materia nº 114/2023

PROJETO DE LEI 2023
“Dispõe sobre a Proteção e Bem Estar Animal
 no Município de Monte Mor e dá outras providências”.
EDIVALDO ANTÔNIO BRISCHI, Prefeito do Município de Monte Mor, Estado de São Paulo,
usando as atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 45, inciso III da Lei Orgânica do
Município, leva para apreciação e aprovação da Câmara Municipal de Vereadores o seguinte: 
TITULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Fica instituída a Lei Municipal de Proteção e Bem Estar Animal no âmbito do município de
Monte Mor estabelecendo normas para a proteção animal contra condutas lesivas à sua integridade
física e mental, e concede competência à Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura ao desenvolvi￾mento de políticas públicas de proteção animal, fiscalização e dá outras providências. 
Art. 2º A promoção do bem-estar animal é dever de todos, ou seja, do tutor do animal, assim como
de todas as pessoas, famílias, empresas e demais membros da sociedade em geral, sendo competên￾cia do Município promover as condições indispensáveis ao pleno exercício dos direitos animais, ga￾rantindo lhes vida digna, bem-estar e especial proteção.
Art. 3º A Lei Municipal de Proteção Animal regulamenta o universo de ações, executadas isoladas
ou conjuntamente, destinadas à promoção do bem-estar dos animais, bem como à sua proteção e ga￾rantia dos direitos legitimamente instituídos pelas legislações nacionais e internacionais, além das
convenções, declarações ou tratados dos quais o Brasil seja signatário.
Art. 4º O valor de cada ser animal deve ser reconhecido como reflexo da ética, do respeito e da mo￾ral universal, da responsabilidade, do comprometimento e da valorização da dignidade e da diversi￾dade da vida, contribuindo para o seu bem estar.
CAPÍTULO I 
 DOS OBJETIVOS
Art. 5º Constituem objetivos básicos das ações de proteção aos animais:
I – Promover a melhoria da qualidade do meio ambiente, garantindo condições de saúde, segurança
e bem-estar público;
II – Assegurar e promover a prevenção, a redução e a eliminação da morbidade, da mortalidade de￾corrente de zoonoses e dos agravos causados pelos animais;
III – Assegurar e promover a participação, o acesso à informação e a conscientização da sociedade
nas atividades envolvendo animais e que possam redundar em comprometimento da saúde pública,
da saúde dos animais e do meio ambiente;
IV – A prevenção, a redução e a eliminação das causas de sofrimentos físicos e mentais dos ani￾mais;
V – A defesa dos direitos dos animais;
VI – O bem-estar animal;
VII – Promover fiscalização para coibir a permanência de animais ungulados soltos em vias e lo￾gradouros públicos ou locais de livre acesso ao público, assim como a criação e manutenção desses
animais em área urbana;
VIII – Fiscalizar e coibir as infrações cometidas contra a Fauna.
CAPÍTULO II 
DAS DIRETRIZES
Art. 6º A Politica Municipal de Proteção e Bem-Estar Animal deverá observar as seguintes diretri￾zes:
I – Proteção das integridades físicas e psíquica, da saúde e da vida dos animais;
II – Prevenção, visando o combate aos maus tratos a animais, atos de crueldade e abusos de qual￾quer natureza;
III – Resgate e recuperação de animais abandonados, vítimas de maus-tratos, crueldades ou que se
encontra, em situações de risco em virtude de catástrofes naturais ou em decorrência de atos huma￾nos;
IV – Controle populacional de animais domésticos, especialmente cães e gatos;
V – Cadastro de Organizações não-governamentais de proteção animal, legalmente constituídas;
VI – Cadastro de Protetores Independentes.
