| Tipo | Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 1496 / 2018 |
| Date | 2018-09-10 |
| Ementa | “Dispõe sobre a criação da IMPRENSA OFICIAL DO MUNICÍPIO na forma eletrônica e dá outras providências”, no Município de Zacarias do Estado de São Paulo”. |
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Unindo Forças, Construindo o Progresso!
ADM. 2017 - 2020
MUNICÍPIO DE ZACARIAS
CNPJ(MF) 65.708.760/0001-01
RUA CASTRO ALVES, 637 - CENTRO - CEP 15265-000
FONE (18) 3694-8900 - ZACARIAS - SP
www.zacarias.sp.gov.br e-mail: zacariasgzacarias.sp.gov.br
LEI N2 1496, DE 10 DE SETEMBRO DE 2018.
EMENTA: "Dispõe sobre a criação da IMPRENSA OFICIAL DO
MUNICÍPIO na forma eletrônica e dá outras providências", no
Município de Zacarias do Estado de São Paulo".
LUCINÉIA ZACARIAS, Prefeita Municipal de Zacarias, faz saber que
a Câmara Municipal aprovou e eu, sanciono e promulgo a seguinte
lei:
Art. 1° - Em conformidade com o disposto no art. 78 caput e
parágrafo único da Lei Orgânica do Município fica instituída a Imprensa Oficial do
Município de Zacarias do Estado de São Paulo com a denominação de "Diário Oficial do
Município de Zacarias", sendo este o órgão oficial para publicação e divulgação dos atos
das entidades do Poder Executivo, Legislativo e da Administração Indireta.
Parágrafo único - O Diário Oficial de que trata este artigo, em
atenção à celeridade, economicidade, maior transparência e facilidade para acesso e à
responsabilidade ambiental, será veiculado exclusivamente na forma eletrônica, com
disponibilização através do sítio da Prefeitura Municipal — www.zacarias.sp.gov.br— na
rede mundial de computadores, substituindo a versão impressa.
Art. 22- A divulgação dos atos oficiais no Diário Oficial veiculado
eletronicamente de que trata esta Lei atenderá aos requisitos de autenticidade,
integridade, irretroatividade, validade jurídica e interoperabilidade da Infraestrutura de
Chaves Públicas Brasileira — ICP-Brasil e com marcação de hora oficial através de servidor
autenticado.
Parágrafo 12- As edições do Diário Oficial serão certificadas
digitalmente com base em certificado emitido por autoridade certificadora credenciada.
Parágrafo 22- A assinatura digital das edições do Diário Oficial
Eletrônico do município deverá ser delegada a servidor do quadro de pessoal efetivo do
Município.
Art. 32- Considera-se como data de publicação o dia da edição do
Diário Oficial em que o ato foi veiculado, sendo considerado o dia útil seguinte para início
de contagem de eventuais prazos.
Art. 42- Os atos Municipais de todas as entidades da
Administração Direta e Indireta do Município deverão ser publicados no Diário Oficial do
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Município, veiculado eletronicamente na rede mundial de computadores, como condição
de sua validade.
Art. 5° - O Diário Oficial do Município será editado diariamente, a
depender da necessidade de publicação, sendo as edições numeradas em algarismos
arábicos, com páginas numeradas sequencialmente e datadas.
Parágrafo 12 - Poderá, quando o caso e conveniente à
Administração, ser editada edição extra do Diário Oficial.
Parágrafo 22 - As edições do Diário Oficial conterão:
— O mínimo de uma página, sem limites para número final de
páginas, ordenadas sequencialmente;
II — Menção de ser Diário Oficial do Município de Zacarias e a
referência numérica a esta lei;
III — O ano, número e data da edição;
Art. 62 - As despesas decorrentes da execução da presente Lei
correrão por conta de verbas próprias do orçamento em vigor de cada entidade da
Administração Direta e Indireta, suplementadas se necessário.
Art. 7° - O Chefe do Poder Executivo regulamentará em até 15
dias por meio de Decreto a implantação do Diário Oficial, indicando a data de início de
sua veiculação e dando-lhe ampla divulgação.
Art. 8° - Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação,
revogadas as disposições em contrário.
Município de Zacarias, Paço Municipal "Aldo Oliva", aos dez
(10) dias do mês de setembro (09), do ano de dois mil e dezoito (2018)
LUCINÉIA ZACA9Ij 5
Prefeita Municipal
Publicado na Divisão de Expediente da Prefeitura Municipal de
Zac ta supra, por afixação em local de costume.
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Res..
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elo Expediente
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Procurador Jurídic
COSTA
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PROJETO DE LEI Nº 041, DE 14 DE AGOSTO DE 2018.
