materia nº 63/2020

OF. SEG. N.9 162/2020
Senhor Presidente:
PREFEITURA MUNICIPAL DE PIEDADE
CHEFIA DE GABINETE
Praça Raul Somes de Abreu, 200 - Centro • Piedade - SP
CEP. 18.170-000-Caixa Postal 243
Telefone (15) 3244-8400
E-mail: gabinete@piedade.sp.gov.br
Piedade, 16 de dezembro de 2020.
Temos a honra de submeter à apreciação de Vossa Excelência, e à dos nobres
vereadores desta Egrégia Casa Legislativa, o Projeto de Lei ne 63/2020, dispõe sobre a
ratificação e aprovação do Plano Diretor de Turismo de Piedade 2020 e dá outras
providências.
- A Lei Complementar Estadual nS 1.261, de 29 de abril de 2015, estabeleceu condições
e requisitos para a classificação de Estâncias e de Municípios de Interesse Turístico.
Piedade cumpriu com todas as exigências de referida Lei Complementar Estadual e
passou a ser Município de Interesse Turístico - MIT.
Assim é que, Sr. Presidente, tendo em vista a necessária urgência na apreciação do
presente projeto de lei, solicitamos que a mesma se faça na forma do § 12, do artigo 42 da Lei
Orgânica do Município - LOM, de 5 de abril de 1990.
Valemo-nos do presente para reiterar a Vossa Excelência, e aos nobresvereadores que
honram e dignificam esta Egrégia Casa Legislativa, os nossos protestos de estima e apreço.
Atenciosamente,
José Tadeu
Prefe[j;oH^nicipal
Exmo. Sr.
Daniel Dias de Moraes
D.D Presidente da
Câmara Municipal de Vereadores de Piedade CâmaraMunicipal de Piedade
•li
PROTOCOLO GERAL 710/2020 ,
Data: 17M2'2020- Horário: 09:321 Legislativo • PLExe 63/2020
PREFEITURA MUNICIPAL DE PIEDADE
CHEFIA DE GABINETE
• ir- y"í Praça Raul Gomes de Abreu, 200- Centro - Piedade • SP
CEP. 18.170-000-Caixa Postal 243
Telefone (15) 3244-8400
de Inleress®"^^ E-mail; gablneteiapiedade.sp.fov.br
MENSAGEM PROJETO DE LEI 63/2020
O presente projeto de lei dispõe sobre a ratificação e aprovação do Plano Diretor de
Turismo de Piedade 2020.
A Prefeitura Municipal de Piedade, por meio da Diretoria de Turismo, tem trabalhado
de forma integrada com o COMTUR - Conselho Municipal de Turismo para promover o
turismo no município e identificar novas oportunidades para o desenvolvimento social e
econômico deste setor.
A Lei Complementar Estadual n2 1.261/2015, apresenta uma oportunidade para que
nosso município aprimore a sua infraestrutura turística, fortaleça um trabalho junto à
iniciativa privada e sensibilize ainda mais a comunidade Piedadense para o turismo receptivo
como vetor de desenvolvimento local.
A presente revisão do Plano Diretor de Turismo, com a atualização do Inventário da
Oferta Turística e os Estudos de Demanda, que reúne a Pesquisa de Demanda Turística Real,
são peças importantes para que Piedade, como Município de Interesse Turístico, continue
com ações sólidas para alcançar o título de Estância Turística. A qualificação de Piedade como
MIT em 2017, pela Secretaria Estadual de Turismo e a ratificação pela Assembleia Legislativa
no mesmo ano, foi um fato extraordinário, uma conquista histórica!
De se ressaltar as possibilidades de turismo em Piedade de acordo com a terminologia
de segmentação preconizada pela Lei Complementar Estadual n^ 1.261/2015: Turismo
Cultural, Turismo Rural, Ecoturismo, Turismo Religioso, Turismo Náutico e Turismo de
Negócios e Eventos.
Piedade vem buscando há anos ter um título de cidade turística, com o antigo plano
diretor de turismo conseguimos o título de MIT, desde então estamos nos dedicando com
afinco na aérea, prova disso que cumprimos 76,23 % do plano diretor em vigência, e este
novo plano nos norteia para buscarmos o título de Estância Turística, de forma técnica e
profissional.
PREFEITURA MUNICIPAL DE PIEDADE
CHEFIA DE GABINETE
Praça Raul Gomes de Abreu, 200 • Centro • Piedade • SP
CEP. 18.170-000 - Caixa Postal 243
. ^ ^ ^ Telefone (15) 3244-8400
de fnteresse'^^^'*^ E-mall: gabinete@piedade.sp.gov.br
Para finalizar, este resultado servirá para indicar os avanços necessários ao setor em
nosso município para torna-lo ainda mais competitivo no segmento de turismo.
Assim solicitamos a análise por essa E. Casa de Leis levando à discussão à Vossa
Procuradoria Jurídica, Comissões e Plenário.
Prefeitura Municipal de Piedade, em 16 de dezembro de 2020.
JOSETADEU
Prefeítg-Municipal
^'^'Oí/elnteresse'^^^
Projeto de Lei ns 63/2020
PREFEITURA MUNICIPAL DE PIEDADE
CHEFIA DE GABINETE
Praça Raul Gomes de Abreu, 200 - Centro - Piedade - SP
CEP. 18.170-000 - Caixa Postal 243
Telefone (15) 3244-8400
E-mail;gabmete@>piedade.sp.gov.br
"Dispõe sobre a ratificação e aprovação do Plano Diretor De Turismo
de Piedade 2020 e dá outras providências."
JOSÉ TADEU DE RESENDE, Prefeito do Município de Piedade/SP, no uso das atribuições que
lhe são conferidas por lei, faz saber que a Câmara Municipal de Piedade decreta e ela promulga e
sanciona a seguinte lei:
Art. Esta Lei ratifica e aprova o PLANO DIRETOR DE TURISIVIO DE PIEDADE 2020,
elaborado pela. Diretoria de Turismo, apresentado em Audiência Pública, realizada no dia 08 de
dezembro de 2020 e aprovado pelo Conselho IVIunicipal de Turismo - COMTUR, o qual fica fazendo
parte integrante da presente Lei Municipal, em consonância com as disposições emanadas da Lei
Complementar Estadual n91.261, de 29 de abril de 2015, que estabelece condições e requisitos para a
classificação de Estâncias e de Municípios de interesse Turístico, e dá providências correlatas e da Lei
Municipal 4.415 de 16 de dezembro de 2015, que instituiu o Plano Diretor de Desenvolvimento
Turístico de Piedade - PDDTP.
Parágrafo único. A partir da aprovação desta Lei o Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico de
Piedade, passa a se chamar Plano Diretor de Turismo de Piedade 2020.
Art. 29 Fica o município de Piedade autorizado a realizar os investimentos necessários para a
execução do PLANO DIRETOR DE TURISMO DE PIEDADE 2020, em parceria com o setor privado local.
Art. 39 As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão por conta de dotações próprias
do orçamento vigente, suplementadas, se necessário.
Art. 49 Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em
contrário.
Prefeitura Municipal de Piedade, 16 de dezembro de 2020
ito Mi^Blcipal
José Tadeii
Prefeito
Plano Diretor de Turismo
de Piedade (SP)
2020
Prefeitura Municipal de Piedade
José Tadeu de Resende
Prefeito
Hugo Casoni Godinho
Diretor de Turismo
Márcia Regina Leite Gomes
Coordenadora Técnica de Turismo
Leal Consultores Associados
Coordenadores do Estudo
Carlos Alberto Leal Rodrigues
Márcio Paccola Langon!
Desenvolvimento de conteúdo
Carlos Alberto Leal Rodrigues
Márcio Paccola Langoni
Expediente administrativo
Alessandra de Assis Cunha Mantovani
Maria Fernanda de Almeida Rodrigues
PALAVRA DO PREFEITO
A Prefeitura Municipal de Piedade, por meio da Diretoria de Turismo, tem
trabalhado de forma integrada com o COMTUR - Conselho l\/1unicipal de Turismo para
promover o turismo no município e identificar novas oportunidades para o
desenvolvimento social e econômico deste setor.
A LeiComplementar Estadual n° 1.261/2015, apresenta uma oportunidade para
que nosso município aprimore a sua infraestrutura turística, fortaleça um trabalho junto
à iniciativa privada e sensibilize ainda mais a comunidade Piedadense para o turísmo
receptivo como vetor de desenvolvimento local.
A presente revisão do Plano Diretor de Turismo, com a atualização do
Inventário da Oferta Turística e os Estudos de Demanda, que reúne a Pesquisa de
Demanda Turística Real, são peças importantes para que Piedade, como Município
de Interesse Turístico, continue com ações sólidas para alcançar o título de Estância
Turística. A qualificação de Piedade como MIT em 2017, pela Secretaria Estadual de
Turismo e a ratificação pela Assembleia Legislativa no mesmo ano, foi um fato
extraordinário, uma conquista histórica!
De se ressaltar as possibilidades de turismo em Piedade de acordo com a
terminologia de segmentação preconizada pela Lei Complementar Estadual n"
1.261/2015: Turismo Cultural, Turismo Rural, Ecoturismo, Turismo Religioso, Turísmo
Náutico e Turismo de Negócios e Eventos.
Piedade vem buscando há anos ter um título de cidade turística, com o antigo
Plano Diretor de Turismo conseguimos o título de MIT, desde então estamos nos
dedicando com afinco na aérea, prova disso que cumprimos 76,23 % do Plano Diretor
em vigência, e este novo Plano nos norteia para buscarmos o título de Estância
Turística, de forma técnica e profissional.
Para finalizar, este resultado servirá para indicar os avanços necessários ao
setor em nosso município para torna-lo ainda mais competitivo no segmento de
turismo.
José TadètH^rRpspnd*
PrefdjíMminicipal
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 - Setorização do Mapa Turístico de Piedade 81
ÍNDICE DE QUADROS
Quadro 1 - Encontros Temáticos 12
Quadro 2 - Avaliação dos "Programas e Projetos para o Turismo de Piedade
publicados no Plano Diretor de Turismo 2015" 18
Quadro 3 - Indicadores de execução do Plano 50
Quadro 4 - Análise SWOT 54
Quadro 5 - Atrativos Naturais e Histórico-culturais de Piedade 66
Quadro 6 - Calendário de Eventos Municipais 70
Quadro 7 - Estabelecimentos de Alimentação 71
Quadro 8 - Construção de Cenários 78
Quadro 9 - Encontros Temáticos 83
Quadro 10 - Pontos Fortes e Fracos ET1 84
Quadro 11 - Oportunidades e Ameaças ET1 84
Quadro 12 - ET1: Como está o Turismo hoje em Piedade? 85
Quadro 13 - ET1: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos? 85
Quadro 14-Sugestões ET1 86
Quadro 15 - Pontos Fortes e Fracos ET2 86
Quadro 16 - Oportunidades e Ameaças ET2 88
Quadro 17 - ET2: como está o Turismo hoje em Piedade? 88
Quadro 18 - ET2: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos? 89
Quadro 19 - Sugestões ET2 89
Quadro 20 - Pontos Fortes e Fracos ET3 91
Quadro 21 - Oportunidades e Ameaças ET3 92
Quadro 22 - ET3: Como está o Turismo hoje em Piedade? 93
Quadro 23 - ET3: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos? 94
Quadro 24 - Sugestões ET3 94
Quadro 25 - Pontos Fortes e Fracos ET4 95
Quadro 26 - Oportunidades e Ameaças ET4 96
Quadro 27 - ET4: como está o Turismo hoje em Piedade? 96
Quadro 28 - ET4: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos? 97
Quadro 29 - Sugestões ET4 97
Quadro 30 - Pontos Fortes e Fracos ET5 98
Quadro 31 - Oportunidades e Ameaças ET5 99
Quadro 32 - ET5: Como está o Turismo hoje em Piedade? 99
Quadro 33 - ET5: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos? 100
Quadro 34 - Sugestões ET5 100
Quadro 35 - Pontos Fortes e Fracos ET6 101
Quadro 36 - Oportunidades e Ameaças ET6 102
Quadro 37 - ET6: Como está o Turismo hoje em Piedade? 103
Quadro 38 - ET6: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos? 103
Quadro 39 - Sugestões ET6 104
Quadro 40 - PROGRAMA 1 - FORTALECIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO
TURISMO 107
Quadro 41 - PROGRAMA 2 - VALORIZAÇÃO DOS ATRATIVOS TURÍSTICOS
NATURAIS E HISTÓRICOS-CULTURAIS 110
Quadro 42 - PROGRAMA 3 - INFRAESTRUTURA TURÍSTICA 113
Quadro 43 - PROGRAMA 4 - MARKETING DO DESTINO 116
Quadro 44 - PROGRAMA 5 - POLÍTICAS PÚBLICAS E LEGISLAÇÃO 118
Quadro 45 - PROGRAMA 6 - SENSIBILIZAÇÃO DO PÚBLICO INTERNO 122
ÍNDICE DE TABELAS
Tabela 1 - Meios de Hospedagem 73
Tabela 2 - Campings
e Acantonamentos 73
SUMÁRIO
ÍNDICE DE FIGURAS 4
ÍNDICE DE QUADROS 5
SUMÁRIO 7
CAPÍTULO 1 - INTRODUÇÃO 8
1 Introdução 9
1.1 Metodologia 10
CAPÍTULO 2 - REVISÃO DO PLANO DE AÇÃO PLANO DIRETOR DO
DESENVOLVIMENTO TURÍSTICO DE PIEDADE - 2015 14
2. Revisão do Plano de Ação do Plano Diretor do Desenvolvimento Turístico de
Piedade-2015 15
CAPÍTULO 3 - ESTUDOS E ANÁLISES DIAGNÓSTICO TURÍSTICO 51
3 Diagnóstico Turístico 52
3.1 Análise SWOT 53
3.2 Análise Conjuntural 57
3.2.1 Caracterização geral 57
3.2.2 Ambientes Jurídico e Institucional 58
3.2.3 Dimensionamento da Infraestrutura 60
3.2.4 Ambientes Natural e Cultural 61
3.2.5 Oferta Turística/Cadeia Produtiva 65
3.2.6 Demanda Turística 74
CAPÍTULO 4 - CONCEPÇÃO DE ESTRATÉGIAS E PLANOS DE AÇÃO.
PROGNÓSTICO - DIRETRIZES -.PROGRAMAS - PROJETOS 76
4 CONCEPÇÃO DE ESTRATÉGIAS 77
4.1 Prognóstico 77
4.2 Aspectos Mercadológicos 79
4.2.1 A Missão 79
4.2.2 Visão de Futuro 80
4.2.3 Valores 80
4.2.4 Setorização do Mapa Turístico de Piedade 80
4.3 Encontros Temáticos 82
4.4 Programas e Projetos 105
CONSIDERAÇÕES FINAIS 123
ANEXOS 126
'^'^^bdelnteresse'^^''''^
CAPÍTULO 1 • INTRODUÇÃO
o^Lea consuUofej associados
1 Introdução
O Piano Diretor de Turismo de Piedade foi precedido por dois volumes: um
volume do Inventário da Oferta Turística, constando nele a Caracterização do
Município e as Ofertas Turísticas Original e Derivada e os Estudos de Demanda -
Pesquisa de Demanda Turística Real, realizados em 2017 [ 2018 e 2019. Já o
presente volume do Plano Diretor de Turismo é composto por Estudos e Análises,
incluindo-se a análise específica e revisional do Plano Diretor de Turismo de 2015, e
a Concepção de Estratégias e Plano de Ação para este momento histórico da
destinação, com a possibilidade de validação e continuidade de determinadas ações,
inclusão de novas diretrizes, retirada de recomendações já executadas e de ações
inadequadas ou inexequíveis de acordo com o cenário atual.
O Inventário da Oferta Turística consistiu na atualização dos atrativos turísticos
de Piedade já assim caracterizados somados aos novos recursos potencialmente
turísticos que poderão ser transformados em atrativos turísticos. Incluímos à oferta
turística do destino, atualizações dos serviços aos turistas como meios de
hospedagem, equipamentos de alimentação, comércio diferenciado, transportes,
espaços para realização de eventos, entre outros. Do mesmo modo, realizou-se um
levantamento de informações gerais sobre a infraestrutura básica da cidade de
Piedade que, apesar de não estar relacionada diretamente à atividade turística,
influencia na qualidade da experiência do turista na localidade. O Inventário Turístico
foi elaborado pela equipe da Diretoria de Turismo da Prefeitura Municipal de Piedade,
com a assessoria da LEAL Consultores e Associados.
Já o Estudo de Demanda - Pesquisa de Demanda Turística Real baseou-se na
coleta de dados por meio de entrevistas e pesquisas que proporcionaram respostas
referentes ao perfil dos visitantes presentes na destinação turística em um
determinado momento, sendo assim uma importante ferramenta para se obter
informações relevantes ao universo do estudo. Aos entrevistados foram solicitadas
informações sobre escolaridade, renda familiar, preferências de passeios e local de
residência. Foi oportunizado aos mesmos opinar sobre a experiência turística no
município de Piedade e avaliação de serviços utilizados. A aplicação das pesquisas
com turistas e os estudos foram desenvolvidos nos anos de 20171 2018 e 2019.
oOLea corisuUores ãssociodos
^^ttelrtefesse"^^
O presente Plano Diretor de Turismo foi dividido em quatro Capítulos. O
Capítulo 1 tem caráter introdutório com explicações sobre o estudo e a metodologia
adotada. No Capítulo 2 concentram-se as análises específicas do Plano Diretor do
Desenvolvimento Turístico de Piedade - 2015, tendo como referência o estudo
publicado, assim como entrevistas, indicadores e evidências disponíveis fornecidos
pela Diretoria l\/Iunicipal de Turismo. No Capítulo 3, chamado Estudos e Análises,
focalizou-se em novo Diagnóstico Turístico de Piedade, atualizado, sendo esta etapa
o complemento do Inventário da Oferta Turística cujo volume, embora independente
do corpo desta publicação, dela é parte integrante. No Capítulo 4 está a Concepção
de Estratégias e Planos de Ação decorrentes de todos os dados reunidos e tratados
no Inventário e no Plano Diretor de Turismo, organizados em Prognóstico Turístico e
Diretrizes. No Capítulo 4, também serão apresentados os resultados dos Encontros
Temáticos com o público de interesse neste estudo realizados no ano de 2020 e que
visa a atualização do Plano Diretor de Turismo de Piedade. E, finalmente, neste
mesmo Capítulo 4, os próximos Programas e Projetos para o desenvolvimento futuro
da atividade turística em Piedade nos próximos 03 anos (2021-2022-2023).
Importante ressaltar que o presente estudo respeita a Lei Complementar
Estadual n® 1.261/2015 e a Resolução ST 14/2016 da Secretaria Estadual de Turismo,
bem como a Lei Municipal n*' 4.415 de 16 de dezembro de 2015. De se registrar
também o caráter participativo no método de elaboração do Plano Diretor de Turismo
de Piedade, cuja metodologia está melhor apresentada no item subsequente a este
texto introdutório.
1.1 Metodologia
A Prefeitura IVIunicipal de Piedade, por meio da Diretoria Municipal de Turismo,
contratou a LEAL Consultores e Associados para prestar assessoria técnica
especializada em Turismo, ao elaborar a revisão do Plano Diretor de Turismo do
município e novo documento de planejamento, assim como para orientar na
atualização do Inventário de Oferta Turística e validar as Pesquisas de Demanda
Turística Real de 2017 | 2018 e 2019 e preparar os respectivos estudos.
A LEAL Consultores e Associados compôs equipe entre seus profissionais
para desenvolver o presente Plano Diretor de Turismo. Sendo assim, efetuou um
10
oOlGâ
CQftsuLrofes ^ssociodos
^i>í'8lrteres«'^'^
levantamento de campo para coleta de dados e, da mesma forma, procurou mobilizar
órgãos públicos e empresariado local para a importância do estudo contando com o
apoio da Diretoria Municipal de Turismo e do Conselho Municipal de Turismo na
articulação e divulgação do trabalho.
Conforme exposto no item anterior, este volume do Plano Diretor de Turismo é
composto por Diagnóstico com análise do Plano de Ação de 2015, Prognóstico,
Diretrizes, e Programas e Projetos, sendo este estudo complementar aos
levantamentos realizados na Inventariação que serviram de referência para a
atualização deste planejamento estratégico para Piedade. De se registrar que os
resultados do Estudo de Demanda também serviram de referência para a formulação
de medidas que visem aprimorar o turismo no destino.
O Diagnóstico Turístico, que representa o início do trabalho analítico das
informações coletadas, tem por objetivo interpretar e compreendera dinâmica turística
contemporânea de Piedade. Nesta etapa será apresentado o panorama atual da
atividade turística no destino, aplicadas ações e medidas de intervenção para o
encaminhamento de um plano capaz de definir uma estratégia integrada de
desenvolvimento turístico para o município.
Já Prognóstico consiste na previsão de como será a evolução do turismo no
município mediante a construção dos cenários: otimista, neutro e pessimista. Esta
análise dos cenários auxilia na identificação dos pontos críticos, sobre os quais deverá
recair a atenção da equipe de trabalho durante a definição das diretrizes e estratégias
do Plano Diretor de Turismo.
As Diretrizes do Plano Diretor de Turismo foram obtidas por meio de Encontros
Temáticos realizados na Casa da Cultura. Foram realizadas pela equipe de trabalho
da LEAL Consultores e Associados, com acompanhamento do Diretor Municipal de
Turismo, Senhor Hugo Casoni Godinho e pela Senhora Márcia Regina Leite Gomes,
funcionária da Diretoria Municipal de Turismo, reuniões com representantes da cadeia
produtiva do turismo em esfera local (empresariado), o Poder Público em esfera
municipal e a comunidade piedadense interessada no tema. Foram totalizadas a
realização de 06 reuniões temáticas, com a participação total de 66 pessoas,
agrupadas conforme Quadro 1, agrupamentos esses que contaram com as
contribuições da Diretoria Municipal de Turismo para as definições.
11
cjOLea fQrtsuUofe^asíocliidos ^ _
A metodologia empregada nestas reuniões foi a de técnicas de moderação de
grupos de discussão com a apresentação de temas específicos, listando aspectos
positivos e negativos do turismo e coletando sugestões para o futuro da atividade em
Piedade que serviram de base para a análise de SWOT feita pela empresa. Foi intensa
a divulgação destes encontros junto ao público de interesse, sendo feitos contatos
telefônicos com os empreendimentos de interesse, publicações em mídias sociais e
convites encaminhados por escrito.
<JrET3
;ET4
Quadro 1 - Encontros Temáticos.
Artesanato
COMTUR
Governo Municipal
Hotéis-Restaurante-Atrativos
Entidades - Associações - ONGs
Vereadores
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Os resultados das reuniões realizadas foram reunidos, organizados e
receberam tratamento analítico, servindo como base então para a definição das
diretrizes de desenvolvimento turístico e tomando-se referência aos Programas e
Projetos propostos durante a execução do Plano Diretor de Turismo do município de
Piedade.
