon, s/n°, Jardim Elite
CEP 18.500-000 — Laranjal Paulista/SP — Tel:(15) 3283-3131
Email: pjlaranjalpta@mpsp.mp.br
MPSP MINISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SAO PAULO
PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE
LARANJAL PAULISTA
14.0319.0000018/2016-7
TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO
PAULO, pelo Promotor de Justiça que esta subscreve, no uso de suas
atribuições legais, e o MUNICÍPIO DE LARANJAL PAULISTA, pessoa jurídica
de direito público, com endereço na Praça Armando Salles Oliveira, n°- 200,
Centro, CEP 18.500-000, representada nesta ato por seu Prefeito Municipal, o
Excelentíssimo Senhor ALCIDES DE MOURA CAMPOS JÚNIOR, doravante
denominado COMPROMISSÁRIO, nos autos do Inquérito Civil n°
14.0319.0000018/2016-7, celebram o presente TERMO DE AJUSTAMENTO
DE CONDUTA, título executivo extrajudicial, com fundamento no que dispõe o
artigo 5°, §6°, da Lei n° 7.347/85, e o artigo 784, XII, do CPC, nos seguintes
termos:
1) O COMPROMISSÁRIO assume o compromisso de
finalizar o projeto de revisão do Plano Diretor de Laranjal Paulista e
encaminhá-lo à Câmara Municipal, consoante o cronograma aqui definido.
2) O COMPROMISSÁRIO realizará, nos meses de
novembro, dezembro e janeiro, audiências públicas precedida da necessária
publicidade, na imprensa escrita, falada e nas redes sociais, nas quais de
garanta o direito de voz aos munícipes, produzindo-se ata circunstanciada de
cada uma delas, com a demonstração, inclusive, da publicidade que as
antecedeu.
3) No prazo de 30 dias contados da última audiência,
o COMPROMISSÁRIO enviará a resenha das demandas da comunidade ao
Conselho Municipal do Plano Diretor para que, no prazo de 30 dias, emita seu
parecer e suas propostas.
4) O COMPROMISSÁRIO assume o compromisso de,
após receber a manifestação do Conselho Municipal do Plano Diretor, previsto
na cláusula 3, no prazo máximo de 30 dias, encaminhar à Câmara Municipal de
Laranjal Paulista o Projeto de Lei de Revisão do Plano Diretor.
Avenida Prefeito Hermelindo Pillon, s/n°, Jardim Elite
CEP 18.500-000— Laranjal Paulista/SP — Tel.:(15) 3283-3131
MPSP MINISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SÃO PAULO
I PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE
LARANJAL PAULISTA
5) O descumprinnento do compromisso assumido, ou
de qualquer de suas cláusulas e prazos nelas estipulados, acarretará multa
diária no valor de R$ 1.000,00, a partir do dia seguinte ao término dos prazos
aqui estipulados, até a efetiva realização.
6) As multas, mencionadas no item anterior, se
incidentes, reverterão ao Fundo Municipal de Urbanização previsto no Plano
Diretor de Laranjal Paulista ou, em caso de inexistência, ao Fundo Estadual dos
Interesses Difusos Lesados.
7) As multas acima dispostas são estipuladas sem
prejuízo das demais sanções e cominações previstas na Constituição Federal e
no Estatuto das Cidades. A execução da multa não impedirá o ajuizamento de
execução específica das obrigações de fazer estipuladas neste termo.
8) O presente Termo de Ajustamento de Conduta
somente produzirá efeitos depois de homologado pelo Conselho Superior do
Ministério Público do Estado de São Paulo, mas desde já obriga o
COMPROMISSÁRIO.
9) Na forma do disposto no artigo 5°, §69, da Lei n°
7.347/85 e do artigo 784, XII, do CPC, este Termo de Ajustamento de Conduta
é título executivo extrajudicial para todos os fins e efeitos legais.
Por estarem de acordo, assinam o presente Termo de
Ajustamento de Conduta em três vias de igual teor.
Laranjal Paulista, data.
Assinaturas
Avenida Prefeito Hermelindo Pillon, s/n°, Jardim Elite
CEP 18.500-000 — Laranjal Paulista/SP — Tel.:(15) 3283-3131
s2, )
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
EDITAL N° 04/2021
PRORROGA PARA O DIA 14 DE JUNHO DE 2021 O PRAZO PARA
MANIFESTAÇÃO DA POPULAÇÃO SOBRE A PROPOSTA DE REVISÃO DO
PLANO DIRETOR
O Presidente do Conselho Municipal do Plano Diretor, no uso de suas
atribuições, informa que foi prorrogado para o dia 14 de junho de 2021 o prazo
para manifestação da população sobre a proposta de revisão do Plano Diretor.
A manifestação poderá ser encaminhada através do e-mail:
planodiretorlaranjalpaulista@gmail.com.
Laranjal Paulista, 2 de junho de 2021.
Matheus Almeida Ventris
Presidente
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300. Fax (15) 3283-3200. CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
•
Diário Oficia
Eletrônico
x2.)
LARANJAL PAULISTA
Quarta-feira, 02 de junho de 2021
PODER EXECUTIVO
Atos Oficiais
PORTARIA N° 077/2021
De 31 de maio de 2021
Nomeia membros para compor a nova
Equipe de Vigilância Sanitária do
Município de Laranjal Paulista.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR, Prefeito do
Município de Laranjal Paulista, Estado de São Paulo, no uso
de suas atribuições legais e,
CONSIDERANDO o disposto na Lei Estadual n° 10.083 de
23 de setembro de 1998, que dispõe sobre o Código Sanitário
do Estado de São Paulo,
RESOLVE:
Art. 10 A Equipe de Vigilância Sanitária Municipal de
Laranjal Paulista é composta de 05 (cinco) membros, a seguir
especificados:
EDILENE de SENAS FALCÃO RODRIGUES ALVES
*ente Fiscal Sanitário - RG n° 15.***.944-3/SSP-SP
LIAMAR CRISTINA R.M. DAMIÃO
Agente Fiscal Sanitário - RG n° 18.***.776-3/SSP-SP
MIRIAN de OLIVEIRA OUTI BORDIGNON
Agente Fiscal Sanitário - RG n° 15.""".987-4/SSP-SP
RONALDO CLÁUDIO
Coordenador/Farmacêutico — RG n° 18.***.085/SSP-SP
ADEMIR de JESUS ALVES LIMA
Agente Fiscal Sanitário - RG n° 16.- 1.362 SSP/SP
Art. 2' Esta Portaria entrará em vigor nesta data.
Art. 3° Revogam-se as disposições em contrário,
especialmente a Portaria n° 086 de 24 de setembro de 2020.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, 31 de maio
de 2021.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
Ano I I Edição 26
Instituído conforme Lei Municipal n° 3.331, de 08 de março de 2021
Outros atos oficiais
CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
EDITAL N° 04/2021
PRORROGA PARA O DIA 14 DE JUNHO DE 2021 O
PRAZO PARA MANIFESTAÇÃO DA POPULAÇÃO SOBRE
A PROPOSTA DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR
O Presidente do Conselho Municipal do Plano Diretor, no
uso de suas atribuições, informa que foi prorrogado para o dia
14 de junho de 2021 o prazo para manifestação da população
sobre a proposta de revisão do Plano Diretor.
A manifestação poderá ser encaminhada através do e-mail:
planodiretorlaranjalpaulista@gmail.com.
Laranjal Paulista, 2 de junho de 2021.
