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sessao nº 104

Tipo Ordinária
Número / Ano 104
Date 2023-08-29
native_id472

Documents (2)

ata #

status: extracted · method: ocr · backend: tesseract · confidence: 0.95 · pages: 9

CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzatto 29/08/2023
AOS VINTE E NOVE DIAS DO MÊS DE AGOSTO DO ANO DE DOIS MIL E VINTE E
TRÊS, ÀS NOVE HORAS, EM SESSÃO PRESENCIAL DA CÂMARA MUNICIPAL DE
ARAUCÁRIA, ESTADO DO PARANÁ, NO AUDITÓRIO VEREADOR FRANCISCO RIBEIRO
CARDOSO, REALIZOU-SE A CENTÉSIMA QUARTA SESSÃO ORDINÁRIA, DA DÉCIMA
OITAVA LEGISLATURA. A SESSÃO FOI PRESIDIDA PELO VEREADOR BEN HUR
CUSTÓDIO DE OLIVEIRA E COM A PRESENÇA DOS SEGUINTES VEREADORES:
APARECIDO RAMOS ESTEVÃO, CELSO NICÁCIO DA SILVA, EDUARDO RODRIGO DE
CASTILHOS (PASTOR CASTILHOS), FÁBIO ALMEIDA PAVONI, IRINEU CANTADOR,
PEDRO FERREIRA DE LIMA (PEDRINHO GAZETA), RICARDO TEIXEIRA DE OLIVEIRA,
SEBASTIÃO VALTER FERNANDES (PROFESSOR VALTER), VAGNER JOSÉ CHEFER E
VILSON CORDEIRO (GRILO). DEPOIS DE CONSTATADO O NÚMERO REGIMENTAL DE
VEREADORES PRESENTES, O SENHOR PRESIDENTE, VEREADOR BEN HUR DE
OLIVEIRA, INVOCOU AS BENÇÃOS E A PROTEÇÃO DE DEUS E DECLAROU ABERTA A
SESSÃO. EM SEGUIDA, O VEREADOR PASTOR CASTILHOS FEZ LEITURA DE UM
VERSÍCULO BÍBLICO. NA SEQUÊNCIA, O SEGUNDO-SECRETÁRIO, VEREADOR
RICARDO TEIXEIRA, FEZ A LEITURA DA ATA SINTÉTICA DA SESSÃO ANTERIOR QUE,
NÃO RECEBENDO RETIFICAÇÕES, DE ACORDO COM O ARTIGO NOVENTA E OITO E
SEUS PARÁGRAFOS DO REGIMENTO INTERNO, FOI DECLARADA APROVADA. NA
SEQUÊNCIA, ANUNCIOU OS EXPEDIENTES RECEBIDOS: PROJETO DE LEI Nº
2624/2023, DE INICIATIVA DO EXECUTIVO MUNICIPAL; PROJETO DE LEI Nº 228/2023,
DE AUTORIA DO VEREADOR VAGNER CHEFER; PROJETO DE LEI Nº 267/2023, DE
AUTORIA DO VEREADOR APARECIDO RAMOS; PROJETO DE LEI Nº 308/2023, DE
AUTORIA DO VEREADOR PROFESSOR VALTER; PROJETOS DE LEI Nº 310/2023, Nº
311/2023, Nº 312/2023, Nº 313/2023, Nº 314/2023 E Nº 315/2023, TODOS DE AUTORIA
DO VEREADOR RICARDO TEIXEIRA; PROJETOS DE LEI Nº 320/2023, Nº 321/2023, Nº
322/2023, Nº 323/2023, Nº 324/2023, Nº 325/2023, Nº 326/2023 E Nº 327/2023, TODOS DE
AUTORIA DO VEREADOR IRINEU CANTADOR; INDICAÇÃO Nº 1165/2023, DE AUTORIA
DO VEREADOR RICARDO TEIXEIRA; INDICAÇÃO Nº 1184/2023, DE AUTORIA DO
VEREADOR VAGNER CHEFER; INDICAÇÕES Nº 1340/2023, Nº 1341/2023 E Nº
1342/2023, TODAS DE AUTORIA DO VEREADOR FÁBIO PAVONI; INDICAÇÕES Nº
1343/2023, Nº 1344/2023, Nº 1345/2023, Nº 1346/2023, Nº 1347/2023, Nº 1348/2023, Nº
1349/2023 E Nº 1351/2023, TODAS DE AUTORIA DO VEREADOR PROFESSOR VALTER;
INDICAÇÃO Nº 1350/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR IRINEU CANTADOR:
INDICAÇÕES Nº 1352/2023 E Nº 1353/2023, AMBAS -DE AUTORIA DO VEREADOR BEI
HUR DE OLIVEIRA; REQUERIMENTOS 4
14k9 a
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzatto 29/08/2023
Nº 80/2023, Nº 81/2023, Nº 82/2023, Nº 83/2023 E Nº 84/2023, TODOS DE AUTORIA DO
VEREADOR RICARDO TEIXEIRA; REQUERIMENTO Nº 87/2023, DE AUTORIA DO
VEREADOR FÁBIO PAVONI; REQUERIMENTO Nº 88/2023, DE AUTORIA DO
VEREADOR PASTOR CASTILHOS; E REQUERIMENTO Nº 89/2023, DE INICIATIVA DA
COMISSÃO EXECUTIVA. NA SEQUÊNCIA, O PRIMEIRO-SECRETÁRIO, VEREADOR
IRINEU CANTADOR, ANUNCIOU AS PROVIDÊNCIAS DA MESA. NO ESPAÇO PARA
ORADORES INSCRITOS, FEZ USO DA PALAVRA, PRIMEIRAMENTE, O VEREADOR
PASTOR CASTILHOS, QUE FALOU DA PROIBIÇÃO DA DISPONIBILIDADE DE
BANHEIRO UNISSEX NO CENTRO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO INFANTIL
PROFESSORA ROSENE RODRIGUES DA SILVA, SITUADO NESTE MUNICÍPIO. O
VEREADOR ARGUMENTOU QUE EXISTE UMA LEI QUE PROÍBE ESSA CONDIÇÃO DE
BANHEIRO NAS UNIDADES EDUCACIONAIS DE TODA A CIDADE. DESSA FORMA,
SOLICITOU UMA FISCALIZAÇÃO DAS UNIDADES EDUCACIONAIS, ATRAVÉS DE UM
REQUERIMENTO DE SUA AUTORIA. TAMBÉM FEZ UM PEDIDO PARA O VEREADOR
PROFESSOR VALTER, PARA QUE SE MANIFESTASSE SOBRE O OCORRIDO COM A
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO. O VEREADOR RICARDO TEIXEIRA, EM
APARTE CONCEDIDO, DISSE QUE O INTUITO DESTA LEI É PROTEGER AS CRIANÇAS
E ADOLESCENTES DE NOSSA CIDADE. O VEREADOR PASTOR CASTILHOS,
RETOMANDO A PALAVRA, FALOU ACERCA DA IMPORTÂNCIA DAS PRÓXIMAS
ELEIÇÕES PARA O CONSELHO TUTELAR DESTE MUNICÍPIO. O VEREADOR
PROFESSOR VALTER AGRADECEU AO DEPUTADO ESTADUAL DENIAN COUTO, QUE,
ATRAVÉS DE UMA EMENDA PARLAMENTAR, CONSEGUIU DISPONIBILIZAR AO
MUNICÍPIO UM RECURSO NO VALOR DE CEM MIL REAIS, QUE SERÁ DESTINADO ÀS
MELHORIAS DO COLÉGIO ESTADUAL MONTEIRO LOBATO. TAMBÉM FALOU SOBRE A
RESTAURAÇÃO DAS ESTRADAS NAS ÁREAS DE OCUPAÇÕES IRREGULARES. DISSE
QUE AS COMUNIDADES QUE VIVEM NESTAS LOCALIDADES MERECEM DISPOR DE
UMA VIDA DIGNA E PRECISAM TER SUAS SOLICITAÇÕES ATENDIDAS, POIS SE
TRATAM DE MORADORES CONSOLIDADOS NO MUNICÍPIO, POSSUINTES DE UM
DECRETO DE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA. TAMBÉM, AGRADECEU TODAS AS
PESSOAS QUE ACOMPANHAM SEU TRABALHO. POR FIM, COMENTOU QUE AS
OBRAS DA PRAÇA DO JARDIM INDEPENDÊNCIA, NO BAIRRO PORTO DAS
LARANJEIRAS, ENCONTRAM-SE INACABADAS. APÓS UMA VISITA NA REGIÃO,
ENFATIZOU QUE OS EQUIPAMENTOS QUE DISPONIBILIZARAM NESSAS OBRAS SÃQ
FRÁGEIS, E O CORRIMÃO DAS RAMPAS DE so. PARA PESSOAS
da 6, ” Verá Pesicd
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ESTADO DO PARANA
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzatto 29/08/2023
EXPLICOU SOBRE UM PROJETO DE LEI, DE SUA AUTORIA, A SER APRECIADO
NESTA SESSÃO PLENÁRIA, EM PRIMEIRA VOTAÇÃO, SOBRE O QUAL, DISSE QUE
RECEBEU ALGUMAS SUGESTÕES REFERENTES A MELHORIAS NO TRABALHO DOS
MOTOQUEIROS. O VEREADOR INFORMOU QUE SEU PROJETO DE LEI É
CONCERNENTE À NÃO OBRIGATORIEDADE DO MOTOBOY, ENTREGADOR DE
ALIMENTOS OU ENTREGAS DE SERVIÇOS EM GERAL, ADENTRAR NOS
CONDOMÍNIOS (ESPAÇO E ÁREAS COMUNS), PARA A REALIZAÇÃO DAS ENTREGAS
NO MUNICÍPIO DE ARAUCÁRIA. ASSIM, EXPLICOU QUE ESTA PROPOSIÇÃO TRARÁ
SEGURANÇA AOS ENTREGADORES E MORADORES QUE COMPARTILHAM ÁREAS
COMUNITÁRIAS. PEDIU APOIO DE TODOS OS VEREADORES PARA A VOTAÇÃO
FAVORÁVEL DESTE PROJETO DE LEI. TAMBÉM FALOU QUE PARTICIPOU DA
PRIMEIRA REUNIÃO REFERENTE AOS PROJETOS DA FIA — FUNDAÇÃO INSTITUTO
ADMINISTRAÇÃO E AINDA, AGRADECEU A PRESENÇA E O TRABALHO DO NOVO
SECRETÁRIO DE GOVERNO, SENHOR VANDERLEI OLIVEIRA, NESTE ENCONTRO. NO
QUE SE REFERE À COMISSÃO DE SAÚDE, COMENTOU QUE RECEBEU UMA
MENSAGEM ELETRÔNICA DE USUÁRIOS DA UBS SILVIO SKRABA, INFORMANDO
QUE OS ATENDIMENTOS DEIXARÃO DE SER EXTENSIVOS ÀS CRIANÇAS, DEVIDO À
RETIRADA DOS MÉDICOS PEDIATRAS, POR CONSEQUÊNCIA, O VEREADOR
ELABOROU INDICAÇÃO SOLICITANDO QUE AS CONSULTAS MÉDICAS, FEITAS
NESTA MODALIDADE DE ATENDIMENTO, SEJAM PROLONGADAS ATÉ O FINAL, DE
DEZEMBRO DESTE ANO. O VEREADOR PEDRINHO GAZETA, EM APARTE
CONCEDIDO, SUGERIU QUE O SENHOR PRESIDENTE, VEREADOR BEN HUR DE
OLIVEIRA, CONVERSASSE COM O SECRETÁRIO DA SAÚDE PARA DESTINAR
RECURSOS DA CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA PARA AQUELA SECRETARIA.
EXPLICOU QUE ESTE MUNICÍPIO POSSUI UMA DEMANDA DE URGÊNCIA PARA AS
PESSOAS QUE PRECISAM FAZER CIRURGIAS E SE ENCONTRAM NA FILA DE
ESPERA DEVIDO A ESTA SITUAÇÃO. O SENHOR PRESIDENTE, VEREADOR BEN HUR
DE OLIVEIRA, EXPLICOU QUE EXISTE UM PROGRAMA PARA SUPRIR A
NECESSIDADE DESSA DEMANDA E DISSE QUE, INCLUSIVE, OFICIALIZARÁ UM
CONVITE À SECRETARIA DE SAÚDE PARA APRESENTAR SEU PLANEJAMENTO PARA
CONHECIMENTO DOS VEREADORES, NOS CASOS DE URGÊNCIA. O VEREADOR
RICARDO TEIXEIRA, RETOMANDO A PALAVRA, FALOU QUE A COMISSÃO DE SAÚDE
E MEIO AMBIENTE ESTARÁ À DISPOSIÇÃO PARA FACILITAR NA RESOLUÇÃO DO
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Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzatto 29/08/2023
DO JARDIM INDEPENDÊNCIA, DISSE QUE VERIFICARÁ SE HOUVE PAGAMENTO
ANTES DO TÉRMINO DA MESMA E, POSTERIORMENTE, INFORMARÁ AO VEREADOR
PROFESSOR VALTER. TAMBÉM, AGRADECEU A PRESENÇA NESTA SESSÃO DO
SENHOR CORONEL MÁRIO HENRIQUE DO CARMO, REPRESENTANDO OS
SENHORES CORONEL HUDSON LEÔNCIO TEIXEIRA — SECRETÁRIO DE ESTADO DA
SEGURANÇA PÚBLICA; O TENENTE-CORONEL ROBERTO SAMPAIO DE ARAÚJO; E
OS SOLDADOS REINALDO CÉSAR PRIISSE, FÁBIO MARCELO RAMOS AGUAYO E
RAFAEL CABRAL TORQUETTO, QUE SERÃO HOMENAGEADOS COM UMA MOÇÃO DE
APLAUSOS PELOS RELEVANTES SERVIÇOS PRESTADOS AO MUNICÍPIO DE
ARAUCÁRIA. O VEREADOR IRINEU CANTADOR, FALOU SOBRE ALGUMAS FUNÇÕES
DE UMA SECRETARIA DE GOVERNO, DENTRE AS QUAIS ABRANGE ESTAR
PRESENTE NAS SESSÕES PLENÁRIAS, ACOMPANHAR O TRABALHO DO PODER
LEGISLATIVO E TRANSMITIR AS REIVINDICAÇÕES DA POPULAÇÃO À PREFEITURA.
TAMBÉM ELOGIOU E DEU AS BOAS VINDAS AO NOVO SECRETÁRIO DE GOVERNO,
SENHOR VANDERLEI DE OLIVEIRA, POR INICIAR SEUS TRABALHOS ESTANDO
"| PRESENTE NESTA CASA DE LEIS. O VEREADOR VAGNER CHEFER FALOU SOBRE
| DOIS PEDIDOS SEUS QUE FORAM ATENDIDOS PELO PREFEITO HISSAM DEHAINI,
| REFERENTES À REVITALIZAÇÃO DE DUAS RUAS SITUADAS NO BAIRRO CHAPADA,
ALÉM DISSO, TAMBÉM AGRADECEU À SECRETARIA DE OBRAS DO MUNICÍPIO E À
PREFEITURA, TAMBÉM RELATOU CONVERSA COM O PREFEITO HISSAM SOBRE A
PERMANÊNCIA DE ATENDIMENTO MÉDICO INFANTIL NA UBS SILVIO SKRABA,
ATENDENDO A REGIÃO DO JARDIM INDUSTRIAL. EM SEGUIDA, NÃO HAVENDO MAIS
ORADORES INSCRITOS E NADA A APRESENTAR NO ESPAÇO DAS COMISSÕES,
PASSOU-SE À ORDEM DO DIA: OS REQUERIMENTOS Nº 88/2023 E Nº 89/2023,
RESPECTIVAMENTE, DE AUTORIA DO VEREADOR PASTOR CASTILHOS E DA
COMISSÃO EXECUTIVA, FORAM INCLUÍDOS NA ORDEM DO DIA DESTA SESSÃO
PLENÁRIA. O SENHOR PRESIDENTE, VEREADOR BEN HUR DE OLIVEIRA, POR
INVERSÃO DE PAUTA, PROPÔS A VOTAÇÃO INICIAL DA MOÇÃO DE APLAUSOS Nº
25/2023, DE SUA AUTORIA. AS MUDANÇAS DE PROPOSIÇÕES NA ORDEM DO DIA
OCORRERAM POR MEIO DE CONSULTA AO PLENÁRIO, APÓS PEDIDO VERBAL
PRÉVIO E APROVAÇÃO PELOS DEMAIS VEREADORES. NA SEQUÊNCIA, PROCEDEU-
SE A LEITURA, DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA MOÇÃO Nº 25/2023, DE AUTORIA DO
VEREADOR BEN HUR DE OLIVEIRA, DE APLAUSOS AO CEL. PM RR HUD
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dSDo.
PRIISSE, FÁBIO MARCELO RAMOS AGUAYO E RAFAEL CABRAL TORQUETTO, PELOS
RELEVANTES SERVIÇOS PRESTADOS AO MUNICÍPIO DE ARAUCÁRIA. APROVADA
POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. SEGUNDA DISCUSSÃO E
VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2533/2022, DE INICIATIVA DO EXECUTIVO
MUNICIPAL. EMENTA: “TRANSFERE IMÓVEL PARA A COMPANHIA MUNICIPAL DE
HABITAÇÃO DE ARAUCÁRIA POR DOAÇÃO, CONFORME ESPECIFICA". APROVADO
PELA UNANIMIDADE DOS VEREADORES PRESENTES, COM OITO VOTOS
FAVORÁVEIS E AUSÊNCIA DOS VEREADORES CELSO NICÁCIO E PEDRINHO
GAZETA. SEGUNDA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2587/2023, DE
INICIATIVA DO EXECUTIVO MUNICIPAL. EMENTA: “AUTORIZA A DESAFETAÇÃO DE
BEM PÚBLICO, CONFORME ESPECIFICA”. APROVADO PELA UNANIMIDADE DOS
VEREADORES PRESENTES, COM OITO VOTOS FAVORÁVEIS E AUSÊNCIA DOS
VEREADORES CELSO NICÁCIO E PEDRINHO GAZETA. SEGUNDA DISCUSSÃO E
VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2590/2023, DE INICIATIVA DO EXECUTIVO
MUNICIPAL. EMENTA: “AUTORIZA O MUNICÍPIO DE ARAUCÁRIA A FILIAR-SE À UNIÃO
NACIONAL DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO - UNCME, ASSOCIAÇÃO
CIVIL DE DIREITO PRIVADO SEM FINS LUCRATIVOS, COM SEDE E FORO NO
DISTRITO FEDERAL, SENDO O ÓRGÃO DE REPRESENTAÇÃO NACIONAL DOS
CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO-CMES DE TODOS OS MUNICÍPIOS
BRASILEIROS”. APROVADO POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS.
SEGUNDA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2591/2023, DE
INICIATIVA DO EXECUTIVO MUNICIPAL. EMENTA: “AUTORIZA A MUNICÍPIO DE
ARAUCÁRIA A CELEBRAR PARCERIA COM A UNIÃO DOS DIRIGENTES MUNICIPAIS
DE EDUCAÇÃO - UNDIME/PR, ASSOCIAÇÃO CIVIL DE DIREITO PRIVADO SEM FINS
LUCRATIVOS, QUE REALIZA ATIVIDADES DE DEFESA EM FAVOR DAS POLÍTICAS
PÚBLICAS E INTERESSES DO MUNICÍPIO E A PAGAR AS RESPECTIVAS ANUIDADES,
CONFORME ESPECIFICA”. APROVADO POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS
FAVORÁVEIS. SEGUNDA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2603/2023,
DE INICIATIVA DO EXECUTIVO MUNICIPAL. EMENTA: “ALTERA A LEI Nº 4.090, DE 10
DE FEVEREIRO DE 2023, QUE AUTORIZA O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL A
CONTRATAR OPERAÇÃO DE CRÉDITO COM A CAIXA ECONÔMICA FEDERAL, COM A
GARANTIA DA UNIÃO E/OU DO FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS”. APROVADO POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS
FAVORÁVEIS. SEGUNDA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2623/2028, |,
“AUTORIZA O
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Se
EXECUTIVO A ABRIR CRÉDITO ADICIONAL ESPECIAL NO ORÇAMENTO DO
MUNICÍPIO, COM BASE EM EXCESSO DE ARRECADAÇÃO, NO VALOR DE R$
2.262.395,52 (DOIS MILHÕES, DUZENTOS E SESSENTA E DOIS MIL, TREZENTOS E
NOVENTA E CINCO REAIS E CINQUENTA E DOIS CENTAVOS), NA FORMA EM QUE
ESPECIFICA ABAIXO”. APROVADO POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS
FAVORÁVEIS. SEGUNDA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 23/2023,
DE AUTORIA DO VEREADOR VILSON CORDEIRO. EMENTA: “DISPÕE SOBRE A
INSTALAÇÃO DE PORTAS GIRATÓRIAS COM DETECTOR DE METAIS NOS
ESTABELECIMENTOS DE ENSINO E CMEIS NO MUNICÍPIO DE ARAUCÁRIA, E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS”. APROVADO POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS
FAVORÁVEIS. SEGUNDA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 117/2023,
DE AUTORIA CONJUNTA DOS VEREADORES VAGNER CHEFER E APARECIDO
RAMOS. EMENTA: “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A INSTALAR EQUIPAMENTOS
SONOROS DE ORIENTAÇÃO PARA DEFICIENTES VISUAIS NOS SEMÁFOROS DO
MUNICÍPIO DE ARAUCÁRIA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”. APROVADO POR
UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. O PRESIDENTE INFORMOU QUE OS
PARECERES DAS COMISSÕES PARA OS PROJETOS DE LEI EM PRIMEIRA VOTAÇÃO
SE ENCONTRAM NO PROGRAMA DESTA SESSÃO PARA CONHECIMENTO DOS
VEREADORES. LEITURA, DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA EMENDA ADITIVA AO
PROJETO DE LEI Nº 2540/2022, DE INICIATIVA DO EXECUTIVO MUNICIPAL.
APROVADA POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. PRIMEIRA LEITURA,
DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2540/2022, DE INICIATIVA DO
EXECUTIVO MUNICIPAL. EMENTA: “TRANSFERE IMÓVEIS PARA A COMPANHIA
MUNICIPAL DE HABITAÇÃO DE ARAUCÁRIA, MEDIANTE DOAÇÃO”. APROVADO, COM
EMENDA, POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. LEITURA, DISCUSSÃO
E VOTAÇÃO DA EMENDA ADITIVA AO PROJETO DE LEI Nº 2562/2023, DE INICIATIVA
DO EXECUTIVO MUNICIPAL. O VEREADOR IRINEU CANTADOR PEDIU PARA
SOLICITAR AO SECRETÁRIO MUNICIPAL DE GOVERNO, QUE AS PROPOSIÇÕES
ADVINDAS DO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL, VIESSEM JÁ RETIFICADAS, COM O
CONTEÚDO COMPLETO DO TEXTO, PARA NÃO SER NECESSÁRIO A INSERÇÃO DE
EMENDAS AOS PROJETOS DE LEI. O PROJETO, COM EMENDA, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. PRIMEIRA LEITURA, DISCUSSÃO E
VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2562/2023, DE INICIATIVA DO EXEC
HABITAÇÃO, DE Al CÁRIA POR DOA
A em Lear
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CSS
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PELA UNANIMIDADE DOS VEREADORES PRESENTES, COM NOVE VOTOS
FAVORÁVEIS E AUSÊNCIA DO VEREADOR RICARDO TEIXEIRA. LEITURA,
DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA EMENDA ADITIVA AO PROJETO DE LEI Nº 2566/2023, DE
INICIATIVA DO EXECUTIVO MUNICIPAL. APROVADA POR UNANIMIDADE, COM DEZ
VOTOS FAVORÁVEIS. PRIMEIRA LEITURA, DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE
LEI Nº 2566/2023, DE INICIATIVA DO EXECUTIVO MUNICIPAL. EMENTA: “TRANSFERE
IMÓVEIS PARA A COMPANHIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO DE ARAUCÁRIA POR
DOAÇÃO, CONFORME ESPECIFICA”. APROVADO, COM EMENDA, POR UNANIMIDADE,
COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. LEITURA, DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA EMENDA
MODIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº 2616/2023, DE INICIATIVA DO EXECUTIVO
MUNICIPAL. APROVADA POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS.
PRIMEIRA LEITURA, DISCUSSÃO VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 2616/2023, DE
INICIATIVA DO EXECUTIVO MUNICIPAL. EMENTA: “AUTORIZA A PODER EXECUTIVO A
ABRIR CRÉDITO ADICIONAL SUPLEMENTAR NO ORÇAMENTO DO MUNICÍPIO, COM
BASE EM SUPERÁVIT FINANCEIRO, NO VALOR DE R$ 62.200,82 (SESSENTA E DOIS
MIL, DUZENTOS REAIS E OITENTA E DOIS CENTAVOS), NA FORMA EM QUE
ESPECIFICA ABAIXO". APROVADO, COM EMENDA, POR UNANIMIDADE, COM DEZ
VOTOS FAVORÁVEIS. LEITURA, DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA EMENDA MODIFICATIVA
AO PROJETO DE LEI Nº 64/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR APARECIDO RAMOS.
APROVADA POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. PRIMEIRA LEITURA,
DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 64/2023, DE AUTORIA DO
VEREADOR APARECIDO RAMOS. EMENTA: “INSTITUI A CAMPANHA DE
CONSCIENTIZAÇÃO SOBRE A FIV (IMUNODEFICIÊNCIA VIRAL FELINA)”. APROVADO,
COM EMENDA, POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. LEITURA,
DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA EMENDA MODIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº
88/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR RICARDO TEIXEIRA. APROVADA POR
UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. PRIMEIRA LEITURA, DISCUSSÃO E
VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 88/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR RICARDO
TEIXEIRA. EMENTA: “DISPÕE SOBRE A NÃO OBRIGATORIEDADE DO MOTOBOY
ENTREGADOR DE ALIMENTOS OU ENTREGAS DE SERVIÇOS EM GERAL, ADENTRAR
NO CONDOMÍNIO (ESPAÇO E ÁREAS COMUNS), PARA A REALIZAÇÃO DAS
ENTREGAS NO MUNICÍPIO DE ARAUCÁRIA, COMO ESPECIFICA, E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS". APROVADO, COM EMENDA, POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTO
FAVORÁVEIS. PRIMEIRA LEITURA, DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE
oa DE AUT; RIA DO VEREADOR ç
7de9
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzatto 29/08/2023
Nº 2184, DE 26 DE ABRIL DE 2010, PARA RETIRAR A PROIBIÇÃO DE USO DE
CELULARES NO INTERIOR DOS ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS E FINANCEIROS.
APROVADO POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. PRIMEIRA LEITURA,
DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 147/2023, DE AUTORIA DO
VEREADOR VAGNER CHEFER. EMENTA: “INSTITUI A UTILIZAÇÃO VAGAS DE
ESTACIONAMENTO PREFERENCIAIS AOS PORTADORES DE OBESIDADE E
ATENDIMENTO PREFERENCIAL”. APROVADO POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS
FAVORÁVEIS. LEITURA, DISCUSSÃO E VOTAÇÃO EM BLOCO DAS SEGUINTES
PROPOSIÇÕES: INDICAÇÕES Nº 977/2023, Nº 978/2023, Nº 979/2023, Nº 980/2023, Nº
981/2023, Nº 982/2023, Nº 983/2023, Nº 984/2023, Nº 986/2023, Nº 988/2023, Nº 989/2023,
Nº 1207/2023, Nº 1209/2023, Nº 1210/2023, Nº 1211/2023, Nº 1212/2023, Nº 1214/2023, Nº
1215/2023 E Nº 1217/2023, TODAS DE AUTORIA DO VEREADOR APARECIDO RAMOS;
INDICAÇÕES Nº 1155/2023, Nº 1158/2023, Nº 1159/2023, Nº 1160/2023, Nº 1161/2023, Nº
1162/2023 E Nº 1164/2023, TODAS DE AUTORIA DO VEREADOR RICARDO TEIXEIRA;
INDICAÇÃO Nº 1182/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR VAGNER CHEFER;
INDICAÇÃO Nº 1196/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR PASTOR CASTILHOS;
INDICAÇÕES Nº 1197/2023, Nº 1198/2023, Nº 1199/2023, Nº 1200/2023, Nº 1201/2023, Nº
1202/2023, Nº 1203/2023, Nº 1204/2023 E Nº 1205/2023, TODAS DE AUTORIA DO
VEREADOR FÁBIO PAVONI; INDICAÇÕES Nº 1331/2023, Nº 1332/2023, Nº 1333/2023, Nº
1334/2023, Nº 1336/2023 E Nº 1337/2023, TODAS DE AUTORIA DO VEREADOR
PROFESSOR VALTER; E INDICAÇÕES Nº 1338/2023 E Nº 1339/2023, AMBAS DE
AUTORIA DO VEREADOR IRINEU CANTADOR. TODAS AS INDICAÇÕES FORAM
APROVADAS POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS FAVORÁVEIS. LEITURA,
DISCUSSÃO E VOTAÇÃO EM BLOCO DOS SEGUINTES REQUERIMENTOS:
REQUERIMENTO Nº 16/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR APARECIDO RAMOS;
REQUERIMENTO Nº 70/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR VAGNER CHEFER;
REQUERIMENTO Nº 88/2023, DE AUTORIA DO VEREADOR PASTOR CASTILHOS; E
REQUERIMENTO Nº 89/2023, DE INICIATIVA DA COMISSÃO EXECUTIVA. TODOS OS
REQUERIMENTOS FORAM APROVADOS POR UNANIMIDADE, COM DEZ VOTOS
FAVORÁVEIS. O SENHOR PRESIDENTE, VEREADOR BEN HUR DE OLIVEIRA,
INFORMOU QUE NO FIM DESTA SESSÃO, SERÁ ENCERRADO O PRAZO PARA O
RECEBIMENTO DAS EMENDAS AO PROJETO DE LEI Nº 2621/2023, QUE DISPÕE
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzatto 29/08/2023
VALTER, QUE FALOU COM REFERÊNCIA AO BANHEIRO DO CENTRO DE EDUCAÇÃO
INFANTIL PROFESSORA ROSENE RODRIGUES DA SILVA, AFIRMANDO QUE VISITARÁ
A INSTITUIÇÃO PARA VERIFICAR SOBRE O OCORRIDO, E QUE OBSERVARÁ O
CUMPRIMENTO DAS LEIS VIGENTES. NÃO HAVENDO MAIS NADA A TRATAR, O
SENHOR PRESIDENTE, VEREADOR BEN HUR DE OLIVEIRA, APÓS AS
CONSIDERAÇÕES FINAIS, AGRADECEU A PRESENÇA DE TODOS, A ADS E A
PROTEÇÃO DE DEUS E DECLAROU ENCERRADA A SESSÃO.
Nabor Sereté xo
9de9