Os dados coletados durante o estudo passaram a constituir uma base de dados
que poderá ser alimentada periodicamente pela própria Diretoria de Turismo da
Prefeitura Municipal, permitindo a observação dentro de uma perspectiva de evolução
12
oOLeal
consultores âssocl>id:is
de Interesse"^'
histórica dos mesmos, a geração de gráficos que, quando atualizadas, são
importantes ferramentas para o controle e reavaliação do Plano Diretor de Turismo.
13
CAPÍTULO 2 - REVISÃO DO PLANO DEAÇÃO
PLANO DIRETOR DO DESENVOLVIMENTO
TURÍSTICO DE PIEDADE - 2015.
14
oOLeal
consultores assocl.stJss
2. Revisão do Plano de Ação do Plano Diretor do Desenvolvimento Turístico de
Pledade-2015
Neste Capítuio 2 será realizada uma revisão do Plano de Ação do Plano Diretor
do Desenvolvimento Turístico de Piedade, publicado em 2015. O presente estudo
revisíonal se deterá às análises do Programas e ações para o desenvolvimento
turísticos da publicação, com início na página 08 e término na página 39.
O Grupo de Trabalho responsável pelo estudo em 2015 atuou a partir de 05
programas, os quais seguem:
PI - Gestão de Turismo:
P2 - Desenvolvimento dos Segmentos Turísticos;
P3 - Estruturação da Oferta de Produtos e Serviços Turísticos:
P4 - Estruturação do Destino;
P5 - Comunicação, Promoção e Marketing Turístico.
Cada programa citado acima contém sugestões de projetos, objetivos,
justificativa, parceiros e prazos. Os projetos são as ações específicas, nos objetivos
estão descritas as metas a serem alcançadas com a ação proposta, e os prazos são
o tempo para que a ação almejada seja realizada. A partir destes cinco programas
101 ações foram sugeridas no estudo.
Quanto às fontes de recursos, os investimentos nestes Programas e Projetos
poderiam se dar por meio de recursos próprios do município, por meio de doações da
iniciativa privada na forma de patrocínio ou doação ao FUTUR, por meio dos recursos
estaduais provenientes da qualificação do município como iVIunicípio de Interesse
Turístico e recursos federais do Ministério do Turismo, conforme a necessidade
financeira do projeto. Da mesma forma, algumas realizações poderiam se dar por
meio de parcerias com instituições, tais como: SEBRAE-SP, SENAC-SP, SENAR￾AR/SP e demais entidades considerando-se a expertise das mesmas e a natureza do
projeto, inclusive aquelas entidades locais. Foi feita a ressalva ainda de que
instabilidades nos cenários político, econômico e institucional em nível federal em
2015, geravam incertezas em todo o processo de planejamento estratégico, em
especial em ações de maior porte que dependessem de recursos financeiros
15
oOLea carreuLtOTísassoclodos .. , ,
específicos em suas fontes e, sobretudo, provenientes da esfera federal. O Grupo de
Trabalhos adotou como curto prazo o período de três anos, médio prazo quatro anos
e longo prazo cinco anos no contexto do estudo de 2015.
Quanto às análises das ações realizadas, o Quadro 02 apresentará a avaliação
dos "Programas e Projetos para o Turismo de Piedade publicados no Plano Diretor do
Desenvolvimento Turístico de Piedade - 2015". O Quadro 02 apresentará 03 (três)
colunas: ações executadas, ações em andamento e ações não-executadas. E seguirá
as nomenclaturas estabelecidas no referido plano. Serão gerados comentários às
ações executadas, status para as ações em andamento e serão informadas
justificativas às ações não realizadas. É muito importante esclarecer que todas as
informações obtidas no presente Capítulo foram prestadas pelo Poder Público
Municipal de Piedade. Portanto, a fonte de informação será considerada oficial.
Da mesma forma, nesta revisão será apresentado um balanço entre o que
estava previsto no Plano Diretor do Desenvolvimento Turístico de Piedade - 2015,
ações que estão em andamento e o que foi realizado até o presente momento. O
estudo também gerará indicadores quantificando números absolutos e percentuais,
sobre a eventual não-execução de recomendações. Serão gerados, portanto,
indicadores capazes de apresentar a efetividade do cumprimento do planejamento
anterior e, por outro lado, ponderar o quão exeqüível eram as propostas considerando￾se a realidade do Município de Piedade, os responsáveis pela execução sugerida e
também as circunstâncias do cenário regional em que o destino turístico está inserido.
De se ressaltar que também fazem parte destas avaliações a serem feitas pela
equipe técnica do Plano Diretor de Turismo de 2020, as avaliações referentes aos
requisitos constantes no artigo 6° da Lei Complementar Estadual n" 1.261/2015^ e as
^ Artigo 6** - O Poder Executivo deverá encaminhar à Assembleia Legislativa, a cada 3 (três) anos,
projeto de Lei Revisional dos Municípios Turísticos, observados o ranqueamento das Estâncias
Turísticas e dos Municípios de Interesse Turístico de que trata o § 2° do artigo 5° desta lei complementar
e outras melhorias implementadas pelo município, como a Lei Municipal das Micro e Pequenas
Empresas, cursos de capacitação profissional na área de turismo receptivo e condições de
acessibilidade às pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida. § 1° • Até 3 (três)
Estâncias Turísticas que obtiverem menor pontuação no ranqueamento trianuai poderão passar a ser
classificadas como Municípios de Interesse Turístico. § 2° - Poderão ser classificados como Estância
Turística os Municípios de Interesse Turístico melhor ranqueados que obtiverem pontuação superior à
das Estâncias Turísticas de que trata o §1° deste artigo, com base nos critérios abaixo relacionados:
1 -fluxo turístico permanente: 2 -atrativos turísticos; 3 -equipamentos e serviços turísticos.
§ 3° • Para efeito do disposto neste artigo, os municípios classificados por lei como Estância Turística
e de Interesse Turístico deverão encaminhar à Secretaria de Estado competente para os assuntos
relacionados ao turismo, até o dia 30 de abril do ano de apresentação do projeto de Lei Revisional, a
documentação de que tratam os incisos I e II do artigo 5° desta lei complementar, respectivamente.
16
oOLeal
cansuUor?s ossoclodos
demonstrações do cumprimento relacionado às melhorias implementadas pelo
município. A Lei Municipal das Micro e Pequenas Empresas, os cursos de capacitação
jarofissional na área de turismo receptivo e informações referentes às condições de
acessibilidade às pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida são
elementos indispensáveis de serem reportados neste estudo, de modo que seja
demonstrado o cumprimento da legislação pelo Município de Interesse Turístico de
Piedade.
A seguir apresentamos o quadro de avaliação dos "Programas e Projetos para
o Turismo de Piedade publicados no Plano Diretor do Desenvolvimento Turístico de
Piedade - 2015", em que a equipe técnica da LEAL Consultores e Associados
analisa o Plano de Ação do estudo que antecedeu a presente atualização do Plano
Diretor de Turismo de 2020.
§ 4° - A não observância pelo município do disposto no § 3® deste artigo implicará a revogação da lei
que dispôs sobre a sua classificação como Estância Turística ou como Municípiode Interesse Turístico,
com a conseqüente perda da respectiva condição e dos auxílios, subvenções e demais benefícios dela
decon'entes.
17
cOíQãl
f0nsüit0f€5 ãSS0CI0d3ã
®'9iíelfíetes«
Quadro 2- Avaliação dos "Programas e Projetos para o Turismo de Piedade publicados no Plano Diretor de Turismo 2015".
Ações executadas (64)
1. Atuar em conjunto com Universidades, Escolas
Técnicas, Associações e Empresas atuantes na
atividade turística, na fonnulação e realização de
pesquisas e projetos.
Comentário: Por meio de 05 estagiários
ocorreram colaborações na elaboração de projetos
(FATECSão Roque, UNINTER, UFOP, UFSCar e
Universitat de València). A UFSCar Sorocaba
esteve presente em ações da Diretoria de Turismo
no desenvolvimento do turismo em Piedade. O
Projeto de Sinalização Turística Interpretativa
contou com um estagiário da UFSCar fazendo a
conferência do conteúdo do projeto e conferindo o
produto do Roteiro Turístico da Vila Élvio.
Programa de Gestão dp;turisrno
Gestão Sustentável do Turismo
Ações em andamento (13)
1. Priorizar pelo desenvolvimento sustentável do
turismo que vise a constante preservação dos
recursos naturais, paisagens, patrimônios culturais
materiais e imateriais do município.
Status: A revisão do Plano Diretor Municipal de
Turismo foi iniciada em 2019/2020, A Diretoria de
Turismo e o Conselho Municipal de Turismo
participaram da revisão do Plano Diretor do
Município com a criação de lei de zoneamento. A
preservação e conservação dos patrimônios
históricos culturais e dos recursos naturais do
município integram a referida legislação.
'Açõeslião executadas (24)
1. Criação de cargo para servidor especializado na
área de turismo para ocupação de provimentoefetivo.
Justificativa: A Diretoria de Turismo oficiou o
Gabinete do Prefeito em 26/01/2019 solicitando a
criação do cargo efetivo de Turismólogo. Contudo,
devido à falta de orçamento, o pedido não pôde ser
atendido no momento.
18
cOled cônsul <iS5ct':lâd[>â
2. Investir na constante qualificação técnica dos
servidores municipais atuantes na Diretoria de
Turismo.
Comentário: Investimento viabilizado por meio da
participação em eventos de capacitação em
turismo, fóruns, oficinas e feiras com temas
relacionados ao turismo receptivo e de aventura
promovidos por:SETUR-SP, SALÃO SAO PAULO
DE TURISMO, SENAC, SEBRAE-SP, SENAR￾AR/SP, UFSCar, ETECs, FATECs, Adventure
Sports Fair, Wet'n'Wild, ABAV, AVIESP, AVIRRP,
Conexidades, BNT Mercosul, COMTUR Socorro,
Avistar, Legado das Águas (Grupo Votorantim) e
CVG, WTM, Congresso de Turismo de São Miguel
Arcanjo. Encontro Temático de Turismo da RMS.
Encontro de Turismo de Tatuí. Documentação e
registros fotográficos disponíveis na Diretoria de
Turismo.
3. Priorizar junto ao COMTUR a reativação e
constante funcionamento do Fundo Municipal do
Turismo.
Comentário: Conta aberta em janeirode 2018. É
utilizada para depósitos de terceiros quando
trabalham em eventos, contribuindo
voluntariamente com um percentual das vendas.
2. Pautar pela formulação de políticas de
desenvolvimento do turismo a partir de dados
técnicos, obtidos por meio de inventários, pesquisa
de demanda e oferta turística, pesquisas de
tendência de mercado do trade turístico entre
outros indicadores.
Status: O Inventário Turístico foi atualizado
anualmente. As Pesquisas de Demanda Turística
foram realizadas entre 2017 e 2019. Em
andamento a revisão do Plano Diretor Municipal de
Turismo. Necessita de leis específicas para o
turismo.
3. Limitar área de interesse de desenvolvimento
turístico no zoneamento municipal, com objetivo
de atrair investimentos para equipamentos
privados de visitação turística.
Comentário: Na revisão do Plano Diretor
Municipal e de Zoneamento foram solicitadas
aéreas de interesse turístico como a Vila Élvio e a
represa de Itupararanga. Impedindo assim novos
muros altos e fechados obstruindo a vista á
represa, por exemplo. Ainda não virou lei, passará
pela Câmara Municipal.
19
oOLeal
conMiUofP^
4. Direcionar a gestão por princípios participativos
e descentralizados.
Comentário: Todas as decisões são tomadas em
reuniões do COMTUR, constando em Atas.
Quando necessário a direção de turismo ouve
também as demandas de associações de diversos
segmentos do turismo em Piedade.
5. Atuar em parceria com as diferentes
Secretarias, Diretorias, Assessorias e
Departamentos da gestão municipal a partir de
uma compreensão de gestão integrada.
Comentário: Muitas ações voltadas para o
desenvolvimento do turismo são feitas por meio de
parcerias com as demais Secretarias e Diretorias.
Um exemplo de ação é o concurso de desenho
com premiação junto com a Secretaria da
Educação, Cultura, Esporte e Lazer. Também
ocorreu o Recicla Piedade, além de todos os
eventos com participação da Prefeitura, como
Aniversário da Cidade e Festa das Cerejeiras
foram feitos em parceria com a Secretaria de
Cultura.
6. Atuar na certificação dos serviços turísticos,
quanto ao respeito às leis e regulamentações
federais de cadastramento no Ministério do
Turismo de acordo com o segmento de atuação.
Programa de Gestão do Turismo
Certificação de serviços e equipamentos
'^«í/elntetes»^*^"
2. Criar uma lei municipal específica para instituir uma
política de turismo que permita regulamentar
atividades, serviços, equipamentos, incentivos e
demais demandas relacionadas a atuação da gestão
municipal no setor turístico￾20
oOLgal
con^uliores íi%5mld<):55
Comentário: Em 2017 existiam 08
empreendimentos turísticos com o cadastramento
no, CADASTUR com orientação e auxíiio da
Diretoria de Turismo. Em 2020 existem 30
empreendimentos regularmente cadastrados, um
aumento de 22 empreendimentos, aumento
superior a 200%. Durante a pandemia Covid-19 a
Diretoria de Turismo orientou a aquisição do Selo
do Turismo Responsável do Ministério do Turismo
e acompanhou CADASTUR ativos, notificando
estabelecimentos vencidos.
Justifícativa: Esta idéia ainda não foi amadurecida
junto aos Poderes Executivo, Legislativo e COMTUR.
7. Atuar na certificação da regularidade de alvará
municipal de funcionamento dos
estabelecimentos.
Comentário: A Diretoria de Turismo tem auxiliado
os empreendimentos na requisição de alvarás
municipais.
Programa de Gestão do Turismo
Selo de Qualificação e Incentivo
8. Elaborar roteiros com propriedades rurais
estruturadas para receber turistas.
Comentário: Elaborado pela Diretoria de Turismo
em parceria com os equipamentos turísticos os
Roteiros da Represa de Itupararanga e da Vila
Élvio. São roteiros ativos e atuantes desde a sua
formação. 0 Roteiro da Represa de Itupararanga
já tem diretoria eleita.
3. Estudar a viabilidade para a criação de um selo de
qualificação de produtos, equipamentos e serviços
turísticos, que permita avaliação da qualidade de
atendimento e estrutura ofertados ao turista. Bem
como, incentivar os empreendimentos quanto ao
funcionamento em finais de semana e feriados,
possibilitando também uma divulgação diferenciada
dos estabelecimentos e incentivos fiscais.
Justificativa: A criação do selo depende de força de
lei, e também de estudo de impacto econômico
(arrecadação), uma vez que alqum benefício fiscal
21
cjOLeal
ron5iiitnrei .ninflflrtns
ife Interesse''^*
para os estabelecimentos ocorreria. Por esta razão a
ação não foi viabilizada. A idéia inicial era criar um
selo de padronização em qualidade para aqueles
estabelecimentos turísticos, contudo tal iniciativa
demandaria incentivos financeiros aos
estabelecimentos, algo que demanda projeto de lei e
regulamento específico. Os empreendimentos estão
abrindo aos finais de semana e feriados.
Programa de Desenvolvimento dos Segmento Turísticos
Turismo Rural
9. Realizar continuamente ações de capacitação e
qualificação a propriedades e profissionais
atuantes no segmento.
Comentário: Foram oferecidas capacitações por
meio do SENAR-AR/SP (05 Programas de
Turismo Rural, Monitoria na Propriedade Rural,
Turismo Pedagógico, Mel na Gastronomia, Café
na Gastronomia, e 01 Promoção e
Comercialização, totalizando 26 treinamentos).
Com SEBRAE-SP treinamentos com foco em
gestão e empreendedorismo (50 treinamentos,
sendo 10 a cada ano desde 2016). Com a ACIP
foram realizados 02 encontros anuais com foco em
gestão e empreendedorismo, totalizando 10
ações. Com a ETEC foram realizados treinamento
no segmento técnico em cozinha, 03 treinamentos
de um ano e meio, e 01 curso técnico de guia de
turismo. A Diretoria de Turismo tem oferecido
regularmente palestras e cursos
profissionalizantes, oficinas de planejamento,
entre outras ações aos profissionais do turismo
local (gastronomia, Inotelaria, birdwatchinç}, turismo
22
oOLeal
(ohsirucir^s <iSâQCÍâc1te>
receptivo, CADASTUR com Ministério do Turismo,
turismo sustentável, marl^eting digital para o
turismo, reciclagem em equipamentos urbanos,
COMTUR). Benchmarking com o COMTUR de
Socorro (hotelaria, acessibilidade e segurança na
operação ecoturística). Legado das Águas, São
Miguel Arcanjo, Workshops da regionalização
turística, Workshop Lançamento do Roteiro da
Represa Itupararanga.
10. Criar cadastro de propriedades e
empreendedores interessadas a investir no
segmento, bem como oferecer orientação
referentes a marcos legais, formas de
financiamento e tendência do segmento.
Comentário: Por meio de grupos de WhatsApp
empreendedores e proprietários njrais recebem
informações da Diretoria de Turismo. Porém existe
uma legislação municipal específica para dar
algum incentivo a empresas de turismo em
Piedade que demanda melhor estudo e formação
de entendimento quanto ao tema.
11. Incentivar a organização de passeios rurais
com visitas às roças, cavalgadas, eventos com
comidas típicas do meio rural.
Comentário; Os Roteiros da Vila Élvio e o Roteiro
da Represa de Itupararanga oferecem esses
passeios. Esses passeios podem ser realizados
nos roteiros turísticos com pré-agendamento.
Programa de Desenvolvimento dos Segmento Turísticos
Turismo de Eventos
23
oOLeal
CDnsuitorps «s^nflídos
12. Criar uma agenda de eventos colaborativa, em
que produtores
e organizadores de eventos
possam alimentar
e consultar Informações de
modo
a evitar
o conflito de datas
e gerar eventos
concorrentes.
Comentário: As Diretorias de Turismo
e de
Cultura juntas, anualmente, lançam
a
programação de eventos oficias do Poder Público,
porém as datas podem sofrer alguma alteração
mediante justificativas no decorrer do ano.
13. Buscar pela constante ampliação do calendário
de eventos, com a realização de festas típicas
e
características do interior paulista, condizentes
com
a identidade cultural do município.
Comentário: Anualmente busca-se
e apoia-se
novos eventos típicos, inclusive eventos típicos
cuja realização ocorre em propriedades privadas.
Ocorreram 04 resgates importantes:
a Expap,
a
Festa do Iviorango, Festa da Alcachofra.
O evento
(cavalgada) Tropeada Itararé
a Sorocaba,
realizada
a cada 02 anos, voltou
a passar por
Piedade.
14, Ampla divulgação do calendário de eventos,
com foco em cidades da região
e do Estado.
Comentário: Houve
a atualização do Calendário
Anual de Eventos junto a Secretaria do Estado do
Turismo. Eventos amplamente divulgados nos
meios de comunicação regional (rádio, TV e mídias
sociais).
Interesse'^'
24
oOLeal
roníuircires assoíMrtjs
15. Melhorar a estruturação da cidade quanto a
equipamentos (recinto, centro de convenções)
para sediar eventos especializados de empresas,
poder público, bem como congressos acadêmicos
entre outros que fomentem a cadeia produtiva do
turismo.
Comentário: Reforma e revitalização da Praça da
Rodoviária para adequação de eventos de
pequeno e médio portes. Praça de Eventos:
projeto executado com recursos provenientes do
MIT (Pleito 2017). Ainda nâo foi viabilizado local
grande e coberto para congressos.
16. Realizar estudo de demanda turística durante
os eventos do município ao longo do ano, como
estratégia de quantificação por amostragem do
público atraído pelos eventos.
Comentário: Essas pesquisas foram realizadas
nos eventos e em espaços públicos com
atratividade turística visitados pelos turistas. As
aplicações das pesquisas foram feitas pela
Diretoria de Turismo e COMTUR de Piedade. Já o
estudo (validação, tabulação e elaboração do
estudo) foram realizados pela empresa Leal
Consultores Associados. As pesquisas foram
realizadas nos anos de 2017(2018 e 2019 e 2020.
Programa de Desenvolvimento dos Segmento Turísticos
Turismo de Aventura e Ecoturismo
'^'Pvdeíifá-íís»^'^
25
cOl9a\ s âsã0i:í4(los
17. Priorizar
o desenvolvimento de atividades de
turismo de aventura
e ecoturismo, pautadas pelos
princípios de respeito às legislações ambientais
e
por práticas de consciência
e sustentabilidade
ambiental.
Comentário:
A Diretoria de Turismo apoiou essas
atividades, incentivando
e dando suporte às idéias
e orientações relacionadas
a este segmento.
18. Organizar roteiros estmturados com
sinalização, pontos de apoio, rotas de resgate
entre outras para realizar práticas de mountain
bike e trekking, de modo
a garantir maior suporte
e segurança aos praticantes.
Comentário:
A Diretoria de Turismo reuniu
empresas adeptas do cicloturismo, como hotéis,
restaurantes, lojas de bikes
e ciclistas da cidade
afim de criar um grupo para dar norte
e orientação
a tal ação. Como resultado surgiu uma Associação
denominada Ciclorotas Piedade que, com
a
ajuda do Poder Público
e da iniciativa privada, está
criando rotas, sinalizando-as
e estruturando
pontos de apoio.
A Rota das Capelas, para
cicloturistas
e pedestres, projeto aprovado pelo
COC, para instalação de sinalização
e
'"'Wifelnístessí'^'^
4. Atuar na certificação, em conjunto com órgão
competente, das atividades de aventura
e ecoturismo,
por meio de normas técnicas de segurança
e
legislações ambientais aplicadas às propriedades
privadas, equipamentos públicos e a profissionais
atuantes nestas atividades.
Justificativa: Um exemplo
é regulamentar as
atividades de turismo de aventura como arvorismo
e
tirolesa, que temos muitos pontos na cidade.
A
diretoria de turismo enviou oficio n® 017/2019,
Protocolo n° 00850/2019, ao Departamento Jurídico
Municipal pedindo tal regulamentação para
o turismo
de aventura. Porém, não foi obtido êxito. Empresários
podem buscar os Manuais de Boas Prática da ABETA
para operação segura segundo instruções da
Diretoria de Turismo.
5. Criar comissão de estudo quanto
a viabilidade da
criação de um acesso público
à Represa de
Itupararanga, estruturado
e organizado para a prática
náutica de lazer, esportiva
e educadora ambiental.
Justificativa: Houve
a impossibilidade de criar-se
a
Comissão de Estudo, uma vez que uma possível área a ser revertida para o município ainda não foi
viabilizada.
26
oOLea ciinsiiiidíes «isoilrtiliis
infraestrulura básica com recurso DADETUR,
pleilo 2020.
19. Desenvolver roteiros de observação de fauna e flora.
Comentário: Algumas propriedades estão
recebendo público para essa prática.