Matheus Almeida Ventris
Presidente
Licitações e Contratos
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE LARANJAL PAULISTA
AVISO DE LICITAÇAO:3a RETIFICAÇÃO DO EDITAL DA
CONCORRÊNCIA PÚBLICA N° 001/2021- PROCESSO N°
003/2021
Objeto: Concorrência Pública, tipo menor preço
unitário por lote, objetivando a Contratação de empresa
especializada para execução de serviços de limpeza pública,
compreendendo a coleta mecanizada de resíduos sólidos
domiciliares, comerciais, de feiras, demais áreas públicas
com fornecimento de contêineres, operação e higienização de
contêineres de capacidade (mil) litros e transporte
até o destino final indicado pela contratante.Encerramento e
Abertura: Os envelopes PROPOSTA (01) e HABILITAÇÃO
(02), deverão ser entregues e protocolados até às 09:00 horas
do dia 07.07.2021, iniciando-se a abertura no mesmo dia e
horário. Os interessados poderão obter o Edital Retificado na
íntegra, através do site www.laranjalpaulista.sp.gov.br, bem
como obter maiores informações na Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista, sita. à Praça Armando de Salles Oliveira, n°
200- Laranjal Paulista-SP, em horário normal de expediente ou
através dos telefones: 0xx15.3283.8338 e 0xx15.3283.83.31.
Laranjal Paulista, 02 de junho de 2.021- Alcides de Moura
Campos Junior-Prefeito Municipal.
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
EDITAL DE CONVOCAÇÃO N° 05/2021
CONVOCA A POPULAÇÃO PARA II AUDIÊNCIA PÚBLICA RELATIVA À
PROPOSTA DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE
LARANJAL PAULISTA, PARA O DIA 29 DE JUNHO DE 2021, TERÇAFEIRA, INÍCIO ÀS 18:00 HORAS
O Conselho Municipal do Plano Diretor, no uso de suas atribuições,
convoca a sociedade a participar da II AUDIÊNCIA PÚBLICA destinada à
apresentação da proposta de revisão do Plano Diretor, a ser realizada no dia
29 de junho de 2021, terça-feira, inicio às 18:00h, com duração de até 2
horas, mediante transmissão pelo Canal Oficial da Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista no YouTube (https://youtube.com/channel/UCxhNf237m3vWfCsOQYAO1A).
Fica prorrogado até o dia 2 de julho de 2021, às 23h59min, o prazo para
manifestação da população sobre a proposta de revisão do Plano Diretor. A
manifestação poderá ser encaminhada através do e-mail:
planodiretorlaranjalpaulista@gmail.com.
O Conselho Municipal do Plano Diretor deverá se reunir virtualmente,
no dia 14 de julho de 2.021, às 18:00h, para a emissão de parecer relativo ao
encaminhamento da proposta final.
Laranjal Paulista, 17 de julho de 2021.
Matheus Almeida Ventris
Presidente
Praça Armando de Sanes Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
71 DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA
formulada pelo Presidente da Comissão de Sindicância
Contraditória n° 081/2021, instaurado pela Portaria n° 041 de
04 de fevereiro de 2021,
RESOLVE:
Art. 1° Designar a servidora ALINE SANTA ROSA, para.
sem prejuízo de suas demais atribuições, exercer o encargo
de defensora dativa do sindicado IVAN STÊNICO LARA,
operador de balsa, na Sindicância Contraditória n° 081/2021,
atuando na audiência de instrução e interrogatório, podendo
fazer perguntas e reperguntas aos servidores e testemunhas
presentes, e requerer à Comissão Processante eventuais
providências relacionadas diretamente a esta atividade.
Art. 2° Esta Portaria entra em vigor nesta data.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, 17 de junho
de 2021
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
ê
efeito Municipal
PORTARIA N° 082/2021
De 17 de junho de 2021
Designa COMISSÃO PERMANENTE de
LICITAÇÕES para atuar especificamente
na Tornada de Preços 004/2021.
CONSIDERANDO a realização da licitação na modalidade
Tomada de Preços n° 004/2021 agendada para o dia
22/06/2021 (terça-feira) às 09h;
CONSIDERANDO a ausência da servidora Silvana Soares
de Camargo integrante da Comissão de Licitação;
CONSIDERANDO o interesse público em dar
prosseguimento às atividades essenciais desta municipalidade
e:
IhNSIDERANDO a necessidade de nomear integrante
substitutivo, de forma excepcional, em razão da ausência da
integrante titular
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR, Prefeito
Municipal de Laranjal Paulista, Estado de São Paulo, usando
as atribuições que lhe são conferidas por Lei,
RESOLVE:
Art. 1° Fica designada a Comissão Permanente de
Licitações da Prefeitura do Município de Laranjal Paulista,
para atuar especificamente na Tomada de Preços 004/2021,
integrada pelos seguintes componentes:
PRESIDENTE: PAULA SILMARA STEGANHA DALANEZE
SECRETÁRIA: CLAUDIA TERESA PESSIN
MEMBROS EFETIVOS MAIRA APARECIDA MARCON
CAMPANHA
BRUNA DE CAMARGO LOPES KÁTIA LINO
Art. 2° Os membros eventuais somente integrarão a
Comissão quando esta tratar de assunto que seja de interesse
das áreas das quais sejam responsáveis como Dirigentes ou
Diretores Municipais, respectivamente.
Quarta-feira, 23 de junho de 2021 Ano 1 Edição 30 jia 27
4: (
Art. 3° Compete à Comissão receber, examinar e julgar
todos os documentos e procedimentos relativos às licitações e
ao cadastramento de licitantes, oferecendo parecer detalhado
sobre as propostas, indicando as maiores vantagens e
praticando todos os atos necessários ao cabal desempenho
desse mister, de acordo com a Lei Orgânica do Município de
Laranjal Paulista, de 31 de março de 1.990, Lei Federal n.°
8.666 de 21 de julho de 1993, com as alterações introduzidas
pela Lei Federal n.° 8.883 de 8 de julho de 1994 e legislação
pertinente.
Art. 4° O laudo de parecer das licitações será submetido
à apreciação do Prefeito Municipal que decidirá quanto à
adjudicação, à homologação ou à autorização do pedido de
compra, contratação de serviços e/ou obras e ainda sobre
eventual anulação do processo.
Art. 5' A Comissão funcionará com um mínimo de três
membros, incluído o presidente, que, em seus impedimentos
legais, será substituído por um dos componentes por ele
indicado.
Art. 6° Esta Portaria entrará em vigor nesta data.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, 17 de junho
de 2021.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
Outros atos oficiais
CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR EDITAL DE
CONVOCAÇÃO N" 05/2021
CONVOCA A POPULAÇÃO PARA II AUDIÊNCIA
PÚBLICA RELATIVA À PROPOSTA DE REVISÃO DO PLANO
DIRETOR DO MUNICÍPIO DE LARANJAL PAULISTA, PARA
O DIA 29 DE JUNHO DE 2021, TERÇA- FEIRA, INICIO ÀS
18:00 HORAS
O Conselho Municipal do Plano Diretor, no uso de suas
atribuições, convoca a sociedade a participar da II AUDIÊNCIA
PÚBLICA destinada à apresentação da proposta de revisão do
Plano Diretor, a ser realizada no dia 29 de junho de 2021, terçafeira, início às 18:00h, com duração de até 2 horas, mediante
transmissão pelo Canal Oficial da Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista no YouTube (https://youtube.com/channel/
UCxhNf- 237m3vWfCs0QYAOIA).
Fica prorrogado até o dia 2 de julho de 2021, às 23h59min,
o prazo para manifestação da população sobre a proposta
de revisão do Plano Diretor. A manifestação poderá ser
encaminhada através do e-mail: planodiretorlaranjalpaulista@
gmail.com.