CAPÍTULO III
DOS CONCEITOS
Art. 7º Para os efeitos dessa lei entende-se como:
I – Bem Estar Animal: o atendimento às necessidades físicas, mentais e naturais do animal; a isen￾ção de lesões, doenças, fome, sede, desconforto, dor, medo e estresse desnecessários: a possibilida￾de de expressar seu comportamento natural, bem como a promoção e preservação da sua saúde;
II – Animal Doméstico: todo aquele que por meio de processos tradicionais e sistematizados de ma￾nejo e melhoramento zootécnico tornaram-se domésticos, tendo características biológicas e compor￾tamentais em estreita dependência do homem, valor afetivo, sendo passíveis de coabitação e conví￾vio com o homem por característica comportamental de companheirismo e cooperação com a es￾pécie humana;
III – Animal Solto: todo e qualquer animal doméstico ou errante encontrado perdido ou fugido em
vias públicas ou em locais de acesso público;
IV – Animal Abandonado: todo animal não mais desejado por seu tutor e retirado pelo mesmo, for￾çadamente de seu cuidado, guarda, vigilância ou autoridade, ficando assim incapaz de se defender
dos riscos resultantes do abandono;
V – Animal Comunitário: aquele que estabelece com comunidade em que vive laços de dependência
e de manutenção, embora não possua responsável único e definido;
VI – Animal Ungulado: aquele com unhas revestidas de casco (bovinos, equinos e suínos).
VII – Animal Silvestre: aquele pertencente às espécies nativas, migratórias e quaisquer outras,
aquáticas ou terrestres, que tenham todo ou parte do seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites
do município. 
VIII – Animal Apreendido: todo e qualquer animal capturado por servidores credenciados pelo Mu￾nicípio, pela Polícia, ambiental ou civil, pelo delegado ou outra autoridade competente ou, ainda,
pelo órgão responsável pelo controle de zoonoses, compreendendo-se a apreensão desde a sua cap￾tura e correspondente transporte e, ainda, respectivo alojamento nas dependências do órgão captura￾dor.
IX – Fauna: aqueles animais pertencentes às espécies nativas, migratórias e quaisquer outras,
aquáticas ou terrestres, que tenham seu ciclo de vida ou parte dele ocorrendo dentro dos limites do
território brasileiro ou em águas jurisdicionais brasileiras;
X – Maus Tratos: toda e qualquer ação ou omissão voltada contra animais de pequeno, médio e
grande porte, incluindo animais domésticos, silvestres, nativos ou exóticos em geral, que possa lhes
expor a perigo ou causar dano à vida, à saúde, à integridade física ou psíquica, assim como compro￾meter o bem-estar do animal e/ou do ninho mesmo que para fim de manejo, treinamento ou condici￾onamento, quer privando-o de acesso à água e alimentação, a cuidados ou ambiente adequado, quer
sujeitando-o a trabalho excessivo ou inapropriado às características da espécie, quer abusando de
meios de correção, disciplina, incentivo, por dolo ou culpa;
XI – Proprietário: toda pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado e entidade sem fins
lucrativos, responsável legal pela guarda do animal, seja ele advindo de ninhada, transferência,
compra, adoção ou simplesmente recolhido de vias ou logradouros públicos:
XII – Tutor: toda pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, entidade sem fins lucrati￾vos ou grupo de pessoas ligadas por vínculo de amizade ou vizinhança que não sendo proprietário
se coloca na posição de guardião de animal comunitário sem, contudo, retirá-lo da via pública ou lo￾cal que utilize como moradia;
XIII – Protetor Independente: qualquer pessoa física que se dedique ao resgate, recolhimento, pro￾teção e guarda, temporária ou definitiva de animal;
XIV – Adoção: aceitação voluntária e legal de animais por cidadãos que se comprometem a mantê￾los em condições de bem-estar pela duração da vida deste animal;
XV – Zoonose: infecção, doença infecciosa e/ou parasitária transmissível de forma natural entre
animais vertebrados, invertebrados e o homem.
CAPÍTULO IV
 DAS OBRIGAÇÕES DOS PROPRIETÁRIOS E TUTORES
Art. 8º. É dever de todo proprietário de animais:
I – Assegurar adequadas condições de bem-estar, saúde, higiene individual do animal, inclusive
controle de parasitose e vacinação, circulação de ar, acesso ao sol e área coberta protegida de intem￾péries climáticas, garantindo-lhes comodidade e segurança;
II – Manter a higiene do animal e do ambiente, com remoção diária e destino adequado dos dejetos
dos animais;
III – Oferecer alimentação de boa qualidade e administrada em quantidade compatível com a neces￾sidade da espécie e observada sua fase de evolução fisiológica notadamente idade, sexo, fêmea pre￾nhe ou em fase de lactação e velhice;
IV – Fornecer água fresca, limpa e em quantidade farta;
V – Recolher fezes de seus animais em vias públicas;
VI – Realizar controle reprodutivo e destinação responsável dos filhotes, a fim de evitar que as fê￾meas procriem ininterruptamente e sem repouso entre as gestações, de forma a prevenir danos à
saúde do animal, crias indesejáveis e o consequente abandono;
VII – Alojá-los em locais onde fiquem impedidos de fugir, de forma a agredir terceiros ou outros
animais;
VIII – Identificar os animais de forma permanente através de coleira, chipagem, placa de identifica￾ção ou qualquer outro meio idôneo, legalmente reconhecido e que não inflija a integridade do ani￾mal;
IX – Ter propriedade adequada para criação e manutenção de animais ungulados fora da área urba￾na municipal. 