A Diretoria de
Turismo anualmente promove palestras desses
temas (Birdwatching) já relatadas nesta revisão.
Em 2019 finnou parceria com biólogo especialista
e o mesmo percorreu as propriedades que se
interessaram em catalogar aves lá encontradas
para expor em feiras como
a AVISTAR
e também
em plataformas digitais. Também foi lançado folder
das principais aves encontradas no município de
Piedade.
20. Desenvolver campanhas de conscientização
quanto
a preservação de atrativos naturais
(cachoeira, mata atlântica, rios, espécies animais
etc.).
Comentário: Apoios às ações da Coordenadoria
de Meio Ambiente
e participação ativa de 2017
a
2019 no evento ecológico/ambiental de aniversário
da APA Itupararanga. No Dia da Árvore, em 2019, a Diretoria de Turismo, em parceria com a
Coordenadoria de Meio Ambiente Municipal,
lançou projeto de plantio de árvores em hotéis do
município, feito pelos hóspedes e com placas
registrando
o nome de quem plantou.
27
oOLeal
fnn^ítiiTores «issni* lrtd:K
21. Ofertar cursos de qualificação para atuação no
segmento de turismo de aventura, tanto para
profissionais quanto para empreendimentos que
atuam no setor.
Comentário: Divuigação de cursos oferecidos por
empresas qualificadas, Junto ao trade locai.
Participação na Adventure Sport Fair nos anos de
2017 e 2018, em todas as capacitações oferecidas
nesta feira.
Programa de Desenvolvimento dos Segmento Turísticos
Turismo Religioso
22. Incentivar comunidades religiosas
(independente do credo) a realizar e/ou sediar
eventos que promovam o município neste
segmento turístico.
Comentário: Foram realizadas pequenas ações
de apoio aos eventos católicos que são mais
tradicionais na região atualmente. Foi mantido
diálogo em função do turismo com as entidades
Messiânica e Santo Daime. Novembro de 2019 foi
criado um evento holístico em uma pousada em
Piedade.
23. Criar em conjunto com as comunidades
religiosas um calendário anual dos eventos e
manifestações para ampliar a divulgação do
mesmo.
'Wfíelntetes»'^^'^
28
o^Leal
rnn^LiiiflfPs
Comentário: O calendário das igrejas católicas foi
viabilizado e o congresso de gideões da
Assembleia de Deus, com o cuidado para não criar
grandes eventos nas mesmas datas para não
dividir o público. Eventos religiosos com potencial
turístico contaram com o apoio da Diretoria de
Turismo e do COMTUR (stand próprio), divulgando
atrativos e equipamentos turísticos. Em 2017 foi
lançado o Adora Piedade, evento de 12 iioras com
shows gospel para todas as religiões, com praça
de alimentação das entidades. Em 2018 ocorreu
nova edição (evento de dois dias), porém em
ambas as edições a freqüência de público foi
baixa. Optou-se em descontinuar o evento, tirando
assim do calendário de eventos do município.
Programa de Desenvolvimento dos Segmento Turísticos
Segmento de Turismo Náutico
24. Incentivar empreendimento do segmento a
estruturar passeios náuticos pela região
interligando cidades e atrativos naturais por meio
da movimentação náutica na Represa de
Itupararanga.
Comentário: Atualmente existem passeios de
veleiros partindo do Pier São Francisco, locação
de caiaques, pranchas de Stand Up Peddie.
Contudo, os passeios não interligam os municípios
por meio da água. Lanchas particulares partindo
da Marina Rasa podem atracar em píers de outros
municípios.
4. Pautar por uma política de desenvolvimento
sustentável do segmento, orientada pela
preservação ambiental.
Status: A Diretoria de Turismo e a Coordenadoria
de Meio Ambiente estão trabalhando junto a APA
Itupararanga (Fundação Florestal) para elaborar
essa política ambiental turística, gerando inclusive
um selo para os empreendimentos dessa região.
29
cO[£à\
10 u; rore s osstjf lados
Programa de Desenvolvimento dos Segmento Turísticos
Turismo Cultural - Preservação ao Patrimônio Cultural
25. Criar equipamentos culturais destinados a
presenração da memória, como: museus,
memoriais, acervos históricos entre outros.
Comentário: Como estratégia, neste primeiro
momento, para esta questão foram criadas duas
rotas de memória da história de Piedade, Rota do
Algodão e Rota Rica Terra, que compreende a
zona urbana, passando pelos pontos históricos,
contando parte da história local por meio de totens
e aplicativo para smartphone, com textos, vídeos e
fotos. Nenhum museu convencional em espaço
físico ou similar foi criado especificamente,
contudo informações históricas, com base em
pesquisas, foram disponibilizadas on Une e os
turistas foram incentivados a vivenciar a história de
Piedade nas ruas.
26. Mapear e catalogar manifestações culturais
tradicionais, saberes e fazeres presentes no
município, tanto em área urbana como em área
rural como forma de preservação e difusão das
manifestações culturais Piedadense.
Justificativa: Catalogação voluntária de artistas
junto à Diretoria de Cultura (estão cadastradas no
site da Prefeitura). O mapeamento destas
informações está presente na ação 26.
30
oOLeal
Kiníiiltnrpsassoilíclci-í
27. Realizar eventos temáticos diretamente
relacionados com as manifestações culturais do
município.
Comentário: Os eventos iiabituais foram
continuados como Festa da Cerejeira japonesa e
resgatadas as Festas da AJcachofra, Morango,
Bom Odori.
6. Pautar por políticas públicas de preservação de
patrimônio histórico cultural material e imaterial de
modo a resguardar a memória local, de modo a
relacionar seus bens culturais com atrativos turísticos
geradores de renda.
Justificativa: 0 município ainda carece de amplo
debate para a criação de uma política pública
específica.
Programa de Desenvolvimento dos Segmento Turísticos
Turismo Cultural • Gastronomia
2ã. Incentivar a ampliação da oferta de cardápios
em restaurantes com pratos elaborados a base
produtos típicos da cidade.
Comentário: Em parceria com o curso de técnico
em cozinha da ETEC Piedade foram realizados
worl<shops e oficinas (Cambuci, por exemplo),
sendo que donos de restaurantes, chefes e
cozinheiros locais puderam aprender novas
receitas e técnicas de preparos de produtos a base
dessa fruta multo comum na região.
29. Criar roteiros gastronômicos permanentes com
receitas típicas da culinária caipira, alinhando
estrategicamente o roteiro com propriedades
atuantes no Turismo Rural.
Comentário: Criado grupo de WhatsApp unindo
donos de restaurantes e produtores rurais locais,
para troca de orodutos, serviços e experiências.
31
oOLeal
consu,sores â55tJCMdcl^
^AíelntereB»"^'
Regularmente incentivados pela Diretoria de
Turismo à criação de eventos temáticos, bem
como pratos típicos. Feito concurso com produtos
como alcachofra e morango em eventos como a
EXPAP. Os roteiros rurais Piedadenses
contemplam a gastronomia típica.
30. Fortalecer a divulgação dos eventos
gastronômicos em meios de comunicação
extemos ao município como estratégia para atrair
maior número de turistas.
Comentário: Divulgação realizada pontualmente
em telejornais da região, mídia escrita, falada e
mídias digitais, quando existem eventos típicos.
Anúncios na TV TEM, Record Paulista e TV
Sorocaba (SBT) e nas rádios, como a Cruzeiro do
Sul.
Programa de Estruturação da Oferta de Produtos e Serviços Turísticos
Meios de Hospedagem
31. Criar uma política de incentivos para abertura
e ampliação da rede de hospedagem do munícipio.
Comentário: Desenvolveram-se ações de
incentivos privados para reabertura de hotéis.
Durante a pandemia a Diretoria de Turismo
orientou os hoteleiros quanto a buscar os
financiamentos do governo, tais como
FUNGETUR, Desenvolve SP, entre outros.
32
oOLeal
cnnstritores ^sáoiKirt^s
32. Pautar pela constante certificação da
atualização de cadastros e a alvarás de
funcionamento dos meios de hospedagem.
Comentário: Ação constante. Diretoria de
Turismo acompanha
o CADASTUR, dando
orientação
à regularização.
33. Estruturar uma rede de coleta de dados
referente
a rede de meios de hospedagem do
município, para levantamento de informações
sobre o perfil do visitante, bem como avaliações
dos atrativos
e pontos turísticos.
Comentário: Parte dos dados já foram planilhados
com base na coleta em parte dos meios de
hospedagens
e encontram-se disponíveis. Porém,
é ação de nível de dificuldade elevado, pois alguns
hoteleiros não colaboram em dar retorno das
informações para a Diretoria de Turismo.
34. Estruturar um canal de comunicação com os
meios de hospedagem do município, para
a melhor
divulgação de atrativos turísticos, produtos locais,
eventos
e atividades desenvolvidas no segmento.
Comentário: Criado grupo no WhatsApp, onde
posta-se
o que acontece na cidade
e são trocadas
experiências, busca de vagas de hospedagem
para eventos, além de ouvir as demandas dos
l^oteleiros. Foi incentivada
a criação de uma
associação de hoteleiros, em estudo
a viabilidade
da fonnação.
>"9ifelirteres«'
33
oOLeal
fiinstiitcirps â5SCM*i-idD^
Programa de Estruturação da Oferta de Produtos e Serviços Turísticos
Serviços de Alimentação
35. Realizar levantamento histórico cultural quanto
a refeições típicas e características do município e
incentivar estabelecimentos a inserir tais pratos
nos cardápios.
Comentário; A Diretoria de Turismo criou um
grupo de WhatsApp, aonde uniram-se donos de
restaurantes e produtores rurais locais. São
sugeridos o consumo de produtos e serviços entre
eles, assim como sugerindo inovação com
produtos rurais locais.
36. Realizar ações de conscientização dos
estabelecimentos quanto a periodicidade de
serviços, bem como qualidade.
Comentário: Em 2019 o projeto turismo do
SEBRAE capacitou 20 donos de restaurantes.
Outros cursos, oficinas, workshops em parceria
com SENAR-ÁR/SP e SENAC foram realizados
(identidade gastronômica local).
Programa de Estruturação da Oferta de Produtos e Serviços Turísticos
Serviços de Transportes
EDAÍ5
'ílmetes»*
34
oOLea cnn^iUltorEJ ^ssoi iddos
'íifíeWetes»'^''^
5. Estudar a viabilidade de alteração da lei para
que se possa exigir um certificado no ato da
renovação de licença aos taxistas.
Status: Em andamento. 0 Departamento Jurídico
do município pediu para a Diretoria de Turismo
minutar o projeto de lei.
7. Incentivar a criação de linhia de ônibus turística.
Justificativa: Aempresa de ônibus Vila Élvio, dizter
feito 0 ônibus, mas até a finalização do presente
estudo ação não foi operacíonalizada.
8. Realizar cursos de qualificação (com certificados)
de atendimento, e suporte informativo a turistas para
taxistas e demais prestadores de serviço de
transporte.
Justificativa: Foi comunicado via ofício ao
DITRACOPi solicitando palestra com profissional
especializado na área. A Diretoria de Turismo orçou
palestrar com o taxista gaúchio José Cestari. Ação não
pôde ser realizada por contingência orçamentária
desta municipalidade.
9. Potencializar serviços de transporte como canal de
divulgação dos pontos turísticos.
Justificativa: Projeto de adesivar os ônibus da
empresa Vila Élvio, tivemos a autorização da
empresa, a arte do °Bus Door" foram feitas, mas não
executadas por falta de recursos financeiros da
administração pública.
Programa de Estruturação da Oferta de Produtos e Serviços Turísticos
Agência de Turismo Receptivo
35
csOLea consuUor€sâssociddo^
37. Incentivara atividade de turismo receptivo, por
meio de pesquisas de demanda, perfil e
necessidades do turista no município, auxiliando a
formulação de operação do receptivo.
Comentário: Há uma agência de turismo
receptivo legalizada e guias fazendo passeios
receptivos.
6. Incentivar a criação de associação de
profissionais de guia turístico no município.
Status: Em estudo. Foi incentivado, mas ainda
não surgiu. Demanda depende essencialmente do
engajamento efetivo de profissionais do segmento.
38, Disponibilizarcadastros atualizados de pontos,
equipamentos e sen/iços turísticos às operadoras
de receptivo.
Comentário: Anualmente empreendimentos sâo
inventariados, divulgados amplamente os novos
empreendimentos. É prestado auxílio á
incorporação em um dos roteiros locais, entrando
na folhietería e material de divulgação.
Programa de Desenvolvimento dos Produtos e Serviços Turísticos
Produtos Típicos de Piedade
39. Incentivar artesãos a criar produtos com
identidade local, bem como realizar cursos de
aprimoramento aos trabalhos artesanais.
Comentário: Desde 2017 existem lembrancinhas
de Piedade confeccionadas por artesãos locais
que recebem capacitações via SENAR-AR/SP (05
de artesanato em couro, 01 de artesanato em
bambu, 01 de artesanato em argila, 01 de
artesanato com folhas de bananeira, 02 de
artesanato com cabaça. 01 de marchetaria e um
10. Criar mecanismo legal para autorização de uso de
imagem de pontos públicos em comercialização de
produtos (lembranças) do município.
Justificativa: As imagens já sâo usadas por artesãos
em canecas, chaveiros, bolsa, almofadas, porém não
há mecanismo legal para tal uso.
36
c£)LGâl
consultores üSscKlados
curso de bordado), SEBRAE-SP (Capacitação em
gestão da atividade), entre outros. Um exemplo
são ímãs de geladeiras com ícones do município e
o motivo santeiro (imagem de Nossa Seniiora da
Piedade).
40. Estnjturar local para a realização de feiras
permanentes de produtos artesanais, agrícolas
entre outros.
Comentário: As feiras acontecem todas assextas
e sábados na Praça de Eventos.
41. Mapeamento e avaliação da funcionalidade do
roteiro atual presente nas placas de sinalização
turística da cidade (roteiro: branco, azul, amarelo e
verde) de modo a aprimorar a divisão da cidade em
cores, bem como acrescentar informações
referentes aos equipamentos existentes em cada
roteiro de modo objetivo.
Comentário: Feito novo projeto de sinalização
turística viária por empresa terceirizada com
aprovação do COMTUR, pleito de recurso do
DADETUR 2019. Roteiros por cores foram
sucumbidos, por não localizarmos qualquer
referência sobre essas cores, dando lugar a
roteiros com nomes das regiões da cidade.
Programa de Estruturação de Destino
Sinalização Turística
7. Realizar manutenção periódica nas sinalizações
turísticas, bem como certificar a atualização de
informação das mesmas.
Status: Está em andamento a implantação do
novo projeto de atualização, projeto pago com
recursos próprios da Prefeitura Municipal, pleito
aprovado de recurso do DADETUR 2019.
mnmh
®Ai)íj/nteís«^'
37
oOLeal
ronsuíroit^s Assorl-idos
42. Solicitar junto ao DER melhor sinalização nas
vias de acessos as rodovias estaduais que cruzam
0 município.
Comentário: Solicitação feita, mas precisam de
manutenção. Necessária atenção permanente das
forças vivas do município e da municipalidade,
uma vez que as placas caem com freqüência e o
DER não observa a contento.
8. Ampliar a sinalização turística de modo a suprir
a deficiência de placas indicativas.
Status: Está em andamento a implantação do
novo projeto de atualização, projeto pago com
recursos próprios da Prefeitura Municipal, pleito
aprovado de recurso do DADETUR 2019.
9. Sinalizar as estradas municipais com seus
respectivos nomes.
Status: Algumas foram sinalizadas no último ano,
outras estão para serem sinalizadas, projeto pago
com recursos próprios da Prefeitura Municipal,
pleito aprovado de recurso do DADETUR 2019.
10. Adequação das atuais placas com texto
bilíngüe, bem como nas instalações futuras.
Status: Está em andamento a implantação do
novo projeto de atualização, projeto pago com
recursos próprios da Prefeitura Municipal, pleito
aprovado de recurso do DADETUR 2019.
Programa de Estruturação de Destino
Melhoria dos acessos
38
c/)LGa roníu! :nfps íissoclsdira
43. Buscarjunto ao Governo do Estado e Governo
Federal, a realização de programas de
manutenção de estradas vicinais de fluxo turístico
comprovado por meio de levantamento de
equipamentos existentes.
Comentário: Estradas foram refomiadas com
recursos vindo do Estado e da União (04 estradas:
Vila Élvio, Dos Leites, Bairro dos Godinhos, Dos
Oliveiras e da Represa Itupararanga), dão acesso
ao turismo mral.
44. Buscar por meio de projetos, junto ao Governo
do Estado e Governo Federal, recursos para
asfaltamento das estradas de fluxo turístico,
comprovado por meio de levantamento de
equipamentos existentes.
Comentário: Já comentado no item anterior de
número 43.
45. Realizar campanhas de conscientização
referente ao uso e manutenção de estradas
vicinais (irrigação, resíduos sólidos).
Comentário: Periodicamente os Departamentos
de Agricultura e de Serviços Públicos fazem
manutenções e prestam orientações às
comunidades. O município conta com quase 5 mil
kms de estradas de terra, que garantem acesso
aos bairros rurais e servem ao escoamento da
produção agrícola.
11. Buscar junto ao Governo do Estado, a constante
manutenção das principais vias de acesso ao
município de Piedade (SP-79 / SP 250).
Justificativa: A municipalidade teve tratativas com o
Governo Estadual, contudo, após várias tentativas,
recursos não foram destinados às meliiorias efetivas
destas vias, obtendo-se como resultado apenas
melhorias paliativas.
39
oOLea fntisuitM-fvawi
46. Retomada do CIT, próximo a rodoviária, com
profissional técnico de guia receptivo em cargo de
provimento efetivo, priorizando atendimento em
finais de semana e feriados.
Comentário: A nomenclatura usada é PIT - Posto
de Informação Turística. O espaço foi retomado
para funcionar 07 dias da semana com o auxílio do
COMTUR, mas devido a pandemia COVlD-19 está
fechado. Não foi possível viabilizar um guia
receptivo em cargo efetivo, contudo há um guia em
cargo comissionado. O serviço de Informação
turística está sendo feito na Casa da Cultura,
apenas em dias úteis, provisoriamente.
47. Estruturado adequadamente (acesso à
Internet, telefone, materiais de divulgação,
banheiros).
Comentário: O atual local atende a esse critério.
48. Normatizado, de modo a possibilitar ações de
divulgação e atendimento realizadas pelo
COMTUR e entidades associativas do segmento
turístico.
Comentário: O local atende a esse critério.
Programa de Estruturação de Destino
Centro de Informações Turísticas (CIT)
^flióiíelntétesse'^''^
40
csOLeal
consultores âssocfâdos '^^ifelnterew'^'^
Programa de Estruturação de Destino
Urbanismo
49. Instalação de cíclovías e ou ciclo faixas no
municípío, pautar pela interligação dos atrativos e
pontos turísticos favorecendo o deslocamento por
meio de bicicletas.
Comentário: Implantadas no ano de 2020.
11. Incentivar o plantio paisagístico nas vias de
acesso ao municípío.
Status: Plantio feito em alguns pontos da cidade,
para outrosforam compradas mudas de primavera
para o plantio, contudo ainda estão aguardando o
plantio.
12. Criação de mini praças nas ruas centrais da
cidade, com objetivo de ampliar espaços públicos de
lazer e descanso em área urbana, bem como
contribuir com a ambientação paisagística da cidade.
Justificativa: Aguardando diretrizes do Plano de
Mobilidade Urbana para avaliar a viabilidade desta
diretriz voltada para o turismo receptivo.
13. Criação de praças e centro de lazer e esportes
em bairros.
Justificativa: Demanda não pertencente ao turismo e
que não serve diretamente para acesso ao turista.
?
.
-
,
14. Revitalização das margens do Rio Pirapora,
priorizando aspectos ambientais e paisagísticos,
criação de pontos de descanso, pontes temáticas,
plantio de árvores frutíferas, entre outros.
Justificativa: Embora tenha ocorrido plantio de
cerejeiras às margens do Rio Pirapora. não foram
viabilizadas as outras melhorias por ausência de
recursos financeiros.
-
" '
12. Despoluição visual com a retirada de fiação e
placas inregulares em postes das ruas centrais;
regulamentar o uso de placas de comunicação
visual a fim de reduzir a poluição.
15. Manutenção das calçadas, priorizando a
acessibilidade e padronização, confonne andamento
do projeto de Lei de regulamentação da padronização
das calcadas.
41
o£)LGal
consuífores «is^ochdD^
Status: Retiradas as placas irregulares de alguns
pontos onde causavam poluição visual e intrusão
visual que atrapalhava o trânsito. Permanente
avaliação do setor competente para estas
retiradas.
l
'^oifelrtetesw^'^
Justificativa: Aguardando diretrizes do Plano de
Mobilidade Urbana para avaliar a viabilidade desta
diretriz voltada para o turismo receptivo.
Programa de Estruturação de Destino
iVIanutenção e ampliação dos pontos públicos de visitação turística
16. Revitalização, manutenção e estruturação de
diversos pontos públicos do município:
• Jardim Oriental; instalação de câmeras de
vigilância visando a redução de vandalismo
e furto de fiação elétrica. Instalação de
bancos de descanso, lixeiras, totens
informativos entre outros:
• Portal das Águas; revitalização da pintura,
troca de lâmpadas convencionais por
econômicas;
• Portal Torii: jardinagem ornamental na área
envoltória;
• Praça Cônego Giorgio Musizzano (Parque
da Torre): Estruturação com a Instalação de
iluminação e banheiros. Revitalização de
ambientes com jardinagem, mirante, bancos
de descanso, plantio de árvores frutíferas;
• Parque Ecológico: aumentar o número de
bancos de descanso; avaliar possibilidade
de instalar serviços de locação de bicicletas
e de venda de produtos alimentícios por meio
de associações;
• Ampliar a instalação de lixeiras de coleta
seletiva;
42
oOLeal
coh%u!rDfes a^àncl<ífl3s
50. Criação de recinto público de eventos,
projetado com estrutura adequada para a
realização de diversos tipos de eventos turísticos
(feiras, exposições, convenções, congressos,
festas típicas, shows musicais, entre outros).
Comentário: Executada a reforma e ampliação da
Praça Raymundo Antunes Soares para eventos.
Programa de Estruturação de Destino
Recinto de Eventos
Wilelntetesse'^''^
• Incentivar a adoção de praças por empresas,
escolas e comunidade próxima, visando a
otimização da manutenção e bom uso dos
espaços públicos.
Justificativa: Única ação que pôde ser feita foi a
melhoria na Praça Cônego Giorgio Musizzano, com
confecção de calçadas, instalação de um mirante e de
iluminação. De se ponderar que são diversas ações
propostas aglutinadas em uma única ação. A
ampliação de lixeiras de coleta seletiva e incentivo à
adoção de praças não foram viabilizadas em função
da dificuldade da Diretoria de Turismo em trabalhar
em projetos desta natureza.
