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← Miracatu (SP)

materia nº 2/2019

Tipo Substitutivo
Número / Ano 2 / 2019
Date 2019-04-22
EmentaPLANO DIRETOR
native_id3883

Autoria

Tramitação (latest 25)

DateStatusTurnoTexto
2020-11-06 Proposição arquivada — Publicada no Dario Oficial Municipal
2020-11-06 Proposição arquivada — Publicada no Dario Oficial Municipal
2020-09-08 Proposição arquivada — Texto inserido na Redação Final 04/20.
2020-09-04 Oferecida Redação Final — Aguarda inclusão na Ordem do Dia
2020-09-02 Oferecida Redação Final — Reunião da CCJ
2020-08-17 Proposição aprovada S Aprovado com emendas. Enviado à CCJ para Redação Final
2020-08-14 Proposição inclusa na Ordem do Dia S Incluso para segunda votação
2020-07-27 Proposição aprovada em 1º turno B Aprovado por meio do Substitutivo 02/19
2020-07-24 Proposição inclusa na Ordem do Dia — Incluso para deliberação na 17ª Sessão Ordinária
2020-07-24 Aguardando despacho do Presidente da Câmara — Conclusos nas Comissões
2020-07-21 Parecer favorável da comissão — Reunião da CPUOS, acatando sugestão de munícipe e apresentando emenda
2020-07-17 Aguardando emissão de parecer — Reunião para apreciação de sugestão de municipe. Agendada nova reunião para participação do autor da sugestão.
2020-07-17 Aguardando emissão de parecer — Reunião para apreciação de sugestão de municipe. Agendada nova reunião para participação do autor da sugestão.
2020-07-06 Aguardando emissão de parecer — Comissão do Solo recebeu sugestão de cidadão
2020-07-02 Aguardando despacho do Presidente da Câmara — Recebido e-mail do cidadão Pablo de Andres Fernandez, oferecendo sugestão
2020-06-24 Aguardando despacho do Presidente da Câmara — Realizada Audiência Pública e dado prazo para oferecimento de sugestões
2020-06-24 Aguardando despacho do Presidente da Câmara — Realizada Audiência Pública
2020-06-24 Aguardando despacho do Presidente da Câmara — Realizada Audiência Pública
2020-06-18 Aguardando despacho do Presidente da Câmara — Conclusos à Presidência
2020-06-16 Parecer favorável da comissão — Expedido Ato do Presidente nº 39/20, marcando Audiência Publica para o próximo dia 23, 15h
2020-06-10 Parecer favorável da comissão — Expedido Ato do Presidente nº 39/20, marcando Audiência Publica
2020-03-17 Parecer favorável da comissão — Suspensa a Audiência Publica pelo Ato da Mesa 05/2020 que dispõe sobre procedimentos para fins de prevenção e propagação do novo coronavirus (COVID-19)
2020-03-17 Parecer favorável da comissão — Suspensa a Audiência Publica pelo Ato da Mesa 05/2020 que dispõe sobre procedimentos para fins de prevenção e propagação do novo coronavirus (COVID-19)
2020-03-17 Aguardando despacho do Presidente da Câmara — Suspensa a Audiência Publica pelo Ato da Mesa 05/2020 que dispõe sobre procedimentos para fins de prevenção e propagação do novo coronavirus (COVID-19)
2020-03-17 Aguardando despacho do Presidente da Câmara — Suspensa a Audiência Publica pelo Ato da Mesa 05/2020 que dispõe sobre procedimentos para fins de prevenção e propagação do novo coronavirus (COVID-19)

Votações

DateResultadoSimNãoAbst.
2020-08-19T10:07:05.651300-03:00 Aprovado 11 0 0
2020-07-27T23:31:54.987932-03:00 Aprovado por unanimidade 11 0 0

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texto original #

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COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO 
SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR 05/18 
“INSTITUI O PLANO DIRETOR DE 
MIRACATU, ESTABELECE 
DIRETRIZES GERAIS DA 
POLÍTICA DE PLANEJAMENTO, 
ORDENAMENTO E 
DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL 
E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.” 
TÍTULO I – DA FUNDAMENTAÇÃO 
CAPÍTULO I – DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 
Art.1° Esta Lei institui o Plano Diretor de Miracatu, com fundamento na 
Constituição Federal, em especial nos seus artigos 30º, 182º e 183º; na Lei Federal 
no. 10.257 de 10 de julho de 2001 – “Estatuto da Cidade”; na Constituição do Estado 
de São Paulo; e na Lei Orgânica Municipal. 
Art. 2°O Plano Diretor de Miracatu resulta da revisão da lei complementar nº 
001/2006 que instituiu o Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável do 
Município. 
Art. 3° O Plano Diretor é instrumento básico e estratégico da política de 
desenvolvimento do Município, com ênfase na estruturação de todo seu território, 
devendo ser observado por todos os agentes públicos e privados. 
§1o O Plano Diretor é parte integrante do processo de planejamento municipal, 
devendo o Plano Plurianual, as Diretrizes Orçamentárias e o Orçamento Anual 
incorporarem as diretrizes e as prioridades nele contidas. 
§2o O Plano Diretor estabelece as exigências fundamentais de ordenamento da 
cidade, com o principal objetivo de ordenar o pleno desenvolvimento de suas funções 
sociais e garantir o bem-estar de seus habitantes, nos termos do artigo 182 da 
Constituição Federal. 
 
Art. 4°Integram este Plano Diretor as regras de Zoneamento, Uso e Ocupação do 
Solo de todo o território do município de Miracatu. 
§1o O perímetro urbano municipal coincide com a Macrozona Urbana, nos termos 
descritos nesta Lei nos seus artigos 38º e 39º, revogando-se, toda a legislação em 
vigor que trate deste tema até a promulgação deste instrumento. 
§2o Outras leis poderão vir a integrar o Plano Diretor, desde que cumulativamente: 
a) Tratem de matéria pertinente ao desenvolvimento urbano e às ações de 
planejamento municipal; 
b) Mencionem expressamente em seu texto a condição de integrantes do 
conjunto de leis componentes do Plano; 
c) Definam as ligações existentes e a compatibilidade entre seus dispositivos 
e os das outras leis já componentes do Plano, fazendo remissão, quando for o 
caso, aos artigos das demais leis; 
d) Regulamentem instrumentos previstos no Estatuto das Cidades. 
TÍTULO II – DOS PRINCÍPIOS, OBJETIVOS, ESTRATÉGIAS E AÇÕES
CAPÍTULO I – DOS PRINCÍPIOS 
Art. 5° São princípios fundamentais do Plano Diretor do Município de Miracatu: 
I. Orientar a política municipal de desenvolvimento utilizando 
adequadamente as potencialidades do território no ambiente natural, 
social e econômico do Município e da região; 
II. Promover, no que lhe compete, o acesso aos direitos sociais básicos 
estipulados pela Constituição Federal no seu artigo 6º, bem como seu 
aprimoramento: educação, saúde, alimentação, trabalho, moradia, 
transporte, lazer, segurança, previdência social, proteção à 
maternidade e à infância, e assistência aos desamparados; 
III. Empenhar ações e medidas para assegurar o cumprimento pleno das 
funções sociais da cidade em conformidade com o disposto no 
Estatuto da Cidade, em seu artigo 2º; 
IV. Viabilizar e zelar pelo pleno cumprimento das funções sociais da 
propriedade, considerando o território urbano e rural, nos termos da 
lei; 
V. Adotar práticas e instrumentos que ampliem a gestão democrática da 
cidade, aproximando a população dos processos de decisão, 
planejamento, gestão e controle, em consonância com o artigo 43º do 
Estatuto das Cidades; 
VI. Estruturar o setor público, promovendo a recuperação e valorização 
das funções de planejamento, gestão, articulação e controle; 
VII. Garantir condições para um desenvolvimento democrático, 
socialmente justo, economicamente viável e ecologicamente 
 
equilibrado, considerando-se a técnica, os recursos naturais e as 
atividades econômicas e administrativas realizadas no território como 
meios a serviço da promoção do desenvolvimento humano. 
CAPÍTULO II – DOS OBJETIVOS
Art. 6° São objetivos gerais decorrentes dos princípios enunciados: 
I. Controle do Processo de Expansão Urbana; 
II. Ampliação do direito à moradia; 
III. Proteção dos recursos naturais e áreas ambientalmente frágeis; 
IV. Ampliação do acesso a equipamentos públicos e serviços urbanos; 
V. Ampliação das oportunidades de acesso a trabalho e renda; 
VI. Ampliação da mobilidade da população; 
VII. Promoção do Turismo e do Patrimônio Cultural. 
CAPÍTULO III – DAS ESTRATÉGIAS 
Art. 7° Configuram estratégias estipuladas pelo Plano Diretor para persecução de 
cada um dos seus objetivos: 
I. No tocante ao Controle do Processo de Expansão Urbana: 
a) Regulamentar o uso e ocupação do solo de todo o território municipal; 
b) Acomodar o crescimento urbano nas áreas subutilizadas dos núcleos 
já existentes; 
c) Combater a especulação imobiliária e reduzir os vazios urbanos; 
d) Reforçar os núcleos urbanos existentes. Fortalecer as sedes dos 
distritos: Oliveira Barros, Santa Rita e Pedro Barros; 
II. Em relação à Ampliação do direito à moradia:
a) Constituir banco de terras públicas; 
b) Promover a regularização fundiária; 
c) Promover Habitação de Interesse Social (HIS). 
III. Para a Proteção dos recursos naturais e áreas ambientalmente frágeis:
a) Regulamentar o uso e ocupação do solo evitando áreas 
ambientalmente frágeis; 
b) Estimular usos que se adequem à preservação ambiental. 
IV. No que concerne à Ampliação do acesso a equipamentos públicos e 
serviços urbanos: 
a) Garantir a justa distribuição de equipamentos públicos básicos no 
território municipal; 
b) Ampliar a acessibilidade do território. 
V. No que toca a Ampliação das oportunidades de acesso a trabalho e 
renda: 
a) Estimular novas atividades que gerem postos de trabalho; 
b) Ampliar a acessibilidade do território. 
 
VI. Em relação à ampliação da mobilidade da população: 
a) Elaborar Plano de Rotas Acessíveis; 
b) Diagnosticar a situação atual e definir propostas. 
VII. Para a Promoção do Turismo e do Patrimônio Cultural: 
a) Assumir ações diretas do poder público municipal; 
b) Promover infraestrutura de suporte. 
CAPÍTULO IV – DAS DEFINIÇÕES
Art. 8° Para os efeitos desta Lei, as seguintes expressões ficam assim definidas: 
I. Adensamento: é a relação entre o número de habitantes e a área da 
unidade territorial considerada; 
II. Alienação onerosa: é a cessão ou transferência de bens que se realiza 
mediante contrapartida ou pagamento; 
III. Área Construída Total: é a soma das áreas cobertas de todos os 
pavimentos de uma edificação; 
IV. Coeficiente de aproveitamento: é a relação entre a área edificada e a 
área do lote. Pode ser: 
a) Básico, que resulta do potencial construtivo gratuito inerente aos lotes 
e glebas urbanos; 
b) Máximo, que não pode ser ultrapassado e é acessado mediante 
Outorga Onerosa; 
c) Mínimo, abaixo do qual o imóvel é considerado subutilizado; 
V. Declividade: é a relação entre a diferença de nível entre o ponto médio 
da testada e o alinhamento de fundos e a distância horizontal entre 
eles; 
VI. Equipamentos comunitários: são os prédios e instalações públicas 
destinadas ao atendimento da população; 
VII. Gabarito: é a altura máxima da edificação, medida a partir do nível do 
ponto médio da guia até o plano horizontal que passa pelo ponto mais 
alto da mesma, no plano de fachada, excetuando-se as obras de caixa 
d’água e casa de máquinas; 
VIII. Habitação de Interesse Social (HIS): unidade habitacional destinada 
ao atendimento das famílias de até 3 (três) salários mínimos, podendo 
ser de promoção pública ou privada, tendo no máximo um sanitário e 
uma vaga de garagem; 
IX. Infraestrutura urbana: é a rede formada por estruturas, equipamento 
surbanos, equipamentos comunitários e serviços que se estende pelo 
Município e subsidia o desenvolvimento das funções urbanas; 
X. Macrozona: é uma divisão territorial do Município, de acordo com 
critérios pré-estabelecidos, que considera as características ambientais 
e geológicas relacionadas à aptidão para a urbanização; 
XI. Outorga Onerosa: é a concessão, pelo Poder Público, de potencial 
construtivo adicional acima do Coeficiente de Aproveitamento 
 
Básico, até o limite estabelecido pelo Coeficiente de Aproveitamento 
Máximo, mediante pagamento de contrapartida financeira; 
XII. Recuos: afastamento da edificação em relação aos limites do lote. O 
recuo pode ser frontal, lateral ou em relação ao fundo do lote; 
XIII. Taxa de ocupação: é a relação entre a área correspondente à projeção 
horizontal da construção e a área total do lote; 
XIV. Taxa de Permeabilidade (TP): é a relação entre a parte permeável - 
área não edificada e não pavimentada que permite a infiltração de 
água no solo - e a área do lote; 
XV. Terra Indígena: é o espaço necessário para a reprodução física e 
cultural dos povos indígenas, segundo seus usos e costumes, garantida 
pela Constituição Federal, cuja demarcação e homologação são de 
competência da Fundação Nacional do Índio (FUNAI); 
XVI. Unidades de Conservação (UC): são espaços territoriais com 
características naturais relevantes, legalmente instituídos pelo Poder 
Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob regime 
especial de administração, aos quais se aplicam garantias adequadas 
de proteção (definidas pela Lei Federal 9.985, de 2000); 
XVII. Zonas Especiais: são porções do território que apresentam 
características diferenciadas ou com destinação específica e normas 
próprias de uso e ocupação do solo e edilícias, situadas em qualquer 
macrozona do Município. 
TÍTULO III - DA FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE E DA PROPRIEDADE
CAPÍTULO I – DOS FUNDAMENTOS
Art. 9° São diretrizes gerais que orientam a política urbana e o pleno 
desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade urbana, de acordo 
com o art. 2º da Lei 10.257/2001, “Estatuto da Cidade”: 
I. Garantia do direito a cidades sustentáveis, entendido como o direito à 
terra urbana, à moradia, ao saneamento ambiental, à infraestrutura 
urbana, ao transporte e aos serviços públicos, ao trabalho e ao lazer, 
para as presentes e futuras gerações; 
II. Gestão democrática por meio da participação da população e de 
associações representativas dos vários segmentos da comunidade na 
formulação, execução e acompanhamento de planos, programas e 
projetos de desenvolvimento urbano; 
III. Cooperação entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores 
da sociedade no processo de urbanização, em atendimento ao interesse 
social; 
IV. Planejamento do desenvolvimento das cidades, da distribuição 
espacial da população e das atividades econômicas do Município e do 
território sob sua área de influência, de modo a evitar e corrigir as 
distorções do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o 
meio ambiente; 
 
V. Oferta de equipamentos urbanos e comunitários, transporte e serviços 
públicos adequados aos interesses e necessidades da população e às 
características locais; 
VI. Ordenação e controle do uso do solo, de forma a evitar: 
a) a utilização inadequada dos imóveis urbanos; 
b) a proximidade de usos incompatíveis ou inconvenientes; 
c) o parcelamento do solo, a edificação ou o uso excessivos ou 
inadequados em relação à infraestrutura urbana; 
d) a instalação de empreendimentos ou atividades que possam funcionar 
como polos geradores de tráfego, sem a previsão da infraestrutura 
correspondente; 
e) a retenção especulativa de imóvel urbano, que resulte na sua 
subutilização ou não utilização; 
f) a deterioração das áreas urbanizadas; 
g) a poluição e a degradação ambiental; 
h) a exposição da população a riscos de desastres naturais; (Incluído pela 
Medida Provisória nº 547, de 2011); 
i) a exposição da população a riscos de desastres. (Incluído pela Lei nº 
12.608, de 2012). 
VII. Integração e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, 
tendo em vista o desenvolvimento socioeconômico do Município e do 
território sob sua área de influência; 
VIII. Adoção de padrões de produção e consumo de bens e serviços e de 
expansão urbana compatíveis com os limites da sustentabilidade 
ambiental, social e econômica do Município e do território sob sua 
área de influência; 
IX. Justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do processo de 
urbanização; 
X. Adequação dos instrumentos de política econômica, tributária e 
financeira e dos gastos públicos aos objetivos do desenvolvimento 
urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem￾estar geral e a fruição dos bens pelos diferentes segmentos sociais; 
XI. Recuperação dos investimentos do Poder Público de que tenha 
resultado a valorização de imóveis urbanos; 
XII. Proteção, preservação e recuperação do meio ambiente natural e 
construído, do patrimônio cultural, histórico, artístico, paisagístico e 
arqueológico; 
XIII. Audiência do Poder Público municipal e da população interessada nos 
processos de implantação de empreendimentos ou atividades com 
efeitos potencialmente negativos sobre o meio ambiente natural ou 
construído, o conforto ou a segurança da população; 
XIV. Regularização fundiária e urbanização de áreas ocupadas por 
população de baixa renda mediante o estabelecimento de normas 
especiais de urbanização, uso e ocupação do solo e edificação, 
 
consideradas a situação socioeconômica da população e as normas 
ambientais; 
XV. Simplificação da legislação de parcelamento, uso e ocupação do solo e 
das normas edilícias, com vistas a permitir a redução dos custos e o 
aumento da oferta dos lotes e unidades habitacionais; 
XVI. Isonomia de condições para os agentes públicos e privados na 
promoção de empreendimentos e atividades relativos ao processo de 
urbanização, atendido o interesse social; 
XVII. Estímulo à utilização, nos parcelamentos do solo e nas edificações 
urbanas, de sistemas operacionais, padrões construtivos e aportes 
tecnológicos que objetivem a redução de impactos ambientais e a 
economia de recursos naturais. (Incluído pela Lei nº 12.836, de 2013); 
XVIII. Tratamento prioritário às obras e edificações de infraestrutura de 
energia, telecomunicações, abastecimento de água e saneamento. 
(Incluído pela Lei nº 13.116, de 2015); 
XIX. Garantia de condições condignas de acessibilidade, utilização e 
conforto nas dependências internas das edificações urbanas, inclusive 
nas destinadas à moradia e ao serviço dos trabalhadores domésticos, 
observados requisitos mínimos de dimensionamento, ventilação, 
iluminação, ergonomia, privacidade e qualidade dos materiais 
empregados. (Incluído pela Lei nº 13.699, de 2018). 
Art. 10 A adequação do uso da propriedade à sua função social constitui requisito 
fundamental ao cumprimento dos objetivos desta Lei, devendo o governo municipal 
e os munícipes assegurá-la. 
Parágrafo Único. Considera-se propriedade, para os fins desta Lei, qualquer fração 
ou segmento do território, de domínio privado ou público, edificado ou 
não,independentemente do uso ou da destinação que lhe for dada ou prevista. 
Art. 11 Para cumprir sua função social, a propriedade deve atender simultaneamente 
aos seguintes critérios,sem prejuízo de eventuais demais exigências existentes 
previstas em Lei: 
I. Intensidade de uso adequada à disponibilidade da infraestrutura 
urbana e de equipamentos e serviços, atendendo aos parâmetros 
urbanísticos definidos neste Plano Diretor, quanto ao Uso, Ocupação e 
Parcelamento do solo; 
II. Utilização compatível com a capacidade de atendimento dos 
equipamentos e serviços públicos, e com as condições de preservação 
da qualidade do meio ambiente, da paisagem urbana e do patrimônio 
cultural e histórico; 
III. Utilização e aproveitamento compatíveis com a segurança e a saúde 
dos usuários e da vizinhança; 
IV. Plena adequação aos fins a que se destina, sobretudo em se tratando de 
propriedade pública; 
V. Cumprimento das obrigações tributárias e trabalhistas; 
 
VI. Utilização compatível com as funções sociais da cidade no caso de 
propriedade urbana. 
§1o Considera-se solo urbano não utilizado todo lote cujo Coeficiente de 
Aproveitamento seja igual a zero. 
§2o Considera-se solo urbano subutilizado todo lote cujo Coeficiente de 
Aproveitamento esteja abaixo do mínimo definido para a zona. 
§3o Considera-se edificação não utilizada aquela que tenha, no mínimo, 80% (oitenta 
por cento) de sua área construída desocupada, ressalvados os casos em que a 
desocupação decorra de impossibilidades jurídicas ou resultantes de pendências 
judiciais incidentes sobre o imóvel. 
§4o O coeficiente de aproveitamento mínimo para cada zona está fixado no Art. 56º. 
§5º Critérios adicionais de definição destes casos podem ser definidos em lei 
específica, respeitando o disposto no art. 5º da Lei Federal n. 10.257/01. 
CAPÍTULO II – DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO URBANA E 
AMBIENTAL
SEÇÃO I – DOS INSTRUMENTOS URBANISTICOS
Art. 12 Para o planejamento, controle, gestão e promoção do desenvolvimento 
urbano, o Município adotará, dentre outros, os instrumentos de política urbana que 
forem necessários, notadamente aqueles previstos na Lei Federal no 10.257, de 10 de 
julho de2001 – Estatuto da Cidade: 
I. Parcelamento, edificação ou utilização compulsórios - PEUC; 
II. Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana – IPTU 
progressivo no tempo; 
III. Desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida pública; 
IV. Direito de preempção; 
V. Operações urbanas consorciadas; 
VI. Usucapião especial de imóvel urbano; 
VII. Consórcio imobiliário; 
VIII. Direito de superfície; 
IX. Transferência do direito de construir; 
X. Outorga onerosa; 
XI. Estudo de Impacto de Vizinhança; 
XII. Regularização fundiária; 
XIII. Gestão orçamentária participativa. 
SEÇÃO II - DOS INSTRUMENTOS INDUTORES DO USO SOCIAL 
DAPROPRIEDADE
SUBSEÇÃO I – PEUC, IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO E 
DESAPROPRIAÇÃO MEDIANTE TÍTULOS DA DÍVIDA PÚBLICA
 
Art. 13 Serão compulsórios o parcelamento, a edificação ou a utilização dos imóveis 
urbanos não edificados, subutilizados ou não utilizados, incluídos na Macrozona 
Urbana – ver MAPA 1 do ANEXO I –, dotados de infraestrutura, nos termos do 
artigo 5º da Lei Federal n. 10.257/01. 
§1o O proprietário de imóvel não edificado, subutilizado ou não utilizado será 
notificado pelo órgão competente da Prefeitura Municipal para: 
I. Apresentar projeto de parcelamento, construção, reforma ou 
ampliação no prazo máximo de 1(um) ano a contar da averbação da 
notificação junto ao cartório de registro de imóveis; 
II. Iniciar as obras do empreendimento, no prazo máximo de 2 (dois) 
anos, a contar da aprovação do projeto; 
III. Concluir as obras do empreendimento, no prazo máximo de 5 (cinco) 
anos. 
§2º Cabe à Lei específica e ao Conselho da Cidade responsável por ela determinado 
a definição do universo notificável e um eventual critério de escalonamento das 
notificações dos proprietários cujos imóveis se enquadrem como não edificados, 
subutilizados ou não utilizados. 
§3o A notificação prevista no Parágrafo 1o deste artigo far-se-á por meio de servidor 
do órgão competente da Prefeitura Municipal, que a entregará, pessoalmente, ao 
proprietário do imóvel, se este for pessoa física; se o proprietário for pessoa jurídica 
será entregue à pessoa que tenha poderes de gerência geral ou administração, 
devendo, sempre, ser averbada no cartório de registro de imóveis. 
§4o Depois de 3 (três) tentativas infrutíferas na efetivação da notificação 
pessoal,poder-se-á utilizar a forma de edital para tanto, que será publicado no Diário 
Oficial do Município e nos jornais de grande circulação no Município, por 3 (três) 
dias seguidos, começando correr os prazos, previstos nos parágrafos anteriores, 
48(quarenta e oito) horas depois da última publicação. 
§ 5o O proprietário que não der cumprimento a quaisquer das obrigações decorrentes 
das notificações previstas nos parágrafos anteriores, nos prazos fixados, ficará sujeito 
ao pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo no tempo, 
mediante a majoração da alíquota pelo prazo de 5 (cinco)anos consecutivos, nos 
termos e limites fixados em lei específica. 
§6o A transmissão do imóvel por ato inter-vivos ou causa mortis, posterior a data da 
notificação, transfere as obrigações de parcelamento, edificação ou utilização sem 
interrupção de quaisquer prazos. 
§7o Decorridos 5 (cinco) anos de cobrança do IPTU Progressivo no tempo, sem que 
o proprietário tenha cumprido a obrigação de parcelar, edificar ou utilizar o imóvel, 
ficará sujeito à desapropriação do mesmo, cuja indenização será paga com títulos da 
dívida pública, conforme previsto pelo art. 8o, da Lei Federal n. 10.257, de10 de 
julho de 2001 (Estatuto da Cidade). 
§8o É vedada a concessão de isenções ou de anistia relativas à tributação progressiva 
nos imóveis enquadrados no parágrafo anterior. 
 