O Conselho Municipal do Plano Diretor deverá se reunir
virtualmente, no dia 14 de julho de 2.021, às 18:00h, para a
emissão de parecer relativo ao encaminhamento da proposta
final.
Laranjal Paulista, 17 de julho de 2021.
•A. DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA Quarta-feira, 23 de junho de 2021 Ano 1 28
Matheus Almeida Ventris Presidente
EDITAL N° 016/2021
De 16 de junho de 2021
Solicitamos o comparecimento das seguintes pessoas
abaixo citadas, ou de seu representante legal ao SETOR
DE FISCALIZAÇÃO DE POSTURAS DA PREFEITURA
MUNICIPAL DE LARANJAL PAULISTA para tratarem de
assuntos referentes aos imóveis cujos cadastros municipais
encontram-se discriminados, num prazo de 10 dias úteis, sob
pena de, não se manifestando, seguirem-se os procedimentos
normais pertinentes a cada caso, podendo haver aplicação de
autuação (multa), visto que não houve êxito na entrega destas
correspondências nos endereços citados, os quais constam
no cadastro municipal de imóveis.
Após a publicação, o documento será considerado
entregue, surtindo os efeitos legais.
OICAÇÁO
CADASTRO
MUNICIPAL
PROPRIETÁRIO DO
IMOVEL
ENDEREÇO PARA
ENTREGA
CIDADE
4731/2021 9350400 Pedro Antonio Zucca
Av. Senador Roberto
Simonsem.1478
São Caetano do Sul
4738/2021 5003500 Adip Salomão
SRTVSQ701 Corn
e BI 2/4. 70-Ed
Palácio Radio II
SL 15E1
Bresilia - DF
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, 16 de Junho
de 2021.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
EDITAL N°017/2021
De 16 de junho de 2021
Eu, ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR, Prefeito
do Município de Laranjal Paulista, Estado de São Paulo, no
uie minhas atribuições, e tendo em vista o que dispõe a
Lei p 158/98, que dispõe sobre a construção de calçada nos
imóveis, faço saber aos interessados abaixo nomeados, que
ficam cientificados das Imposições de Multa realizadas, pois
notificados para CONSTRUÇÃO DE CALÇADA - art. 2°,
deixando de executar, não observando o prazo estipulado por
lei, de conformidade com os Autos de Infração e Imposições
de Multa "AIIM", a seguir transcritos:
PROPRIETÁRIO Dias Pedro Empreendimentos Imobiliários LTDA
COMPROMISSÁRIO Lucas Marciano Ferreira dos Santos
Notificação 4310/2021
End.Correspondência R. Djalma Lucio Rugolo
Ref. Cadastral 47755800
Auto de Infração 5730/2021
PROPRIETÁRIO Dias Pedro Empreendimentos Imobiliários LTDA
COMPROMISSÁRIO Tulio dos Santos
Notificação 4315/2021
End.Correspondência R. Djalma Lucio Rugolo, 284
Ref. Cadastral 47958400
Auto de Infração 5731/2021
PROPRIETÁRIO Dias Pedro Empreendimentos Imobiliários LTDA
COMPROMISSÁRIO Michelle Fabiana Vassalo de Castro
Notificação 4318/2021
End.Correspondência R. Djalma Lucio Rugolo, 43
Ref. Cadastral 47751300
Auto de Infração 5732/2021
PROPRIETÁRIO Dias Pedro Empreendimentos Imobiliários LTDA
COMPROMISSÁRIO Leonardo Viana de Lara
Notificação 4307/2021
End.Correspondência R. Alcides Caldeira, 68 - Jd. Silveira - Barueri
- SP
Ref. Cadastral 47754000
Auto de Infração 5712/2021
Após a publicação, o documento será considerado
entregue, surtindo os efeitos legais, no prazo improrrogável de
30 (trinta) dias.
Prefeitura do Município de Laranjal Paulista, 16 de junho
de 2021.
ALCIDES de MOURA CAMPOS JUNIOR
Prefeito Municipal
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
ATA II AUDIÊNCIA PÚBLICA DE REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA
Aos 29 dias do mês de junho do ano de 2021, às 18:02 horas, após prévia e ampla divulgação,
foi realizada a II Audiência Pública para apresentação da proposta de revisão do Plano Diretor de Laranjal
Paulista, instituído pela Lei n° 2.543, de 25 de setembro de 2.006, de modo virtual, por meio do Canal
Oficial da Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista no You Tube, com acesso disponibilizado através do
link: https://youtube.com/channel/UCxhNf-237m3vWfCsOQYAOIA, conteúdo mantido no ambiente virtual
para acesso posterior da população, compareceram os membros titulares do Conselho do Plano Diretor,
nomeados pela Portaria n° 062, de 27 de abril de 2021, do Exmo. Sr. Prefeito Municipal e o público em
geral. Nos termos do art. 11, do Regimento Interno para a Audiência Pública Participativa de
Apresentação da Proposta de Revisão do Plano Diretor, publicado no D.O. em 23/06/2021, iniciou-se
com a apresentação dos membros titulares do Conselho Municipal do Plano Diretor, na sequência, foi
apresentado o objeto da audiência pública, com a exposição de parte das propostas de alteração do
Plano Diretor, especificamente tratando das diretrizes gerais de saneamento e drenagem urbana,
instrumento de política urbana do Estatuto da Cidade, parcelamento, edificação e utilização compulsória
da propriedade, IPTU progressivo no tempo, desapropriação como sanção, preempção, transferência do
direito de construir, outorga onerosa do direito de construir e da outorga onerosa de alteração de uso do
solo, áreas de especial interesse social, operações urbanas consorciadas, consecução,
acompanhamento e controle do Plano Diretor. Foi apresentada a compilação das
contribuições/propostas da população oriunda do correio eletrônico, redes sociais e da I Audiência
Pública, bem como, através do chat ao vivo da plataforma virtual. Restou consignado que a manifestação
da população através do envio de propostas pode ser realizada através do correio eletrônico
(planodiretorlaranjalpaulista@gmail.com) e pelas redes sociais da Prefeitura Municipal até o dia 02 de
julho de 2.021, às 23:59h. Todo o material referente ao Plano Diretor se encontra disponível ainda no
site oficial da Prefeitura Municipal. Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a audiência pública às
20:15h e, para constar, lavrada a presente ata que será publicada no Diário Oficial do Município de
Laranjal Paulista.
O Conselho Municipal do Plano Diretor.