X – Ter documentação de guarda e/ou propriedade de animal silvestre.
XI – Em caso de morte do animal, cabe ao tutor dar destinação adequada ao cadáver ou seu encami￾nhamento no serviço municipal competente, devendo em qualquer hipótese, manter documento para
fins de comprovação, visando evitar riscos à saúde.
Paragrafo Único. O tutor de animais deverá permitir o acesso de representante do órgão de fiscali￾zação municipal, quando no exercício de suas funções, às dependências do alojamento do animal
para constatar denuncia de maus-tratos ou a manutenção inadequada ou suspeita de doenças, assim
como acatar as determinações por ela emanadas.
CAPÍTULO V
DOS MAUS TRATOS AOS ANIMAIS
Art. 9º Considera-se “maus-tratos”, para efeito dessa lei, toda ação ou omissão, dolosa ou culposa,
que implique crueldade, cause dor, angustia ou sofrimento aos animais, bem como a falta de atendi￾mento às suas necessidades naturais, incluindo:
I – Práticas lesivas à integridade física e/ou mental dos animais:
II – Falta de alimentação ou alimentação inadequada;
III – Uso em trabalho, lazer ou exibições públicas de animais feridos, doentes, cansados ou debilita￾dos;
IV – Falta de higiene;
V – Manter animais soltos em vias e logradouros públicos os quais possam submetê-los a riscos ou
em locais de livre acesso ao público sem a supervisão de seu responsável;
VI – Manter animal preso por cordas ou correntes e/ou em local restrito de movimentação ampla e
incompatível com o seu porte ou desprovido de circulação de ar e luz natural:
VII – Não submeter o animal à assistência médica veterinária, quando necessário;
VIII – Abandonar animais:
IX – Envenenar ou torturar animais;
X – Perseguir, caçar, apanhar, coletar ou utilizar espécimes da fauna silvestre, nativos ou em rota
migratória, sem a devida permissão, licença ou autorização da autoridade competente, ou em desa￾cordo com a obtida;
XI – Modificar, danificar ou destruir ninho, abrigo ou criadouro natural, sem a devida permissão, li￾cença ou autorização da autoridade ambiental competente ou em desacordo com a obtida;
XII – Não dar morte rápida, livre de sofrimentos prolongados a todo animal cujo extermínio seja
necessário, para consumo ou não;
XIII – Obrigar animais a trabalhos excessivos ou superiores às suas forças e a todo ato que resulte
em sofrimento para deles obter esforços que, razoavelmente, não se lhes possam exigir senão com
castigo;
XIV – Realizar ou promover lutas entre animais da mesma espécie ou de espécie diferente, ainda
que em lugar privado;
Paragrafo Único: Poderão ser considerados maus-tratos outras práticas não elencadas neste artigo,
que possam infligir sofrimento físico, psíquico ou emocional ao animal, assim atestadas por médico
veterinário vinculado a um órgão ambiental, de fiscalização ou judicial.
CAPÍTULO VI
DAS PROIBIÇÕES
Art. 10 São vedadas quaisquer práticas que coloquem em risco a função ecológica da fauna ou que
possam provocar a extinção das espécies, submeter os animais a crueldade, bem como:
I – A realização de experiência dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didáticos ou
científicos, quando existirem recursos alternativos;
II – A criação e manutenção de animais da espécie suína e demais animais ungulados em zona urba￾na. 