§9o Não serão consideradas, no cômputo da área de terreno, para efeito de aplicação 
dos casos de terrenos subutilizados ou não edificados, as porções do imóvel 
recobertas por vegetação de interesse ambiental, conforme análise dos órgãos 
competentes da Administração Municipal. 
§10oOs imóveis vazios, subutilizados ou não utilizados são caracterizados de acordo 
com o Art. 11º deste Plano Diretor, ficando aberta a possibilidade de aplicação de 
critérios adicionais, definidos em Legislação específica. 
Art. 14 Faculta aos proprietários notificados a possibilidade de propor ao Executivo 
o estabelecimento de Consórcio Imobiliário, conforme disposições do artigo 46 da 
Lei Federal no 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade). 
SUBSEÇÃO II – DIREITO DE PREEMPÇÃO
Art. 15 Por meio do direito de preempção, o Município tem preferência na aquisição 
de imóvel objeto de alienação onerosa entre particulares, desde que o Poder Público 
dele necessite, e que o imóvel esteja na Macrozona Urbana para: 
I. Regularização fundiária; 
II. Execução de programas e projetos habitacionais de interesse social; 
III. Constituição de reserva fundiária; 
IV. Ordenamento e direcionamento da expansão urbana; 
V. Implantação de equipamentos urbanos e comunitários; 
VI. Criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes; 
VII. Criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas de 
interesse ambiental; 
VIII. Proteção de áreas de interesse histórico, cultural ou paisagístico. 
§1oA lei específica que delimitar a área em que incidirá o direito de 
preempção,fixará também seu prazo de vigência, que não será superior a 5 (cinco) 
anos,renovável a partir de um ano após o decurso do prazo inicial de vigência. 
§2oO direito de preempção fica assegurado ao Município, durante a vigência do 
prazo fixado pela lei específica, independentemente do número de alienações 
referentes ao mesmo imóvel. 
§3oTanto o Município quanto os particulares deverão observar as disposições do art. 
27, da Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de 2001. 
SUBSEÇÃO III – OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 16 As Operações Urbanas Consorciadas são o conjunto de medidas coordenadas 
pelo Município com a participação dos proprietários, moradores, usuários 
permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcançar transformações 
urbanísticas estruturais, melhorias sociais e a valorização ambiental, notadamente 
ampliando os espaços públicos, organizando o transporte coletivo, implantando 
programas habitacionais de interesse social e de melhorias de infraestrutura e sistema 
viário, num determinado perímetro. 
 
Parágrafo Único. Cada nova Operação Urbana Consorciada será criada por lei 
específica, de acordo com as disposições dos artigos 32 a 34 da Lei Federal n° 
10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade. 
Art. 17 A utilização do Instrumento Operações Urbanas Consorciadas deverá ser 
avaliado pelo Conselho da Cidade mediante a apresentação pelo Poder Público do 
Plano de Operação, o qual conterá no mínimo: 
I. Definição da área a ser atingida; 
II. Programa básico de ocupação da área; 
III. Programa de atendimento econômico e social para a população 
diretamente afetada pela operação; 
IV. Finalidade da operação; 
V. Contrapartida a ser exigida dos proprietários, usuários permanentes e 
investidores privados em função da utilização dos benefícios; 
VI. Forma de controle da operação, obrigatoriamente, compartilhado com 
representantes da sociedade civil. 
SUBSEÇÃO IV – USUCAPIÃO ESPECIAL DE IMÓVEL URBANO 
Art. 18 O Executivo poderá promover plano de urbanização com a participação dos 
moradores de áreas usucapidas, para a melhoria das condições habitacionais e de 
saneamento ambiental nas áreas habitadas por população de baixa renda,nos termos 
da Lei Federal no 10.257, de 10 de julho de 2001 – Estatuto da Cidade. 
Parágrafo Único. O plano de urbanização deverá estar de acordo com o Plano 
Plurianual. 
SUBSEÇÃO V – CONSÓRCIO IMOBILIÁRIO 
Art. 19 Entende-se por Consórcio Imobiliário a forma de viabilização de planos de 
urbanização ou edificação por meio da qual o proprietário transfere ao Poder Público 
municipal seu imóvel e, após a realização das obras, recebe como pagamento 
unidades imobiliárias devidamente urbanizadas ou edificadas. 
Parágrafo Único. O Poder Público municipal poderá facultar ao proprietário de área 
atingida pela obrigação de que trata o artigo anterior desta Lei, a requerimento deste, 
o estabelecimento de consórcio imobiliário como forma de viabilização financeira do 
aproveitamento do imóvel, respeitadas as demais condições definidas nos parâmetros 
de parcelamento, uso e ocupação do solo definidos neste Plano Diretor. 
Art. 20 O Consórcio Imobiliário poderá ser exercido sempre que o Poder Público 
necessitar de áreas para: 
I. Regularização Fundiária; 
II. Execução de programas habitacionais de interesse social; 
III. Ordenamento e direcionamento de vetores de promoção econômica. 
SUBSEÇÃO VI – DO DIREITO DE SUPERFÍCIE
 
Art. 21 O Direito de Superfície é o direito de propriedade incidente sobre a 
superfície do solo, vez que sobre essa parte do imóvel se podem exercer todos os 
poderes inerentes ao domínio: uso, ocupação, gozo e disposição. 
Art. 22 O proprietário de imóvel poderá conceder a terceiros o direito de superfície 
do seu terreno por tempo determinado ou indeterminado, mediante escritura pública 
registrada no cartório de registro de imóveis. 
Art. 23 O Município poderá receber em concessão, diretamente ou por meio de seus 
órgãos, empresas ou autarquias, o direito de superfície, nos termos da legislação em 
vigor, para viabilizar a implementação de diretrizes constantes desta Lei. 
Parágrafo Único. Este instrumento poderá ser utilizado onerosamente pelo 
Município também em imóveis integrantes dos bens dominiais do patrimônio 
público,destinados à implementação das diretrizes desta Lei. 
SUBSEÇÃO VII – TRANSFERÊNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 24 Entende-se por Transferência do Direito de Construir a autorização 
outorgada pelo Poder Executivo ao proprietário de imóvel urbano, privado ou 
público, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pública, seu direito 
de construir, quando este não puder ser exercido na situação do bem,quando o 
referido imóvel for considerado necessário para fins de: 
I. Preservação, quando o imóvel for considerado de interesse 
histórico,ambiental, paisagístico, social ou cultural; 
II. Implantação de equipamentos de infraestrutura ou comunitários; 
III. Servir a programas de regularização fundiária, urbanização de áreas 
ocupadas por população de baixa renda e habitação de interesse social. 
Parágrafo Único. As condições relativas à aplicação da Transferência do Direito de 
Construir previstas nesta Lei estarão condicionadas a lei específica. 
SUBSEÇÃO VIII– OUTORGA ONEROSA
Art. 25 O Poder Executivo poderá autorizar, por meio da Outorga Onerosa do 
Direito de Construir, a construção de edificação que ultrapasse o coeficiente de 
aproveitamento básico da área do terreno ou gleba na Macrozona Urbana, até seu 
limite máximo, estipulados nos parâmetros de Parcelamento, Uso e Ocupação do 
solo deste Plano Diretor para cada zona, desde que o beneficiário preste as devidas 
contrapartidas, conforme indicado no Art. 57º. 
§ 1º O cálculo da Outorga Onerosa do Direito de Construir incorpora um 
multiplicador, chamado de Fator Social. 
§ 2º Os empreendimentos caracterizados como Habitação de Interesse Social (HIS) 
possuem Fator Social igual a zero, tornando nulos seus valores de Outorga Onerosa 
do Direito de Construir. 
§ 3º Quando não expresso o contrário, o Fator Social é igual a 1 (um). 
 
SUBSEÇÃO IX – DOS ESTUDOS DE IMPACTO DE VIZINHANÇA 
Art. 26 O Estudo de Impacto de Vizinhança avaliará os efeitos de empreendimentos 
ou atividades, privados e/ou públicos, sobre o meio urbano ou rural na área de 
influência do projeto: 
I. Elevada alteração no adensamento populacional ou habitacional do 
local e da área de influência; 
II. Alteração que exceda os justos limites da capacidade de atendimento 
da infraestrutura, equipamentos e serviços públicos existentes; 
III. Provável alteração na característica do uso e ocupação do solo em 
decorrência da implantação do empreendimento ou atividade; 
IV. Alteração do valor dos imóveis na área de influência; 
V. Aumento na geração de tráfego; 
VI. Interferência abrupta na paisagem urbano e rural; 
VII. Geração de resíduos e demais formas de poluição; 
VIII. Elevado índice de impermeabilidade solo. 
Art. 27 O estudo de impacto de vizinhança deverá conter informações sobre: 
I. Diagnóstico ambiental da área; 
II. Descrição da ação proposta e suas alternativas; 
III. Identificação, análise e previsão dos impactos significativos, positivos 
e negativos, diretos e indiretos, imediatos, a médio e longo prazo, 
temporários e permanentes sobre a área de influência do projeto; 
IV. Definição das medidas mitigadoras dos impactos negativos, bem 
como daquelas intensificadoras dos impactos positivos. 
§1o Os relatórios e demais documentos que integram o estudo de impacto de 
vizinhança serão encaminhados para apreciação de equipe técnica multidisciplinar do 
Departamento de Obras e Planejamento Urbano e devem ter sua aprovação 
submetida ao Conselho da Cidade. 
§ 2o Os relatórios e demais documentos que integram o estudo de impacto de 
vizinhança são públicos e estão disponíveis para consulta no órgão competente do 
Poder Executivo Municipal. 
§3o Cópia do Relatório de Impacto de Vizinhança – RIV será fornecida 
gratuitamente quando solicitada pelos moradores da área afetada ou suas associações. 
§4o O órgão público responsável pelo exame do Relatório de Impacto de Vizinhança 
– RIV, quando identificar que o projeto trará impacto significativo, deverá realizar 
audiência pública, antes da decisão sobre o projeto, na forma da lei específica pelos 
moradores da área afetada ou suas associações. 
§5oA exigência do estudo de impacto de vizinhança não substitui a elaboração e 
aprovação dos relatórios ambientais requeridos nos termos da legislação ambiental. 
SEÇÃO III – DA REGULARIZAÇÃO URBANÍSTICA E FUNDIÁRIA
 
Art. 28 São objetivos da Regularização Fundiária: 
I. Coibir o surgimento de assentamentos irregulares; 
II. Definir as condições e parâmetros para regularizar os assentamentos 
consolidados, respeitado o interesse público e o meio ambiente; 
III. Rever a prática de construção e uso irregular das edificações, 
simplificando a legislação e implantando sistema eficaz de 
fiscalização. 
Art. 29 São diretrizes para a Política de Regularização Fundiária: 
I. Promover a regularização fundiária e urbanística dos assentamentos 
habitacionais, apontados na Zona Especial de Interesse Social (ZEIS), 
garantindo acesso ao transporte coletivo, e aos demais serviços e 
equipamentos públicos; 
II. Promover a regularização fundiária dos assentamentos habitacionais 
apontados nas Zonas Especiais de Regularização Fundiária (ZERF); 
III. Criar espaços públicos em áreas de urbanização precária; 
IV. Assegurar a função social da propriedade urbana incorporando os 
instrumentos previstos na Lei Federal no 10.257, de 10 de julho de 
2001,Estatuto da Cidade considerando as condições ambientais, 
capacidade da infraestrutura, circulação e transporte coletivo no 
processo de elaboração da legislação de parcelamento, uso e ocupação 
do solo; 
V. Criar e manter sistema de informações georreferenciados, com dados 
sobre parcelamento, uso do solo e edificações para subsidiar a gestão 
do uso e ocupação do solo. 
Art. 30 São ações da Política de Regularização Fundiária: 
I. Desenvolver e implementar Planos de Urbanização na Zona Especial de 
Interesse Social (ZEIS); 
II. Melhorar a qualidade e eficácia dos elementos de identificação dos 
logradouros e a orientação para sua acessibilidade por veículos e pedestres; 
III. Promover a regularização dos loteamentos irregulares impondo contrapartidas 
como a instalação de infraestrutura na ZEIS e ZERF, implantação de áreas 
públicas em locais carentes de equipamentos e áreas de lazer, ou 
compensações ambientais e urbanísticas. 
Art. 31 Não serão passíveis da regularização, além de outras situações estabelecidas 
em lei, as edificações que estejam localizadas em logradouros, ou que avancem sobre 
eles, e que estejam situadas em faixas não edificáveis junto a represas, lagos, lagoas, 
córregos, fundo de vale, faixa de escoamento de águas pluviais, galerias, 
canalizações e linhas de transmissão de energia de alta tensão. 
TÍTULO IV - DA ESTRUTURA DO ORDENAMENTOTERRITORIAL
CAPÍTULO I - DO MACROZONEAMENTO
Art. 32 O Macrozoneamento deve considerar as condições do meio físico quanto: 
 
I. Ao relevo; 
II. A hidrografia; 
III. Infraestrutura urbana, serviços públicos essenciais instalados e potenciais; 
IV. A situação atual do uso e ocupação do solo até a data da publicação desta Lei. 
Art. 33 O Macrozoneamento tem como objetivo o ordenamento territorial do 
Município de forma a permitir: 
I. A identificação e exploração dos seus potenciais; 
II. A preservação do patrimônio natural, artístico, estético, histórico, turístico e 
paisagístico; 
III. A contenção do crescimento desordenado da área urbana; 
IV. A minimização dos custos de implantação e manutenção da infraestrutura 
urbana e serviços públicos essenciais. 
Art. 34 O Macrozoneamento expresso no MAPA 1, ANEXO I, divide o território do 
Município em 2 (duas) Macrozonas: 
I. Macrozona Urbana (MZU); 
II. MacrozonaRural (MZR). 
Art. 35 - As Macrozonas, independente de sua localização, devem respeitar as áreas 
de preservação permanentes (APP). 
Art. 36 Compõem a Macrozona Urbana (MZU) as porções do território municipal 
destinadas a concentrar as funções urbanas, como os núcleos urbanos da Sede e dos 
bairros de Oliveira Barros, Pedro Barros, Santa Rita, Jardim Alvorada, Biguá, Vila 
São José, Musácea e Serra do Cafezal, incluindo núcleos próximos que são 
considerados urbanos, considerando áreas previstas para expansão urbana e áreas 
previstas para implantação de indústrias com os seguintes objetivos: 
I. Otimizar a infraestrutura urbana instalada; 
II. Condicionar o crescimento urbano à capacidade de oferta de infraestrutura 
urbana; 
III. Orientar o processo de expansão urbana; 
IV. Permitir o pleno desenvolvimento das funções urbanas; 
V. Garantir o desenvolvimento da gestão da política urbana; 
VI. Permitir o acesso à infraestrutura urbana. 
Art. 37 A MacrozonaUrbana (MZU) tem seus limites expressos no MAPA 1, 
ANEXO I. 
Art. 38 O Perímetro urbano do município de Miracatu é constituído pelos limites da 
Macrozona Urbana (MZU), excetuando-se as áreas da Zona Corredor Rodoviário 
(ZCor-R) ocupadas por empreendimentos de usos rurais, apresentado nos MAPAS5 a 
11 do ANEXO I. 
§1o As áreas da Zona Corredor Rodoviário (ZCor-R) que abriguem 
empreendimentos com usos rurais ficam excluídos da Macrozona Urbana (MZU); 
§2o As áreas da Zona Corredor Rodoviário (ZCor-R) que não abrigam 
empreendimentos de usos rurais compõem a Macrozona Urbana e, portanto, o 
perímetro urbano do Município de Miracatu. 
 
§3o As propriedades imobiliárias que se encontrem dentro do perímetro urbano 
ficam sujeitas ao Imposto sobre a propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU). 
Art. 39 Compõem a Macrozona Rural as áreas onde se concentram os usos rurais, as 
unidades de conservação (UCs), as terras indígenas, quilombolas e os assentamentos 
rurais com objetivo de: 
I. Combinar o desenvolvimento socioeconômico com preservação do 
patrimônio Ambiental, Cultural e Social para a presente e futuras gerações; 
II. Garantir a qualidade ambiental e paisagística das margens e das águas dos 
reservatórios e rios, bem como das áreas florestais; 
III. Proteger o patrimônio cultural e social das comunidades quilombolas e 
indígenas; 
IV. Valorizar a atividade agropecuária enquanto elemento essencial para o 
desenvolvimento socioeconômico. 
Art. 40 A Macrozona Rural (MZR) tem seus limites expressos no MAPA 1, ANEXO 
I. 
Art. 41 A MacrozonaRural (MZR) é composta pelo perímetro do município, 
excetuadas as áreas da Macrozona Urbana (MZU). 
CAPÍTULO II - DO ZONEAMENTO 
Art. 42 As áreas urbanas que integram a Macrozona Urbana (MZU), com as 
respectivas delimitações apresentadas nos MAPAS 12 a 18 do ANEXO I e no 
ANEXO II,dividem-se em: 
I. Zona Urbana Central – ZUC; 
II. Zona Urbana Mista – ZUM; 
III. Zona Corredor Urbano –ZCor-U; 
IV. Zona Corredor Rodoviário – ZCor-R. 
§1o Cada uma das zonas supramencionadas possui perímetro definido em mapas e 
coordenadas espaciais, integrando este Plano Diretor. 
§2o Diferentemente das demais, as Zonas Corredor (Urbano e Rodoviário) são 
delimitadas em função das faces de vias. 
§ 3oEm casos eventuais, é possível que um lote ou gleba tenha sua área cortada por 
mais de uma Zona. Quando isso ocorrer, valem as regras da Zona que tomar a maior 
parte do lote.
§ 4o Faculta ao Departamento de Obras e Planejamento Urbano indicar a 
necessidade ou não de Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) previamente à 
instalação de atividades e usos potencialmente incômodos.
Art. 43 A Zona Urbana Central (ZUC) compreende as áreas de maior densidade e 
diversidades de usos, situadas na Sede do município e nas sedes dos distritos 
(Oliveira Barros, Pedro Barros e Santa Rita). Estas áreas contíguas são destinadas 
aos usos residenciais e não-residenciais não-incômodos à vizinhança, caracterizados 
pela coexistência de edificações térreas e verticalizadas, comércio, serviços 
 
diversificados, destacando-se os equipamentos e edifícios públicos, conformando, 
assim, as áreas de maior fluxo e solicitação de infraestruturas e serviços coletivos. Os 
índices de ocupação da ZUC, conforme devidamente indicado no Art. 56º, são os 
mais altos do município. 
Parágrafo Único. Os perímetros e coordenadas geográficas da Zona Urbana Central 
(ZUC) estão nos MAPAS 12 a 18 do ANEXO I e no ANEXO II. 
Art. 44 As áreas demarcadas como Zona Urbana Mista (ZUM) compreendem a 
maior parte dos perímetros urbanos delimitados, com usos residenciais e não￾residenciais não-incômodos à vizinhança, possuindo índices de ocupação mais 
baixos do que aqueles verificados na Zona Urbana Central (ZUC). 
Parágrafo Único. Os perímetros e coordenadas geográficas da Zona Urbana Mista 
(ZUM) estão nos MAPAS 12 a 18 do ANEXO I e no ANEXO II. 
Art. 45 A Zona Corredor Urbano (ZCor-U) está inserida dentro dos perímetros 
urbanos, onde é permitida implantação de atividades de comércio de grande porte e 
estabelecimentos de apoio à produção industrial de pequeno porte não-incomodas ao 
entorno, além de usos comerciais de médio porte, de serviços e habitacional. A 
ZCor-U permite alguns usos incômodos. Todos os lotes que possuem face para os 
trechos de vias demarcadas estão enquadrados nesta zona. 
§1oQuando houver discrepância de parâmetros urbanísticos ou permissão de usos na 
Zona Corredor Urbano (ZCor-U), predominam os mais permissivos. 
§2oFicam definidas as seguintes vias delimitadas como Zona Corredor Urbano 
(ZCor-U), de acordo com MAPAS 12 a 18 do ANEXO I e no ANEXO II: 
I. Avenida dona Evarista de C. Ferreira, em todo o trecho duplicado (da Av. 
Washington Luis até a altura do Fórum, antes da Praça da Bandeira); 
II. Avenida Washington Luís, em toda sua extensão (da Av. Dona Evarista de C. 
ferreira até a Rua Martin Luther King); 
III. Avenida da Saudade, em toda sua extensão (da Av. Dona Evarista de C. 
Ferreira até a Rua Vinícius de Morais). 
Art. 46 A Zona Corredor Rodoviário (ZCor-R) permite usos de alta incomodidade 
como indústrias, comércio e serviços de grande porte, conforme ANEXO IV. Toda e 
qualquer nova instalação deverá apresentar sistema de tratamento de esgoto próprio 
para obtenção de licença de funcionamento.
§1o Quando dentro das Unidades de Conservação (UCs), não serão permitidos usos 
que possam causar impactos ambientais, conforme quadro de usos do Art.59º. Além 
disso, sempre devem ser observadas as limitações legais de cada UC. 
§2º Os empreendimentos comerciais de grande porte ou industriais de médio ou 
grande porte, assim como aqueles voltados à mineração precisam de um Estudo de 
Impacto de Vizinhança (EIV) para averiguar a incomodidade e o impacto antes de 
sua implantação, de acordo com Arts. 26º e 27º. 
§3º Os empreendimentos implementados na ZCor-R, quando não apresentarem usos 
rurais, conforme definido no Art. 64º, passam a fazer parte do perímetro urbano. 
 