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Diário Oficio
E letrãn ico
LARANJAL PAULISTA
Quarta-feira, 07 de julho de 2021 Ano I J Edição 34
Instituído conforme Lei Municipal n° 3.331, de 08 de março de 2021
PODER EXECUTIVO
Outros atos oficiais
ATA II AUDIÊNCIA PÚBLICA DE REVISÃO DO PLANO
DIRETOR DE LARANJAL PAULISTA
Aos 29 dias do mês de junho do ano de 2021, às 18:02
horas, após prévia e ampla divulgação, foi realizada a II
Au iii ncia Pública para apresentação da proposta de revisão
do ano Diretor de Laranjal Paulista, instituído pela Lei n°
2.543, de 25 de setembro de 2.006, de modo virtual, por meio
do Canal Oficial da Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista
no YouTube, com acesso disponibilizado através do link:
https://youtube.com/channel/UCxhNf-237m3vWfCs0QYAOIA,
conteúdo mantido no ambiente virtual para acesso posterior
da população, compareceram os membros titulares do
Conselho do Plano Diretor, nomeados pela Portaria n° 062,
de 27 de abril de 2021, do Exmo. Sr. Prefeito Municipal e o
público em geral. Nos termos do art. 11, do Regimento Interno
para a Audiência Pública Participativa de Apresentação da
Proposta de Revisão do Plano Diretor, publicado no D.O. em
23/06/2021, iniciou-se com a apresentação dos membros
titulares do Conselho Municipal do Plano Diretor, na sequência,
foi apresentado o objeto da audiência pública, com a exposição
de parte das propostas de alteração do Plano Diretor,
esilificamente tratando das diretrizes gerais de saneamento
e drenagem urbana, instrumento de política urbana do
Estatuto da Cidade, parcelamento, edificação e utilização
compulsória da propriedade, IPTU progressivo no tempo,
desapropriação como sanção, preempção, transferência do
direito de construir, outorga onerosa do direito de construir
e da outorga onerosa de alteração de uso do solo, áreas de
especial interesse social, operações urbanas consorciadas,
consecução, acompanhamento e controle do Plano Diretor.
Foi apresentada a compilação das contribuições/propostas da
população oriunda do correio eletrônico, redes sociais e da
I Audiência Pública, bem como, através do chat ao vivo da
plataforma virtual. Restou consignado que a manifestação da
população através do envio de propostas pode ser realizada
através do correio eletrônico (planodiretorlaranjalpaulista@
gmail.com) e pelas redes sociais da Prefeitura Municipal
até o dia 02 de julho de 2.021, às 23:59h. Todo o material
referente ao Plano Diretor se encontra disponível ainda no site
oficial da Prefeitura Municipal. Nada mais havendo a tratar,
foi encerrada a audiência pública às 20:15h e, para constar,
lavrada a presente ata que será publicada no Diário Oficial do
Município de Laranjal Paulista.
O Conselho Municipal do Plano Diretor.
PODER LEGISLATIVO
Contas Públicas e Instrumentos de Gestão
Fiscal
CÂMARA MUNICIPAL DE LARANJAL PAULISTA
EXTRATO DA CONTRATAÇÃO
NOTA DE EMPENHO N° 323/2021 — PROCESSO:
017/2021 — DISPENSA DE LICITAÇÃO N° 036/2021.
Contratada: ALINE MARCON PELEGRINI ASSIS TIETE —
ME.
Objeto: Aquisição de luminárias e refletores para
manutenção no prédio da Câmara Municipal de Laranjal
Paulista, conforme especificações contidas no pedido de
compra n° 53/2021.
Valor Anual Estimado: 11.106,00 (onze mil, cento e seis
reais).
Prazo de Entrega: 31/08/2021
Data: 02/07/2021. ANTÔNIO VALDECIR BERTO FILHO —
Presidente
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
ATA REUNIÃO VIRTUAL DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
Aos 20 dias do mês de julho do ano de 2021, às 18:02 horas, reuniram-se por meio do aplicativo
de reunião virtual google meet, em conteúdo registrado por meio audiovisual e armazenado em midia
anexa, os senhores Conselheiros e Equipe Técnica, na composição atual formada pela Portaria n°
076/2021, do Exmo. Sr. Prefeito Municipal, deliberaram o seguinte:
1 — recebidas as vinte e nove propostas oriundas da população através do e-mail
planodiretorlaranjalpaulista@gmail.com, redes sociais e nas audiências públicas, conforme disposto no
Regimento Interno;
2 — deliberar pelo encaminhamento das propostas populares na forma demonstrada conforme
Anexo I desta Ata;
3 — disponibilizar em formato de "ata eletrônica" o conteúdo resumido do resultado das
deliberações no canal oficial da Prefeitura Municipal no YouTube.
4 — na sequência, a redação da proposta de revisão do Plano Diretor será finalizada e entregue
ao Chefe do Poder Executivo, que deliberará sobre o encaminhamento do Projeto de Lei Complementar
à Câmara Municipal;
Nada mais havendo a consignar, foi encerrada a reunião às 22:49h e, para constar, lavrada a
presente ata, aprovada pelos conselheiros presentes.
O Conselho Municipal do Plano Diretor.
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000. Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNIPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
ANEXO 1
DELIBERAÇÕES SOBRE AS PROPOSTAS POPULARES
I "Teve um ponto que me chamou atenção que foi em relação à Seção III, relacionada a parte de
mineração, extração mineral do município, algo que não foi pontuado e que talvez seja interessante, é a
recuperação de áreas que já foram exploradas, fazendo com que essas áreas evitem de se tornarem
possíveis passivos ambientais, que é o que a gente já viu que aconteceu no município com a -Pedreira",
que há muito tempo a "Pedreira" ficou sem nenhum tipo de uso",
Manifestação enviada pelo e-mail: "A atividade de exploração mineral que ocorre no município, assim
como pontuado na seção III da revisão do Plano Diretor, deve seguir as legislações ambientais vigentes.
Ainda, se faz necessário também realizar a recuperação ambiental das áreas que não são mais utilizadas
para este fim visando uma melhoria da paisagem local. A reabilitação de áreas antes utilizadas para a
mineração, a depender de suas características geomorfológicas, poderá ser transformada, por exemplo,
em locais que possam ser utilizados pela população do município visando recreação, lazer e educação
ambiental. Existem pesquisas acadêmicas já realizadas sobre o assunto, como o artigo abaixo: Povidelo,
L.A.; Marques Neto, R. Passivos ambientais em cidades pequenas: uma proposta de recuperação para
cava de argila abandonada em Tambaú (SP). Revista Estudos Geográficos, v. 4, n. 2, p. 53-67, 2006.
(Link de acesso: https://www.periodicossc.biblioteca.unesp.br/index.php/estgeo/article/view/204/166)"
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
II "Com relação à Educação Ambiental, eu participei, na época da graduação, de um projeto chamado
"Vamos Cuidar de Laranjal", que desenvolvia atividades de Educação Ambiental com alunos das escolas
municipais e estaduais, então talvez seja o caso do desenvolvimento dessa atividade, da volta dessa
atividade de Educação Ambiental no município"
Manifestação enviada pelo e-mail: "Um outro ponto que considero importante é a questão do
desenvolvimento de ações efetivas visando o desenvolvimento da educação ambiental no município.
Pude participar como monitora do projeto "Vamos Cuidar de Laranjal", desenvolvido pela Prefeitura em
parceria com a Universidade Federal de São Carlos (campus Sorocaba), sob responsabilidade da Profa.
Dra. Teresa Mary Pires de Castro Melo. Na época, o projeto trabalhava com os alunos de todas as
escolas existentes no município e eram realizadas ações visando a conscientização ambiental dos alunos
e, consequentemente, de seus familiares. O desenvolvimento de ações voltadas a educação ambiental
de maneira contínua poderá agregar tanto no desenvolvimento pessoal dos alunos quanto na efetividade
das ações ambientais no município."
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
III Terminal urbano de ônibus, onde vai ser? A prefeitura pode reservar terreno para isso.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000. Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300. Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
4f'
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
IV Maristela precisa de um cemitério próprio, pois o de Laranjal está à beira do limite.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
V Precisamos de uma "Policlínica Municipal", porque o posto de saúde Central está saturado e precisa
de um lugar maior e melhor. A prefeitura pode reservar terreno para isso.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
VI Cobrança de valor para construções realizadas acima da capacidade das vias e das infraestruturas
da cidade, e o valor seja revertido em melhorias para a cidade.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
VII Previsão de pagamento compensações e implantação de obras por empreendimentos que gerem
tráfego e sobrecarga nas vias e infraestruturas da cidade. A prefeitura não pode simplesmente usar o
dinheiro do contribuinte nisso enquanto ele mesmo, o pagador de IPTU, fica sem ter as suas demandas
e necessidades atendidas. Por exemplo, vai implantar um supermercado, é ele que tem que construir e
implantar os acessos e ampliar as vias do entorno.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
VIII Previsão de plano de transportes definindo, além de outras coisas, uma saída para a Rodovia Castelo
Branco, para poder pleitear verbas para a sua realização.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: matéria encaminhada para inclusão na
proposta, com destaque.