open original →

pauta #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 201

CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
PROGRAMA PARA A 104ª SESSÃO ORDINÁRIA
LOCAL: AUDITÓRIO VER. FRANCISCO RIBEIRO CARDOSO
(PLENARINHO CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA)
DA 18ª LEGISLATURA - 2ª PRESIDÊNCIA
29-08-2023 - 9h00
1 – Leitura de Versículo Bíblico.
2 – Leitura e discussão da Ata da Sessão anterior.
3 – Leitura dos Expedientes Recebidos.
4 – Providências da Mesa:
Ofício nº 213/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando o Projeto de Lei n° 2.604/2023 de
iniciativa do Executivo, aprovado nas Sessões
realizadas nos dias 15 e 22 de agosto de 2023. 
Ofício nº 214/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando o Projeto de Lei n° 2.605/2023 de
iniciativa do Executivo, aprovado nas Sessões
realizadas nos dias 15 e 22 de agosto de 2023. 
Ofício nº 215/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando o Projeto de Lei n° 2.607/2023 de
iniciativa do Executivo, aprovado nas Sessões
realizadas nos dias 15 e 22 de agosto de 2023. 
Ofício nº 216/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando o Projeto de Lei n° 04/2023 de
iniciativa do Vereador Aparecido Ramos Estevão,
aprovado nas Sessões realizadas nos dias 15 e
22 de agosto de 2023. 
Ofício nº 217/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando o Projeto de Lei n° 121/2023 de
iniciativa do Vereador Vagner José Chefer,
aprovado nas Sessões realizadas nos dias 15 e
22 de agosto de 2023. 
Ofício nº 218/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando o Projeto de Lei n° 129/2023 de
iniciativa do Vereador Irineu Cantador, aprovado
nas Sessões realizadas nos dias 15 e 22 de
agosto de 2023. 
Ofício nº 219/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando o Projeto de Lei n° 143/2023 de
iniciativa do Vereador Ricardo Teixeira de Oliveira,
aprovado nas Sessões realizadas nos dias 15 e
22 de agosto de 2023. 
Ofício nº 220/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando cópia das Indicações aprovadas
na Sessão realizada no dia 22 de agosto de 2023.
Ofício nº 221/2023 – Para o Prefeito,
encaminhando cópia dos Requerimentos
aprovados na Sessão realizada no dia 22 de
agosto de 2023. 
Ofício nº 222/2023 – Para o Prefeito, informando
que o Veto ao Projeto de Lei n° 18/2023 foi
rejeitado na Sessão realizada no dia 22 de agosto
de 2023. 
5 – Espaço para Oradores Inscritos.
6 – Indagação às Comissões sobre algo a apresentar.
7 – Ordem do Dia:
_______________________________________________________________________
*2ª Discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.533/2022 de iniciativa do Executivo.
Ementa: “Transfere imóvel para a Companhia Municipal de Habitação de Araucária por
doação, conforme especifica”.
_______________________________________________________________________
*2ª Discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.587/2023 de iniciativa do Executivo.
Ementa: “Autoriza a desafetação de bem público, conforme especifica”.
______________________________________________________________________
*2ª Discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.590/2023 de iniciativa do Executivo.
Ementa: “Autoriza o Município de Araucária a filiar-se à União Nacional dos Conselhos
Municipais de Educação - UNCME, associação civil de direito privado sem fins lucrativos,
com sede e foro no Distrito Federal, sendo o Órgão de representação nacional dos
Conselhos Municipais de Educação - CMEs de todos os municípios brasileiros”.
________________________________________________________________________
*2ª Discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.591/2023 de iniciativa do Executivo.
Ementa: “Autoriza a Município de Araucária a celebrar parceria com a União dos
Dirigentes Municipais de Educação - UNDIME/PR, associação civil de direito
privado sem fins lucrativos, que realiza atividades de defesa em favor das políticas
públicas e interesses do município e a pagar as respectivas
anuidades, conforme especifica”. 
_____________________________________________________________________
*2ª Discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.603/2023 de iniciativa do Executivo.
Ementa: “Altera a Lei nº 4.090, de 10 de fevereiro de 2023 que autoriza o Poder Executivo
Municipal a contratar operação de crédito com a Caixa Econômica Federal, com a
garantia da União e/ou do Fundo de Participação dos Municípios e dá outras
providências”.
________________________________________________________________________
*2ª Discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.623/2023 de iniciativa do Executivo.
Ementa: “Autoriza o Poder Executivo a abrir crédito adicional especial no orçamento do
Município, com base em excesso de arrecadação, no valor de R$ 2.262.395,52 (dois
milhões, duzentos e sessenta e dois mil, trezentos e noventa e cinco reais e cinquenta e
dois centavos), na forma em que especifica abaixo”.
________________________________________________________________________
*2ª Discussão e votação do Projeto de Lei n° 23/2023 de iniciativa do Vereador Vilson
Cordeiro. Ementa: “Dispõe sobre a instalação de portas giratórias com detector de metais
nos estabelecimentos de ensino e CMEI’s no município de Araucária, e dá outras
providências”.
_______________________________________________________________________
*2ª Discussão e votação do Projeto de Lei n° 117/2023 de iniciativa conjunta dos
Vereadores Vagner José Chefer e Aparecido Ramos Estevão. Ementa: “Autoriza o Poder
Executivo a instalar equipamentos sonoros de orientação para deficientes visuais nos
semáforos do Município de Araucária, e dá outras providências”. 
______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Emenda ao Projeto de Lei n° 2.540/2022 de iniciativa do
Executivo. 
*1ª Leitura, discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.540/2022 de iniciativa do
Executivo. Ementa: “Transfere imóveis para a Companhia Municipal de Habitação de
Araucária, mediante doação”.
______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Emenda ao Projeto de Lei n° 2.562/2023 de iniciativa do
Executivo. 
*1ª Leitura, discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.562/2023 de iniciativa do
Executivo. Ementa: “Transfere imóveis para a Companhia Municipal de Habitação de
Araucária por doação, conforme especifica”.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Emenda ao Projeto de Lei n° 2.566/2023 de iniciativa do
Executivo. 
*1ª Leitura, discussão e votação do Projeto de Lei n° 2.566/2023 de iniciativa do
Executivo. Ementa: “Transfere imóveis para a Companhia Municipal de Habitação de
Araucária por doação, conforme especifica”.
______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Emenda ao Projeto de Lei n° 2.616/2023 de iniciativa do
Executivo. 
*1ª Leitura, discussão votação do Projeto de Lei n° 2.616/2023 de iniciativa do Executivo.
Ementa: “Autoriza a Poder Executivo a abrir crédito adicional suplementar no orçamento
do Município, com base em superávit financeiro, no valor de R$ 62.200,82 (sessenta e
dois mil, duzentos reais e oitenta e dois centavos), na forma em que especifica abaixo”.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Emenda ao Projeto de Lei n° 64/2023 de iniciativa do
Vereador Aparecido Ramos Estevão. 
*1ª Leitura, discussão e votação do Projeto de Lei n° 64/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão. Ementa: “Institui a campanha de conscientização sobre a FIV
(Imunodeficiência Viral Felina)”.
______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Emenda ao Projeto de Lei n° 88/2023 de iniciativa do
Vereador Ricardo Teixeira de Oliveira.
*1ª Leitura, discussão e votação do Projeto de Lei n° 88/2023 de iniciativa do Vereador
Ricardo Teixeira de Oliveira. Ementa: “Dispõe sobre a não obrigatoriedade do motoboy
entregador de alimentos ou entregas de serviços em geral, não adentrar no condomínio
(espaço e áreas comuns), para a realização das entregas no Município de Araucária,
como específica e dá outras providências”.
______________________________________________________________________
* 1ª Leitura, discussão e votação do Projeto de Lei n° 124/2023 de iniciativa do Vereador
Irineu Cantador. Ementa: “Revoga a Lei nº 2184, de 26 de abril de 2010, para retirar a
proibição de uso de celulares no interior dos estabelecimentos bancários e financeiros”.
_______________________________________________________________________
* 1ª Leitura, discussão e votação do Projeto de Lei n° 147/2023 de iniciativa do Vereador
Vagner José Chefer. Ementa: “Institui a utilização vagas de estacionamento preferenciais
aos portadores de obesidade e atendimento preferencial”.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 977/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 978/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 979/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 980/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 981/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 982/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 983/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 984/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 986/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 988/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 989/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.207/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.209/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.210/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.211/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.212/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.214/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.215/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.217/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.155/2023 de iniciativa do Vereador
Ricardo Teixeira de Oliveira. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.158/2023 de iniciativa do Vereador
Ricardo Teixeira de Oliveira. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.159/2023 de iniciativa do Vereador
Ricardo Teixeira de Oliveira. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.160/2023 de iniciativa do Vereador
Ricardo Teixeira de Oliveira. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.161/2023 de iniciativa do Vereador
Ricardo Teixeira de Oliveira. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.162/2023 de iniciativa do Vereador
Ricardo Teixeira de Oliveira. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.164/2023 de iniciativa do Vereador
Ricardo Teixeira de Oliveira. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.182/2023 de iniciativa do Vereador
Vagner José Chefer. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.196/2023 de iniciativa do Vereador
Eduardo Rodrigo de Castilhos. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.197/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.198/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.199/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.200/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.201/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.202/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.203/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.204/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.205/2023 de iniciativa do Vereador Fábio
Almeida Pavoni.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.331/2023 de iniciativa do Vereador
Sebastião Valter Fernandes. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.332/2023 de iniciativa do Vereador
Sebastião Valter Fernandes. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.333/2023 de iniciativa do Vereador
Sebastião Valter Fernandes. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.334/2023 de iniciativa do Vereador
Sebastião Valter Fernandes. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.336/2023 de iniciativa do Vereador
Sebastião Valter Fernandes. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.337/2023 de iniciativa do Vereador
Sebastião Valter Fernandes. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.338/2023 de iniciativa do Vereador Irineu
Cantador. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Indicação n° 1.339/2023 de iniciativa do Vereador Irineu
Cantador. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação do Requerimento n° 16/2023 de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão.
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação do Requerimento n° 70/2023 de iniciativa do Vereador
Vagner José Chefer. 
_______________________________________________________________________
*Leitura, discussão e votação da Moção de Aplausos n° 25/2023 de iniciativa do Vereador
Ben Hur Custódio de Oliveira. 
_______________________________________________________________________
*INFORMAMOS QUE NA ATUAL SESSÃO (104ª SESSÃO ORDINÁRIA) É O PRAZO
DE ENCERRAMENTO PARA O RECEBIMENTO DE EMENDAS AO PROJETO DE LEI
N° 2.621/2023 QUE DISPÕE SOBRE A LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS PARA
O EXERCÍCIO DE 2024. 
8 – Espaço destinado às Explicações Pessoais.
9 – Encerramento.
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
 REDAÇÃO COM EMENDAS
PROJETO DE LEI N° 2.533/2022
Iniciativa: Executivo 
Transfere imóveis para a Companhia
Municipal de Habitação de Araucária
por doação, conforme especifica.
Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a transferir, por doação,
com a finalidade de integrar recursos para a Companhia Municipal de Habitação de
Araucária, criada pela Lei Municipal n° 1.559 de 19 de abril de 2005, alterada pelas
Leis Municipais n°s 1.575 de 04 de julho de 2005, 1.640 de 18 de maio de 2006 e
2.008 de 03 de julho de 2009, o lote de terreno urbano, pertencente ao patrimônio do
Município de Araucária, que abaixo se especifica:
I – o lote de terreno urbano sob n° 01 (um) da quadra 07 (sete) da
Planta JARDIM OLÍMPICO, desta Cidade, com a área de 732,37 m2 (setecentos e
trinta e dois metros e trinta e sete decímetros quadrados) sem benfeitorias,
confrontando-se: pela frente em 15,75 metros com a rua sem denominação, pelo lado
esquerdo em 46,50 metros com o a Rua Alício Machado Borba, pelo lado direito em
46,50 metros com o loteamento Karamura, e finalmente pelos fundos em 15,75 metros
com a área de José Kulka, conforme matrícula n° 19.031 do Cartório de Registro de
Imóveis de Araucária.
Art. 2º O Chefe do Poder Executivo fica autorizado a desafetar o lote
de terreno urbano transferido, na eventualidade de estar sujeito a destinação
específica.
Art. 3º O imóvel aludido nesta Lei será utilizado pela Companhia
Municipal de Habitação de Araucária para os fins previstos na Lei nº 1.559 de 19 de
abril de 2005, alterada pelas Leis nºs 1.575 de 04 de julho de 2005, 1.640 de 18 de
maio de 2006 e 2.008 de 03 de julho de 2009.
Parágrafo único. Os lotes doados reverterão automaticamente ao
domínio do Município se, a qualquer tempo, for modificada a sua destinação. 
Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Sala das Comissões, 22 de agosto de 2023.
PEDRO FERREIRA DE LIMA
Relator CJR
PROJETO DE LEI N° 2.587, DE 24 DE MAIO DE 2023
Autoriza a desafetaçao de bern pUbico, conforme
especifica.
Art. 1° Ficam desafetadas da categoria de diretriz viária as areas de patrimOnio
do MunicIpio adiante descritas:
-0 lote de terreno urbano sob denominaçao de Lote "A-3-2", destinado ao
prolongamento da Rua Marie R. Charvet, desta Cidade, corn a area de 1.775,60 m2 (hurn mu,
setecentos e setenta e cinco metros e sessenta decimetros quadrados) confrontando: por urn tado
em 16,15m (dezesseis metros e quinze centImetros) corn o Jardirn Petrópolis; por outro tado, em
119,80m (cento e dezenove metros e oitenta centimetros), corn os lotes A-3-1, A-3-4 e A-3-7; por
outro lado, em 16,00m (dezesseis metros) corn o Jardim Alegre; por outro tado, em 118,30m
(cento e dezoito metros e trinta centimetros) corn os lotes A-3-1, A-3-5 e A-3-6, conforrne matricula
11.878 do CartOrio de Registro de ImOveis de Araucãria.
II -
0 lote de terreno urbano sob denominação de lote "14-B", corn a area de
865,75 m2 (oitocentos e sessenta e cinco metros e setenta e cinco decImetros quadrados),
destinado ao alargamento da rua Alexandre Wisocki, pela frente em 13,58 metros corn o tote 14-A,
destinado ao alargarnento da Rua Alexandre Wisocki, pelo lado direito em 64,70 metros corn o lote
15, aos fundos em 13,58 metros corn prOprios de José Weber e, finalmente pelo lado esquerdo em
63,75 metros corn o lote 14-C, conforme rnatrIcula 13.647 do CartOrio de Registro de tmOveis de
Araucária.
III -0 tote de terreno urbana sob denominacão de late "14-C", corn a area de
219,93 m2 (duzentos e dezenove metros e noventa e três decImetros quadrados), confrontando￾se: pela frente em 3,37 metros para o tote 14-A, peto lado direito em 63,75 metros corn o lote 14-B,
destinado a abertura do prolongamento da rua Zdenko Gayer, aos fundos em 3,37 metros corn os
prOprios de José Weber e, finalmente pelo tado esquerdo em 63,40 metros corn o tote 13,
conforme matrIcula 13.759 do CartOrio de Registro de IrnOveis deAraucária.
Art. 2° A desafetacao a que se refere a artigo 1° desta Lei objetiva possibulitar a
transferéncia dos irnOveis descritos nos incisos do artigo supra, para a COHAB-Araucária, para
fins de implantação de loteamentos sociais.
Art. 3° Esta Lei entra em vigoatadsua publicacão.
Prefeitura do MunicIpio de kaucaria, 24 cfe rnaio de 2023.
HISSAM HUSSEJDHAINI
Prefeito de Ai1aiIeária
Processo 0 87404/2022
413/614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 - CE 83702 080 -Centro -Araucária / PR
4 / 45
Prefeitura do Municipio de Araucária
Secretana Municipal de Administracão
PROJETO DE LEI N° 2.590, DE 29 DE MAIO DE 2023
Autoriza a MunicIpio de Araucária a filiar-se a Uniäo
Nacional dos Conseihos Municipais de Educaçao -
UNCME, associaçao civil de direito privado sem fins
lucrativos, corn sede e foro no Distrito Federal,
sendo a Orgão de representaçao nacional dos
Conselhos Municipais de Educação - CMEs de
todos as rnunicIpias brasileiros.
Art. 1° Esta Lei dispöe sobre a filiação do MunicIpio de Araucária a União
Nacional dos Conselhos Municipais de Educacão -UNCME, associaçaa civil de direito privado
sem fins lucrativos, corn sede e foro no Distrito Federal, sendo a Orgão de representaçäo nacional
dos Conseihos Municipais de Educação -CMEs de todos as municIpios brasileiros.
Art. 2° Fica a MunicIpio de Araucária autorizado a filiar-se a União Nacianal dos
Conselhos Municipais de Educaçao -UNCME e efetuar a pagamento dos valores que forern
definidos como anuidade pela referida União.
Art. 3° As contribuiçOes previstas nesta Lei ocorrerão par conta de dotação
orçamentária prOpria.
Parágrafo Unico. 0 MunicIpio de Araucária cansignará, obrigatoriamente, a
contribuiçào anual de que trata esta Lei nos orcarnentos futuros.
Art. 4° Ficam convalidados as atos e contribuiçöes efetuados em consonância
corn as cornandos norrnativas previstos nesta Lei.
Art. 5° Esta Lel entra em vigor na data de sua publicaçao.
Prefeitura do Municiplo de Araucária, 29 de malo de 2023.
HISSAM HUS 'DEHAINI
Prefeito 3e' a aria
Processo n° 3218312023 /"
/i 3614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 -,/CEP 83702 080 - Ce tro -Araucária / PR
6 / 44
PROJETO DE LEI N° 2.591, DE 30 DE MAIO DE 2023
Autoriza a MunicIpio de Araucária a celebrar
parceria corn a União dos Dirigentes Municipais de
Educacao -UNDIME/PR, associaçao civil de direito
privado sem fins lucrativos, que realiza atividades
de defesa em favor das politicas püblicas e
interesses do municipio e a pagar as respectivas
anuidades, conforme especifica.
Art. 1° Esta Lei dispöe sabre a celebração de parceria entre o MunicIpia de
Araucária e a Uniäo dos Dirigentes Municipais de Educaçao -UNDIME/PR, associação civil de
direito privado sem fins lucrativos, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoas Juridicas do
Ministério da Fazenda -CNPJ sob o n° 81 .398.588.0001-85, que desenvolvem atividades em
defesa de palIticas, programas e açães em favor dos interesses do municipio, para regulamentar a
disposto na alInea 'b', do inciso IX, do art. 3° da Lei n° 13.019/2014 e a regulamentacao do
respectivo pagamento de anuidades a essa associação, para consecucao dos objetivos e
finalidades previstas em seu estatuto social.
Art. 2° Fica a MunicIpio de Araucária autorizado a contribuir anualmente para a
União dos Dirigentes Municipais de Educacaa -UNDIME/PR em valores que forem definidos pelo
Conselho Nacional de Representantes desta associação na forma prevista no seu estatuto social.
Art. 3° A União dos Dirigentes Municipais de Educação -UNDIME/PR deverá
representar coletivamente as interesses do municIpia na sua area da educação.
Art. 40 Para viabilizar a pagarnento das referidas anuidades, a MunicIpio deverá
firmar Termo de Parceria corn a União dos Dirigentes Municipais de Educação -UNDIME/PR e
tomará ciência, a cada 02 (dais) anos através do Fãrum Ordinário, das Atividades Desenvolvidas,
para comprovar as acães realizadas e a utilizacão dos recursos arrecadados par meio das
anuidades.
Art. 5° Os valores referentes as anuidades seräo definidos pelo Conselho
Nacional de Representantes da União dos Dirigentes Municipais de Educacão da UNDIME -
Uniâo Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação, na forma prevista no seu estatuto social.
Art. 6° As contribuiçöes previstas nesta Lei acorrerão par conta de
orçamentária própria.
Parágrafo Unico. 0 MunicIpia de Araucária consignará, obrigatoria
contribuicâo anual de que trata esta Lei nas orçamentos futuros.
Art. 7° 0 Termo de Parceria em name do MunicIpio de Araucária di
firmado pelo Prefeito Municipal, individualmente ou em conjunto corn a Secretário de Edu
41 3614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 -CEP 83702 080 -Centro -Araucária / PR
6 / 47
Projeto de Le 0 2591/2023 pág. 2/5
Art. 8° Ficam convalidados as atos e contribuicoes efetuados em consonância
corn os comandos normativos previstos nesta Lei.
Art. 9° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Prefeitura do Municipio de Araucãria, 30 de maio de 2023.
HISSAM
Prefei
Processo 0 32180/2023
41 3614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 - CEP 83702 080 -Centro -Araucária / PR
7 / 47
Projeto de Lel ° 2.59112023 pág. 3/5
ANEXO UNICO
TERMO DE PARCERIA N°
Termo de Parceria firmado pelo o MunicIpio de
Araucária e pela União dos Dirigentes Municipais de
Educação do Paraná Undime/PR, objetivando
desenvolver açoes conjuntas.
o MUNICIPIO DE ARAUCARIA, inscrito no CNPJ n° 76.105.535/0001-99, corn sede na Rua
Pedro Druszcz, n° 111 -Centro, Araucária/PR, neste ato representado pelo Prefeito Municipal, Sr.
HISSAM HUSSEIN DEHAINI, portador da CI n° 1.519.602-5, inscrito no CPF/MF sob n°
233.850.819-04 e pela Secretária Municipal de Educaçao Sra. ADRIANA DE OLIVEIRA CHAVES
PALMIERI, nomeada através do Decreto Municipal n° 3.694/2018, declara firrne vontade de
celebrar parceria corn a UNDIME/PR, Uniäo dos Dirigentes Municipais de Educaçao do Paraná,
instituição representativa, sem fins lucrativos, corn sede na Rua Comendador Araüjo 143- 13°
Andar- Sala 134, CEP 80420-900 Curitiba, Paraná, CNPJ 81.398.588/0001-85, doravante
denominada UNDIME/PR, neste ato representada 01 sua Presidente Sra. Maria Aparecida
Baldini, observando o curnprimento das seguintes cláusulas:
CLAUSULA PRIMEIRA -DO OBJETO
o MunicIpio de Araucária, ao celebrar a presente parceria corn a UNDIME/PR, se vincula as acöes
e mobilizaçöes desta instituição, conforrne estabelecido ern seu Estatuto, corno o objetivo de:
- Promover a ética, a cultura de paz, a cidadania, os direitos hurnanos, a democracia e
outros valores universais;
II - Defender a educacào básica como direito püblico subjetivo;
III - Lutar pela qualidade da educacão pUblica, ern todos os nIveis e para todos;
IV - Representar os interesses da educação municipal junto as autoridades constituidas;
V - Apoiar, defender e integrar as acöes dos Dirigentes Municipais de Educacao visando a urna
sociedade justa e a urna educação democrática e
libertadora;
VI - Atuar como Orgao de articulaçao e de coordenação das açOes cornuns das
Municipais de Educacão, em prol de uma educacão pUblica de qualidade;
VII - Divulgar a acão educativa municipal e regional;
41 3614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 -CEP 83702 080 -Centro -Araucária / P
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Projeto de Lei 0
2.59112023 pág. 4/5
VIII - Propor mecanismos para assegurar, prioritariamente, a educação básica numa perspectiva
municipalista, buscando a universalizacão do atendimento, o ensino de qualidade e a
escola pUbiica voitada para os interesses da maioria;
IX -Participar da formulação de pollticas educacionais nacionais, corn representacao em
instâncias decisOrias e acompanhar sua concretizaçao nos pianos, programas e projetos
correspondentes;
X - Coietar, produzir e divuigar informaçöes relativas a ética, cultura de paz, cidadania, direitos
humanos, democracia, educacão, a partir de urn planejamento integrado e participativo;
Xl -Promover o voiuntariado;
XII -
Incentivar a forrnação do Dirigente Municipal de Educaçao para que, no desempenho de suas
funcoes, contribua decisivamente para a rneihoria da educação pUblica;
XIII -. Incentivar a participação de diferentes segmentos da populacão na gestao do processo
educacional, por rneio de encontros iocais, regionais e nacionais.
CLAUSULA SEGUNDA -DO REPRESENTANTE DO MUNICIPIO
o Municipio de Araucária indica o (a) Sr. (a) XXXX, matricula n° xxx, na quaiidade de Dirigente
Municipal de Educaçâo, que doravante será responsável deste municIpio pelo acornpanhamento
das açöes da UNDIME/PR.
CLAUSULA TERCEIRA -DAS coNDIçOEs
A efetivaçào do presente Termo de Parceria dar-se-á rnediante ao pagamento, peio MunicIpio de
Araucária de Taxa de Adesão (Anuidade), na forma estabelecida no Estatuto vigente, desta
instituicão.
CLAUSULA QUARTA -DA ATUAçAO DAS PARTES
o MunicIpio de Araucária e a UNDIME/PR buscarão desenvoIver as acöes previstas na Cláusula
Primeira, de forrna coordenada, visando a articuiação, a efetividade e a qualidade no atendimento
aos gestores das redes rnunicipais de educacão, de acordo corn as regras estatutárias.
CLAUSULA QUINTA -DA ApLIcAcAo DOS RECURSOS FINANCEIROS E DA PREsTAcAo
DE CONTAS
Os recursos transferidos a tItulo de Taxa de Parceria (Anuidade) serão aplicad
desenvolvimento das atividades administrativas necessárias ao cumprimento dos ot
estatutários e excIusivarnente para o fim proposto. Os gestores da UNDIME/PR prestarão
das atividades e dos recursos despendidos corn essas atividades, objeto da ades
municipios, na forma regulamentada em seu Estatuto.
CLAUSULA SEXTA -DA VIGENCIA
41 3614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 -CEP 83702 080 -Centro -Araucária / PR
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Prefeitura do Municipio de Araucária
Secretaria Municipal de Administracão
Projeto de Lej 02591/2023 pa9. 5/5
o presente Termo entra em vigor na data da sua assinatura, mantendo-se vigente pelo prazo de 5
(cinco) anos.
CLAUSULA SETIMA -DO FORO
As questöes decorrentes da execução deste instrumento, que nao possarn ser dirimidas
administrativamente, serão processadas e julgadas na Justica Comum, no Foro Regional de
Araucária -Comarca da Região Metropolitana de Curitiba, corn exclusão de qualquer outro, por
mais privilegiado que seja.
Para firmeza e como prava de assim haverem, entre si, as partes celebram este Termo que,
depois de lido e acordad, é assinado pelas partes, dele sendo extraidas as necessárias cópias
que terão o mesmo fIaJr dpriginaI.
Araucária, xx de xxx de 2023.
Hissam HUssIA Dehaini
Adriana de Olj(,E
Secretária ,K1un
ha\çes Palmieri
I de ucação
Testernunhas;/
Norne: Nome:
RG: RG:
CPF: CPF:
Maria Aparecida Baldini
Presidente da Undime-PR
41 3614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 -CEP 83702 080 -Centro -Araucária / PR
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PROJETO DE LEI N° 2.603, DE 29 DE JUNHO DE 2023
Altera a Lei nº 4.090, de 10 de fevereiro de
2023 que autoriza o Poder Executivo Municipal
a contratar operação de crédito com a Caixa
Econômica Federal, com a garantia da União
e/ou do Fundo de Participação dos Municípios
e dá outras providências.
Art. 1° Altera a redação do art. 1º da Lei nº 4.090, de 10 de fevereiro de
2023, que passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 1° Fica o Poder Executivo autorizado a contratar operação de crédito
junto à Caixa Econômica Federal, até o valor de R$ 200.000.000,00
(duzentos milhões de reais) no âmbito do PROGRAMA FINISA -
Financiamento à Infraestrutura e ao Saneamento, destinados à Infraestrutura
Urbana – Construção/Ampliação/Reforma de Escolas, Centro Municipal de
Educação Infantil (CMEI), Unidades Básicas de Saúde (UBS), Unidade de
Pronto Atendimento (UPA), observada a legislação vigente, em especial as
disposições da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000.”
Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Prefeitura do Município de Araucária, 29 de junho de 2023.
HISSAM HUSSEIN DEHAINI
Prefeito de Araucária
Processo nº 4566/2023
Documento Assinado Digitalmente em 29/06/2023 13:30:09 por HISSAM HUSSEIN DEHAINI
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PROJETO DE LEI N° 2.623, DE 04 DE AGOSTO DE 2023
Autoriza o Poder Executivo a abrir crédito adicional
especial no orçamento do Município, com base em
excesso de arrecadação, no valor de R$
2.262.395,52 (dois milhões, duzentos e sessenta e
dois mil, trezentos e noventa e cinco reais e
cinquenta e dois centavos), na forma em que
especifica abaixo
Art. 1º O Poder Executivo Municipal fica autorizado a abrir crédito adicional
especial, com base em excesso de arrecadação, no valor de R$ 2.262.395,52 (dois milhões,
duzentos e sessenta e dois mil, trezentos e noventa e cinco reais e cinquenta e dois centavos),
para criação no exercício financeiro de 2023 da(s) seguinte(s) dotação(ões) orçamentária(s):
CRÉDITO ADICIONAL ESPECIAL
Secretaria Municipal de Educação
Unidade Orçamentária: 11.001 Administração Geral da Educação
Funcional Programática:
11.001.0012.0361.0003.2070
Atividade:Administrar, planejar e coordenar a educação
municipal assegurando o pleno funcionamento das unidades
do Ensino Fundamental.
Elemento de Despesa Fonte de Recurso Valor
3390320000 - Material, bem ou
serviço para distribuição gratuita
01156 - TERMO DE COMPROMISSO
PAR Nº 202240347-8 - MATERIAL DE
APOIO DIDÁTICO
R$ 2.262.395,52
VALOR TOTAL DA SUPLEMENTAÇÃO: R$ 2.262.395,52
Art. 2º Para dar cobertura ao(s) crédito(s) indicado(s) no artigo anterior será(ão)
utilizado(s) recurso(s) proveniente(s) do excesso de arrecadação da(s) receita(s): 1714590101 -
TERMO DE COMPROMISSO PAR Nº 202240347-8 - MATERIAL DE APOIO DIDÁTICO da fonte
1156 - TERMO DE COMPROMISSO PAR Nº 202240347-8 - MATERIAL DE APOIO DIDÁTICO nos
termos do inciso II, § 1º, artigo 43, da Lei Federal 4.320, de 17 de março de 1964.
Art. 3º Fica inserido no Anexo I da Lei Municipal nº 4005 de 06 de Outubro de
2022, que dispõe sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2023, o seguinte:
Programa: 0003 - Programa Municipal de Desenvolvimento da Educação
N° Ação Produto Unidade MedidaMeta Valor Recurso
2070 Administrar, planejar e
coordenar a educação
municipal
assegurando o pleno
funcionamento das
unidades do Ensino
Fundamental.
Obras e
serviços
executados
Outras Unidades
e Medidas
1 R$ 2.262.395,52 01156 TERMO DE
COMPROMISSO
PAR Nº
202240347-8 -
MATERIAL DE
APOIO DIDÁTICO
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Projeto de Lei nº 2.623/2023 - pág. 2/2
Art. 4º Fica inserido no Anexo I da Lei Municipal nº 3739 de 14 de Setembro de
2021, que dispõe sobre o Plano Plurianual para o período de 2022 a 2025, o seguinte:
Órgão: 11 - Secretaria Municipal de Educação
Programa: 0003 - Programa Municipal de Desenvolvimento da Educação
Indicadores: Taxa de Evasão Unidade de Medida: Percentual
Medida Recente: 0,6100
Meta: 0,5900
Indicadores: Taxa de Reprovação Unidade de Medida: Percentual
Medida Recente: 10,3500
Meta: 10,2600
Ação: 2070 - Administrar, planejar e coordenar a educação municipal assegurando
o pleno funcionamento das unidades do Ensino Fundamental.
Produto: Obras e serviços
executados
Unidade de Medida: Outras Unidades e
Medidas
Vínculo: 01156 - TERMO DE COMPROMISSO PAR Nº 202240347-8 - MATERIAL DE
APOIO DIDÁTICO
Ano Meta Física Meta Financeira
2022 1 0,00
2023 1 2.262.395,52
2024 1 0,00
2025 1 0,00
Valor Total do Programa 4 2.262.395,52
Art. 5º O crédito adicional especial, a ser aberto na conformidade desta lei, terá
vigência até 31 de Dezembro de 2023.
Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Prefeitura do Município de Araucária, 04 de agosto de 2023.
HISSAM HUSSEIN DEHAINI
Prefeito de Araucária
Processo nº 100728/2023
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O vereador Vilson Cordeiro no uso de suas atribuições legais
conferidas pela Lei Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta
Casa de Leis apresenta a seguinte proposição:
PROJETO DE LEI Nº 23/2023
Dispõe sobre a instalação de portas giratórias
com detector de metais nos estabelecimentos
de ensino e CMEI’s no município de Araucária,
e dá outras providências.
Art. 1º Todos os estabelecimentos de ensino e CMEI’s no município de
Araucária ficam obrigados a instalar portas eletrônicas de segurança, giratória
e individualizada com detector de metais nos acessos.
Art. 2º As portas eletrônicas de segurança dentre outras características, devem
obedecer aos seguintes requisitos técnicos mínimos: 
I - Estar equipada com detector de metais; 
II - Ter travamento e retorno automático.
Art. 3° Toda escola e CMEI deverá contar com pelo menos um agente da
Guarda Municipal durante o período escolar. 
Art. 4º O ingresso de toda e qualquer pessoa em estabelecimento de ensino,
sem exceção, está condicionada a passagem por inspeção visual de seus
pertences quando identificada alguma irregularidade ou autuado pelos
responsáveis do estabelecimento de ensino e/ou agente da Guarda Municipal. 
Art. 5º Os Diretores poderão solicitar reforço da Guarda Municipal, mediante
relatório de risco real. 
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55, Jardim Petrópolis, CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200 Documento Assinado Digitalmente em 02/05/2023 11:04:49 por VILSON CORDEIRO
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Art. 6º Aos deficientes físicos, portadores de marca-passo e próteses metálicas
bem como outras pessoas que estejam impossibilitadas de ter acesso através
das portas eletrônicas de segurança, é permitida a utilização de entrada
adaptada para o acesso aos estabelecimentos escolares e CMEI’s mediante a
passagem por uma inspeção visual de seus pertences.
Art. 7º Ficam obrigados os estabelecimentos de ensino e CMEI’s a afixar placa
de advertência ao público, informando a respeito da nocividade de campos
magnéticos sobre os marca-passos cardíacos artificiais e similares. 
Art. 8° Será concedido o prazo de 90 (noventa) dias ou o início do período
letivo escolar, prevalecendo o que primeiro ocorrer, a partir da entrada em vigor
desta Lei, para que todas as escolas e CMEI’s que se enquadrarem nos
critérios estabelecidos no caput deste artigo adotem a medida preconizada.
Art. 9° As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão por conta de
dotações orçamentárias próprias. 
Art. 10 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55, Jardim Petrópolis, CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200 Documento Assinado Digitalmente em 02/05/2023 11:04:49 por VILSON CORDEIRO
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JUSTIFICATIVA
Estamos inseridos em uma sociedade onde a tragédia em massa
numa escola expõe nossa vulnerabilidade social, mas revela também deficiên￾cias do poder público em todas as esferas e, o quanto não podemos nos furtar
da responsabilidade por uma educação e segurança de melhor qualidade. 
É evidente a preocupação de pais e gestores com a vulnerabilidade
da segurança que se encontram as escolas no município. Seja nas escolas,
consideradas por especialistas, em área de risco, seja em escolas localizadas
em áreas consideradas seguras. A insegurança por invasões para furtos, da￾nos ao patrimônio, abordagem por traficantes, os recentes ataques a alunos e
funcionários, é constante e perturbadora. 
Diante deste cenário, se faz necessário que o poder público entenda
que existe a possibilidade de que estes ataques ocorram em nossas escolas e
CMEI’s, sendo indispensável a tomada de medidas preventivas e corretivas,
inibindo possíveis novos ataques contra alunos, professores e demais profissio￾nais da educação. 
O ambiente educacional deve ser um espaço de tranquilidade e é
inaceitável que episódios horríveis, como os assassinatos de crianças em es￾colas, continuem ocorrendo. Precisamos usar esses trágicos eventos como um
alerta, para construir políticas públicas que garantam a proteção efetiva dos lo￾cais onde cada família confia, diariamente, a segurança de seus filhos.
Ademais, há previsão legal de medidas que cabem não só às famí￾lias e a sociedade civil organizada, como também o poder público, de proteção
das crianças e adolescentes, como preconizado nos artigos 3º e 4º do Estatuto
da Criança e do Adolescente - ECA:
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55, Jardim Petrópolis, CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200 Documento Assinado Digitalmente em 02/05/2023 11:04:49 por VILSON CORDEIRO
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Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os
direitos fundamentais inerentes à pessoa humana,
sem prejuízo da proteção integral de que trata esta
Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros
meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de
lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral,
espiritual e social, em condições de liberdade e de
dignidade.
Art. 4º É dever da família, da comunidade, da
sociedade em geral e do poder público assegurar,
com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos
referentes à vida, à saúde, à alimentação, à
educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização,
à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à
convivência familiar e comunitária.
O ambiente escolar de melhor qualidade, notadamente mais seguro,
é de suma importância para o bom desenvolvimento das nossas crianças, além
de entregar às nossas famílias a sensação de zelo e proteção.
Considerando que a segurança pública é direito constitucionalmente
garantido e que cabe ao Poder Público garantir seu pleno exercício à
população, fica evidente a necessidade de regulamentação de normas que
proporcionem maior segurança aos estabelecimentos educacionais.
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55, Jardim Petrópolis, CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200 Documento Assinado Digitalmente em 02/05/2023 11:04:49 por VILSON CORDEIRO
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O vereador VAGNER CHEFER no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição 
PROJETO DE LEI Nº 117/2023
 Dispõe sobre a obrigatoriedade de haver mecanismo 
sonoro de orientação para deficientes visuais nos 
semáforos para pedestres. 
Art. 1º. Os semáforos para pedestres instalados nas vias públicas 
deverão estar equipados com mecanismo sonoro que sirva de 
guia ou orientação para a travessia de pessoa portadora de 
deficiência visual ou com mobilidade reduzida em todos os locais 
onde a intensidade do fluxo de veículos, de pessoas ou a 
periculosidade na via assim determinarem.
 Art. 2º. Os semáforos com sinal sonoro deverão: 
I- ser identificados com sinalização tátil e de alerta, em 
conformidade com as normas técnicas de acessibilidade;
 II- operar segundo os padrões e critérios definidos pelo Conselho 
Nacional de Trânsito (COTRAN), ou outro órgão que, porventura, 
vier a substituí-lo. 
Art. 3º. O Poder Executivo regulamentará esta Lei no prazo de 90 
(noventa) dias
 Art. 4º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Documento Assinado Digitalmente em 08/05/2023 13:51:51 por VAGNER JOSÉ CHEFER
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
 JUSTIFICATIVA
As medidas adotadas ganharam um trânsito seguro para todos, o 
município regulamentando as legislações federais de que a 
acessibilidade deixa de ser um mero trecho normativo e passa a ser
um materializado no cotidiano da sociedade.
A principio existe 3 (três) normas federais que direciona ao 
semaforo sonoro: (Art. 9°, da Lei n° 10.098/2000, Art. 17 do 
decreto 5.296/2004; paragrafo único, do artigo 9° da lei 
10.098/2000).
Vale lembrar em observação esta lei garante a exigencia dos 
semafaros com sinais sonoros, desta forma a administração 
publica poderá fomentar aos devidos planejamnetos 
orçamentarios a necessidade no compo burocratico. 
Em observação o direito a acessibilidade sendo assim construido 
de modo economico e viavel a possibilidade. 
Sendo assim, peço apoio dos nobres pares para a sua aprovação.
Câmara Municipal de Araucária, 14 de Abril 2023.
Vagner Chefer
Vereador
Documento Assinado Digitalmente em 08/05/2023 13:51:51 por VAGNER JOSÉ CHEFER
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
DEPARTAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO – DPL
SALA DAS COMISSÕES TÉCNICAS
 PARECER N° 30/2 023 – CJR
Da Comissão de Justiça e Redação, sobre o P rojeto de Lei n°
 2540/2 022, de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito Hissan
Hussein Dehaini que “Transfere imóvel para a Companhia
Municipal de Habitação de Araucária por doação, conforme
especifica”.
 I – RELATÓRIO.
Trata-se do Projeto de Lei nº 2540/2022, de autoria do Chefe do Executivo
Municipal, que transfere imóvel para a Companhia Municipal de Habitação de Araucária
por doação, conforme especifica. 
Justifica o Senhor Prefeito, que: “Tratam-se de áreas ocupadas irregularmente
há mais de dez anos. Por suas metragens, não é possível a instalação de equipamentos
públicos, sendo que a Secretaria Municipal de Planejamento manifestou não possuir
interesse nos lotes de terrenos. Com a transferência, a COHAB – Araucária contratará as
famílias que residem nos imóveis, oportunizando que tenham a propriedade assegurada.
Já a cobrança pelas moradias possibilitará que os recursos sejam revertidos para a
implementação da Política de Habitacional do Município, para regularização fundiária ou
implantação de loteamentos sociais, visando atender os inscritos na Companhia, pessoas
que não possuem condições financeiras de realizar a aquisição de imóvel no mercado
convencional”.
É o breve relatório.
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
DEPARTAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO – DPL
SALA DAS COMISSÕES TÉCNICAS
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
É importante ressaltar que compete a Comissão de Justiça e Redação a
análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos constitucionais, legais,
regimentais, jurídicos e demais, conforme segue:
“Art. 52. Compete
I – à Comissão de Justiça e Redação, os aspectos constitucionais,
legais, regimentais, jurídicos, de técnica legislativa de todas as
proposições e elaboração de redação final, na conformidade do
aprovado, salvo as exceções previstas neste Regimento (Art. 154, §
2º Art. 158; Art. 159, inciso III e Art. 163, 2º);
Dessa forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
“Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;”
Além disso, verifica-se que a legislação municipal, discorre sobre o poder e a
competência de autoria do Prefeito em Projetos de Lei, conforme o Art. 56, III, e o artigo
40, § 1º, b, da Lei Orgânica Municipal de Araucária:
“Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
b) do Prefeito;”
Assim como, compete ao Prefeito nos termos do art. 56, XV da Lei Orgânica do
Município legislar sobre o assunto da propositura em análise. 
“Art. 56 Ao Prefeito compete: 
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
DEPARTAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO – DPL
SALA DAS COMISSÕES TÉCNICAS
XV – alienar bens imóveis, mediante prévia e expressa autorização
da Câmara.” 
Entretanto, a norma que rege sobre a regularização fundiária urbana (Reurb) é a
Lei Federal nº 13.465/2017, art. 9º, 10 e 11, e seus incisos seguintes. 
“Art. 9º Ficam instituídas no território nacional, normas gerais e
procedimentos aplicáveis à Regularização Fundiária Urbana (Reurb),
a qual abrange medidas jurídicas, urbanísticas, ambientais e sociais
destinadas à incorporação dos núcleos urbanos informais ao
ordenamento territorial urbano e à titulação de seus ocupantes. 
§ 1º Os poderes públicos formularão e desenvolverão no espaço
urbano as políticas de suas competências de acordo com os
princípios de sustentabilidade econômica, social e ambiental e
ordenação territorial, buscando a ocupação do solo de maneira
eficiente, combinando seu uso de forma funcional. 
§ 2º A Reurb promovida mediante legitimação fundiária somente
poderá ser aplicada para os núcleos urbanos informais
comprovadamente existentes, na forma desta Lei, até 22 de
dezembro de 2016.”
“Art. 10. Constituem objetivos da Reurb, a serem observados pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios: 
I – identificar os núcleos urbanos informais que devam ser
regularizados, organizá-los e assegurar a prestação de serviços
públicos aos seus ocupantes, de modo a melhorar as condições
urbanísticas e ambientais em relação à situação de ocupação
informal anterior; 
II – criar unidades imobiliárias compatíveis com o ordenamento
territorial urbano e constituir sobre elas direitos reais em favor dos
seus ocupantes; 
III – ampliar o acesso à terra urbanizada pela população de baixa
renda, de modo a priorizar a permanência dos ocupantes nos próprios
núcleos urbanos informais regularizados; 
IV – promover a integração social e a geração de emprego e renda; 
V – estimular a resolução extrajudicial de conflitos, em reforço à
consensualidade e à cooperação entre Estado e sociedade; 
VI – garantir o direito social à moradia digna e às condições de vida
adequadas; 
VII – garantir a efetivação da função social da propriedade; 
VIII – ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade
e garantir o bem-estar de seus habitantes; 
IX – concretizar o princípio constitucional da eficiência na ocupação e
no uso do solo; 
X – prevenir e desestimular a formação de novos núcleos urbanos
informais; 
XI – conceder direitos reais, preferencialmente em nome da mulher; 
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
DEPARTAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO – DPL
SALA DAS COMISSÕES TÉCNICAS
XII – franquear participação dos interessados nas etapas do processo
de regularização fundiária.”
“Art. 11. Para fins desta Lei, consideram-se: 
I – núcleo urbano: assentamento humano, com uso e características
urbanas, constituído por unidades imobiliárias de área inferior à
fração mínima de parcelamento prevista na Lei nº 5.868, de 12 de
dezembro de 1972, independentemente da propriedade do solo,
ainda que situado em área qualificada ou inscrita como rural; 
II – núcleo urbano informal: aquele clandestino, irregular ou no qual