§4o A Zona Corredor Rodoviário (ZCor-R) é definida pelas áreas lindeiras à rodovia 
BR 116 – Régis Bittencourt, assim como rodovia Padre Manoel da Nóbrega, numa 
faixa de 500m do limite da faixa de domínio da rodovia, conforme MAPA 4 do 
ANEXO I. Nos trechos em que se sobrepõe às demais zonas urbanas ou às Zonas 
Especiais (ZETI, ZEQ, ZEAR e ZERF), a ZCor-R é interrompida. 
Art. 47 As Zonas Especial de Interesse Social (ZEIS) são áreas destinadas a política 
de interesse social. A ZEIS pode ser constituída principalmente de duas formas: 
Quando área ocupada será destinada a política de regularização fundiária e 
urbanização ou quando área vazia será destinada a novos empreendimentos de 
interesse social. As ZEIS de vazio são caracterizadas por glebas ou lotes não 
edificados ou subutilizados adequados à urbanização, onde são estimuladas a 
produção de Habitação de Interesse Social (HIS), unidades habitacionais voltadas 
para população com renda familiar mensal de até 3(três) salários mínimos. 
§1o Os empreendimentos que desejarem se enquadrar na categoria de HIS devem ser 
analisados pelo órgão técnico competente da prefeitura, além de passar por análise do 
Conselho da Cidade de Miracatu, que deve emitir um parecer positivo ou negativo. 
§2oOs empreendimentos que atenderem as condições de HIS poderão usufruir do 
Coeficiente de Aproveitamento Máximo sem necessidade de Outorga Onerosa (Fator 
Social igual a zero multiplicando o cálculo da contrapartida financeira), conforme 
disposto em capítulo específico, no Art. 57º. 
§3o As ZEIS de vazio poderão ser grafadas por leis especificas levando em 
consideração os vazios delimitados neste Plano Diretor nos MAPAS 12 a 18 do 
ANEXO I. 
Art. 48 As áreas rurais que integram a Macrozona Rural (MZR), com as respectivas 
delimitações constantes nos MAPAS2 e 3 do ANEXO I, dividem-se em: 
I. Zona de Preservação Ambiental – ZPA; 
II. Zona de Produção Rural – ZPR; 
III. Zona Especial de Terra Indígena – ZETI; 
IV. Zona Especial Quilombola – ZEQ; 
V. Zona Especial de Assentamento Rural – ZEAR; 
VI. Zona Especial de Regularização Fundiária Rural – ZERF; 
VII. Zona Corredor Rodoviário – ZCor-R. 
Parágrafo Único. Cada uma das zonas supramencionadas possui perímetro definido 
em mapas e coordenadas espaciais, integrando este Plano Diretor. 
Art. 49 A Zona de Preservação Ambiental (ZPA) é destinada prioritariamente à 
preservação e proteção do patrimônio ambiental, à conservação da biodiversidade, 
produção de água e regulação microclimática. 
§1o Os usos permitidos na Zona de Preservação Ambiental (ZPA) devem se 
estabelecer em conformidade com a legislação que regulamente as Unidades de 
Conservação: o Sistema Nacional de Unidades de Conservação - SNUC, Lei Federal 
nº 9.985/2000; o Decreto Estadual nº22.717/84, que cria a APA da Serra do Mar; a 
Lei Estadual nº5.649/1987 e Lei nº14.982/2013, que criam a E.E. Jureia-Itatins; 
 
Decreto Federal nº 90.347/1984, que cria a APA Cananéia-Iguape-Peruíbe; e a Lei 
Estadual nº 8.976/94, Decreto Estadual nº56.272/2010 e Decreto Estadual 
nº56.572/2010, que criam o P.E. da Serra do Mar. 
§2oNa implantação de novos usos ou ocupações, devem ser observadas as limitações 
legais e verificada a existência de planos de manejo vigentes ou em realização. 
§3oA Zona de Preservação Ambiental (ZPA) constitui-se como as parcelas do 
território municipal inseridas nas Unidades de Conservação (UC), compostos pela 
Área de Proteção Ambiental (APA) da Serra do Mar; pela APA Cananéia-Iguape￾Peruíbe; pelo Parque Estadual Serra do Mar; e pela Estação Ecológica Jureia-Itatins e 
possui seus limites demarcados conforme MAPA 2 do ANEXO I. 
Art. 50 A Zona de Produção Rural (ZPR) é destinada, em especial, aos usos 
relacionados às cadeias produtivas da agropecuária, silvicultura, mineração e do 
turismo. Deve ser garantida a implantação de atividades econômicas compatíveis 
com a manutenção ambiental, com a conservação e recuperação dos remanescentes 
de Floresta da Mata Atlântica. 
§1oNa Zona de Produção Rural (ZPR), os usos permitidos devem se estabelecer em 
conformidade com a Lei Federal nº 12.651/2012 (Código Florestal), atentando-se 
para a obrigatoriedade de manutenção das Áreas de Preservação Permanente (APP), 
e da reserva legal mínima. 
§2oPodem ser permitidas ocupações de chácaras, dentro dos parâmetros a serem 
estipulados em lei específica. Na ausência desta lei, tais ocupações ficam impedidas 
de serem aprovadas. 
§3o Os perímetros e coordenadas geográficas da Zona de Produção Rural estão no 
MAPA2 do ANEXO I. 
Art. 51 Ficam definidas como Zonas Especiais de Regularização Fundiária (ZERF), 
as principais aglomerações de construções domiciliares, situadas em terrenos com 
áreas inferiores à Fração Mínima do Módulo Fiscal do INCRA no município, de 3 
(três) hectares ou 30.000 m2, considerando principalmente as situações originadas de 
parcelamento do solo clandestino, onde haja interesse público em manter a 
população moradora. Muitos dos casos envolvem áreas de risco e recuperação 
ambiental. As ZERFs possuem caráter transitório. 
§1oFica determinado o congelamento de situação das construções irregulares 
existentes nas Zonas Rurais de Miracatu, ficando proibido qualquer novo 
desmembramento de terra inferior à Fração Mínima Permitida pelo INCRA e novas 
construções dispostas em terrenos irregulares, estando estas sujeitas a notificação de 
demolição, seguidas de desapropriação. 
§ 2o As áreas grafadas como ZERF passarão por análise do corpo técnico da 
Prefeitura Municipal para apreciação da necessidade de regularização. 
§ 3o As áreas demarcadas como ZERF que forem regulares seguindo o disposto no 
parágrafo 2º deste artigo, terão seu zoneamento redefinido caso a caso pelo Conselho 
da Cidade. 
 
§ 4o Áreas que passarem por processo de regularização fundiária deixam de integrar 
a ZERF, devendo ter seu novo zoneamento estipulado pelo processo de regularização 
e aprovado pelo Conselho da Cidade. 
§5oNovas Zonas Especiais de Regularização Fundiária (ZERF) podem ser 
delimitadas mediante inclusão em leis específicas. 
§ 6o Propriedades que estejam parcialmente demarcadas como ZERF, ainda que não 
em sua maior parcela (diferente do disposto no Art. 42° §3o.) podem usufruir dos 
parâmetros desta zona, a critério do Conselho da Cidade. 
Art. 52 A Zona Especial de Terra Indígena (ZETI) é composta pelas três Terras 
Indígenas demarcadas pela FUNAI no município de Miracatu: Aldeia Amba Porã, 
Djaiko-Aty e Ka’aguy Mirim. 
§1oEssas zonas seguem as restrições impostas tanto pela regulamentação das terras 
indígenas como das Unidades de Conservação em que estiverem inseridas, quando 
for o caso. 
§2oO Município buscará respeitar as tradições indígenas conforme o Estatuto do 
Índio e das Comunidades Indígenas, ou leis posteriores que venham a modificar o 
mesmo. 
§3o A delimitação da Zona Especial de Terra Indígena equivale à demarcação da 
FUNAI e segue apresentada no MAPA 2 do ANEXO I. 
Art. 53 A Zona Especial Quilombola (ZEQ) é definida pela Comunidade 
Quilombola de Biguazinho, reconhecida pelo INCRA (processo 54190.001984/2011-
46), e visa a manutenção da condição de terra quilombola, voltada para a reprodução 
física, social, econômica e cultural desta comunidade. 
Parágrafo Único. Os perímetros e coordenadas geográficas da Zona Especial 
Quilombola estão no MAPA 2 do ANEXO I. 
Art. 54 A Zona Especial de Assentamento Rural (ZEAR) é composta pelos 
assentamentos rurais existentes no município: o Projeto de Desenvolvimento 
Sustentável (PDS) Ribeirão do Pio e o Projeto de Assentamento Federal (PA) 
Fazenda Vista Grande, regulamentados pela Portaria nº 477/1999 do INCRA.
Parágrafo Único. Os perímetros e coordenadas geográficas da Zona Especial de 
Assentamento Rural (ZEAR) estão no MAPA 2 do ANEXO I. 
Art. 55 A Zona Corredor Rodoviário (ZCor-R) integra a área rural do município 
quando, em seus limites, os lotes apresentarem usos rurais, conforme definido no 
Art. 64º deste Plano Diretor, ou quando não apresentarem uso algum. Nos demais 
casos, vale o estipulado no Art. 46º. 
Parágrafo Único. Os perímetros e coordenadas geográficas da Zona Corredor 
Rodoviário (ZCor-R) estão no MAPA 2 do ANEXO I. 
CAPÍTULO III – DO PARCELAMENTO, USO E OCUPAÇÃO DO SOLO 
 
SEÇÃO I – DA OCUPAÇÃO DO SOLO
Art. 56 Os parâmetros urbanísticos destinados a regular a ocupação de solo em cada 
zona estão apresentados no quadro de parâmetros de ocupação do solo no ANEXO 
III. 
Art. 57 A utilização do CA acima do básico, até o limite do CA máximo, deve 
acontecer mediante Outorga Onerosa do Direito de Construir. 
§1oO cálculo da Outorga Onerosa deve ser feito conforme fórmula apresentada no 
ANEXO VI. 
§ 2o Os empreendimentos caracterizados como Habitação de Interesse Social (HIS) 
possuem Fator Social igual a zero, tornando nulos seus valores de Outorga Onerosa 
do Direito de Construir. 
§3oO Fator Social, quando não expresso no texto da lei, é igual a 1. 
Art. 58 Os recursos auferidos com a adoção da outorga onerosa do direito de 
construir serão aplicados nas seguintes finalidades: 
I. regularização fundiária; 
II. execução de programas e projetos habitacionais de interesse social; 
III. constituição de reserva fundiária; 
IV. ordenamento e direcionamento da expansão urbana; 
V. implantação de equipamentos urbanos e comunitários; 
VI. criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes; 
VII. criação de unidades de conservação ou proteção de outras áreas de interesse 
ambiental; 
VIII. proteção e recuperação de áreas de interesse histórico, cultural ou 
paisagístico.
SEÇÃO II – DOS USOS DO SOLO
Art. 59 Cada zona permite ou restringe determinados usos, conforme apontado no 
quadro de usos do solo (ANEXO IV). 
Art. 60 Ficam definidos dois agrupamentos de usos do solo: residenciais e não 
residenciais, sendo os não-residenciais divididos em Comércio e Serviços; 
Industriais; Rurais; e Equipamentos Públicos. 
Art. 61 Ficam definidos como residenciais os usos com fim de moradia de um ou 
mais indivíduos, nas seguintes categorias: 
I. RES1 - Uma unidade por lote
II. RES1B - Uma unidade por gleba 
 
III. RES2H - Duas ou mais unidades por lote, agrupadas horizontalmente
a. Casas geminadas ou sobrepostas. 
b. Vilas, conjuntos residenciais ou condomínios. 
IV. RESV - Mais de duas unidades por lote, agrupadas verticalmente
a. Edifícios de apartamentos condominiais. 
V. RESC – Chácara
a. Pequena propriedade rural destinada ao lazer. 
Art. 62 Ficam definidos como Comércio e Serviços os usos nas seguintes categorias: 
I. BAN - Agências Bancárias.
II. CS1 - Comércio e Serviços Locais: minimercados, mercearias, armazéns, 
padarias, restaurantes e farmácias. Não incômodo para Área 
Predominantemente Residencial. 
III. CS2 - Comércio e Serviço Varejista de Pequeno Porte: comércio de 
mercadorias em geral; comércio de equipamentos e artigos de usos 
domésticos; de produtos alimentícios, bebidas e fumo; de equipamentos de 
informática e comunicação; de artigos culturais, recreativos e esportivos; de 
produtos farmacêuticos, perfumaria, cosméticos, e artigos médicos; de artigos 
vestuários, acessórios, calçados e artigos de viagem; de joias e relógios; de 
artigos usados; e outros comércios varejistas de pequeno porte não 
incômodos à vizinhança. 
IV. CS3 – Comércio e Serviço Pesado de médio e grande porte: grandes lojas, 
hipermercados, estabelecimentos atacadistas, tóxicos e inflamáveis; ou 
varejistas de materiais grosseiros - tais como sucata, materiais de construção 
e insumos para agricultura; 
V. ESP - Escritórios e Serviços Profissionais: usos relacionados à prestação de 
serviço profissional não incômodos. 
VI. GAS - Posto de Gasolina.
VII. OFC - Oficina de reparo automobilístico e Lava Rápido. 
VIII. TL - Usos de Turismo e Lazer: Hotéis, pousadas, albergues e demais usos de 
suporte a atividade Turística. 
Art. 63 Ficam definidos como Industriais os usos nas seguintes categorias: 
I. APIS - Apoio à Indústria e Serviços: Entrepostos, depósitos, armazéns de 
estocagem de matérias primas, produtos acabados, alimentos in natura. Cujo 
processo produtivo seja compatível com as atividades do meio urbano, que 
não causem dano à saúde, ao bem estar e à segurança das populações 
vizinhas; 
II. IND1 – Indústria de baixa incomodidade: atividade industrial compatível ao uso 
residencial, de pequeno porte, pouca incomodidade e pouco poluidora; artesanato, 
vestuário, confecções, gráfica rápida, etc.
III. IND2 – Indústria de média incomodidade: atividade industrial compatível de média 
incomodidade e pouco poluidora; fabricação de móveis, serralheria, gráfica, etc.
 
IV. IND3 – Indústria de alta incomodidade: atividade industrial cujo funcionamento 
pode gerar um intenso fluxo de veículos de carga, gerar alta incomodidade ou ser 
muito poluidora; estoques perigosos, explosivos, químicos, tóxicos, fundição, 
cerâmica, plásticos, metalurgia, etc.
V. AGI – Agroindústria: Indústria de beneficiamento agropecuário.
VI. MIN – Indústria extrativa mineral. Extração de areia, brita, cascalho, grafite, 
quartzitos, rochas, etc.
VII. TIND - Companhias transportadoras: distribuidoras de mercadorias e 
congêneres, garagens de frota veicular e outros empreendimentos de apoio à 
Indústria incômodos a vizinhança. 
Art. 64 Ficam definidos como Rurais os usos nas seguintes categorias: 
I. AMG - Uso Agropecuário de Médio e Grande Porte. 
II. AGPP - Uso Agropecuário de Pequeno Produtor Rural.
III. PRES - Uso Rural restrito à Conservação de Preservação: Produção de Água, 
recomposição e preservação da Mata Atlântica. 
IV. RUR1 - Uso Rural Extensivo: Atividades Agropastoris, compreendendo 
atividades agrícolas, de criação de animais e produção de florestas plantadas. 
V. RUR2 - Uso Rural de Turismo Sustentável: relacionados aos usos de Turismo 
e Lazer e à preservação ambiental, compreendendo: hotéis, pousadas e outros 
usos sustentáveis. 
Art. 65 Ficam definidos como Equipamentos Públicos os usos nas seguintes 
categorias: 
I. CCR - Equipamentos Comunitários, Coletivos e Religiosos: Igrejas, Sede de 
associações, e outros usos para fins de encontro comunitário e coletivo. 
II. CEM – Cemitérios. 
III. ETI – Estações de infraestrutura: subestações elétricas, estação e 
infraestruturas de esgotos e água, galpões de transbordo de resíduos sólidos e 
aterros sanitários. 
IV. PUB - Edifícios da administração pública: serviços públicos relacionados à 
saúde, educação, defesa, segurança, seguridade social, lazer, esporte, turismo 
e cultura, e outros usos relacionados a serviços e instituições públicas. 
SEÇÃO III – DO PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 66 Considera-se urbanização do solo o parcelamento do solo em lotespara 
edificar, nos termos da Lei Federal no 6.766/79 (Parcelamento do Solo Urbano). 
Art. 67 Cada zona possui diferentes parâmetros de parcelamento do solo, definidas 
no quadro específico, no ANEXO V. 
Art. 68 Todo novo parcelamento deverá ocorrer no perímetro urbano e 
preferencialmente ser contíguo a parcelamento existente, com infraestrutura
Art. 69 A urbanização do solo, sob a forma de parcelamento do solo, deve reservar 
áreas destinadas ao sistema de lazer, verde e institucional. 
 
I. As reservas de áreas institucionais devem possuir declividade até 5% (cinco 
por cento), admitindo-se terraplanagem. 
II. As áreas destinadas a lazer ou verdes devem possuir declividade de até 
10%(dez por cento), com dimensão compatível a instalação de equipamentos 
comunitários. 
III. Não são consideradas áreas verde, de lazer ou institucional aquelas que 
constituem o sistema viário e as reservadas para instalação de infraestrutura. 
Art. 70 Ocupações do tipo chacreamento serão regulamentadas por lei específica. 
Parágrafo Único. Na ausência se legislação específica, o parcelamento mínimo é a 
Fração Mínima Permitida (FMP) municipal estabelecida pelo INCRA. 
SUBSEÇÃO I - DAS ÁREAS PÚBLICAS
Art. 71 São objetivos da política de Áreas Públicas: 
I. Planejar a implantação dos equipamentos sociais de acordo com a demanda 
atual e projetada e com a infraestrutura, o acesso, o transporte e demais 
critérios pertinentes; 
II. Viabilizar parcerias com a iniciativa privada e com associações de moradores 
na gestão dos espaços públicos; 
III. Prever a integração dos espaços públicos com o entorno, promovendo, junto 
aos órgãos competentes, os tratamentos urbanísticos e de infraestrutura 
adequados; 
IV. Otimizar o uso das áreas públicas para cumprimento das funções sociais da 
Cidade. 
Art. 72 São diretrizes para a política de Áreas Públicas: 
I. O estabelecimento de programas que assegurem a preservação das áreas 
públicas; 
II. A criação de legislação que regulamenta o uso e a implantação de 
equipamentos de infraestrutura no solo, subsolo e espaço aéreo das vias 
públicas. 
SUBSEÇÃO II – DOS EQUIPAMENTOS SOCIAIS
Art. 73 Os Equipamentos Sociais constituem elemento integrador na medida em que 
compreendem instalações destinadas à prestação de serviços públicos e privados, 
voltados ao atendimento das necessidades básicas da população em saúde, educação, 
cultura, esportes, lazer e recreação, abastecimento e segurança. 
§1o - O Executivo deverá garantir a implantação, a manutenção, a recuperação e o 
pleno funcionamento dos equipamentos sociais. 
§2o - A ampliação e a construção de novos equipamentos deverão priorizar as 
regiões com maior deficiência de serviços. 
§3o - A definição de locais para a instalação de novos equipamentos deverá realizar￾se de modo a garantir a participação da população. 
 
§4o - Os Equipamentos Sociais devem prioritariamente ocupar a mesma área visando 
otimizar os custos de manutenção das mesmas. 
TÍTULO V – DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE MEIO AMBIENTE E 
DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL 
CAPÍTULO I – DA POLÍTICA AMBIENTAL 
Art. 74 A Política Ambiental no Município se complementa às diversas políticas 
públicas de gestão e proteção ambiental, de recursos hídricos, da agenda 21, de 
saneamento básico e de coleta e destinação de resíduos sólidos. 
Art. 75 É objetivo da Política Ambiental implementar as diretrizes contidas na 
Política Nacional do Meio Ambiente, Política Nacional de Recursos Hídricos, 
Política Nacional de Saneamento, Programa Nacional de Controle da Qualidade do 
Ar, Lei Orgânica do Município e demais normas correlatas e regulamentares da 
legislação federal e da legislação estadual, no que couber, para manter o meio 
ambiente equilibrado. 
Art. 76 Constituem diretrizes da Política Ambiental do Município: 
I. A proteção e a recuperação do meio ambiente e da paisagem urbana; 
II. O controle e a redução dos níveis de poluição e de degradação em quaisquer 
de suas formas; 
III. A preservação dos ecossistemas naturais e as paisagens notáveis; 
IV. A garantia da produção e da divulgação do conhecimento sobre o meio 
ambiente por um sistema de informações integrado. 
V. O estabelecimento do zoneamento ambiental compatível com as diretrizes de 
ocupação do solo; 
VI. O controle do uso e da ocupação de fundos de vale, áreas sujeitas à 
inundação, mananciais e áreas de alta declividade; 
VII. A orientação e o controle do manejo do solo nas atividades agrícolas; 
VIII. A minimização dos efeitos negativos das atividades de mineração e 
movimentos de terra no meio ambiente; 
IX. O controle da poluição da água, do ar e a contaminação do solo e subsolo; 
Art. 77 São ações para a gestão da Política Ambiental: 
I. Controlar e fiscalizar a atividade de mineração da água, pedra, argila, areia e 
os movimentos de terra no Município, exigindo de seus empreendedores a 
aplicação de medidas mitigadoras de possíveis danos ao ecossistema; 
II. Pesquisar, desenvolver e fomentar a aplicação de tecnologias orientadas ao 
uso racional e à proteção dos recursos naturais; 
III. Incentivar a adoção de hábitos, costumes, posturas, práticas sociais e 
econômicas que visem à proteção e restauração do meio ambiente; 
IV. Elaborar e implementar mecanismos de controle e licenciamento ambiental 
para a implantação e funcionamento de fontes emissoras de radiação 
eletromagnética; 
 
V. Elaborar lei municipal para a atividade de mineração de argila e areia. 
VI. Criar legislação ambiental municipal, a qual faça previsão para taxas de 
licenciamento e de elaboração de projetos, bem como multas por infrações 
cometidas contra o patrimônio ambiental municipal. 
VII. Criar, por lei específica, a Patrulha Ambiental. 
VIII. Criar o Fundo Municipal de Meio Ambiente, para gestão descentralizada do 
ICMS Ecológico e Compensação pelo Uso de Recursos Hídricos. 
SEÇÃO I – DO SANEAMENTO BÁSICO
Art. 78 É objetivo dos Serviços de Saneamento assegurar a qualidade e a 
regularidade plena no abastecimento de água para consumo humano e outros fins;no 
sistema de tratamento de esgotos ser capaz de atender as demandas geradasem seu 
território. 
Art. 79 São diretrizes para Serviços de Saneamento: 
I. Reduzir as perdas físicas da rede de abastecimento; 
II. Completar as redes de coleta e afastamento dos esgotos, encaminhando-os 
para tratamento na atual estação; 
III. Despoluir cursos d’água, recuperar talvegues e matas ciliares; 
IV. Reduzir a poluição afluente aos corpos d’água por meio de controle de cargas 
difusas; 
V. Estabelecer metas progressivas de ampliação da rede de distribuição de água 
e coleta de esgotos, mantendo a regularidade e qualidade no sistema de 
abastecimento de água e no sistema de tratamento de esgotos mediante 
entendimentos com a concessionária; 
VI. Reduzir a vulnerabilidade nas redes de abastecimento a contaminação da 
água potável por infiltração de esgotos e demais poluentes; 
VII. Estabelecer em conjunto com as concessionárias metas e prazos para a 
regularização no abastecimento quando da ocorrência de falha na 
distribuição. 
Art. 80 São ações para Serviços de Saneamento: 
I. Elaboração e aplicação de instrumentos de educação para a população quanto 
ao consumo adequado da água potável; 
II. Estabelecimento prioritário de programa de implantação de sistemas 
alternativos de coleta, afastamento e tratamento de esgotos mediante 
entendimentos com o concessionário, principalmente, em assentamentos 
isolados ou periféricos; 
III. Estabelecimento de programa conjunto com os diversos níveis de governo e 
concessionária para implementação de cadastro das redes e instalações 
existentes; 
IV. Implantação de novos sistemas de tratamento de esgotos e de abastecimento 
de água, especialmente nos bairros afastados da Cidade; 
 