17. Ampliar pontos turísticos, com a criação de um
Bosque no terreno pertencente à Câmara Municipal,
priorizando a preservação ambiental nas margens do
rio.
Justifícativa: Não houve consenso entre Câmara e
Prefeitura i^unicipal no que seria feito.
43
cOleãl
consuirofPi ^s5%ocli9d&^
Programa de Comunicação, Promoção e iVIarketing Turístico
Identidade Turística
18. Criar padrão de comunicação visual turística,
baseado em sua vocação para o turismo rural,
elaborada por agências e/ou profissionais da área de
comunicação.
Justificativa: Demanda foi orçada, contudo não
viabilizada em função de recursos financeiros
insuficientes.
19. Difundir esta identidade oficial do turismo de
Piedade em seus diversos meios: placas de
sinalização, pontos turísticos, matérias e guias de
comunicação do turismo, sites, produtos típicos do
município entre outros.
Justificativa: Demanda foi orçada, contudo não
viabilizada em função de recursos financeiros
insuficientes.
Programa de Comunicação, Promoção e Marketing Turístico
Meios de Comunicação
51. Definir, a partir de estudos de demanda,
regiões prioritárias para divulgação externa do
turismo.
Comentário: Observamos que nosso maior fluxo
de turista vinha de São Paulo capital, ABC paulista
13. Estudar a viabilidade de criação de projeto lei,
que permita a divulgação em site oficial de turismo
de equipamentos e serviços turístico privados.
Status: Realizado parcialmente, os meios de
hospedaqem aue estão reoulares. aqora constam
20. Implementação de mapas informativos em pontos
estratégicos da cidade.
Justificativa: Não houve tempo para a
implementação, apenas para a construção do projeto.
Contudo, haverá um totem diqital com maoa interativo
44
oOleã (is^ocirSdDs
e da cidade de Sorocaba. Participamos de todas
as feiras publicitárias dessas regiões; Salão São
Paulo de Turismo, ITM Expo, ABAV, Adventure
Sports Fair.
do site oficial da prefeitura, porém sem
regulamentação específica.
na revitalização do calçadão central com recurso do
DADETUR pleito 2020.
52. Potencializar o uso das redes sociais, com
criação de canal de comunicação exclusiva para
divulgação do trade turístico.
Comentário: Feito com a criação do Facebook do
COMTUR e das páginas de Facebook dos dois
roteiros municipais, além de contar com uma
página exclusiva do turismo no site da Prefeitura.
21. Criar folders especializados para cada segmento
presente no município (turismo rural, de eventos,
cultural, náutico etc.) para distribuição em pontos
estratégicos da cidade.
Justificativa: Por falta de recurso financeiro.
53. Parcerias com agência de turismo do município
para a inclusão de informações turísticas da cidade
em seus meios de comunicação (sites, folders).
Comentário: Feito com a agência de receptivo
HCG Turismo.
22. Produção de outdoors e peças publicitárias para
inserirem espaços de outros municípios da região.
Justificativa: Por falta de recurso financeiro para
investir nessa área.
54. Críar catálogos de produtos típicos de Piedade,
bem como de roteiros temáticos (fauna e flora) e
de segmentos turísticos do município.
Comentário: Criado folder de observação de aves
e dos dois roteiros turísticos municipais.
Birdwatching, Vila Élvio e Represa de
Itupararanaa.
55. Criar um maillng (um banco de e-mails) da
região, para que informações sobre turismo
possam ser enviadas, mantendo assim, os
interessados em receber novidades na área de
turismo, bem infonnados.
45
cOlea
cnrisultoips <issoríírtM
Comentário: Criado por meio de captura de dados
como cartões de visitas em feiras e enviado e￾mails sempre que temos novidades, para agências
de viagens e guias de turismo do Brasiltodo, com
foco em algumas regiões específicas, como
Grande SP e Sorocaba.
56. Realizar ações que possibilite a profissionais
de comunicação e formadores de opinião do setor
turístico a conhecer o município e seus atrativos,
para que estes visitantes se tornem difusores das
experiências vivendadas em Piedade.
Comentário: Realizados presstours com
profissionais de imprensa, blogueiros, e famtours
com agentes de viagens. A Diretoria de Turismo
produz conteúdos para blogs e revistas do
segmento de turismo.
Programa de Comunicação, Promoção e Marketing Turístico
Sensibilização da população local - endomarketing
57. Realizar "Turismo Pedagógico', ou seja, levar
alunos da rede municipal, estadual e privada,
desde ensino básico ao superior, a conhiecer locais
de atração turística do município.
Comentário: Em 2018/2019 foi feita divulgação do
turismo local nas escolas com vídeos e palestras,
promovendo concursos entre alunos e alguns
passeios temáticos. Foram realizados 03 passeios
em parceria com a Secretaria de Educação, com
cortesia dos empreendimentos inteqrantes dos
23. Promover campanhas, por meio das escolas, de
conscientização da população local quanto a
preservação dos bens públicos, da limpeza de
fachadas residenciais, do destino adequado dos
resíduos sólidos, como parte fundamental da
configuração da cidade como espaço convidativo a
convivência.
Justificativa: Feita parcialmente por meio de Recicla
Piedade. Contudo, demais ações desta abrangente
46
oOlGâ
<nn^ti'íafp% «issoclditw
roteiros Piedadenses e com participação de
diretoras e professoras.
58. Realizar encontros, palestras e seminários
sobre Turismo, pautado em segmentos existentes
no município.
Comentário: Realizados 08 workshops e
seminários temáticos abertos ao público, com
palestrantes ancoras e comidas típicas locais
como forma de atrativo e cultura. Temas:
Workshop RT Altos de Paranapiacaba, Seminário
de Identificação Gastronômica Local, Seminário de
Legislação Hoteleira (ABIH), Sensibilização de
Birdwatching, Seminário de Regionalização de
Turismo e Regularização de CADASTUR,
Workshop do Roteiro Turístico da Represa de
Itupararanga, Workshop de Pratos à Base de
Cambuci e Seminário Pensar o Turismo em
Piedade.
59. Proporcionar á comunidade, oportunidades de
conhecer pontos turísticos por meio de roteiros
guiados, visando a difusão da informação turística
aos moradores do município.
Comentário: Viabilizado por meio de agência de
receptivo que tem roteiros que são oportunidades
para a população conhecer os atrativos turístico
locais.
ação não foram possíveis de ser viabilizadas no
período.
24. Criação de cartilhas referente ao entendimento da
cadeia produtiva do turismo, bem como de guias de
atendimento ao turista, entre outras ações de
comunicação local com foco no comércio, munícipes,
equipamentos e serviços.
Justificativa: Recursos
para tal projeto.
financeiros indisponíveis
47
dD\£à rnnsu^lores
'^«líelntetessa'^'^^
60. Promover apresentações públicas dos projetos
e pesquisas já realizados na área de turismo em
Piedade.
Comentário: Os eventos relacionados no item 58
abordaram informações de interesse relacionadas
a Piedade e foram oportunidades aproveitadas
para estas promoções.
Programa de Comunicação, Promoção e Marketing Turístico
Promoção aos Investidores
61. Elaborar vídeo institucional com foco no
segmento turístico e pautar por sua ampla
divulgação.
Comentário: Criados 03 vídeos promocionais: um
vídeo institucional geral (teve mais de 90 mil
visualizações no Facebook do COMTUR), criado
também vídeos dos roteiros turísticos da Represa
Itupararanga e da Vila Élvio.
62. Realizar periodicamente pesquisas de
demanda turística e de mercado, e proporcionar
ampla divulgação dos resultados de modo a
evidenciar o potencial econômico do turismo no
município.
Comentário: As pesquisas foram realizadas
periodicamente. Em 2018 foi feita uma ampla
divulgação em mídia desses dados.
48
csOLedl
rimsuuoip% íssopifíd&s
63. Potencializar a participação em feiras regionais
e nacionais de turismo, proporcionando
aproximação com empresários do segmento.
Comerttário: O município de Piedade participou
ativamente de diferentes edições de feiras e
eventos dentro e fora do estado de São Paulo,
sempre acompanhado de empresários do trade
turístico local e de conselheiros do COMTUR,
entre os quais SALÃO SÃO PAULO DETURISMO,
Adventure Sports Fair, ABAV, AVIESP, AVIRRP,
Conexidades, Avistar, BNT Mercosul e Feirão
Flytour, WTM, Congresso de Turismo de São
Miguel Arcanjo. Encontro Temático de Turismo da
RMS. Encontro de Turismo de Tatuí.
64. Convidar empresários, agências de turismo e
demais envolvidos com o segmento, para
conhecer o município e suas possibilidades de
investimento.
Comerttário: Os empreendedores de Piedade têm
participado com assiduidade em workshops,
oficinas e seminários relacionados no item 58.
Fonte: Elaborado pela Leal Consultores Associados (2020).
'""^'0 de
49
O^lGâ consutiGfes ossoclúd^s
Foram propostos 101 projetos no Plano Diretor de Turismo de Piedade,
publicado em 2015, dos quais 64 projetos foram executados, dado que corresponde
a 63,36% dos projetos propostos. Por outro lado, 24 projetos não foram executados,
o que corresponde a 23,76% e 13 projetos encontram-se em andamento
representando 12,87% dos 101 projetos planejados, cujas justificativas foram
apresentadas no quadro anterior.
Quadro 3- Indicadores de execução do Plano.
Indicadores de Execução do Plano Diretor de Turismo 2015
Freqüência Absoluta Freqüência Relativa
Ações executadas 64 63,36%
Ações em andamento 13 12,87%
Ações não-executadas 24 23,76%
TOTAL 101 100%
Fonte: Elaborado pela Leal Consultores Associados (2020).
Se considerarmos as 13 ações em andamento agrupadas aos projetos
realizados chegaremos a 76,23% de ações executadas e em andamento, um
indicador elevado considerando-se a complexa interdependência da cadeia produtiva
do turismo e a responsabilidade compartilhada na execução das ações entre Poder
Público, COMTUR e Iniciativa Privada, cada qual atuando e sendo responsabilizado
nas ações que são próprias da sua natureza.
No próximo Capítulo serão apresentados os Estudos e Análises por meio do
Diagnóstico Turístico realizado em 2020.
50
CAPÍTULO 3 - ESTUDOS E ANÁLISES
DIAGNÓSTICO TURÍSTICO
oOlGâl
consüUoros âssociodos
3 Diagnóstico Turístico
A etapa de Estudos e Análises reúne dois importantes passos iniciais: o
Inventário da Oferta Turística e o Diagnóstico Turísticos.
O Inventário da Oferta Turística de Piedade é um importante instrumento de
planejamento para a Administração Pública, uma vez que oferece um panorama dos
elementos e potencialidades que compõem ou podem vir a estruturar a cadeia
produtiva do turismo no município, permitindo assim um diagnóstico preciso do
potencial local. As características do município e os elementos catalogados
demonstram que Piedade possui, de um lado, expressivos atrativos turísticos em
funcionamento. De outro lado, potenciais que podem ser melhor explorados e
desenvolvidos, ampliando e diversificando a oferta turística da localidade.
Por meio do Inventário da Oferta Turística elaborado pela Diretoria Municipal
de Turismo e com orientações da LEAL Consultores Associados, informações
foram atualizadas, novas possibilidades descobertas, razão pela qual pode-se afirmar
que entre as diversas potencialidades de atratividade turística encontradas, o
desenvolvimento do turismo dentro da área do município está relacionado
principalmente às atividades de turismo cultural, rural, religioso, náutico, negócios e
eventos e ecoturismo.
Quanto ao Diagnóstico Turístico, que representa o início do trabalho analítico
das informações coletadas, afirmamos que o mesmo tem vistas à interpretação e
entendimento da dinâmica turística contemporânea do destino. Nesta etapa é
apresentado o panorama atual da atividade turística de Piedade, aplicadas ações e
medidas de intervenção para o encaminhamento de um plano capaz de definir uma
estratégia integrada de desenvolvimento turístico para o município. Dessa fonna,
pôde-se Identificar quais setores devem ser aprimorados e quais medidas são
necessárias para que outros setores tenham excelência e o que o destino não tem e
precisa ser criado.
De maneira abrangente e como referência maior para os estudos, foi feita uma
análise conjuntural para o turismo no município de Piedade na condição de destino
turístico por meio de uma Análise SWOT.
52
csOLeal
íonsutíoi-fs associíidos
3.1 Análise SWOT
A Matriz SWOT {Strengths, l/Msa/fnesses, Opportunities, Threats) ou FOFA
(Forças, Oportunidades, Fraquezas e Ameaças) é um instrumento utilizado para o
estudo de cenários (ou análise de ambiente), tendo como finalidade auxiliar a gestão
e planejamento estratégico de uma organização.
A ferramenta empregada nesse estudo tem como objetivo identificar os
aspectos e características do ambiente que interferem no desenvolvimento turístico
do município, seja de forma positiva ou negativa, sendo estes aspectos: econômicos,
sociais, políticos, legais, culturais, entre outros.
Os cenários definidos na Matriz SWOT foram divididos conforme itens logo
abaixo:
1. Internos: situações influenciáveis e/ou sob o controle do município.
- Forças: elementos considerados vantajosos.
- Fraquezas: inconformidades, pontos que devem ser melhorados.
2. Externos: situações não influenciáveis e/ou que não estão sob o controle do
município.
- Oportunidades: fatores que facilitarão.
- Ameaças: aspectos que dificultarão.
A equipe técnica formada pela LEAL Consultores Associados, por meio de
experiências com o ambiente local, em especial os Encontros Temáticos que serão
apresentados com detalhamento no item 4.3 Diretrizes, assim definiu a matriz SWOT:
53
csOLea cansuUores asçftclodos
'^«rfelntetesví"''
i
i: .»j
Quadro 4 - Análise SWOT.
Análise de SWOT elaborado |3ela>equipe técnica
ernos (Çontrdláveisj
Forças
Tem Associação dos Amigos do Artesanato de
Piedade
Casa do Artesão - Segunda à Sábado
Casa da Cultura - Condephaat
ASATURPI - Associação dos Amigos do Turismo
Rural de Piedade
Feira do Produtor Rural
Variedade de produtos rurais produzidos nas
propriedades rurais.
Natureza - Serras - Matas Atlântica - Abundância
das Águas
Povo acolhedor
Agricultura - Diversidade - Alcachofra - Morango
- Caqui - Begônia - Pimenta Peruana
Estradas de fácil acesso - Piedade está no
entroncamento de algumas rodovias.
Geradora de matérias jomalFsticas na área rural
MIT
Lembranças Artesanais de Piedade
Atrativos Turísticos - Roteiros no meio Rural
Cicloturismo
Off-Road-Trilhas
Rota de Motociclistas
Eventos - Carros antigos - Festa do Caqui -
colhe e pague do Caqui - Festa das Cerejeiras -
Exposição Agrícola.
Gastronomia
Feira da Associação Comercial
Integrante do Roteiro de Charme
Portais
Natureza - cachoeiras, trilhas, matas preservadas.
Observação de aves - birdwatching
Hotel do roteiro do charme.
Destaque na produção de caqui, morango,
alcachofra e algumas frutas exóticas como
longana (olho de dragão ou Lichia).
Cultura agrícola orgânica.
"Cases' de sucesso na permacultura e na
bioconstnjção, agrofiorestal.
Grandes eventos esportivos como MTB, corrida
pedestre, kart Cross, motocross.
Represa de Itupararanga, que atrai esportistas
náuticos.
Personalidades que nasceram ou viveram em
Piedade, o Cantor Pardinho está enterrado em
Piedade. Chico Oliveira do sexteto do Jô Soares,
nascido em Piedade. Serginho Jimenez corredor
de formula Indy, que agora está na Stock Car,
nasceu em Piedade. Paulo Tibiriçá de Andrade,
artista plástico, viveu em Piedade.
Alguns restaurantes temáticos. Delícias de Roça,
Estação Boca do Monte, etc.
Em edição da revista Veja, há anos atrás, publicou
que a colônia japonesa tinha o melhor yakissoba
do estado.
Conserva de alcachofra, geleia de morango, mel,
própolis.
Oportunidades
Alto fluxo de veículos nas rodovias locais,
passando por Piedade.
I^uita produção agrícola aberta ao turista.
Rota das capelas
Explorar a decoração dos tapetes no "corpus
clirisf
Grandes eventos que atraem alto fluxo de
turistas.
Agencia receptiva - pacotes locais
c r-.
54
csOLea (onsultorei associdd»
Segunda maior fábrica de Sake do Brasil, com
Sal<e premiado em Londres.
Referência regional em tratamentos de picadas de
animais peçonhentos.
Proximidade da capital e grandes centros.
Cíima - variação constante. As quatro estações no
mesmo dia.
Natureza - Serras - Relevos - Rochas -
Cachoeiras —Florestas - Paisagens
Rodovia que liga SP ao Sul do país.
Eventos - carro antigos, aniversário da cidade -
Festa da cerejeira —Bon Odori - Colhe e Pague e
Festa di Caqui - Cata da Castanha
Diretoria de Turismo
Diversos Eventos pontuais - carro antigo
Parque Ecológico
Associações existentes (realiza eventos)
Feira Noturna dos Produtores Rurais
Produtos derivados da alcachofra
Jardim Oriental
Diversidade de artistas locais - musicas —danças
- artesanato.
Divulgação do Turismo ~ mídias sociais
Esportes - Atletismo - Fredy - Ciclismo sub 23
Parque Ecológico -
Associação Comercial - Sindicato Rural -
Sindicato dos Comerciários
Festa Junina
Fraquezas
Pouca divulgação - dos atrativos.
Pouco locais de comercialização
Deficiência no sistema de informações Turísticas.
Proteção dos imóveis antigos - preservação e
conservação.
Falta união dos participantes do artesanato,
associações e empresários.
Perfil empreendedor
Pouca participação dos interessados
Sinalização Turística
Falta de conhecimento dos municipes sobre as
atividades do turismo
Falta capacitação para taxistas
Estradas Estaduais com condições ruins de
manutenção.
Comércio aos finais de semana (fechado)
Coleta de lixo (orgânico e reciclável) no longo das
Rodovias e acessos aos Bairros
Existência de grande quantidade de lavadores de
legumes - uso da agua (verificar).
Sinal de intemet e telefone principalmente e nas
áreas mais afastadas
Expansão dos condomínios na área rural de forma
desordenada.
Turistas tem dificuldades de encontrar os locais
para adquirir os produtos (Alcachofra - frutas -
outros).
Definir uma identidade para a cidade.
Falta de conservação nos atrativos públicos -
Parque Ecológico - Casa da Cultura e Jardim
Oriental
Segurança - falta de efetivo na GCIW.
Inexistência de legislação especifica para proteger
o entorno dos atrativos turísticos.
Transporte público precário.
rfítóaeBs'^''
Ameaças
Outras cidades turísticas
Economia
Depredação da natureza.
Ameaça da organização do turismo na cidade de
São Roque.
55
oOLea cortst»Uf»f?s Assocl.idos
Falta de sinal de telefonia móvel na zona rural.
Falta de organlzação/planejamento/slnalização
Informalidade dos lavadores de cenoura, por
exemplo, que usam agua de forma Irregular.
Falta divulgar mais as potencialidades agrícolas
do municrpio, como um dos maiores produtores
agrícolas do Brasil.
Acostamento das estradas não estão de acordo
para uso de cicloturismo.
Uso não regrado de outdoors eletrônicos, muros
nos condomínios
Containers, não são suficientes para toda a
demanda do lixo na área rural.
Barracas no Portal das Águas
PIT - Posto de Informações Turísticas.
Corporativismo nas vendas de bebidas e uso de
praças especificas para os eventos. Ter mais
flexibilidade.
Calendário de Eventos
Horários de funcionamento dos restaurantes -
Alvará especial
Poucos atrativos/eventos na área esportiva.
Falta integração Esportes - Cultura e Turismo
Acesso aos atrativos na área rural
Atividades a serem realizadas no Parque
Ecológico.
Eventos na Praça da Matriz -
Pouco Envolvimento dos empresários no
desenvolvimento do Turismo.
Horário de funcionamento do comercio.
íeteere»"'*
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
O Quadro 4 foi conseqüência das contribuições dos participantes dos
Encontros Temáticos. De se ressaltar que a equipe técnica da LEAL Consultores
Associados fez a moderação desta construção.
Na Análise Conjuntural serão apresentadas análises técnicas extraídas do
Inventário da Oferta Turística, da Pesquisa de Demanda Turística Real e das
observações da equipe técnica moderadora do processo. Tais contribuições que
serão detalhadas à suficiência no Capítulo Concepções de Estratégias e Planos de
Ação, assim como seus resultados serão respeitados na elaboração dos Programas
e Projetos deste planejamento.
56
oOLea consultorfs assscl.iílss , .
^ lie Interesse'^''
3.2 Análise Conjuntural
3.2.1 Caracterização geral
Na caracterização geral observamos aspectos relacionados, sobretudo, à
localização espacial do destino, a sua geografia e os modos de acessá-lo.
Piedade é uma cidade do interior do estado de São Paulo a
aproximadamente 104 km da capital São Paulo -SP, está localizada a uma
latitude 23°42'43 Sul e longitude 47''25'40" Oeste, fazendo fronteira com as cidades
de Votorantim, Salto de Pirapora, Pilar do Sul, Tapiraí e Ibiúna.
Em 2013, de acordo com o IBGE e o site da Prefeitura de Piedade, a área
total do município era de 747 km^ sendo 40.17 km^ de área urbana e 688.83km®
de área rural. O número de habitantes é de aproximadamente 54.323 mil, sendo
destes, aproximadamente 21.729 mil vivem em área urbana e 32.593 mil em área
rural {IBGE, 2014).
Com uma temperatura média anual de 19,6''C, média mínima anual de 13,5°C
e média máxima anual de 25,7°C, o clima em Piedade é muito similar às outras
cidades do interior de São Paulo. Os meses de mais frio no município são,
respectivamente, junho, julho e agosto, e os meses mais quentes janeiro, fevereiro
e março. Os meses mais chuvosos são janeiro e dezembro e os mais secos julho
e agosto.
Piedade tem participação no mapa da Região Turística Altos de
Paranapiacaba, juntamente com os municípios de Campina do Monte Alegre, Capão
Bonito, Itapetinlnga, Pilar do Sul, São Miguel Arcanjo e Tapiraí. O Ministério do
Turismo fez uma atualização do mapa para analisar as cidades participantes das
Regiões e dar prioridade a estes municípios em se tratando de verbas federais e
promoção do destino. Aspecto relevante para se registrar neste parecer técnico é o
fato de Piedade ter como outras referências regionais as cidades de Sorocaba,
Campinas, municípios da Grande São Paulo, ABC Paulista, entre outros. Destas
origens vem o maior número de turistas que visitam a região dentro do fenômeno do
turismo de proximidade. É importante registrar que se trata de um mercado turístico
relevante e promissor.
57
cO{2à comiXtofss associados _
órfe Interesse'^'
Destaca-se que a Pousada Ronco do Bugio Pouso e Gastronomia, desde 2017,
integra a Associação de Hotéis Roteiros de Ctiarme que congrega atualmente 73
Hotéis, Pousadas e Refúgios Ecológicos situados do Norte ao Sul do Brasil.