não foi possível realizar, por qualquer modo, a titulação de seus
ocupantes, ainda que atendida a legislação vigente à época de sua
implantação ou regularização; 
III – núcleo urbano informal consolidado: aquele de difícil reversão,
considerados o tempo da ocupação, a natureza das edificações, a
localização das vias de circulação e a presença de equipamentos
públicos, entre outras circunstâncias a serem avaliadas pelo
Município;”
(grifamos) 
Da mesma maneira, o projeto de lei cumpre com a competência de legislar sobre a
matéria, exigida pela Lei Orgânica do Município de Araucária em seu art. 5º, inciso XIII e
art. 10 inciso VI, da Lei Orgânica do Município de Araucária.
“Art. 5º Compete ao Município: 
[…]
XIII – dispor sobre a alienação, administração e utilização de seus
bens;” 
“Art. 10 Compete à Câmara Municipal deliberar sobre matéria da
competência do Município, sujeita à sanção do Prefeito,
especialmente sobre:
[…] 
VI – a alienação ou permuta de bens imóveis e a concessão de direito
real de uso;”
No que se refere a Lei 13.465 de 11 de julho de 2017, que dispõe sobre a
regularização fundiária rural e urbana, sobre a liquidação de créditos concedidos aos
assentados da reforma agrária e sobre a regularização fundiária no âmbito da Amazônia
Legal e institui mecanismos para aprimorar a eficiência dos procedimentos de alienação
de imóveis da União, no Art. 14, demonstra a competência do município em requerer a
Reurb:
“Art. 14. Poderão requerer a Reurb:
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I – a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
diretamente ou por meio de entidades da administração pública
indireta;”
A lei de licitações nº 8.666/1993 dispensa a licitação nos casos de alienação de
bens da administração pública para empresas públicas.
“Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada
à existência de interesse público devidamente justificado, será
precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: 
I – quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para órgãos
da administração direta e entidades autárquicas e fundacionais, e,
para todos, inclusive as entidades paraestatais, dependerá de
avaliação prévia e de licitação na modalidade de concorrência,
dispensada está nos seguintes casos: 
(…) 
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da
administração pública, de qualquer esfera de governo, ressalvado o
disposto nas alíneas f, h e i”
A lei de licitações (Lei Federal nº 14.133/2021) art. 76, bem como a Lei orgânica do
Município no art. 82, afasta a necessidade da realização das licitações:
“Art. 76. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada
à existência de interesse público devidamente justificado, será
precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: 
I – tratando-se de bens imóveis, inclusive os pertencentes às
autarquias e às fundações, exigirá autorização legislativa e
dependerá de licitação na modalidade leilão, dispensada a realização
de licitação nos casos de: 
(…) 
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da
Administração Pública, de qualquer esfera de governo, ressalvado o
disposto nas alíneas “f”, “g” e “h” deste inciso;
(…) 
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito
real de uso, locação e permissão de uso de bens imóveis residenciais
construídos, destinados ou efetivamente usados em programas de
habitação ou de regularização fundiária de interesse social
desenvolvidos por órgão ou entidade da Administração Pública;”
“Art. 82 – A alienação de bem público municipal, móvel ou imóvel,
poderá ser feita mediante justificada demonstração de interesse
público e avaliação prévia, observado, para cada caso, as normas
gerais de licitação previstas em legislação federal, inclusive, se for o
caso, quanto à hipótese de dispensa desse procedimento. 
§ 1º A alienação de bem imóvel dependerá de autorização legislativa.
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§ 2º O Município, preferencialmente à alienação de bem imóvel,
outorgará concessão de direito real de uso, mediante prévia
autorização legislativa e observação de normas licitatórias, inclusive,
quando for o caso, para dispensa desse procedimento. 
(…) 
§ 4º O bem imóvel do Município não pode ser objeto de doação, salvo
quando houver autorização legislativa, se o beneficiário for pessoa
jurídica de direito público interno ou quando se destinar ao
assentamento de caráter social.
(grifamos) 
Em observação a Lei orgânica do Municipal de Araucária, art. 82, § 4º, traz
requisitos para o bem imóvel ser objeto de doação, no qual ocorrerá apenas se estiver
nas hipóteses em que: “o beneficiário for pessoa jurídica de direito público interno ou
quando se destinar ao assentamento de caráter social.”, desta forma, o projeto de lei está
de acordo com a L.O.M.A, visto que a lei municipal nº 1.559/2005 institui a COHAB,
(beneficiário da doação) como uma empresa pública com sede e foro no Município de
Araucária, vinculada ao Poder Executivo Municipal, por conseguinte, o projeto de lei
também dá cumprimento ao art. 76, inciso I, alínea b, da nova lei de licitações (Lei
14.133/2021).
A lei complementar 20/2021 no art. 14, estabelece que as áreas institucionais
apenas poderão ser desafetadas para loteamento se for demonstrado que não haverá
necessidade desta área ser utilizada para uso de equipamentos comunitários do
município. Deste modo a lei estabelece que a demonstração se dá por parecer técnico
pelo gestor municipal de planejamento. 
“Art. 14. As áreas institucionais somente poderão ser desafetadas e
tornarem-se disponíveis após a implantação do loteamento e
demonstrado que não há necessidade de utilização pelo Município
para equipamentos comunitários por meio de parecer técnico emitido
pelo órgão gestor municipal de planejamento. 
§ 1º As áreas institucionais deverão ser mantidas e preservadas pelo
órgão público municipal responsável pelo sistema de patrimônio do
Município. 
§ 2º Entende-se por implantação do loteamento a realização de todas
as obras e serviços exigidos na presente Lei, seguida da emissão do
respectivo Certificado de Conclusão de Loteamento. 
§ 3º Entende-se por áreas institucionais disponíveis aquelas que após
emissão de parecer técnico pelo órgão gestor municipal de
planejamento, estejam aptas para alienação nos termos do art. 17 da
Lei Federal Nº 8.666/1993.”
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Conforme estabelecido na lei complementar 20/2021, o Secretário de Planejamento
declarou por meio de despacho, cumprindo com o que estabelece a lei complementar nº
20/2021, demonstrando que a área objeto de doação não será utilizada para uso de
equipamentos públicos e que o município não tem interesse no referido lote em questão: 
“06 – Na SMPL concluiu-se que o terreno remanescente edificável
possui dimensões insuficientes para implantação de equipamentos
públicos comunitários e sendo assim inexiste o interesse público na
área em questão” 
Em mesmo despacho datado em 19 de setembro de 2022, o Secretário de
Planejamento Samuel Almeida da Silva, concluiu que “04 – O lote possui área de 4.777,78
m², sendo que 60% é atingido por áreas de preservação permanente”. 
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
I – SOBRE O PROCESSO ADMINISTRATIVO 
Iniciamos análise sobre o Processo Administrativo 10.513/2022, nele está presente
o Parecer da Procuradoria-Geral do Município, datado em 08 de setembro de 2022, que
relata que a Secretaria Municipal de Politicas Públicas elaborou um plano de trabalho
para a regularização dos lotes irregulares transferindo-os para a COHAB para haver a
regularização dessas áreas. 
Também demonstrou no parecer que a área do terreno em questão é de 4.777,78
m², e realizou a citação do agente de habitação do departamento técnico da empresa
pública o qual relata que “Os imóveis encontra-se ocupados de forma irregular e com a
transferência à COHAB – ARAUCÁRIA será possível utilizar a REURB-s ou outro
instrumento para promover a regularização fundiária.”
Também é informado a manifestação do Secretário de planejamento que relatou
que os equipamentos públicos comunitários não são possíveis sua implantação em razão
da área de preservação permanente. Em Despacho assinado pelo secretário de
planejamento, ele justifica que não há possibilidade dessa área ser de detrimento de
equipamento público comunitário demonstrando o contido na Lei Federal 12.651/2012,
demonstrando que trata-se de APP, e essas áreas devem ser intensamente protegidas e
que são proibidos ocupações antrópicas.
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Na análise jurídica o parecer da Procuradoria demonstra o direito constitucional,
previsto no art. 23, inciso IX, que estabelece o direito à moradia e a competência do
município em promover programas de construção de moradias e melhorias das condições
habitacionais e de saneamento básico. 
Entretanto, com a matéria da propositura em análise, o Art. 23, inciso IX, se
confrontam com o inciso VI do mesmo artigo constitucional, pois também tem a previsão
de competência do município em proteger o meio ambiente em qualquer de suas formas.
Vejamos:
“Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios:
(…)
VI – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de
suas formas;
(…)
IX – promover programas de construção de moradias e a melhoria
das condições habitacionais e de saneamento básico;”.
Da mesma maneira, a Constituição Federal, prevê no artigo 225, que é direito de
todos, o meio ambiente equilibrado, impondo ao Poder Público e a coletividade o dever de
defendê-lo, bem como é competência do município de Araucária promover a preservação
do meio ambiente (Art. 95, inciso III da LOMA), e continuando a Lei Orgânica prevê em
seu art. 117, o direito da população Araucariense em ter o meio ambiente defendido e
protegido pelo poder público. Conforme segue:
“Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.”
“Art. 95 Para atingir esses objetivos, o Município promoverá em
conjunto com a União e o Estado:
I – condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação,
educação, transporte e lazer; 
II – orientação quanto ao tamanho da prole; 
III – preservação do meio ambiente e controle da poluição ambiental;”
“Art. 117 Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, que é bem comum do povo e essencial a uma qualidade de
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vida sadia, impondo-se ao Município e à coletividade o dever de
defender, preservar e garantir a proteção dos ecossistemas, bem como
o uso racional dos recursos naturais.”
Deste modo, está claro o Direito Federal e Municipal dos cidadãos sobre o meio
ambiente, e a moradia.
Em parecer também foi citado a Lei Federal 6.766/79, que trata sobre o
parcelamento do solo urbano, a qual no art. 17, áreas de uso comum não poderão ter sua
destinação alterada. Também foi apresentado o entendimento do STF, priorizando a
moradia em detrimento dos equipamentos públicos. Contudo com o estudo ao projeto de
lei, temos em questão conforme demonstrado, que a área a ser doada não tem interesse
do poder público para o uso comum da população pelo motivo de ser uma área de
preservação ambiental permanente, deste modo, o que está sendo discutido é a
priorização da moradia não apenas sobre o detrimento dos equipamentos públicos, mas
como também sobre o direito e o dever de proteção do meio ambiente, em especial as
áreas de preservação permanente.
Por tratar de Área de Preservação Permanente o parecer foi concluído, entretanto
não foram remetidos os autos a Secretaria do Meio ambiente para que se manifestasse
sobre a área remanescente do imóvel não afetada por APP. 
Cabe destacar que encaminhamos o ofício nº 08/2023, datado em 07 de fevereiro
de 2023, solicitando a manifestação com base nas legislações ambientais em relação a
doação do imóvel, visto que o SMPL informou que o terreno é de área de preservação
permanente.
Em resposta o Procurador-Geral do Município informou ser possível a
regularização das edificações, sendo pertinência da COHAB-Araucária promovê-la. 
Denota-se também que foi encaminhado o ofício nº 17/2023 e requerimento nº
32/2023, solicitando informações e requisitando o parecer técnico ambiental, visto que
este não consta no processo.
Em resposta ao ofício 17/2023, o ofício externo 1405/2023, foi encaminhado
despacho informando as legislações referentes a matéria específica das áreas de
preservação permanente e com o número e código do processo administrativo, essa
última informação já constava nos autos, não sendo enviado o solicitado que é o parecer
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técnico ambiental, deste modo foi encaminhado o ofício diretamente e fisicamente a
SMMA. (Os documentos estão apensados ao processo legislativo nº 35.924/2023.) 
Havendo necessidade, ressaltamos que foi realizada reunião datada em 27 de
fevereiro de 2023, às 14h nessa casa legislativa, na sala da presidência, com o Secretário
de Planejamento, com o diretor da Cohab e os Edis, para esclarecimentos sobre os
projetos de lei que tem como assunto a doação dos lotes atingidos por proteção
ambiental, por esse motivo foi elaborado requerimento 32/2023 solicitando parecer
técnico ambiental. O requerimento foi respondido pelo ofício 1.764/2023, oferecendo
explicações essenciais. Apesar disso, não consta o parecer técnico. (Os documentos
estão apensados ao processo legislativo nº 35.924/2023.)
Em resposta, a SMMA respondeu encaminhando o parecer técnico ambiental,
declarando a seguinte informação (resposta anexada ao processo legislativo/ Processo do
parecer técnico ambiental 100052/2023):
“a) O processo faz referência ao imóvel de Indicação Fiscal
01.02.00.099.0287, matrícula 16854;
2. Em consulta à base de dados georreferenciados do município
verificamos, como pode ser observado no mapa de caracterização
ambiental em anexo:
a) O imóvel de interesse nesta manifestação encontra-se
parcialmente inserido em Área de Preservação Permanente,
conforme disposto no artigo 4º da Lei Federal 12.651/2012;
c) O entorno do referido imóvel é atendido por rede coletora de
esgoto.”
Ressaltamos que o parecer de nº 1246/2022 que está anexado ao processo, não
compete ao assunto do Processo Administrativo nº 10.513/2022, visto que relata sobre
outro lote de outra matrícula diversa da estudada neste projeto de lei. 
Diante do exposto, considerando a análise jurídica da casa e da consulta eletrônica
ao Processo Administrativo 10.513/2022 e Processo Legislativo nº 35.924/2023, o referido
processo está com a documentação necessária para dar seguimento a tramitação da
proposição.
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II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
II – DA ANÁLISE SOBRE O DIREITO AMBIENTAL
A Constituição Federal no 225, §1º, inciso III, prevê que cabe ao poder público
assegurar o direito ao meio ambiente de todos, bem como além disso que cabe a todas
as unidades da federação definir as áreas que deverão serem protegidas, bem como
qualquer alteração deverá ser permitida em lei. Deste modo, verifica-se que o assunto
desta proposição é um dos espaços territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, que é as áreas de preservação permanente, protegida
constitucionalmente.
“Art. 225 Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Público:
III – definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e
seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada
qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteção;”
Com a análise ao projeto de lei, conforme apresentado anteriormente, verificamos
que o lote a ser doado pela presente propositura é de Área de Preservação Permanente.
Desta forma, a que dispõe sobre tal assunto é a Lei Federal 12.651/2012, atual Código
Florestal que dispõe sobre a proteção da vegetação nativa, entende como Área de
preservação Permanente o contido no art. 3º, inciso II:
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
II – Área de Preservação Permanente – APP: área protegida, coberta
ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os
recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica e a
biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo
e assegurar o bem-estar das populações humanas;”
Prosseguindo a leitura ao Código Florestal Brasileiro, esse continua com o conceito
de Área de Preservação Permanente, assim como, a largura mínima que deve ser
respeitado nesses casos (art. 4º da Lei 12.651/2012).
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“Art. 4º Considera-se Área de Preservação Permanente, em zonas
rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei:
I – as faixas marginais de qualquer curso d’água natural perene e
intermitente, excluídos os efêmeros, desde a borda da calha do leito
regular, em largura mínima de:
a) 30 (trinta) metros, para os cursos d’água de menos de 10 (dez)
metros de largura;
b) 50 (cinquenta) metros, para os cursos d’água que tenham de 10
(dez) a 50 (cinquenta) metros de largura;
c) 100 (cem) metros, para os cursos d’água que tenham de 50
(cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura;
d) 200 (duzentos) metros, para os cursos d’água que tenham de 200
(duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura;
e) 500 (quinhentos) metros, para os cursos d’água que tenham
largura superior a 600 (seiscentos) metros;”
Deste modo, o objeto de doação dessa proposição, conforme informado pelo
Secretário de Planejamento, por meio de despacho, o qual concluiu que “04 – O lote
possui área de 4.777,78 m², sendo que 60% é atingido por áreas de preservação
permanente”. A área está habitada de maneira irregular, contrariando a legislação vigente,
visto que já tem construção no local.
Por esse motivo, entendemos que o Poder Executivo por meio desse projeto de lei
está buscando a solução para tal irregularidade no município.
Desta forma, analisando o Código Florestal no art. 7º, § 1º que impõe que a
vegetação da APP seja mantida pelo proprietário. No art. 8º da referida Lei Federal,
dispõe que somente será possível a intervenção de vegetação da APP, em casos de
utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental.
“Art. 7º A vegetação situada em Área de Preservação Permanente
deverá ser mantida pelo proprietário da área, possuidor ou ocupante
a qualquer título, pessoa física ou jurídica, de direito público ou
privado.
§ 1º Tendo ocorrido supressão de vegetação situada em Área de
Preservação Permanente, o proprietário da área, possuidor ou
ocupante a qualquer título é obrigado a promover a recomposição da
vegetação, ressalvados os usos autorizados previstos nesta Lei.
Art. 8º A intervenção ou a supressão de vegetação nativa em Área de
Preservação Permanente somente ocorrerá nas hipóteses de
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utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental
previstas nesta Lei.”
O interesse público é matéria conceituada pelo código florestal atual, Lei Federal
12.651/2012, previsto no art. 3º da referida lei. 
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por: 
(…)
IX – interesse social: 
(…)
d) a regularização fundiária de assentamentos humanos ocupados
predominantemente por população de baixa renda em áreas urbanas
consolidadas, observadas as condições estabelecidas na Lei nº
11.977, de 7 de julho de 2009”
Deste modo, a Regularização Fundiária é considerada matéria de interesse social,
em áreas urbanas consolidadas. Desta forma, o lote em questão, conforme matrícula
16.854, trata-se de lote em área urbana. Outro ponto importante é o art. 8º do Código
Florestal permite a intervenção ou a supressão de vegetação nativa em APP, nas
hipóteses de utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental.
Por outro lado, a Comissão se atentou também referente ao que se dispõe no art.
8º, § 1º, em que relata a proibição da supressão de vegetação nativa protetora de
nascentes, a qual só poderá ser autorizadas em caso de utilidade pública. 
“Art. 8º A intervenção ou a supressão de vegetação nativa em Área
de Preservação Permanente somente ocorrerá nas hipóteses de
utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental
previstas nesta Lei.
§ 1º A supressão de vegetação nativa protetora de nascentes, dunas
e restingas somente poderá ser autorizada em caso de utilidade
pública.”
Como analisado a presente propositura não trata-se de uma utilidade pública,
conforme segue:
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por: 
(…)
VIII – utilidade pública: (Vide ADIN Nº 4.903)
a) as atividades de segurança nacional e proteção sanitária;
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b) as obras de infraestrutura destinadas às concessões e aos
serviços públicos de transporte, sistema viário, inclusive aquele
necessário aos parcelamentos de solo urbanos aprovados pelos
Municípios, saneamento, gestão de resíduos, energia,
telecomunicações, radiodifusão, instalações necessárias à realização
de competições esportivas estaduais, nacionais ou internacionais,
bem como mineração, exceto, neste último caso, a extração de areia,
argila, saibro e cascalho;
c) atividades e obras de defesa civil;
d) atividades que comprovadamente proporcionem melhorias na
proteção das funções ambientais referidas no inciso II deste artigo;
e) outras atividades similares devidamente caracterizadas e motivadas
em procedimento administrativo próprio, quando inexistir alternativa
técnica e locacional ao empreendimento proposto, definidas em ato do
Chefe do Poder Executivo federal;”
Destacamos que não consta no parecer técnico ambiental que a área em questão é
de vegetação nativa protetora de nascentes, deste modo, a propositura não infringe o
art.8º, §1º do Código Florestal Brasileiro, sendo matéria de interesse social e assim
possibilitando a regularização. 
Continuando com a análise ao direito ambiental, o Código Florestal no art. 64 e 65,
aborda que a Reurb só será aprovada conforme lei específica de Regularização Fundiária
urbana, que trata a lei. 13.465/2017, a qual também faz menção a esses artigos para a
aprovação. Também aborda os projetos que se trata especificamente de interesse social,
conforme visto, a reurb é um interesse social, conforme já demonstrado.
“Art. 64 Na Reurb-S dos núcleos urbanos informais que ocupam
Áreas de Preservação Permanente, a regularização fundiária será
admitida por meio da aprovação do projeto de regularização fundiária,
na forma da lei específica de regularização fundiária urbana.
§ 1º O projeto de regularização fundiária de interesse social deverá
incluir estudo técnico que demonstre a melhoria das condições
ambientais em relação à situação anterior com a adoção das medidas
nele preconizadas.
§ 2º O estudo técnico mencionado no § 1º deverá conter, no mínimo,
os seguintes elementos:
I – caracterização da situação ambiental da área a ser regularizada;
II – especificação dos sistemas de saneamento básico;
III – proposição de intervenções para a prevenção e o controle de
riscos geotécnicos e de inundações;
IV – recuperação de áreas degradadas e daquelas não passíveis de
regularização;
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V – comprovação da melhoria das condições de sustentabilidade
urbano-ambiental, considerados o uso adequado dos recursos
hídricos, a não ocupação das áreas de risco e a proteção das
unidades de conservação, quando for o caso;
VI – comprovação da melhoria da habitabilidade dos moradores
propiciada pela regularização proposta; e
VII – garantia de acesso público às praias e aos corpos d'água.”
“Art. 65 Na Reurb-E dos núcleos urbanos informais que ocupam
Áreas de Preservação Permanente não identificadas como áreas de
risco, a regularização fundiária será admitida por meio da aprovação
do projeto de regularização fundiária, na forma da lei específica de
regularização fundiária urbana.
§ 1º O processo de regularização fundiária de interesse específico
deverá incluir estudo técnico que demonstre a melhoria das
condições ambientais em relação à situação anterior e ser instruído
com os seguintes elementos:
I – a caracterização físico-ambiental, social, cultural e econômica da
área;
II – a identificação dos recursos ambientais, dos passivos e
fragilidades ambientais e das restrições e potencialidades da área;
III – a especificação e a avaliação dos sistemas de infraestrutura
urbana e de saneamento básicos implantados, outros serviços e
equipamentos públicos;
IV – a identificação das unidades de conservação e das áreas de
proteção de mananciais na área de influência direta da ocupação,
sejam elas águas superficiais ou subterrâneas;
V – a especificação da ocupação consolidada existente na área;
VI – a identificação das áreas consideradas de risco de inundações e
de movimentos de massa rochosa, tais como deslizamento, queda e
rolamento de blocos, corrida de lama e outras definidas como de risco
geotécnico;
VII – a indicação das faixas ou áreas em que devem ser
resguardadas as características típicas da Área de Preservação
Permanente com a devida proposta de recuperação de áreas
degradadas e daquelas não passíveis de regularização;
VIII – a avaliação dos riscos ambientais;
IX – a comprovação da melhoria das condições de sustentabilidade
urbano-ambiental e de habitabilidade dos moradores a partir da
regularização; e
X – a demonstração de garantia de acesso livre e gratuito pela
população às praias e aos corpos d’água, quando couber.
§ 2º Para fins da regularização ambiental prevista no caput, ao longo
dos rios ou de qualquer curso d’água, será mantida faixa não
edificável com largura mínima de 15 (quinze) metros de cada lado.
§ 3º Em áreas urbanas tombadas como patrimônio histórico e cultural,
a faixa não edificável de que trata o § 2º poderá ser redefinida de
maneira a atender aos parâmetros do ato do tombamento.”
Ressaltamos que em nenhum documento, informa que essas APP, são de áreas de
risco, deste modo, não infringe o art. 65 do Código Florestal.
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Conforme abordado pelo Secretário do Meio ambiente, em relação ao estudo técnico
ambiental, previsto no art. 64, manifestou-se em resposta ao ofício 31/2023 referente a
outro projeto de lei com o mesmo teor em relação a matéria 2567/2023 no qual declarou:
“o estudo técnico deverá ser submetido para a análise desta SMMA, não cabe a esse
órgão ambiental a sua elaboração sob pena de vir a ser viciado”. Deste modo, a comissão
faz constar em outros processos com a mesma matéria, tais informação, para o
conhecimento dos vereadores em que o estudo da Reurb não cabe a SMMA realizar, com
risco desse vir a ser viciado.
Em relação ao previsto no art. 64, § 2º, da Lei 12.651/2012, o Secretário Ambiental
informou que “entorno dos imóveis de interesse nesta manifestação é atendido por rede
coletora de esgoto”
No que se refere a Lei 13.465 de 11 de julho de 2017, que dispõe sobre a
regularização fundiária rural e urbana, sobre a liquidação de créditos concedidos aos
assentados da reforma agrária e sobre a regularização fundiária no âmbito da Amazônia
Legal e institui mecanismos para aprimorar a eficiência dos procedimentos de alienação
de imóveis da União, em seu art. 11, evidencia que em casos de núcleo urbano informal,
em APP, se torna obrigatória observar os art. 64 e 65 do Código Florestal.
“Art. 11 Para fins desta Lei, consideram-se: 
(…)
§ 2º Constatada a existência de núcleo urbano informal situado, total
ou parcialmente, em área de preservação permanente ou em área
de unidade de conservação de uso sustentável ou de proteção de
mananciais definidas pela União, Estados ou Municípios, a Reurb
observará, também, o disposto nos arts. 64 e 65 da Lei nº 12.651, de
25 de maio de 2012, hipótese na qual se torna obrigatória a
elaboração de estudos técnicos, no âmbito da Reurb, que justifiquem
as melhorias ambientais em relação à situação de ocupação informal
anterior, inclusive por meio de compensações ambientais, quando for
o caso.”
(grifo nosso)
Analisando a Lei 4.132 de 10 de setembro de 1962, que define os casos de
desapropriação por interesse social e dispõe sobre sua aplicação, a legislação demonstra
que a desapropriação tem por objetivo a justa distribuição de propriedade para o bem
social, assim como, a lei considera Interesse social a construção de casas populares,
assunto destrinchado nesse projeto de lei que está sendo analisados. 
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“Art. 1º A desapropriação por interesse social será decretada para
promover a justa distribuição da propriedade ou condicionar o seu uso
ao bem-estar social, na forma do art. 147 da Constituição Federal.”
“Art. 2º Considera-se de interesse social:
(…)
V – a construção de casas populares;”
Conforme a lei 4.132/1962, no art. 15, também é citado que caberá a Reurb em caso
de desapropriação por interesse social:
“Art. 15 Poderão ser empregados, no âmbito da Reurb, sem prejuízo
de outros que se apresentem adequados, os seguintes institutos
jurídicos
VI – a desapropriação por interesse social, nos termos do inciso IV do
art. 2º da Lei nº 4.132, de 10 de setembro de 1962;”
Do mesmo modo, entendemos que ocorre o enquadramento ao art. 8º do atual
código florestal, visto que conforme abordado neste parecer, a Cohab é uma pessoa
jurídica de direito público de caráter social, que presta serviços de interesse social.
Subentendemos que em casos posteriores a doação forem infringidos o art. 7º o
futuro proprietário será compelido e será obrigado a promover sua recomposição.
Novamente a Comissão subentende que se ocorrerem os loteamentos na área,
esse ocorrerá de maneira que obedecerão os artigos 4º e 7º do Código Florestal, e que se
ocorrer a desobediência do art. 7º do código florestal, o proprietário futuro responderá por
seus atos e sofrerá a sanção que lhe couber. E de mesmo modo, subentende-se que
conforme demonstrado pela citação anterior, as áreas serão analisadas, durante e depois
os trâmites pelos órgãos competentes, e se ocorrerem desobediências nas doações ou
nas obras de edificações, ou até mesmo posteriormente a esses atos, não cumprirem
com o que tange a Lei Federal, as áreas não serão integradas e as obras não serão
realizadas. 
Desse jeito, a legislação competente para tal matéria desse projeto de lei, é de
interesse social a regularização fundiária em áreas urbanas ocupados pela população de
baixa renda, demonstrando assim que, as áreas a serem doadas para a COHAB estão de
acordo com o permissivo do art. 8º, da maneira levantada pelo procurador-geral. 
Contudo conforme respostas de requerimento nº 32/2023, o qual existem algumas
dúvidas dos Edis, pois trata de dois direitos fundamentais constitucionais em conflito, os
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quais são o direito a moradia e o direito ao meio ambiente equilibrado, foi esclarecido da
seguinte maneira:
“A transferência do imóvel para COHAB por si só não autoriza a regularização
fundiária do lote.
Depois de concluída a transferência do lote, a COHAB poderá promover um
processo de REURB ou regularização individual, que tramitarão pela
prefeitura para autorização dos órgãos como a SMMA e SMUR e afins.
É durante a fase da regularização fundiária que os estudos solicitados pelo
nobre edil serão realizados.
Nos processos mencionados nos requerimentos por Vossa Excelência, não se
está discutindo a viabilidade da regularização fundiária, mas tão somente a
transferência do lote para COHAB.
Conforme foi explicado pelo Presidente da COHAB Sr. Jose Neto durante a
reunião na Câmara, a Companhia só poderá contratar os estudos necessários
para implantação da REURB, apenas quando o lote pertencerem ao
patrimônio da entidade.
Portanto, durante o processo de transferência dos lotes para COHAB não
serão realizando os estudos técnicos ambientais, pois estes serão realizados
durante a implantação da REURB.
A simples constatação de que imóvel está inserido ou não em APP pode ser
observado pela imagem do imóvel extraída da base de dados do município
(anexas ao processo), conforme pareceres da SMPL, não sendo necessário
nesse momento do processo a contratação do estudo ambiental.
Futuramente, durante o processo de REURB com a contratação dos estudos
técnicos ambientais competentes, a SMMA avaliará como um todo o
processo de regularização e fará a conclusão da possibilidade da
implantação da REURB.
Não obstante a autorização ambiental, os projetos de REURB também
passarão pela SMUR para avaliação das condições urbanísticas necessárias.
Ressaltamos que os ocupantes dos lotes doados para COHAB não receberão
a propriedade do imóvel a título gratuito, mas será viabilizado através de um
contrato de compra e venda pelo valor fixado pela comissão de avaliação da
SMUR, ou seja, o ocupante terá a preferência em comprar o lote da COHAB
pelo valor da avaliação, com condições específicas oferecidas pela
companhia.” 
Dessa forma, conforme relatado pelo Geraldo Pereira Carvalho, esses estudos serão
realizados após a doação do lote, que a COHAB poderá promover o processo da reurb,
porém será analisado pela Prefeitura e pelas Secretárias competentes, por exemplo a
Secretaria Municipal do Meio Ambiente, órgão competente para proteger e averiguar em
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proteção a área de preservação permanente, bem como analisar a viabilidade pelo estudo
da reurb.
Também como relatado, a discussão é realizada referente a doação do lote, e não a
viabilidade da Reurb, contudo o nobre Presidente da Comissão, Relator desse parecer,
solicitou todas as informações a SMMA, para ter certeza em relação a tal doação,
tratando de uma área tão nobre para o nosso sistema ambiental.
Em outro obstante, também foi relatado pelo Secretário Municipal do Meio
Ambiente: 
“1. Não encontramos óbices ambientais para regularização da fração
do imóvel de Indicação Fiscal 01.02.00.099.0287 não afetada por
APP, devendo todas as habitações que eventualmente ainda contem
com sistema alternativo de tratamento e disposição de efluentes
domésticos serem interligadas à rede de coleta pública de esgoto; 
2. Quanto à hipótese de regularização fundiária da fração do imóvel
de Indicação Fiscal 01.02.00.099.0287 afetada por APP, a legislação
ambiental vigente considera a possibilidade de se regularizar por
meio de Reurb, conforme dispõe o artigo 64 da Lei 12651/2012 (Novo
Código Florestal). Nesta hipótese, de realização de Reurb-S, a
regularização da fração do imóvel ocupada por APP deverá ser
precedida de estudo técnico que, de acordo com o disposto no §2º do
mesmo artigo 64 acima indicado, deverá demonstrar a melhoria das
condições ambientais em relação à anterior”. 
Entende-se que no caso da doação e posteriormente o processo de Reurb
promovida pela COHAB à prefeitura do município, será realizado estudo e em casos de
autorização, a Cohab observará toda a legislação vigente, e que os órgão competentes
para a autorização realizarão as medidas necessárias. Posteriormente a COHAB cumprirá
com todas as regulamentações, bem como ocorrerá a recomposição da área delimitada,
conforme lei e perante o órgão da Secretaria Municipal do Meio Ambiente.
Assim como, a SMMA, encaminhou mapa de caracterização ambiental dos lotes,
demonstrando o atingimento por APP (em anexo ao processo legislativo).
Estamos falando de dois direitos fundamentais a pessoa, o direito a moradia e o
direito de todos a um meio ambiente ecologicamente equilibrado. Por este motivo em
pesquisas jurídicas para dar tal parecer, é muito importante citar o artigo com o tema a
incongruência do exercício do direito à moradia em área de preservação permanente
(APP): análise a partir da retirada de moradores da margem do Rio da Prata em São José
de Ribamar escrito por José Wilson Ferreira Pavão, Disponível em:
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https://jus.com.br/artigos/35971/a-incongruencia-do-exercicio-do-direito-a-moradia-em￾area-de-preservacao-permanente-app-analise-a-partir-da-retirada-de-moradores-da￾margem-do-rio-da-prata-em-sao-jose-de-ribamar. Acesso em: 28 Abril. 2023.
Em questão ao direito a moradia este está previsto no art. 6º, da Carta Magna,
porém quando falamos de direito a moradia, José Wilson tem a conclusão por parte de
doutrinadores, que não basta apenas ter um teto para morar, mas sim os direitos
fundamentais como a vida, a segurança e a saúde. Ele traz o estudo em que demonstra
que a construção em locais de áreas de preservação permanente não são áreas seguras
e também não traz moradia responsável visto que essas áreas são de grande umidade.
(PAVÃO, 2015)
“Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o
trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência
social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição.”
Por este motivo, a legislação federal exige estudos técnicos nos locais de
regularização, por esse motivo essa comissão entende que a COHAB fará estudos
necessários para ver se tem cabimento para construir moradias seguras e que não afetem
o meio ambiente, o qual já está afetado, e a intenção é que essas áreas venham a ter
mais proteção com o Programa da COHAB com a realização da regularização fundiária,
do que neste atual momento.
A comissão de Justiça e Redação tomou as cautelas necessárias, realizando
oficios, solicitando informações para a regular tramitação do referido projeto de lei. E é
favorável pelo entendimento acima exposto, prevalecendo o interesse social e protegendo
o meio ambiente e cumprindo com a permissão expressa no Código Florestal Brasileiro. 
Informamos que para a relatoria desse parecer, analisamos todas as leis, e
solicitamos informações necessárias, visto que é de competência da Comissão de Justiça
e Redação em virtude que comissões que relatam sobre os aspectos constitucionais,
legais, regimentais, jurídicos, de técnica legislativa de todas as proposições de uma
norma, são uma exceção ao nosso ordenamento jurídico, pois fazem o controle de
constitucionalidade preventivo.
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Em casos de dúvidas, cabe a comissão de saúde e meio ambiente solicitar, visto
que demais situações e matérias ambientais técnicas não é de competência da comissão
de justiça e redação, conforme art. 52 do Regimento Interno.
Assim tratando e sabendo dessa responsabilidade, o relator estudou e demonstrou
que há um conflito entre o direito a moradia e ao direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, sendo direitos constitucionais fundamentais, contudo, embora esse conflito o
Código Florestal traz a previsão de regularização fundiária e permite nos casos de área
de preservação permanente, por tratar-se de interesse social, por esse motivo a
Comissão de Justiça e Redação é favorável pelo prosseguimento de tal propositura.
Diante do exposto, considerando a análise jurídica da casa, e ao processo
Administrativo, n° 10.513/2022, a documentação esta presente, como também no
processo legislativo nº 35.924/2023, somos favoráveis ao projeto de Lei 2540/2022.
Cumpre ressaltar que a presente proposição atendeu as determinações da Lei
Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a
redação, a alteração e a consolidação das leis e da cumprimento ao art. 76, §2° da Lei
Federal n° 14.133/2021. Deste modo a Comissão de Justiça e Redação, em obediência
com o que lhe cabe, para a elaboração de redação final, bem como para o cumprimento
da análise sobre a constituição e hierarquia de leis, submeterá a Câmara Municipal de
Araucária a proposição da emenda aditiva, adicionando o parágrafo único ao art. 3º da
referida lei em análise, trazendo a previsão de reversão automática ao domínio do
Município, quando for modificada a destinação dos lotes doado, dando segurança
legislativa, visto que em caso de não cumprimento aos dispositivos que relatam sobre o
direito ao meio ambiente, e a moradia, esses imóveis serão revertidos ao domínio do
município. A emenda será anexada no processo legislativo.
Por fim, verifica-se que a proposição aqui tratada encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais exigidos e que competem a esta comissão, não havendo
impedimento para a regular tramitação do projeto.
III – VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que se verificou através do presente, no
que compete à Comissão de Justiça e Redação, não se vislumbra óbice ao
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prosseguimento do Projeto de Lei de nº 2540/2022. Assim, SOMOS PELO
PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE LEI, ao qual deve ser dado ciência
aos vereadores, bem como, submetido à deliberação plenária para apreciação conforme o
Regimento Interno desta Câmara Legislativa.
Dessa forma, submetemos o parecer para apreciação dos demais membros das
comissões.
É o parecer.
Câmara Municipal de Araucária, 01 de julho de 2023.
Vereador Relator
Comissão de Justiça e Redação – CJR
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 PARECER N° 48/ 2 023 – COSP
Relator: EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
Da Comissão de Obras e Serviços Públicos, sobre o P rojeto
 de Lei n° 2540/2 023, de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito
Hissan Hussein Dehaini que “Transfere imóvel para a
Companhia Municipal de Habitação de Araucária por doação,
conforme especifica”.
 I – RELATÓRIO
Trata-se do Projeto de Lei nº 2540/2023, de autoria do Chefe do Executivo
Municipal, que autoriza o Poder Executivo Municipal a transferir o imóvel registrado sob a
matrícula nº 16.854 para a Companhia Municipal de Habitação de Araucária – COHAB,
mediante doação.
Informa o Senhor Prefeito que: “Tratam-se de áreas ocupadas irregularmente
há mais de 10 anos. Por suas metragens, não é possível a instalação de equipamentos
públicos, sendo que a Secretaria Municipal de Planejamento manifestou não possuir
interesse nos lotes de terrenos. 
Com a transferência, a COHAB – Araucária contratará as famílias que residem
nos imóveis, oportunizando que tenham a propriedade assegurada. Já a cobrança pelas
moradias possibilitará que os recursos sejam revertidos para a implementação da Política
de Habitacional do Município, para regularização fundiária ou implantação de loteamentos
sociais, visando atender os inscritos na Companhia, pessoas que não possuem
condições financeiras de realizar a aquisição de imóvel no mercado convencional”.
É o breve relatório.
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS
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Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Obras e Serviços
Públicos a análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos de planos
de desenvolvimento urbano, controle do uso do solo urbano, sistema viário,
parcelamento do solo, edificações, realização de obras públicas e política
habitacional do Município, conforme segue:
“Art. 52. Compete:
IV – à Comissão de Obras e Serviços Públicos, matéria que diga
respeito aos planos de desenvolvimento urbano, controle do uso do
solo urbano, sistema viário, parcelamento do solo, edificações,
realização de obras públicas e política habitacional do Município.”
Dessa forma, cabe também a esta Comissão de Obras e Serviços Públicos, o
processamento do presente projeto. 
A presente propositura em análise objetiva transferir, por doação, um imóvel
com a finalidade de integrar recursos para a Companhia Municipal de Habitação de
Araucária – COHAB a fim de implementar a Política de Habitacional do Município, para
regularização fundiária/implantação de loteamentos sociais, visando atender os inscritos
na Companhia.
De acordo com o Secretário de Políticas Públicas, no terreno em questão
foram construídas residências unifamiliares de difícil reintegração de posse por parte
desta municipalidade. Diante disso, foi elaborado um plano de trabalho para regularização
dos lotes, que consiste em doar o imóvel ocupado para COHAB que, por sua vez, entrará
em contato com a família residente a fim de oferecer a oportunidade de regularização.
Ressaltou ainda o Secretário, que os ocupantes dos lotes doados para COHAB
não receberão a propriedade do imóvel a título gratuito; será viabilizado por meio de um
contrato de compra e venda a opção de preferência em comprar o lote da COHAB pelo
valor de avaliação (fixado pela comissão de avaliação da SMUR), com condições
específicas oferecidas pela companhia. 
Seguinte o trâmite processual, o Secretário de Planejamento também se
manifestou no Processo Administrativo nº 10513/2022, seq. 10, demonstrando que a área
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objeto de doação não será utilizada para uso de equipamentos públicos e que o município
não tem interesse no referido lote em questão: 
“06- Na SMPL concluiu-se que o terreno remanescente edificável encontra-se
ocupado irregularmente e de difícil reversão e com dimensões que prejudicam a
implantação de equipamentos públicos comunitários e desta forma inexiste
interesse público nas áreas em questão”.
O Secretário de Meio ambiente explica: “Não encontramos óbices ambientais
para regularização da fração do imóvel de Indicação Fiscal 01.02.00.099.0287 não
afetada por APP, devendo todas as habitações que eventualmente ainda contem com
sistema alternativo de tratamento e disposição de efluentes domésticos serem
interligadas à rede de coleta pública de esgoto”. 
Ato contínuo, a PGM em seu parecer entendeu pela possibilidade de
transferência dos imóveis desde que houvesse autorização do Chefe do Poder Executivo,
precedida da justificativa de que a doação atende o interesse público, bem como
autorização legislativa. 
Na sequência 18 do Processo Administrativo nº 10513/2022, tem-se a
autorização e justificativa do Sr. Prefeito.
Por fim, o Parecer do Jurídico desta Casa de Leis sob nº 20/2023, concluiu
“PELA REGULAR TRAMITAÇÃO REGIMENTAL”. 
 Logo, entendemos que através da concretização da regularização, será
possível aumentar a disponibilidade de serviços públicos, para que o imóvel seja revertido
em novas políticas habitacionais para nossa Cidade.
Portanto, no tocante à análise da Comissão de Obras e Serviços Públicos,
 somos favoráveis ao trâmite regular do Projeto acima epigrafado, visto que o processo
seguiu seu trâmite regular e encontra-se em concordância com os demais aspectos legais
exigidos e que competem a esta Comissão.
III – VOTO
Diante o exposto, no que compete à Comissão de Obras e Serviços Públicos,
não se vislumbra óbice ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº 2540/2023. 
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200
Assim, SOMOS PELO PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE
LEI, ao qual deve ser dado ciência aos vereadores, bem como, submetido à deliberação
plenária para apreciação conforme o Regimento Interno desta Câmara Legislativa.
Dessa forma, submetemos o parecer para apreciação dos demais membros
das comissões.
É o parecer.
Câmara Municipal de Araucária, 07 de agosto de 2023.
(ASSINADO ELETRONICAMENTE)
EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
Vereador Relator – COSP
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200
PARECER Nº 48/2023
Da Comissão de Saúde e Meio Ambiente, sobre o
projeto de lei n° 2540/2022, de iniciativa do
Excelentíssimo Prefeito Hissan Hussein Dehaini que
“Transfere imóveis, matricula 16.854 para a
Companhia Municipal de Habitação de Araucária por
doação, conforme especifica.
 