V. Formulação de legislação específica para controle de cargas 
difusas,particularmente daquela originada do lançamento de resíduos sólidos 
e de esgotos clandestinos domésticos, comerciais e industriais; 
VI. Criação de mecanismos de controle de geração e tratamento de resíduos para 
empreendimentos potencialmente geradores de cargas poluidoras; 
VII. Promoção de campanhas de incentivo à limpeza de caixas d’água; 
VIII. Instalação de grelhas em bocas-de-lobo do Município; 
IX. Manutenção de programas dos órgãos estaduais de monitoramento ambiental, 
de rede e de controle da Bacia Hidrográfica do Rio São Lourenço. 
Parágrafo Único – Os serviços de saneamento referidos nesta subseção poderão, a 
critério do Município, ser executados pela administração municipal, mediante 
concessão ou permissão, na forma da lei. 
SEÇÃO II – DA DRENAGEM URBANA
Art. 81 É objetivo para o Sistema de Drenagem Urbana garantir o equilíbrio entre 
absorção, retenção e escoamento de águas pluviais; 
Art. 82 São diretrizes para o Sistema de Drenagem Urbana: 
I. A conscientização da população quanto à importância do escoamento das 
águas pluviais; 
II. A criação e manutenção atualizadas do cadastro da rede e instalações de 
drenagem; 
III. O monitoramento da ocupação das cabeceiras e várzeas das bacias do 
Município, preservando a vegetação existente visando à sua recuperação; 
IV. A implementação da fiscalização do uso do solo nas faixas sanitárias,várzeas, 
fundos de vale e nas áreas destinadas à futura construção de reservatórios; 
V. O desenvolvimento de projetos de drenagem que considerem, entre outros 
aspectos, a mobilidade de pedestres e portadores de necessidades especiais, a 
paisagem urbana e o uso para atividades de lazer; 
VI. A implantação de medidas de prevenção de inundações, tais como controle de 
erosão, especialmente em movimentos de terra, controle de transporte e 
deposição de entulho e lixo, combate ao desmatamento,assentamentos 
clandestinos e a outros tipos de invasões nas áreas com interesse para 
drenagem; 
Art. 83 São ações necessárias para o Sistema de Drenagem Urbana: 
I. Preservar e recuperar as áreas com interesse para drenagem, principalmente 
às várzeas, faixas sanitárias e fundos de vale; 
II. Desassorear, limpar e manter os corpos d’água; 
III. Recuperação e complementação do sistema de drenagem na Cidade; 
IV. Permitir a participação da iniciativa privada na implementação das ações 
propostas, desde que compatível com o interesse público, através da criação 
de lei específica; 
 
V. Promover campanhas de esclarecimento público e estimular a participação 
das comunidades no planejamento, implantação e operação das ações contra 
inundações; 
SEÇÃO III – DOS RESÍDUOS SÓLIDOS
Art. 84 É objetivo da política de Resíduos Sólidos proteger a saúde humana por meio 
do controle de ambientes insalubres derivados de manejo e destinação inadequados 
de resíduos sólidos. 
Art. 85 São diretrizes para a política de Resíduos Sólidos: 
I. A preservação da qualidade dos recursos hídricos; 
II. A implementação de uma gestão eficiente e eficaz do sistema de limpeza 
urbana; 
III. A promoção de oportunidades de trabalho e renda para a população de baixa 
renda pelo aproveitamento de resíduos domiciliares, comerciais e da 
construção civil, em condições seguras e saudáveis; 
IV. A minimização da quantidade e da nocividade de resíduos sólidos produzidos 
no Município; 
V. O controle e a fiscalização dos processos de geração de resíduos sólidos, 
incentivando a busca de alternativas ambientalmente adequadas; 
VI. O estabelecimento de metas e prazos para a implantação dos serviços 
regulares de coleta de resíduos sólidos para toda a população, inclusive nos 
núcleos rurais isolados; 
VII. A promoção da sustentabilidade ambiental, social e econômica na gestão dos 
resíduos; 
VIII. A promoção de procedimentos que busquem a reciclagem de resíduos tais 
como metais, papéis e plásticos, e a compostagem de resíduos orgânicos; 
IX. O desenvolvimento de alternativas para o tratamento de resíduos que 
possibilitem a geração de energia; 
X. O estímulo à segregação integral de resíduos sólidos na fonte geradora e a 
gestão diferenciada; 
XI. O estímulo à população, por meio da educação, conscientização e 
informação, para a participação na minimização dos resíduos, gestão e 
controle dos serviços; 
XII. A integração e cooperação entre os municípios da região para o tratamento e 
a destinação dos resíduos sólidos; 
XIII. A eliminação da disposição inadequada de resíduos; 
XIV. A recuperação ambiental e paisagística das áreas públicas degradadas ou 
contaminadas e a criação de mecanismos, para que o mesmo se dê em áreas 
particulares; 
XV. A responsabilização pós-consumo do setor empresarial pelos produtos e 
serviços ofertados; 
XVI. O estímulo ao uso, reuso e reciclagem de resíduos em especial ao 
reaproveitamento de resíduos inertes da construção civil; 
 
XVII. Promover a conscientização ambiental dos cidadãos, assegurando seu direito 
à informação a respeito do potencial de degradação ambiental dos produtos e 
serviços ofertados; 
XVIII. O estímulo à gestão compartilhada e o controle social do sistema de limpeza 
pública; 
XIX. O estímulo à pesquisa, ao desenvolvimento e à implementação de novas 
técnicas de gestão, minimização, coleta, tratamento e disposição final de 
resíduos sólidos; 
Art. 86 São ações para a política dos Resíduos Sólidos: 
I. Criar mecanismos de prevenção da geração excessiva, incentivo ao reuso e 
fomento à reciclagem; 
II. Criar mecanismos para o controle efetivo dos processos e do descarte de 
resíduos nocivos, principalmente em áreas de mananciais; 
III. Repassar aos agentes responsáveis pela produção de resíduos tóxicos o custo 
dos males por eles causados à sociedade. 
IV. Fomentar a busca de alternativas com menor grau de nocividade na produção 
de resíduos tóxicos; 
V. Implementar o tratamento e o depósito ambientalmente adequados dos 
resíduos remanescentes; 
VI. Controlar a disposição inadequada de resíduos pela educação ambiental, 
oferta de instalações para disposição de resíduos sólidos e fiscalização 
efetiva; 
VII. Estabelecer nova base legal relativa a resíduos sólidos, disciplinando os 
fluxos dos diferentes resíduos e os diferentes fatores em consonância coma 
Política Municipal de Resíduos Sólidos; 
VIII. Estipular parâmetros de cobrança de taxa para a coleta de resíduos 
domésticos, comerciais, industriais e hospitalares e serviços de saúde. 
IX. Institucionalizar a relação entre o Poder Público e as organizações sociais, 
facilitando parcerias, financiamentos e gestão compartilhada dos resíduos 
sólidos; 
X. Incentivar o desenvolvimento e o consumo de produtos não-tóxicos, de alto 
rendimento, duráveis, recicláveis e passíveis de reaproveitamento; 
XI. Adotar novos procedimentos e técnicas operacionais de coleta de resíduos 
sólidos em assentamentos não urbanizados e ocupações precárias; 
XII. Estimular a implantação de unidades de tratamento e destinação final de 
resíduos industriais; 
XIII. Introduzir a gestão para resíduos domiciliares, comerciais, industriais e 
hospitalares; 
XIV. Implantar e estimular programas de coleta seletiva e 
reciclagem,preferencialmente em parceria, com grupos de catadores 
organizados em cooperativas, com associações de bairros, condomínios, 
organizações não governamentais e escolas; 
XV. Implantar Pontos de Entrega Voluntária de lixo reciclável – PEVs; 
XVI. Adotar práticas que incrementem a limpeza urbana visando à diminuição do 
lixo difuso; 
 
XVII. Estabelecer indicadores de qualidade do serviço de limpeza urbana que 
incorporem a pesquisa periódica de opinião pública; 
XVIII. Cadastrar e intensificar a fiscalização de lixões, aterros e depósitos 
clandestinos de material. 
SEÇÃO IV – DA REDE HÍDRICA
Art. 87 O Município deverá instituir o Programa de Recuperação Ambiental de 
Cursos D’Água e Fundos de Vale, sob a coordenação do Executivo, com a 
participação da sociedade civil, buscando a melhoria da qualidade ambiental da 
cidade, por meio de lei específica. 
Art. 88 São objetivos do Programa de Recuperação Ambiental de Cursos D’Água e 
Fundos de Vale: 
I. Ampliar progressiva e continuamente as áreas verdes permeáveis ao longo 
dos fundos de vales do Município, de modo a diminuir os fatores causadores 
de enchentes; 
II. Garantir a construção de habitações de interesse social para assentamento da 
população que eventualmente for removida; 
III. Integrar as áreas de vegetação de interesse paisagístico, protegidas ou não, de 
modo a garantir e fortalecer sua condição de proteção e preservação; 
IV. Recuperar áreas degradadas; 
V. Mobilizar a população envolvida em cada projeto de modo a obter sua 
participação e identificar suas necessidades e anseios quanto às características 
físicas e estéticas do seu bairro de moradia; 
VI. Motivar programas educacionais visando aos devidos cuidados com o lixo 
domiciliar, à limpeza dos espaços públicos, ao permanente saneamento dos 
cursos d’água e à fiscalização desses espaços; 
VII. Criar condições para que os investidores e proprietários de imóveis 
beneficiados com o Programa de Recuperação Ambiental forneçam os 
recursos necessários à sua implantação e manutenção, sem ônus para a 
municipalidade; 
VIII. Promover ações de saneamento ambiental nos cursos d'água; 
IX. Buscar formas para impedir que as galerias de águas pluviais sejam utilizadas 
para ligações de esgoto clandestino. 
Art. 89 O conjunto de ações previstas no Programa de Recuperação Ambiental de 
Cursos D’Água e Fundos de Vale poderá ser proposto e executado, tanto pelo Poder 
Público quanto pela iniciativa privada, utilizando-se para tanto dos instrumentos 
previstos nesta Lei. 
Art. 90 As Áreas Verdes Permeáveis ao longo dos fundos de vale do Município 
localizados na Macrozona de Destinação Urbana estão definidos na Lei 6.766/79 e 
alterações, as áreas localizadas nas outras macrozonas devem atender ao estabelecido 
no Código Florestal. 
CAPÍTULO II - DO DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL
 
SEÇÃO I - DA HABITAÇÃO
Art. 91 É objetivo da política de habitação do Município assegurar o direito a 
moradia com instalações sanitárias adequadas, com condições de habitabilidade e 
atendida por serviços públicos essenciais, entre eles: água, esgoto, energia 
elétrica,iluminação pública e de coleta de lixo. 
Art. 92 São diretrizes para a Política Habitacional: 
I. Garantir o melhor aproveitamento da infraestrutura instalada visando a 
racionalidade urbana e economia para o Município; 
II. Coibir novas ocupações por assentamentos habitacionais inadequados nas 
áreas de preservação ambiental e de mananciais, nas de uso comum do povo e 
nas áreas de risco, oferecendo alternativas habitacionais em locais 
apropriados e a destinação adequada a essas áreas; 
III. Criar condições para a participação da iniciativa privada na produção de 
habitação para população de renda baixa e média; 
IV. Garantir programas habitacionais com atividades conjuntas de proteção ao 
meio ambiente e de educação ambiental, de modo a assegurar a preservação 
das áreas de mananciais e a não-ocupação das áreas de risco e dos espaços 
destinados a bens de uso comum da população, através de parcerias de órgãos 
de governo e organizações não governamentais; 
V. Priorizar nos programas habitacionais coordenados ou financiados pelo 
Município o atendimento à população de baixa renda residente em imóveis ou 
áreas insalubres e de risco; 
VI. Impedir a ocupação irregular de novas áreas mediante a aplicação de normas 
e de instrumentos urbanísticos e de fiscalização; 
VII. Estimular às alternativas de associação ou cooperação entre moradores para a 
efetivação de programas habitacionais; 
VIII. Respeitar ao meio ambiente, buscando adotar tecnologias de 
projeto,construção e manutenção dos empreendimentos habitacionais 
incluindo alternativas de conservação de água e de disposição de resíduos 
sólidos; 
Art. 93 São ações da Política Habitacional: 
I. Buscar programas de construção de habitações para a população de baixa 
renda; 
II. Consolidar o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitação; 
III. Produzir unidades habitacionais para a população de baixa renda; 
IV. Prover a regularização física e fundiária de assentamentos já consolidados e 
das unidades construídas; 
V. Intervir em áreas degradadas e de risco, de modo a garantir a integridade 
física, o direito à moradia e a recuperação, quando possível, da qualidade 
ambiental dessas áreas; 
VI. Prover serviços de assessoria urbanística técnica e jurídica a indivíduos, 
entidades, grupos comunitários e movimentos na área de habitação de 
interesse social; 
 
VII. Atualizar a informação habitacional do Município, especialmente em relação 
ao déficit e às necessidades habitacionais; 
VIII. Elaborar o Plano Municipal de Habitação da área urbana e rural, com 
participação social e que considere: 
a. O diagnóstico das condições de moradia no Município; 
b. A definição de metas de atendimento da demanda; 
c. A definição de diretrizes e a identificação de demandas por região, 
d. Buscar a integração dos três níveis de governo para a formulação de 
um plano de ação conjunta para a promoção de Habitação de Interesse 
Social no Município; 
e. Reservar parcela das unidades habitacionais para o atendimento aos 
idosos, aos portadores de necessidades especiais e à população em 
situação de rua; 
f. Agilizar a aprovação dos empreendimentos de interesse social 
estabelecendo acordos de cooperação técnica entre os órgãos 
envolvidos; 
SEÇÃO II – DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E CULTURAL
Art. 94 São objetivos da política relativa ao Patrimônio Histórico e 
Cultural:documentar, selecionar, proteger e promover a preservação, a conservação, 
a reciclagem, a revitalização dos bens naturais ou construídos considerados de 
interesse histórico ou culturais no âmbito do Município. 
Art. 95 São diretrizes para a política relativa ao Patrimônio Histórico e Cultural: 
I. A elaboração de normas para a preservação de bens culturais,vegetação 
significativa e referências urbanas; 
II. A revitalização de áreas degradadas; 
III. A disponibilidade das informações sobre o patrimônio histórico-cultural a 
população; 
IV. A conscientização da opinião pública quanto à importância e a necessidade de 
preservação de seu patrimônio; 
V. O incentivo ao uso público dos de interesse arquitetônico. 
Art. 96 São ações da política do Patrimônio Histórico e Cultural: 
I. Criar e utilizar legislação municipal ou tombamento para proteger bens 
culturais, vegetação significativa e referências urbanas; 
II. Mapear e inventariar bens culturais e patrimônio ambiental visando 
salvaguardar sítios arqueológicos; 
III. Assegurar o adequado controle da interferência visual nas áreas envoltórias 
de imóveis preservados; 
IV. Elaborar estudos e fixar normas para as áreas envoltórias de bens tombados, 
contribuindo para a preservação da paisagem urbana e racionalizando o 
processo de aprovação de projetos e obras; 
V. Incentivar a preservação do patrimônio e implementar política de 
financiamento de obras e de isenções fiscais; 
 
VI. Criar mecanismos de captação de recursos em áreas de interesse histórico ou 
cultural, visando à sua preservação e revitalização; 
VII. Incentivar a participação e a gestão da comunidade na pesquisa, identificação, 
preservação e promoção do patrimônio histórico, cultural,ambiental e 
arqueológico; 
VIII. Organizar sistema de informações e de divulgação da vida cultural e da 
história do Município; 
IX. Promover a instalação de centros de memória dos bairros rurais,favorecendo 
a preservação de sua identidade, história e cultura. 
SEÇÃO III – DA INFRA-ESTRUTURA E SERVIÇOS DE UTILIDADE 
PÚBLICA
Art. 97 São objetivos da política de Infraestrutura e Serviços de Utilidade Pública: 
I. Estabelecer mecanismos de gestão entre Município, Estado e União para 
serviços de interesse comum, tais como abastecimento de água,tratamento de 
esgotos, destinação final de lixo, energia e comunicação; 
II. Coordenar o cadastramento das redes de água, esgoto, telefone,energia 
elétrica, cabos e demais redes que utilizam o subsolo, mantendo banco de 
dados atualizado sobre as mesmas. 
Art. 98 São diretrizes para a Infraestrutura e Serviços de Utilidade Pública: 
I. A garantia da preservação do solo e do lençol freático realizando as obras e 
manutenção necessária para o devido isolamento das redes de serviços de 
infraestrutura; 
II. A racionalização da ocupação e da utilização da infraestrutura instalada e por 
instalar; 
III. A instalação e manutenção dos equipamentos de infraestrutura e dos serviços 
de utilidade pública, bem como exigindo a reparação das vias,calçadas e 
logradouros públicos; 
IV. O estabelecimento e a obediência às normas de saúde pública e ambiental, 
com base no princípio da precaução, exigindo laudos técnicos,quanto aos 
seus efeitos na saúde humana e no meio ambiente, para a implantação e 
manutenção da infraestrutura dos serviços de telecomunicações emissores de 
radiação eletromagnética; 
V. A proibição da deposição de material radioativo no subsolo. 
Art. 99 São ações dos Programas de Pavimentação: 
I. Desenvolver programas de pavimentação para as Zonas Especiais de 
Interesse Social; 
II. Estabelecer na Lei de Uso, Ocupação e Parcelamento do solo drenagem 
individual nos imóveis, visando a permeabilidade evitando custos extras com 
obras de infraestrutura viária; 
III. Implementar programas de pavimentação priorizando as vias de transporte 
coletivo, de escoamento da produção agrícola, industrial e comercial, assim 
como os Projetos Especiais e Conjuntos Habitacionais; 
 
IV. Assegurar a aplicação de normas técnicas atualizadas na execução da 
pavimentação, buscando alternativas para pavimentos econômicos. 
V. Manutenção das estradas rurais com pavimentação, priorizando os locais com 
escoamento de produção agrícola e de transporte coletivo. 
Art. 100 São ações para a Energia e Iluminação Pública: 
I. Substituir lâmpadas, luminárias e reatores por outros de maior eficiência; 
II. Promover campanhas de educação e conscientização da população para a 
preservação do patrimônio público; 
III. Ampliar a cobertura de atendimento iluminando pontos escuros na Zona 
Urbana Preferencial e na Zona Urbana Isolada, buscando eliminar a 
existência de locais públicos sem iluminação; 
IV. Reciclar lâmpadas e materiais nocivos ao meio ambiente utilizados no 
sistema de iluminação pública; 
V. Racionalizar o uso de energia em próprios municipais e edifícios públicos; 
VI. Criar programas para efetiva implantação de iluminação em áreas verdes e de 
lazer; 
VII. Elaborar o cadastro da rede de iluminação pública do Município; 
VIII. Criar programa para aprimorar a iluminação em pontos turísticos, 
monumentos, obras e edificações culturais e históricas. 
TÍTULO VI – DA MOBILIDADE URBANA E RURAL
CAPÍTULO I – DA REDE VIÁRIA
Art. 101 As vias da Rede Viária constituem o suporte do sistema de transportes do 
Município. 
§1o As vias estruturais, independentemente de suas características físicas, estão 
classificadas em dois níveis: 
I. Via estrutural 1 - são aquelas utilizadas como ligação do Município de 
Miracatu com os demais municípios do Estado de São Paulo e com os demais 
estados da Federação; 
II. Via estrutural 2 - denominadas estradas vicinais, são aquelas utilizadas como 
ligações entre Cidade e Bairros e entre estes e as vias estruturais 1 e 2. 
§2o As demais vias do Município, são consideradas coletoras e distribuem o tráfego 
interno da Cidade. 
Art. 102 O sistema de mobilidade urbana e rural tem por objetivo garantir as 
condições necessárias ao exercício da função locomover-se, parar e estacionar,bem 
como: 
I. Assegurar as condições de circulação e acessibilidade necessárias ao 
desenvolvimento socioeconômico; 
II. Planejar e construir o sistema municipal de transportes compatível com os 
sistemas regional, estadual e federal; 
III. Otimizar a infraestrutura viária presente e a ser executada; 
 
IV. Minimizar os conflitos existentes entre pedestres e veículos automotores e 
assim permitir um sistema que alie conforto, segurança e fluidez; 
V. Assegurar a mobilidade das pessoas com necessidades especiais. 
Art. 103 As prioridades para melhoria e implantação de vias serão determinadas 
pelas necessidades de transporte coletivo e pela complementação de ligações entre 
bairros. 
CAPÍTULO II - DA CIRCULAÇÃO VIÁRIA E TRANSPORTES
Art. 104 São objetivos da política de Circulação Viária e de Transportes: 
I. Garantir boas condições da circulação e o transporte proporcionando 
deslocamentos urbanos e interurbanos que atendam às necessidades da 
população; 
II. Tornar o sistema de transporte coletivo um provedor eficaz e democrático 
de mobilidade e acessibilidade urbana e rural; 
III. Ampliar e melhorar as condições de circulação de pedestres e de grupos 
específicos, como idosos, portadores de deficiência especial e crianças; 
IV. Garantir o abastecimento, distribuição de bens e escoamento da produção 
do Município; 
V. Ampliar e aperfeiçoar a participação comunitária na gestão, fiscalização e 
controle do sistema de transporte. 
Art. 105 São diretrizes para a política de Circulação Viária e de Transportes: 
I. Adequar a oferta de transportes à demanda; 
II. Garantir a travessia de pedestres com segurança; 
III. Tornar compatível a legislação existente com as diretrizes urbanísticas 
estabelecidas neste Plano Diretor. 
Art. 106 São ações da política de Circulação Viária e de Transportes: 
I. Criar programa de adaptação dos logradouros para melhorar as condições 
de circulação de pedestres e de grupos específicos, como idosos, 
portadores de necessidades especiais e crianças; 
II. Estabelecer programa de recuperação e conservação do sistema viário, 
deforma a incorporar tecnologia que contribua para a sua melhoria; 
III. Disciplinar a oferta de locais de estacionamento, em áreas públicas e 
privadas, de modo compatível com as propostas de uso e ocupação do 
solo; 
IV. Implantar plano para monitoramento, regulação e controle da 
movimentação de cargas, bens e serviços; 
V. Reformular a Rodoviária atual para minimizar acidentes; 
VI. Renovar a frota municipal de ônibus, máquinas e caminhões; 
VII. Qualificar e capacitar os funcionários do departamento municipal de 
transporte coletivo e escolar; 
 