3.2.2 Ambientes Jurídico e Institucionai
No ambiente jurídico a Lei Orgânica do Município de Piedade, de 05 de abril de
1990, apresenta noTÍTULO V- Da OrdemEconômica - CAPÍTULO VII - DoTurismo
o art. 188, cria o Conselho Municipal de Turismo e nos parágrafos 1 e 2 do referido
artigo atribui responsabilidades para o Conselho no incentivo as atividades
turísticas. Ainda na Lei Orgânica destacamos os artigos 189 e 19® que estabelecem
respectivamente: O Município incentivará a construção de Hotel, desde que
localizado em área de evidente beleza natural e que deverá o Poder Público adquirir
uma área na cidade, dotada de infraestrutura, para realizar exposições e eventos
do Município.
A Lei Municipal n° 4.218 de 21 de dezembro de 2011, institui o tratamento
jurídico diferenciado, simplificado e favorecido assegurado ao Microempreendedor
Individual- MEI, às Microempresas - ME e às Empresas de Pequeno Porte - EPP.
O desenvolvimento do turismo está presente na atuação do COMTUR -
Conselho Municipal de Turismo de Piedade criado pela Lei n° 4.477 de 06 de outubro
de 2016. A última nomeação dos Conselheiros do COMTUR se deu por meio do
Decreto Municipal n® 7878, assinado pelo Prefeito Municipal em 17 de setembro de
2020. A Lei n® 4.415 de 16 de dezembro de 2015 aprovou o Plano Diretor de
Desenvolvimento Turístico de Piedade (PDDT). Em 16 de dezembro de 1.997, através
da Lei n® 2.955, foi criado o Fundo Municipal de Turismo - FUTUR, que passou a
operar a partir de 2018, e atualmente com valores em caixa para investir em ações
focadas no desenvolvimento do Turismo. Recentemente foi promulgada a Lei
Municipal n® 4.655 de 25 de novembro de 2020, que institui o Plano de Mobilidade
Humana Sustentável do Município de Piedade e dá outras providencias, mais um
grande avanço para a cidade. Piedade possui também a Lei Municipal que institui o
Projeto Turismo Educativo, cuja finalidade de possibilitar o acesso de alunos das
escolas da rede pública municipal ao acervo turístico, cultural e artístico da cidade.
Por outro lado, a cidade de Piedade possui em vigor a Lei n® 3.638 de 04 de novembro
58
oOLea
cofisultofps associados _
oiíeMeresse"^'
de 2005, que dispõe sobre a concessão de benefícios e incentivos fiscais e estabelece
normas para instalação ou ampliação de empresas industriais, agroindustriais,
comerciais, de turismo, de prestação de serviços no município e dá outras
providencias. Piedade conta ainda com a Lei n° 2.774 de 10 de março de 1.996, que
cria o Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico e Cultural do Município, uma
excelente iniciativa para a preservação da história local. Destaca-se ainda que no
município existem três espaços de preservação e conservação natural legalmente
instituído porforça de Lei sendo: o Parque Estadual doJurupará-PEJU eaÁrea de
Proteção Ambiental de Itupararanga, em área rural e o Parque Ecológico Municipal
que fica no centro da cidade.
Quanto ao ambiente institucional, é de se reconhecer um importante avanço:
Piedade passou a contar com uma Diretoria de Turismo por meio da Lei n° 4.372 de
30 de marços de 2015, vinculada à Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Econômico e posteriormente através da Lei Municipal n® 4.496 de 15 de maio de 2017,
a Diretoria de Turismo passou a ser vinculada diretamente ao Gabinete do Prefeito.
Dessa forma o Turismo tornou-se uma Diretoria com melhores condições de atender
as demandas do segmento de turismo e eventos, bem como, a comunicação
necessária para atingir o público alvo, sendo um significativo avanço para o turísmo
local e regional, considerando-se a necessidade de gestão da atividade e a
classificação como Município de Interesse Turístico - MIT. O município também
possui COMTUR instituído e atuante. Embora parcialmente as leis atendam ao
turismo contemporâneo, consideramos prudente que avanços e aprimoramentos
sejam feitos no ambiente jurídico local relacionados ao turísmo, bem como medidas
de fortalecimento e profissionalização do setor de turismo em esfera municipal.
Aspecto a ser evidenciado na presente análise conjuntural institucional diz
respeito à qualificação de Piedade como Município de Interesse Turístico em 2017,
por meio da Lei Estadual n" 16.429, de 31 de maio de 2017. O Município também é
afilhado as duas importantes Associações que representam o Turismo Paulista:
AMITur - Associação Brasileira dos Municípios de Interesse Cultura e Turístico e a
AMITESP - Associação dos Prefeitos dos Municípios de Interesse Turístico do Estado
de São Paulo.
No próximo subitem informações sobre o dimensionamento de infraestrutura
em geral do município necessários ao acolhimento do turísmo.
59
oOLea
donsuUores assDcl.idos
3.2.3 Dimensionamento da Infraestrutura
Pôde-se observar ainda que o município conta com uma infraestrutura urbana
e de serviços de apoio adequados ao seu porte. A proximidade com importantes
centros urbanos paulistas, conteúdo melhor apresentado na caracterização da região
do presente estudo, constitui vantagem.
Neste sentido, Piedade apresenta virtudes, tal como o abastecimento de água
em 96,5% na área de atendimento da SABESP, coleta de esgoto em 71,7% dos
domicílios, com 100% de tratamento do esgoto coletado e a gestão de resíduos
sólidos aponta que a coleta de lixo atende a 95% dos domicílios, ocorendo também
a coleta seletiva. A cidade ainda possui um índice de 90% de domicílios que recebem
energia elétrica.
Embora tenha-se observado a carência de Sinalização Turística, há que se
ressaltar que o projeto de sinalização está em face de estabelecimento de convênio
com a verba do DADETUR de 2019, para a implementação da mesma na cidade.
Contudo, todos os aspectos merecem avanços e são insuficientes para caracterizar o
destino à excelência, sobretudo pelo aspecto de serviços de natureza turístico e de
apoio a esta atividade. A continuidade da qualificação como Município de Interesse
Turístico será determinante para estes avanços.
Dentre outros aspectos, pudemos afirmara existência de acesso aos atrativos;
serviços de transporte, comunicação e segurança; atendimento médico emergencial;
sinalização indicativa particular de atrativos turísticos em poucos locais, pontuais e
sem continuidade; abastecimento de água potável e sistema de coleta e tratamento
de esgotos; gestão de resíduos sólidos; pavimentação e limpeza urbana; rede de
energia elétrica; meios de hospedagem e serviços de alimentação na área urbana e
rural que merecem destaque pelas excelentes avaliações que recebem dos turistas.
A boa conservação das estradas rurais visitadas pela equipe técnica e as ruas
com asfalto da cidade é de registrar, com sinalização dos roteiros com a indicação de
todos os empreendimentos que compões os mesmos. Existe uma boa sinalização de
trânsito nas principais vias e sinalizações independentes de empreendimentos
privados e as rodovias de acesso municipais e estadual merecem melhorias.
A saúde em Piedade é de responsabilidade da prefeitura. Existe um hospital
que é mantido pelo órgão público. Outros estabelecimentos de saúde, como o
60
oOLea
consultores assoclatlss ,
'tfsirtsase"^'
ambulatório e clínicas especializadas, são também de responsabilidade da
Prefeitura. O contato com quaisquer das clínicas de especialidades médicas pode
ser feito pelo mesmo número telefônico do hospital municipal.
Os meios de comunicação no município de Piedade são emissoras de rádio
e jornais, sendo eles: Rádio Nova Geração FM, Rádio Rural e Jornal Terra. Esses
meios de comunicação têm alcance local e, em alguns casos, alcance regionai, com
municípios vizinhos fazendo parte da rede de distribuição dos meios de
comunicação.
A segurança no município de Piedade é feita pela Guarda Civii Municipal, a
Delegacia Municipal e a Polícia Militar. O município não conta com um Corpo de
Bombeiros. No casso de emergências, é preciso contatar os bombeiros de Sorocaba
ou Votorantim. Os endereços dos estabelecimentos de segurança municipal são
todos de fácil acesso, e sempre existe algum responsável por atender telefonemas
dos cidadãos.
O município dispõe de PIT - Posto de Informação Turística nas instalações do
Terminal Rodoviário, entretanto no período da Pandemia do COVID-19, o mesmo está
funcionando na Casa da Cultura, que fica na Praça da Bandeira, n® 133 - Centro, no
horário da 8 às 17 horas de segunda a sexta feira. O espaço oferece atendimento
através de folhetería institucional, disponibiliza cartões ou folders dos
estabelecimentos de hospedagem, alimentos e bebidas, atrativos turísticos dos
roteiros turísticos. Aos finais de semana é disponibilizado as informações no site de
Prefeitura: httDs://www.DÍedade.sp.aov.br/Dortal/turismo/9
A seguir os ambientes Natural e Cultural são comentados no presente estudo
de planejamento.
3.2.4 Ambientes Natural e Cultural
O município de Piedade possui em seus ambientes natural e cultural potencial
para expansão das atividades do segmento de turismo.
Com relação ao ambiente natural. Piedade é banhada pelos Rios Pirapora,
Sarapuí, Turvo e Peixe, possui importantes represas como a de Itupararanga,
Cachoeira da Fumaça, Vila Élvio e São José. A cidade está num vale formado pela
61
csOLea c o ns utiores ^ ssociodos
Serra de São Francisco e Serra do Piraporinha, que influenciam como obstáculos
naturais nas particularidades climáticas e com belíssimas paisagens.
Piedade "linda por natureza" apresenta aspectos ambientais de grande
representação cênica e atrativa, sua diversidade abrange rios, cachoeiras e altos
relevos montanhosos. Localizada no alto da serra de Paranapiacaba, o município faz
parte do cinturão verde do Estado de São Paulo pela significativa produção rural,
área que corresponde a 60% da cidade. Esse fator explica o grande incentivo no
turismo nas inúmeras propriedades rurais.
Na divisa entre a cidade de Piedade e Votorantim está a barragem da represa
de Itupararanga, que é uma construção monumental, feita para conter suas águas da
represa e abastecer a Usina Hidrelétrica, juntamente com os canais que levam a água
até Sorocaba.
Em dezembro de 1998 foi criada pela Lei Estadual n° 10.100 e alterada pela
Lei Estadual n° 11.579 (dezembro de 2003) a Área de Proteção Ambiental de
itupararanga. Essa área ocupa 93.356,75 hectares das terras correspondentes à
bacia hidrográfica que forma a represa e a mata ao seu redor.
O Parque Ecológico de Piedade está localizado na área urbana da cidade
e funciona todos os dias. Há sinalização turística adequada pela cidade para que se
chegue até o local. Dentro do parque a sinalização também é ampla, indicando
a direção de seus equipamentos.
A Reserva Estadual Florestal do 2° Perímetro de São Roque, criada pelo
Decreto n" 12.185, de 30 de agosto de 1978, transformou-se no Parque Estadual
do Junjpará - PEJU, pelo Decreto número 35.705, de 22 de setembro de 1992, ou
seja, desde 1978 a área é administrada como área de conservação. O PE do Jurupará
é uma área de conservação constituída em sua totalidade por terras públicas, que
corresponde a uma área de 26.250,47 hectares (Ibiúna com 24.799,22 hectares e
Piedade com 1.450,51 hectares).
O bioma em que o PE do Jurupará se insere é a Mata atlântica, com registros
de 557 espécies de flora no PEJU, dessas, 31 estão ameaçadas de extinção, 38
exóticas e 41 endêmicas. Com relação ã fauna foi classificado um total de 587
espécies de vertebrados, destes, 46 estão ameaçados de extinção, 141 são
endêmicas e 19 exóticas. O PEJU possui como atrativos, na base operacional Juquiá￾Bonito: a Cachoeira do rio Juquiá-Bonito, Cachoeira do Rio Bonito, Cachoeira do
62
oOLeal
consuliorei assxiJJos
Paredão e as trilhas de acesso para as cachoeiras. Na base operacional Juquiá￾Guaçú: Poção e acesso. E o Pico do Descalvado e Trilha Interpretativa do Pico do
Dku-descalvado e Estrada Parque Jurupará e Estrada Juquiá-Guaçu (percurso de
bicicleta).
Cidorotas Piedade e IVIountain Bike com diversas trilhas para pedalar, cercadas
de natureza, repletas de belas paisagens e lugares incríveis. Graças à topografia
acidentada, repleta de ladeiras, Piedade é destino atraente aos praticantes de
mountain bike. Em 2013, o município foi escolhido para uma das etapas do
tradicional GP Ravelli. Mais de mil bikers de nível internacional participaram da
competição, dividida em dois dias de evento. Foram 70km de pedalada passando
por bairros como Gurgel, Oliveira, Furnas e outros.
Piedade é um município onde pode se praticar o "birdwatching" (observação
de pássaros em seu habitat natural, sem interferir no seu comportamento ou no
seu ambiente), os locais que dispões desse tipo de turismo são: Vila Élvio, Parque
Ecológico "Collemar de Miranda Botto", Avenida Marginal devido às Cerejeiras,
Pesqueiro e Pousada Fazenda Kiri, Pousada Recanto Primavera e o Sítio Sakaguti
em razão da grande produção de caqui e os fragmentos de mata no entorno do
local. Tal roteiro constitui uma fonna legítima de exploração eco turística das
áreas naturais, visto ser uma prática de baixo impacto.
As pessoas têm perdido cada vez mais o contato com a vida rural e com
a natureza, pois estão vivendo em centros urbanos cada vez maiores e trabalhando
muito mais. O Turismo Rural surge como um escape da vida agitada das grandes
cidades e também como uma forma de contato com o meio rural e com produtos
naturais. O Turismo Rural também pode ser visto como um modo de
conscientização para a melhora da qualidade de vida das pessoas, estimulando o
consumo de frutas, legumes e outros tipos de produtos naturais.
Em Piedade inúmeras propriedades rurais com grande produção de alcachofra,
morango, caqui, entre outros produtos, - a cidade é a maior produtora de alcachofra
do Brasil e está entre as maiores de morango e caqui - diversos empreendedores
rurais exploram a atividade de Turismo Rural, como o Colha e Pague do Kaki Fuyu no
Sítio Sakagutti, além de estar entre matas e montanhas, de maravilhosos recantos
ecológicos, trilhas, caminhos, muito verde, aguas, em lugares pitorescos e únicos.
ÍKDÃDÜ®
63
ofOLeal
CGrrsLiltores âssociedos
Com relação ao ambiente cultural, o município de Piedade também possui
variedade de potenciais atrativos turísticos dentro da abrangência [listórico-culturai.
As manifestações culturais Piedadense são percebidas nas festas populares
organizadas no centro da cidade e também em diversos bairros, onde são expostas
as tradições, usos e costumes dos moradores.
Como a colônia japonesa é bastante representativa na cidade, duas festas
importantes são comemoradas e marcam as manifestações folclóricas do povo
japonês: a Festa da Cerejeira no mês de julho, em comemoração à fiorada das
cerejeiras e a Festa "Bon Odori" no mês de outubro. No município de Piedade ocorre
um dos eventos mais beios do ano: a fiorada das cerejeiras, quando flores se
espalham por vários locais na cidade. A bela flor da cerejeira foi cultivada pelos
descendentes dos japoneses que vivem na cidade. É considerada o símbolo do
Japão, onde a população também costuma parar para apreciar, homenagear e
celebrar o colorido das árvores. A Festa é repleta de atrações, como música
instrumental, dupla sertaneja, grupo de samba e artes marciais, além de ter uma
praça de alimentação com comida típica japonesa, ban-acas de artesanato e
distribuição de mudas.
Criada em 14 de agosto de 1940 através do Decreto-lei n° 7, a Biblioteca
Pública é uma instituição que agnjpa e proporciona o acesso aos registros do
conhecimento e das idéias do ser humano através de suas expressões criadoras.
Também são realizadas contações de estória, oficinas de arte e dobradura,
exposições temáticas e visitas monitoradas.
O Clube Literário representou, durante muito tempo, um espaço cultural para
os moradores de Piedade. Inaugurado no dia 09 de maio de 1875, tendo como
presidente o Tenente Demétrio José Machado e o professor Francisco Manoel de
Oliveira, a associação foi responsável pela formação intelectual do povo Piedadense.
Os sócios e convidados reuniam-se freqüentemente, promovendo encontros com o
objetivo de discutirem os problemas políticos e sociais que ocorriam na vila, no Brasil
e no mundo.
A Capela do Jacueiro foi construída em 1876 pela Irmandade do Santíssimo
Sacramento e situa-se no alto da Avenida Coração de Jesus. Também foi
conhecida no passado como "Cruz da Boa Vista".
64
oOLeal
consultores a&sockodcrs
ítfeMefessê'^'''^
Antes de tomar-se a atual Paróquia Nossa Senhora da Piedade, a matriz,
como é conhecida popularmente, foi construída por Vicente Garcia, a partir da
imagem de Nossa Senhora da Piedade (presente de um mascate). Em vinte de maio
de 1840, a capela foi benta e então se considerou esta data, o dia da cidade. A atual
Igreja Matriz Nossa Senhora da Piedade, que foi inaugurada em dezenove de
junho de 1916, apresentando arquitetura da imigração lusitana e sua pintura
artística, que foi realizada pelos irmãos Bastiglia em 1959, conservando-se em ótimo
estado.
O imigrante italiano Luigi Liscio desembarcou no Brasil no fim do século XIX e
se tornou pioneiro na fabricação de móveis em escala. Anos depois, o bem-sucedido
empresário novamente surpreenderia. Criou uma colônia agrícola como satélite de
sua indústria instalada em Piedade, onde Iniciou a aquisição de terras em 1935,
atraído pela vegetação abundante em espécies de madeira, que se tornoua Vila Élvio.
O município aproveita os diversos eventos turísticos realizados durante o ano
para celebrar seus produtos mais famosos como a alcachofra, o morango e o caqui,
oferecendo gastronomia diferenciada com esses produtos, que também podem ser
encontrados em restaurantes no centro da cidade e na área rural. Ainda na
gastronomia Piedade é sede de uma das maiores fabricas de Sake do Brasil, que além
de distribuir o produto para todo o Brasil, também exporta. Aliás a empresa conquistou
premiação internacional pela qualidade de seus produtos.
No item da Oferta Turística/Cadeia Produtiva as possibilidades relacionadas
aos ambientes natural e cultural do município estarão mais detalhadas.
3.2.5 Oferta Turística/Cadeia Produtiva
A Oferta Turística Original é composta pelos atrativos e pontos turísticos
culturais e naturais existentes em Piedade. Na Oferta Turística Agregada ou Derivada
estão serviços e equipamentos integrantes da cadeia produtiva do turismo, com
especial destaque para os setores de hospedagem e alimentação.
O Inventário da Oferta Turística foi consultado pela LEAL Consultores
Associados. Por considerarmos os estudos complementares, sendo o Plano Diretor
de Turismo uma conseqüência do Inventário da Oferta Turística, suas informações
65
oOLeal
foram utilizadas neste item. O enfoque deste subitem será dado aos setores de
atrativos turísticos, hospedagem, alimentação e eventos.
Com relação aos atrativos ou pontos turísticos abertos à visitação seguem no
Quadro 5 e são parte da Oferta Turística Original, sobre a qual é composta pelos
atrativos culturais e naturais existentes em Piedade. Os atrativos e pontos turísticos
foram divididos em atrativos naturais e atrativos culturais. Dentro das categorias
culturais e naturais foram criadas subcategorías com formulários específicos para
cada uma delas, assim, os atrativos foram divididos conforme quadro a seguir. A
indicação (P) faz menção aos atrativos que são potenciais.
Quadro 5 - Atrativos Naturais e Histórico-culturais de Piedade.
ATRATIVOS E PONTOS TURÍSTICOS HISTÓRICO-CULTURAIS
- REAIS E POTENCIAIS
loU Paróquia Nossa Senhora da Piedade
Capela do Jacueiro
Jfl*.
Iiiü
Casa da Cultura
1 Portal das Águas
1 Portal Torii
lií lü i Praça Cel. João Rosa
ti'
Avenida das Cerejeiras
m II
Clube Literário (P)
66
oOLea consultores assoclòdcps
Jardim Oriental
Pedra do Elefante (Jardim Oriental)
w Casa do Artesão
-
Conservatório Musical
Davino Tardelli da Silva (P)
u Verde Brasil - Mesas e Cadeiras
- Fábrica de Sake Thikara
té Vila Élvio
"OW
Colha e Pague Kaki Fuyu - Sítio Sakagutti
Pesqueiro e Pousada Fazenda Kiri
«w Colhe e Pague Tenório
Pousada Recanto Primavera
s;?y^ Pousada Vale dos Eucaliptos
Hotel Vale do Funil
^ Y ^7 Ronco do Bugio Pouso e Gastronomia
w X Sitio da Mata
«íf
Araucária Jardim e Café
67
oOLeal
consultores associados "^^«tfeinterísse'^'^
Viveiro Vilas Boas
VfT Vert Life Garden & Flora
wX Espaço Retro
«W
Sítio Osako - Conservas Regina (P)
Café Caipira (P)
wr
Sítio Souza Lepre
wf Haras Pedroso
«w UPAMEL
•r
Parque Ecológico Municipal
Collemarde Miranda Botto
-£á.
• •••
• •••
Auditório Rubens Caetano da Silva
Pesqueiro do Márcio
«f? Pesqueiro Estrela Guia
II
Pesqueiro do Marcelo
-ow ^ Rancho e Pesqueiro do Cowboy
wr X Pesqueiro Refúgio da Pesca
68
oOLea consultoras ssssciiid»
«W ^ Pesqueiro Pedra Branca
Pesqueiro Lago Azul
Êj^ Pier São Francisco
Èã Marina Rasa Club Náutico
Pesqueiro Pingo de Ouro
Pesqueiro Belas Águas
Pé na Tábua Kart
Paineira Centenária
Mercado Municipal
Clube da Terceira Idade de Piedade (P)
ATRATIVOS E PONTOS TURÍSTICOS NATURAIS
- REAIS E POTENCIAIS
Atrativ^vruristicõslNaturais
(EcoturísmoleirurismolNautico
A Represa de Itupararanga
Cachoeira do Bernardo Alemão
•j
69
oOLea ccjniuUQres ossociúdos
éà Parque Estadual do Jurupará
ák Pico do Descalvado
Cachoeira dos Monos
-
Birdwatching - Vila Éivio, Parque
Ecológico "Collemarde Miranda Botto",
Avenida Marginai devido às Cerejeiras,
Pesqueiro e Pousada Fazenda Kiri,
Pousada Recanto Primavera e o Sítio
Sakaqutti
Fonte: Inventário Turístico (2020).
Após o relato da atratividade real e seus potenciais, reportamos neste estudo o
Calendário de Eventos locais.
Quadro 6 - Calendário de Eventos Municipais.