III – Criar e/ou manter animais da fauna silvestre sem prévia licença do órgão responsável, ou do￾cumento que comprove a origem legal do animal;
IV – Capturar, reter ou matar intencionalmente espécimes da fauna silvestre, bem como, comerciali￾zar suas partes ou produtos, causar danos às mesmas e/ou ao seu habitat;
V – Empregar uso de tintas, tinturas, líquidas ou spray ou de outro tipo, nos animais;
VI – Eutanasiar animais com venenos ou outros métodos não preconizados pelo Conselho Nacional
de Controle de Experimentação Animal – CONCEA ou pelo Conselho Federal de Medicina Veteri￾nária – CFMV;
VII – Qualquer forma de divulgação e propaganda que estimule ou sugira qualquer prática de maus￾tratos ou crueldade contra os animais;
VIII – Utilização de animais para fornecimento como brindes, prêmios ou decoração;
IX – Vender animais em áreas públicas, estacionamentos privados, ambientes escolares e/ou qual￾quer outro local que coloque em risco a integridade física, sanitária, comportamental e/ou psicológi￾ca desses animais.
§ 1º A captura e a retenção a que se refere o inciso IV só será permitida nos casos de animais que es￾tejam aguardando o resgate pelo órgão competente, nas atividades de manejo de fauna silvestre no
âmbito dos licenciamentos ambientais (Levantamento, Monitoramento, Salvamento, Resgate e des-
tinação), nos resgates envolvendo acidentes ou nos casos de criação de espécimes da fauna silvestre
autorizada pelo órgão ambiental competente.
§ 2º A comercialização a que se refere o inciso IX só será permitida em logradouros e eventos agro￾pecuários com prévia autorização do órgão competente.
Art. 11 A permanência e o trânsito de animais em logradouros públicos só serão permitidos quando:
I – Se tratar de animais errantes, localizados em pontos de abandono da cidade, assistidos ou não
por programas de proteção animal e/ou de vacinação e vermifugação, seja pelo Poder Publico ou
pela população;
II – Se tratar de cães ou gatos vacinados, com registro atualizado e contendo coleira com plaqueta
de identificação, conduzidos com guia e acompanhados pelo responsável por sua guarda, com idade
e força física suficiente para controlar os movimentos do animal;
III – Se tratar de cães-guias;
IV – Se tratar de animais utilizados pela Polícia Militar, Corpo de Bombeiros ou outra corporação
de utilidade pública, conduzidos com guia e acompanhados pelo responsável por sua guarda;
V – Se tratar de animais de vizinhança, aceitos pela população local, com responsável por sua guar￾da identificado na comunidade.
CAPÍTULO VII
DAS INFRAÇÕES E PENALIDADES
Art. 12 Toda e qualquer ação ou omissão voltada contra animais de pequeno, médio e grande porte,
incluindo animais domésticos, silvestres, nativos ou exóticos em geral, que possa lhes expor a peri￾go ou causar dano à vida, à saúde, à integridade física ou psíquica, assim como comprometer o
bem-estar do animal serão passíveis de aplicação de penalidades, a serem avaliados e autuados pelo
órgão fiscalizador competente, utilizando como base o rol exemplificativo deste artigo. 
I – Utilizar, perseguir, mutilar, destruir, maltratar, caçar ou apanhar animais silvestres, domésticos
ou domesticados, em qualquer fase de seu desenvolvimento e que vivam naturalmente fora do cati￾veiro, bem como seus ninhos, abrigos e criadouros naturais.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
II – Comercializar, sob qualquer forma, espécimes da fauna silvestre, seus produtos, subprodutos e
objetos, oriundos de caça, perseguição, mutilação, destruição ou apanha.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa e apreensão dos animais, de produtos e subprodutos.
III – Causar poluição de qualquer natureza que provoque mortandade de mamíferos, aves, répteis,
anfíbios ou peixes.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa, reparação, reposição ou reconstituição.
IV – Deixarem os tutores, responsáveis e proprietários de animais a recolher as fezes de seus ani￾mais dos logradouros públicos.
Infração: Leve
Penalidade: multa e remoção.
V – Realizar o resgate e manejo inadequado de animais em desacordo com a autorização concedi￾da.
Infração: Grave
Penalidade: multa e cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações.
VI – Realizar o resgate e manejo de animais sem a respectiva autorização.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa e cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações.