Cãmara Municipal de Zacarias
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PROTOCOLO GERAL 60/2018
Data: 15/08/2018 - Horário: 09:57
Administrativo
EMENTA: "Dispõe sobre a criação da IMPRENSA OFICIAL DO
MUNICÍPIO na forma eletrônica e dá outras providências", no
Município de Zacarias do Estado de São Paulo".
LUCINÉIA ZACARIAS, Prefeita Municipal de Zacarias, faz saber que
a Câmara Municipal aprovou e eu, sanciono e promulgo a seguinte
lei:
Art. 12- Em conformidade com o disposto no art. 78 caput e
parágrafo único da Lei Orgânica do Município fica instituída a Imprensa Oficial do
Município de Zacarias do Estado de São Paulo com a denominação de "Diário Oficial do
Município de Zacarias", sendo este o órgão oficial para publicação e divulgação dos atos
das entidades do Poder Executivo, Legislativo e da Administração Indireta.
Parágrafo único - O Diário Oficial de que trata este artigo, em
atenção à celeridade, economicidade, maior transparência e facilidade para acesso e à
responsabilidade ambiental, será veiculado exclusivamente na forma eletrônica, com
disponibilização através do sítio da Prefeitura Municipal — www.zacarias.sp.gov.br — na
rede mundial de computadores, substituindo a versão impressa.
Art. 22- A divulgação dos atos oficiais no Diário Oficial veiculado
eletronicamente de que trata esta Lei atenderá aos requisitos de autenticidade,
integridade, irretroatividade, validade jurídica e interoperabilidade da Infraestrutura de
Chaves Públicas Brasileira — ICP-Brasil e com marcação de hora oficial através de servidor
autenticado.
Parágrafo 12- As edições do Diário Oficial serão certificadas
digitalmente com base em certificado emitido por autoridade certificadora credenciada.
Parágrafo 22- A assinatura digital das edições do Diário Oficial
Eletrônico do município deverá ser delegada a servidor do quadro de pessoal efetivo do
Município.
Art. 32- Considera-se como data de publicação o dia da edição do
Diário Oficial em que o ato foi veiculado, sendo considerado o dia útil seguinte para início
de contagem de eventuais prazos.
Art. 42- Os atos Municipais de todas as entidades da
Administração Direta e Indireta do Município deverão ser publicados no Diário Oficial do
zacii.paNs
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Município, veiculado eletronicamente na rede mundial de computadores, como condição
de sua validade.
Art. 5° - O Diário Oficial do Município será editado diariamente, a
depender da necessidade de publicação, sendo as edições numeradas em algarismos
arábicos, com páginas numeradas sequencialmente e datadas.
Parágrafo 1° - Poderá, quando o caso e conveniente à
Administração, ser editada edição extra do Diário Oficial.
Parágrafo 22- As edições do Diário Oficial conterão:
— O mínimo de uma página, sem limites para número final de
páginas, ordenadas sequencialmente;
II — Menção de ser Diário Oficial do Município de Zacarias e a
referência numérica a esta lei;
III — O ano, número e data da edição;
Art. 62- As despesas decorrentes da execução da presente Lei
correrão por conta de verbas próprias do orçamento em vigor de cada entidade da
Administração Direta e Indireta, suplementadas se necessário.
Art. 7° - O Chefe do Poder Executivo regulamentará em até 15
dias por meio de Decreto a implantação do Diário Oficial, indicando a data de início de
sua veiculação e dando-lhe ampla divulgação.
Art. 8° - Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação,
revogadas as disposições em contrário.
Município de Zacarias, Paço Municipal "Aldo Oliva", aos
quatorze (14) dias do mês de agosto (08) do ano de dois mil e dezoito (2018).
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EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
Senhor Presidente,
Senhores (a) Vereadores (a),
Cumpre-nos encaminhar à esta casa de leis, a Colenda Câmara
Municipal de Zacarias, o PROJETO DE LEI Nº 041, DE 14 DE AGOSTO DE 2018, que
"Dispõe sobre a criação da IMPRENSA OFICIAL DO MUNICÍPIO na forma eletrônica e dá
outras providências", no Município de Zacarias do Estado de São Paulo.
Temos a honra de dirigir a Vossas Excelências submetendo à
apreciação o anexo Projeto de Lei de criação da Imprensa Oficial do Município em meio
eletrônica, a ser exteriorizada por meio de veiculações de Diários Oficiais Eletrônicos do
Município de Zacarias —SP.