I - RELATÓRIO
A comissão de Saúde e Meio Ambiente, examina projeto de lei nº 2540/2022
de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito Hissan Hussein Dehaini que “Transfere imóveis
matricula 16.854, na a Companhia Municipal de Habitação de Araucária por doação,
conforme especifica.
Justifica e informa o Senhor Prefeito que trata-se de área ocupada irregularmente há
mais de 10 anos. Por suas metragens, não é possível a instalação de equipamentos
públicos comunitários, sendo que a Secretaria Municipal de Planejamento Manifestou
não possuir interesse no lote do terreno. 
II - ANÁLISE DA COMISSÃO DE SAÚDE E MEIO AMBIENTE
Compete a Comissão de Saúde e Meio Ambiente, analisar a matéria que diga
respeito à saúde pública, à higiene e profilaxia sanitária, saneamento básico, defesa
ecológica dos recursos naturais, flora, fauna, solo e controle da poluição ambiental,
conforme o inciso VI, do Art. 52 do Regimento Interno da Câmara Municipal de
Araucária, conforme segue:
 Art. 52° Compete
(…)
VI - à Comissão de Saúde e Meio Ambiente, matéria que diga
respeito à saúde pública, à higiene e profilaxia sanitária,
saneamento básico, defesa ecológica dos recursos naturais, flora,
fauna, solo e controle da poluição ambiental. 
Desta forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
b) do Prefeito;
Cumpre destacar que a Constituição da República Federativa do Brasil em seu
art. 225, VII, prevê que cabe a população e ao poder público preservar e proteger os
animais, in verbis:
Portanto, verifica-se que a propositura aqui tratada encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais, não havendo impedimento para a continuidade da
tramitação do projeto.
III - VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que verificou-se através do
presente, no que compete à Comissão Saúde e Meio Ambiente, não vislumbra-se óbice
ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº2540/2022. Assim, SOU PELO
PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE LEI, ao qual deve ser dado ciência
aos vereadores, bem como, submetido a deliberação plenária para apreciação,
conforme o Regimento Interno desta Câmara.
É o parecer.
Câmara Municipal Araucária, 22 de Agosto de 2023. 
Vagner José Chefer
Vereador Relator - CSMA
 CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ Edifício
Vereador Pedro Nolasco Pizzatto
EMENDA ADITIVA AO PROJETO DE LEI Nº 2540/2022
O Vereador Pedro Ferreira de Lima infra-assinado, no uso de suas atribuições
legais, submete à apreciação da Câmara Municipal de Araucária a seguinte
proposição:
Emenda Aditiva ao Projeto de Lei nº 2540/2022, que
“Transfere imóvel, para a Companhia Municipal de
Habitação de Araucária por doação, conforme
especifica”.
Art. 1° Adiciona-se o parágrafo único ao art. 3º do referido projeto de lei, para que
passe a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 3° Os imóveis aludidos nesta Lei serão utilizados
pela Companhia Municipal de Habitação de Araucária
para os fins previstos na Lei n° 1.559 de 19 de abril de
2005, alterada pelas Leis n°s 1.575 de 04 de julho de
2005, 1.640 de 18 de maio de 2006 e 2.008 de 03 de
julho de 2009. 
Parágrafo único. Os lotes doados reverterão
automaticamente ao domínio do Município se, a qualquer
tempo, for modificada a sua destinação”
JUSTIFICATIVA
A presente proposição vem com objetivo de dar cumprimento ao art. 76, §2°
da Lei Federal n° 14.133/2021.
Câmara Municipal de Araucária, 31 de julho de 2023.

CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
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 PARECER N° 101/2 023 – CJR
Da Comissão de Justiça e Redação, sobre o P rojeto de Lei n°
 2562/2 023, de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito Hissan
Hussein Dehaini que “Transfere imóvel para a Companhia
Municipal de Habitação de Araucária por doação, conforme
especifica”.
 I – RELATÓRIO.
Trata-se do Projeto de Lei nº 2562/2023, de autoria do Chefe do Executivo
Municipal, que transfere imóvel para a Companhia Municipal de Habitação de Araucária
por doação, conforme especifica. 
Justifica o Senhor Prefeito, que: “Tratam-se de áreas ocupadas irregularmente
há mais de dez anos. Por suas metragens, não é possível a instalação de equipamentos
públicos, sendo que a Secretaria Municipal de Planejamento manifestou não possuir
interesse nos lotes de terrenos. Com a transferência, a COHAB – Araucária contratará as
famílias que residem nos imóveis, oportunizando que tenham a propriedade assegurada.
Já a cobrança pelas moradias possibilitará que os recursos sejam revertidos para a
implementação da Política de Habitacional do Município, para regularização fundiária ou
implantação de loteamentos sociais, visando atender os inscritos na Companhia, pessoas
que não possuem condições financeiras de realizar a aquisição de imóvel no mercado
convencional”.
É o breve relatório.
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II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
É importante ressaltar que compete a Comissão de Justiça e Redação a
análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos constitucionais, legais,
regimentais, jurídicos e demais, conforme segue:
“Art. 52. Compete
I – à Comissão de Justiça e Redação, os aspectos constitucionais,
legais, regimentais, jurídicos, de técnica legislativa de todas as
proposições e elaboração de redação final, na conformidade do
aprovado, salvo as exceções previstas neste Regimento (Art. 154, §
2º Art. 158; Art. 159, inciso III e Art. 163, 2º);
Dessa forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
“Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;”
Além disso, verifica-se que a legislação municipal, discorre sobre o poder e a
competência de autoria do Prefeito em Projetos de Lei, conforme o Art. 56, III, e o artigo
40, § 1º, b, da Lei Orgânica Municipal de Araucária:
“Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
b) do Prefeito;”
Assim como, compete ao Prefeito nos termos do art. 56, XV da Lei Orgânica do
Município legislar sobre o assunto da propositura em análise. 
“Art. 56 Ao Prefeito compete: 
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XV – alienar bens imóveis, mediante prévia e expressa autorização
da Câmara.” 
Entretanto, a norma que rege sobre a regularização fundiária urbana (Reurb) é a
Lei Federal nº 13.465/2017, art. 9º, 10 e 11, e seus incisos seguintes. 
“Art. 9º Ficam instituídas no território nacional, normas gerais e
procedimentos aplicáveis à Regularização Fundiária Urbana (Reurb),
a qual abrange medidas jurídicas, urbanísticas, ambientais e sociais
destinadas à incorporação dos núcleos urbanos informais ao
ordenamento territorial urbano e à titulação de seus ocupantes. 
§ 1º Os poderes públicos formularão e desenvolverão no espaço
urbano as políticas de suas competências de acordo com os
princípios de sustentabilidade econômica, social e ambiental e
ordenação territorial, buscando a ocupação do solo de maneira
eficiente, combinando seu uso de forma funcional. 
§ 2º A Reurb promovida mediante legitimação fundiária somente
poderá ser aplicada para os núcleos urbanos informais
comprovadamente existentes, na forma desta Lei, até 22 de
dezembro de 2016.”
“Art. 10. Constituem objetivos da Reurb, a serem observados pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios: 
I – identificar os núcleos urbanos informais que devam ser
regularizados, organizá-los e assegurar a prestação de serviços
públicos aos seus ocupantes, de modo a melhorar as condições
urbanísticas e ambientais em relação à situação de ocupação
informal anterior; 
II – criar unidades imobiliárias compatíveis com o ordenamento
territorial urbano e constituir sobre elas direitos reais em favor dos
seus ocupantes; 
III – ampliar o acesso à terra urbanizada pela população de baixa
renda, de modo a priorizar a permanência dos ocupantes nos próprios
núcleos urbanos informais regularizados; 
IV – promover a integração social e a geração de emprego e renda; 
V – estimular a resolução extrajudicial de conflitos, em reforço à
consensualidade e à cooperação entre Estado e sociedade; 
VI – garantir o direito social à moradia digna e às condições de vida
adequadas; 
VII – garantir a efetivação da função social da propriedade; 
VIII – ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade
e garantir o bem-estar de seus habitantes; 
IX – concretizar o princípio constitucional da eficiência na ocupação e
no uso do solo; 
X – prevenir e desestimular a formação de novos núcleos urbanos
informais; 
XI – conceder direitos reais, preferencialmente em nome da mulher; 
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XII – franquear participação dos interessados nas etapas do processo
de regularização fundiária.”
“Art. 11. Para fins desta Lei, consideram-se: 
I – núcleo urbano: assentamento humano, com uso e características
urbanas, constituído por unidades imobiliárias de área inferior à
fração mínima de parcelamento prevista na Lei nº 5.868, de 12 de
dezembro de 1972, independentemente da propriedade do solo,
ainda que situado em área qualificada ou inscrita como rural; 
II – núcleo urbano informal: aquele clandestino, irregular ou no qual
não foi possível realizar, por qualquer modo, a titulação de seus
ocupantes, ainda que atendida a legislação vigente à época de sua
implantação ou regularização; 
III – núcleo urbano informal consolidado: aquele de difícil reversão,
considerados o tempo da ocupação, a natureza das edificações, a
localização das vias de circulação e a presença de equipamentos
públicos, entre outras circunstâncias a serem avaliadas pelo
Município;”
(grifamos) 
Da mesma maneira, o projeto de lei cumpre com a competência de legislar sobre a
matéria, exigida pela Lei Orgânica do Município de Araucária em seu art. 5º, inciso XIII e
art. 10 inciso VI, da Lei Orgânica do Município de Araucária.
“Art. 5º Compete ao Município: 
[…]
XIII – dispor sobre a alienação, administração e utilização de seus
bens;” 
“Art. 10 Compete à Câmara Municipal deliberar sobre matéria da
competência do Município, sujeita à sanção do Prefeito,
especialmente sobre:
[…] 
VI – a alienação ou permuta de bens imóveis e a concessão de direito
real de uso;”
No que se refere a Lei 13.465 de 11 de julho de 2017, que dispõe sobre a
regularização fundiária rural e urbana, sobre a liquidação de créditos concedidos aos
assentados da reforma agrária e sobre a regularização fundiária no âmbito da Amazônia
Legal e institui mecanismos para aprimorar a eficiência dos procedimentos de alienação
de imóveis da União, no Art. 14, demonstra a competência do município em requerer a
Reurb:
“Art. 14. Poderão requerer a Reurb:
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I – a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
diretamente ou por meio de entidades da administração pública
indireta;”
A lei de licitações nº 8.666/1993 dispensa a licitação nos casos de alienação de
bens da administração pública para empresas públicas.
“Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada
à existência de interesse público devidamente justificado, será
precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: 
I – quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para órgãos
da administração direta e entidades autárquicas e fundacionais, e,
para todos, inclusive as entidades paraestatais, dependerá de
avaliação prévia e de licitação na modalidade de concorrência,
dispensada está nos seguintes casos: 
(…) 
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da
administração pública, de qualquer esfera de governo, ressalvado o
disposto nas alíneas f, h e i”
A lei de licitações (Lei Federal nº 14.133/2021) art. 76, bem como a Lei orgânica do
Município no art. 82, afasta a necessidade da realização das licitações:
“Art. 76. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada
à existência de interesse público devidamente justificado, será
precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: 
I – tratando-se de bens imóveis, inclusive os pertencentes às
autarquias e às fundações, exigirá autorização legislativa e
dependerá de licitação na modalidade leilão, dispensada a realização
de licitação nos casos de: 
(…) 
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da
Administração Pública, de qualquer esfera de governo, ressalvado o
disposto nas alíneas “f”, “g” e “h” deste inciso;
(…) 
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito
real de uso, locação e permissão de uso de bens imóveis residenciais
construídos, destinados ou efetivamente usados em programas de
habitação ou de regularização fundiária de interesse social
desenvolvidos por órgão ou entidade da Administração Pública;”
“Art. 82 – A alienação de bem público municipal, móvel ou imóvel,
poderá ser feita mediante justificada demonstração de interesse
público e avaliação prévia, observado, para cada caso, as normas
gerais de licitação previstas em legislação federal, inclusive, se for o
caso, quanto à hipótese de dispensa desse procedimento. 
§ 1º A alienação de bem imóvel dependerá de autorização legislativa.
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§ 2º O Município, preferencialmente à alienação de bem imóvel,
outorgará concessão de direito real de uso, mediante prévia
autorização legislativa e observação de normas licitatórias, inclusive,
quando for o caso, para dispensa desse procedimento. 
(…) 
§ 4º O bem imóvel do Município não pode ser objeto de doação, salvo
quando houver autorização legislativa, se o beneficiário for pessoa
jurídica de direito público interno ou quando se destinar ao
assentamento de caráter social.
(grifamos) 
Em observação a Lei orgânica do Municipal de Araucária, art. 82, § 4º, traz
requisitos para o bem imóvel ser objeto de doação, no qual ocorrerá apenas se estiver
nas hipóteses em que: “o beneficiário for pessoa jurídica de direito público interno ou
quando se destinar ao assentamento de caráter social.”, desta forma, o projeto de lei está
de acordo com a L.O.M.A, visto que a lei municipal nº 1.559/2005 institui a COHAB,
(beneficiário da doação) como uma empresa pública com sede e foro no Município de
Araucária, vinculada ao Poder Executivo Municipal, por conseguinte, o projeto de lei
também dá cumprimento ao art. 76, inciso I, alínea b, da nova lei de licitações (Lei
14.133/2021).
A lei complementar 20/2021 no art. 14, estabelece que as áreas institucionais
apenas poderão ser desafetadas para loteamento se for demonstrado que não haverá
necessidade desta área ser utilizada para uso de equipamentos comunitários do
município. Deste modo a lei estabelece que a demonstração se dá por parecer técnico
pelo gestor municipal de planejamento. 
“Art. 14. As áreas institucionais somente poderão ser desafetadas e
tornarem-se disponíveis após a implantação do loteamento e
demonstrado que não há necessidade de utilização pelo Município
para equipamentos comunitários por meio de parecer técnico emitido
pelo órgão gestor municipal de planejamento. 
§ 1º As áreas institucionais deverão ser mantidas e preservadas pelo
órgão público municipal responsável pelo sistema de patrimônio do
Município. 
§ 2º Entende-se por implantação do loteamento a realização de todas
as obras e serviços exigidos na presente Lei, seguida da emissão do
respectivo Certificado de Conclusão de Loteamento. 
§ 3º Entende-se por áreas institucionais disponíveis aquelas que após
emissão de parecer técnico pelo órgão gestor municipal de
planejamento, estejam aptas para alienação nos termos do art. 17 da
Lei Federal Nº 8.666/1993.”
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Conforme estabelecido na lei complementar 20/2021, o Secretário de Planejamento
declarou por meio de despacho, cumprindo com o que estabelece a lei complementar nº
20/2021, demonstrando que a área objeto de doação não será utilizada para uso de
equipamentos públicos e que o município não tem interesse no referido lote em questão: 
“06 – Conclui-se que o terreno remanescente edificável possui
dimensões insuficientes para implantação de equipamentos públicos
comunitários e sendo assim inexiste o interesse público na área em
questão” 
Em mesmo despacho datado em 04 de abril de 2022, o Secretário de
Planejamento Samuel Almeida da Silva, concluiu que “05 – O lote possui área de 859 m²,
sendo que 50% é atingido por áreas de preservação permanente”. 
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
I – SOBRE O PROCESSO ADMINISTRATIVO 
Iniciamos análise sobre o Processo Administrativo 10.426/2022, nele está presente
o Parecer da Procuradoria-Geral do Município, onde relata que a Secretaria Municipal de
Politicas Públicas elaborou um plano de trabalho para a regularização dos lotes
irregulares transferindo-os para a COHAB para haver a regularização dessas áreas. 
Também demonstrou no parecer que a área do terreno em questão é de 859,87 m²,
e realizou a citação do agente de habitação do departamento técnico da empresa pública
o qual relata que “Os imóveis encontra-se ocupados de forma irregular e com a
transferência à COHAB – ARAUCÁRIA será possível utilizar a REURB-s ou outro
instrumento para promover a regularização fundiária.”
Também é demonstrado a citação do Secretário de planejamento que relatou que
os equipamentos públicos comunitários não são possíveis sua implantação em razão da
área de preservação permanente. Em Despacho assinado pelo secretário de
planejamento, ele justifica que não há possibilidade dessa área ser de detrimento de
equipamento público comunitário demonstrando o contido na Lei Federal 12.651/2012, no
qual trata-se de APP, e essas áreas devem ser intensamente protegidas e que são
proibidos ocupações antrópicas.
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Na análise jurídica o parecer da Procuradoria demonstra o direito constitucional,
previsto no art. 23, inciso IX, que estabelece o direito à moradia e a competência do
município em promover programas de construção de moradias e melhorias das condições
habitacionais e de saneamento básico. 
Entretanto, com a matéria da propositura em análise, o Art. 23, inciso IX, se
confrontam com o inciso VI do mesmo artigo constitucional, pois também tem a previsão
de competência do município em proteger o meio ambiente em qualquer de suas formas.
Vejamos:
“Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios:
(…)
VI – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de
suas formas;
(…)
IX – promover programas de construção de moradias e a melhoria
das condições habitacionais e de saneamento básico;”.
Da mesma maneira, a Constituição Federal, prevê no artigo 225, que é direito de
todos, o meio ambiente equilibrado, impondo ao Poder Público e a coletividade o dever de
defendê-lo, bem como é competência do município de Araucária promover a preservação
do meio ambiente (Art. 95, inciso III da LOMA), e continuando a Lei Orgânica prevê em
seu art. 117, o direito da população Araucariense em ter o meio ambiente defendido e
protegido pelo poder público. Conforme segue:
“Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.”
“Art. 95 Para atingir esses objetivos, o Município promoverá em
conjunto com a União e o Estado:
I – condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação,
educação, transporte e lazer; 
II – orientação quanto ao tamanho da prole; 
III – preservação do meio ambiente e controle da poluição ambiental;”
“Art. 117 Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, que é bem comum do povo e essencial a uma qualidade de
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vida sadia, impondo-se ao Município e à coletividade o dever de
defender, preservar e garantir a proteção dos ecossistemas, bem como
o uso racional dos recursos naturais.”
Deste modo, está claro o Direito Federal e Municipal dos cidadãos sobre o meio
ambiente, e a moradia.
Em parecer também foi citado a Lei Federal 6.766/79, que trata sobre o
parcelamento do solo urbano, a qual no art. 17, áreas de uso comum não poderão ter sua
destinação alterada. Também foi apresentado o entendimento do STF, priorizando a
moradia em detrimento dos equipamentos públicos. Contudo com o estudo ao projeto de
lei, temos em questão conforme demonstrado, que a área a ser doada não tem interesse
do poder público para o uso comum da população pelo motivo de ser uma área de
preservação ambiental permanente, deste modo, o que está sendo discutido é a
priorização da moradia não apenas sobre o detrimento dos equipamentos públicos, mas
como também sobre o direito e o dever de proteção do meio ambiente, em especial as
áreas de preservação permanente.
Em continuação o procurador demonstrou a possibilidade da realização de
regularização do imóvel pelo art. 7º e 8º do Código Florestal. 
Por tratar de Área de Preservação Permanente o parecer foi concluído remetendo
os autos a Secretaria do Meio ambiente para que se manifestasse sobre a área
remanescente do imóvel não afetada por APP.
Contudo, nos autos não consta a manifestação do SMMA, desta forma, foi
elaborado requerimento 40/2023 solicitando o parecer técnico ambiental, bem como o
ofício 25/2023, porém o secretário de governo não remeteu para a secretaria competente
e respondendo simplesmente com o parecer da PGM datado em 12 de dezembro de
2022, ressaltando que o ofício 25/2023 é datado em 17 de março de 2023.
Por conta da ineficácia da resposta da secretaria de governo, foi encaminhado
diretamente e físico na secretaria municipal do meio ambiente o ofício nº 25/2023.
O requerimento 40/2023 foi respondido pelo ofício nº 1763/2023 oferecendo
informações e explicações essenciais. Apesar disso, sem o parecer técnico. (Os
documentos estão apensados ao processo legislativo nº 37063/2023.)
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Em resposta, a SMMA respondeu encaminhando o parecer técnico ambiental,
declarando a seguinte informação (resposta anexada ao processo legislativo/ Processo
do parecer técnico ambiental 99479/2023): 
“a) O imóvel de Inscrição Imobiliária 01.01.00.124.0100 encontra-se
parcialmente inserido em Área de Preservação Permanente,
conforme disposto no artigo 4º da Lei Federal 12.651/2012;
b) O entorno do imóvel é atendido por rede coletora de esgoto.”
Diante do exposto, em resposta da Secretária Municipal do Meio Ambiente, o
imóvel em questão é parcialmente inserido em área de preservação permanente
conforme art. 4º do código florestal.
Considerando a análise jurídica da casa e da consulta eletrônica ao Processo
Administrativo 10.426/2022 e processo legislativo 37063/2022, com toda a documentação
apensada e anexada, faremos uma análise adequada quando ao direito ambiental. 
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
II – DA ANÁLISE SOBRE O DIREITO AMBIENTAL
A Constituição Federal no 225, §1º, inciso III, prevê que cabe ao poder público
assegurar o direito ao meio ambiente de todos, bem como além disso que cabe a todas
as unidades da federação definir as áreas que deverão serem protegidas, bem como
qualquer alteração deverá ser permitida em lei. Deste modo, verifica-se que o assunto
dessa proposição é um dos espaços territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, que é as áreas de preservação permanente, protegida
constitucionalmente.
“Art. 225 Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Público:
III – definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e
seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada
qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteção;”
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Com a análise ao projeto de lei, conforme apresentado anteriormente, verificamos
que o lote a ser doado pela presente propositura é de Área de Preservação Permanente.
Desta forma, que dispõe sobre tal assunto é a Lei Federal 12.651/2012, atual Código
Florestal que dispõe sobre a proteção da vegetação nativa, entende como Área de
preservação Permanente o contido no art. 3º, inciso II:
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
II – Área de Preservação Permanente – APP: área protegida, coberta
ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os
recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica e a
biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo
e assegurar o bem-estar das populações humanas;”
Prosseguindo a leitura ao Código Florestal Brasileiro, esse continua com o conceito
de Área de Preservação Permanente, assim como, a largura mínima que deve ser
respeitado nesses casos (art. 4º da Lei 12.651/2012).
“Art. 4º Considera-se Área de Preservação Permanente, em zonas
rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei:
I – as faixas marginais de qualquer curso d’água natural perene e
intermitente, excluídos os efêmeros, desde a borda da calha do leito
regular, em largura mínima de:
a) 30 (trinta) metros, para os cursos d’água de menos de 10 (dez)
metros de largura;
b) 50 (cinquenta) metros, para os cursos d’água que tenham de 10
(dez) a 50 (cinquenta) metros de largura;
c) 100 (cem) metros, para os cursos d’água que tenham de 50
(cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura;
d) 200 (duzentos) metros, para os cursos d’água que tenham de 200
(duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura;
e) 500 (quinhentos) metros, para os cursos d’água que tenham
largura superior a 600 (seiscentos) metros;”
Deste modo, o objeto de doação dessa proposição, conforme informado pelo
Secretário de Planejamento, por meio de despacho, o qual concluiu que “05 – O lote
possui área de 859 m², sendo que 50% é atingido por áreas de preservação permanente”.
A área está habitada de maneira irregular, contrariando a legislação vigente, visto que já
tem construção no local.
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Por esse motivo, entendemos que o Poder Executivo por meio desse projeto de lei
está buscando a solução para tal irregularidade no município.
Desta forma, analisando o Código Florestal no art. 7º, § 1º que impõe que a
vegetação da APP seja mantida pelo proprietário. No art. 8º da referida Lei Federal,
dispõe que somente será possível a intervenção de vegetação da APP, em casos de
utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental.
“Art. 7º A vegetação situada em Área de Preservação Permanente
deverá ser mantida pelo proprietário da área, possuidor ou ocupante
a qualquer título, pessoa física ou jurídica, de direito público ou
privado.
§ 1º Tendo ocorrido supressão de vegetação situada em Área de
Preservação Permanente, o proprietário da área, possuidor ou
ocupante a qualquer título é obrigado a promover a recomposição da
vegetação, ressalvados os usos autorizados previstos nesta Lei.
Art. 8º A intervenção ou a supressão de vegetação nativa em Área de
Preservação Permanente somente ocorrerá nas hipóteses de
utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental
previstas nesta Lei.”
O interesse público é matéria conceituada pelo código florestal atual, Lei Federal
12.651/2012, previsto no art. 3º da referida lei. 
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por: 
(…)
IX – interesse social: 
(…)
d) a regularização fundiária de assentamentos humanos ocupados
predominantemente por população de baixa renda em áreas urbanas
consolidadas, observadas as condições estabelecidas na Lei nº
11.977, de 7 de julho de 2009”
Deste modo, a Regularização Fundiária é considerada matéria de interesse social,
em áreas urbanas consolidadas. Desta forma, o lote em questão, conforme matrícula
32.074, trata-se de lote em área urbana. Outro ponto importante é o art. 8º do Código
Florestal permite a intervenção ou a supressão de vegetação nativa em APP, nas
hipóteses de utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental.
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Por outro lado, a Comissão se atentou também referente ao que se dispõe no art.
8º, § 1º, em que relata a proibição da supressão de vegetação nativa protetora de
nascentes, a qual só poderá ser autorizadas em caso de utilidade pública. 
“Art. 8º A intervenção ou a supressão de vegetação nativa em Área
de Preservação Permanente somente ocorrerá nas hipóteses de
utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental
previstas nesta Lei.
§ 1º A supressão de vegetação nativa protetora de nascentes, dunas
e restingas somente poderá ser autorizada em caso de utilidade
pública.”
Como analisado a presente propositura não trata-se de uma utilidade pública,
conforme segue:
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por: 
(…)
VIII – utilidade pública: (Vide ADIN Nº 4.903)
a) as atividades de segurança nacional e proteção sanitária;
b) as obras de infraestrutura destinadas às concessões e aos
serviços públicos de transporte, sistema viário, inclusive aquele
necessário aos parcelamentos de solo urbanos aprovados pelos
Municípios, saneamento, gestão de resíduos, energia,
telecomunicações, radiodifusão, instalações necessárias à realização
de competições esportivas estaduais, nacionais ou internacionais,
bem como mineração, exceto, neste último caso, a extração de areia,
argila, saibro e cascalho;
c) atividades e obras de defesa civil;
d) atividades que comprovadamente proporcionem melhorias na
proteção das funções ambientais referidas no inciso II deste artigo;
e) outras atividades similares devidamente caracterizadas e motivadas
em procedimento administrativo próprio, quando inexistir alternativa
técnica e locacional ao empreendimento proposto, definidas em ato do
Chefe do Poder Executivo federal;”
Destacamos que não consta no parecer técnico ambiental que a área em questão é
de vegetação nativa protetora de nascentes, deste modo, a propositura não infringe o
art.8º, §1º do Código Florestal Brasileiro, sendo matéria de interesse social e assim
possibilitando a regularização. 
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Continuando com a análise ao direito ambiental, o Código Florestal no art. 64 e 65,
aborda que a Reurb só será aprovada conforme lei específica de Regularização Fundiária
urbana, que trata a lei. 13.465/2017, a qual também faz menção a esses artigos para a
aprovação. Também aborda os projetos que se trata especificamente de interesse social,
conforme visto, a Reurb é um interesse social.
“Art. 64 Na Reurb-S dos núcleos urbanos informais que ocupam
Áreas de Preservação Permanente, a regularização fundiária será
admitida por meio da aprovação do projeto de regularização fundiária,
na forma da lei específica de regularização fundiária urbana.
§ 1º O projeto de regularização fundiária de interesse social deverá
incluir estudo técnico que demonstre a melhoria das condições
ambientais em relação à situação anterior com a adoção das medidas
nele preconizadas.
§ 2º O estudo técnico mencionado no § 1º deverá conter, no mínimo,
os seguintes elementos:
I – caracterização da situação ambiental da área a ser regularizada;
II – especificação dos sistemas de saneamento básico;
III – proposição de intervenções para a prevenção e o controle de
riscos geotécnicos e de inundações;
IV – recuperação de áreas degradadas e daquelas não passíveis de
regularização;
V – comprovação da melhoria das condições de sustentabilidade
urbano-ambiental, considerados o uso adequado dos recursos
hídricos, a não ocupação das áreas de risco e a proteção das
unidades de conservação, quando for o caso;
VI – comprovação da melhoria da habitabilidade dos moradores
propiciada pela regularização proposta; e
VII – garantia de acesso público às praias e aos corpos d'água.”
“Art. 65 Na Reurb-E dos núcleos urbanos informais que ocupam
Áreas de Preservação Permanente não identificadas como áreas de
risco, a regularização fundiária será admitida por meio da aprovação
do projeto de regularização fundiária, na forma da lei específica de
regularização fundiária urbana.
§ 1º O processo de regularização fundiária de interesse específico
deverá incluir estudo técnico que demonstre a melhoria das
condições ambientais em relação à situação anterior e ser instruído
com os seguintes elementos:
I – a caracterização físico-ambiental, social, cultural e econômica da
área;
II – a identificação dos recursos ambientais, dos passivos e
fragilidades ambientais e das restrições e potencialidades da área;
III – a especificação e a avaliação dos sistemas de infraestrutura
urbana e de saneamento básicos implantados, outros serviços e
equipamentos públicos;
IV – a identificação das unidades de conservação e das áreas de
proteção de mananciais na área de influência direta da ocupação,
sejam elas águas superficiais ou subterrâneas;
V – a especificação da ocupação consolidada existente na área;
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VI – a identificação das áreas consideradas de risco de inundações e
de movimentos de massa rochosa, tais como deslizamento, queda e
rolamento de blocos, corrida de lama e outras definidas como de risco
geotécnico;
VII – a indicação das faixas ou áreas em que devem ser
resguardadas as características típicas da Área de Preservação
Permanente com a devida proposta de recuperação de áreas
degradadas e daquelas não passíveis de regularização;
VIII – a avaliação dos riscos ambientais;
IX – a comprovação da melhoria das condições de sustentabilidade
urbano-ambiental e de habitabilidade dos moradores a partir da
regularização; e
X – a demonstração de garantia de acesso livre e gratuito pela
população às praias e aos corpos d’água, quando couber.
§ 2º Para fins da regularização ambiental prevista no caput, ao longo
dos rios ou de qualquer curso d’água, será mantida faixa não
edificável com largura mínima de 15 (quinze) metros de cada lado.
§ 3º Em áreas urbanas tombadas como patrimônio histórico e cultural,
a faixa não edificável de que trata o § 2º poderá ser redefinida de
maneira a atender aos parâmetros do ato do tombamento.”
Ressaltamos que em nenhum documento, informa que essas APP, são de áreas de
risco, deste modo, não infringe o art. 65 do Código Florestal.
Conforme abordado pelo Secretário do Meio ambiente, em relação ao estudo técnico
ambiental, previsto no art. 64, manifestou-se em resposta ao ofício 31/2023 referente a
outro projeto de lei com o mesmo teor em relação a matéria 2567/2023 no qual declarou:
“o estudo técnico deverá ser submetido para a análise desta SMMA, não cabe a esse
órgão ambiental a sua elaboração sob pena de vir a ser viciado”. Deste modo, a comissão
faz constar em outros processos com a mesma matéria, tais informação, para o
conhecimento dos vereadores em que o estudo da Reurb não cabe a SMMA realizar, com
risco desse vir a ser viciado.
Em relação ao previsto no art. 64, § 2º, da Lei 12.651/2012, o Secretário Ambiental
informou que “entorno dos imóveis de interesse nesta manifestação é atendido por rede
coletora de esgoto”
No que se refere a Lei 13.465 de 11 de julho de 2017, que dispõe sobre a
regularização fundiária rural e urbana, sobre a liquidação de créditos concedidos aos
assentados da reforma agrária e sobre a regularização fundiária no âmbito da Amazônia
Legal e institui mecanismos para aprimorar a eficiência dos procedimentos de alienação
de imóveis da União, em seu art. 11, evidência que em casos de núcleo urbano informal,
em APP, se torna obrigatória observar os art. 64 e 65 do Código Florestal.
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“Art. 11 Para fins desta Lei, consideram-se: 
(…)
§ 2º Constatada a existência de núcleo urbano informal situado, total
ou parcialmente, em área de preservação permanente ou em área
de unidade de conservação de uso sustentável ou de proteção de
mananciais definidas pela União, Estados ou Municípios, a Reurb
observará, também, o disposto nos arts. 64 e 65 da Lei nº 12.651, de
25 de maio de 2012, hipótese na qual se torna obrigatória a
elaboração de estudos técnicos, no âmbito da Reurb, que justifiquem
as melhorias ambientais em relação à situação de ocupação informal
anterior, inclusive por meio de compensações ambientais, quando for
o caso.”
(grifo nosso)
Analisando a Lei 4.132 de 10 de setembro de 1962, que define os casos de
desapropriação por interesse social e dispõe sobre sua aplicação, a legislação demonstra
que a desapropriação tem por objetivo a justa distribuição de propriedade para o bem
social, assim como, a lei considera Interesse social a construção de casas populares,
assunto destrinchado nesse projeto de lei que está sendo analisados. 
“Art. 1º A desapropriação por interesse social será decretada para
promover a justa distribuição da propriedade ou condicionar o seu uso
ao bem-estar social, na forma do art. 147 da Constituição Federal.”
“Art. 2º Considera-se de interesse social:
(…)
V – a construção de casas populares;”
Conforme a lei 4.132/1962, no art. 15, também é citado que caberá a Reurb em caso
de desapropriação por interesse social:
“Art. 15 Poderão ser empregados, no âmbito da Reurb, sem prejuízo
de outros que se apresentem adequados, os seguintes institutos
jurídicos
VI – a desapropriação por interesse social, nos termos do inciso IV do
art. 2º da Lei nº 4.132, de 10 de setembro de 1962;”
Do mesmo modo, entendemos que ocorre o enquadramento ao art. 8º do atual
código florestal, visto que conforme abordado neste parecer, a Cohab é uma pessoa
jurídica de direito público de caráter social, que presta serviços de interesse social.
Subentendemos que em casos posteriores a doação forem infringidos o art. 7º o
futuro proprietário será compelido e será obrigado a promover sua recomposição.
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Novamente a Comissão subentende que se ocorrerem os loteamentos na área,
esse ocorrerá de maneira que obedecerão os artigos 4º e 7º do Código Florestal, e que se
ocorrer a desobediência do art. 7º do código florestal, o proprietário futuro responderá por
seus atos e sofrerá a sanção que lhe couber. E de mesmo modo, subentende-se que
conforme demonstrado pela citação anterior, as áreas serão analisadas, durante e depois
os trâmites pelos órgãos competentes, e se ocorrerem desobediências nas doações ou
nas obras de edificações, ou até mesmo posteriormente a esses atos, não cumprirem
com o que tange a Lei Federal, as áreas não serão integradas e as obras não serão
realizadas. 
Desse jeito, entende-se que a legislação competente para tal matéria desse projeto
de lei, é de interesse social a regularização fundiária em áreas urbanas ocupados pela
população de baixa renda, demonstrando assim que, as áreas a serem doadas para a
COHAB estão de acordo com o permissivo do art. 8º, da maneira levantada pelo
procurador-geral. 
Contudo conforme resposta do requerimento 40/2023, o poder executivo se
manifestou trazendo as seguintes esclarecimentos:
“A transferência do imóvel para COHAB por si só não autoriza a regularização
fundiária do lote.
Depois de concluída a transferência do lote, a COHAB poderá promover um
processo de REURB ou regularização individual, que tramitarão pela
prefeitura para autorização dos órgãos como a SMMA e SMUR e afins.
É durante a fase da regularização fundiária que os estudos solicitados pelo
nobre edil serão realizados.
Nos processos mencionados nos requerimentos por Vossa Excelência, não se
está discutindo a viabilidade da regularização fundiária, mas tão somente a
transferência do lote para COHAB.
Conforme foi explicado pelo Presidente da COHAB Sr. Jose Neto durante a
reunião na Câmara, a Companhia só poderá contratar os estudos necessários
para implantação da REURB, apenas quando o lote pertencerem ao
patrimônio da entidade.
Portanto, durante o processo de transferência dos lotes para COHAB não
serão realizando os estudos técnicos ambientais, pois estes serão realizados
durante a implantação da REURB.
A simples constatação de que imóvel está inserido ou não em APP pode ser
observado pela imagem do imóvel extraída da base de dados do município
(anexas ao processo), conforme pareceres da SMPL, não sendo necessário
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nesse momento do processo a contratação do estudo ambiental.
Futuramente, durante o processo de REURB com a contratação dos estudos
técnicos ambientais competentes, a SMMA avaliará como um todo o
processo de regularização e fará a conclusão da possibilidade da
implantação da REURB.
Não obstante a autorização ambiental, os projetos de REURB também
passarão pela SMUR para avaliação das condições urbanísticas necessárias.
Ressaltamos que os ocupantes dos lotes doados para COHAB não receberão
a propriedade do imóvel a título gratuito, mas será viabilizado através de um
contrato de compra e venda pelo valor fixado pela comissão de avaliação da
SMUR, ou seja, o ocupante terá a preferência em comprar o lote da COHAB
pelo valor da avaliação, com condições específicas oferecidas pela
companhia.” 
Dessa forma, conforme relatado pelo Geraldo Pereira Carvalho, esses estudos serão
realizados após a doação do lote, que a COHAB poderá promover o processo da reurb,
porém será analisado pela Prefeitura e pelas Secretárias competentes, por exemplo a
Secretaria Municipal do Meio Ambiente, órgão competente para proteger e averiguar em
proteção a área de preservação permanente, bem como analisar a viabilidade pelo estudo
da reurb.
Também como relatado, a discussão é realizada referente a doação do lote, e não a
viabilidade da Reurb, contudo o nobre Presidente da Comissão, Relator desse parecer,
solicitou todas as informações a SMMA, para ter certeza em relação a tal doação,
tratando de uma área tão nobre para o nosso sistema ambiental.
 Entende-se que no caso da doação e posteriormente o processo de Reurb
promovida pela COHAB à prefeitura do município, será realizado estudo e em casos de
autorização a Cohab observará toda a legislação vigente, e que os órgão competentes
para a autorização realizarão suas competências. E posteriormente a COHAB cumprirá
com todas as regulamentações, bem como ocorrerá a recomposição da área delimitada,
conforme lei e perante o órgão da Secretaria Municipal do Meio Ambiente. 
“1. Não encontramos óbice ambientais para regularização da fração
do imóvel não afetada por APP, devendo todas as habitações que
eventualmente ainda contem com sistema alternativo de tratamento e
disposição de efluentes domésticos serem interligadas à rede de
coleta pública de esgoto;
2. Quanto à hipótese de regularização fundiária do imóvel, na fração
do imóvel afetada por APP, a legislação ambiental vigente considera a
possibilidade de se regularizar por meio de Reurb, conforme dispõe o
artigo 64 da Lei 12651/2012 (Novo Código Florestal). Nesta hipótese,
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de realização de Reurb-S, a regularização da fração do imóvel
ocupada por APP deverá ser precedida de estudo técnico que, de
acordo com o disposto no §2º do mesmo artigo 64 acima indicado,
deverá demonstrar a melhoria das condições ambientais em relação à
anterior; ”
Assim como, a SMMA, encaminhou mapa de caracterização ambiental dos lotes,
demonstrando áreas atingidas por APP (em anexo)
Estamos falando de dois direitos fundamentais a pessoa, o direito a moradia e o
direito de todos a um meio ambiente ecologicamente equilibrado. Por este motivo em
pesquisas jurídicas para dar tal parecer, é muito importante citar o artigo com o tema a
incongruência do exercício do direito à moradia em área de preservação permanente
(APP): análise a partir da retirada de moradores da margem do Rio da Prata em São José
de Ribamar escrito por José Wilson Ferreira Pavão, Disponível em:
https://jus.com.br/artigos/35971/a-incongruencia-do-exercicio-do-direito-a-moradia￾em-area-de-preservacao-permanente-app-analise-a-partir-da-retirada-de-moradores￾da-margem-do-rio-da-prata-em-sao-jose-de-ribamar. Acesso em: 28 Abril. 2023.
Em questão ao direito a moradia este está previsto no art. 6º, da Carta Magna,
porém quando falamos de direito a moradia, José Wilson tem a conclusão por parte de
doutrinadores, que não basta apenas ter um teto para morar mas sim os direitos
fundamentais como a vida, a segurança e a saúde. Ele traz o estudo em que demonstra
que a construção em locais de áreas de preservação permanente não são áreas seguras
e também não traz moradia responsável visto que essas áreas são de grande umidade.
(PAVÃO, 2015)
“Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o
trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência
social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição.”
Por este motivo entende-se que a COHAB fará estudos necessários para ver se
tem cabimento para construir moradias seguras e que não afetem o meio ambiente, o
qual já está afetado, e a intenção é que essas áreas venham a ter mais proteção com o
Programa da COHAB realizando A regularização fundiária, do que neste momento.
A comissão de Justiça e Redação tomou as cautelas necessárias, realizando
oficios, solicitando informações para a regular tramitação do referido projeto de lei. E é
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favorável pelo entendimento acima exposto, prevalecendo o interesse social e protegendo
o meio ambiente. 
Informamos que para a relatoria desse parecer, analisamos todas as leis, e
solicitamos informações necessárias, visto que é de competência da Comissão de Justiça
e Redação em virtude que comissões que relatam sobre os aspectos constitucionais,
legais, regimentais, jurídicos, de técnica legislativa de todas as proposições de uma
norma, são uma exceção ao nosso ordenamento jurídico, pois fazem o controle de
constitucionalidade preventivo.
Em casos de dúvidas, cabe a comissão de saúde e meio ambiente solicitar, visto
que demais situações e matérias ambientais técnicas não é de competência da comissão
de justiça e redação, conforme art. 52 do Regimento Interno.
Assim tratando e sabendo dessa responsabilidade, o relator estudou e demonstrou
que há um conflito entre o direito a moradia e ao direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, sendo direitos constitucionais fundamentais, contudo, embora esse conflito o
Código Florestal traz a previsão de regularização fundiária e permite nos casos de área
de preservação permanente, por tratar-se de interesse social, por esse motivo a
Comissão de Justiça e Redação é favorável pelo prosseguimento de tal propositura.
Diante do exposto, considerando a análise jurídica da casa, e ao processo
Administrativo, n° 10.426/2020, a documentação esta presente, como também no
processo legislativo nº 37063/2023.
Cumpre ressaltar que a presente proposição atendeu as determinações da Lei
Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a
redação, a alteração e a consolidação das leis e da cumprimento ao art. 76, §2° da Lei
Federal n° 14.133/2021. Deste modo a Comissão de Justiça e Redação, em obediência
com o que lhe cabe, para a elaboração de redação final, bem como para o cumprimento
da análise sobre a constituição e hierarquia de leis, submeterá a Câmara Municipal de
Araucária a proposição da emenda aditiva, adicionando o parágrafo único ao art. 3º da
referida lei em análise, trazendo a previsão de reversão automática ao domínio do
Município, quando for modificada a destinação dos lotes doado, dando segurança
legislativa, visto que em caso de não cumprimento aos dispositivos que relatam sobre o
direito ao meio ambiente, e a moradia, esses imóveis serão revertidos ao domínio do
município. A emenda será anexada no processo legislativo.
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Por fim, verifica-se que a proposição aqui tratada encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais exigidos e que competem a esta comissão, não havendo
impedimento para a regular tramitação do projeto.
III – VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que se verificou através do presente, no
que compete à Comissão de Justiça e Redação, não se vislumbra óbice ao
prosseguimento do Projeto de Lei de nº 2562/2023. Assim, SOMOS PELO
PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE LEI, ao qual deve ser dado ciência
aos vereadores, bem como, submetido à deliberação plenária para apreciação conforme o
Regimento Interno desta Câmara Legislativa.
Dessa forma, submetemos o parecer para apreciação dos demais membros das
comissões.
É o parecer.
Câmara Municipal de Araucária, 31 de julho de 2023.
Vereador Relator
Comissão de Justiça e Redação – CJR
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PARECER Nº 51/2023
Da Comissão de Saúde e Meio Ambiente, sobre o
projeto de lei n° 2562/2023, de iniciativa do
Excelentíssimo Prefeito Hissan Hussein Dehaini que
“Transfere imóveis, para a Companhia Municipal de
Habitação de Araucária por doação, conforme
especifica.
 