VII – Deixar de manter limpos, drenados e arejados os locais onde são mantidos os animais.
Infração: Grave
Penalidade: multa, reparação, reposição ou reconstituição.
VIII – Acumular resíduos sólidos, água ou outros materiais que ponham em risco a saúde dos ani￾mais.
Infração: Grave
Penalidade: multa, reparação, reposição ou reconstituição.
IX – Circular com cão nos logradouros públicos sem o uso de coleira atrelada à guia.
Infração: leve
Penalidade: multa.
X – Não identificar seu animal com a plaqueta de identificação.
Infração: leve
Penalidade: multa.
XI – Transitar com cão de médio ou grande porte em logradouro público sem nele vestir a focinhei￾ra.
Infração: leve
Penalidade: multa.
XII – Transportar animais, sem as devidas precauções, de forma que possa comprometer sua inte￾gridade e segurança.
Infração: Grave
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
XIII – Capturar aves ou peixes nos parques, praças ou jardins públicos.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
XIV – Abandonar animal em área pública ou privada, sob quaisquer circunstancias.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
XV – Realizar experiência dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didáticos ou cien￾tíficos, quando existirem recursos alternativos.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa, apreensão dos animais, cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações e perda ou
restrição de incentivos e benefícios concedidos pelo Município.
XVI – Criar e/ou manter animais da fauna silvestre sem prévia licença do órgão responsável, ou do￾cumento que comprove a origem legal do animal.
Infração: Grave
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
XVII – Empregar o uso de tintas, tinturas, líquidas ou spray ou de outro tipo, nos animais, exceto
nos casos de marcação para pesquisas e serviços nas áreas de inventário, resgate, soltura, manejo,
criação, vigilância zoonotica e conservação da fauna silvestre nativa e exótica.
Infração: Grave
Penalidade: multa, apreensão dos animais, cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações e perda ou
restrição de incentivos e benefícios concedidos pelo Município.
XVIII – Eutanasiar animais com venenos ou outros métodos não preconizados pelo Conselho Naci￾onal de Controle de Experimentação Animal – CONCEA ou pelo Conselho Federal de Medicina
Veterinária – CFMV;
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa, apreensão dos animais, cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações e perda ou
restrição de incentivos e benefícios concedidos pelo Município.
XIX – Manter animais em local desprovido de asseio, acesso à água, alimentação ou que impeça
sua locomoção ou descanso e os privem de ar e luminosidade.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa, apreensão dos animais, cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações e perda ou
restrição de incentivos e benefícios concedidos pelo Município.
XX - Manter soltos animais em vias e logradouros públicos os quais possam submetê-los a riscos ou
em locais de livre acesso ao público sem a supervisão do seu responsável.
Infração: Média
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
XXI – Não dar morte rápida e indolor a todo animal cujo abate seja necessário para o consumo hu￾mano, de acordo com as determinações legais e a técnica vigente.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa.
XXII – Não propiciar rápida e indolor a todo animal cuja eutanásia seja recomendada por profissi￾onal veterinário, em conformidade com a legislação.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa, apreensão dos animais e cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações.
XXIII – Realizar ou promover lutas entre animais da mesma espécie ou de espécie diferente, ainda
que em lugar privado.
Infração: Gravíssima
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
XXIV – Promover qualquer forma de divulgação e propaganda que estimule ou sugira qualquer
prática de maus-tratos ou crueldade contra os animais.
Infração: Média
Penalidade: multa, remoção, cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações, e em caso de impossi￾bilidade de regularização do anúncio, apropriação, inutilização ou destruição do produto.
XXV – Utilização de animais para fornecimento como brindes, prêmios ou decoração.
Infração: Média
Penalidade: multa, apreensão dos animais e cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações.
XXVI – Vender animais em áreas públicas, estacionamentos privados, ambientes escolares e/ou
qualquer outro local que coloque em risco a integridade física, sanitária, comportamental e/ou psi￾cológica desses animais.
Infração: Grave
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
XXVII – Deixar os médicos veterinários que exercem atividades profissionais em hospitais, eventos
agropecuários, clínicas e consultórios veterinários, bem como em pets shops, ao diagnosticarem in￾dícios de maus-tratos nos animais atendidos, de comunicar, imediatamente, a ocorrência à Delega￾cia de Polícia Civil ou a Delegacia de Proteção ao Meio Ambiente, ou aos órgãos de fiscalização
ambiental federal, estadual e municipal.