Meses Eventos
Jàneirò Festa do Cata Castanha
Festa do Milho
Fevereiro Carnaval de Rua
Março Colha e Pague do Kaki Fuyu
Abril Domingo de Ramos
Maio
Aniversário de Piedade
Festa do Kaki Fuyu
Dia do Tropeiro
Encontro Estadual de Carros Antigos
Desfile Cívico - Aniversário da Cidade
Junho
Festas Juninas Municipais
Mountain Bike do GP Ravelli
Julho Festa da Cerejeira
70
oOLeal
consuUoros associ<3dc^
Agosto Festa da Padroeira
Setembro
EXPAP - Exposição Agrícola de Piedade
Bon Odor)
Roteiro Gastronômico da Alcachofra - EXPAP
Outubro
Festa Alemã
Festival da Primavera Wadaiko
Novembro
Dia da Consciência Negra
Baile do Havaí
Dezembro Festividades Natalinas
Fonte: Inventário Turístico de Piedade (2020).
Estas possibilidades de turismo, de acordo com a terminologia de segmentação
preconizada pela Lei n° 1.261/2015, são o Turismo Cultural, Turismo Rural,
Ecoturismo, Turismo Religioso, Náutico, e Negócios e Eventos.
O Inventário indicou ainda o registro de 61 estabelecimentos no setor de
alimentação que se apresentam como de interesse ao turista pelas suas
características, e assim foram avaliados pela equipe técnica.
Quadro 7 - Estabelecimentos de Alimentação.
Estabelecimentos de Alírnentação
Vô I\/lineiro Restaurante La Bella Pizzaria
Restaurante Tomita 0 Barracão
Ponto da Esfiha Pesqueiro e Restaurante Pingo de
Ouro
Ronco do Bugio Pouso e
Gastronímia
Sitio da Mata
Restaurante e Lancinonete lyarlon Churrascaria Piccin
Cantina Kataoka Restaurante Estação Boca do Monte
Restaurante Boa Vista O Caipira Restorante
Restaurante Rubinho Casual Sabor e Ranclio Alegre
71
oOLea consultores asssctjdís
Itiban Culinária Japonesa Empório Saint Pierri Cafeteria
Arte Chocolate Café Botequim da Carolina
Restaurante Yumeji Parada do Espetinho
Recanto da Pamonha Garcias Bar
Torres Bar Pizzaria Bisão Dourado
Parada do Juca La Burguería
Subway Drift Lanches
V8 Lanches Dona Florinda Cafeteria
Domo Shake e Burger Espaço Paulinho Cafeteria
Murilo's Lanches Restaurante e Cozinha do Tião
Restaurante da Soninha Bar da Maria - Vila Élvio
Marquinhos Restaurante e
Churrascaria
Pizzaria Tchello's
Restaurante e Hamburgueria
Sushiono's 0 Bangalô Beer & Food
Black Bar Oishi Culinária Oriental
Delicias da Roça Cantina Fratellos - Delivery
Lanchonete IVIag Chalé Espaço iVIarcele
Pizzaria Belia Massa Chico Cuca Pizzaria e Creperia
Biscoito Lanches Pesqueiro do Márcio
Pesqueiro Refúgio da Pesca Pesqueiro Estrela Guia
Pesqueiro Pedra Branca Pesqueiro do Marcelo
Pesqueiro Lago Azul Rancho e Pesqueiro do Cowboy
Araucária Jardim e Café Espaço Retrô
Pesqueiro Belas Águas
Fonte: Inventário da Oferta Turística (2020).
Iniciando pela oferta de hospedagem, a partir das respostas oferecidas peios
estabelecimentos que participaram do Inventário da Oferta Turística, foi possível
realizar um levantamento da capacidade hoteleira da cidade. Seguem as tabelas com
todos os dados acima citados:
72
oOLeal
consuUores assoclodas
Tabela 1 - Meios de Hospedagem.
Meio de iiospedagem Uhs Leitos
Ronco do Bugio Pouso e Gastronomia 15 30
Pousada Recanto Primavera 22 76
Hotel Fenix 27 54
Pousada Vale dos Eucaliptos 12 65
Pesqueiro e Pousada Fazenda Kiri 04 23
Pousada Sítio Adorai 05 08
Motel, Hotel e Pousada Colinas 40 60
Motel Lunarí 22 44
Hospedaqem Sítio Girassol 02 14
Hotel Vale do Funil 36 178
Sítio da Montanha 03 06
Marina Rasa Clube Náutico 04 11
16
Quinta Madalena 02 !1
04
Pousada Xavier 13 17
1
Pousada Pesqueiro Pinqo de Ouro 06 24
TOTAL 213 619
Fonte: Inventário da Oferta Turística (2020).
Atualmente, Piedade dispõe de 213 unidades habitacionais e 619 leitos. Com
relação à empregabilidade neste segmento hoteleiro não foram levantados tais dados
nos empreendimentos hoteleiros do município.
Tabela 2 - Campings e Acantonamentos
Capacidade
Meio de hospedagem Posiçoes max ma
Cachoeira do Bernardo (camping)
73
oOLeal
consuUores assotiod^s
Píer São Francisco (camping) 25 50
Acantonamento Recanto Dourado 11 160
Vila das Borboletas (Campinq) 50 100
TOTAL 336 810
Com relação a Campíngs e Acantonamentos, Piedade dispõe de 336 posições
para barracas com capacidade de 810 pessoas. Com relação à empregabilidade
neste segmento não foram levantados tais dados nos empreendimentos hoteleiros do
município.
A seguir serão apresentadas informações relacionadas à demanda turística do
município de Piedade.
3.2.6 Demanda Turística
A LEAL Consultores e Associados e sua equipe validou 261 pesquisas
realizadas com turistas e excursionistas que visitaram Piedade no ano de 2019, as
pesquisas ocorreram em diferentes momentos como: Festival de Natação na Represa,
Carnaval de Piedade, Super Mountain Bike XCO, 13" Colha & Pague do Kaki Fuyu,
19^ Festa e Exposição do Kal<i Fuyu. 6" Encontro Estadual de Carros Antigos, 179
anos "aniversário da cidade" e Expap Alcachofra e Morango.
Aos entrevistados foram solicitadas informações sobre o seu perfil, tais como:
idade, renda familiar e local de residência. Os dados gerados com essas entrevistas
permitiram a realização do estudo de demanda turística real, o qual, buscou identificar,
perfil socioeconômico; tempo de permanecia no destino; e principal motivação para
realizara viagem.
Pode-se observar que os turistas e/ou excursionistas que visitaram Piedade,
63% informaram advir de municípios até 10Okm, seguido de 28% que apontaram advir
da capital, região metropolitana e litoral do estado. E o meio de transporte para realizar
a viagem de maior preferência foi o próprio automóvel.
A principal fonte de informação para realizar a viagem, foi por meio de amigos,
redes sociais e familiares e o principal motivo foram os eventos seguido do lazer.
Cabe-nos apontar que, o local de aplicação de maior destaque foi 13" Colha & Pague
do Kakl Fuyu e o 6° Encontro estadual de carros antigos.
74
oOLea consüUores dssociodss 4^^
^íelntsesse^í^í^
Com relação ao perfil dos turistas e ou excursionistas que visitaram o município,
observa-se 53% do sexo feminino e 47% do sexo masculino, a faixa etária de
destaque foi de 31 a 40 anos e aqueles que apresentaram idade acima de 50 anos.
Quanto a média de salário, 70% se enquadraram em uma faixa de 2 a 6 salários
mínimos.
Quando questionado com quem estavam viajando, o maior destaque foi com a
família e, o maior percentual apontou ter ficado na cidade por até 12 horas, seguido
daqueles que permaneceram um final de semana. Aqueles que apontaram meio de
hospedagem no destino, o destaque foi a casa de amigos/parentes. Outra
característica a se registrar, o local para realizar as refeições de maior destaque foram
os restaurantes seguido, do local onde se hospedou.
Diante dos resultados obtidos, pode-se concluir que Piedade possui potencial
para aumentar o fluxo de visitantes. No entanto, para isso, é preciso realizar um
trabalho de promoção do destino divulgando os atrativos turísticos já estmturados no
município consolidando assim a atividade turística de Piedade.
Cabe-nos apontar que, diante do estudo realizado, a LEAL Consultores e
Associados recomendou que nas próximas pesquisas, seja ampliado os
questionamentos, abordando questões de infraestrutura, identificando assim,
melhorias necessárias no município, segundo a opinião dos entrevistados, além de
identificar o interesse ou não em conhecer mais os atrativos turísticos do município.
Além de identificar os impactos econômicos que o turismo traz ao município, dada a
duração prevista para a viagem e a disposição a gastar no destino, são questões
especificas que poderão ser acrescidas ao formulário.
A acessibilidade também é uma questão importante e que deve ser
acrescentada nas próximas abordagens pois, em muitos casos, de acordo com
estudos recentes e com as informações prestadas por profissionais da área de
consultoria, os empreendimentos turísticos não se posicionam como locais com
adequações para receber este público e, em muitos casos, a demanda fica reprimida.
Importante que as cidades e os empreendimentos da cadeia produtiva do turismo
estejam adequados a receber este público. Cabe-nos mencionar também que, a Lei
Complementar Estadual n° 1.261/2015 apresenta exigências para que os destinos
turísticos no futuro se adequem para a acessibilidade universal.
75
de Interesse"^^''''^
CAPÍTULO 4 - CONCEPÇÃO DE
ESTRATÉGIAS E PLANOS DE AÇÃO.
PROGNÓSTICO - DIRETRIZES -
PROGRAMAS - PROJETOS
oOLea consuUoros as50ci<3dos
4 CONCEPÇÃO DE ESTRATÉGIAS
Neste Capítulo serão tratados o Prognóstico, as Diretrizes, os Programas e os
Projetos resultantes do presente estudo, de modo que o planejamento estratégico se
dê como conseqüência do Inventário da Oferta Turística, do Diagnóstico Turístico e
das Pesquisas de Demanda Reai.
Nesta etapa a participação social foi validada e se legitimou por meio dos 06
Encontros Técnicos Temáticos com públicos de interesse (Artesanato, COMTUR,
Governo Municipal, Hotéis-Restaurantes-Atrativos, Entidades-Associações-ONGs, e
Vereadores) em reuniões que serão apresentadas nas Diretrizes do Piano.
4.1 Prognóstico
O Prognóstico consiste na previsão de como será a evolução do turismo no
município mediante a construção dos cenários: otimista, neutro e pessimista. A análise
dos cenários auxilia na identificação dos pontos críticos, sobre os quais deverá recair
a atenção da equipe de trabalho durante a definição das diretrizes e estratégias do
Plano Diretor de Turismo.
Embora existam determinados pontos críticos e muitos itens a serem
aprimorados, o cenário para o desenvolvimento da atividade turística é, de modo
geral, OTIMISTA segundo apurou-se. As descrições detalhadas serão apresentadas
na audiência pública a ser realizada.
Importante ressaltar que este planejamento construiu a missão e visão para o
município com relação ao turismo^. Também serão estabelecidos os objetivos e
metas que deverão ser alcançados, em um espaço de tempo definido de acordo com
as necessidades e prioridades do município.
Os objetivos e metas serão estabelecidos de acordo com os desafios
identificados para o desenvolvimento do território por meio das análises SWOT
realizadas na etapa de Diagnóstico.
^ Entendemos por missão a deciaração da razão de ser da destinação turística. E a visão aquilo que
é almejado pelos atores locais (neste contexto representados por membros da comunidade em geral,
empresariado, poder público, terceiro setor e representações de classe).
77
oOleã\
c0nsüUore s âssoclodos yU ^
Quadro 8 - Construção de Cenários.
CONSTRUÇÃO DE CENÁRIOS
Caracterização
da região CENÁRiO OTIMISTA.
Ambientes ^
«cultural e naturlJ" CENÁRIO OTIMISTA.
Ambiente
Jurídico e
Institucional
CENÁRIO OTIMISTA.
Infraestrutura CENÁRIO OTIMISTA.
Oferta Jurística CENÁRIO OTIMISTA.
Demanda
Turística CENÁRIO OTIMISTA.
Qualificação da
Cadéia Produtiva
ido Turismo r
CENÁRIO NEUTRO.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Depois do Prognóstico apresentado serão abordados alguns aspectos
importantes para futuras ações mercadológicas. Já consideramos o refinamento das
informações coletadas e analisadas no inventário da Oferta Turística, nas Pesquisas
de Demanda Turística Real, no Diagnóstico e no Prognóstico. Inclui-se nesta
78
oOLea
conçuliorcsassacl.idcs ^
avaliação com foco nos aspectos mercadológicos os resultados já coletados e pré￾avaliados dos Encontros Temáticos - serão apresentados no item 4.3.
4.2 Aspectos Mercadológicos
A definição de um posicionamento é fundamental para orientar o
estabelecimento da identidade do município, pois representa vantagens competitivas
e valores agregados ao destino que possam ser percebidos diretamente ou
subjetivamente pelos seus clientes. Ao se orientar para o mercado, o destino pode se
adequar às necessidades e expectativas dos consumidores, aprimorando a cadeia
produtiva do turismo às variáveis mercadológicas que o influenciam no mundo
contemporâneo. O conjunto composto por missão, visão e valores representa o
conceito de posicionamento e orientação para o mercado turístico do município, uma
vez que retrata a identidade característica do destino.
4.2.1 A Missão
A missão é uma breve declaração do propósito e a razão de existência que irá
nortear e influenciar, diretamente, a rotina da destinação turística, seus agentes e no
futuro destes. E a partir desta missão as ações de marketing também poderão ser
melhor planejadas no futuro.
Diante das discussões promovidas nos encontros temáticos a equipe de
trabalho formada pela LEAL Consuitores e Associados chegou à seguinte Missão,
validada pela localidade:
Valorizar as experiências do turísta com a agricultura,
com a história paulista e com o meio ambiente.
Todos estes aspectos somados às contribuições nos Encontros Temáticos e as
manifestações do público pesquisado corroboraram para uma missão como a
supracitada.
79
cOleà
CQrts uLtofe s a&socl-JdOS A'
^^«rfe;mere«6^'^
4.2.2 Visão de Futuro
A visão de futuro representa a perspectiva em longo prazo dos agentes locais,
onde se pretende chegar. Com esta motivação a equipe de trabalho estabeleceu
depois de ampla discussão com os atores locais:
Ser a principal referêricia em Turismo Rural e viagens à natureza
na região sul do estado de São Paulo.
As metas relacionadas ao tema estão descritas no item Programas e Projetos
do presente estudo.
4.2.3 Valores
• Hospitalidade:
• Excelência em serviços turísticos;
• Orgulho da própria história;
• Conservação da natureza;
• Sustentabiíldade.
4.2.4 Setorização do Mapa Turístico de Piedade
A setorização do Mapa Turístico de Piedade presente no Plano Diretor de
Turismo do município em 2020 priorizou a confecção de um mapa que reproduzisse
a setorização turística de toda a Área Municipal.
As setorizações se fazem necessárias, uma vez que auxiliam na compreensão
do território, no planejamento das ações de interesse público e na distribuição dos
investimentos. Com a setorização é possível diagnosticar quais as áreas prioritárias
para receberem os esforços da municipalidade e mesmo da iniciativa privada para o
aprimoramento da atividade turística. Da mesma forma quais áreas são promissoras.
Na Setorização Turística do Município de Piedade foram criados quatro setores
prioritários. São eles: Represa Itupararanga, Centro Histórico, Ecológico-Rural, Mata
Atlântica e Zona de Potencial Turístico.
80
íelBKfW»
Figura 1 - Setorização do Mapa Turístico de Piedade.
LM. SIOLA ZONCAmWTO turístico
KEPIUSA rrut>AllAltANOA
[^•jcH CePfTRO HISTÓRICO
[^•l EM ECOLÓeiCO-IIURAl
I I zrr
HAT* ATUUmC*
ZONA DE POTVMCUU.
TURÍSTICO
Fonte; Leal Consultores Associados (2020).
O Setor RI - Represa Itupararanga está localizado na porção norte da área
municipal e neste espaço concentram-se empreendimento públicos e privados que
sofrem influência do espelho d'água que dá nome ao setor. Já no Setor CH - Centro
Histórico, localizado na zona urbana, estão localizadas construções históricas que são
importantes para a identidade do município. No Setor ER - Ecológico-Rural, na porção
centro-leste da área municipal, é uma área que sofre forte influência da Vila Élvio e
muitas propriedades rurais que convivem com espaços naturais serranos. Esta
paisagem se intensifica ao sul do município, sendo que a sudeste a vegetação de
Mata Atlântica integra o Parque Estadual de Jurupará, Pico do Descalvado e
Cachoeira dos Monos, por esta razão o Setor MA - Mata Atlântica foi assim
cjOLeal
consuUoí e s osso cl<3dos
denominado. Por fim, as demais áreas municipais, um misto de áreas rurais e de
vegetação nativa, foram caracterizadas com ZPT - Zona de Potencial Turístico.
Embora esta área do mapa municipal não concentre no momento atratividade turística
e empreendimentos abertos à visitação, não há impeditivo para que, no futuro,
prospecções sejam feitas de modo que a mesma possa priorizar o turismo como
atividade econômica geradora de riquezas.
A Setorização busca uma melhor compreensão do território e de suas áreas
prioritárias para as ações de desenvolvimento turístico. É pertinente registrar,
portanto, que determinados empreendimentos da cadeia produtiva do turismo, alguns
potenciais e outros já em funcionamento, podem não estar localizados em um setor
específico na Setorização Turística de Piedade. Anão localização do empreendimento
dentro dos setores indicados não exclui a importância destes empreendimentos,
assim como não impede que os mesmos venham a integrar eventuais Políticas
Públicas relacionadas ao desenvolvimento turístico local.
No item 4.3 serão apresentados os Encontros Temáticos realizados em função
do presente Plano Diretor de Turismo.
4.3 Encontros Temáticos
As diretrizes do Plano Diretor de Turismo foram obtidas por melo de Encontros
Técnicos Temáticos. Ou seja, em reuniões realizadas pela equipe técnica de trabalho
com o Conselho Municipal de Turismo, representantes da cadeia produtiva do turismo
em esfera local (empresários), o Poder Público e a toda comunidade de Piedade que
apresentou interesse no tema.
A metodologia empregada nestas reuniões foi a de técnicas de moderação de
grupos de discussão com a apresentação de temas específicos, listando aspectos
positivos e negativos do turismo e coletando sugestões para o futuro da atividade em
Piedade que serviram de base para a análise de SWOT feita pela empresa e já
apresentada anteriormente no presente estudo por meio do Diagnóstico Turístico no
Capítulo 3 - Estudos e Análises. Foram realizadas 06 reuniões cujos agrupamentos
foram feitos conforme quadro.
82
oOLea
COníj Leitores âssoci.idos
Quadro 9 - Encontros Temáticos.
ífe lutará"*"'
"l . • :.ll g"i- 11 ••Encontros TènStlc-ós "" •r > • f
13 Artesanato
COMTUR
Governo Municipai
^J| Hotéis-Restaurante-Atrativos
Entidades - Associações - ONGs
"" ÉT6 í Vereadores
Fonte: Piano Diretor de Turismo (2019).
De se reafirmar que foi intensa a divulgação destes encontros junto ao público
de interesse, sendo feitos contatos telefônicos com os empreendimentos de interesse
e convites encaminhados por escrito. Os resultados das reuniões realizadas foram
reunidos e analisados, servindo como base para a definição das diretrizes de
desenvolvimento turístico e referência aos programas e projetos propostos durante a
execução do Plano Diretor de Turismo do Município.
Os dados coletados durante o estudo passaram a constituir uma base de dados
que poderá ser aiimentada periodicamente pela própria Diretoria Municipal de
Turismo, permitindo a observação dentro de uma perspectiva de evolução histórica
dos dados, a geração de gráficos e tabelas que, quando atualizadas, são importantes
ferramentas para o controle e reavaliação do Piano.
83
oOLeal
consulior^s asssclAdss
^^tfeiiilaeae"^
ET1 •< Artesanato.
No encontro com o grupo do Artesanato foram apontados os pontos fortes e
fracos, assim como oportunidades e ameaças, do turismo em Piedade, sobre os quais
listamos a seguir:
Quadro 10 - Pontos Fortes e Fracos ET1.
Tem Associação dos Amigos do
Artesanato de Piedade.
Casa do Artesão - Segunda à Sábado.
Casa da Cultura - Condephaat.
ASATURPI - Associação dos Amigos
do Turismo Rural de Piedade.
Feira do Produtor Rural.
Variedade de produtos rurais
produzidos nas propriedades rurais.
Rontos
Pouca divulgação - dos atrativos.
Pouco locais de comercialização.
Deficiência no sistema de
informações Turísticas.
Proteção dos imóveis antigos
preservação e conservação.
Falta união dos participantes do
artesanato.
Perfil empreendedor.
Pouca participação dos
interessados.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Quadro 11 - Oportunidades e Ameaças ET1.
*Não foi apontado
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
84
oOLea
CdQSulíowjasscfliidíS .
^rfeJntettW'^'^
Os integrantes do Gnjpo de Artesanato foram convidados a opinar sobre como
encontra-se o desenvolvimento da atividade turística no município de Piedade.
Quadro 12 - ET1: Como está o Turismo lioje em Piedade?
^omoíí^al^urisrno liojo om Piodado?
r.-y:»». '-I
Crescendo.
Desenvolvendo bem.
Estruturando-se de forma organizada.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Na seqüência do Encontro Temático destinado ao Artesanato foi realizado um
exercício de visão de futuro. O moderador perguntou aos participantes como os
mesmos visualizam o turismo receptivo no município de Piedade considerando-se em
um horizonte de tempo de 10 anos.
No quadro subsequente serão apresentadas as contribuições oferecidas pelos
participantes:
Quadro 13 - ET1: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos?
Como quo ou vojo o Turismo cm
Piedade Polo Paulista de Physalis.
anoá^:
•
Piedade Desenvolvendo e preservando a natureza nos últimos 10 anos.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Finalizando o Encontro Temático os participantes fizeram suas contribuições,
sugestões de melhorias e ações que visam o desenvolvimento turístico de Piedade,
das quais listadas a seguir:
85
oOLeal
conoulcofGS ossocktid:^
Quadro 14-Sugestões ET1.
- Organizar o Sistema de Informações Turísticas.
- Capacitação para vendas e agregação de valor nos produtos artesanais.
- Ações para definir artesanato típico local.
- Ter um espaço para comercialização dos produtos artesanais além do local
da Associação.
- Conscientização para preservação da natureza.
- Fortalecimento das Associações existentes.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
No próximo item será apresentado o Encontro Temático de número 02,
realizado especialmente com os representantes do COMTUR.
ET 2 - COMTUR
No encontro com COMTUR foram apontados os pontos fortes e fracos, assim
como oportunidades e ameaças, do turismo em Piedade, sobre os quais listamos a
seguir:
Quadro 15 - Pontos Fortes e Fracos ET2.