VIII. Elaborar e implantar plano de desenvolvimento para a o departamento de 
transporte municipal que contenha, principalmente, melhorias na garagem 
municipal, reestruturação administrativa e aquisição de veículos; 
IX. Construir terminal rodoviário intermunicipal e interestadual na margem 
da BR-116; 
X. Construir abrigos de passageiros nos pontos de ônibus: BR116 e Bairros. 
CAPÍTULO III – DO PLANO DE ROTAS ACESSÍVEIS 
PRIORITÁRIAS
Art. 107 O município deverá elaborar um Plano de Rotas Acessíveis Prioritárias, 
conforme o Estatuto da Cidade (Lei 10.257/2001, Art. 41 parágrafo 3º). 
Art. 108 O Plano de Rotas Acessíveis Prioritárias deve ser elaborado apontando 
trechos de vias públicas na qual serão garantidas as condições mínimas de 
acessibilidade aos pedestres e à população com mobilidade reduzida, conforme o 
Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei Federal Nº 13.146/2015). 
Art. 109 Para a elaboração do Plano de Rotas Acessíveis, devem ser seguidas as 
diretrizes a seguir. 
§1o Os trechos designados devem criar rotas que deem acesso aos seguintes 
elementos: 
I. Equipamentos públicos de interesse coletivo (escolas, equipamentos de 
saúde, equipamentos de lazer etc.); 
II. Equipamentos de transporte coletivo mais próximos aos equipamentos 
(pontos de ônibus, terminais de ônibus e afins); 
III. Polos geradores de viagens, públicos ou privados, que sejam de interesse 
coletivo (escolas, equipamentos culturais ou esportivos, centros 
comerciais etc.); 
IV. Praças, áreas verdes e áreas de lazer em geral. 
§2o Além disso, é recomendável que as vias apontadas atendam as seguintes 
condições: 
I. Porte de largura transversal e tráfego médios, evitando vias de uso 
estritamente local, mas também evitando as vias de tráfego muito pesado; 
II. Passeio de pedestres com largura suficiente para: (1) a faixa de 
circulação, para alocar o tráfego de transeuntes (recomendável mínimo de 
1,5m livre); (2) a faixa de acesso para acomodação das entradas dos lotes 
(recomendável mínimo 0,5m livre); e a faixa de serviços, onde são 
acomodados os equipamentos de infraestrutura (postes, terminais de 
energia, telecomunicação, etc.), equipamentos coletivos (bancos, para 
ciclos, etc.) e vegetação (árvores, arbustos, gramados, canteiros, etc.); 
III. Não havendo largura de passeio, escolher vias que tenham a possibilidade 
de supressão de faixas de estacionamento ou de rolamento; 
 
IV. Com possibilidade de implantação de rotas ciclo viárias compartilhadas 
(em vias com velocidade abaixo de 30 km/h) ou ciclo faixas (faixas 
exclusivas) no leito carroçável; 
V. De baixa declividade, mais adequadas para garantir a acessibilidade. 
TÍTULO VII – DO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO ESOCIAL
CAPÍTULO I – DO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO 
Art. 110 É objetivo do Desenvolvimento Econômico fortalecer a agropecuária e 
estimular o desenvolvimento turístico do Município, preservando o meio ambiente e 
urbanizando a Cidade, pautado pelo interesse público e pela busca da redução das 
desigualdades sociais. 
Parágrafo Único. Para alcançar o objetivo descrito no “caput” deste artigo, o 
Município deverá interagir com os demais municípios da região e instâncias do 
governo estadual e federal. 
Art. 111 São diretrizes do Desenvolvimento Econômico e Social: 
I. A ampliação das atividades econômicas no Município; 
II. O estímulo e o apoio ao acesso e ao desenvolvimento do conhecimento 
científico e tecnológico, pelos micros e pequenos empreendimentos e 
cooperativas; 
III. A articulação das diversas políticas sociais com a política 
econômica,potencializando as ações públicas e compatibilizando 
crescimento econômico com justiça social, desenvolvimento social, 
cultural e equilíbrio ambiental; 
IV. A atração de investimentos para os setores do turismo, da agricultura,do 
comércio e da indústria; 
V. Incentivo à economia local, regional e estadual. 
Art. 112 São ações no campo do desenvolvimento econômico e social: 
I. Incentivar o desenvolvimento do turismo de maneira geral e, em especial, o 
ecoturismo; 
II. Incentivar e incrementar a instalação de indústrias não 
poluentes,principalmente as agroindústrias, junto ao polo industrial, com o 
aproveitamento da matéria-prima produzida no Município; 
III. Incentivar o associativismo, o cooperativismo e o empreendedorismo como 
alternativas para a geração de trabalho e renda; 
IV. Desenvolver programas de trabalho, por meio de ações coordenadas entre o 
Poder Público e a iniciativa privada; 
V. Estimular o desenvolvimento da diversificação de cadeias produtivas e das 
atividades econômicas; 
VI. Viabilizar o acesso ao conhecimento nas áreas de ciência pura e tecnologia 
através de cursos profissionalizantes para os diversos segmentos; 
 
VII. Apoiar a produção agropecuária através da disponibilização de assistência 
técnica, instalação de infraestrutura municipal de fomento e da ampliação do 
serviço municipal de máquinas agrícolas ao pequeno produtor; 
VIII. Desenvolver o planejamento e a execução das ações municipais e regionais 
consorciando as políticas econômica, urbana e social; 
IX. Promover a melhoria das condições do homem do campo através da 
construção de moradias, manutenção de equipamentos sociais na zona rural e 
demais melhoramentos no próprio local onde reside o agricultor; 
X. Investir em infraestrutura urbana; 
XI. Investir em infraestrutura, principalmente, nos setores da habitação, do 
turismo e da indústria; 
XII. Modernizar a administração tributária através do cadastramento urbano e 
rural; da eficiente fiscalização e cobrança; e, da implementação de convenio 
com a administração federal e estadual para a implementação da cobrança do 
Imposto Territorial Rural (ITR); 
XIII. Vincular planejamento e gestão, integrando o orçado com o realizado; 
XIV. Criar mecanismos de controle, em parceria com o Estado e a União, para 
gerenciar ações em áreas ociosas, através da criação de bolsa municipal de 
arrendamento de terras; 
XV. Promover o diagnóstico da realidade rural do Município, estabelecendo 
diretrizes e soluções para o desenvolvimento do setor primário, fontes e 
recursos orçamentários para financiar as ações propostas e participação dos 
segmentos envolvidos na produção agrícola local, na sua concepção e 
implantação; 
XVI. Apoiar a circulação da produção agrícola através de estímulo à criação de 
canais alternativos de comercialização, ampla divulgação dos produtos 
agrícolas produzidos no Município, construção e manutenção de estradas 
vicinais; 
XVII. Participar do estabelecimento de zoneamento agrícola, que oriente o 
desenvolvimento de programas regionais e municipais de produção e 
abastecimento alimentar. 
SEÇÃO I – DO TURISMO
Art. 113 É objetivo da política de turismo desenvolver o turismo de maneira geral e 
em especial o ecoturismo, explorando economicamente o potencial do 
território,especialmente na Macrozona Rural. 
Art. 114 São diretrizes relativas à política de turismo: 
I. Formação de um banco de dados turístico destinado à gestão do turismo, a 
qual permita sua utilização como fonte de informações ao turista e 
também para a obtenção de indicadores para o desenvolvimento do 
turismo no Município; 
II. Integração dos programas e projetos turísticos com atividades 
sociais,econômicas, culturais e de lazer realizadas no Município; 
 
III. Garantia da qualidade do produto turístico, da infraestrutura de serviços e 
da informação ao turista, contemplando nossas diversidades regionais, 
culturais e naturais; 
IV. Diversificação da oferta turística; 
V. Aumento do índice de permanência e do gasto médio do turista no 
Município; 
VI. Incentivo à participação comunitária, para que as populações envolvidas 
percebam no turismo uma alternativa econômica viável; 
VII. Divulgação responsável do produto turístico disponível, apropriada as 
condições que o local comporta, para não gerar impactos ambientais ou 
efeitos negativos no turismo do Município. 
Art. 115 São ações para o turismo: 
I. Regulamentar o turismo, através de parâmetros adequados e estrutura legal 
própria, obedecendo à legislação estadual e federal existentes; 
II. Formar uma comissão composta por representantes do Poder Público e da 
Iniciativa Privada para avaliar os impactos produzidos pela atividade turística 
na vida do Município; 
III. Apoiar e criar incentivos à iniciativa privada no segmento do turismo; 
IV. Desenvolver programas de trabalho, por meio de ações coordenadas entre o 
Poder Público e a iniciativa privada, com o objetivo de criar a infraestrutura 
necessária à execução de atividades relacionadas direta ou indiretamente ao 
turismo, abrangendo suas diversas modalidades: eventos, negócios, 
lazer,cultura, gastronomia, compras, turismo rural e ecoturismo; 
V. Implantar sinalização turística bilíngue, português e inglês, conforme padrões 
e especificações técnicas pertinentes; 
VI. Promover encontros, seminários e eventos específicos para os profissionais e 
operadores de turismo no Município; 
VII. Produzir projetos e desenvolver atividades promocionais contemplando os 
atrativos naturais do Município; 
VIII. Instalar postos de informação turística; 
IX. Estabelecer parceria entre os setores público e privado, visando ao 
desenvolvimento do turismo no Município; 
X. Elaborar o inventário turístico do Município; 
XI. Disponibilizar informações turísticas atualizadas para o mercado operador e 
para o turista, visando subsidiar o processo de tomada de decisãoe facilitar o 
desfrute da infraestrutura, serviços e atrações do Município; 
XII. Empreender as providências para a elevação do município à categoria de 
estância turística; 
XIII. Criar padrões mínimos de qualidade no setor hoteleiro e no de alimentação, 
através de decreto municipal, para que possam ser divulgados nos meios de 
comunicação; 
XIV. Criar e manter a infraestrutura dos pontos turísticos e vias de acesso; 
XV. Buscando parcerias e convênios; 
XVI. Ampliar e qualificar o mercado de trabalho, através de cursos 
profissionalizantes e de aperfeiçoamento; 
 
XVII. Estabelecer uma política de desenvolvimento integrado do turismo, 
articulando-se com os municípios da região e com os roteiros do Brasil; 
XVIII. Implantar um sistema de regulamentação e controle de qualidade do produto 
ecológico (metodologia e sistemas próprios para acompanhamento,avaliação 
e aperfeiçoamento da atividade, abrangendo os setores público e privado); 
XIX. Incentivar o desenvolvimento do ecoturismo com o aprimoramento de 
tecnologias, serviços e infraestrutura, tanto a existente, quanto aquela a ser 
utilizada nos novos empreendimentos; 
XX. Desenvolver e incentivar o artesanato da região, promovendo a qualidade e a 
originalidade dos produtos; 
XXI. Elaborar um Plano de Divulgação Turística do Município; 
a. Disponibilizar material turístico promocional e informativo do 
Município; 
b. Criar calendário de eventos permanente do Município; 
c. Promover campanhas, eventos, palestras, que conscientizem a 
população quanto à importância do ecoturismo como fonte alternativa 
de renda e como instrumento de preservação da natureza; 
d. Elaborar um Manual Ecológico para orientação do turista quanto à 
conduta adequada; 
e. Captar, promover e incentivar a realização de eventos mobilizadores 
da demanda de turismo; 
f. Divulgar as facilidades operacionais, técnicas e estruturais relativas ao 
desenvolvimento do turismo no Município; 
g.
SEÇÃO II - DO ABASTECIMENTO
Art. 116 É objetivo da política de Abastecimento viabilizar e facilitar o acesso da 
população ao abastecimento alimentar, de forma a propiciar saúde física, mental e 
social. 
Art. 117 São diretrizes da política de Abastecimento: 
I. O acesso da população a produtos alimentícios a baixo custo; 
II. A racionalização do sistema de abastecimento alimentar no município,por 
meio da integração com o Governo do Estado e a iniciativa privada; 
III. O aprimoramento das condições alimentares e nutricionais da população; 
IV. Incentivo e fornecimento de apoio técnico e material às iniciativas de 
produção agrícola no Município; 
V. A fiscalização e o controle sanitário de estabelecimentos que comercializam 
ou manipulam alimentos no varejo; 
VI. A distribuição de informações sobre a utilização racional dos alimentos e 
sobre a legislação referente à qualidade, higiene e preço dos produtos; 
VII. O aparelhamento do setor público municipal para intervir no âmbito do 
abastecimento, em situações de emergência; 
VIII. O estímulo à integração dos programas municipais de abastecimento a outros 
programas sociais voltados à inclusão social; 
 
IX. A integração das ações dos órgãos envolvidos com o abastecimento alimentar 
no Município; 
X. A garantia do fornecimento de alimentação diária aos alunos da rede 
municipal de ensino. 
Art. 118 São ações relativas ao Abastecimento: 
I. Favorecer a intermediação comercial visando à redução de custos em 
estabelecimentos de pequeno porte; 
II. Criar espaços de comercialização de produtos alimentícios a baixo custo; 
III. Apoiar e incentivar as iniciativas comunitárias e privadas na área do 
abastecimento, voltadas à redução do custo dos alimentos; 
IV. Promover entendimentos com outras esferas de governo visando à liberação 
de estoques reguladores e à distribuição de alimentos subsidiados ao 
consumidor de baixa renda; 
V. Estimular a formação de organizações comunitárias voltadas para a questão 
do abastecimento alimentar; 
VI. Apoiar a comercialização de alimentos produzidos de forma cooperativa; 
VII. Apoiar a implantação de hortas comunitárias e domésticas; 
VIII. Promover a comercialização direta entre produtores rurais e população; 
IX. Implantar entrepostos atacadistas em benefício de comerciantes e 
consumidores locais; 
X. Instituir o funcionamento de feiras livres, com a inclusão do produtor local; 
XI. Garantir a qualidade nutricional da merenda escolar fornecida aos alunos da 
rede municipal de ensino; 
XII.
SEÇÃO III - DA AGRICULTURA
Art. 119 O Município, dentro de sua competência, promoverá a atividade agrícola, 
com os seguintes objetivos: 
I. Melhorar a qualidade de vida do homem do campo; 
II. Promover a inclusão social da população rural; 
III. Assegurar a qualidade ambiental na área rural; 
IV. Incentivar a implantação de agroindústrias no polo industrial; 
V. Garantir o escoamento da produção rural; 
VI. Incentivar as atividades agropecuárias para o desenvolvimento econômico e 
social do município; 
VII. Diversificação da agricultura no município. 
VIII. Elaboração do cadastro das propriedades e dos produtores rurais. 
Art. 120 A promoção da atividade agrícola deverá observar as seguintes diretrizes. 
I. Apoio e incentivo ao pequeno e médio produtor agrícola; 
II. Incentivo à formação de associações e cooperativas agrícolas. 
Art. 121 A promoção da atividade agrícola deverá observar as seguintes ações: 
I. Elaborar e atualizar o cadastro rural; 
II. Fornecer suporte técnico aos produtores rurais; 
 
III. Promover cursos de capacitação para geração e melhoria de renda; 
IV. Promover programas de verticalização da agricultura familiar que agreguem 
valores à produção agropecuária; 
V. Promover programas de educação ambiental nas escolas; 
VI. Promover programas de comercialização da produção agropecuária do 
Município; 
VII. Conservar as estradas vicinais existentes e promover a abertura de novas. 
SEÇÃO IV - DO TRABALHO, EMPREGO E RENDA
Art. 122 É objetivo no campo do Trabalho, Emprego e Renda assegurar a melhoria 
da qualidade de vida e o desenvolvimento sócio econômico da 
população,promovendo a inclusão social. 
Art. 123 São diretrizes no campo do Trabalho, Emprego e Renda: 
I. A contribuição para o aumento da oferta de postos de trabalho; 
II. A defesa do trabalho digno, combatendo todas as formas de trabalho 
degradante; 
III. O incentivo e o apoio às diversas formas de produção e distribuição por 
intermédio dos micros, pequenos, médios e grandes empreendimentos; 
IV. A constituição de novas cadeias produtivas e o fortalecimento das existentes; 
V. A criação de seção responsável pelas ações do trabalho, emprego e renda; 
Art. 124 São ações no campo do Trabalho, Emprego e Renda: 
I. Estimular as atividades econômicas intensivas em mão-de-obra; 
II. Oferecer programas de proteção e inclusão social; 
III. Criar Centros de Desenvolvimento Solidário para planejar políticas de 
desenvolvimento local e de atendimento aos beneficiários dos programas 
sociais; 
IV. Organizar o mercado de trabalho local; 
V. Implementar políticas de apoio às iniciativas de ocupação 
autônoma,associativa e cooperativada; 
VI. Buscar instrumentos de apoio aos micros e pequenos empreendimentos, 
individuais ou coletivos, na forma de capacitação gerencial,transferência 
tecnológica e fornecimento de crédito; 
VII. Desenvolver programas que formalizem as atividades e empreendimentos do 
setor informal; 
CAPÍTULO II – DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Art. 125 O Poder Público Municipal priorizará combater a exclusão e as 
desigualdades sociais, adotando políticas públicas que promovam e ampliem a 
melhoria da qualidade de vida dos seus munícipes, atendendo às suas necessidades 
básicas, garantindo a fruição de bens e serviços socioculturais e urbanos que o 
Município oferece e buscando a participação e inclusão de todos os segmentos 
sociais, sem qualquer tipo de discriminação. 
 
Art. 126 As políticas sociais são de interesse público e têm caráter 
universal,compreendidas como direito do cidadão e dever do Estado, com 
participação da sociedade civil nas fases de decisão, execução e fiscalização dos 
resultados. 
Art. 127 As ações do Poder Público devem garantir a transversalidade das políticas 
de gênero e raça, e as destinadas às crianças e adolescentes, aos jovens,idosos e 
pessoas portadoras de necessidades especiais, permeando o conjunto das políticas 
sociais e buscando alterar a lógica da desigualdade e discriminação nas diversas 
áreas. 
Art. 128 As políticas abordadas neste capítulo têm como objetivos gerais a inclusão 
social, o estímulo à participação da população na definição, execução e controle das 
políticas públicas, preservação e melhoria da qualidade de vida, bem como a 
superação das dificuldades que se antepõem ao uso pleno do Município pelos que 
nele vivem. 
Art. 129 A integração de programas e projetos específicos vinculados às políticas da 
área social como forma de aumentar seus efeitos positivos, particularmente no que 
tange à inclusão social e à diminuição das desigualdades é pressuposto das diversas 
políticas sociais. 
Art. 130 A distribuição de equipamentos e serviços sociais deve respeitar as 
necessidades dos Bairros e as prioridades definidas a partir da demanda,privilegiando 
as áreas de urbanização precária, com atenção para as Zonas Especiais de Interesse 
Social. 
Art. 131 Os objetivos, as diretrizes e ações previstas neste Plano estão voltados ao 
conjunto da população do Município, destacando-se a população de baixa renda,as 
crianças, os adolescentes, os jovens, os idosos, as mulheres, os negros e as pessoas 
portadoras de necessidades especiais. 
Art. 132 Os diversos Departamentos envolvidos na implementação das políticas 
sociais têm como atribuição a elaboração de planos e metas setoriais a serem 
debatidos com participação da sociedade civil. 
SEÇÃO I - DA EDUCAÇÃO
Art. 133 São objetivos da Educação: 
I. Integrar a política educacional ao conjunto de políticas públicas, em todos os 
níveis em especial a política cultural, compreendendo o indivíduo enquanto 
ser integral, com vistas à inclusão social e cultural com equidade; 
II. Assegurar a autonomia de instituições educacionais quanto aos projetos 
pedagógicos e aos recursos financeiros necessários à sua manutenção; 
III. Garantir transporte escolar para os alunos da Rede Municipal de Ensino; 
IV. Garantir merenda escolar para os alunos da Rede Municipal de Ensino; 
V. Desenvolver a capacidade de elaboração e reflexão crítica da realidade. 
Art. 134 É diretriz no campo da Educação a democratização do acesso e a garantia 
da permanência do aluno na escola, inclusive em relação àqueles que não o tiveram 
 
em idade apropriada, oferecendo um ensino de qualidade que possibilite ao aluno o 
preparo e o contato com os avanços tecnológicos e científicos da atualidade 
contribuindo para o exercício da cidadania. 
Art. 135 São ações da Educação: 
I. Realizar um censo educacional no Município com o objetivo de detectaras 
reais demandas existentes; 
II. Estabelecer planejamento conjunto com outras instâncias para atendimento à 
demanda; 
III. Disponibilizar as escolas municipais aos finais de semana, feriados e períodos 
de recesso para a realização de atividades comunitárias, de lazer,cultura e 
esporte, em conjunto com outros Departamentos; 
IV. Garantir o orçamento participativo na Educação, envolvendo a população e as 
diferentes instâncias que compõem o sistema municipal de ensino; 
V. Descentralizar recursos financeiros e orçamentários; 
VI. Implantar programas de formação permanente dos profissionais de Educação; 
VII. Habilitar os professores e profissionalizar os funcionários dos equipamentos, 
condicionando o ingresso de novos profissionais à titulação mínima nível 
Médio e Normal; 
VIII. Viabilizar a realização de convênios com universidades e outras instituições 
para a formação de educadores; 
IX. Construir, reformar e ampliar os prédios escolares públicos municipais da 
Zona Urbana e Rural, bem como as escolas estaduais mediante convênio; 
X. Prover as escolas municipais de equipamentos de informática e material 
pedagógico; 
XI. Implantar bibliotecas nas escolas municipais; 
XII. Aquisição de equipamentos; 
XIII. Ampliação e modernização da frota municipal de transporte escolar. 
Art. 136 São ações relativas à Educação Infantil: 
I. Ampliar o atendimento pré-escolar a crianças de 6 (seis) anos deidade, 
expandindo este processo, gradativamente, a crianças de 4 anos deidade; 
II. Ampliar o atendimento a crianças de 0 a 3 anos de idade em creches; 
III. Construir, reformar e ampliar centros de educação infantil com infra-estrutura 
física adequada no atendimento das crianças para o desenvolvimento de 
oficinas de cultura, de esporte e de lazer; 
IV. Estabelecer período integral para a criança da educação infantil; 
Art. 137 São ações para o Ensino Fundamental: 
I. Implementar o atendimento universal às crianças do ciclo básico I da Rede 
Municipal aumentando o número de vagas onde a demanda assim o indicar; 
II. Promover a articulação das escolas de ensino fundamental com outros 
equipamentos sociais e culturais do Município e com organizações da 
sociedade civil voltados às crianças do ciclo básico I de modo a proporcionar 
atenção integral; 
Art. 138 São ações para a Educação de Jovens e Adultos: 
 
I. Promover ampla mobilização para a erradicação do analfabetismo, 
reconstruindo experiências positivas já realizadas e reivindicando a 
colaboração de outras instâncias de governo e setor privado; 
II. Ampliar a oferta de vagas; 
III. Apoiar as iniciativas que permaneceram sob o comando de organizações 
comunitárias; 
IV. Implantar o Movimento de Alfabetização de Jovens e Adultos, voltado ao 
ensino de novas tecnologias de informação, articulado a projetos de 
desenvolvimento regional e local; 
V. Promover esforços para a ampliação de cursos no período noturno,adequados 
às condições do aluno que trabalha; 
VI. Apoiar novos programas comunitários de educação de jovens e adultos e 
fomentar a qualificação dos já existentes; 
VII. Promover a integração das escolas com outros equipamentos sociais e 
culturais do Município e com organizações da sociedade civil voltados a 
jovens e adultos, de modo a ampliar o atendimento as suas necessidades no 
campo educacional. 
Art. 139 São ações para a Educação Especial: 
I. Promover reformas nas escolas regulares, dotando-as com recursos físicos, 
materiais, pedagógicos e humanos para o ensino aos portadores de 
necessidades educacionais especiais; 
II. Capacitar os profissionais da educação na perspectiva de incluir os portadores 
de necessidades educacionais especiais nas escolas regulares,resgatando 
experiências bem sucedidas de processos de inclusão social; 
III. Implantar Centros de Atenção visando ao apoio psicopedagógico a 
professores e aos alunos com necessidades educacionais especiais e seus 
familiares. 
Art. 140 São ações para o Ensino Profissionalizante: 
I. Promover a implantação de cursos profissionalizantes, permitindo sua 
adequação a novas demandas do mercado de trabalho e sua articulação com 
outros projetos voltados à inclusão social, em parceria com o setor público e 
privado; 
Art. 141 São ações para o Ensino Superior: 
I. Permitir acesso a estagiários no setor público mediante convênios com 
instituições de ensino superior; 
II. Assegurar auxílio-transporte ao universitário regularmente matriculado nas 
instituições de ensino superior em outros municípios, caso haja 
disponibilidade orçamentária e mediante lei específica; 
III. Assegurar cursinho pré-vestibular para alunos concluintes do ensino médio, 
visando acesso às universidades Públicas e Privadas; 
IV. Firmar convênios com instituições de ensino superior, públicas e privadas, 
visando assegurar condições de acesso aos munícipes; 
V. Viabilizar a implantação de instituição de ensino superior no Município 
mediante parcerias públicas e ou privadas. 
 