Infração: Grave
Penalidade: multa.
XXVIII – Criar ou manter animais de espécie suína e ungulados, na zona urbana do Município de
Monte Mor.
Infração: Grave
Penalidade: multa e apreensão dos animais.
XXIX – Negar o acesso de representante do órgão de fiscalização municipal, quando no exercício
de suas funções, às dependências do alojamento do animal para constatar maus-tratos ou sua manu￾tenção inadequada, suspeita de doenças.
Infração: média
Penalidade: multa, cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações e perda ou restrição de incentivos
e benefícios fiscais concedidos pelo Município.
XXX – Deixar os estabelecimentos de venda e o tutor do animal de vaciná-lo e revaciná-lo contra a
raiva e doenças virais.
Infração: Grave
Penalidade: multa, cassação de Alvarás, Licenças e Autorizações e perda ou restrição de incentivos
e benefícios fiscais concedidos pelo Município.
XXXI – Deixar de atender às notificações dos órgãos fiscalizadores e entidades da administração
direta ou indireta do Município.
Infração: Grave
Penalidade: multa
Seção I
Das Penalidades
Art. 13 As penalidades serão aplicadas em conformidade com as infrações, sendo estas leves, mé￾dias, graves e gravíssimas, correspondentes a 20, 50, 100 e 200 UFESP respectivamente.
Art. 14 O infrator não será isento das cominações cíveis e penais cabíveis, inclusive da obrigação
de indenizar ou recuperar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros afetados pela infração.
Art. 15 Os microempreendedores individuais, bem como as micro e pequenas empresas, antes de
serem autuados, e desde que não haja ocorrência de reincidência, fraude, resistência ou embaraço à
fiscalização, deverão ser notificados, quando da constatação de infração de natureza leve ou média,
e terão um prazo mínimo de 30 (trinta) dias para procederem à correção deste.
Paragrafo Único. Excluem-se da aplicação do caput deste artigo as infrações de natureza grave e
gravíssima, por comportar grau de risco incompatível com esse procedimento.
Seção II
Da Gradação da Penalidade de Multa
Art. 16 As circunstancias atenuantes reduzirão o valor da pena-base nos seguintes percentuais:
I – Confissão da infração e reconhecimento da procedência do auto de infração, nos seguintes pra￾zos:
a) No prazo da defesa: redução de 20% (vinte por cento);
b) Até o final do prazo de recurso: redução de 15% (dez por cento)
c) Até antes da inscrição do débito na Divida Ativa: redução de 10% (dez por cento)
II – Arrependimento eficaz do infrator, manifestado pela espontânea e efetiva reparação do dano
ambiental causado e dos prejuízos a terceiros prejudicados: redução de 50% (cinquenta por cento);
III – A efetiva regularização da situação e reparação do dano ambiental causado: redução de 50%
(cinquenta por cento)
IV – Comunicação comprovada às autoridades competentes por parte do infrator, do cometimento
de infração passível de causar risco ou perigo iminente à vida, à saúde, ao meio ambiente e à propri￾edade pública ou privada: redução de 30% (trinta por cento);
V – Colaboração com os agentes encarregados da fiscalização e do controle ambiental: redução de
10% (dez por cento);
VI – Quando aplicadas a igrejas ou a templos religiosos de qualquer natureza: redução de 30%
(trinta por cento)
Paragrafo Único. Havendo mais de uma circunstância atenuante, a autoridade julgadora deverá
aplicar aquela em que o percentual de redução seja maior.
Art.17 São circunstancias agravantes, que elevam o valor da penalidade de multa nos seguintes per￾centuais:
I – A reincidência: acréscimo de 100% (cem por cento) na primeira e mais 20% (vinte por cento)
sobre o valor anterior a cada nova reincidência.
