| Tipo | Parecer Jurídico |
|---|---|
| Número / Ano | 75 / 2022 |
| Date | 2022-12-06 |
| Ementa | Parecer referente ao Projeto de Decreto Legislativo nº 21/2022. |
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1 CÂMARA MUNICIPAL DE PORTO FELIZ ESTADO DE SÃO PAULO Praça Lauro Maurino, 78 – Centro – CEP 18540-000 Fones: (15) 3262-1119 / 3261-4722 / Fax: (15) 3262-3393 PARECER JURÍDICO Nº ______/2022 PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 21/2022 I - RELATÓRIO 1. Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo nº 21/2022 de iniciativa da Mesa Diretora desta Casa de Leis que “AUTORIZA O PREFEITO MUNICIPAL A AUSENTAR-SE DO MUNICÍPIO, CONFORME ESPECIFICA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”. 2. Conforme Ofício nº 315/2022, encaminhado pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, o mesmo solicita autorização para ausentar-se do Município no período compreendido entre os dias 20 de dezembro de 2022 à 20 de janeiro de 2023, em razão de férias. 3. É a síntese do relatório. Passo à análise jurídica. II – FUNDAMENTAÇÃO LEGAL 4. A matéria encontra respaldo tanto no Regimento Interno da Câmara Municipal de Porto Feliz, tanto na Lei Orgânica Municipal. 5. No que tange a competência, assim dispõe o artigo 26, inciso VI, da Lei Orgânica do Município de Porto Feliz: “Art. 26 – É da competência exclusiva da Câmara: (...) VI – autorizar o Prefeito a ausentar-se do Município, por mais de quinze (15) dias;” 2 CÂMARA MUNICIPAL DE PORTO FELIZ ESTADO DE SÃO PAULO Praça Lauro Maurino, 78 – Centro – CEP 18540-000 Fones: (15) 3262-1119 / 3261-4722 / Fax: (15) 3262-3393 6. Assim como compete ao Prefeito solicitar referida autorização, conforme prevê o artigo 58, inciso XXXII, do mesmo diploma legal acima mencionado: “Art. 58 – Compete privativamente ao Prefeito: (...) XXXII – solicitar, obrigatoriamente, autorização à Câmara para ausentar-se do Município por tempo superior a quinze (15) dias;” 7. A iniciativa para apresentação da presente Propositura e a espécie normativa estão previstas no artigo 11, inciso VIII, alínea “b” do Regimento Interno desta Casa de Leis, senão vejamos: “Art. 11 – À Mesa, na qualidade de órgão diretor, incumbe, além da direção dos trabalhos legislativos e dos serviços administrativos da Câmara, outras atribuições estabelecidas em lei, neste Regimento ou em resolução, como: (...) VIII – propor projetos de decreto legislativo dispondo sobre: (...) b) autorização ao prefeito a se ausentar do Município, quando a ausência exceder a 15 (quinze) dias;” 8. Da mesma forma, encontramos previsão no inciso III do § 1º do artigo 183 do Regimento Interno desta Casa Legislativa: “Art. 183 – Projeto de decreto legislativo é a proposição destinada a regular matéria que exceda os limites da economia interna da Câmara, de sua competência 3 CÂMARA MUNICIPAL DE PORTO FELIZ ESTADO DE SÃO PAULO Praça Lauro Maurino, 78 – Centro – CEP 18540-000 Fones: (15) 3262-1119 / 3261-4722 / Fax: (15) 3262-3393 privativa, não sujeita à sanção do prefeito, cuja promulgação compete ao presidente da Câmara. § 1º - Constitui matéria de projeto de decreto legislativo: (...) III – autorização ao prefeito para ausentar-se do Município por mais de 15 (quinze) dias consecutivos;” 9. Por fim, não podemos olvidar do quanto contido no artigo 280 do mesmo diploma legal acima mencionado: “Art. 280 – O prefeito não poderá ausentar-se do Município ou afastar-se do cargo, por mais de 15 (quinze) dias consecutivos, sem autorização da Câmara, sob pena de cassação do mandato.” 10. Nessa toada, a competência para dispor sobre a matéria sub examine é exclusiva desta Casa Legislativa, de iniciativa para a deflagração do processo legislativo da Mesa Diretora, mediante apresentação de Projeto de Decreto Legislativo, consoante artigos supramencionados, os quais vislumbramos preenchidos. III – CONCLUSÃO 11. Ante o exposto, pela análise jurídica realizada, constatamos que o Projeto de Decreto Legislativo nº 21/2022 não apresenta incompatibilidades quanto à forma, matéria e técnica legislativa, estando, pois, apto para continuar o seu trâmite até apreciação e deliberação final da Casa Legislativa, cabendo ao Plenário exercer o juízo de mérito. 12. Por fim, imperioso registrarmos, que o presente Parecer não tem efeito vinculante, tampouco decisório, mas sim 4 CÂMARA MUNICIPAL DE PORTO FELIZ ESTADO DE SÃO PAULO Praça Lauro Maurino, 78 – Centro – CEP 18540-000 Fones: (15) 3262-1119 / 3261-4722 / Fax: (15) 3262-3393 trata-se de um parecer opinativo, ou seja, tem caráter técnicoopinativo, podendo seus fundamentos serem utilizados ou não pelos membros desta Edilidade. 13. Feitas as colocações pertinentes para orientação dos nobres Vereadores, passamos a mencionar os requisitos regimentais a serem cumpridos quando da apreciação da matéria pelo Plenário do Legislativo Municipal: SUPORTE JURÍDICO - O presente Projeto de Decreto Legislativo nº 21/2022 está amparado pelo artigo 11, inciso VIII, alínea “b” do Regimento Interno da Câmara Municipal de Porto Feliz c/c o artigo 26, inciso VI da Lei Orgânica do Município de Porto Feliz. DISCUSSÃO ÚNICA – Nos termos do artigo 204, §3º, do Regimento Interno da Câmara Municipal de Porto Feliz. QUÓRUM - Maioria simples, conforme preceitua o artigo 217, inciso I e § 1º, primeira parte, do Regimento Interno da Câmara Municipal de Porto Feliz. VOTAÇÃO SIMBÓLICA – Na forma do artigo 218, inciso I e § 1º, do Regimento Interno da Casa Legislativa Municipal. É o parecer1 , que submetemos à apreciação dos nobres Edis. Porto Feliz, 06 de dezembro de 2022. Dra. Thais Mussi Ferreira Advogada – OAB/SP 262.478 1 Este Parecer contém 04 (quatro) laudas, todas rubricadas pela Procuradora signatária.