SEÇÃO II - DA SAÚDE
Art. 142 São objetivos da Saúde:CLXVIII Promover a descentralização do 
atendimento do Sistema Municipal de Saúde, tendo os distritos e bairros como foco 
de atuação; 
I. Promover a melhoria da gestão, do acesso e da qualidade das ações,serviços e 
informações de saúde; 
II. Garantir a Atenção Primária em Saúde como eixo estrutural do Município. 
Art. 143 São diretrizes da Saúde: 
I. Democratização do acesso da população aos serviços de saúde de modo a: 
a. Promover a implantação e implementação integral do Programa de 
Saúde da Família, integrado aos demais níveis de atuação do SUS; 
b. Desenvolver programas e ações de saúde tendo como base a região, 
priorizando as populações de maior risco, a hierarquização dos 
serviços e o planejamento ascendente das ações; 
c. Manter o Programa de Saúde da Família. 
II. A aplicação de abordagem intersetorial no entendimento do processo de 
saúde-doença e nas intervenções que visem à proteção, à promoção e à 
melhoria da saúde; 
III. A modificação do quadro epidemiológico, reduzindo os principais agravos, 
danos e riscos à saúde tendo como parâmetro os indicadores de saúde 
constante da PPI (programação pactuada integrada) da Departamento 
Estadual de Saúde; 
IV. A implementação da rede hierarquizada de atendimento hospitalar de modo a: 
a. Reconstruir, redimensionar e ampliar os serviços hospitalares em 
relação à sua demanda potencial; 
b. Reestruturar o atendimento pré-hospitalar com a adoção de protocolo; 
c. Equacionar a oferta de leitos hospitalares utilizando como indicador o 
número de leitos por mil habitantes cadastrados no Ministério da 
Saúde; 
V. A ampliação da rede física de atendimento, adequando-a as necessidades da 
população; 
VI. A implantação da Vigilância em Saúde no Município, incorporando a 
vigilância sanitária, epidemiológica, ambiental e saúde do trabalhador com a 
qualificação da Vigilância Municipal em média complexidade; 
VII. Assegurar a plena atuação do conselho gestor de saúde, garantindo a 
participação da população nas deliberações e na execução das políticas 
públicas da saúde no Município; 
VIII. A aplicação do Plano Municipal de Saúde e sua ampla discussão com 
representações da sociedade civil e outras esferas de governo; 
IX. Realizar a Conferência Municipal de Saúde anual; 
X. Promover a melhoria da qualidade e eficiência do atendimento em saúde 
prestado à população, por meio de: 
a. Implementação da gestão plena municipal do sistema de saúde; 
 
b. Incentivo ao desenvolvimento gerencial do Sistema Único de Saúde 
no Município; 
c. A modernização e a incorporação de novas tecnologias ao Sistema 
Único de Saúde. 
d. A humanização dos serviços prestados pelos profissionais da saúde; 
e. Estimular o processo de capacitação em educação permanente; 
f. Promover adequação da remuneração dos servidores que prestam 
serviço na área da saúde, visando equiparação entre rede municipal e 
estadual, mediante lei específica; 
Art. 144 São ações da Saúde: 
I. Habilitar o Município para a gestão plena do sistema, promovendo a 
integração da rede pública com a rede privada contratada, com e sem fins 
lucrativos; 
II. Implementar no Município o Cartão Nacional de Saúde; 
III. Implementar processos gerenciais fundados na utilização de sistemas 
informatizados; 
IV. Estruturação das ações administrativas e de organização às unidades de 
serviço de saúde do Município, respeitados os compromissos já acordados 
entre os níveis de gestão; 
V. Efetivar na área da saúde o planejamento descentralizado nos diversos níveis 
cidade e campo, com foco nas necessidades de saúde da população local; 
VI. Promover a formação, capacitação e ampliação dos recursos humanos da 
Departamento Municipal da Saúde; 
VII. Estruturar e capacitar continuamente as equipes do Programa de Saúde da 
Família; 
VIII. Promover a melhoria nas ações de vigilância, prevenção,diagnóstico, 
tratamento e assistência aos portadores de DST/AIDS, incluindo treinamento 
de profissionais e parcerias com a sociedade civil e demais setores do Poder 
Público Municipal; 
IX. Promover ações para os portadores de necessidades especiais nos diferentes 
níveis de atenção à saúde, visando a melhoria de qualidade devida; 
X. Promover ações multiprofissionais e intersetoriais na prevenção à violência, 
abuso sexual, alcoolismo e drogas; 
XI. Implementar serviços de referência e contrarreferência voltados ao 
atendimento da saúde das vítimas da violência sexual e doméstica, com 
ênfase no acolhimento às vítimas; 
XII. Promover a inserção social de pessoas acometidas de transtornos mentais por 
meio de atividades terapêuticas da equipe multiprofissional; 
XIII. Construção de uma unidade para as atividades do CAPs (centro de atenção 
psicossocial) aos pacientes com transtorno mentais; 
XIV. Promover a implantação de assistência farmacêutica básica no Município; 
XV. Promover ações de atenção à saúde bucal e de assistência odontológica; 
XVI. Implementar atividades e ações educativas em saúde bucal através de 
parcerias com os Departamentos Municipais de Educação, Esporte e Cultura; 
 
XVII. Implementar ações emergenciais em saúde, em conformidade com as 
demandas de significativo impacto social; 
XVIII. Elaborar programas em conjunto com outros Departamentos para a melhoria 
da saúde ambiental do Município; 
XIX. Promover ações de Educação e Saúde a toda população, em especial para os 
de baixa renda, difundindo princípios básicos de higiene, saúde e cidadania; 
SEÇÃO III - DA PROMOÇÃO SOCIAL
Art. 145 São objetivos da Promoção Social: 
I. Garantir padrões básicos de vida, o que supõe o suprimento de necessidades 
sociais, que produzem a segurança da existência, da sobrevivência cotidiana e 
da dignidade humana; 
II. Prover recursos e dar atendimento que garanta a proteção social básica e em 
especial a inclusão da população no circuito dos direitos da cidadania; 
III. Atuar de forma preventiva, no que se refere a processos de exclusão social; 
IV. Assegurar que as ações da assistência social tenham centralidade na família, 
orientando e proporcionando apoio sócio familiar. 
Art. 146 São diretrizes da Assistência Social: 
I. A vinculação da Política de Promoção Social do Município de Miracatu ao 
atual sistema único nacional de provisão de serviços, benefícios, programas e 
projetos de assistência social; 
II. O estabelecimento da Promoção Social como política de direitos de proteção 
social a ser gerida de forma descentralizada e participativa; 
III. O reconhecimento do Conselho Municipal de Assistência Social e o do 
Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, como 
instrumentos participativos de controle da sociedade civil; 
IV. Aprovação do Plano Municipal de Assistência Social pelo Conselho 
Municipal de Assistência Social; 
V. O reconhecimento dos direitos de segmentos da sociedade, que vivem em 
níveis de privação de recursos e condições de vida, inaceitáveis à condição 
humana, para a garantia dos direitos sociais de acolhida, convívio, autonomia, 
rendimentos, equidade, travessia e protagonismo; 
VI. O estabelecimento da família e dos segmentos em risco social e pessoal como 
eixos programáticos de ação; 
VII. A construção de padrões e mecanismos dignos de inserção e inclusão social 
nos serviços, programas, benefícios e projetos de assistência social, por meio 
de ação integrada entre os diversos departamentos e órgãos públicos 
municipais; 
VIII. A integração com outros níveis de governo ou com entidades sem fins 
lucrativos da sociedade civil para o desenvolvimento de serviços, programas 
e projetos de assistência social; 
IX. A qualificação e integração das ações da rede de atendimento, sob o enfoque 
de temas como: ética, cidadania e respeito à pluralidade sociocultural; 
 
X. O desenvolvimento de programas de convívio, de caráter sócio-educativo 
voltados a crianças, adolescentes e jovens, direcionados ao exercício da 
cidadania, à ampliação do universo cultural e ao fortalecimento dos vínculos 
familiares e sociais; 
XI. O desenvolvimento de condições para o pleno exercício da cidadania e a 
melhoria da qualidade de vida dos cidadãos idosos; 
XII. O desenvolvimento das potencialidades dos portadores de necessidades 
especiais, por meio de sua inserção na vida social e econômica; 
XIII. A garantia do direito à convivência social e à autonomia das pessoas em 
situação de rua, promovendo sua reinserção social; 
XIV. A criação, no âmbito da competência da Assistência Social, de políticas de 
prevenção e de combate a toda e qualquer violência contra a mulher, a 
criança,o adolescente e o idoso. 
Art. 147 São ações da Promoção Social: 
I. Implantar serviços favorecendo o desenvolvimento sócio educativo e a 
convivência em sociedade; 
II. Manter parcerias com entidades da sociedade civil na implantação de ações 
conjuntas com vistas à organização da rede de serviços da Assistência Social; 
III. Instalar sistema unificado e informatizado com o Conselho Municipal de 
Assistência Social para cadastro das organizações privadas de Assistência 
Social e de usuários dos serviços, benefícios, programas e projetos de 
Assistência Social; 
IV. Realizar o atendimento social à população vitimada por situações de 
emergência ou de calamidade pública, em ação conjunta com a defesa civil; 
§1o São ações relativas à democratização da gestão da Assistência Social: 
I. Fortalecer as instâncias de participação e de controle da sociedade civil sobre 
as políticas desenvolvidas no campo da assistência social, como os Conselhos 
Municipais: Conselho Tutelar, Conselho dos Direitos da Criança e do 
Adolescente e Conselho do Idoso, Fóruns de Defesa de Direitos e demais 
organizações relacionadas à luta pela melhoria da qualidade de vida; 
II. Implantar gestão transparente e participativa do Fundo Municipal de 
Assistência Social - FMAS e do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e 
do Adolescente -FMDCA, criando e aperfeiçoando mecanismos de captação 
de recursos públicos e privados; 
III. Elaborar o Plano Municipal de Assistência Social, com a participação dos 
Departamentos Municipais, outras esferas de governo e representantes da 
sociedade civil; 
IV. Apoiar a realização da Conferência Municipal de Assistência Social, 
realizada anualmente. 
§2o São ações relativas à proteção da criança e do adolescente: 
I. Implementar ações e campanhas de proteção e de valorização dos direitos da 
criança e do adolescente, com prioridade para temas relacionados à 
violência,abuso e assédio sexual, prostituição infanto-juvenil, erradicação do 
 
trabalho infantil, proteção ao adolescente trabalhador, combate à violência 
doméstica e uso de drogas; 
II. Implementar programas de caráter sócio educativo em meio aberto, dirigidos 
ao adolescente que tenha cometido ato infracional em parcerias com órgãos 
públicos; 
III. Fortalecer e ampliar unidades de atendimento que promovam ações de 
orientação e apoio sócio familiar, a crianças e adolescentes em situação de 
risco pessoal ou social; 
IV. Realizar, com crianças, adolescentes e jovens, ações de âmbito intersetorial 
com caráter sócio educativo e que favoreçam a expressão e o interesse pela 
arte,cultura, esporte e lazer. 
§3o São ações relativas aos idosos:I Instituir o controle e avaliação do Benefício de 
Prestação Continuada destinado à população idosa e com deficiência, de âmbito 
federal; 
I. Estender aos que necessitam, os benefícios da Assistência Social, vinculados 
a outras áreas de ação governamental; 
II. Integrar programas de âmbito interdepartamental para que seja incorporado o 
segmento da terceira idade nas políticas públicas de habitação, transporte e 
outras de alcance social, nelas garantindo o respeito e o atendimento às 
especificidades do idoso; 
III. Implantar unidades de atendimento aos idosos em bairros onde houver maior 
demanda, bem como, atendimento preferencial nos órgãos públicos e 
privados; 
IV. Construir um Centro de Convivência de Idosos de acordo com as normas 
estabelecidas no Estatuto do Idoso; 
§4o São ações relativas aos portadores de necessidades especiais: 
I. Garantir o acesso do portador de necessidades especiais a todos os serviços 
oferecidos pelo Poder Público Municipal; 
II. Viabilizar atendimento especializado ao portador de necessidades especiais 
no âmbito da Assistência Social. 
§5o São ações relativas à população em situação de rua: 
I. Promover ações e desenvolver programas multisetoriais direcionados ao 
atendimento da população em situação de rua, bem como a localização de 
seus familiares para a sua reinserção; 
II. Implantar unidades de atendimento desse segmento populacional; 
III. Promover o acesso da população em situação de rua a programas deformação, 
projetos de geração de renda, cooperativas e sistemas de financiamento; 
IV. Promover o acesso da pessoa em situação de rua que tenha retornado ao 
trabalho e se encontre em processo de reinserção social a projetos 
habitacionais desenvolvidos pelo Poder Público. 
§6o São ações relativas à proteção das mulheres, crianças e adolescentes vítimas da 
violência: 
 
I. Reivindicar junto à Departamento de Segurança Pública Estadual a 
Implantação da Delegacia da Mulher; 
II. Criar e manter abrigos com atendimento especializado, destinados a crianças 
e adolescentes vítimas da violência doméstica 
§7o São ações relativas à estrutura do Departamento de Assistência Social: 
I. Construir espaço físico adequado para o atendimento do serviço social: 
II. Garantir o quadro de recursos humanos e materiais adequados ao atendimento 
da população. 
SEÇÃO IV - DA CULTURA
Art. 148 São objetivos no campo da Cultura: 
I. Contribuir para a construção da cidadania cultural no Município, o que 
significa: 
a. Universalizar o acesso à produção e fruição de bens e atividades 
culturais, especialmente na perspectiva da inclusão cultural da 
população de baixa renda; 
b. Garantir os espaços e instrumentos de que dispõe, necessários à 
criação e produção cultural; 
c. Democratizar a gestão da cultura, estimulando a participação dos 
segmentos responsáveis pela criação e produção cultural nos 
processos decisórios, garantindo a formação e informação cultural do 
cidadão,através do Conselho Municipal de Cultura. 
II. Assegurar o pleno funcionamento de equipamentos e serviços culturais 
municipais; 
III. Construir políticas públicas de cultura e contribuir para a constituição de 
esfera pública da cultura com a participação da sociedade; 
IV. Integrar a política cultural ao conjunto das políticas públicas voltadas para a 
inclusão social, especialmente as educacionais e de juventude; 
V. Apoiar manifestações culturais que se situam à margem da indústria cultural e 
dos meios de comunicação; 
VI. Promover o aperfeiçoamento e valorização dos profissionais da área da 
cultura; 
VII. Criar mecanismos destinados ao financiamento e fomento à cultura; 
VIII. Incentivar e apoiar a cultura popular desenvolvida diretamente pela 
comunidade, tais como: Rodeios, Escolas de Samba, blocos carnavalescos, 
Festa do Folclore, Folia de Reis, Banana Arte Festa e outras manifestações 
culturais; 
IX. Preservar, difundir e expandir o patrimônio histórico cultural. 
Art. 149 São diretrizes no campo de Cultura: 
I. A integração da população à criação, produção e fruição de bens culturais; 
II. A implantação de programas de formação e estímulo à criação, fruição e 
participação na vida cultural, com especial atenção às crianças e aos jovens; 
 
III. O apoio a movimentos e manifestações culturais que contribuam para a 
qualidade da vida cultural e pluralidade do Município de Miracatu; 
IV. O apoio a manifestações institucionais ou não, vinculadas à cultura popular, 
grupos étnicos e outros que contribuam para a construção da cultura da paz e 
de uma sociedade solidária; 
Art. 150 São ações no campo da Cultura: 
I. Elaborar o Plano Municipal de Cultura em conjunto com representações da 
sociedade civil e outros setores do governo; 
II. Apoiar e participar da Conferência Municipal de Cultura realizada 
anualmente envolvendo todos os segmentos culturais do Município; 
III. Criar o Conselho Municipal de Cultura, com a participação de todos os 
segmentos culturais; 
IV. Garantir a inserção da política cultural no processo de orçamento 
participativo; 
V. Estimular a ocupação cultural dos espaços públicos da Cidade; 
VI. Recuperar e revitalizar os equipamentos culturais da Cidade; 
VII. Promover nos bairros ação cultural descentralizada, conjuntamente com 
movimentos sociais e agentes culturais; 
VIII. Implantar unidades culturais nos bairros onde houver demanda; 
IX. Utilizar os equipamentos municipais como espaços e mecanismos de 
descentralização e inclusão cultural; 
X. Promover a realização de mostras de cinema, teatro, música, fotografia, artes 
plásticas e outras; 
XI. Promover a realização de festivais de música e dança, e eventos literários; 
XII. Incrementar a biblioteca municipal, ampliando o atendimento nos bairros 
através das bibliotecas itinerantes e implantar sistema de atualização 
permanente de seus acervos; 
XIII. Criar sistemas de identificação visual de bens tombados e áreas históricas; 
XIV. Formar e ampliar público teatral possibilitando acesso a encenações do 
repertório brasileiro e internacional; 
XV. Informar e orientar a população sobre patrimônio artístico, arquitetônico e 
cultural, incentivando assim sua fruição e preservação; 
XVI. Revitalizar edifícios de interesse histórico, inclusive por meio de 
utilização,para finalidade adequada à sua preservação e valorização; 
XVII. Preservar, atualizar, ampliar e divulgar a documentação e os acervos que 
constituem o patrimônio cultural do Município; 
XVIII. Trabalhar, em conjunto com a comunidade escolar, visando desenvolver 
programas de cultura, cultura da paz e da solidariedade; 
XIX. Construção do Centro Cultural (biblioteca, oficinas de artes, salão de 
exposição, Sala de Administração da Cultura, Auditório e outros), buscando 
parceria com governos estadual e federal e iniciativa privada; 
XX. Construir Escola de Música, buscando parceria com governos 
estadual,federal e iniciativa privada; 
XXI. Construir pontos de vendas de artesanatos em locais estratégicos,buscando 
parceria com governos estadual, federal e iniciativa privada 
 
XXII. Garantir quadro de recursos humanos e materiais adequados ao 
desenvolvimento da cultural; 
XXIII. Assegurar a manutenção das corporações musicais; 
XXIV. Construção do Centro de Eventos. 
SEÇÃO V - DOS ESPORTES, LAZER E RECREAÇÃO
Art. 151 São objetivos para o Esporte, Lazer e Recreação: 
I. Elevar o esporte, o lazer e a recreação à condição de direito dos cidadãos e 
considerá-lo dever do Estado; 
II. Manter em funcionamento pleno as áreas livres municipais destinadas ao 
esporte e ao lazer; 
III. Oferecer acesso universal e integral às práticas esportivas, promovendo bem￾estar e melhoria da qualidade de vida. 
Art. 152 São diretrizes para o Esporte, Lazer e Recreação: 
I. A recuperação dos equipamentos de esportes, adequando-os à realização de 
grandes eventos e espetáculos esportivos; 
II. A garantia do acesso dos portadores de necessidades especiais a todos os 
equipamentos esportivos municipais; 
III. A ampliação e a otimização da capacidade dos equipamentos esportivos 
municipais, adotando-se como padrão mínimo de atendimento a possibilidade 
de uso por 10% (dez por cento) da população; 
IV. A elaboração de diagnósticos, identificando áreas que necessitam de 
equipamentos visando à ampliação da rede de equipamentos da 
Administração Direta e Indireta; 
V. A implantação de unidades esportivas em bairros onde houver demanda; 
VI. A implantação de programas de esporte e lazer voltados ao fortalecimento da 
cidadania. 
Art. 153 São ações para o Esporte, Lazer e Recreação: 
I. Assegurar o pleno funcionamento de todos os equipamentos de administração 
direta, garantindo a manutenção de suas instalações; 
II. Revitalizar e assegurar pleno funcionamento dos Centros Desportivos 
Municipais; 
III. Promover jogos e torneios que envolvam a cidade e o conjunto de bairros do 
Município; 
IV. Construir equipamentos de administração direta em Bairros carentes de 
unidades esportivas, com especial atenção aos conjuntos de Habitação de 
Interesse Social; 
V. Elaborar e propor legislação e mecanismos de incentivo à iniciativa privada 
junto ao esporte de rendimento; 
VI. Promover a integração com Clubes Esportivos Sociais objetivando o fomento 
do esporte; 
VII. Apoiar, na medida do possível, a administração comunitária dos Clubes 
Desportivos Municipais, oferecendo apoio de corpo técnico competente; 
 
VIII. Incentivar a organização de competições amadoras nas diferentes 
modalidades esportivas, utilizando a rede pública direta e indireta de 
equipamentos esportivos; 
IX. Implantar o programa de ruas de lazer, com prioridade para a periferia, 
promovendo atividades de esportes, lazer e cultura; 
X. Revitalizar e apoiar o pleno funcionamento dos Centros Desportivos 
Municipais; 
XI. Término do ginásio de esportes; 
XII. Reforma e reestruturação do complexo poliesportivo dos trabalhadores; 
XIII. Reforma das instalações desportivas; 
XIV. Criação de núcleos para prática de artes marciais e capoeira; 
SEÇÃO VI - DA SEGURANÇA
Art. 154 São objetivos da política de Segurança Pública: 
I. Assegurar a integridade física e patrimonial dos cidadãos de forma integrada 
com a União, o Estado e a sociedade civil; 
II. Diminuir os índices de criminalidade do Município; 
III. Estabelecer políticas públicas de segurança de forma integrada com outros 
setores da esfera municipal; 
IV. Dotar o Poder Executivo Municipal de recursos humanos e materiais para a 
realização das atividades de vigilância e prevenção da violência; 
V. Estimular o envolvimento das comunidades nas questões relativas à 
segurança urbana e rural. 
Art. 155 São diretrizes da política de Segurança; 
I. A promoção da aproximação entre os agentes de segurança municipais e a 
comunidade; 
II. O estímulo à criação de Comissões Civis Comunitárias de Segurança, 
encarregadas da elaboração e execução de planos de redução da violência, 
integrados às instâncias de participação em nível local e regional; 
III. A execução de planos para controle e redução da violência local por meio de 
ações múltiplas e integradas com outros setores do Executivo; 
IV. O desenvolvimento de projetos interdepartamentais voltados à parcela de 
adolescentes e jovens em condições de vulnerabilidade social; 
V. A promoção da integração e coordenação das ações específicas de segurança 
com as questões de trânsito e defesa civil no Município; 
VI. A substituição da lógica da reação e da repressão pela lógica da antecipação e 
da prevenção nas ações de segurança; 
VII. O estímulo à participação no CONSEG – Conselho Comunitário de 
Segurança, articulando ações preventivas à criminalidade, com seus 
integrantes. 
Art. 156 São ações relativas à Segurança: 
I. Criar a Guarda Municipal; 
 