A criação da Imprensa Oficial do Município possibilitará a
instituição do Diário Oficial do Município, a ser operado na forma exclusivamente
eletrônica, promovendo a plena democratização dos atos municipais, posto que haverá a
ampla publicidade, de acesso gratuito e irrestrito a todo e qualquer cidadão, através da
rede mundial de computadores. Além disso, em decorrência da operacionalização
eletrônica, haverá redução dos custos com publicações, pois o Município poderá, na
imprensa escrita, priorizar apenas publicações que tenham caráter de impacto relevante,
como ações e programas de saúde, por exemplo; além da preservação indireta dos
recursos naturais.
É imperioso ressaltar, também, que a Imprensa Oficial do
Município dará mais celeridade aos atos administrativos, possibilitando que as
divulgações de referidos atos sejam feitas de forma diária, com atendimento aos
princípios constitucionais da Moralidade, Publicidade e Eficiência. Conforme lecionou
Hely Lopes Meirelles: a "publicidade, como princípio da administração pública, abrange
toda a atuação estatal, não só sob o aspecto da divulgação oficial de seus atos, como
também de propiciação de conhecimento da conduta interna de seus agentes", ou seja,
MUNICÍPIO DE 1
canas
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somente com a divulgação dos atos inserta em Diário Oficial do ente respectivo é que se
daria pleno atendimento ao preceito constitucional.
Com efeito, sendo o Estado Democrático de Direito aquele
exercido em nome do povo, não seria admissível que esse fique privado das informações
quanto à gestão da res pública. O Estado Democrático de Direito atual, reforçado pelos
aspectos da Transparência e Lei do Acesso à Informação, urge a criação e implantação da
Imprensa Oficial do Município, norteados pelos princípios da Administração Pública, cuja
base legal encontra-se na própria Constituição Federal, principalmente em decorrência da
própria ideia de democracia, em que o simples direito de acesso aos arquivos e registros
públicos deve ser ampliado à possibilitar que o cidadão, efetivamente, conheça o rumo da
gestão da res pública.
O Princípio da Publicidade é aquele princípio constitucional
próprio da atuação administrativa, posto que os entes administrativos, imbuído do
caráter público, devem agir com a maior transparência possível. A publicidade, portanto,
abrange toda a atuação estatal.
Desta forma, há respaldo Constitucional (artigo 37) e também da
legislação infraconstitucional (Art. 62, XIII, da Lei 8.666, de 1993, Art. 42, I, da Lei 10.520,
de 2002 e art. 78 caput e seu parágrafo único da Lei Orgânica do Município de Zacarias),
no sentido de admitir a criação do veículo Oficial da Administração Pública para
democratizar a transparência e publicidade, desde que por meio de Lei.
Inclusive, de forma menos onerosa ao erário, já que a Imprensa
Municipal se operacionaliza compenetrada da Autonomia Municipal, tornando-se
independente, salvo as exigências legais, de veicular publicações em órgão de imprensa
de outros entes estatais e priorizando-se as publicações nos órgãos privados às matérias
de relevo e de maior alcance social.
Quanto à modalidade eletrônica, assim se optou em decorrência
de ser notório que os adventos de tecnologias modernas provocaram uma evolução das
estruturas sociais, com a informática avançando de forma irrefreável, possibilitando o
amplo e irrestrito acesso a todo tipo de saber por qualquer pessoa. É visível o acelerado
processo de inclusão digital, além de ser expressiva a velocidade com que as informações
em meio eletrônico são difundidas.
Em decorrência da concepção do Direito em si, em especial pela
Teoria Tridimensional do Direito amplamente difundida e lecionada pelo jusfilósofo
Unindo Forças, Construindo o Progresso!
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Miguel Reale, o Direito, sendo fruto da ação e do pensamento humano, deve evoluir
conforme a sociedade.
Referida teoria menciona que o Direito se compõe da conjugação
harmônica de três aspectos primordiais: o fato, o valor e a norma, isto é, o ordenamento
do Direito, o nicho social e histórico e os valores buscados pela sociedade, como a
Transparência e a Justiça.
Portanto, sendo o Município uma entidade federativa autônoma,
com competências próprias e definidas, este não pode ficar estático diante das
transformações sociais, devendo conjugar os anseios da sociedade unificando a dialética
imposta pela percepção de que o Estado Democrático de Direito é uma entidade viva que
exige mudanças no sentido de relacionar o funcionamento da Administração com os
valores sociais.
A Imprensa Oficial do Município de Zacarias, exteriorizada com a
veiculação de Diários Oficiais, e na modalidade exclusivamente eletrônica, possibilitará
redução significativa de custos à Administração, inclusive de forma indireta com respeito
ao meio ambiente, com a economia de água, papel e energia elétrica, além de atender
aos anseios sociais de maior transparência, posto que de acesso amplo, irrestrito e
gratuito a todo e qualquer cidadão.