Sugestão de redação aprovada com destaque: Art. 47, I — articular a realização de estudos e projetos
voltados às alterações de traçado da Rodovia Marechal Rondon no trecho que passa pela área urbana
do município, e também empenho especial pela melhoria do trecho da mesma rodovia entre Laranjal
Paulista e Tietê, com implantação de faixas adicionais em trechos críticos, até que se efetive a
duplicação.
IX Ciclovias poderiam ser implantadas por loteamentos e empreendimentos.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: matéria encaminhada para inclusão na
proposta.
Praça Armando de Sanes Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000. Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300. Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
X Projeto de loteamentos têm que considerar as avenidas planejadas na Lei de Zoneamento, como
manda o artigo 7° da Lei Federal n°6766, de 1979.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XI Urbanização do Córrego da Vila Zalla na forma de um parque linear, e não um valão de concreto caro
que acaba virando depósito de lixo.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XII Preservar e valorizar o patrimônio histórico: prever incentivos à preservação e formas de proteção.
Laranjal é uma cidade de 130 anos com um passado ferroviário e rural.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XIII Implantação de conjuntos habitacionais deverão ser preferencialmente implantados em áreas já bem
urbanizadas e não longe da cidade, do trabalho e das necessidades. É interessante definir as áreas para
isso e para melhoria de bairros (exemplo: Vila Zalla).
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XIV Implantação de novos loteamentos deverão ser preferencialmente implantados em áreas vazias
próximas ao Centro, com disponibilidade de transporte coletivo e serviços públicos. Dispersar a cidade
só encarece passagens e custos de manutenção da prefeitura.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XV Previsão de áreas para implantação de loteamentos e sistema viário em áreas vazias próximas ao
Centro, com o oferecimento de parceria entre a prefeitura e proprietários (conhecido como Consórcio
Imobiliário).
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XVI Poderíamos ter um parque municipal, como Tietê e Cerquilho possuem. Onde poderia ser? Poderia
ser em parte custeado como descrito com incentivos públicos.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: matéria encaminhada para inclusão na
proposta.
Praça Armando de Sanes Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300. Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80 . E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
4({\
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
Sugestão de redação aprovada: Art. 41, Parágrafo único. Será priorizada a implantação de parque
municipal com equipamentos de cultura, esportes, lazer, recreação e turismo, preferencialmente em área
nas proximidades da região central e maior adensamento populacional.
XVII Existe já um estudo do Departamento de Águas do Estado para a implantação de um porto da
hidrovia Tietê-Paraná no Rio Tietê. Quais serão as medidas para se preparar para isso?
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XVIII Prever o levantamento e regularização dos loteamentos irregulares, devendo os proprietários
originais custear a regularização e implantação das infraestruturas (água, esgoto, drenagem etc). Porque
não é justo cometer um crime (art. 50 da Lei 6766/79) e deixar para quem está em dia com os impostos
pagar a conta.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XIX A implantação de condomínios fechados é interessante para a cidade? Se sim, prever
compensações para a cidade como implantação de áreas verdes, vias, prédios públicos etc.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: matéria encaminhada para inclusão na
proposta.
Sugestão de redação aprovada: Art. 42, Parágrafo único. Na aprovação de projetos dessa natureza, o
município poderá avaliar a exigência de contrapartida do empreendedor, através da doação de
equipamentos públicos ou investimentos em melhoramentos em vias limítrofes ao empreendimento ou
logradouros do entorno.
XX Desincentivar a existência de terrenos ociosos e abandonados em áreas bem servidas por
infraestruturas e serviços públicos, onerando o poder público. Isso é custo para a prefeitura e encarece
a cidade.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXI Rever o perímetro urbano gigantesco e sem sentido. Deve-se remover as áreas que não interessam
ser loteadas, principalmente as mais afastadas e agrárias, e se limitar apenas à área que é de fato urbana
e áreas de expansão da cidade e distritos. Devido a sua importância, pois ele define o que é urbano e
rural e influencia tudo o que é política e serviços urbanos, ele deveria ser parte do Plano Diretor, e não
mais uma lei separada.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP. CEP 18.500-000 . Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . Cl•TPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
XXII — Promover e viabilizar ações voltadas à reciclagem de materiais, estruturando a criação de uma
cooperativa de reciclagem que seja alocada em um terreno cedido pelo Poder Público, espaço que
atenda a todas as exigências sanitárias e ambientais.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXIII — Para o Art. 3°, inciso IV: "Criar núcleos institucionais (centro de lazer, creches, posto de saúde,
etc.), localizados em regiões estratégicas do Município, priorizando as áreas com maior densidade
demográfica, maior vulnerabilidade e menor índice de desenvolvimento humano (IDH) do município."
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXIV — Para o Art. 3°, inciso VI: "... estimular a manutenção e celebração de consórcios e convênios
voltados à integração ferroviária turística e oferecer incentivos para a diversificação do polo industrial da
cidade, atraindo novos investimentos e contribuindo para a competitividade, inovação, desenvolvimento
econômico e social da cidade."
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXV— O texto do Art. 6°, inciso III, está com um problema de sintaxe:
-Implementar políticas que visem combater a evasão escolar e alfabetização de adultos. Dá-se a
entender que a Prefeitura deseja combater a evasão escolar e combater a alfabetização de adultos. Uma
sugestão seria: "implementar políticas que visem combater a evasão escolar e que tenham por objetivo
promover a alfabetização de adultos".
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXVI — O Art. 61, diz que: "A lei específica mencionada no parágrafo anterior deverá contemplar e definir
os coeficientes de aproveitamento de construção mínimos e de existência mínima de infraestrutura e
serviços urbanos, para que seja considerada a subutilização de propriedade, prevento (prevendo),
também, casos de isenções ou incentivos quando for constatado o cumprimento da função social. O Art.
61 abre brecha para a Prefeitura dar isenção para o proprietário de terreno utilizado na especulação
imobiliária que resolveu fazer um condomínio, por exemplo, usando como pretexto o cumprimento da
função social do imóvel, no caso o acesso à moradia.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXVII — O Art. 64 deixa vago quais são as exigências que o proprietário do imóvel deve atender, o que
permite que o Poder Público pressione o proprietário a atingir condições inalcançáveis, forçando a
desapropriação, o que pode ser utilizado como retaliação.