II. Promover o aperfeiçoamento e capacitação dos recursos humanos vinculados 
à segurança, através de treinamento e avaliação do efetivo da Guarda 
Municipal; 
III. Criar Comissões Civis Comunitárias de Segurança compostas por integrantes 
da Guarda Municipal, membros dos demais órgãos de segurança que atuam 
no Município e representantes da comunidade; 
IV. Implementar gradativamente a presença da Guarda Municipal no entorno das 
escolas municipais com policiamento integrado à comunidade local,de acordo 
com os pressupostos do policiamento comunitário; 
V. Garantir a segurança dos usuários dos espaços públicos municipais; 
VI. Aumentar gradativamente o efetivo da Guarda Municipal visando adequá-lo 
às necessidades do Município; 
VII. Elaborar mapas de ocorrências e pesquisa de vitimização em parceria com a 
Secretaria de Segurança Pública, comunidade e entidades do 
setor,identificando e avaliando as vulnerabilidades e os riscos existentes no 
âmbito do Município; 
VIII. Participar de forma integrada no planejamento e ações da Defesa Civil; 
IX. Estimular a promoção de convênios com os governos estadual e federal, 
assim como o Ministério Público para a troca de informações e ações 
conjuntas na área de prevenção e repressão criminal. 
TÍTULO VIII - DA GESTÃO DEMOCRÁTICA DO SISTEMA 
DEPLANEJAMENTO URBANO
CAPÍTULO I - DA GESTÃO DEMOCRÁTICA
Art. 157 O Executivo promoverá a revisão, o aperfeiçoamento, a implementação e o 
acompanhamento do Plano Diretor e de planos, programas e projetos 
setoriais,regionais e locais específicos.
Parágrafo Único. Como parte do modo de gestão democrática da Cidade o Plano 
Diretor deverá ser revisto a cada 10 (dez) anos. 
Art. 158 Os planos integrantes do processo de gestão democrática da Cidade de 
verão ser compatíveis entre si e seguir as políticas de desenvolvimento urbano 
contidas nesta Lei, bem como considerar os planos intermunicipais de cuja 
elaboração a Prefeitura tenha participado. 
Parágrafo Único. O Executivo deverá garantir a formação dos técnicos do quadro 
do funcionalismo público, para possibilitar a implementação do planejamento e 
gestão ambiental do município. 
CAPÍTULO II - DO SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÕES 
Art. 159 O Executivo manterá atualizado, permanentemente, o sistema municipal de 
informações com dados: sociais; culturais; econômicos; financeiros; patrimoniais; 
administrativos; físico-territoriais, inclusive cartográficas e geológicas; 
ambientais;imobiliárias e outros que possam ser de relevante interesse para o 
 
Município, dentro do possível e, progressivamente, com informações 
georreferenciadas do cadastro municipal. 
§1o Deve ser assegurado o acesso e a consulta aos dados do Sistema Municipal de 
Informações aos munícipes. 
Art. 160 Os agentes públicos e privados, em especial os concessionários de serviços 
públicos que desenvolvem atividades no Município devem fornecer ao Executivo 
Municipal, semestralmente, os dados e informações que forem considerados 
necessários ao Sistema Municipal de Informações. 
Art. 161 O Executivo Municipal dará ampla publicidade a todos os documentos e 
informações produzidos no processo de elaboração, revisão, aperfeiçoamento e 
implementação do Plano Diretor, a fim de assegurar o conhecimento dos respectivos 
conteúdos à população, devendo ainda disponibilizar os documentos requisitados 
mediante petição simples, assegurando o direito de ampla informação a qualquer 
interessado. 
Art. 162 O Sistema Municipal de Informações, o qual deverá ser centralizado e 
estruturado, envolvendo todas as departamentos na elaboração e atualização dos 
dados, deverá ser apresentado publicamente no prazo de 2 anos, contado a partir da 
aprovação e publicação desta Lei. 
CAPÍTULO III - DA PARTICIPAÇÃO POPULAR NA GESTÃO 
DAPOLÍTICA URBANA DA CIDADE
SEÇÃO I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art.163 É assegurada a participação direta da população em todas as fases do 
processo de gestão democrática da Política Urbana do Município, mediante as 
seguintes instâncias de participação: 
I - Conferência Municipal; 
II - Conselho da Cidade; 
III - Audiências públicas; 
IV - Iniciativa popular de projetos de lei, de planos, programas e projetos de 
desenvolvimento urbano; 
V - Conselhos reconhecidos pelo Poder Executivo Municipal; 
VI - Assembleias e reuniões de elaboração do Orçamento Municipal; 
VII - Programas e projetos com gestão popular; 
Art.164 A participação dos munícipes em todo processo de planejamento e gestão da 
Cidade deverá basear-se na plena informação, disponibilizada pelo Executivo com 
antecedência. 
Art.165 Anualmente o Executivo apresentará à Câmara Municipal e ao Conselho 
Municipal de Política Urbana relatório de gestão da política urbana e plano de ação 
para o próximo período devendo ser publicado no Diário Oficial. 
 
SEÇÃO II – DO CONSELHO DA CIDADE
Art.166 Fica criado o Conselho da Cidade, responsável por acompanhar a 
implementação da Política Pública de ordenamento territorial e do Plano Diretor. 
Art.167 O Conselho da Cidade terá composição paritária, sendo metade de 
representantes do poder executivo municipal e metade por representantes da 
sociedade civil organizada. 
§1oO Conselho deve possuir no mínimo doze (14) membros. 
§2oA nomeação dos membros do Conselho será feita por decreto. 
§3oCada vaga do Conselho deve possuir um membro titular e um suplente. 
Art. 168 Um dos membros do poder executivo municipal dever ser nomeado para 
exercer a função de coordenador(a) executivo(a) do Conselho da Cidade. 
Art. 169 O Conselho da Cidade deverá realizar reuniões ordinárias para discussão do 
conteúdo do Plano Diretor, incluindo as deliberações necessárias. 
Art. 170 Visando o fortalecimento da democracia participativa no município, o 
Conselho da Cidade deverá oportunamente acompanhar e fomentar às demais 
atividades públicas do processo de implementação do Plano Diretor. 
Art. 171 São atribuições do Conselho da Cidade : 
I - Analisar questões relativas à aplicação do Plano Diretor; 
II - Analisar e opinar nas intervenções urbanas que venham a ser propostas 
para o Município; 
III - Debater propostas e emitir parecer sobre proposta de alteração da Lei do 
Plano Diretor; 
IV - Acompanhar a implementação dos objetivos e diretrizes do Plano Diretor 
e a execução dos planos, programas e projetos de interesse para o 
desenvolvimento urbano e ambiental; 
V - Acompanhar o Planejamento e a Política de Desenvolvimento Urbano do 
Município; 
VI - Debater propostas sobre projetos de lei de interesse urbanístico; 
VII - Elaborar e aprovar regimento interno. 
Parágrafo Único. As deliberações do Conselho da Cidade deverão estar articuladas 
com os outros conselhos setoriais do Município, buscando a integração das diversas 
ações e políticas responsáveis pela intervenção urbana,garantindo a participação da 
sociedade. 
TÍTULO IX – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
CAPÍTULO I – DOS PRAZOS DE IMPLEMENTAÇÃO 
 
Art. 172 Este Plano Diretor é parte da realidade do Município e defineos seguintes 
prazos para a elaboração dos seguintes planos e leis complementares, a contar a 
partir da sua publicação no Diário Oficial: 
§1o Um ano para a elaboração da: 
I - Lei da função social da propriedade; 
II - Lei de chacreamento. 
§2o Dois anos para a elaboração do Plano de Rotas Acessíveis Prioritárias. 
CAPÍTULO II – DOS ANEXOS
Art. 173 São partes integrantes desta Lei os seguintes anexos: 
I. Caderno de Mapas 
I. Macrozoneamento 
II. Zoneamento rural 
III. Zona Especial de Regularização Fundiária (ZERF) 
IV. Zona Corredor Rodoviário (ZCor-R) 
V. Perímetro urbano: Sede - Miracatu 
VI. Perímetro urbano: Jardim Alvorada e Oliveira Barros 
VII. Perímetro urbano: Biguá e Vila São José 
VIII. Perímetro urbano: Pedro Barros 
IX. Perímetro urbano: Musácea 
X. Perímetro urbano: Santa Rita 
XI. Perímetro urbano: Serra do Cafezal 
XII. Zoneamento urbano: Sede - Miracatu 
XIII. Zoneamento urbano: Jardim Alvorada e Oliveira Barros 
XIV. Zoneamento urbano: Biguá e Vila São José 
XV. Zoneamento urbano: Pedro Barros 
XVI. Zoneamento urbano: Musácea 
XVII. Zoneamento urbano: Santa Rita 
XVIII. Zoneamento urbano: Serra do Cafezal 
II. Quadros de coordenadas do perímetro urbano 
III. Quadro do zoneamento – Parâmetros de Ocupação do solo 
IV. Quadro do zoneamento – Usos do solo 
V. Quadro do zoneamento –Parâmetros de parcelamento do solo 
VI. Cálculo da Contrapartida Financeira pela Outorga Onerosa do Direito de 
Construir 
 CAPÍTULO III – DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 174 As normas referentes ao uso, ocupação e parcelamento do solo constantes 
nesta Lei têm aplicação imediata, revogando os parâmetros anteriormente aplicados. 
Art. 175 Os processos administrativos ainda sem despachos decisórios, protocolados 
em data anterior a da publicação desta Lei, serão decididos de acordo com a 
legislação anterior. 
 
Art. 176 Quaisquer alterações no conteúdo disposto por esta Lei ficam exigidas de 
prévia aprovação pelo Conselho da Cidade, bem como Audiências Públicas e demais 
exigências descritas no Art. 43º da Lei Federal n. 10.257/2001. 
Art. 177 O Mapeamento de áreas de alto e muito alto risco a deslizamentos e 
inundações é parte integrante desta Lei, identificado como Anexo VII - Relatório 
Técnico 152.998-205, cujas providências apontadas devem ser observadas.
Art. 178 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se a Lei 
Complementar Municipal nº 001/2006. 
 Miracatu, 22 de março de 2019. 
Jose Fanes dos Santos 
 Presidente 
 Pablo Lopes da Silva Pereira Silmara de Souza Romero 
 Vice Presidente Secretária
 
 
ANEXO I Caderno de Mapas 
1. Macrozoneamento 
2. Zoneamento rural 
3. Zona Especial de Regularização Fundiária (ZERF) 
4. Zona Corredor Rodoviário (ZCor-R) 
5. Perímetro urbano: Sede - Miracatu 
6. Perímetro urbano: Jardim Alvorada e Oliveira Barros 
7. Perímetro urbano: Biguá e Vila São José 
8. Perímetro urbano: Pedro Barros 
9. Perímetro urbano: Musácea 
10. Perímetro urbano: Santa Rita 
11. Perímetro urbano: Serra do Cafezal 
12. Zoneamento urbano: Sede - Miracatu 
13. Zoneamento urbano: Jardim Alvorada e Oliveira Barros 
14. Zoneamento urbano: Biguá e Vila São José 
15. Zoneamento urbano: Pedro Barros 
16. Zoneamento urbano: Musácea 
17. Zoneamento urbano: Santa Rita 
18. Zoneamento urbano: Serra do Cafezal 
 
 
ANEXO II – Quadros de coordenadas do perímetro urbano 
Latitude / Longitude; Sirgas 2000 
Sede de Miracatu 
(-47.46197027857633799, -24.2845182904613317); 
(-47.46110264301338333, -24.28405870903871744); 
(-47.4617043616447134, -24.28111412854236661); 
(-47.4611386880715429, -24.28095807999692468); 
(-47.46038962060209343, -24.28111634490172577); 
(-47.45968683137455457, -24.28116562332969863); 
(-47.45890295108232237, -24.28127239319133679); 
(-47.45856957670515897, -24.28121490173852237); 
(-47.45833531362931268, -24.28109991875483331); 
(-47.45788448905701529, -24.28085791918274694); 
(-47.45753016553486958, -24.28066771844075333); 
(-47.45752440298217323, -24.28066462508791545); 
(-47.45740727144423943, -24.28038537930854446); 
(-47.45723607919651954, -24.27944086697526416); 
(-47.45710993754031648, -24.27857848001525198); 
(-47.45718201848671214, -24.27765859413776184); 
(-47.45682161375464858, -24.2771657953917277); 
(-47.45606476381732364, -24.27693582198933342); 
(-47.45480334725507987, -24.27644302043941593); 
(-47.45368609258568426, -24.27604877782304271); 
(-47.45090676588748835, -24.27758230124890915); 
(-47.4508876049701982, -24.27759287326554372); 
(-47.45008789994714249, -24.27740286982470153); 
(-47.44932519532768822, -24.27775715365754294); 
(-47.44860438586356111, -24.27851277410208652); 
(-47.44792301625391673, -24.2788950155520098); 
(-47.44754975122273066, -24.27881698738285365); 
(-47.44593739084626804, -24.27847992113273889); 
(-47.44352072758074002, -24.27948903421292925); 
(-47.44286320118990119, -24.28016561167063614); 
(-47.44128719402229422, -24.27984796750289576); 
(-47.44043220856398335, -24.27998293578184175); 
(-47.43928792353966628, -24.28059070714726531); 
(-47.4382697801715949, -24.28023155360227392); 
(-47.43120760451984097, -24.27762688769545107); 
(-47.42962938906937609, -24.28068862937944061); 
(-47.43561784497633482, -24.28365956573506779); 
(-47.43673075586208654, -24.28420972524107668); 
(-47.43798779842694557, -24.28473534816563273); 
(-47.4393704583594058, -24.28516329207999291); 
(-47.44201133787971969, -24.28561274411608295); 
(-47.44226672315848248, -24.2865806481495774); 
(-47.4435482194579663, -24.28668904251700056); 
(-47.44418378596099473, -24.28606203397647434); 
(-47.44903249775656917, -24.28703847047970044); 
(-47.45205526117307926, -24.28727600020764754); 
(-47.45225348377571351, -24.28791658720669844); 
(-47.45274003016400854, -24.28829436776803519); 
(-47.45234358495872584, -24.28931272716032908); 
(-47.45207328140968173, -24.28939485256183772); 
(-47.45178495762402804, -24.28965765348969086); 
(-47.4516334417645993, -24.29042302684536736); 
(-47.45059845806417087, -24.29141064686144347); 
(-47.45079924369780855, -24.29165258074154465); 
(-47.45170071722572658, -24.29101835332566495); 
(-47.45182099809724008, -24.29205568682574423); 
(-47.4516948564410157, -24.29220350931627337); 
 
(-47.45097404697688148, -24.29282764682287876); 
(-47.45088394579387625, -24.29318898818728201); 
(-47.4517489171508231, -24.29307401604656036); 
(-47.4531544956058795, -24.29228563284771525); 
(-47.45364104199416744, -24.29243345507046925); 
(-47.45418948703498074, -24.29027481824179091); 
(-47.45500234924283944, -24.28951173698999355); 
(-47.45554050104011168, -24.28963508924871562); 
(-47.45595249533120352, -24.28916274970297451); 
(-47.45613760829888861, -24.28872678789780792); 
(-47.45623268671599959, -24.28829755722922457); 
(-47.45722125402099323, -24.28845027893490993); 
(-47.45675142838621241, -24.28970658982359154); 
(-47.45811420117318846, -24.29063420968849485); 
(-47.45852367715929887, -24.28920987934450793); 
(-47.4590907424549755, -24.28923466660397779); 
(-47.46007928395331277, -24.28928763888771769); 
(-47.46160598657280616, -24.28965765348968375); 
(-47.46172311811071864, -24.29021015808813644); 
(-47.46241061599452848, -24.29108812559181274); 
(-47.46308338617922118, -24.29117031919751923); 
(-47.46281139086451617, -24.29178825049636004); 
(-47.46328500816313323, -24.29197915069654101); 
(-47.46389888250450895, -24.29096308552611205); 
(-47.46419118794908343, -24.29102930335231036); 
(-47.46396370761058847, -24.2928117015894891); 
(-47.46387872396564234, -24.29342580314195388); 
(-47.464170950872699, -24.29381734536318405); 
(-47.46624856019473526, -24.29466055594030749); 
(-47.46709796344868693, -24.29300578468750516); 
(-47.46853750085181645, -24.29187990662110153); 
(-47.47474922863684554, -24.29302845631020702); 
(-47.47716799856290493, -24.2892641398518947); 
(-47.47498953665755295, -24.28848411587869549); 
(-47.4736451044995249, -24.29038707630585137); 
(-47.47213983972957863, -24.29010494850948376); 
(-47.47065599752360754, -24.29139317929102404); 
(-47.46848801924043215, -24.29016767000119614); 
(-47.46856276026252885, -24.28986850784069418); 
(-47.46804213838120745, -24.28937908731237627); 
(-47.46766078607150519, -24.28879533590919593); 
(-47.46771484678131969, -24.28840113163598247); 
(-47.46755266465187617, -24.28827794254960182); 
(-47.46776890749111999, -24.28790837457331975); 
(-47.46834555506240605, -24.28748952956642171); 
(-47.4693698375184141, -24.28766881852578052); 
(-47.46954949061117901, -24.28729641057163136); 
(-47.46962699018541798, -24.28678564663047723); 
(-47.46713776412502028, -24.28283970388094559); 
(-47.4662813805337791, -24.28416413065472312); 
(-47.46484934140746503, -24.2839740503034065); 
(-47.46469068042787143, -24.28532440840351825); 
(-47.4646694267953535, -24.28531315568119453); 
(-47.46318152170019289, -24.28504901174646591); 
(-47.46197027857633799, -24.2845182904613317); 
Matsuda 
(-47.41461969186713787, -24.27985721186481527); 
(-47.41138724660031301, -24.27922193124556571); 
(-47.41023739885802968, -24.28038633279957637); 
(-47.41215250481577925, -24.28112056871248114); 
(-47.41246450280801383, -24.28074243572820734); 
 
(-47.41481203678663547, -24.28238072628075628); 
(-47.41558387840846223, -24.28076307833831748); 
(-47.41486442570754178, -24.28038645318428834); 
(-47.41461969186713787, -24.27985721186481527); 
Jardim Alvorada / Oliveira Barros 
(-47.56301295837638321, -24.3211811617700242); 
(-47.56194979904094566, -24.32043108401227371); 
(-47.56239191640297292, -24.31935485981218292); 
(-47.56180459622382273, -24.31904265717574631); 
(-47.56182906789795339, -24.31851488430395491); 
(-47.56213904243693236, -24.31865611951312189); 
(-47.56230218693114864, -24.31833648170961837); 
(-47.56232665860527931, -24.31699845425056594); 
(-47.56208194186395843, -24.31690925191792374); 
(-47.56204115574040969, -24.31612129525408506); 
(-47.5624000736276713, -24.31601722513995512); 
(-47.56277530596434389, -24.31566041267168998); 
(-47.56207378463924584, -24.31485014729625149); 
(-47.56142120666241624, -24.3146197039043912); 
(-47.55945531550718641, -24.31537050180192239); 
(-47.55984686229329128, -24.31607669378706404); 
(-47.56103781710103107, -24.31644093864196421); 
(-47.56092361595509033, -24.31768977020079703); 
(-47.55993659176512978, -24.31893858945943876); 
(-47.56040155357361954, -24.31927309252931835); 
(-47.56019496989227946, -24.31955547089343384); 
(-47.55953688775432653, -24.32045499630798702); 
(-47.55927585656358048, -24.32034349642220405); 
(-47.55893325312573694, -24.32082666188564346); 
(-47.558451976867822, -24.32068542909448894); 
(-47.55781965490098884, -24.3209214652919492); 
(-47.55777492721684752, -24.32093816134645436); 
(-47.55367184318748031, -24.3205144628736285); 
(-47.55238804873218328, -24.32018437616286377); 
(-47.54751746457883854, -24.31893191218108541); 
(-47.54641823014603119, -24.31862401333998491); 
(-47.54609837094633207, -24.31820116438078827); 
(-47.54626505813489956, -24.31779063006354846); 
(-47.54558929926227506, -24.31701882194658282); 
(-47.54503067192757726, -24.31660007302356874); 
(-47.54392242737647933, -24.31621416592884799); 
(-47.54222852513577635, -24.31491685261701718); 
(-47.5412419171817362, -24.31399723007965008); 
(-47.54093110852072357, -24.31446259052911429); 
(-47.54065400696254784, -24.31383711654599722); 
(-47.54041523882754916, -24.31389048774437711); 
(-47.54004807650676412, -24.31499896144791251); 
(-47.54041749135713957, -24.31572972770059948); 
(-47.53988589437733481, -24.31719945830996465); 
(-47.53961559082828359, -24.31776599796218719); 
(-47.54016520804468371, -24.31825863907624452); 
(-47.53991292473224206, -24.31870201445276081); 
(-47.5411833514127693, -24.31960518165709217); 
(-47.54246278821159422, -24.32040981616609798); 
(-47.5426429905776331, -24.32005676296146746); 
(-47.54285900438007673, -24.3196343963772641); 
(-47.54382331607516932, -24.31982686748470357); 
(-47.54381430595687874, -24.31947381200337333); 
(-47.54442699400137684, -24.31953949717164676); 
(-47.54558929926228927, -24.31932602160295076); 
(-47.54710299913696048, -24.31987202533635184); 
 