II – Se a infração for cometida:
a) No período de defeso, feriado, finais de semana ou durante o horário noturno: acréscimo de 50%
(cinquenta por cento)
b) Com emprego de métodos cruéis na morte, captura e maus-tratos de animais: acréscimo de 50%
(cinquenta por cento)
c) Por agente público, valendo-se desta condição: acréscimo de 50% (cinquenta por cento)
d) Contra espécies raras, endêmicas, vulneráveis ou em perigo de extinção: acréscimo de 100%
(cem por cento)
III – A tentativa de se eximir de responsabilidade atribuindo-a a outrem: acréscimo de 50% (cin￾quenta por cento)
IV – A omissão do infrator na adoção de medidas imediatas que visem mitigar efeitos nocivos das
infrações cometidas: acréscimo 50% (cinquenta por cento)
V – Ausência de comunicação de dano à autoridade ambiental: acréscimo 50% (cinquenta por cen￾to)
VI – Se da infração resultar:
a) Morte do animal: acréscimo de 100% (cem por cento)
b) Dano ou enfermidade permanente do animal: acréscimo de 50% (cinquenta por cento)
c) Dano ou enfermidade temporária do animal: acréscimo de 25% (vinte e cinco por cento)
d) Lucro ou vantagem financeira ou econômica ao infrator: acréscimo de 50% (cinquenta por cento)
e) Poluição de grande porte ou danos a fauna: acréscimo 100% (cem por cento)
§ 1° Havendo mais de uma circunstância agravante, a autoridade julgadora deverá aplicar o somató￾rio dos respectivos percentuais.
§ 2° Caracteriza-se a reincidência quando o autuado cometer a mesma infração no prazo de ate 5
anos, contados a partir da data da lavratura do auto de infração anterior.
Art.18 Havendo concurso de circunstancias atenuantes e agravantes, a pena será combinada consi￾derando-se ambos percentuais.
Paragrafo Único. A circunstância agravante não incidirá sobre a infração quando se constituir na
própria infração capitulada nesta Lei.
CAPÍTULO VIII
DAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
Art. 19 Em caso de aplicação de medida administrativa de apreensão, deverão ser adotados os se￾guintes procedimentos:
I – Quando a apreensão recair sobre espécies da fauna cuja venda ou manutenção seja considerada
ilegal, a perda dos animais será definitiva, devendo sr prioritariamente libertados em seu habitat ou,
sendo tal medida inviável ou não recomendável por questões sanitárias, entregues a jardins zoológi￾cos, centros de acolhimento e reabilitação, fundações ou entidades assemelhadas, para guarda e cui￾dados sob a responsabilidade de técnicos habilitados.
II - Até que os animais sejam entregues às instituições mencionadas no inciso I deste artigo, o ór￾gão atuante zelará para que eles sejam mantidos em condições adequadas de acondicionamento e
transporte que garantam o seu bem-estar físico e psicológico.
III – Os instrumentos utilizados na prática da infração poderão ser destruídos ou vendidos, garanti￾da a sua descaracterização por meio da reciclagem.
IV – Quando determinada a apreensão de animal vivo, o Poder Publico poderá doá-lo.
V – Quando determinada a apreensão de animal morto, mercadoria ou produto de origem animal, o
Poder Publico, alternativamente, poderá descartá-lo, doá-lo ou incorporá-lo ao seu patrimônio.
VI – O animal apreendido poderá ser encaminhado a lar voluntário cadastrado e/ou instituição vol￾tada à proteção animal que receba recursos públicos ou que mantenha convênio com a Prefeitura,
para fins de doação, correndo as despesas pelo tratamento e manutenção do animal apreendido às
custas do proprietário infrator.
§1º – Nas hipóteses de maus tratos que não ensejem à apreensão
do animal, sempre que o proprietário manifestar interesse em não mais permanecer com
sua guarda, tal informação será repassada para instituições voltadas à proteção animal
para tentativa de doação, permanecendo o proprietário como seu fiel depositário e
responsável pelos seus cuidados e manutenção até que a doação se efetive.
Art. 20 Fica a Prefeitura autorizada a firmar convênios com instituições de proteção animal, poden￾do destinar percentual do produto de arrecadação das multas aplicadas com base nesta lei, para tal
finalidade.
CAPÍTULO IX
DA FISCALIZAÇÃO E PROCEDIMENTO
Art. 21 O cumprimento desta Lei será atribuído aos técnicos e fiscais da Secretaria Municipal de
Meio Ambiente e Agricultura, com parceria da Secretaria Municipal de Segurança Pública.