•. Pontos Fòiftes''^!::
Natureza - Serras - Matas Atlântica -
Abundância das Águas. Sinalização Turística.
Povo acolhedor.
Falta de conhecimento dos
munícipes sobre as atividades do
turismo.
86
oOLea consultorei associ.idos
tfsltfleresse^'
Agricultura - Diversidade -Alcachofra -
Morango - Caqui - Begônia - Pimenta
Peruana.
Falta de divulgação das
oportunidades para os
empreendedores.
Localização. Falta de união dos empresários do
trade turístico.
Estradas de fácil acesso. Falta capacitação para taxistas.
Geradora de matérias jornalísticas na
área rural.
Estradas Estaduais com condições
ruins de manutenção.
Proximidade de grandes centros
emissivos.
Comércio aos finais de semana
(fechado).
RM Sorocaba.
Coleta de lixo (orgânico e
reciclável) no longo das Rodovias
e acessos aos Bairros.
Acesso ao Sul do país.
Existência de grande quantidade
de lavadores de legumes - uso da
agua (verificar).
Clima agradável.
Sinal de Internet e telefone
principalmente e nas áreas mais
afastadas.
MIT. Expansão dos condomínios na
área rural de forma desordenada.
Lembranças Artesanais de Piedade.
Turistas tem dificuldades de
encontrar os locais para adquirir os
produtos (Alcachofra - frutas -
outros).
Produtos com Alcachofra.
Definir uma identidade para a
cidade.
Casa do Artesão.
Falta de conservação nos atrativos
públicos - Parque Ecológico -
Casa da Cultura e Jardim Oriental.
Atrativos Turísticos - Roteiros no meio
Rural.
Cicloturismo.
Off Road-Trilhas.
87
o^Leal
consultores iissoci<»l}3
'*^«iÍ8lirt«sse'^'
Rota de Motociclistas.
Eventos - Carros antigos - Festa do
Caqui - colhe e pague do Caqui - Festa
das Cerejeiras - Exposição Agrícola.
Gastronomia.
Feira da Associação Comercial.
Integrante do Roteiro de Charme.
Portais.
Observação de Pássaros.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Quadro 16 - Oportunidades e Ameaças ET2.
-
Outras cidades turísticas.
- Economia.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Após o levantamento acima, os representantes do COMTUR foram convidados
a opinar sobre como encontra-se o desenvolvimento da atividade turística no
município.
Quadro 17 - ET2: como está o Turismo hoje em Piedade?
ComolestaiMTurismõlhoieiémiRiedaae?
Bebezinho.
Ja foi pior.
88
c/)LGa consultores associadas
Individual.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Na seqüência do Encontro Temático foi realizado um exercício de visão de
futuro 0 perguntado aos participantes como que os mesmos visualizam o turismo em
Piedade em um horizonte de 10 anos, a seguir seguem as contribuições.
Quadro 18 - ET2: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos?
."ifV Como Turismo nm Picdndc
Piedade - exemplo de organização turística.
Piedade supera Campos de Jordão em fluxo turístico.
Piedade se torna Estância Turística.
Piedade: Impossível não conhecer.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Para finalizar o Encontro Temático, os participantes fizeram suas contribuições,
sugestões de melhorias e ações que visam o desenvolvimento turístico de Piedade,
das quais listadas a seguir.
Quadro 19-Sugestões ET2.
Integração das ações da Guarda Municipal com ações integradas - Turismo
e outros.
Definir uma forma de compensação para o Turismo dos condomínios
implantados nos Roteiros Turísticos.
89
oOLeal
conouUoros aí>soci<3dcis
• Desenvolvimento de Novos Produtos Turísticos nos diversos roteiros
turísticos da cidade.
• Oficializar os Roteiros Turísticos existentes.
• Definir os setores de interesse turístico do município.
• Melhorias nas margens do Rio Pirapora - Bancos - Marginal reurbanização
do local mantendo as tradições.
• Sensibilização da comunidade para o turismo.
• Local para comercialização dos produtos locais - morango - alcachofra.
• Projeto para definira identidade da cidade.
• Equipe de apoio para atender as emergências do turismo no meio rural
(agua, maquina, etc.).
• Capacitação de operacionais e empreendedores.
• Turismo na Escola.
• Plano de Comercialização.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
No próximo item será apresentado o Encontro Temático 03 realizado com
representantes do Governo Municipal de Piedade.
ET3 - Governo Municipal de Piedade
No encontro com o Governo Municipal do Município, foram apontados os
pontos fortes e fracos, assim como oportunidades e ameaças, do turismo em Piedade,
sobre os quais listamos a seguir:
90
oOLeal
C0n3ul!0r«s associiidTS
Quadro 20 - Pontos Fortes e Fracos ET3.
aíDÃÕ
'^«éintetesê'^'
BIBlIÉ'#'
Natureza - cachoeiras, trilhas, matas
preservadas, diversidade, atrai
ciclistas e afins.
Falta de conhecimento da população
sobre os atrativos turísticos, falta de
divulgação.
Observação de aves - birdwatching. Segurança - falta de efetivo na GCM.
Hotel do roteiro do charme.
Inexistência de legislação específica
para proteger o entorno dos atrativos
turísticos.
Clima.
Estradas em mal estado de
conservação - estaduais.
Contato com a ruralidade - produção
agrícola, poder participar do dla-a-dia
no campo.
Transporte público precário.
Destaque na produção de caqui,
morango, alcachofra e algumas frutas
exóticas como longana (olho de
dragão ou lichia).
Falta de Internet na zona rural.
Falta de sinal de telefonia móvel na
zona rural.
Cultura agrícola orgânica. Falta de estabelecimentos abertos aos
finais de semana.
"Cases" de sucesso na permacultura
e na bioconstrução, agroflorestal.
Falta de
organização/planejamento/sinalízação.
Grandes eventos esportivos como
MTB, corrida pedestre, kart Cross,
Motocross.
Informalidade dos lavadores de
cenoura, por exemplo, que usam agua
de forma irregular.
Represa de itupararanga, que atrai
esportistas náuticos.
Falta divulgar mais as potencialidades
agrícolas do município, como um dos
maiores produtores agrícolas do
Brasil.
Piedade está no entroncamento de
algumas rodovias.
91
csOLeal
cônsul!orei asstKiddss
tfslitteres»^
Personalidades que nasceram ou
viveram em Piedade, como o Cantor
Pardinho que está enterrado em
Piedade. Chico Oliveira do sexteto do
Jô Soares, nascido em Piedade.
Serginho Jimenez corredor de formula
Indy, que agora está na Stock Car,
nasceu em Piedade. Paulo Tibiriçá de
Andrade, artista plástico, viveu em
Piedade.
Alguns restaurantes temáticos.
Delícias de Roça, Estação Boca do
IWonte, etc.
Em edição da revista Veja, há anos
atrás, publicou que a colônia
japonesa tinha o melhor yakissoba do
estado.
Conserva de alcachofra, geleia de
morango, mel, própolis.
Segunda maior fábrica de Sake do
Brasil, com Sake premiado em
Londres.
Referência regional em tratamentos
de picadas de animais peçonhentos.
Proximidade da capital e grandes
centros.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Quadro 21 - Oportunidades e Ameaças ET3.
Alto fluxo de veículos nas rodovias
locais, passando por Piedade. Depredação da natureza.
Muita produção agrícola aberta ao
turista.
Ameaça da organização do turismo na
cidade de São Roque.
92
oOLeal
con^ultorcs aíSSCiodM ^^rfeífSêreiS'^''^
Rota das capelas.
Explorar a decoração dos tapetes no
"corpus christ".
Grandes eventos que atraem alto fluxo
de turistas.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Após o levantamento acima, o Govemo Municipal foi convidado a opinar sobre
como encontra-se o desenvolvimento da atividade turística no município de Piedade.
Quadro 22 - ET3: Como está o Turismo hoje em Piedade?
ÇomolestaTõirurisrnolhoielêrfnRiedade?
Desabrochando.
Engatinhando.
Começando.
Muito comentado.
Caminhando para o terceiro passo no turismo que é virar Estância.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Na seqüência do Encontro Temático destinado ao Governo Municipal foi
realizado um exercício de visão de futuro. O moderador perguntou aos membros do
Governo Municipal como os mesmos visualizam o turismo receptivo no município de
Piedade considerando-se em um horizonte de tempo de 10 anos.
No quadro subsequente serão apresentadas as contribuições oferecidas pelos
participantes:
93
oOLea consuuofss assc-ciado
Quadro 23 - ET3: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos?
.t, v
.CqtTipqu^R íFunsmoTemlRíedade
Piedade, capital nacional da Mountain Bike Brasil.
Piedade, estação da natureza.
Piedade continua linda por natureza.
Piedade realiza o 10° festival de inverno.
Piedade reconhecida como a nascente das aguas.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Para finalizar o Encontro Temático, os participantes fizeram suas contribuições,
sugestões de melhorias e ações que visam o desenvolvimento turístico de Piedade,
das quais listadas a seguir:
Quadro 24 - Sugestões ET3.
- Criar legislação específica para proteger o entorno dos atrativos turísticos, como
a beira dos portais, o lado externo do parque ecológico, etc.
- Dar manutenção aos acessos aos pontos turísticos.
- Outdoor divulgando o turismo de Piedade, nas estradas de passagem, nas
cidades vizinhas.
- Incentivara criação de pratos típicos com produtos locais.
- Festival gastronômico.
- Criar leis de incentivos as empresas de turismo, como por exemplo dar isenção
de impostos para outdoor de publicidade de hotel.
94
cjOLeal
consultoras associados
- Capacitaçao e treinamento para todos
sSQkdaCISS
íolieinteresse*
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
No próximo item será apresentado o Encontro Temático 04 realizado com
representantes dos Meios de Alimentação e Atrativos de Piedade.
ET4 - Meios de Alimentação e Atrativos de Piedade
No encontro com IVIeios de Alimentação foram apontados os pontos fortes e
fracos, assim como oportunidades e ameaças, do turismo em Piedade, sobre os quais
listamos a seguir:
Quadro 25 - Pontos Fortes e Fracos ET4.
Clima - variação constante. As
quatro estações no mesmo dia.
Conservação das estradas que ligam
à cidade em estado ruim.
Natureza - Serras - Relevos -
Rochas - Cachoeiras - Florestas -
Paisagens.
Acostamento das estradas não estão
de acordo para uso de cicloturismo.
Grande variedades de pássaros. Uso não regrado de outdoors
eletrônicos, muros nos condomínios.
Diversidade de Frutas - Morango -
Caqui - Pêssego - Castanha
Portuguesa - Uva - Mirtilo￾Cambuci - Amora - Uvaia - Pitaia.
Falta de sinalização turística na
cidade e área rural.
Próximo de grandes centros
emissores.
Containers, não são suficientes para
toda a demanda do lixo na área rural.
Povo acolhedore receptivo.
Atrativos Turísticos rurais.
Rodovia que liga SP ao Sul do país.
95
oOLeal
CQnsuUor<?s dssocÍ<^aM
Eventos - carro antigos, aniversário
da cidade - Festa da cerejeira - Bon
odori - Colhe e Pague e Festa do
Caqui - Cata da Castanha.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Quadro 26 - Oportunidades e Ameaças ET4.
jlllB .
*Não foi apontado
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Após o levantamento acima os participantes foram convidados a opinar sobre
como encontra-se o desenvolvimento da atividade turística no município.
Quadro 27 - ET4: como está o Turismo hoje em Piedade?
Com^stáioVrurismo.hoiG^ym" Piudadü?
Nao foi apontado.
Fonte; Plano Diretor de Turismo (2020).
Na seqüência do Encontro Temático foi realizado um exercício de visão de
futuro. O moderador perguntou como os mesmos visualizam o turismo receptivo no
município considerando-se um horizonte de tempo de 10 anos. No quadro
subsequente serão apresentadas as contribuições oferecidas pelos participantes:
96
oOLeal
Quadro 28 - ET4; como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos?
^Còfho:qüéíeüIveio.o^Turtsrnoiem|RíedadêTdaquí
Não foi apontado.
^Ikícm ...
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2019).
Para finalizar o Encontro Temático, os participantes fizeram suas contribuições,
sugestões de melhorias e ações que visam o desenvolvimento turístico do Município,
das quais listadas a seguir:
Quadro 29 - Sugestões ET4.
• Capacitação sobre turismo para frentistas, taxistas, moto-taxi,
atendentes das lojas.
• Sensibilização da Comunidade.
• Rever a coleta seletiva na área rural.
• Coleta de lixo na área rural.
• Legislação para roteiros ou rotas turísticas.
• Monumento ao Produtor Rural.
• Melhor utilização do espaço de eventos.
• Memorial - Museu - Gabinete da história da cidade.
• Eventos ligados à gastronomia da cidade (festival/outro).
• Cadastro Geral de onde posso encontrar produtos locais.
• Melhorias do Parque Ecológico.
• Ajustes na formatação dos Roteiros Turísticos.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
97
oOLeal âssociodos
No próximo item será apresentado o Encontro Temático de número 05,
realizado especialmente com os representantes de Entidades, Associações e ONGs.
ET5- Entidades, Associações e ONGs
No encontro com representantes das Entidade, Associações e ONGs de
Piedade, foram apontados os pontos fortes e fracos, assim como oportunidades e
ameaças, do turismo em Piedade, sobre os quais iistamos a seguir:
Quadro 30 - Pontos Fortes e Fracos ET5.
í». . A.
Diretoria de Turismo. Transporte público - melhorar.
Diversos Eventos pontuais - carro
antigo. Falta de união das Associações.
Clima - variação constante. Falta de união dos empresários.
Natureza - Matas - Montanhas -
Pousadas - Cachoeiras -Altitude. Estrada rurais - manutenção.
Parque Ecológico. Barracas no Portal das Águas.
Associações existentes (realiza
eventos).
Feira Noturna dos Produtores Rurais.
Produtos derivados da alcachofra.
Proximidade de grandes centros
emissivos.
Ligação para o Sul do País.
98
oOLeal
coniüUorcs ússoclodos
Jardim Oriental
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Quadro 31 - Oportunidades e Ameaças ET5.
Agencia receptiva - pacotes locais.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Após o levantamento acima os participantes foram convidados a opinar sobre
como encontra-se o desenvolvimento da atividade turística no município.
Quadro 32 - ET5: Como está o Turismo hoje em Piedade?
Como (.•staroiTurisinolhoíeTémlRíedade?
Despertando.
Empresários com olhar para o Turismo.
Em desenvolvimento.
Bem conhecido.
Gerando negócios.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Na seqüência do Encontro Temático foi realizado um exercício de visão de
futuro. O moderador perguntou como os mesmos visualizam o turismo receptivo no
99
oOLea cansL»Unr<»s ãs^oriodos
rfslMaessí*'
município considerando-se um horizonte de tempo de 10 anos. No quadro
subsequente serão apresentadas as contribuições oferecidas pelos participantes:
Quadro 33- ET5: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos?
"^'Coitio qiin'ni] vcju oTurismo otn Picdndo dnqui a-IO aríSs^
Vale precioso.
Piedade está entre os 10 municípios mais visitados do Brasil.
Celeiro do Estado de SP.
Estância Turística de Piedade - linda por natureza.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Para finalizar o Encontro Temático, os participantes fizeram suas contribuições,
sugestões de melhorias e ações que visam o desenvolvimento turístico do Município,
das quais listadas a seguir:
Quadro 34 - Sugestões ET5.
Aproveitar melhor os eventos para apresentar os produtos da cidade.
Calendário de Eventos Turísticos Oficial.
Melhorias no Parque Ecológico - Infraestrutura e eventos.
Integrações das ações das entidades.
Projetos urbanísticos - Praças - Avenidas de entradas.
100
oOLeal
consultoras úSScciodDs ^'Pia tfe interessê'^''^
Apoio no desenvolvimento de novos produtos turísticos atrativos.
Identidade Gastronômica.
Definir as principais vocações turísticas.
Estudos para área gastronômica na cidade.
Capacitação para produtores artesanais (rotulo, informações
nutricionaís, manipulação, entre outros).
Visitas aos atrativos locais pelos empresários.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
ET6 X Vereadores Piedade
No encontro com os Vereadores de Piedade, foram apontados os pontos fortes
e fracos, já em relação as oportunidades e ameaças do turismo em Piedade,
representantes não realizaram apontamentos. Destacamos que neste Encontro
tivemos a presença de vereadores da atual Legislatura e vereadores eleitos para a
próxima Legislatura.
Quadro 35 - Pontos Fortes e Fracos ET6.
Diversidade de artistas locais -
musicas - danças - artesanato.
PIT - Posto de Informações
Turísticas.
Áreas naturais - Cachoeiras -
Montanhas - Serras - Relevo -
Topografia.
Corporativismo nas vendas de
bebidas e uso de praças especificas
para os eventos. Ter mais
flexibilidade.
Divulgação do Turismo - mídias
sociais.
Calendário de Eventos.
101
consultores dssociodos
Esportes - Atletismo - Fredy - Ciclismo
sub 23.
Horários de funcionamento dos
restaurantes - Alvará especial.
Parque Ecológico. Poucos atrativos/eventos na área
esportiva.
Associação Comercial - Sindicato
Rural - Sindicatos dos Comerciários.
Falta integração Esportes - Cultura
e Turismo.
Festa Junina. Acesso aos atrativos na área rural.
Produtos agrícolas e frutas. Atividades a serem realizadas no
Parque Ecológico.
Eventos na Praça da Matriz.
Pouco envolvimento dos
empresários no desenvolvimento do
Turismo.
Horário de funcionamento do
comercio.
Sinal de Internet - telefonia.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Quadro 36 - Oportunidades e Ameaças ET6.
fiuiiiííyíig.
*Não foi apontado.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Após o levantamento acima os participantes foram convidados a opinar sobre
como encontra-se o desenvolvimento da atividade turística no município.
102
c/^Lea consultofçs asssciíidos
Quadro 37 - ET6: Como está o Turismo lioje em Piedade?
paa ^"
fôôimb cstn o Turismo íioír otn PintJodo? rélIíAÉ •• wí" 1! .T f*? •'
Está boa, crescente.
Ganíiando Visibilidade.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Na seqüência do Encontro Temático foi realizado um exercício de visão de
futuro. O moderador perguntou como os mesmos visualizam o turismo receptivo no
município considerando-se um horizonte de tempo de 10 anos. No quadro
subsequente serão apresentadas as contribuições oferecidas pelos participantes:
Quadro 38 - ET6: como que eu vejo o Turismo em Piedade daqui a 10 anos?
[Çomo!Eu|reu^êjõ;p'jTürismp em Piedade^dáqui^a.lO arij&w,í^b '"'SÉÍ^- ^
Piedade cidade modelo no turismo.
Rio Pirapora atraí turistas pela sua limpeza.
Usando o que tiníia Piedade se torna referência em turismo.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Para finalizar o Encontro Temático, os participantes fizeram suas contribuições,
sugestões de melhorias e ações que visam o desenvolvimento turístico do Município,
das quais listadas a seguir:
103
oOLeal
cnnsuUores associodos
Jfe
Quadro 39 - Sugestões ET6.
• Revitalização da antiga "Usininlia".
• Oficinas de artes, musicas, artesanato, entre outros.
• Organizar calendário de eventos públicos e privados.
• Atrair atrativos/eventos esportivos.
• Utilizar os cursos da ETEC para capacitar operacionais.
• Apoio aos pequenos negócios através de micro crédito.
• Transformar a Casa da Cultura em espaço para a contar a história da
cidade.
• j-listória da cidade nas escolas municipais.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
Encerrando-se esta etapa dos Encontros Temáticos do estudo, no item 4.4
serão apresentados os Programas e Projetos do Plano Diretor de Turismo de Piedade.
104
oOlQà cooâuUores âssociodos
^órfelnteréstf'^'®
4.4 Programas e Projetos
Os programas e projetos são instrumentos de orientação para a gestão
municipal do turismo nos próximos 3 anos, uma vez que após esse período o Plano
Diretor de Turismo deverá ser revisto conforme recomenda a Lei n® 1.261/2015.
Importante ressaltar que estes instrumentos foram construídos a partir das diretrizes
determinadas pelo presente Plano Diretor de Turismo.
O conjunto de programas que seguem com seus respectivos projetos estão
baseados nas ações propostas durante os Encontros Temáticos realizados, que serão
implementadosde forma integrada e articulada à sua cadeia produtiva com o objetivo
de promover o desenvolvimento do turismo em Piedade, colaborando com a
ampliação do fluxo turístico local e a competitividade desta destinação turística.
Considerando-se esta metodologia e os resultados obtidos durante o processo,
a consultoria atuou sugerindo os programas que se seguem:
1. Fortalecimento da Cadeia Produtiva do Turismo;
2. Valorização dos Atrativos Turísticos Histórico-Culturais e Naturais;
3. Infraestrutura turística;
4. Marketing da Destinação;
5. Políticas Pública e Legislação;
6. Sensibilização do Público Interno.
Uma observação, neste contexto, se faz necessária. Cada programa contém
objetivo e sugestões de projetos que também contam com objetivos bem descritos e
prazos sugeridos de execução. Quanto às fontes de recursos, é importante ressaltar
que os investimentos nestes programas e projetos podem se dar, oportunamente, por
meio de recursos próprios do município, recursos estaduais provenientes do atual
DADETUR uma vez que Piedade obteve sua qualificação de MIT - Município de
Interesse Turístico, e recursos federais do Ministério do Turismo, conforme a
necessidade financeira do projeto.
Da mesma forma, algumas realizações poderão se dar por meio de parcerias
desoneradas ou envolvendo contrapartidas financeiras ou econômicas com
instituições tais como o SEBRAE-SP, SENAC-SP, SENAR-AR/SP e demais entidades
105
oOLeal
«nsuliofci associadas
considerando-se a expertise das mesmas e a natureza do projeto necessário ao
município. A viabilização da execução de algumas ações pode ocorrer por meio de
patrocínios e mesmo doações da iniciativa privada.
A Equipe Técnica do presente estudo recomenda que a decisão sobre qual
fonte de recursos é mais adequada à necessidade dos projetos ora elaborados seja
debatida em ambiente de COMTUR. Deste modo haverá uma deliberação mais
segura que oportunizará ampla participação social dos interessados no
desenvolvimento do turismo na localidade, preferencialmente com orientação técnica
de profissionais qualificados capazes de moderar com o grupo a melhor decisão.
Explicamos ainda que, considerando-se as características da Lei n**
1.261/2015 e a necessidade de revisão do Plano a cada três anos adotamos, no
contexto do presente estudo, curto prazo o período de um ano, médio prazo dois
anos e longo prazo três anos.
Consíderando-se o levantamento de informações realizado no Inventário da
Oferta Turística e as análises contidas no Diagnóstico Turístico, para o município de
Piedade, á luz da lei supracitada, será necessária atenção especial a determinados
temas. Destacamos, temas como acessibilidade universal. Leis de apoio às MEIs,
Micros e Pequenas Empresas e as capacitações para cadeia produtiva, que merecem
atenção especial. Além de deficiências relacionadas à acessibilidade em atrativos
turísticos e demais empreendimentos da cadeia produtiva, capacitações visando
hospitalidade e profissionalização dos proprietários e trabalhadores do setor são
obrigatórias para atender requisitos da Lei Revisional conforme determina a Lei
Complementar Estadual 1.261/2015.