Praça Armando de Salles Oliveira, 200. Centro . Laranjal Paulista . SP . CEP 18.500-000. Caixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300. Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
Prefeitura Municipal de
Laranjal Paulista
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento,
XXVIII — Seria fundamental que no Art. 89 seja definido prazo para a promulgação da lei que regulamente
as sanções e penalidades.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXIX — Inserir um adendo na lei que trate da coibição e punição de práticas de grilagem.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
Praça Armando de ganes Oliveira, 200 Centro . Laranjal Paulista . SP . CEP 18.500-000 . C'aixa Postal 07
Fone (15) 3283-8300 . Fax (15) 3283-3200 . CNPJ 46.634.606/0001-80. E-mail: gabinete@laranjalpaulista.sp.gov.br
DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA Quinta-feira, 22 de julho de 2021 Ano I Edição 39 lel 7
•
•
Outros atos oficiais
ATA REUNIÃO VIRTUAL DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
Aos 20 dias do mês de julho do ano de 2021, às 18:02 horas, reuniram-se por meio do aplicativo
de reunião virtual google meet, em conteúdo registrado por meio audiovisual e armazenado em mídia
anexa, os senhores Conselheiros e Equipe Técnica, na composição atual formada pela Portaria n°
076/2021, do Exmo. Sr. Prefeito Municipal, deliberaram o seguinte:
1 — recebidas as vinte e nove propostas oriundas da população através do e-mail
planodiretorlaranjalpaulista@gmail.com, redes sociais e nas audiências públicas, conforme disposto no
Regimento Interno;
2 — deliberar pelo encaminhamento das propostas populares na forma demonstrada conforme
Anexo I desta Ata;
3 — disponibilizar em formato de "ata eletrônica" o conteúdo resumido do resultado das
deliberações no canal oficial da Prefeitura Municipal no YouTube,
4 — na sequência, a redação da proposta de revisão do Plano Diretor será finalizada e entregue
ao Chefe do Poder Executivo, que deliberará sobre o encaminhamento do Projeto de Lei Complementar
à Câmara Municipal;
Nada mais havendo a consignar, foi encerrada a reunião às 22:49h e, para constar, lavrada a
presente ata, aprovada pelos conselheiros presentes.
O Conselho Municipal do Plano Diretor.
4214\
DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA Quinta-feira, 22 de julho de 2021 Ano I Edição 39 mi 8
ANEXO!
DELIBERAÇÕES SOBRE AS PROPOSTAS POPULARES
I "Teve um ponto que me chamou atenção que foi em relação à Seção III, relacionada a parte de
mineração, extração mineral do município, algo que não foi pontuado e que talvez seja interessante, é a
recuperação de áreas que já foram exploradas, fazendo com que essas áreas evitem de se tornarem
possíveis passivos ambientais, que é o que a gente já viu que aconteceu no município com a "Pedreira",
que há muito tempo a "Pedreira" ficou sem nenhum tipo de uso",
Manifestação enviada pelo e-mail: "A atividade de exploração mineral que ocorre no município, assim
como pontuado na seção III da revisão do Plano Diretor, deve seguir as legislações ambientais vigentes.
Ainda, se faz necessário também realizar a recuperação ambiental das áreas que não são mais utilizadas
para este fim visando uma melhoria da paisagem local. A reabilitação de áreas antes utilizadas para a
mineração, a depender de suas características geomorfológicas, poderá ser transformada, por exemplo,
em locais que possam ser utilizados pela população do município visando recreação, lazer e educação
ambiental. Existem pesquisas acadêmicas já realizadas sobre o assunto, como o artigo abaixo: Povidelo,
L.A.; Marques Neto, R. Passivos ambientais em cidades pequenas: uma proposta de recuperação para
cava de argila abandonada em Tambaú (SP). Revista Estudos Geográficos, v. 4, n. 2, p. 53-67, 2006.
(Link de acesso: https://www.periodicos.rc.biblioteca.unesp.br/index.php/estdeo/article/view/204/166)
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
II "Com relação à Educação Ambiental, eu participei, na época da graduação, de um projeto chamado
"Vamos Cuidar de Laranjal", que desenvolvia atividades de Educação Ambiental com alunos das escolas
municipais e estaduais, então talvez seja o caso do desenvolvimento dessa atividade, da volta dessa
atividade de Educação Ambiental no município"
Manifestação enviada pelo e-mail: "Um outro ponto que considero importante é a questão do
desenvolvimento de ações efetivas visando o desenvolvimento da educação ambiental no município.
Pude participar como monitora do projeto "Vamos Cuidar de Laranjal", desenvolvido pela Prefeitura em
parceria com a Universidade Federal de São Carlos (campus Sorocaba), sob responsabilidade da Profa.
Dra. Teresa Mary Pires de Castro Melo. Na época, o projeto trabalhava com os alunos de todas as
escolas existentes no município e eram realizadas ações visando a conscientização ambiental dos alunos
e, consequentemente, de seus familiares. O desenvolvimento de ações voltadas a educação ambiental
de maneira contínua poderá agregar tanto no desenvolvimento pessoal dos alunos quanto na efetividade
das ações ambientais no município."
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
III Terminal urbano de ônibus, onde vai ser? A prefeitura pode reservar terreno para isso.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
Z. DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA Quinta-feira, 22 de julho de 2021 Ano I Edição 39 Ne 9
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IV Maristela precisa de um cemitério próprio, pois o de Laranjal está à beira do limite.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
V Precisamos de uma "Policlínica Municipal", porque o posto de saúde Central está saturado e precisa
de um lugar maior e melhor. A prefeitura pode reservar terreno para isso.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
VI Cobrança de valor para construções realizadas acima da capacidade das vias e das infraestruturas
da cidade, e o valor seja revertido em melhorias para a cidade.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
VII Previsão de pagamento compensações e implantação de obras por empreendimentos que gerem
tráfego e sobrecarga nas vias e infraestruturas da cidade. A prefeitura não pode simplesmente usar o
dinheiro do contribuinte nisso enquanto ele mesmo, o pagador de IPTU, fica sem ter as suas demandas
e necessidades atendidas. Por exemplo, vai implantar um supermercado, é ele que tem que construir e
implantar os acessos e ampliar as vias do entorno.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
VIII Previsão de plano de transportes definindo, além de outras coisas, uma saída para a Rodovia Castelo
Branco, para poder pleitear verbas para a sua realização.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: matéria encaminhada para inclusão na
proposta, com destaque.
Sugestão de redação aprovada com destaque: Art. 47, I — articular a realização de estudos e projetos
voltados às alterações de traçado da Rodovia Marechal Rondon no trecho que passa pela área urbana
do município, e também empenho especial pela melhoria do trecho da mesma rodovia entre Laranjal
Paulista e Tietê, com implantação de faixas adicionais em trechos críticos, até que se efetive a
duplicação.
IX Ciclovias poderiam ser implantadas por loteamentos e empreendimentos.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: matéria encaminhada para inclusão na
proposta.
DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA Quinta-feira, 22 de julho de 2021 Ano l Edição 39 V122 10
X Projeto de loteamentos têm que considerar as avenidas planejadas na Lei de Zoneamento, como
manda o artigo 7° da Lei Federal n° 6766, de 1979.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XI Urbanização do Córrego da Vila Zalla na forma de um parque linear, e não um valão de concreto caro
que acaba virando depósito de lixo.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XII Preservar e valorizar o patrimônio histórico: prever incentivos á preservação e formas de proteção.
Laranjal é uma cidade de 130 anos com um passado ferroviário e rural.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XIII Implantação de conjuntos habitacionais deverão ser preferencialmente implantados em áreas já bem
urbanizadas e não longe da cidade, do trabalho e das necessidades. É interessante definir as áreas para
isso e para melhoria de bairros (exemplo: Vila Zalla).
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XIV Implantação de novos loteamentos deverão ser preferencialmente implantados em áreas vazias
próximas ao Centro, com disponibilidade de transporte coletivo e serviços públicos. Dispersar a cidade
só encarece passagens e custos de manutenção da prefeitura.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XV Previsão de áreas para implantação de loteamentos e sistema viário em áreas vazias próximas ao
Centro, com o oferecimento de parceria entre a prefeitura e proprietários (conhecido como Consórcio
Imobiliário).