(-47.55166150823379212, -24.32159405016493636); 
(-47.5508820723364849, -24.32316812996847943); 
(-47.5527908629187408, -24.32374048225500474); 
(-47.5530763657835962, -24.32312353098048519); 
(-47.55387577380523823, -24.32321272894078845); 
(-47.5542591633666234, -24.32135442513370904); 
(-47.55803595840758646, -24.321532823481256); 
(-47.56115009724189235, -24.32338953215577959); 
(-47.56013124266977599, -24.3254844966464141); 
(-47.55772869482138532, -24.32510162218421712); 
(-47.55749176636100373, -24.32541977139743494); 
(-47.55678999119881922, -24.3263621200512965); 
(-47.56148555369566822, -24.32778782649996785); 
(-47.56223094256144179, -24.32635399193672043); 
(-47.56552279635636893, -24.3269382921558126); 
(-47.56585427292536394, -24.32615401247855758); 
(-47.56627534753189224, -24.32596104978674845); 
(-47.56657165694487333, -24.32606631001053543); 
(-47.56685117412735053, -24.32627674735603307); 
(-47.5672081937484208, -24.3263132750652602); 
(-47.56779807782035618, -24.32645750041703181); 
(-47.5683141022932432, -24.32652030393464315); 
(-47.56872945572771982, -24.32635642290292566); 
(-47.56918649079988626, -24.32623751889475727); 
(-47.5696393215188067, -24.3259856510121395); 
(-47.57009445446561813, -24.32573778248749008); 
(-47.57056267970508401, -24.32481794228031902); 
(-47.57131630612443018, -24.32383451210990088); 
(-47.56539484999614587, -24.32066259983602663); 
(-47.56587113258304811, -24.31995346409287961); 
(-47.56368067363899854, -24.31976600828808088); 
(-47.56301295837638321, -24.3211811617700242); 
Biguá 
(-47.51196530239991489, -24.31088091574439858); 
(-47.51215159546817546, -24.31053005906644771); 
(-47.51181261827896662, -24.31001075348486395); 
(-47.51145159667263584, -24.30979173898127144); 
(-47.51117695975771937, -24.30958482511595165); 
(-47.51101784509295811, -24.3092236028628399); 
(-47.51096741121623523, -24.30872973371041823); 
(-47.50608759798920033, -24.30774902110269764); 
(-47.50493789801479494, -24.30814679661978417); 
(-47.50424411890556797, -24.308376713484936); 
(-47.50411530177836283, -24.3089754706865655); 
(-47.50482977659518014, -24.30913215167916874); 
(-47.50579361530837019, -24.30925842572078821); 
(-47.50745172102096348, -24.30946881290338268); 
(-47.50881224888451726, -24.30976441714397041); 
(-47.51196530239991489, -24.31088091574439858); 
Vila São José 
(-47.50987203605460252, -24.31946593422140168); 
(-47.51048317406810639, -24.31811843120951266); 
(-47.5104509111708353, -24.31811105721584809); 
(-47.51126486012840644, -24.31631185632208769); 
(-47.51089778104968531, -24.31619213193569351); 
(-47.51005711833028045, -24.31790223997690603); 
(-47.5097851583413302, -24.31796165333301829); 
(-47.50914443835503675, -24.31877285475530925); 
(-47.50737129068546238, -24.31822209763140563); 
(-47.50737399044008669, -24.31818126698971838); 
(-47.50765519172467322, -24.31756289156151851); 
 
(-47.50710935161846749, -24.31730514601313331); 
(-47.50645279195016712, -24.3183354664770448); 
(-47.50627384827200927, -24.31867918272627449); 
(-47.50618947267331293, -24.31895275825381475); 
(-47.50624129921786931, -24.31909379320039477); 
(-47.50615026934775642, -24.31936998355680046); 
(-47.50636606028785991, -24.31972556078160608); 
(-47.50655717072361739, -24.32012903881048871); 
(-47.50681973022045668, -24.32037768632394759); 
(-47.50709428188270778, -24.32057743023662866); 
(-47.50735815303423948, -24.32064348912977891); 
(-47.50757964613153206, -24.32082698936045873); 
(-47.50728783595977944, -24.32131120685074777); 
(-47.50759125711780939, -24.32155258242804408); 
(-47.50805375903124173, -24.32127745938701935); 
(-47.50763960914396478, -24.32094205894334493); 
(-47.50765600688046675, -24.32092693067115619); 
(-47.50782165492493192, -24.32067811016093373); 
(-47.5081336454430172, -24.32021798545837754); 
(-47.50866734703730287, -24.31981256496065669); 
(-47.50880511455611099, -24.32010684058838379); 
(-47.50987203605460252, -24.31946593422140168); 
Vila São Pedro 
(-47.50091091376012287, -24.32384454602942725); 
(-47.49979745258713848, -24.32453954118948403); 
(-47.50045818778353635, -24.3254092089039311); 
(-47.50045818778353635, -24.3254092089039311); 
(-47.5022038338767203, -24.32474395080545904); 
(-47.5018326801523969, -24.32395232627715487); 
Mutuca 
(-47.49881260696027141, -24.3409137543587839); 
(-47.50038481576124383, -24.33830927384744314); 
(-47.49995603007536005, -24.3381790498017736); 
(-47.49981310227138209, -24.33856972544057129); 
(-47.4981694234359253, -24.33785349105162155); 
(-47.49816942559439781, -24.33909062838429804); 
(-47.49845528461004562, -24.34026264130002204); 
(-47.49881260696027141, -24.3409137543587839); 
Pedro Barros 
(-47.37204766318377125, -24.24970156458570258); 
(-47.37323443213227137, -24.25103288575962424); 
(-47.37453491039558884, -24.25275747929521586); 
(-47.37491921532950556, -24.25290845402342299); 
(-47.37523724506256428, -24.25222357624848613); 
(-47.37483178973899101, -24.25179639863793213); 
(-47.37543546766519142, -24.25081059867598299); 
(-47.37579850258030945, -24.24982899002879222); 
(-47.37539041707370302, -24.2496851343783284); 
(-47.37549511627021559, -24.24938226294919019); 
(-47.37529180165012832, -24.24933008666482692); 
(-47.37530661303222956, -24.24900089221048205); 
(-47.37461495535730904, -24.24884953119592268); 
(-47.37441752479472967, -24.24907451846652862); 
(-47.37402719551135277, -24.24896052719453721); 
(-47.37360016158670817, -24.24859881411442686); 
(-47.37332072004737427, -24.24813378963369104); 
(-47.3728045131211104, -24.24852679941016831); 
(-47.3723630173243393, -24.24907721521389803); 
(-47.37204766318377125, -24.24970156458570258); 
Fazendeiro - Posto 
(-47.37753696862656483, -24.26034234812798829); 
 
(-47.37767564144662913, -24.25997794229920856); 
(-47.37838531999645397, -24.25898139857638469); 
(-47.37846689224355856, -24.25777661140684671); 
(-47.37954361936071734, -24.25700702241728379); 
(-47.37904225666741098, -24.256027881870871); 
(-47.37790830105369366, -24.25695616603472615); 
(-47.37736566690765017, -24.25721883570298232); 
(-47.37659073056015302, -24.2568990431958369); 
(-47.37632154214469438, -24.2569734136181161); 
(-47.37721883686285196, -24.2600076897529604); 
(-47.37753696862656483, -24.26034234812798829); 
Fazendeiro – Bairro 
(-47.37913711425167662, -24.26118339702593474); 
(-47.38001208088797256, -24.25939856289464913); 
(-47.37971942169065898, -24.25886155522102428); 
(-47.3798884766717805, -24.25796851583060132); 
(-47.37947672136758115, -24.25781121522256001); 
(-47.37910296980978586, -24.25828867740268535); 
(-47.37933567511465327, -24.25852837015233732); 
(-47.37913990156624067, -24.25916720767068213); 
(-47.37939210688060143, -24.25980541771222576); 
(-47.3787862378510809, -24.26085993948928632); 
(-47.37913711425167662, -24.26118339702593474); 
Vila Recreio 
(-47.36748726778324681, -24.25527032004064765); 
(-47.36766672672687406, -24.25595453504882215); 
(-47.37231491079177204, -24.25584779323368068); 
(-47.37347242083033905, -24.25529869600929445); 
(-47.37419276297022463, -24.25422475757990526); 
(-47.37407830534930042, -24.25315815483533299); 
(-47.37314838173230669, -24.25184918977756965); 
(-47.37257737600258878, -24.25115007792069832); 
(-47.3720389991716786, -24.25161119468327442); 
(-47.37209766478481043, -24.2538577586243953); 
(-47.36941237281492079, -24.25369363665763345); 
(-47.36900451157938363, -24.25402087443907817); 
(-47.36921659942187546, -24.25476459353793146); 
(-47.36748726778324681, -24.25527032004064765); 
Musacea 
(-47.32581075728757725, -24.24979607171571772); 
(-47.32668670185585569, -24.24985614617879648); 
(-47.3266456770617765, -24.25018625474809042); 
(-47.32710447452125635, -24.25039583031031043); 
(-47.32733945617100346, -24.25018625474809397); 
(-47.32787914419759545, -24.24905130829011668); 
(-47.32870083959033991, -24.2488400545337548); 
(-47.32976317799413835, -24.24851858423086881); 
(-47.33023170414583092, -24.24846107796098948); 
(-47.33055054402522188, -24.24933560193589344); 
(-47.33098796254073193, -24.24923330284336842); 
(-47.33180354201157769, -24.24939076760618661); 
(-47.33198171264262299, -24.24944384587568891); 
(-47.3320967986342751, -24.25025197530587207); 
(-47.33234007182841196, -24.25039163137843445); 
(-47.33260268532590942, -24.2503558246870945); 
(-47.33316124963762661, -24.25047102676540689); 
(-47.33345121066511751, -24.2493999386639949); 
(-47.3337052894125776, -24.24941082088783162); 
(-47.33362885622506866, -24.24994361749878635); 
(-47.33393960505764397, -24.25001676408605178); 
(-47.33470315042992382, -24.25016568690465135); 
 
(-47.33517986307438008, -24.25065365694581843); 
(-47.33457806690606162, -24.25168666660505679); 
(-47.33545060128312087, -24.25200465216794754); 
(-47.3357179471200169, -24.25136178465169579); 
(-47.33646670601057593, -24.25007945876926385); 
(-47.33661987802169335, -24.249635843743512); 
(-47.33663789825831003, -24.24897041830386968); 
(-47.33673378783414876, -24.24846908137887169); 
(-47.33710656139188444, -24.24835086160981845); 
(-47.33797738465738547, -24.2479907700576689); 
(-47.33850549601260838, -24.24787728281409471); 
(-47.33922880851406489, -24.24785531036404507); 
(-47.33888536796521862, -24.24666570654779107); 
(-47.33804506328832673, -24.24718521766580537); 
(-47.33742822200152034, -24.24734236376394492); 
(-47.33690681822487534, -24.24751105063360157); 
(-47.3363766048275636, -24.24773813977898129); 
(-47.33592016358734611, -24.24808941045616706); 
(-47.33560324526754215, -24.2483306466902917); 
(-47.33523883672035026, -24.24846155033302963); 
(-47.33483968786587326, -24.24853501458892424); 
(-47.33442035310267926, -24.24850641078024793); 
(-47.33312395212065127, -24.24824748301667654); 
(-47.33184510686422186, -24.24803628585208415); 
(-47.33082088628263762, -24.24785151560141117); 
(-47.33011372700256914, -24.24766516556340434); 
(-47.32961251908502476, -24.24745738636594794); 
(-47.32812767775782703, -24.24668874344028069); 
(-47.32769880484966052, -24.24646116195054546); 
(-47.32732143593439389, -24.24711378076990798); 
(-47.32700608179383295, -24.24724522502648583); 
(-47.32644745445910672, -24.24791065949112578); 
(-47.32607869466692563, -24.24823559914302962); 
(-47.32572133688839955, -24.2488520813090922); 
(-47.32529476747251351, -24.2495096623600439); 
(-47.32581075728757725, -24.24979607171571772); 
Santa Rita 
(-47.31566138055178783, -24.15073384808867729); 
(-47.3105750877429756, -24.14964128478521488); 
(-47.31041810560125072, -24.15000722343855699); 
(-47.30939946681770891, -24.1514907624297912); 
(-47.3051020083400573, -24.15367505073546894); 
(-47.30307714350414017, -24.15561201954180248); 
(-47.30553684763012257, -24.15757574589635936); 
(-47.30783649110461653, -24.15595540326751944); 
(-47.31372174261800723, -24.15864922663778813); 
(-47.31810959682365336, -24.15637200947046281); 
(-47.31729969109093759, -24.15341615954731935); 
(-47.32085521088006885, -24.15275828223435539); 
(-47.32108008719696812, -24.15211764808288208); 
(-47.32141079832850039, -24.15222494088930105); 
(-47.32192437507170979, -24.15246336089033008); 
(-47.32264518453584401, -24.15284976477477841); 
(-47.32301459938618393, -24.15244691814593381); 
(-47.32362728743069624, -24.15276755128022046); 
(-47.32515900754196991, -24.15053132394007207); 
(-47.3248346432831255, -24.14996403945791315); 
(-47.32447423855105484, -24.14975850095884269); 
(-47.32461840044388879, -24.14942963872907455); 
(-47.32350114577448608, -24.14900211653694129); 
(-47.32222170897563984, -24.14806485134172931); 
 
(-47.31918529910800686, -24.14619030032987013); 
(-47.31744634627577994, -24.14489947509592582); 
(-47.31678860763975081, -24.1445870440989161); 
(-47.31650028385409712, -24.14459526597705619); 
(-47.31593264640110874, -24.14476792529554317); 
(-47.31567135297034099, -24.14478436902798464); 
(-47.3152208470552722, -24.1447843690279953); 
(-47.31460815901075279, -24.14487480951866516); 
(-47.31431082510680142, -24.1450885776967894); 
(-47.31423874416039155, -24.14521190532923711); 
(-47.31430181498850374, -24.14563944020039798); 
(-47.31418468345057704, -24.14607519542439817); 
(-47.31391437990151871, -24.14681515372211607); 
(-47.31356298528777415, -24.14747289083464565); 
(-47.31628404101487462, -24.14912544039298581); 
(-47.31622097018676953, -24.1493803093183601); 
(-47.31595066663771121, -24.14939675245737405); 
(-47.31566138055178783, -24.15073384808867729); 
Pedra do Largo / Kiri 
(-47.2924530363209854, -24.14478461209350968); 
(-47.2932893531572347, -24.14267221802784036); 
(-47.29000309725451245, -24.14202868674514946); 
(-47.28633828060579702, -24.14217075596413764); 
(-47.28598435708853742, -24.14354897057919302); 
(-47.28397645474868938, -24.14392237663643215); 
(-47.2829694217797396, -24.14690970211772481); 
(-47.28465808031192097, -24.14685683222170809); 
(-47.28638670137414124, -24.14736216028950366); 
(-47.28715162420728291, -24.14644374714924169); 
(-47.28834409896995794, -24.14691837828588206); 
(-47.28941227266855662, -24.1473338128167434); 
(-47.28986290510069068, -24.14663549764748751); 
(-47.28986290495268463, -24.14663549755391614); 
(-47.29061766072408801, -24.1459606935608484); 
(-47.2912865531503428, -24.14462829667488819); 
(-47.2924530363209854, -24.14478461209350968); 
Serra do Cafezal 
(-47.15891842175517468, -24.00643254792002423); 
(-47.15838895569949329, -24.0065604447216927); 
(-47.15790174998259232, -24.00637739847779528); 
(-47.15785255140627186, -24.0062532808810225); 
(-47.15770116342880414, -24.00630235841511251); 
(-47.15748623445317378, -24.00639075728390281); 
(-47.15716601636216865, -24.00640501506080327); 
(-47.15675574325319985, -24.00627172711448054); 
(-47.1563570152854652, -24.00625374798228506); 
(-47.15620030877654045, -24.00624739556133491); 
(-47.15603836310977215, -24.00625794120291445); 
(-47.1558762506973892, -24.00621839106381472); 
(-47.15564222787369175, -24.00616020104413906); 
(-47.155424816404512, -24.00613627992506238); 
(-47.15565165193308417, -24.0067471129254244); 
(-47.15588591500892335, -24.00691995795098421); 
(-47.15553452039516458, -24.00790474966242272); 
(-47.15577779358930854, -24.00797348451372315); 
(-47.15610142601288857, -24.00804934300121829); 
(-47.1560300769017644, -24.00850847516820252); 
(-47.15676597133644776, -24.00856987045656865); 
(-47.15680834645698383, -24.0089693884094082); 
(-47.15719846493988854, -24.00897027976787612); 
(-47.15718337204436494, -24.00957021926208768); 
 
(-47.15732614936366218, -24.00975696715000041); 
(-47.15760660314385433, -24.01002529159573129); 
(-47.15758043163386759, -24.01075404239872313); 
(-47.15819809345804003, -24.01117266946845774); 
(-47.15829581979480878, -24.01070779009276279); 
(-47.15825365143670922, -24.01042627788637418); 
(-47.15861598085431439, -24.0100393592095358); 
(-47.15900117680303794, -24.00965732986008305); 
(-47.15919054458731807, -24.00965908731475551); 
(-47.15968757070816508, -24.0090661573234172); 
(-47.15989173734651985, -24.00881960534182014); 
(-47.15989035778464711, -24.00847910318100631); 
(-47.15958730519133724, -24.00806817601768728); 
(-47.15937283079166065, -24.00766895037819282); 
(-47.15891842175517468, -24.00643254792002423); 
 
 
ANEXO III – Zoneamento - Quadro de parâmetros de ocupação do solo Zona 
Coeficiente de 
Aproveitamento (CA) Taxa de Ocupação (TO) Máxima Gabarito de Altura Máximo (m) Taxa de Permeabilidade (TP) Mínima (%) 
Recuos 
Mínimos (m) Mínimo Básico Máximo Frente Laterais e Fundo 
ZUC 0,5 3 4 0,85 20 10% 0 1,20* 
ZUM 0,2 1 2 0,85 10 15% 2** 1,20* 
ZCor￾U
0,2 3 5 0,85 20 15% 0 1,20* 
ZEIS 0,5 1 2 0,85 20 10% 2** 1,20* 
ZPA - - - 0,5 10 80% - - 
ZPR - - - 0,5 10 80% - - 
ZERF 0,05 0,5 0,5 0,5 10 80% - - 
ZETI - - - - - - - - 
ZEQ - - - - - - - - 
ZEAR - - - - - - - - 
ZCor￾R
0,1 0,5 1 0,5 20 10% 2 1,20* 
Notas: (*) Apenas um dos recuos é obrigatório. (**) Usos da categoria “Comércio e Serviços” estão dispensados. 
 
 
ANEXO IV - Zoneamento - Quadro de usos permitidos por zona 
Zonas 
Usos ZUC ZUM ZCor- U ZEIS ZPA ZPR ZERF ZETI ZEQ ZEAR ZCor- R Residencia l 
RES1 SIM SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO 
RES1B NÃO NÃO NÃO NÃO SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO 
RES2 SIM SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO 
RESV SIM NÃO SIM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO 
RESC NÃO NÃO NÃO NÃO SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO SIM Comércio e Serviços 
BAN SIM NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO 
CS1 SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO SIM 
CS2 SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO SIM 
CS3 NÃO NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
ESP SIM SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO 
GAS SIM NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
OFC SIM SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
TL SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO SIM Indústria 
APIS SIM NÃO SIM NÃO NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
IND1 SIM SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
IND2 SIM NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
IND3 NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
AGI SIM NÃO SIM NÃO NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
MIN NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
TIND SIM NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO (1) Rural 
AGPP NÃO NÃO NÃO NÃO SIM SIM SIM SIM NÃO SIM SIM 
AMG NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO (1) 
PRES NÃO NÃO NÃO NÃO SIM SIM SIM SIM NÃO SIM SIM 
RUR1 NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO SIM 
RUR2 NÃO NÃO NÃO NÃO SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM Público CCR SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM SIM 
CEM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO SIM 
ETI NÃO NÃO SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO SIM 
PUB SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO NÃO SIM 
Notas: (1) Uso permitido desde que observadas as limitações legais das Unidades de Conservação. 
 
 
Zoneamento 
ZUC - Zona Urbana 
Central 
ZUM - Zona Urbana 
Mista 
ZCS - Zona Corredor de 
Comércio e Serviços 
ZCR - Zona Corredor 
Rodoviário 
ZEIS - Zona Especial de 
Interesse Social 
ZPA - Zona de 
Preservação Ambiental 
ZPR - Zona de Produção 
Rural 
ZETI - Zona Especial de 
Terra Indígena 
ZEQ - Zona Especial 
Quilombola 
ZEAR - Zona Especial de 
Assentamento Rural 
ZERF - Zona Especial de 
Regularização Fundiária 
Rural 
Usos do solo 
Residencial
RES1 - Uma unidade por lote 
RES1B - Uma unidade por 
gleba 
RES2H - Duas ou mais 
unidades 
RESV - Mais de duas unidades 
verticais 
RESC – Chácara 
Comercial
BAN - Agências Bancárias 
CS1 - Comércio e Serviços 
Locais 
CS2 - Comércio Varejista de 
Pequeno Porte 
CS3 - Comércio Pesado 
ESP - Escritórios e Serviços 
Profissionais 
GAS - Posto de Gasolina 
OFC - Oficina de Reparo 
Automobilístico e Lava Rápido 
TL - Turismo e Lazer 
Industrial
APIS - Apoio à Indústria e Serviços 
IND1 – Industria de baixa incomodidade 
IND2 – Industria de média incomodidade 
IND3 - Industria de grande porte 
AGI – Agroindústria: Industria de 
beneficiamento agropecuário. 
MIN – Indústria extrativa mineral. 
TIND - Companhias transportadoras 
Rural
AGPP - Pequeno Produtor Rural 
AMG - Agropecuário de médio e grande porte 
PRES - Rural Restrito à Conservação de 
Preservação 
RUR1 - Rural Extensivo 
RUR2 - Rural de Turismo Sustentável 
Público
CCR - Equipamentos Comunitários, Coletivos e 
Religiosos 
CEM – Cemitérios 
ETI – Estações de Infraestrutura 
PUB - Edifícios da Administração Pública 
 
 
ANEXO V – Zoneamento - Quadro de parâmetros de parcelamento do solo 
Zona 
Lote 
mínimo 
(m²) 
Área 
Verde (%) 
Área 
Institucional 
(%) 
Frente 
Mínima do 
Lote (m) 
Largura 
Mínima da 
Via (m) 
ZUC 125 10% 5% 5 15 
ZUM 125 15% 5% 5 12 
ZCor-U 125 15% 5% 5 12 
ZEIS 125* 10% 5% 5 12 
ZPA 3 ha ** - - - - 
ZPR 3 ha ** - - - - 
ZERF 500 15% - 10 12 
ZETI - - - - - 
ZEQ - - - - - 
ZEAR - - - - - 
ZCor-R 1.000 15% 5% 25 12 
Notas: 
(-) Não se aplica 
(*) 125 para novo empreendimento. Para regularização deve seguir fração ideal segundo projeto de regularização. 
(**) Fração mínima do parcelamento (FMP) do INCRA para Miracatu. 
Elaboração: Risco AU 2018 
 
 
ANEXO VI – Cálculo da Contrapartida Financeira pela Outorga Onerosa do Direito 
de Construir 
O Cáluclo da contrapartida financeira pela Outorga Onerosa do Direito de Construir 
segue a seguinte fórmula: 
 CF = ( ACT – ( CAb x AL ) ) x V x Fs 
Onde: 
 CF = Contrapartida Financeira da Outorga Onerosa, expressa em Reais (R$) 
 ACT = Área construída total, expressa em m² 
 CAb = Coeficiente de Aproveitamento básico (sem unidade) 
 AL = Área do Lote, expressa em m² 
 V = Valor do m² conforme a Planta Genérica de Valores (PGV), expressa em R$/m² 
 Fs = Fator Social (sem unidade) 
 ( ACT – ( CAb x AL ) ) = Área adicional sobre o CA básico, expressa em m² 
O Fator Social, salvo quando indicado diferentemente, é igual a 1 (um). 
Para os casos de Habitação de Interesse Social (HIS), fica estipulado Fator Social 
igual a zero. 

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