106
oOLea cQnsuUores assctiadss
Quadro 40 - PROGRAMA 1 - FORTALECIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO
TURISMO
OBJETIVO: Desenvolver ações com foco em fortalecer a cadeia produtiva do
turismo local e seus atores, públicos e privados, promovendo a hospitalidade em
função da atividade turística em Piedade.
Projeto
Sensibilização
dos empresários
Cadastro da
Oferta Turística
Oportunidades de
novos negócios
Objetivos
Sensibilizar empresários e empreendedores
para a necessidade de profissionalismo no
setor, adoção da roteirização turística e
operação no destino.
Responsáveis: Empresários, ACIP,
Diretoria de Turismo e COMTUR.
Sensibilizar e fomentar a união da cadeia
produtiva do turismo para a importância do
cadastramento dos produtos turísticos
existentes e dos empreendimentos do
segmento junto a Diretoria de Turismo e no
CADASTUR.
Responsáveis: Diretoria de Turismo, ACIP e
COMTUR.
Capacitar os empresários (atrativos urbanos e
rurais e segmentos de hospedagem,
alimentação, artesanato, eventos, taxistas,
receptivo turístico etc.) para melhoria da
gestão de seus empreendimentos,
identificação de novas oportunidades,
parcerias no turismo receptivo e integração às
linhas estratégicas do desenvolvimento
turístico.
Responsáveis: Empresários, Diretoria de
Turismo, COMTUR, ACIP, Sindicato Rural
(SENAR), SEBRAE, SENAC E Diretoria de
Transito.
prazo,
Curto
Curto
Curto
107
oOlGâ cansuUnres âssDclodos
Novos Produtos
Turísticos
Hospitalidade em
primeiro iugar
Artesanato em
destaque
Monitoramento
da demanda
Identificar atrativos potenciais, desenvolver e
estruturar um maior número de atrativos
naturais e histórico-culturais além de novos
roteiros turísticos locais para fortalecimento da
Oferta Turística.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Empresários, Agências de Turismo
Receptivo e COIVITUR.
Apoiar por meio de parcerias, a realização de
capacitações e qualificação aos trabalhadores
(atrativos turísticos urbanos e rurais, dos
segmentos de hospedagem, alimentação,
artesanato, transportes, eventos, guias e
monitores turísticos, comércio, serviços
municipais) para melhor prestação de serviços
aos visitantes e turistas.
Responsáveis; Diretoria de Turismo,
COMTUR, Associação Comercial, Sindicato
Rural (SENAR), SENAC, ETEC e SEBRAE.
Estimular a capacitação de artesãos para
identificação e aprimoramento da iconografia
artesanal local, principalmente aquelas
técnicas que utilizam matéria-prima locais e
temas encontrados na cidade, a história, a
cultura, entre outros. Preparar os artesãos para
as diversas oportunidades de acesso ao
mercado
Responsáveis Diretoria de Turismo,
Diretoria de Cultura, COMTUR,
Empresários, SEBRAE, Sindicato Rural
(SENAR) e Grupo de Artesãos.
Monitorar o fluxo e a satisfação dos turistas,
assim como as preferências da demanda real
que usufnji da oferta local por meio da
implantação de pesquisas nos equipamentos e
atrativos turísticos locais.
Curto
Médio
Médio
Curto
108
OíOLGâ cansuLIores a«ociad05
Capacitação dos
Conselheiros do
COMTUR
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR e Empresários.
Preparar os Conselheiros do COMTUR para
um maior conhecimento das Políticas Públicas
em Turismo e de suas responsabilidades,
visando participações mais ativas do COMTUR
nas decisões do turismo local e realizações de
Visitas a outros Conselhos, para troca de
experiências.
Responsáveis: Diretoria de Turismo e
COMTUR.
Fonte; Plano Diretor de Turismo (2020).
QEdÃÕ
líe/nttíeKê*
Médio
109
oOLea consultores associados
Quadro 41 - PROGRAMA 2 - VALORIZAÇÃO DOS ATRATIVOS TURÍSTICOS
NATURAIS E HISTÓRICOS-CULTURAIS.
;:^|||NifliTjlJRAlSlEfHlSTiÓRICOpufffURijllSpjW '
OBJETIVO: Valorizar a identidade cultural do município, a vivência rural e o
contato com a natureza.
projeto Objetivos Prazo s
Calendário de
Eventos
Turísticos
Organizar o calendário oficial (público e
privado) das festas, eventos, exposições, entre
outros, com potencial para atrair turistas,
conforme determina a Lei do COMTUR e para
utilização melhor dos espaços de eventos.
Evidenciar nos eventos turísticos a promoção
dos produtos locais e a sua melhor
apresentação
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Diretoria de Cultura, COMTUR e Legislativo
Municipal.
Curto
Casa da Cultura -
Memorial
Histórico
Estudara viabilidade para que a Casa da
Cultura seja um espaço dedicado para contar
a história da cidade com a implantação de um
Memorial ou Gabinete da história local.
Responsáveis: Gabinete do Prefeito,
Diretoria de Turismo, Diretoria de Cultura,
Empresários e COMTUR.
Longo
Piedade Cultural
Realizar ações integradas com a Diretoria de
Cultura para a promoção de eventos que
apresentem diversidade cultural de Piedade
com a finalidade de atrair turistas.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Diretoria de Cultura, Empresários e
COMTUR.
Curto
110
oOLea consuUorcs assoclodc^s
Piedade Esportiva
Realizar ações integradas com a Diretoria de
Esporte e Lazer para a promoção de eventos
esportivos com o objetivo de atrair turistas.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Diretoria de Esporte e Lazer, Empresários
e COMTUR.
Curto
Delicias de
Piedade
Incentivar que empreendedores locais,
Implantem espaços para a comercialização
dos produtos produzidos na cidade
(alcachofra, frutas - doces - artesanato, entre
outros produtos), facilitando a acesso dos
turistas
Responsáveis: Diretoria de Turismo, ACiP,
Empresários, SEBRAE e COMTUR.
Curto
Roteiro Turístico
Vila Élvio
Apoiar 0 Roteiro Turístico Vila Élvio, com a
consolidação dos produtos turísticos
existentes, desenvolvimento de novos
produtos e oficialização do mesmo.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Empresários, Sindicato Rural (SENAR),
SEBRAE e COMTUR.
Médio
Roteiro Turístico
da Represa de
Itupararanga
Apoiar 0 Roteiro Turístico da Represa de
Itupararanga, com a consolidação dos
produtos turísticos existentes,
desenvolvimento de novos produtos e
oficialização do mesmo.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Empresários, Sindicato Rural (SENAR),
SEBRAE e COMTUR.
Médio
Festival
Gastronômico
Organizar Festival Gastronômico com o
objetivo de incentivar a criação de pratos
típicos com a produção local e a atração de
turistas para a cidade.
Curto
111
oOLeal
con$uUores
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Diretoria de Cultura, ACIP, Empresários,
SEBRAE, SENAC e COMTUR.
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
112
oOlea consultores asso<tüdo9
Quadro 42 - PROGRAMA 3 - INFRAESTRUTURA TURÍSTICA.
OBJETIVO: Implementar melhorias na infraestrutura geral e de apoio turístico do
município, para atender a atual e futuras demandas, em especial a acessibilidade
e a mobilidade turística.
Projeto Objetivos Prazo
Acesso aos
atrativos no melo
rural
Manutenção periódica das estradas rurais para
garantir acesso dos turistas aos atrativos no
meio rural de Piedade.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR e Secretaria de Serviços Públicos.
Curto
Posto de
Informações ao
Turista
Ampliar o Posto de Informações Turísticas -
PIT, de modo que o mesmo seja aprimorado
em suas funções em especial de aglutinar
todas as informações turísticas do destino
Piedade e com plena capacidade de
atendimento aos turistas.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COIVITUR e Empresários.
Curto
Sinalização
Temática
Implantar sinalização turística temática
(Monumentos) tendo como foco a vocação
local (ex Monumento ao Produtor Rural). Pode￾se utilizar outros ícones locais.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR e Secretaria Municipal de Obras,
Urbanismo e Habitação.
Longo
Sinalização
turística de
trânsito
implantação de sinalização de orientação
turística no município (urbana e rural) visando
facilitar o trânsito de turistas no município aos
atrativos rurais e urbanos de acordo com o
Guia Brasileiro de Sinalização de Orientação
Turística.
Curto
113
(^OlGâl
consultores essociodos
Responsáveis: Diretoria de Turismo e
Secretaria Municipal de Obras, Urbanismo e
Habitação.
Projeto de
Acessibilidade
Sensibilizar profissionais ligados à cadeia
produtiva do turismo para a importância da
acessibilidade como fator de inclusão social e
competitividade para o mercado turístico,
promovendo orientações quanto a melhoria na
qualidade dos serviços e equipamentos
turísticos com foco no acesso universal ao
turismo no destino Piedade.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR e Secretaria Municipal de Obras,
Urbanismo e Habitação.
Médio
Revitalização da
Antiga "Usininha"
Promover estudo de viabilidade para
revitalização e paisagismo da área da antiga
"Usininha", possibilitando acesso ao local
histórico e dotando o local de equipamentos de
lazer para uso de turistas e munícipes.
Responsáveis: Diretoria de Turismo, e
Secretaria Municipal de Obras, Urbanismo e
Habitação.
Longo
Conservação
atrativos Públicos
Realizar permanente conservação dos
atrativos turísticos públicos municipais - Casa
da Cultura - Parque Ecológico - Jardim
Oriental - l\/1argens do Rio Pirapora - Portais -
Praças Públicas.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR e Secretaria de Serviços Públicos.
Curto
Telefonia Celular
Realizar gestões com as operadoras de
telefonia celular e Internet para melhorias nos
serviços oferecidos em especial nas áreas
mais afastadas do centro urbano.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR, Assessoria de Comunicação e
Gabinete do Prefeito.
Curto
114
oOLea consultores assscl<id9s Oii-l
íslntaess"^
Equipe de apoio
ao turismo
Definir nos finais de semana Equipe de plantão
municipal para atender possíveis emergências
de atrativos turísticos nas áreas rurais
(caminhão pipa, maquinas para reparos
rápidos das estradas rurais, resgaste, entre
outros).
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COIVITUR e Secretaria de Serviços Públicos.
Curto
Rotas de
Cicioturismo
Regulamentar a sinalização das rotas de
cicioturismo facilitando a identificação do
trajeto e atraindo mais turistas do segmento.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR e DITRACOPi.
Médio
Coieta iixo áreas
rurais
Regulamentar a coleta de lixo (orgânico e
reciclável) no longo das rodovias, estradas
rurais e acesso aos Bairros.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR e Secretaria de Serviços Públicos.
Curto
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
115
oOLeal
Quadro 43 - PROGRAMA 4 - MARKETING DO DESTINO.
consultores õssockodos
4iil^
OBJETIVO: Implementar melhoria e adequação do sistema de promoção,
comercialização e divulgação de informações turísticas.
Rrbjêtò ^4íiCObjétiyos¥>*-"-í'' BRrazoMt
Desenvolvimento
de Material
Promocional
Produção de materiais impressos ou
eletrônicos (folderes, mapas turísticos, revistas
e guias de bolso), audiovisuais para divulgação
do destino em locais estratégicos (Posto de
Informações ao Turista, equipamentos
turísticos, rodoviária, eventos realizados na
cidade e no estado).
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Assessoría de Comunicação, Empresários
e COMTUR.
Curto
Participação do
município em
eventos
promocionais
Manter a participação assídua do município de
Piedade em eventos ligados ao setor de
turismo, tais como Eventos da SETUR-SP,
SALÃO SÃO PAULO DE TURISMO, AVIESP,
ABAV, entre outros.
Responsáveis: Gabinete do Prefeito,
Diretoria de Turismo, Empresários e
COMTUR.
Curto
Divulgação de
Calendário de
eventos
Promoção do calendário de eventos turísticos
locais em núcleos emissores potenciais de
turistas para Piedade.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Diretoria de Cultura, Assessoría de
Comunicação, Empresários e COMTUR.
Curto
Mídias eletrônicas
de informação ao
turista
Desenvolver ações de promoção da oferta
turística, adequadas às novas tecnologias e
tendências de comunicação, disponibilizando e
Curto
116
oíOLea cortsuUores âssoclòdos ÔEDAO
organizando mais informações turísticas por
meio de mídias eletrônicas que permitam maior
interação dos usuários e visitantes (sites do
destino, site da Prefeitura, informativo on Une,
e aplicativos). Explorar as mídias sociais para
divulgar os atrativos turísticos de Piedade
(Facebook, Instagram).
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Assessoría de Comunicação, Empresários
eCOMTUR.
Plano de
Divulgação
Elaborar um Plano de Comunicação e
Marketing do destino Piedade, definindo a
identidade da cidade e que apresente toda a
atratividade turística do município.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Assessoría de Comunicação, Empresáríos
e COMTUR.
Médio
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
117
oOLeal
cansuUtires âssccwdas
Quadro 44 - PROGRAMA 5 - POLÍTICAS PÚBLICAS E LEGISLAÇÃO.
OBJETIVO: Promover políticas públicas e legislações específicas que defendam
0 setor de turismo no município e o seu desenvolvimento de modo responsável e
sustentável.
Projeto Objetiyos Prazo
Fórum Municipal
de Turismo
Promover evento municipal anual, para
valorização do turismo de acordo com eixos
temáticos recomendados pelo Plano Diretor de
Turístico.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Assessoria de Comunicação, Empresários,
ACIP, Sindicato Rural (SENAR) e COMTUR.
Curto
Desenvolver
Pesquisa de
Demanda
Desenvolver periodicamente pesquisas de!
demanda turística real, com o objetivo de
avaliar as ações implantadas, bem como,
orientar nas correções necessárias, além de
atender 0 disposto na Lei 1.261/2015.
Responsável: Diretoria de Turismo e
COMTUR.
Curto
Fundo Municipal
de Turismo
Destinar parte da arrecadação (alvarás, taxas,
ISS, entre outros) da cadeia produtiva do
turismo destinando os valores para o FUTUR.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Gabinete do Prefeito, COMTUR, Secretaria
Financeira, Assessoria Jurídica e Poder
Legislativo.
Médio
Turismo
nas Escolas
Inclusão do projeto de turismo nos
estabelecimentos de ensino municipal e de
ações com foco na valorização do turismo e
cultura nas escolas municipais. Observar a Lei
Municipal, 4.107 de 30 de abril de 2010.
1
1 Curto 1
1
118
oOLea ciin$uUcif?s associados
Promover articulações projetos sobre o tema
Turismo, nas escolas estaduais e particulares
do município.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Secretaria Municipal da Educação, Cuitura,
Esporte e Lazer e COMTUR.
Participação
ativa no Turismo
Regional
Manter uma relação permanente com os
Municípios da Região Turística Altos de
Paranapiacaba, Região que Piedade pertence
e a permanência no IVlapa do Turismo
Brasileiro, com o compromisso de articulação
dos atores regionais em favor do
desenvolvimento do turismo regional.
Responsáveis: Diretoria de Turismo e
COMTUR.
Curto
Promoção de
parcerias com
entidades do
terceiro setor
Promover parcerias com Instituições,
Associações, Sindicatos, entre outras
instituições visando promover a integração,
fortalecimento e ações em prol da atividade
turística no município.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
COMTUR e Entidades.
Curto
integração das
Secretarias e
Diretoria
Municipais para
Ações conjuntas
com o Turismo
Promover a integração da Diretoria de Turismo
com outras Secretarias ou Diretorias
Municipais - Cultura, Educação, Esportes,
Desenvolvimento Rural e Meio Ambiente,
Assessoria de Comunicação, Centro do
Empreendedor, Guarda Municipal, de modo a
gerar proximidade e parcerias para ações
conjuntas em benefício de seus propósitos.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Gabinete do Prefeito e COMTUR.
Curto
incentivos para
novos
Promover estudos em relação a aplicabilidade
da Lei n" 3.638 de 04 de novembro de 2005,
Longo
119
oOLeal
cansuUorcs âssociddos
empreendimentos
do segmento de
turismo
Patrimônio
Histórico Cultura]
incentivo a
Propaganda
turística de
Piedade
Selo Turístico
que em seu escopo inseri a possibilidade da
concessão de benefícios e incentivos fiscais
para o segmento de turismo, promovendo se
for o caso, as regulamentações da mencionada
Lei para a aplicabilidade aos empreendimentos
turísticos que sejam implantados em qualquer
das regiões turísticas da cidade, com o objetivo
da constituição de novas rotas turísticas
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Gabinete do Prefeito, Secretaria Financeira,
COMTUR, Assessoria Jurídica e Poder
Legislativo.
Promover ações para o pleno funcionamento
da Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico
e Cultural do Município, Lei Municipal n® 2.744
de 12 de março de 1996, estudando os
regulamentos para a preservação e
conservação de prédios históricos de Piedade
e do ambiente no entorno dos atrativos
turísticos do município.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Gabinete do Prefeito, Diretoria de Cuitura,
COMTUR, Assessoria Jurídica, Poder
Legislativo e Secretaria de Obras e
Urbanismo.
Promover estudos para implantação de Lei
especifica que cria incentivos para
empreendimentos que realizarem publicidade
turística da cidade nas estradas que cruzam o
Município.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Gabinete do Prefeito, COMTUR, Assessoria
Jurídica, Secretaria de Obras e Urbanismo
e Poder Legislativo.
Instituir através de Legislação própria e
regulamento específico, o Selo Turístico, para
os empreendimentos do segmento de turismo
Longo
Médio
Longo
120
cOl9à\
CQnauUores âssocUdos
que se adequarem de acordo com regras pré￾estabeiecidas. 0 COMTUR poderá reaiizar as
visitas técnicas de avaliação,
acompanhamento e concessão do Seio.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Gabinete do Prefeito, COMTUR, Assessoria
Jurídica Secretaria de Obras e Urbanismo e
Poder Legisiativo.
Fomentar
entidades de
apoio ao Turismo
Apoiar formas de associativismo dos
empresários dos segmentos de turismo de
Piedade (Ex tiospedagem, aümentação,
atrativos, artesanato, receptivos, entre outros),
sempre com o objetivo do Desenvolvimento do
Turismo Locai.
Responsáveis: Diretoria de Turismo e
COIVITUR.
Médio
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
121
oOLeal
consuUcres âssociodss
Quadro 45 - PROGRAMA 6 - SENSIBILIZAÇÃO DO PÚBLICO INTERNO.
OBJETIVO: Promover o reconhecimento da cidade como destino turístico pelo
cidadão Píedadense.
Projeto Objetivo Prazo
Sensibilização
dos agentes
públicos
Sensibilizar os funcionários da Prefeitura
(secretários e diretores) e da Câmara
Municipal (vereadores e funcionários) sobre a
importância do desenvolvimento do turismo no
município, esclarecendo o papel de cada uma
destas entidades neste processo.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Assessoria de Comunicação, Gabinete do
Prefeito, Mesa Diretora da Câmara
Municipal e COMTUR.
Curto
Comemoração do
Dia Mundial do
Turismo
Sensibilização dos cidadãos Piedadense para
a hospitalidade no turismo. Promover visitas e
passeios gratuitos em atrativos turísticos do
município, envolvendo empresários, lideranças
de entidade, população, entre outros.
Responsáveis: Gabinete do Prefeito,
Diretoria de Turismo, Assessoria de
Comunicação, COMTUR e Empresários.
Curto
Sensibilização da
comunidade
Promover reuniões que visem revelar à
comunidade a atmosfera turística da
localidade, mostrando a história da atividade
no município, o seu potencial turístico e
vocações, além da necessidade de ser
hospitaleiro ao receber turistas em especial
nos finais de semana e feriados. Estudar
viabilidade de estabelecer parcerias para
visitação aos locais turísticos da cidade.
Responsáveis: Diretoria de Turismo,
Empresários e COMTUR.
Curto
Fonte: Plano Diretor de Turismo (2020).
122
n.g.q a,
CONSIDERAÇÕES FINAIS
oOLeal
consullores íSSKlíidM '•i/ní.- , _
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o presente Plano Diretor de Turismo de Piedade é resultado de um esforço
coletivo, um processo participativo que envolveu a administração pública municipal,
membros do Conselho Municipal de Turismo e integrantes da cadeia produtiva local,
entre outros interessados. O Plano se caracteriza como um importante instrumento
para o planejamento estratégico do destino. É por melo do presente estudo que a
realidade do segmento turístico é retratada e ocorre a elaboração de diretrizes
estratégicas para o turismo considerando-se a vocação turística do município, os
interesses da localidade como um todo e as necessidades de mercado. Também por
meio deste Plano são identificadas as ações pontuais necessárias para a melhoria
futura do setor no destino.
Na oferta turística natural e histórico-cultural de Piedade há oportunidades nas
modalidades cultural, rural, religioso, náutico, negócios e eventos e ecoturismo. De se
ressaltar que o município atende aos aspectos caracterizados na Lei Estadual n°
1.261/2015: serviço médico emergencial, meios de hospedagem, serviços de
alimentação e serviço de informação turística. Da mesma forma, o município possui
infraestrutura básica capaz de atender às populações fixas e flutuantes quanto ao
abastecimento de água potável e coleta de resíduos sólidos. Por outro lado, quando
apuramos a Oferta Turística Derivada é de se ressaltar que existem desafios para um
destino que busca ganhar espaço no cenário do turismo paulista e brasileiro, entre os
quais avanços no marketing da destinação e informação ao turista nas plataformas on
lin, além de aprimoramentos na profissionalização da cadeia produtiva.
A operacionalização do Plano cabe agora a todos os atores envolvidos -
Prefeitura Municipal, Conselho Municipal de Turismo, Câmara Municipal, entre outras
instituições apoiadoras do segmento em Piedade, de modo a promover a união de
esforços em torno de uma governança atuante que implemente as ações
preconizadas no presente Plano Diretor de Turismo.
A serem ressaltadas as exigências da Resolução ST 14/2016 e da Lei Estadual
n° 1261/2015, que recomendam um permanente ambiente de estudo das diretrizes de
desenvolvimento turístico nos municípios paulistas para a implementação da Lei
Municipal das Micro e Pequenas Empresas - que Piedade já possui - às capacitações
para cadeia produtiva e á acessibilidade universal.
Os resultados do presente Plano Diretor de Turismo atendem todos os
requisitos da Lei Estadual n® 1.261/2015 e o mesmo deverá ser reavaliado dentro do
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período de três anos adotando-se a mesma metodologia participativa que o tornou
realidade no corrente ano.
Por fim, concluímos que o IVIunicípio de Piedade, está preparado para participar
do ranqueamento dos Municípios de Interesse Turístico - MIT e atender todos os
requisitos para permanecer como MIT.
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