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XVI Poderíamos ter um parque municipal, como Tietê e Cerquilho possuem. Onde poderia ser? Poderia
ser em parte custeado como descrito com incentivos públicos.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: matéria encaminhada para inclusão na
proposta.
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Sugestão de redação aprovada: Art. 41, Parágrafo único. Será priorizada a implantação de parque
municipal com equipamentos de cultura, esportes, lazer, recreação e turismo, preferencialmente em área
nas proximidades da região central e maior adensamento populacional.
XVII Existe já um estudo do Departamento de Águas do Estado para a implantação de um porto da
hidrovia Tietê-Paraná no Rio Tietê. Quais serão as medidas para se preparar para isso?
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XVIII Prever o levantamento e regularização dos loteamentos irregulares, devendo os proprietários
originais custear a regularização e implantação das infraestruturas (água, esgoto, drenagem etc). Porque
não é justo cometer um crime (art. 50 da Lei 6766/79) e deixar para quem está em dia com os impostos
pagar a conta.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XIX A implantação de condomínios fechados é interessante para a cidade? Se sim, prever
compensações para a cidade como implantação de áreas verdes, vias, prédios públicos etc.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: matéria encaminhada para inclusão na
proposta.
Sugestão de redação aprovada: Art. 42, Parágrafo único. Na aprovação de projetos dessa natureza, o
município poderá avaliar a exigência de contrapartida do empreendedor, através da doação de
equipamentos públicos ou investimentos em melhoramentos em vias limítrofes ao empreendimento ou
logradouros do entorno.
XX Desincentivar a existência de terrenos ociosos e abandonados em áreas bem servidas por
infraestruturas e serviços públicos, onerando o poder público. Isso é custo para a prefeitura e encarece
a cidade.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXI Rever o perímetro urbano gigantesco e sem sentido. Deve-se remover as áreas que não interessam
ser loteadas, principalmente as mais afastadas e agrárias, e se limitar apenas à área que é de fato urbana
e áreas de expansão da cidade e distritos. Devido a sua importância, pois ele define o que é urbano e
rural e influencia tudo o que é política e serviços urbanos, ele deveria ser parte do Plano Diretor, e não
mais uma lei separada.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
ta DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA Quinta-feira, 22 de julho de 2021 Ano I Edição 39 eie 12
XXII — Promover e viabilizar ações voltadas à reciclagem de materiais, estruturando a criação de uma
cooperativa de reciclagem que seja alocada em um terreno cedido pelo Poder Público, espaço que
atenda a todas as exigências sanitárias e ambientais.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXIII — Para o Art. 3°, inciso IV: "Criar núcleos institucionais (centro de lazer, creches, posto de saúde,
etc.), localizados em regiões estratégicas do Município, priorizando as áreas com maior densidade
demográfica, maior vulnerabilidade e menor índice de desenvolvimento humano (IDH) do município."
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXIV — Para o Art. 3°, inciso VI: "... estimular a manutenção e celebração de consórcios e convênios
voltados à integração ferroviária turística e oferecer incentivos para a diversificação do polo industrial da
cidade, atraindo novos investimentos e contribuindo para a competitividade, inovação, desenvolvimento
econômico e social da cidade."
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXV — O texto do Art. 6°, inciso III, está com um problema de sintaxe:
-Implementar políticas que visem combater a evasão escolar e alfabetização de adultos. Dá-se a
entender que a Prefeitura deseja combater a evasão escolar e combater a alfabetização de adultos, Uma
sugestão seria: "implementar políticas que visem combater a evasão escolar e que tenham por objetivo
promover a alfabetização de adultos".
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXVI — O Art. 61, diz que: "A lei específica mencionada no parágrafo anterior deverá contemplar e definir
os coeficientes de aproveitamento de construção mínimos e de existência mínima de infraestrutura e
serviços urbanos, para que seja considerada a subutilização de propriedade, prevento (prevendo),
também, casos de isenções ou incentivos quando for constatado o cumprimento da função social. O Art.
61 abre brecha para a Prefeitura dar isenção para o proprietário de terreno utilizado na especulação
imobiliária que resolveu fazer um condomínio, por exemplo, usando como pretexto o cumprimento da
função social do imóvel, no caso o acesso à moradia.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXVII — O Art. 64 deixa vago quais são as exigências que o proprietário do imóvel deve atender, o que
permite que o Poder Público pressione o proprietário a atingir condições inalcançáveis, forçando a
desapropriação, o que pode ser utilizado como retaliação.
a
:DIÁRIO OFICIAL DE LARANJAL PAULISTA Quinta-feira, 22 de julho de 2021 Ano I Edição 39 me 13
•
•
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXVIII — Seria fundamental que no Art. 89 seja definido prazo para a promulgação da lei que regulamente
as sanções e penalidades.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
XXIX — Inserir um adendo na lei que trate da coibição e punição de práticas de grilagem.
Deliberação do Conselho Municipal do Plano Diretor: Não encaminhamento.
REMESSA DOS AUTOS GABINETE DO PREFEITO
•
•
Remeto os autos ao Gabinete do
Prefeito, para decisão sobre
encaminhamento de Projeto de Lei
Complementar de Revisão do Plano
Diretor. Laranjal Paulista/SP, 11
de agosto de 2021.
Cristiano sto Gava
Procur.d. do Municipio
OA /SP N° 356 647
SP-300 SALTINHO MUNICÍPIO DE Laras DE TIETÊ MUNICÍPIO DE CONCHAS MUNICÍPIO
Maristela JUMIRIM MUNICÍPIO DE
CERQUILHO
MUNICÍPIO DE
CESÁRIO LANGE
MUNICÍPIO DE
PEREIRAS
MUNICÍPIO DE PAULISTA LARANJAL Rib.
da Córr. Divisa
LRP-180
Córr. do
Jordão
dos
Rib.
Ponces
Pederneiras
TIETÊ
Água
Lagoa Pau-Cavalo
Córr.
Capuava
dos
Rib.
Ponces
Córr. dos
Pantojas
Rib.
RIO
Córr.
do
Silva
Branca
do
Pará
do
Rib.
Pará
do
Córr.
Campo
LRP-335
Córr.
Taquaraxim
da
Onça
RIO
SOROCABA
RIO
TIETÊ
RIO
TIETÊ
do
Rib.
Pessin
Córr do Totico
Rib.
Córr.
Indaguaçu
Córr. Policeno
Rio
Laranjal
ESTR. MUN. JOSÉ COSTA
Bernardino Córr.
Rio
Laranjal
do Rib. Bicame do Bicame Rib. RIO
Córr.
Rib.
Queimador
Córr.
Tira-Saia
Boa
Vista
Rib.
do Rib.