Art. 22 As Autoridades Municipais e as instituições protetoras de animais deverão atuar cooperati￾vamente com vistas à ampla divulgação e ao cumprimento desta lei.
Art. 23 O Poder Publico Municipal fica autorizado a reverter os valores das multas recolhidas para
as seguintes finalidades:
I – Custeio das ações, publicações e programas educativos de conscientização da população sobre
guarda responsável e direitos dos animais;
II – Instituições, abrigos ou santuários de animais.
III – Ao Fundo Municipal de Proteção Animal, em rubrica específica vinculada ao desenvolvimento
de políticas públicas relacionadas à proteção e bem-estar animal com prestações de contas públicas
mensais. 
Art. 24 Esta lei será regulamentada no prazo de 60 (sessenta) dias após sua publicação, ficando o
Poder Executivo autorizado a abrir créditos orçamentários suplementares para seu regular cumpri￾mento.
Art. 25 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE MONTE MOR, 28 DE JULHO DE 2023.
EDIVALDO ANTONIO BRISCHI
Prefeito Municipal 
 J USTIFICATIVA
Monte Mor, 28 de julho de 2023.
SENHOR PRESIDENTE, 
Senhores Vereadores 
Submetemos a apreciação de Vossas Excelências o presente Projeto de Lei que “Dispõe sobre a
Proteção e Bem Estar Animal no Município de Monte Mor e dá outras providências.”
A criação dessa Lei tem por finalidade garantir a segurança dos animais por meio da instituição do
Programa de Bem-Estar Animal, estabelecendo normas contra condutas lesivas à integridade física e
mental dos animais, desenvolvendo políticas públicas de proteção e fiscalização no âmbito do
município.
Esse projeto visa normatizar a nível municipal, as implicações e responsabilidades assumidas com a
adoção ou aquisição de um animal de estimação no intuito de coibir os maus-tratos e abandono, as￾sim como a proteção aos animais silvestres.
A Constituição Federal, no inciso VII do artigo 225 estabelece que o Poder Público deve proteger a
fauna e a flora, vedando práticas que coloquem em risco sua função ecológica e submetam os ani￾mais a crueldade. Em que pese a proteção dada pela Carta Magna, há a necessidade de que a lei in￾fraconstitucional estabeleça parâmetros que assegurem o bem-estar dos animais e confira efetivida￾de à norma constitucional. 
O projeto de Lei aqui proposto tem o objetivo de suprir uma lacuna legal, com relação às definições
de bem-estar e de maus-tratos dos animais. Em consequência, esta proposição tem o objetivo de
promover e direcionar a execução das práticas de bem-estar animal. O bem-estar animal refere-se à
qualidade de vida dos animais silvestres, de produção pecuária, residentes em parques zoológicos,
de experimentação e de companhia, tratando-se de assunto que está a adquirir uma importância ética
e econômica crescente na nossa sociedade. 
Enfatizamos que o bom tratamento dado aos animais é um princípio ético e moral. Assim, é impor￾tante entender e assumir que os animais têm algum grau de senciência, ou seja, são capazes de sentir
e de vivenciar sentimentos e sensações. Ninguém discorda que tal característica não é privilégio do
ser humano. O direito difuso da sociedade em não compactuar com adversidades aos animais lhes
confere indiretamente considerações como sujeitos de direito e, desse modo, devem ser inseridos
nos ideais humanos que buscam valorizar, proteger e preservar a dignidade de todo ser vivo. 
Em face da relevância da medida proposta, de justo, real e legítimo interesse público e pelos
motivos expostos, solicito que a sua apreciação se faça em REGIME DE URGÊNCIA, na forma
das disposições constantes do artigo 29, da Lei Orgânica do Município de Monte Mor, plenamente
justificada, de modo a possibilitar o desenvolvimento da Administração Pública.
Diante disso, visando o bem-estar e respeito aos animais, entende-se que o presente Projeto de Lei
se reveste do mais legítimo interesse público. 
EDIVALDO ANTONIO BRISCHI 
Prefeito Municipal
 Ao Excelentíssimo Senhor
ALTRAN JOSÉ FARIAS LIMA 
DD. PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE MONTE MOR – SP.