Assim, senhores, são os motivos pelos quais solicitamos a essa
nobre Casa de Leis a aprovação do projeto em anexo.
Exmo. Senhor
PAULO CÉSAR CARDOSO DE SOUZA
D.D. Presidente da Câmara Municipal de Zacarias
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CÂMARA MUNICIPAL DE ZACARIAS
(GERALDO SIMPLíCIO)
CNPJ 65.709.008/0001-77
FONE (18) 3694-1054 / (18) 3694-7171
AVENIDA 12 DE MARÇO, 1000 - CENTRO - CEP 15265-000 - ZACARIAS - SP
e-mail: camarazacarias@uol.com.br
AUTÓGRAFO DE LEI N2041/2018.
EMENTA: "Dispõe sobre a criação da IMPRENSA OFICIAL DO
MUNICÍPIO na forma eletrônica e dá outras providências", no
Município de Zacarias do Estado de São Paulo".
LUCINÉIA ZACARIAS, Prefeita Municipal de Zacarias, faz saber que
a Câmara Municipal aprovou e eu, sanciono e promulgo a seguinte
lei:
Art. 1° - Em conformidade com o disposto no art. 78 caput e
parágrafo único da Lei Orgânica do Município fica instituída a Imprensa Oficial do
Município' de Zacarias do Estado de São Paulo com a denominação de "Diário Oficial do
Município de Zacarias", sendo este o órgão oficial para publicação e divulgação dos atos
das entidades do Poder Executivo, Legislativo e da Administração Indireta.
Parágrafo único - O Diário Oficial de que trata este artigo, em
atenção à celeridade, economicidade, maior transparência e facilidade para acesso e à
responsabilidade ambiental, será veiculado exclusivamente na forma eletrônica, com
disponibilização através do sítio da Prefeitura Municipal — www.zacarias.sp.gov.br— na
rede mundial de computadores, substituindo a versão impressa.
Art. 22- A divulgação dos atos oficiais no Diário Oficial veiculado
eletronicamente de que trata esta Lei atenderá aos requisitos de autenticidade,
integridade, irretroatividade, validade jurídica e interoperabilidade da Infraestrutura de
Chaves Públicas Brasileira — ICP-Brasil e com marcação de hora oficial através de servidor
autenticado.
Parágrafo 12- As edições do Diário Oficial serão certificadas
digitalmente com base em certificado emitido por autoridade certificadora credenciada.
Parágrafo 22- A assinatura digital das edições do Diário Oficial
Eletrônico do município deverá ser delegada a servidor do quadro de pessoal efetivo do
Município.
Art. 32- Considera-se como data de publicação o dia da edição do
Diário Oficial em que o ato foi veiculado, sendo considerado o dia útil seguinte para início
de contagem de eventuais prazos.
Art. 4° - Os atos Municipais de todas as entidades da
Administração Direta e Indireta do Município deverão ser publicados no Diário Oficial do
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PAULO DE SOUZA
CÂMARA MUNICIPAL DE ZACARIAS
(GERALDO SIMPLid10)
CNPJ 65.709.008/0001-77
FONE (18) 3694-1054 / (18) 3694-7171
AVENIDA 12 DE MARÇO, 1000 - CENTRO - CEP 15265-000 - ZACARIAS - SP
e-mail: camarazacarias@uol.com.br
Município, veiculado eletronicamente na rede mundial de computadores, como condição
de sua validade.
Art. 5° - O Diário Oficial do Município será editado diariamente, a
depender da necessidade de publicação, sendo as edições numeradas em algarismos
arábicos, com páginas numeradas sequencialmente e datadas.
• Parágrafo 1° - Poderá, quando o caso e conveniente à
Administração, ser editada edição extra do Diário Oficial.
Parágrafo 2° - As edições do Diário Oficial conterão:
— O mínimo de uma página, sem limites para número final de
páginas, ordenadas sequencialmente;
II — Menção de ser Diário Oficial do Município de Zacarias e a
referência numérica a esta lei;
III — O ano, número e data da edição;
Art. 62- As despesas decorrentes da execução da presente Lei
correrão por conta de verbas próprias do orçamento em vigor de cada entidade da
Administração Direta e Indireta, suplementadas se necessário.
Art. 7° - O Chefe do Poder Executivo regulamentará em até 15
dias por meio de Decreto a implantação do Diário Oficial, indicando a data de início, de
sua veiculação e dando-lhe ampla divulgação.
Art. 8° - Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação,
revogadas as disposições em contrário.
Câmara Municipal de Zacarias, aos seis (06) dias do mês de
setembro (09) do ano de dois mil e dezoito (2018).
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