Peró
SOROCABA
da
Córrego Água Branca
Córrego Perobas
Córr.
do
Serrote
Córr.do Serrote
das
Abóboras
do Peró
Rib.
de Dentro
Ribeirão
Rib. Onça Rio Sorocaba
Bairro dos Tiagos
Ribeirão de Dentro
Germano Padeiros Abóboras Boa Vista Campestre
Jequitaia
Minhoca
Lombo Tira-Saia Bicame
Abaulado
Rodrigues
Estrela
Fazenda Ponte Bairro da Bom Jardim Lagoa Bairro da Indaguaçu Bairro Bueninho Morro Alto
Camapuã Entre Rios
Morrinhos
Glória Barra Vermelho Morro Barro Preto Capuava Parazinho Bairro Itapuá
Três Carolinas Taquaranxim
Viracopos Corredor Grande Pau-Cavalo Pederneiras Espigão Bairro do LRP-117 LRP-154 ESTR. MUN. RURAL JOÃO BRASÍLIO PIVETTA
LRP-239
LRP-010
LRP-343 LRP-235 LRP-232
LRP-407
LRP-136
LRP-130
LRP-408
LRP-368
ESTR. MUN. BENEDITO JOÃO MARCON
LRP-450
LRP-271
LRP-364
ESTR. MUN. DO CAMPESTRE
ESTR. MUN. AUGUSTA ALVES DE MENEZES
LRP-286
LRP-156
LRP-295
LRP-284
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR. MUN. LUIZ CARLOS ZANETTI ESTR. MUN. PEDRO EUSTÁQUIO DOS SANTOS
ESTR. MUN. JOÃO CARDOSO ROCHA FILHO
ESTR. MUN. PRIMO TREVISAN ESTR. MUN. ROQUE DOS SANTOS ESTR. MUN. TASSO BAPTISTA ESTR. MUN. EVARISTO NUNES LRP-291
LRP-291
LRP-277 LRP-286 BAPTISTA SOUZA CAMPOS
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR. MUN. CARLOS
ESTR. MUN. CRISTÓVAM BAPTISTA
ESTR. MUN. ANGELO ANDREOZZI ESTR. MUN. DA SERRA
ESTR. MUN. JOMAR COSTA ESTR. MUN. IDRICO GHIRALDI
LRP-278 LRP-278
LRP-277
LRP-160 LRP-459 LRP-277
LRP-455
LRP-020
ESTR. MUN. PEDRO BOTTINI
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA ESTR. MUN. ADÃO MARCONESTR. MUN. DO MOINHO
ESTR. MUN. OSCAR DE MOURA CAMPOS ESTR. MUN. JOSÉ CÉSAR GHIRALDI
ESTR. MUN. ANTONIO VALDRIGHE
ESTR. MUN. ADÃO MARCON
LRP-454
LRP-178
LRP-365
LRP-183
LRP-432
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR. MUN. NATICO RODRIGUESESTR. MUN. SÁTIRO RODRIGUES
ESTR. MUN.ANTONIO ZANELLA
ESTR. MUN. NATICO RODRIGUES
ESTR. MUN. DO BRITADOR
AV. JOÃO PIRES DE CAMPOS LRP-369
LRP-452
LRP-259
LRP-030
LRP-451
LRP-182
LRP-254
LRP-185
ESTR. MUN. JOÃO BORDIGNON
LRP-300
ESTR. MUN. EUCLIDES FULINIESTR. MUN. AMÉRICO QUINAGLIA
ESTR. MUN. ISAÍAS BATAGLINI LRP-182
LRP-165
LRP-248
LRP-405
ESTR. MUN. DONA BENEDITA CONCEIÇÃO RIBEIRO - "DITA BELA"ESTR. MUN. TURÍSTICA SILVIO LAURENTI
LRP-040
LRP-338
LRP-404
LRP-402
LRP-182 LRP-342
LRP-340 ESTR. MUN. JOAQUIM ALFREDO DELAZARI
LRP-040 LRP-319
LRP-205
LRP-215
LRP-324
ESTR. MUN. JOÃO DE CAMPOS CORREIA LRP-318 LRP-147 LRP-215 LRP-162 LRP-401
LRP-400
LRP-210
LRP-207
LRP-048
LRP-172 LRP-211
LRP-180
LRP-163 ESTR. MUN. ANTONIO SILVEIRA COELHO
ESTR. MUN. ANTONIO RAYMUNDO
PONTE FRANCISCO DELLABIO
ESTR. MUN. RURAL SYRIO DE LARA VIANA
ESTR. MUN. JOSÉ HENRIQUE DE CAMPOS
ESTR. MUN. JOÃO PEDRO KRAIDE 7.432.000 194.000 7.472.000 196.000 198.000 200.000 202.000 204.000 206.000 208.000 210.000 212.000 214.000 216.000 218.000 220.0007.434.000 7.436.000 7.438.000 7.440.000 7.442.000 7.444.000 7.446.000 7.448.000 7.450.000 7.452.000 7.454.000 7.456.000 7.458.000 7.460.000 7.462.000 7.464.000 7.466.000 7.468.000 7.470.000 Laranjal Paulista, 1:50 000, PMLP, 1988. RODOVIAS NÃO PAVIMENTADAS: Mapa Rodoviário Municipal de Laranjal Paulista e Porto Feliz (1970), Laras (1983) e Capivari (1988) BASE PLANIALTIMÉTRICA: Folhas topográficas 1:50 000 do IBGE - SP-300 LRP-271 Rodovia municipal Rodovia estadual 48° 00'W 47° 45'W 47° 10'W23° 15'S 23° 00'S 22° 45'S PORTO FELIZ PAULISTA LARANJAL LARAS CAPIVARI ARTICULAÇÃO DAS FOLHAS o Meridiano Central: 45 W Datum Horizontal: Córrego Alegre - MG Datum Vertical: Imbituba - SC Projeção Universal Transversa de Mercator - UTM ESCALA 1:50 000 0 1 2 3 4 5 km Mancha urbana Limite de município Ferrovia Rodovia sem pavimentação (secundárias - 10 m largura) Rodovia pavimentada Lagoas Drenagem CONVENÇÕES CARTOGRÁFICAS 24° 22° 20° 51° 48° 45° LARAS MARISTELA LARANJAL PAULISTA Tietê Rio Sorocaba Rio SALTINHO CONCHAS JUMIRIM CERQUILHO CESÁRIO LANGE PEREIRAS TIETÊ PIRACICABA LOCALIZAÇÃO DO MUNICÍPIO NO ESTADO DE SÃO PAULO Perímetro urbano ESTRADAS RURAIS LATITUDE - 23° 02' 59" SUL LONGITUDE - 47° 50' 12" OESTE
ALTITUDE - 536 m
ÁREA DO MUNICÍPIO - 386,763 km²
LIMITES MUNICIPAIS
LARANJAL PAULISTA
Prefeitura do Município de W SWNW N E S SENE
Ribeirão da Onça Santa Cruz Bossoroca Turma Velha
Pantojos
Olegário Serrote
ESTR. VIC. JOÃO H. PESSIN
ESTR. MUN. ANTONIO NARDO
ESTR. MUN. ROBERTO PAEZANI
ESTR. MUN. JOÃO VIEIRA
ESTR. MUN. JOSÉ RENOSTO
ESTR. MUN. JOSÉ MARCON ESTR. MUN. GIOVANI PESSIN ESTR. MUN. LUCIA PESSIN MORER ESTR. MUN. JOÃO RAIMUNDO
ESTR. MUN. ERASMO DA PAZ
ESTR. MUN. ANGELO DAMIAN
MARIANO DA COSTA
ESTR.VIC. VER. GIOVANI COSTA
ESTR. MUN. ANTONIO VALDRIGHE ESTR. MUN. JOSÉ COSTA
ESTR. MUN. ROBERTO JEFFERY
ESTR. MUN. ANTONIO FERNANDES DE MOURA
ESTR. MUN. ANTONIO FORTUNATO PIVETTA
ESTR. MUN. ANTONIO DALANEZE
ESTR. MUN. PEDRO RUGOLOAV. INTEGRAÇÃO
ESTR. MUN. JOSÉ BORDIGNON
ESTR. MUN. MÁRIO RENOSTO
ESTR. MUN. APARECIDO FIERI
ESTR. MUN. GUILHERME RENOSTO
MUNICÍPIO DE PIRACICABA
Rodovia sem pavimentação (principais - 12 m largura)