I - RELATÓRIO
A comissão de Saúde e Meio Ambiente, examina projeto de lei nº 2562/2023
de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito Hissan Hussein Dehaini que “Transfere imóveis
matricula n° 32.074, na a Companhia Municipal de Habitação de Araucária por doação,
conforme especifica.
Justifica que Tratam-se de áreas ocupadas irregularmente há mais de 10 anos. Por suas
metragens, não é possível a instalação de equipamentos públicos, sendo que a
Secretaria Municipal de Planejamento manifestou não possuir interesse nos lotes de
terrenos.
Com a transferência, a COHAB – Araucária contratará as famílias que residem nos
imóveis, oportunizando que tenham a propriedade assegurada. Já a cobrança pelas
moradias possibilitará que os recursos sejam revertidos para a implementação da
Política de Habitacional do Município.
II - ANÁLISE DA COMISSÃO DE SAÚDE E MEIO AMBIENTE
Compete a Comissão de Saúde e Meio Ambiente, analisar a matéria que diga
respeito à saúde pública, à higiene e profilaxia sanitária, saneamento básico, defesa
ecológica dos recursos naturais, flora, fauna, solo e controle da poluição ambiental,
conforme o inciso VI, do Art. 52 do Regimento Interno da Câmara Municipal de
Araucária, conforme segue:
 Art. 52° Compete
(…)
VI - à Comissão de Saúde e Meio Ambiente, matéria que diga
respeito à saúde pública, à higiene e profilaxia sanitária,
saneamento básico, defesa ecológica dos recursos naturais, flora,
fauna, solo e controle da poluição ambiental. 
Desta forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
b) do Prefeito;
Cumpre destacar que a Constituição da República Federativa do Brasil em seu
art. 225, VII, prevê que cabe a população e ao poder público preservar e proteger os
animais, in verbis:
Portanto, verifica-se que a propositura aqui tratada encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais, não havendo impedimento para a continuidade da
tramitação do projeto.
III - VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que verificou-se através do
presente, no que compete à Comissão Saúde e Meio Ambiente, não vislumbra-se óbice
ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº2562/2023. Assim, SOU PELO
PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE LEI, ao qual deve ser dado ciência
aos vereadores, bem como, submetido a deliberação plenária para apreciação,
conforme o Regimento Interno desta Câmara.
É o parecer.
Câmara Municipal Araucária, 23 de Agosto de 2023. 
Vagner José Chefer
Vereador Relator - CSMA
 PARECER N° 49/ 2 023 – COSP
Relator: EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
Da Comissão de Obras e Serviços Públicos, sobre o P rojeto
 de Lei n° 2562/2 023, de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito
Hissan Hussein Dehaini que “Transfere imóvel para a
Companhia Municipal de Habitação de Araucária por doação,
conforme especifica”.
 I – RELATÓRIO
Trata-se do Projeto de Lei nº 2562/2023, de autoria do Chefe do Executivo
Municipal, que autoriza o Poder Executivo Municipal a transferir o imóvel registrado sob a
matrícula nº 32.074 para a Companhia Municipal de Habitação de Araucária – COHAB,
mediante doação.
Informa o Senhor Prefeito que: “Tratam-se de áreas ocupadas irregularmente
há mais de 10 anos. Por suas metragens, não é possível a instalação de equipamentos
públicos, sendo que a Secretaria Municipal de Planejamento manifestou não possuir
interesse nos lotes de terrenos. 
Com a transferência, a COHAB – Araucária contratará as famílias que residem
nos imóveis, oportunizando que tenham a propriedade assegurada. Já a cobrança pelas
moradias possibilitará que os recursos sejam revertidos para a implementação da Política
de Habitacional do Município, para regularização fundiária ou implantação de loteamentos
sociais, visando atender os inscritos na Companhia, pessoas que não possuem
condições financeiras de realizar a aquisição de imóvel no mercado convencional”.
É o breve relatório.
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS
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Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Obras e Serviços
Públicos a análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos de planos
de desenvolvimento urbano, controle do uso do solo urbano, sistema viário,
parcelamento do solo, edificações, realização de obras públicas e política
habitacional do Município, conforme segue:
“Art. 52. Compete:
IV – à Comissão de Obras e Serviços Públicos, matéria que diga
respeito aos planos de desenvolvimento urbano, controle do uso do
solo urbano, sistema viário, parcelamento do solo, edificações,
realização de obras públicas e política habitacional do Município.”
Dessa forma, cabe também a esta Comissão de Obras e Serviços Públicos, o
processamento do presente projeto. 
A presente propositura em análise objetiva transferir, por doação, um imóvel
com a finalidade de integrar recursos para a Companhia Municipal de Habitação de
Araucária – COHAB a fim de implementar a Política de Habitacional do Município, para
regularização fundiária/implantação de loteamentos sociais, visando atender os inscritos
na Companhia.
De acordo com o Secretário de Políticas Públicas, no terreno em questão
foram construídas residências unifamiliares de difícil reintegração de posse por parte
desta municipalidade. Diante disso, foi elaborado um plano de trabalho para regularização
dos lotes, que consiste em doar o imóvel ocupado para COHAB que, por sua vez, entrará
em contato com a família residente a fim de oferecer a oportunidade de regularização.
Ressaltou ainda o Secretário, que os ocupantes dos lotes doados para COHAB
não receberão a propriedade do imóvel a título gratuito; será viabilizado por meio de um
contrato de compra e venda a opção de preferência em comprar o lote da COHAB pelo
valor de avaliação (fixado pela comissão de avaliação da SMUR), com condições
específicas oferecidas pela companhia. 
Seguindo o trâmite processual, o Secretário de Planejamento também se
manifestou no Processo Administrativo nº 10426/2022, seq. 11, demonstrando que a área
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objeto de doação não será utilizada para uso de equipamentos públicos e que o município
não tem interesse no referido lote em questão: 
“06-Conclui-se que o terreno remanescente edificável possui dimensões
insuficientes para a implantação de equipamentos públicos comunitários e sendo
assim inexiste o interesse público na área em questão”.
Ato contínuo, a PGM em seu parecer entendeu pela possibilidade de
transferência do imóvel desde que houvesse autorização do Chefe do Poder Executivo,
precedida da justificativa de que a doação atende o interesse público; manifestação da
SMMA quanto à possibilidade da doação e para saber se o fato de o imóvel ser atingido
por APP impossibilitaria a regularização, bem como autorização legislativa. 
Então, o Secretário de Meio Ambiente, por meio do Ofício nº 3885/2023,
anexado ao Processo Legislativo nº 47723/2023 explica: “1. Não encontramos óbices
ambientais para regularização da fração do imóvel não afetada por APP, devendo todas
as habitações que eventualmente ainda contem com sistema alternativo de tratamento e
disposição de efluentes domésticos serem interligadas à rede de coleta pública de esgoto;
2. Quanto à hipótese de regularização fundiária do imóvel, na fração do imóvel afetada
por APP, a legislação ambiental vigente considera a possibilidade de se regularizar por
meio de Reurb, conforme dispõe o artigo 64 da Lei 12651/2012 (Novo Código Florestal).
Nesta hipótese, de realização de Reurb-S, a regularização da fração do imóvel ocupada
por APP deverá ser precedida de estudo técnico que, de acordo com o disposto no §2º do
mesmo artigo 64 acima indicado deverá demonstrar a melhoria das condições ambientais
em relação à anterior.
Na sequência 23 do Processo Administrativo nº 10426/2022, tem-se a
autorização e justificativa do Sr. Prefeito.
Por fim, o Parecer do Jurídico desta Casa de Leis concluiu “PELA REGULAR
TRAMITAÇÃO REGIMENTAL”. 
 Logo, entendemos que através da concretização da regularização (que é
considerada matéria de interesse social), será possível aumentar a disponibilidade de
serviços públicos, para que o imóvel seja revertido em novas políticas habitacionais para
nossa Cidade. 
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Portanto, no tocante à análise da Comissão de Obras e Serviços Públicos,
 somos favoráveis ao trâmite regular do Projeto acima epigrafado, visto que o processo
seguiu seu trâmite regular e encontra-se em concordância com os demais aspectos legais
exigidos e que competem a esta Comissão.
III – VOTO
Diante o exposto, no que compete à Comissão de Obras e Serviços Públicos,
não se vislumbra óbice ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº 2562/2023. 
Assim, SOMOS PELO PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE
LEI, ao qual deve ser dado ciência aos vereadores, bem como, submetido à deliberação
plenária para apreciação conforme o Regimento Interno desta Câmara Legislativa.
Dessa forma, submetemos o parecer para apreciação dos demais membros
das comissões.
É o parecer.
Câmara Municipal de Araucária, 07 de agosto de 2023.
(ASSINADO ELETRONICAMENTE)
EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
Vereador Relator – COSP
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 CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ Edifício
Vereador Pedro Nolasco Pizzatto
EMENDA ADITIVA AO PROJETO DE LEI Nº 2562/2023
O Vereador Pedro Ferreira de Lima infra-assinado, no uso de suas atribuições
legais, submete à apreciação da Câmara Municipal de Araucária a seguinte
proposição:
Emenda Aditiva ao Projeto de Lei nº 2562/2023, que
“Transfere imóvel para a Companhia Municipal de
Habitação de Araucária por doação, conforme
especifica”.
Art. 1° Adiciona-se o parágrafo único ao art. 3º do referido projeto de lei, para que
passe a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 3° Os imóveis aludidos nesta Lei serão utilizados
pela Companhia Municipal de Habitação de Araucária
para os fins previstos na Lei n° 1.559 de 19 de abril de
2005, alterada pelas Leis n°s 1.575 de 04 de julho de
2005, 1.640 de 18 de maio de 2006 e 2.008 de 03 de
julho de 2009. 
Parágrafo único. Os lotes doados reverterão
automaticamente ao domínio do Município se, a qualquer
tempo, for modificada a sua destinação”
JUSTIFICATIVA
A presente proposição vem com objetivo de dar cumprimento ao art. 76, §2°
da Lei Federal n° 14.133/2021.
Câmara Municipal de Araucária, 01 de agosto de 2023.
Pedro Ferreira De Lima
Vereador

CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
DEPARTAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO – DPL
SALA DAS COMISSÕES TÉCNICAS
 PARECER N° 126/2 023 – CJR
Da Comissão de Justiça e Redação, sobre o P rojeto de Lei n°
 2566/2 023, de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito Hissan
Hussein Dehaini que “Transfere imóvel para a Companhia
Municipal de Habitação de Araucária por doação, conforme
especifica”.
 I – RELATÓRIO.
Trata-se do Projeto de Lei nº 2566/2023, de autoria do Chefe do Executivo
Municipal, que transfere imóvel para a Companhia Municipal de Habitação de Araucária
por doação, conforme especifica. 
Justifica o Senhor Prefeito, que: “Tratam-se de áreas ocupadas irregularmente
há mais de quinze anos. Por suas metragens, não é possível a instalação de
equipamentos públicos, sendo que a Secretaria Municipal de Planejamento manifestou
não possuir interesse nos lotes de terrenos. Com a transferência, a COHAB – Araucária
contratará as famílias que residem nos imóveis, oportunizando que tenham a propriedade
assegurada. Já a cobrança pelas moradias possibilitará que os recursos sejam revertidos
para a implementação da Política de Habitacional do Município, para regularização
fundiária ou implantação de loteamentos sociais, visando atender os inscritos na
Companhia, pessoas que não possuem condições financeiras de realizar a aquisição de
imóvel no mercado convencional”.
É o breve relatório.
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II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
É importante ressaltar que compete a Comissão de Justiça e Redação a
análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos constitucionais, legais,
regimentais, jurídicos e demais, conforme segue:
“Art. 52. Compete
I – à Comissão de Justiça e Redação, os aspectos constitucionais,
legais, regimentais, jurídicos, de técnica legislativa de todas as
proposições e elaboração de redação final, na conformidade do
aprovado, salvo as exceções previstas neste Regimento (Art. 154, §
2º Art. 158; Art. 159, inciso III e Art. 163, 2º);
Dessa forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
“Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;”
Além disso, verifica-se que a legislação municipal, discorre sobre o poder e a
competência de autoria do Prefeito em Projetos de Lei, conforme o Art. 56, III, e o artigo
40, § 1º, b, da Lei Orgânica Municipal de Araucária:
“Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
b) do Prefeito;”
Assim como, compete ao Prefeito nos termos do art. 56, XV da Lei Orgânica do
Município legislar sobre o assunto da propositura em análise. 
“Art. 56 Ao Prefeito compete: 
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XV – alienar bens imóveis, mediante prévia e expressa autorização
da Câmara.” 
Entretanto, a norma que rege sobre a regularização fundiária urbana (Reurb) é a
Lei Federal nº 13.465/2017, art. 9º, 10 e 11, e seus incisos seguintes. A propositura está
em conformidade com os procedimentos e requisitos estabelecidos.
“Art. 9º Ficam instituídas no território nacional, normas gerais e
procedimentos aplicáveis à Regularização Fundiária Urbana (Reurb),
a qual abrange medidas jurídicas, urbanísticas, ambientais e sociais
destinadas à incorporação dos núcleos urbanos informais ao
ordenamento territorial urbano e à titulação de seus ocupantes. 
§ 1º Os poderes públicos formularão e desenvolverão no espaço
urbano as políticas de suas competências de acordo com os
princípios de sustentabilidade econômica, social e ambiental e
ordenação territorial, buscando a ocupação do solo de maneira
eficiente, combinando seu uso de forma funcional. 
§ 2º A Reurb promovida mediante legitimação fundiária somente
poderá ser aplicada para os núcleos urbanos informais
comprovadamente existentes, na forma desta Lei, até 22 de
dezembro de 2016.”
“Art. 10. Constituem objetivos da Reurb, a serem observados pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios: 
I – identificar os núcleos urbanos informais que devam ser
regularizados, organizá-los e assegurar a prestação de serviços
públicos aos seus ocupantes, de modo a melhorar as condições
urbanísticas e ambientais em relação à situação de ocupação
informal anterior; 
II – criar unidades imobiliárias compatíveis com o ordenamento
territorial urbano e constituir sobre elas direitos reais em favor dos
seus ocupantes; 
III – ampliar o acesso à terra urbanizada pela população de baixa
renda, de modo a priorizar a permanência dos ocupantes nos próprios
núcleos urbanos informais regularizados; 
IV – promover a integração social e a geração de emprego e renda; 
V – estimular a resolução extrajudicial de conflitos, em reforço à
consensualidade e à cooperação entre Estado e sociedade; 
VI – garantir o direito social à moradia digna e às condições de vida
adequadas; 
VII – garantir a efetivação da função social da propriedade; 
VIII – ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade
e garantir o bem-estar de seus habitantes; 
IX – concretizar o princípio constitucional da eficiência na ocupação e
no uso do solo; 
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X – prevenir e desestimular a formação de novos núcleos urbanos
informais; 
XI – conceder direitos reais, preferencialmente em nome da mulher; 
XII – franquear participação dos interessados nas etapas do processo
de regularização fundiária.”
“Art. 11. Para fins desta Lei, consideram-se: 
I – núcleo urbano: assentamento humano, com uso e características
urbanas, constituído por unidades imobiliárias de área inferior à
fração mínima de parcelamento prevista na Lei nº 5.868, de 12 de
dezembro de 1972, independentemente da propriedade do solo,
ainda que situado em área qualificada ou inscrita como rural; 
II – núcleo urbano informal: aquele clandestino, irregular ou no qual
não foi possível realizar, por qualquer modo, a titulação de seus
ocupantes, ainda que atendida a legislação vigente à época de sua
implantação ou regularização; 
III – núcleo urbano informal consolidado: aquele de difícil reversão,
considerados o tempo da ocupação, a natureza das edificações, a
localização das vias de circulação e a presença de equipamentos
públicos, entre outras circunstâncias a serem avaliadas pelo
Município;”
(grifamos) 
Da mesma maneira, o projeto de lei cumpre com a competência de legislar sobre a
matéria, exigida pela Lei Orgânica do Município de Araucária em seu art. 5º, inciso XIII e
art. 10 inciso VI, da Lei Orgânica do Município de Araucária.
“Art. 5º Compete ao Município: 
[…]
XIII – dispor sobre a alienação, administração e utilização de seus
bens;” 
“Art. 10 Compete à Câmara Municipal deliberar sobre matéria da
competência do Município, sujeita à sanção do Prefeito,
especialmente sobre:
[…] 
VI – a alienação ou permuta de bens imóveis e a concessão de direito
real de uso;”
A lei de licitações nº 8.666/1993 dispensa a licitação nos casos de alienação de
bens da administração pública para empresas públicas.
Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à
existência de interesse público devidamente justificado, será
precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: 
I – quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para órgãos
da administração direta e entidades autárquicas e fundacionais, e,
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para todos, inclusive as entidades paraestatais, dependerá de
avaliação prévia e de licitação na modalidade de concorrência,
dispensada está nos seguintes casos: 
(…) 
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da
administração pública, de qualquer esfera de governo, ressalvado o
disposto nas alíneas f, h e i 
A lei de licitações (Lei Federal nº 14.133/2021) art. 76, bem como a Lei orgânica do
Município no art. 82, afasta a necessidade da realização das licitações:
“Art. 76. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada
à existência de interesse público devidamente justificado, será
precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: 
I – tratando-se de bens imóveis, inclusive os pertencentes às
autarquias e às fundações, exigirá autorização legislativa e
dependerá de licitação na modalidade leilão, dispensada a realização
de licitação nos casos de: 
(…) 
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da
Administração Pública, de qualquer esfera de governo, ressalvado o
disposto nas alíneas “f”, “g” e “h” deste inciso;
(…) 
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito
real de uso, locação e permissão de uso de bens imóveis residenciais
construídos, destinados ou efetivamente usados em programas de
habitação ou de regularização fundiária de interesse social
desenvolvidos por órgão ou entidade da Administração Pública;”
“Art. 82 – A alienação de bem público municipal, móvel ou imóvel,
poderá ser feita mediante justificada demonstração de interesse
público e avaliação prévia, observado, para cada caso, as normas
gerais de licitação previstas em legislação federal, inclusive, se for o
caso, quanto à hipótese de dispensa desse procedimento. 
§ 1º A alienação de bem imóvel dependerá de autorização legislativa.
§ 2º O Município, preferencialmente à alienação de bem imóvel,
outorgará concessão de direito real de uso, mediante prévia
autorização legislativa e observação de normas licitatórias, inclusive,
quando for o caso, para dispensa desse procedimento. 
(…) 
§ 4º O bem imóvel do Município não pode ser objeto de doação, salvo
quando houver autorização legislativa, se o beneficiário for pessoa
jurídica de direito público interno ou quando se destinar ao
assentamento de caráter social.
(grifamos) 
Em observação a Lei orgânica do Municipal de Araucária, art. 82, § 4º, traz
requisitos para o bem imóvel ser objeto de doação, no qual ocorrerá apenas se estiver
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nas hipóteses em que: “o beneficiário for pessoa jurídica de direito público interno ou
quando se destinar ao assentamento de caráter social.”, desta forma, o projeto de lei está
de acordo com a L.O.M.A, visto que a lei municipal nº 1.559/2005 institui a COHAB,
(beneficiário da doação) como uma empresa pública com sede e foro no Município de
Araucária, vinculada ao Poder Executivo Municipal, por conseguinte, o projeto de lei
também dá cumprimento ao art. 76, inciso I, alínea b, da nova lei de licitações (Lei
14.133/2021).
Estatui o art. 14 da lei complementar 20/2021, que as áreas institucionais apenas
poderão ser desafetadas para loteamento se for demonstrado que não haverá
necessidade desta área ser utilizada para uso de equipamentos comunitários do
município. Deste modo a lei estabelece que a demonstração se dá por parecer técnico
pelo gestor municipal de planejamento. 
“Art. 14. As áreas institucionais somente poderão ser desafetadas e
tornarem-se disponíveis após a implantação do loteamento e
demonstrado que não há necessidade de utilização pelo Município
para equipamentos comunitários por meio de parecer técnico emitido
pelo órgão gestor municipal de planejamento. 
§ 1º As áreas institucionais deverão ser mantidas e preservadas pelo
órgão público municipal responsável pelo sistema de patrimônio do
Município. 
§ 2º Entende-se por implantação do loteamento a realização de todas
as obras e serviços exigidos na presente Lei, seguida da emissão do
respectivo Certificado de Conclusão de Loteamento. 
§ 3º Entende-se por áreas institucionais disponíveis aquelas que após
emissão de parecer técnico pelo órgão gestor municipal de
planejamento, estejam aptas para alienação nos termos do art. 17 da
Lei Federal Nº 8.666/1993.”
Contudo, o Secretário de Planejamento declarou por meio de despacho, cumprindo
com o que estabelece a lei complementar 20/2021, demonstrando que a área objeto de
doação não será utilizada para uso de equipamentos públicos e que o município não tem
interesse no referido lote em questão: 
“10 – Os demais terrenos em função de suas dimensões é
atingimento por APP, não permitem a implantação de equipamentos
públicos comunitários e desta forma não há interesse público nas
áreas em questão” 
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Em mesmo despacho datado em 20 de abril de 2022, o Secretário de
Planejamento, concluiu que “08-O terreno sob matrícula 7.484 possui área de 821,41 m²,
e encontra-se ocupado de forma irregular. O terreno sob matrícula nº 7.719 possui área
de 495,00 m², encontra-se ocupado de forma irregular e é atingido por área de
preservação permanente (APP)”. 
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
I – SOBRE O PROCESSO ADMINISTRATIVO 
Dando início à análise sobre o processo administrativo nº 10.805/2022, onde nele
está presente o Parecer da Procuradora-Geral do Município, datado em 11 de julho de
2022, relata a Secretaria Municipal de Politicas Públicas que elaborou um plano de
trabalho para a regularização dos lotes irregulares transferindo-os para a COHAB para
haver a regularização das áreas que se encontram habitadas de maneira irregular.
Perante a que foi demonstrando no parecer, área do terreno sob matrícula nº
7.484 em questões é de 821,41 m² e matrícula sob nº 7.719 é de 495,00 m². Denota-se
também que foi citado no presente parecer a justificativa do agente de habitação do
departamento técnico da empresa pública o qual relata que “Os imóveis encontra-se
ocupados de forma irregular e com a transferência à COHAB – ARAUCÁRIA será possível
utilizar a REURB-s ou outro instrumento para promover a regularização fundiária.”
Durante a análise sobre o processo administrativo, observamos que o Secretário
Municipal de Políticas Públicas manifestou-se sobre não ser possível a implantação de
equipamentos públicos comunitários em razão das dimensões das áreas, e desta forma
não há interesse público. 
Para culminar, na análise jurídica o parecer da Procuradoria demonstra o direito
constitucional, previsto no art. 23, inciso IX, que estabelece o direito à moradia e a
competência do município em promover programas de construção de moradias e
melhorias das condições habitacionais e de saneamento básico. 
Entretanto, com a matéria da propositura em análise, o Art. 23, inciso IX, se
confrontam com o inciso VI do mesmo artigo constitucional, pois também tem a previsão
de competência do município em proteger o meio ambiente em qualquer de suas formas.
Vejamos:
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“Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios:
(…)
VI – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de
suas formas;
(…)
IX – promover programas de construção de moradias e a melhoria
das condições habitacionais e de saneamento básico;”.
Da mesma maneira, a Constituição Federal, prevê no artigo 225, que é direito de
todos, o meio ambiente equilibrado, impondo ao Poder Público e a coletividade o dever de
defendê-lo, bem como é competência do município de Araucária promover a preservação
do meio ambiente (Art. 95, inciso III da LOMA), e continuando a Lei Orgânica prevê em
seu art. 117, o direito da população Araucariense em ter o meio ambiente defendido e
protegido pelo poder público. Conforme segue:
“Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.”
“Art. 95 Para atingir esses objetivos, o Município promoverá em
conjunto com a União e o Estado:
I – condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação,
educação, transporte e lazer; 
II – orientação quanto ao tamanho da prole; 
III – preservação do meio ambiente e controle da poluição ambiental;”
“Art. 117 Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, que é bem comum do povo e essencial a uma qualidade de
vida sadia, impondo-se ao Município e à coletividade o dever de
defender, preservar e garantir a proteção dos ecossistemas, bem como
o uso racional dos recursos naturais.”
Deste modo, está claro o Direito Federal e Municipal dos cidadãos sobre o meio
ambiente, e a moradia.
Em parecer também foi citado a Lei Federal 6.766/79, que trata sobre o
parcelamento do solo urbano, a qual no art. 17, áreas de uso comum não poderão ter sua
destinação alterada. Também foi apresentado o entendimento do STF, priorizando a
moradia em detrimento dos equipamentos públicos. 
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Contudo com o estudo ao projeto de lei, temos em questão conforme demonstrado,
que a matrícula de nº 7.719 a ser doada não tem interesse do poder público para o uso
comum da população pelo motivo de ser uma área de preservação ambiental
permanente, deste modo, oque está sendo discutido é a priorização da moradia sobre o
direito e o dever de proteção da APP.
Sendo assim, o parecer da PGM foi concluído, portanto não foram remetidos os
autos para a Secretaria Municipal do Meio Ambiente, órgão competente para manifestar￾se sobre o assunto. Deste modo a comissão de justiça e redação elaborou ofício sob nº
34/2023 solicitando informações, bem como o estudo técnico ambiental. 
Instada a se manifestar, a Secretaria Municipal do Meio Ambiente declarou que não
há óbices ambientais para regularização da fração do imóvel não afetado por Área de
Preservação Permanente, e quanto a regularização fundiária do imóvel atingido por APP,
a legislação ambiental vigente considera a possibilidade de se regularizar por meio de
Reurb, conforme dispõe o artigo 64 da Lei 12.651/2012 (Novo Código Florestal).
Importante ressaltar que em resposta o Secretário relatou que o imóvel de
indicação fiscal 01.03.00.045.0635 é atingido integralmente por Área de Preservação
Permanente e imóvel de indicação fiscal 01.03.00.046.0016 encontra-se parcialmente
atingido por Área de Preservação Permanente. (Processo 73745/2023, apensado no
processo legislativo).
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
II – DA ANÁLISE SOBRE O DIREITO AMBIENTAL
A Constituição Federal no 225, §1º, inciso III, prevê que cabe ao poder público
assegurar o direito ao meio ambiente de todos, bem como além disso que cabe a todas
as unidades da federação definir as áreas que deverão serem protegidas, bem como
qualquer alteração deverá ser permitida em lei. Deste modo, verifica-se que espaços
territoriais e seus componentes a erem especialmente protegidos, estamos falando de um
deles, que é as áreas de preservação permanente, protegida constitucionalmente.
“Art. 225 Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
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§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Público:
III – definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e
seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada
qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteção;”
Com a análise ao projeto de lei, conforme apresentado anteriormente, verificamos
que um dos lotes a ser doado pela presente propositura é de Área de Preservação
Permanente. Desta forma a que dispõe sobre tal assunto é a Lei Federal 12.651/2012,
atual Código Florestal que dispõe sobre a proteção da vegetação nativa, entende como
Área de preservação Permanente o contido no art. 3º, inciso II:
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
II – Área de Preservação Permanente – APP: área protegida, coberta
ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os
recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica e a
biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo
e assegurar o bem-estar das populações humanas;”
Prosseguindo a leitura ao Código Florestal Brasileiro, esse continua com o conceito
de Área de Preservação Permanente, assim como, a largura mínima que deve ser
respeitado nesses casos (art. 4º da Lei 12.651/2012).
“Art. 4º Considera-se Área de Preservação Permanente, em zonas
rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei:
I – as faixas marginais de qualquer curso d’água natural perene e
intermitente, excluídos os efêmeros, desde a borda da calha do leito
regular, em largura mínima de:
a) 30 (trinta) metros, para os cursos d’água de menos de 10 (dez)
metros de largura;
b) 50 (cinquenta) metros, para os cursos d’água que tenham de 10
(dez) a 50 (cinquenta) metros de largura;
c) 100 (cem) metros, para os cursos d’água que tenham de 50
(cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura;
d) 200 (duzentos) metros, para os cursos d’água que tenham de 200
(duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura;
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e) 500 (quinhentos) metros, para os cursos d’água que tenham
largura superior a 600 (seiscentos) metros;”
Deste modo, o objeto de doação dessa proposição, conforme informado pelo
Secretário de Planejamento, por meio de despacho, o qual concluiu que “08-O terreno sob
matrícula 7.484 possui área de 821,41 m², e encontra-se ocupado de forma irregular. O
terreno sob matrícula nº 7.719 possui área de 495,00 m², encontra-se ocupado de forma
irregular e é atingido por área de preservação permanente”. A área está habitada de
maneira irregular, contrariando a legislação vigente, visto que já tem construção no local.
Por esse motivo, entendemos que o Poder Executivo por meio desse projeto de lei
está buscando a solução para tal irregularidade no município.
Desta forma, analisando o Código Florestal no art. 7º, § 1º que impõe que a
vegetação da APP seja mantida pelo proprietário. No art. 8º da referida Lei Federal,
dispõe que somente será possível a intervenção de vegetação da APP, em casos de
utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental.
“Art. 7º A vegetação situada em Área de Preservação Permanente
deverá ser mantida pelo proprietário da área, possuidor ou ocupante
a qualquer título, pessoa física ou jurídica, de direito público ou
privado.
§ 1º Tendo ocorrido supressão de vegetação situada em Área de
Preservação Permanente, o proprietário da área, possuidor ou
ocupante a qualquer título é obrigado a promover a recomposição da
vegetação, ressalvados os usos autorizados previstos nesta Lei.
Art. 8º A intervenção ou a supressão de vegetação nativa em Área de
Preservação Permanente somente ocorrerá nas hipóteses de
utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental
previstas nesta Lei.”
O interesse público é matéria conceituada pelo código florestal atual, Lei Federal
12.651/2012, previsto no art. 3º da referida lei. 
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por: 
(…)
IX – interesse social: 
(…)
d) a regularização fundiária de assentamentos humanos ocupados
predominantemente por população de baixa renda em áreas urbanas
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consolidadas, observadas as condições estabelecidas na Lei nº
11.977, de 7 de julho de 2009”
Deste modo, a Regularização Fundiária é considerada matéria de interesse social,
em áreas urbanas consolidadas. Desta forma, os lotes em questão, conforme matrículas
de nº 7.719 e 7.484, trata-se de lote em área urbana. Outro ponto importante é o art. 8º do
Código Florestal permite a intervenção ou a supressão de vegetação nativa em APP, nas
hipóteses de utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental.
Em outro ponto, a Comissão se atentou também referente ao que se dispõe no art.
8º, § 1º, em que relata a proibição da supressão de vegetação nativa protetora de
nascentes, a qual só poderá ser autorizadas em caso de utilidade pública. 
“Art. 8º A intervenção ou a supressão de vegetação nativa em Área
de Preservação Permanente somente ocorrerá nas hipóteses de
utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental
previstas nesta Lei.
§ 1º A supressão de vegetação nativa protetora de nascentes, dunas
e restingas somente poderá ser autorizada em caso de utilidade
pública.”
Como analisado a presente propositura não trata-se de uma utilidade pública,
conforme segue:
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por: 
(…)
VIII – utilidade pública: (Vide ADIN Nº 4.903)
a) as atividades de segurança nacional e proteção sanitária;
b) as obras de infraestrutura destinadas às concessões e aos
serviços públicos de transporte, sistema viário, inclusive aquele
necessário aos parcelamentos de solo urbanos aprovados pelos
Municípios, saneamento, gestão de resíduos, energia,
telecomunicações, radiodifusão, instalações necessárias à realização
de competições esportivas estaduais, nacionais ou internacionais,
bem como mineração, exceto, neste último caso, a extração de areia,
argila, saibro e cascalho;
c) atividades e obras de defesa civil;
d) atividades que comprovadamente proporcionem melhorias na
proteção das funções ambientais referidas no inciso II deste artigo;
e) outras atividades similares devidamente caracterizadas e motivadas
em procedimento administrativo próprio, quando inexistir alternativa
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técnica e locacional ao empreendimento proposto, definidas em ato do
Chefe do Poder Executivo federal;”
Continuando com a análise ao direito ambiental, o Código Florestal no art. 64 e 65,
aborda que a Reurb só será aprovada conforme lei específica de Regularização Fundiária
urbana, que trata a lei. 13.465/2017, a qual também faz menção a esses artigos para a
aprovação. Também aborda os projetos que trata-se especificamente de interesse social,
conforme visto, a Reurb é um interesse social. 
“Art. 64 Na Reurb-S dos núcleos urbanos informais que ocupam
Áreas de Preservação Permanente, a regularização fundiária será
admitida por meio da aprovação do projeto de regularização fundiária,
na forma da lei específica de regularização fundiária urbana.
§ 1º O projeto de regularização fundiária de interesse social deverá
incluir estudo técnico que demonstre a melhoria das condições
ambientais em relação à situação anterior com a adoção das medidas
nele preconizadas.
§ 2º O estudo técnico mencionado no § 1º deverá conter, no mínimo,
os seguintes elementos:
I – caracterização da situação ambiental da área a ser regularizada;
II – especificação dos sistemas de saneamento básico;
III – proposição de intervenções para a prevenção e o controle de
riscos geotécnicos e de inundações;
IV – recuperação de áreas degradadas e daquelas não passíveis de
regularização;
V – comprovação da melhoria das condições de sustentabilidade
urbano-ambiental, considerados o uso adequado dos recursos
hídricos, a não ocupação das áreas de risco e a proteção das
unidades de conservação, quando for o caso;
VI – comprovação da melhoria da habitabilidade dos moradores
propiciada pela regularização proposta; e
VII – garantia de acesso público às praias e aos corpos d'água.”
“Art. 65 Na Reurb-E dos núcleos urbanos informais que ocupam
Áreas de Preservação Permanente não identificadas como áreas de
risco, a regularização fundiária será admitida por meio da aprovação
do projeto de regularização fundiária, na forma da lei específica de
regularização fundiária urbana.
§ 1º O processo de regularização fundiária de interesse específico
deverá incluir estudo técnico que demonstre a melhoria das
condições ambientais em relação à situação anterior e ser instruído
com os seguintes elementos:
I – a caracterização físico-ambiental, social, cultural e econômica da
área;
II – a identificação dos recursos ambientais, dos passivos e
fragilidades ambientais e das restrições e potencialidades da área;
III – a especificação e a avaliação dos sistemas de infraestrutura
urbana e de saneamento básicos implantados, outros serviços e
equipamentos públicos;
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IV – a identificação das unidades de conservação e das áreas de
proteção de mananciais na área de influência direta da ocupação,
sejam elas águas superficiais ou subterrâneas;
V – a especificação da ocupação consolidada existente na área;
VI – a identificação das áreas consideradas de risco de inundações e
de movimentos de massa rochosa, tais como deslizamento, queda e
rolamento de blocos, corrida de lama e outras definidas como de risco
geotécnico;
VII – a indicação das faixas ou áreas em que devem ser
resguardadas as características típicas da Área de Preservação
Permanente com a devida proposta de recuperação de áreas
degradadas e daquelas não passíveis de regularização;
VIII – a avaliação dos riscos ambientais;
IX – a comprovação da melhoria das condições de sustentabilidade
urbano-ambiental e de habitabilidade dos moradores a partir da
regularização; e
X – a demonstração de garantia de acesso livre e gratuito pela
população às praias e aos corpos d’água, quando couber.
§ 2º Para fins da regularização ambiental prevista no caput, ao longo
dos rios ou de qualquer curso d’água, será mantida faixa não
edificável com largura mínima de 15 (quinze) metros de cada lado.
§ 3º Em áreas urbanas tombadas como patrimônio histórico e cultural,
a faixa não edificável de que trata o § 2º poderá ser redefinida de
maneira a atender aos parâmetros do ato do tombamento.”
Ressaltamos que em nenhum documento, informa que essas APP, são de áreas de
risco, deste modo, não infringe o art. 65 do Código Florestal, como também não consta no
parecer técnico ambiental que a área em questão é de vegetação nativa protetora de
nascentes, não infringindo o art. 8º, §1º do Código. 
Estatui a Lei 13.465 de 11 de julho de 2017, sobre a regularização fundiária rural e
urbana, sobre a liquidação de créditos concedidos aos assentados da reforma agrária e
sobre a regularização fundiária no âmbito da Amazônia Legal e institui mecanismos para
aprimorar a eficiência dos procedimentos de alienação de imóveis da União, em seu art.
11, evidencia que em casos de núcleo urbano informal, em APP, se torna obrigatória
observar os art. 64 e 65 do Código Florestal.
“Art. 11 Para fins desta Lei, consideram-se: 
(…)
§ 2º Constatada a existência de núcleo urbano informal situado, total
ou parcialmente, em área de preservação permanente ou em área
de unidade de conservação de uso sustentável ou de proteção de
mananciais definidas pela União, Estados ou Municípios, a Reurb
observará, também, o disposto nos arts. 64 e 65 da Lei nº 12.651, de
25 de maio de 2012, hipótese na qual se torna obrigatória a
elaboração de estudos técnicos, no âmbito da Reurb, que justifiquem
as melhorias ambientais em relação à situação de ocupação informal
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anterior, inclusive por meio de compensações ambientais, quando for
o caso.”
(grifo nosso)
Analisando a Lei 4.132 de 10 de setembro de 1962, que define os casos de
desapropriação por interesse social e dispõe sobre sua aplicação, a legislação demonstra
que a desapropriação tem por objetivo a justa distribuição de propriedade para o bem
social, assim como, a lei considera Interesse social a construção de casas populares,
assunto destrinchado nesse projeto de lei que está sendo analisados. 
“Art. 1º A desapropriação por interesse social será decretada para
promover a justa distribuição da propriedade ou condicionar o seu uso
ao bem-estar social, na forma do art. 147 da Constituição Federal.”
“Art. 2º Considera-se de interesse social:
(…)
V – a construção de casa populares;”
Conforme a lei 4.132/1962, no art. 15, também é citado que caberá a Reurb em caso
de desapropriação por interesse social:
“Art. 15 Poderão ser empregados, no âmbito da Reurb, sem prejuízo
de outros que se apresentem adequados, os seguintes institutos
jurídicos
VI – a desapropriação por interesse social, nos termos do inciso IV do
art. 2º da Lei nº 4.132, de 10 de setembro de 1962;”
Do mesmo modo, entendemos que ocorre o enquadramento ao art. 8º, caput, do
atual código florestal, visto que conforme abordado neste parecer, a Cohab é uma pessoa
jurídica de direito público de caráter social, que presta serviços de interesse social.
Subentendemos que em casos posteriores a doação forem infringidos o art. 7º o
futuro proprietário será compelido e será obrigado a promover sua recomposição.
Novamente a Comissão subentende que se ocorrerem a regularização da área
esse ocorrerá de maneira que obedecerá aos artigos 4º e 7º do Código Florestal, e que se
ocorrer a desobediência do art. 7º do código florestal, o proprietário futuro responderá por
seus atos e sofrerá a sanção que lhe couber. E de mesmo modo, subentende-se que
conforme demonstrado pela citação anterior, as áreas serão analisadas, durante e depois
os trâmites pelos órgãos competentes, e se ocorrerem desobediências nas doações ou
nas obras de edificações, ou até mesmo posteriormente a esses atos, não cumprirem
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com o que tange a Lei Federal, as áreas não serão integradas e as obras não serão
realizadas. 
Desse jeito, entende-se que a legislação competente para tal matéria desse projeto
de lei, é de interesse social a regularização fundiária em áreas urbanas ocupados pela
população de baixa renda, demonstrando assim que, as áreas a serem doadas para a
COHAB estão de acordo com o permissivo do art. 8º, da maneira levantada pelo
procurador-geral. 
Importante ressaltar que estamos falando de dois direitos fundamentais a pessoa, o
direito a moradia e o direito de todos a um meio ambiente ecologicamente equilibrado. Por
este motivo em pesquisas jurídicas para dar tal parecer, é muito importante citar o artigo
com o tema a incongruência do exercício do direito à moradia em área de preservação
permanente (APP): análise a partir da retirada de moradores da margem do Rio da Prata
em São José de Ribamar escrito por José Wilson Ferreira Pavão, Disponível em:
https://jus.com.br/artigos/35971/a-incongruencia-do-exercicio-do-direito-a-moradia-em￾area-de-preservacao-permanente-app-analise-a-partir-da-retirada-de-moradores-da￾margem-do-rio-da-prata-em-sao-jose-de-ribamar. Acesso em: 28 Abril. 2023.
Em questão ao direito a moradia este está previsto no art. 6º, da Carta Magna,
porém quando falamos de direito a moradia, José Wilson tem a conclusão por parte de
doutrinadores, que não basta apenas ter um teto para morar, mas sim os direitos
fundamentais como a vida, a segurança e a saúde. Ele traz o estudo em que demonstra
que a construção em locais de áreas de preservação permanente não são áreas seguras
e também não traz moradia responsável, visto que essas áreas são de grande umidade.
(PAVÃO, 2015).
“Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o
trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência
social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição.”
Por este motivo, a legislação federal exige estudos técnicos nos locais de
regularização, por esse motivo essa comissão entende que a COHAB fará estudos
necessários para ver se tem cabimento para construir moradias seguras e que não afetem
o meio ambiente, o qual já está afetado, e a intenção é que essas áreas venham a ter
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mais proteção com o Programa da COHAB com a realização da regularização fundiária,
do que neste atual momento.
A comissão de Justiça e Redação tomou as cautelas necessárias, realizando oficio
solicitando informações para a regular tramitação do referido projeto de lei, e é favorável
pelo entendimento acima exposto, prevalecendo o interesse social, protegendo o meio
ambiente e cumprindo com a permissão expressa no Código Florestal Brasileiro. 
Informamos que para a relatoria deste parecer, analisamos todas as leis, e
solicitamos informações necessárias, visto que é de competência da Comissão de Justiça
e Redação em virtude que comissões que relatam sobre os aspectos constitucionais,
legais, regimentais, jurídicos, de técnica legislativa de todas as proposições de uma
norma, são uma exceção ao nosso ordenamento jurídico, pois fazem o controle de
constitucionalidade preventivo.
Em casos de dúvidas, cabe a comissão de saúde e meio ambiente solicitar, visto
que demais situações e matérias ambientais técnicas não é de competência da comissão
de justiça e redação, conforme art. 52 do Regimento Interno.
Assim tratando e sabendo dessa responsabilidade, o relator estudou e demonstrou
que há um conflito entre o direito a moradia e ao direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, sendo direitos constitucionais fundamentais, contudo, embora esse conflito o
Código Florestal traz a previsão de regularização fundiária e permite nos casos de área
de preservação permanente, por tratar-se de interesse social. Por esse motivo a
Comissão de Justiça e Redação é favorável pelo prosseguimento de tal propositura.
Diante do exposto, considerando a análise jurídica ao processo Administrativo n°
10.805/2022 e processo Legislativo nº 37.485/2023 a documentação esta presente.
Cumpre ressaltar que a presente proposição atendeu as determinações da Lei
Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a
redação, a alteração e a consolidação das leis, contudo o projeto de lei não dá cumprindo
ao art. 76, §2° da Lei Federal n° 14.133/2021. Deste modo a Comissão de Justiça e
Redação, em obediência com o que lhe cabe, para a elaboração de redação final, bem
como para o cumprimento da análise sobre a constituição e hierarquia de leis, submeterá
a Câmara Municipal de Araucária a proposição da emenda aditiva, adicionando o
parágrafo único ao art. 3º da referida lei em análise, trazendo a previsão de reversão
automática ao domínio do Município, quando for modificada a destinação dos lotes doado,
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dando segurança legislativa, visto que em caso de não cumprimento aos dispositivos que
relatam sobre o direito ao meio ambiente, e a moradia, esses imóveis serão revertidos ao
domínio do município. A emenda será anexada no processo legislativo.
Por fim, verifica-se que a proposição aqui tratada se encontra em concordância
com os demais aspectos legais exigidos e que competem a esta comissão, não havendo
impedimento para a regular tramitação do projeto.
III – VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que se verificou através do presente, no
que compete à Comissão de Justiça e Redação, não se vislumbra óbice ao
prosseguimento do Projeto de Lei de nº 2566/2023. Assim, SOMOS PELO
PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE LEI, ao qual deve ser dado ciência
aos vereadores, bem como, submetido à deliberação plenária para apreciação conforme o
Regimento Interno desta Câmara Legislativa.
Dessa forma, submetemos o parecer para apreciação dos demais membros das
comissões.
É o parecer.
Câmara Municipal de Araucária, 02 de agosto de 2023.
Pedro Ferreira de Lima
Vereador Relator – CJR
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PARECER Nº 49/2023
Da Comissão de Saúde e Meio Ambiente, sobre o
projeto de lei n° 2566/2023, de iniciativa do
Excelentíssimo Prefeito Hissan Hussein Dehaini que
“Transfere imóveis, para a Companhia Municipal de
Habitação de Araucária por doação, conforme
especifica.
 
I - RELATÓRIO
A comissão de Saúde e Meio Ambiente, examina projeto de lei nº 2566/2023
de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito Hissan Hussein Dehaini que “Transfere imóveis
matriculas n°s 7.484 e 7.719, na a Companhia Municipal de Habitação de Araucária por
doação, conforme especifica.
Justifica que “Tratam-se de áreas ocupadas irregularmente há mais de quinze anos. Por
suas metragens, não é possível a instalação de equipamentos públicos, sendo que a
Secretaria Municipal de Planejamento manifestou não possuir interesse nos lotes de
terrenos. Com a transferência, a COHAB – Araucária contratará as famílias que residem
nos imóveis, oportunizando que tenham a propriedade assegurada.
II - ANÁLISE DA COMISSÃO DE SAÚDE E MEIO AMBIENTE
Compete a Comissão de Saúde e Meio Ambiente, analisar a matéria que diga
respeito à saúde pública, à higiene e profilaxia sanitária, saneamento básico, defesa
ecológica dos recursos naturais, flora, fauna, solo e controle da poluição ambiental,
conforme o inciso VI, do Art. 52 do Regimento Interno da Câmara Municipal de
Araucária, conforme segue:
 Art. 52° Compete
(…)
VI - à Comissão de Saúde e Meio Ambiente, matéria que diga
respeito à saúde pública, à higiene e profilaxia sanitária,
saneamento básico, defesa ecológica dos recursos naturais, flora,
fauna, solo e controle da poluição ambiental. 
Desta forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
b) do Prefeito;
Cumpre destacar que a Constituição da República Federativa do Brasil em seu
art. 225, VII, prevê que cabe a população e ao poder público preservar e proteger os
animais, in verbis:
Portanto, verifica-se que a propositura aqui tratada encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais, não havendo impedimento para a continuidade da
tramitação do projeto.
III - VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que verificou-se através do
presente, no que compete à Comissão Saúde e Meio Ambiente, não vislumbra-se óbice
ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº2566/2023. Assim, SOU PELO
PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE LEI, ao qual deve ser dado ciência
aos vereadores, bem como, submetido a deliberação plenária para apreciação,
conforme o Regimento Interno desta Câmara.
É o parecer.
Câmara Municipal Araucária, 22 de Agosto de 2023. 
Vagner José Chefer
Vereador Relator - CSMA
 PARECER N° 50/ 2 023 – COSP
Relator: EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
Da Comissão de Obras e Serviços Públicos, sobre o P rojeto
 de Lei n° 2566/2 023, de iniciativa do Excelentíssimo Prefeito
Hissan Hussein Dehaini que “Transfere imóvel para a
Companhia Municipal de Habitação de Araucária por doação,
conforme especifica”.
 I – RELATÓRIO
Trata-se do Projeto de Lei nº 2566/2023, de autoria do Chefe do Executivo
Municipal, que autoriza o Poder Executivo Municipal a transferir os imóveis registrados
sob as matrículas nºs 7.484 e 7.719 para a Companhia Municipal de Habitação de
Araucária – COHAB, mediante doação.
Informa o Senhor Prefeito que: “Tratam-se de áreas ocupadas irregularmente
há mais de quinze anos. Por suas metragens, não é possível a instalação de
equipamentos públicos, sendo que a Secretaria Municipal de Planejamento manifestou
não possuir interesse nos lotes de terrenos. 
Com a transferência, a COHAB – Araucária contratará as famílias que residem nos
imóveis, oportunizando que tenham a propriedade assegurada. Já a cobrança pelas
moradias possibilitará que os recursos sejam revertidos para a implementação da Política
de Habitacional do Município, para regularização fundiária ou implantação de loteamentos
sociais, visando atender os inscritos na Companhia, pessoas que não possuem
condições financeiras de realizar a aquisição de imóvel no mercado convencional”.
É o breve relatório.
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS
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Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Obras e Serviços
Públicos a análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos de planos
de desenvolvimento urbano, controle do uso do solo urbano, sistema viário,
parcelamento do solo, edificações, realização de obras públicas e política
habitacional do Município, conforme segue:
“Art. 52. Compete:
IV – à Comissão de Obras e Serviços Públicos, matéria que diga
respeito aos planos de desenvolvimento urbano, controle do uso do
solo urbano, sistema viário, parcelamento do solo, edificações,
realização de obras públicas e política habitacional do Município.”
Dessa forma, cabe também a esta Comissão de Obras e Serviços Públicos, o
processamento do presente projeto. 
A presente propositura em análise objetiva transferir, por doação, dois imóveis
com a finalidade de integrar recursos para a Companhia Municipal de Habitação de
Araucária – COHAB a fim de implementar a Política de Habitacional do Município, para
regularização fundiária/implantação de loteamentos sociais, visando atender os inscritos
na Companhia.
De acordo com o Secretário de Planejamento, por meio de despacho, informou
que “08-O terreno sob matrícula 7.484 possui área de 821,41 m², e encontra-se ocupado
de forma irregular. O terreno sob matrícula nº 7.719 possui área de 495,00 m², encontra￾se ocupado de forma irregular e é atingido por área de preservação permanente”.
Diante dessa informação, como os autos não foram remetidos à Secretaria
Municipal do Meio Ambiente, órgão competente para manifestar-se sobre o assunto, a
Comissão de Justiça e Redação elaborou Ofício sob nº34/2023, solicitando informações
bem como o estudo técnico ambiental. 
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Instada a se manifestar, a referida Secretaria declarou que não há óbices
ambientais para regularização da fração do imóvel não afetado por Área de Preservação
Permanente, e quanto a regularização fundiária do imóvel atingido por APP, a legislação
ambiental vigente considera a possibilidade de se regularizar por meio de Reurb,
conforme dispõe o artigo 64 da Lei 12.651/2012 (Novo Código Florestal).
O Secretário de Planejamento também se manifestou no Processo
Administrativo nº 10805/2022, demonstrando que a área objeto de doação não será
utilizada para uso de equipamentos públicos e que o município não tem interesse no
referido lote em questão: 
“10 – Os demais terrenos em função de suas dimensões é atingimento por APP, não
permitem a implantação de equipamentos públicos comunitários e desta forma não há
interesse público nas áreas em questão”.
Ato contínuo, a PGM em seu parecer entendeu pela possibilidade de
transferência dos imóveis desde que houvesse autorização do Chefe do Poder Executivo,
precedida da justificativa de que a doação atende o interesse público, bem como
autorização legislativa. Na sequência 24 do Processo Administrativo nº 10805/2022, tem￾se a autorização e justificativa do Sr. Prefeito.
Por fim, no Parecer do Jurídico desta Casa de Leis sob nº 111/2023, Processo
Legislativo nº 44578/2023, foi concluído “PELA REGULAR TRAMITAÇÃO REGIMENTAL”.
 Logo, o processo seguiu seu trâmite regular e encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais exigidos e que competem a esta Comissão, não tendo
impedimento para a regular tramitação da propositura. 
Portanto, no tocante à análise da Comissão de Obras e Serviços Públicos,
 somos favoráveis ao trâmite regular do Projeto acima epigrafado.
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III – VOTO
Diante o exposto, no que compete à Comissão de Obras e Serviços Públicos,
não se vislumbra óbice ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº 2566/2023. 
Assim, SOMOS PELO PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE
LEI, ao qual deve ser dado ciência aos vereadores, bem como, submetido à deliberação
plenária para apreciação conforme o Regimento Interno desta Câmara Legislativa.
Dessa forma, submetemos o parecer para apreciação dos demais membros
das comissões.
É o parecer.
Câmara Municipal de Araucária, 04 de agosto de 2023.
(ASSINADO ELETRONICAMENTE)
EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
Vereador Relator – COSP
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ESTADO DO PARANÁ Edifício
Vereador Pedro Nolasco Pizzatto
EMENDA ADITIVA AO PROJETO DE LEI Nº 2566/2023
O Vereador Pedro Ferreira de Lima infra-assinado, no uso de suas atribuições
legais, submete à apreciação da Câmara Municipal de Araucária a seguinte
proposição:
Emenda Aditiva ao Projeto de Lei nº 2566/2022, que
“Transfere imóvel, para a Companhia Municipal de
Habitação de Araucária por doação, conforme
especifica”.
Art. 1° Adiciona-se o parágrafo único ao art. 3º do referido projeto de lei, para que
passe a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 3° Os imóveis aludidos nesta Lei serão utilizados
pela Companhia Municipal de Habitação de Araucária
para os fins previstos na Lei n° 1.559 de 19 de abril de
2005, alterada pelas Leis n°s 1.575 de 04 de julho de
2005, 1.640 de 18 de maio de 2006 e 2.008 de 03 de
julho de 2009. 
Parágrafo único. Os lotes doados reverterão
automaticamente ao domínio do Município se, a qualquer
tempo, for modificada a sua destinação”
JUSTIFICATIVA
A presente proposição vem com objetivo de dar cumprimento ao art. 76, §2°
da Lei Federal n° 14.133/2021.
Câmara Municipal de Araucária, 02 de agosto de 2023.

CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
DEPARTAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO – DPL
SALA DAS COMISSÕES TÉCNICAS
 PARECER CONJUNTO N° 213 /2023 – CJR e N° 90 /2 023 – CFO
Da Comissão de Justiça e Redação em conjunto com a
Comissão de Finanças e Orçamento, sobre o projeto de lei n°
2 616/2 023, de iniciativa da Excelentíssima Prefeita em
exercício Hilda Lukalski que “Autoriza a Poder Executivo a abrir
crédito adicional suplementar no orçamento do Município, com
base em superávit financeiro, no valor de R$ 62.200,82
(sessenta e dois mil, duzentos reais e oitenta e dois centavos),
na forma em que especifica abaixo”. 
 I – RELATÓRIO.
Trata-se do projeto de lei nº 2616/2023, de iniciativa da excelentíssima prefeita
em exercício Hilda Lukalski que autoriza a Poder Executivo a abrir crédito adicional
suplementar no orçamento do Município, com base em superávit financeiro, no valor de
R$ 62.200,82 (sessenta e dois mil, duzentos reais e oitenta e dois centavos), na forma em
que especifica abaixo.
Justifica o Sr. Prefeito que, “O Crédito Adicional Especial por Superávit
Financeiro solicitado faz-se necessário para a regularização orçamentária da Secretaria
Municipal de Esporte e Lazer quanto a Restituição de Recursos ao Governo Federal –
saldo remanescente do Convênio: - 898048/2020 Ministério da Cidadania – Fonte 871, -
Projeto de Ginástica Rítmica no Município de Araucária”. 
É o breve relatório.
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
É importante ressaltar que compete a Comissão de Justiça e Redação a
análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos constitucionais, legais,
regimentais, jurídicos e demais, conforme segue:
“Art. 52. Compete
I – à Comissão de Justiça e Redação, os aspectos constitucionais,
legais, regimentais, jurídicos, de técnica legislativa de todas as
proposições e elaboração de redação final, na conformidade do
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aprovado, salvo as exceções previstas neste Regimento (Art. 154, §
2º Art. 158; Art. 159, inciso III e Art. 163, 2º);
Dessa forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
“Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;”
Além disso, verifica-se que a legislação municipal, discorre sobre o poder e a
competência de autoria do Prefeito em Projetos de Lei, conforme o Art. 56, III, e o artigo
40, § 1º, b, da Lei Orgânica Municipal de Araucária:
“Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
b) do Prefeito;”
Destaca-se, ainda que sobre os créditos adicionais está expresso em Lei
Federal sob nº 4.320/1964, em seu art. 41, inciso I, que trata-se de crédito suplementar,
aqueles destinados a reforço de dotação orçamentária. 
“Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:
(…)
I – suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária ;”
De mesmo modo, a Lei nº 4.320/1964 que estatui sobre o assunto deste
projeto de lei em análise, sobre abertura de créditos especiais suplementares com base
em superávit financeiro, previsto no art. 43, § 1º, inciso I: 
“Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende
da existência de recursos disponíveis para acorrer à despesa e será
precedida de exposição justificativa. 
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§ 1º Consideram-se recursos, para o fim deste artigo, desde que não
comprometidos: 
I – o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício
anterior;” 
A Constituição Federal também traz a previsão sobre créditos especiais no art.
167, inciso V:
“Art. 167. São vedados: 
(…)
V – a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia
autorização legislativa e sem indicação dos recursos
correspondentes;”
Deste modo, destacamos que é competência do chefe do executivo apresentar
projetos de lei com iniciativa nos assuntos de plano plurianual e diretrizes orçamentária
conforme Art. 165, incisos I e II da Constituição Federal, e Art. 129, incisos I e II da Lei
Orgânica municipal. 
Diante do exposto, considerando a análise jurídica da casa e da consulta
eletrônica ao Processo n° 50019/2023 o presente projeto de lei cumpre com a
documentação necessária para dar seguimento a tramitação do projeto de lei, bem como
é competência do prefeito tal alteração na Lei de Diretrizes Orçamentárias e Plano
Plurianual. 
Cumpre ressaltar que a presente proposição não atendeu as determinações da
Lei Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a
redação, a alteração e a consolidação das leis. Deste modo o relator no uso de suas
atribuições legais, nos termos do artigo 114 do Regimento Interno, propõe emenda
modificativa que está anexada ao processo legislativo nº 94475/2023.
Por fim, verifica-se que a proposição aqui tratada encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais exigidos e que competem a esta comissão, não havendo
impedimento para a regular tramitação do projeto.
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III – ANÁLISE DA COMISSÃO FINANÇAS E ORÇAMENTO
Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Finanças e
Orçamento a análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos
econômicos e financeiros, conforme segue:
“Art. 52. Compete:
II – à Comissão de Finanças e Orçamento, os aspectos econômicos e
financeiros, e especialmente:
a) matéria tributária, abertura de crédito adicional, operações de
crédito, dívida pública, anistias e remissões de dívidas, e outras que
direta ou indiretamente alterem a despesa ou receita do Município, ou
repercutam no Patrimônio Municipal;”
Cumpre destacar no presente projeto de lei que, de acordo com o ofício
externo nº 3.650/2023, o projeto de lei nº 2.616/2023, cumpre com os requisitos previstos
na lei federal 4.320/64, em seus art. 41, inciso I e art. 43, § 1º, inciso I.
Diante do exposto, considerando a análise jurídica da casa e da consulta
eletrônica ao Processo n° 50019/2023 o presente projeto de lei cumpre com toda
documentação necessária. 
Ressaltamos que os artigos 3º e 4º da propositura alteram a LDO e o PPA para
fins de readequação dos valores da abertura de crédito, tendo como finalidade a
elaboração do orçamento do ano seguinte.
Portanto, no que cabe à análise da Comissão de Finanças e Orçamento,
verifica-se que o projeto tratado está em conformidade com os demais quesitos legais,
econômicos e financeiros exigidos e que competem a esta comissão, não tendo
impedimento para a regular tramitação da propositura.
IV – VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que se verificou através do presente,
no que compete à Comissão de Justiça e Redação, bem como à Comissão de Finanças e
Orçamento, não se vislumbra óbice ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº
2616/2023. Assim, SOMOS PELO PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE
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LEI, ao qual deve ser dado ciência aos vereadores, bem como, submetido à deliberação
plenária para apreciação conforme o Regimento Interno desta Câmara Legislativa.
Dessa forma, submetemos o parecer para apreciação dos demais membros
das comissões.
É o parecer.
Câmara Municipal de Araucária, 23 de agosto de 2023.
Vereador Relator – CJR
Vereador Relator – CFO
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ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzatto
 
EMENDA MODIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº 2616/2023
O vereador Pedro Ferreira de Lima infra-assinado, no uso de suas atribuições
legais, nos Termos do artigo 114 do Regimento Interno, propõe a seguinte emenda
ao Projeto de Lei nº 2616/2023.
EMENDA MODIFICATIVA 
Emenda modificativa ao projeto de lei nº
2616/2023, que “Autoriza a Poder Executivo a abrir
crédito adicional suplementar no orçamento do
Município, com base em superávit financeiro, no
valor de R$ 62.200,82 (sessenta e dois mil,
duzentos reais e oitenta e dois centavos), na forma
em que especifica abaixo”.
Art. 1° Modifica-se o termo “Face ao crédito”, do Art. 3º, do Projeto de Lei nº
2616/2023, modificando para que passe a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 3º Fica inserido o crédito indicado no art.1º, no Anexo I
da Lei Municipal nº 4005 de 06 de Outubro de 2022, que
dispõe sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias para o
exercício de 2023, o seguinte: 
Art. 2º Modifica-se o termo “Face ao crédito”, do Art. 4º, do Projeto de Lei nº
2616/2023, modificando para que passe a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 4º Fica inserido o crédito indicado no art.1º, no Anexo I
da Lei Municipal nº 3739 de 14 de Setembro de 2021, que
dispõe sobre o Plano Plurianual para o período de 2022 a
2025, o seguinte:” 
Justificativa
A presente proposição deve seguir as determinações da Lei Complementar nº 95,
de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a redação, a alteração
e a consolidação das leis.
Câmara Municipal de Araucária, 23 de agosto de 2023.
Vereador Relator CJR
Rua Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83.704-580 – Araucária – Paraná – Fone/Fax: (41) 3641-5200
PROJETO DE LEI N° 2.616, DE 12 DE JULHO DE 2023.
Autoriza a Poder Executivo a abrir crédito adicional
suplementar no orcamento do MunicIpio, corn base
em superávit financeiro, no valor de R$ 62.200,82
(sessenta e dois mu, duzentos reais e oitenta e dois
centavos), na forma em que especifica abaixo.
Art. 1° 0 Poder Executivo Municipal fica autorizado a abrir crédito adicional
suplementar, corn base em superavit financeiro, no valor de R$ 62.200,82 (sessenta e dois mu,
duzentos reais e oitenta e dois centavos), para reforço no exercIcio financeiro de 2023 da(s)
seguinte(s) dotacao(Oes) orcamentaria(s):
CREDITO ADICIONAL SUPLEMENTAR
Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
Unidade Orçamentaria: 19.001 Gabinete do Secretário -Smel
Funcional Programatica:
19.001.0027.0812.0004.2191
Atividade:Manter a estrutura operacional e administrativa da
SMEL
Elemento de Despesa Fonte de Recurso Valor
3390930000 -
lndenizaçöes e
restituiçôes
03871 -
lmplantar e Desenvolve
o Projeto de Ginástica RItmica
no MunicIpio de Araucária/PR
R$ 62.200,82
VALOR TOTAL DA suPLEMENTAçAo: R$ 62.200,82
Art. 2° Para dar cobertura ao(s) crédito(s) indicado(s) no artigo anterior será(ao)
utilizado(s) recurso(s) proveniente(s) do superávit financeiro apurado no Balanco Patrimonial de
2022, nos termos do inciso I, do § 10 e § 2°, do artigo 43, da Lei 4.320, de 17 de marco de 1964.
Art. 3° Face ao crédito fica inserido no Anexo I da Lei Municipal n° 4005 de 06 de
Outubro de 2022, que dispãe sobre a Lei de Diretrizes 0rçamentárias para a exercIcio de 2023, o
seguinte:
Proqrama: 0004 -Programa Municipal de Esrorte e Lazer
N° Ação Produto Unidade
Medida
Meta Valor Recurso
2191 Manter a estrutura Apoio Outras 1 R$ 62.200,82 03871 -
operacional e Administrativo Unidades e Implantar e
administrativa da Medidas Desenvolver a
SMEL Projetode
Ginástica
RItmica no
MunicIpio de
Araucária/PR
41 3614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 - CEP 83702 080 - Centro -Araucária / PR
Prefeitura do Municipio de Araucária
Secretaria Municipal de Administracao
Projeto de Lei 02.616/2023 pa9. 2/6
Art. 4° Face ao crédito fica inserido no Anexo I da Lei Municipal n° 3739 de 14 de
Setembro de 2021, que dispoe sobre o Piano Plurianual para o periodo de 2022 a 2025, o
seguinte:
Orgao: 19 -Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
Programa: 0004 -Programa Municipal de Esporte e Lazer
Indicadores: Taxa da População
Atendida por
Atividades
Esportivas e de
Lazer
Unidade de Medida: Percentual
Medida Recente: 17,0000
Meta: 31,0000
Açao: 2191 -Mantera estrutura operacional e administrativa da SMEL
Produto: Apoio Administrativo Unidade de Medida: Outras Unidades
e_Medidas
VInculo: 03871 -
Implantar e Desenvolver o Projeto de Ginástica RItmica
no MunicIpio deAraucária/PR
Ano Meta FIsica Meta Financeira
2022 1 0,00
2023 1 62.200,82
2024 1 0,00
2025 1 0,00
Valor Total do Programa 4 62.200,82
Art. 5° 0 crédito adicional supiementar, a ser aberto na conformidade desta lei,
terá vigOncia ate 31 de Dezembro de 2023.
Art. 6° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Prefeitura do Municipio deAraucária, 12 de juiho de 2023.
HILDA LUKALSKI
Prefeita de Araucária em exercIcio
Processo n0 50019/2023
41 3614-1693
Rua Pedro Druszcz, 111 - CEP 83702 080 -Centro -Araucária / PR
 PARECER N° 108/ 2023
Da Comissão de Justiça e Redação sobre o Projeto de Lei n°
64/2023, de iniciativa do Vereador Aparecido Ramos Estevão,
que “Institui a campanha de conscientização sobre a FIV
(Imunodeficiência Viral Felina).”
 I – RELATÓRIO
A Comissão de Justiça e Redação examina o Projeto de Lei n° 64 de 2023, de
autoria do Senhor Vereador Aparecido da Reciclagem, que “Institui a campanha de
conscientização sobre a FIV (Imunodeficiência Viral Felina).”
O referido Projeto de Lei vem acompanhado de justificativa – “A FIV é uma das
doenças mais temidas pelos tutores de gatos. O vírus ataca o sistema imunológico dos
animais e pode levar a morte, principalmente devido a infecções que se aproveitam da
falta de defesa do organismo. A transmissão de algumas doenças comuns em gatos pode
se dar por relações sexuais. É o caso da FIV, embora a forma mais comum seja por meio
do contato de um gato saudável com a saliva de um gato infectado. Por isso, a
enfermidade é mais comum entre os pets que andam livremente ou que frequentemente
se envolvem em brigas.”
II – ANÁLISE
Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Justiça e Redação a
análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos constitucionais, legais,
regimentais, jurídicos e demais, conforme segue:
Art. 52. Compete:
I – à Comissão de Justiça e Redação, os aspectos constitucionais,
legais, regimentais, jurídicos, de técnica legislativa de todas as
proposições e elaboração de redação final, na conformidade do
aprovado, salvo as exceções previstas neste Regimento (Art. 154, §
2º Art. 158; Art. 159, inciso III e Art. 163, 2º);
Dessa forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
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Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
Além disso, verifica-se que a legislação discorre sobre o poder e a competência de
autoria do Vereador em Projetos de Lei, conforme o Art. 40, § 1º, a, da Lei Orgânica
Municipal de Araucária:
Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
a) do Vereador;
Ademais, o inciso VII do art. 225 da Constituição Federal, estabelece especial
proteção aos animais:
Sob esta perspectiva, a propositura sob análise não incorre em vício de iniciativa,
na medida em que o projeto não prevê nenhum ato de ingerência do Poder Legislativo no
Poder Executivo, não cria deveres nem gera despesas à Administração Municipal, razões
pelas quais não há nenhum impedimento à sua apresentação pelos Vereadores.
Cumpre ressaltar que a presente proposição deve seguir as determinações da Lei
Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a
redação, a alteração e a consolidação das leis, deste modo, somos pelo seu
prosseguimento. Contudo, para dar cumprimento a cumprimento ao art. 76, §2° da Lei
Federal n° 14.133/2021 a Comissão de Justiça e Redação, em obediência com o que lhe
cabe, para a elaboração de redação final, bem como para o cumprimento da análise
sobre a constituição e hierarquia de leis, submeterá a Câmara Municipal de Araucária a
proposição da emenda alterando o texto do art. 1º para que se altere, Estado de
Araucária, para Município de Araucária.
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200
Art. 225. Todos têm direto ao meio ambiente ecologicamente 
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade 
de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de 
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
VII – proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas 
que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de 
espécies ou submetam a crueldade.
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III – VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que verificou-se através do presente, no
que compete à Comissão de Justiça e Redação, SOMOS FAVORÁVEIS AO TRÂMITE
DO REFERIDO PROJETO DE LEI, ao qual deve ser dado ciência aos vereadores, bem
como, submetido a deliberação plenária para apreciação, nos termos do Art. 174 do
Regimento Interno desta Câmara. Dessa forma, submeto o parecer para apreciação dos
demais membros da comissão. 
É o parecer.
Sala das Comissões, 27 de abril de 2023.
Relator CJR
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PARECER Nº 27/2023
Da Comissão de Saúde e Meio Ambiente, sobre o
Projeto de Lei n° 64/2023, de iniciativa do Vereador
Aparecido Ramos Estevão ,que “Institui a campanha
de conscientização sobre a FIV(Imunodeficiência Viral
Felina). 
I - RELATÓRIO
A comissão de Saúde e Meio Ambiente, examina o Projeto de Lei n°Projeto
de Lei n° 64/2023, de iniciativa do Vereador Aparecido Ramos Estevão ,que “Institui a
campanha de conscientização sobre a FIV (Imunodeficiência Viral Felina). 
Justifica o Vereador que: “A FIV é uma das doenças mais temidas pelos tutores de
gatos. O vírus ataca o sistema imunológico dos animais e pode levar a morte,
principalmente devido a infecções que se aproveitam da falta de defesa do organismo. A
transmissão de algumas doenças comuns em gatos pode se dar por relações sexuais. É
o caso da FIV, embora a forma mais comum seja por meio do contato de um gato
saudável com a saliva de um gato infectado. Por isso, a enfermidade é mais comum
entre os pets que andam livremente ou que frequentemente se envolvem em brigas.” 
II - ANÁLISE DA COMISSÃO DE SAÚDE E MEIO AMBIENTE
Compete a Comissão de Saúde e Meio Ambiente, analisar a matéria que diga
respeito à saúde pública, à higiene e profilaxia sanitária, saneamento básico, defesa
ecológica dos recursos naturais, flora, fauna, solo e controle da poluição ambiental,
Documento Assinado Digitalmente em 08/05/2023 09:40:06 por VAGNER JOSÉ CHEFER
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conforme o inciso VI, do Art. 52 do Regimento Interno da Câmara Municipal de
Araucária, conforme segue:
 Art. 52° Compete
(…)
VI - à Comissão de Saúde e Meio Ambiente, matéria que diga
respeito à saúde pública, à higiene e profilaxia sanitária,
saneamento básico, defesa ecológica dos recursos naturais, flora,
fauna, solo e controle da poluição ambiental. 
Desta forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto.
Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar
sobre matérias de interesse local:
Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
a) do Vereador;
Cumpre destacar que a Constituição da República Federativa do Brasil em seu
art. 225, VII, prevê que cabe a população e ao poder público preservar e proteger os
animais, in verbis:
“Art 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente 
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia 
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o 
dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras 
gerações.
VII – proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as 
práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem 
a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade.”
Documento Assinado Digitalmente em 08/05/2023 09:40:06 por VAGNER JOSÉ CHEFER
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Portanto, verifica-se que a propositura aqui tratada encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais, não havendo impedimento para a continuidade da
tramitação do projeto.
III - VOTO
Diante de todo o exposto e, com base no que verificou-se através do
presente, no que compete à Comissão Saúde e Meio Ambiente, não vislumbra-se óbice
ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº 64/2023. Assim, SOU PELO
PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE LEI, ao qual deve ser dado ciência
aos vereadores, bem como, submetido a deliberação plenária para apreciação,
conforme o Regimento Interno desta Câmara.
É o parecer.
Câmara Municipal Araucária, 08 de Maio de 2023. 
Vagner José Chefer
Vereador Relator - CSMA
Documento Assinado Digitalmente em 08/05/2023 09:40:06 por VAGNER JOSÉ CHEFER
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
DEPARTAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO – DPL
SALA DAS COMISSÕES TÉCNICAS
EMENDA MODIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº 64/2023
O Vereador Vilson Cordeiro infra-assinado, no uso de suas atribuições legais, submete à
apreciação da Câmara Municipal de Araucária a seguinte proposição:
Emenda Modificativa ao Projeto de Lei nº 64/2023, que
“Institui a campanha de conscientização sobre a FIV
(Imunodeficiência Viral Felina).”
Art. 1° Modifica-se o texto do art. 1º o termo “Estado de Araucária” para que passe
a vigorar como “Município de Araucária” da forma a seguir:
“Art. 1º Fica instituída, no Estado de Araucária, a Campanha de Conscientização
sobre FIV (Imunodeficiência Viral Felina), com o objetivo de promover ações educativas
para informar a população sobre a transmissão, sintomas e formas de prevenção.”.
JUSTIFICATIVA
A presente proposição deve seguir as determinações da Lei Complementar nº 95,
de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a redação, a alteração e a
consolidação das leis.
Câmara Municipal de Araucária, 27 de Abril de 2023.
(assinado digitalmente)
VILSON CORDEIRO
VEREADOR
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
GABINETE DO VEREADOR: APARECIDO DA RECICLAGEM
O Vereador APARECIDO DA RECICLAGEM, que adiante subscreve, no
uso de suas atribuições legais e regimentais, submete à apreciação do Plenário a
seguinte proposição.
PROJETO DE LEI Nº 64/2023
“Institui a campanha de conscientização
sobre a FIV (Imunodeficiência Viral
Felina)”.
Art. 1º Fica instituída, no Estado de Araucária, a Campanha de Conscientização
sobre a FIV (Imunodeficiência Viral Felina), com o objetivo de promover ações
educativas para informar a população sobre a transmissão, sintomas e formas de
prevenção.
Art. 2º São diretrizes da Campanha a que se refere o artigo 1º:
I - Divulgação das formas de transmissão da FIV, que pode se dar por relações
sexuais, pelo contato de um gato saudável com a saliva de um gato infectado, ou
ainda para filhotes por via transplacentária ou amamentação;
II - Publicidade dos sintomas mais comuns da doença, como falta de apetite, febre
e aumento dos linfonodos;
III - Incentivo à adoção de medidas de prevenção, como a castração, que inibe o
comportamento agressivo dos gatos e os deixa mais caseiros;
IV - Estímulo ao acompanhamento constante da saúde dos gatos por veterinário,
a fim de possibilitar a rápida identificação de doenças. 
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Gabinete do Vereador, 16 de Fevereiro de 2023.
Aparecido da Reciclagem
Vereador
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Assinado por Aparecido Ramos Estevao, VEREADOR em 17/02/2023 as 09:11:10.
Documento de 2 páginas assinado eletronicamente pelo signatário acima, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24 de Agosto de 2001 e nos termos do Art. 9º, § 1º da
Resolução nº 74 de 26 Março de 2020. Para verificar a autenticidade desse documento acesse: https://e-chronos.com.br/cma/validadoc/#/v=151980&c=UBS742.
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
GABINETE DO VEREADOR: APARECIDO DA RECICLAGEM
JUSTIFICATIVA
A FIV (Imunodeficiência Viral Felina) é uma das doenças mais temidas
pelos tutores de gatos. O vírus ataca o sistema imunológico dos animais e pode
levar a morte, principalmente devido a infecções que se aproveitam da falta de
defesa do organismo.
A transmissão de algumas doenças comuns em gatos pode se dar por
relações sexuais. É o caso da FIV, embora a forma mais comum seja por meio do
contato de um gato saudável com a saliva de um gato infectado. Por isso, a
enfermidade é mais comum entre os pets que andam livremente ou que
frequentemente se envolvem em brigas.
Os sintomas do vírus da imunodeficiência felina podem variar de acordo
com o pet, mas geralmente envolvem falta de apetite, febre e aumento dos
linfonodos. Não existe uma vacina para gatos capazes de curar a FIV.
 Assim, o pet diagnosticado precisa de tratamento e acompanhamento
durante toda a vida, a melhor forma de prevenir a doença é a castração, que inibe
o comportamento agressivo dos gatos e deixa os mais caseiros. 
Neste sentido, é importante que o Poder Legislativo Municipal institua a
Campanha de Conscientização sobre a FIV como forma de política pública a ser
implementada para informar a população, a fim de se evitar o sofrimento dos
animais pela doença.
Diante do exposto, reconhecendo a importância da matéria, peço o apoio
dos ilustres membros desta Casa para a aprovação do Projeto de Lei em tela, que
é de relevante interesse público e social.
Gabinete do Vereador, 16 de Fevereiro de 2023.
ASSINADO DIGITALMENTE
Aparecido da Reciclagem
Vereador
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Assinado por Aparecido Ramos Estevao, VEREADOR em 17/02/2023 as 09:11:10.
Documento de 2 páginas assinado eletronicamente pelo signatário acima, conforme a Medida Provisória nº 2.200-2 de 24 de Agosto de 2001 e nos termos do Art. 9º, § 1º da
Resolução nº 74 de 26 Março de 2020. Para verificar a autenticidade desse documento acesse: https://e-chronos.com.br/cma/validadoc/#/v=151980&c=UBS742.
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PARECER N° 163/2023
Da comissão de justiça e redação sobre o projeto de lei 
n° 88/2023, de iniciativa do vereador Ricardo Teixeira que 
“Dispõe sobre a não obrigatoriedade do motoboy 
entregador de alimentos ou entregas de serviços em geral, 
não adentrar no condomínio (espaço e áreas comuns), 
para a realização das entregas no Município de Araucária, 
como específica e dá outras providências 
I – RELATÓRIO 
 A comissão de justiça e redação examina o projeto de lei n° 88/2023, de 
iniciativa do vereador Ricardo Teixeira que “Dispõe sobre a não obrigatoriedade do 
motoboy entregador de alimentos ou entregas de serviços em geral, não adentrar no 
condomínio (espaço e áreas comuns), para a realização das entregas no Município 
de Araucária, como específica e dá outras providências.”
O referido Projeto de Lei vem acompanhado de justificativas – “O presente 
Projeto de Lei tem por objetivo evitar dificultar o trabalho dos motoboys e entregadores 
no Município de Araucária. 
Muitos dos trabalhadores neste ramo de atividade, tem reclamado do atraso de 
suas entregas quando a exigência de adentrar nos condomínios (espaço e áreas 
comuns), tanto verticais como horizontais, sendo assim recomendado para que os 
condôminos desçam para receber o pedido na portaria, agilizando assim a entrega 
para si e para outros, demonstrando empatia aos trabalhadores, tornando assim a 
experiência de todos mais positiva. 
Descer para buscar o pedido solicitado é uma das formas que podemos adotar 
no dia a dia para demonstrar respeito aos entregadores, com exceção dos casos de
impossibilidade por parte do morador, por doença, ou em casos em que o condomínio 
Documento Assinado Digitalmente em 30/06/2023 10:09:39 por IRINEU CANTADOR
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não possua portaria, onde o profissional poderá abrir exceções de acordo com a 
necessidade apresentada de forma individual. 
Outro fator importante a ser analisado é a ‘segurança como um todo’, com a
redução de entregas, evitara a circulação de terceiros pelos corredores ou pelas áreas 
comuns do condomínio, aumentando assim a segurança, principalmente para aqueles 
que não possuem câmeras de vigilância, evitando assim situações que possam 
comprometer a segurança de todos. 
Permitir a entrada de entregadores dentro do condomínio, implica em riscos para 
o consumidor e para os demais moradores, pois criminosos podem se passar por 
trabalhadores para conseguir acesso as dependências internas como também aos 
apartamentos. 
Não realizar a entrega na porta do apartamento também é mais seguro e 
confortável para o entregador, pois além de perder tempo aguardando a liberação da 
portaria, nem sempre é possível parar a moto em num lugar apropriado para entrega, 
o que pode acarretar multas, deixar o veículo exposto na rua também pode ser alvo 
de furtos, inclusive de mercadorias. 
Quanto mais rápido a entrega acontecer, menos tempo o entregador terá que 
esperar para realizar as suas entregas, assim, poderá o trabalhador ganhar tempo 
aumentando seu tempo e também o lucro. 
Com estas razões, solicitamos o empenho de Vossas Senhorias na aprovação 
da presente proposta. 
Desta forma, solicito ao D. plenário apoio para que obtenhamos a aprovação 
desta lei.”
Após breve relatório seguimos para a análise da Comissão de Justiça e Redação. 
Documento Assinado Digitalmente em 30/06/2023 10:09:39 por IRINEU CANTADOR
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II – ANÁLISE 
 Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Justiça e 
Redação a análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos 
constitucionais, legais, regimentais, jurídicos e demais, conforme segue: 
Art. 52. Compete:
I – à Comissão de Justiça e Redação, os aspectos 
constitucionais, legais, regimentais, jurídicos, de técnica 
legislativa de todas as proposições e elaboração de redação final, 
na conformidade do aprovado, salvo as exceções previstas 
neste Regimento (Art. 154, § 2º Art. 158; Art. 159, inciso III e Art. 
163, 2º);
 Dessa forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto. 
 Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do 
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar 
sobre matérias de interesse local: 
Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
Além disso, verifica-se que a legislação discorre sobre o poder e a competência 
de autoria do Vereador em Projetos de Lei, conforme o Art. 40, § 1º, a, da Lei Orgânica 
Municipal de Araucária: 
Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
a) do Vereador;
 A Lei Orgânica do Município de Araucária demanda no Art. 10, que é de 
competência da Câmara decidir sobre matéria do Município, in verbis: 
“Art. 10. Compete à Câmara Municipal deliberar sobre a matéria 
da competência do Município, sujeita à sanção do Prefeito, 
especialmente sobre: 
Documento Assinado Digitalmente em 30/06/2023 10:09:39 por IRINEU CANTADOR
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(...) 
XVI – propor medidas que complementem a Legislação Estadual 
e Federal no que couber.”
Cumpre ressaltar que a presente proposição atende as determinações da Lei 
Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a 
redação, a alteração e a consolidação das leis. 
III – VOTO 
Diante de todo o exposto e, com base no que verificou-se através do presente, 
no que compete à Comissão de Justiça e Redação, SOMOS FAVORÁVEIS AO 
TRÂMITE DO REFERIDO PROJETO DE LEI ao qual deve ser dado ciência aos 
vereadores, bem como, submetido a deliberação plenária para apreciação, nos termos 
do Art. 174 do Regimento Interno desta Câmara. Dessa forma, submeto o parecer 
para apreciação dos demais membros da comissão. 
 É o parecer. 
Sala das Comissões, 30 de junho de 2023. 
Ver. Irineu Cantador
Relator CJR
Documento Assinado Digitalmente em 30/06/2023 10:09:39 por IRINEU CANTADOR
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EMENDA MODIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº 88/2023 
O Vereador RICARDO TEIXEIRA, no uso de suas atribuições conferidas pela Lei
Orgânica do Município de Araucária/PR e o Regimento Interno desta Casa de leis
apresenta a seguinte preposição:
Emenda modificativa ao projeto de lei nº 88/2023, Dispõe
sobre a não obrigatoriedade do motoboy entregador de
alimentos ou entregas de serviços em geral, não adentrar no
condomínio (espaço e áreas comuns), para a realização das
entregas no Município de Araucária, como específica e dá
outras providências.
Art. 1° altera a ementa do Projeto de Lei 88/2023, modificando para que passe a vigorar
com a seguinte redação: 
Dispõe sobre a não obrigatoriedade do motoboy entregador de alimentos ou
entregas de serviços em geral, adentrar no condomínio (espaço e áreas comuns),
para a realização das entregas no Município de Araucária, como específica e dá
outras providências.
JUSTIFICATIVA 
A presente proposição deve seguir as determinações da Lei Complementar nº 95, de 26 de
fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a redação, a alteração e a consolidação
das leis 
Câmara Municipal de Araucária, 23 de agosto de 2023
RICARDO TEIXEIRA
Vereador
O vereador RICARDO TEIXEIRA no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição
PROJETO DE LEI Nº 88/2023
Dispõe sobre a não obrigatoriedade do
motoboy entregador de alimentos ou entregas
de serviços em geral, não adentrar no
condomínio (espaço e áreas comuns), para a
realização das entregas no Município de
Araucária, como específica e dá outras
providências.
Art. 1º Fica instituída no âmbito do Município de Araucária a criação da lei que
regulamenta medidas de proteção aos entregadores e clientes consumidores de serviços
de entrega em domicílio (delivery) na compra de refeições prontas, alimentos, medicação,
produtos e serviços em geral.
Art. 2°. O entregador ao realizar o serviço em condomínios residenciais de prédios de
apartamentos ou de casas não deverão adentrar nos limites do imóvel devendo finalizar
as entregas nas portarias dos mesmos. 
Art. 3º. No caso de pessoas com problemas de locomoção, deverá ser feito um acordo
entre a empresa entregadora e o consumidor na hora da compra.
Art. 4°. Caberá ao Poder Executivo, através de Decreto, regulamentar esta lei no que
couber e achar necessário nos aspectos administrativos e operacionais.
Art. 5º. Revogam-se as disposições em contrário, entrando esta lei em vigor na data de sua
publicação. 
Câmara Municipal de Araucária, 19 maio de 2023
RICARDO TEIXEIRA
Vereador
Documento Assinado Digitalmente em 19/05/2023 15:46:58 por RICARDO TEIXEIRA DE OLIVEIRA
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JUSTIFICATIVA
O presente Projeto de Lei tem por objetivo evitar dificultar o trabalho dos motoboys e
entregadores no Município de Araucária. 
Muitos dos trabalhadores neste ramo de atividade, tem reclamado do atraso de suas
entregas quando a exigência de adentrar nos condomínios (espaço e áreas comuns), tanto
verticais como horizontais, sendo assim recomendado para que os condôminos desçam
para receber o pedido na portaria, agilizando assim a entrega para si e para outros,
demonstrando empatia aos trabalhadores, tornando assim a experiência de todos mais
positiva. 
Descer para buscar o pedido solicitado é uma das formas que podemos adotar no dia
a dia para demonstrar respeito aos entregadores, com exceção dos casos de
impossibilidade por parte do morador, por doença, ou em casos em que o condomínio não
possua portaria, onde o profissional poderá abrir exceções de acordo com a necessidade
apresentada de forma individual. 
Outro fator importante a ser analisado é a ‘segurança como um todo’, com a
redução de entregas, evitara a circulação de terceiros pelos corredores ou pelas áreas
comuns do condomínio, aumentando assim a segurança, principalmente para aqueles
que não possuem câmeras de vigilância, evitando assim situações que possam
comprometer a segurança de todos. 
Permitir a entrada de entregadores dentro do condomínio, implica em riscos para o
consumidor e para os demais moradores, pois criminosos podem se passar por
trabalhadores para conseguir acesso as dependências internas como também aos
apartamentos.
Não realizar a entrega na porta do apartamento também é mais seguro e confortável
para o entregador, pois além de perder tempo aguardando a liberação da portaria, nem
sempre é possível parar a moto em num lugar apropriado para entrega, o que pode acarretar
multas, deixar o veículo exposto na rua também pode ser alvo de furtos, inclusive de
mercadorias.
Documento Assinado Digitalmente em 19/05/2023 15:46:58 por RICARDO TEIXEIRA DE OLIVEIRA
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Deixar o motoboy esperando também não é legal, é de bom-tom o consumidor ficar
atento à localização do pedido pelo aplicativo que pode ser acompanhado em tempo real,
para recebê-lo. 
Quanto mais rápido a entrega acontecer, menos tempo o entregador terá que esperar
para realizar as suas entregas, assim, poderá o trabalhador ganhar tempo aumentando seu
tempo e também o lucro 
Com estas razões, solicitamos o empenho de Vossas Senhorias na
aprovação da presente proposta.
Desta forma, solicito ao D. plenário apoio para que obtenhamos a
aprovação desta lei.
 Câmara Municipal de Araucária, 19 de maio de 2023.
RICARDO TEIXEIRA
Vereador
Documento Assinado Digitalmente em 19/05/2023 15:46:58 por RICARDO TEIXEIRA DE OLIVEIRA
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PARECER N° 157/2023
Da comissão de justiça e redação sobre o projeto de lei 
n° 124/2023, de iniciativa do vereador Irineu Cantador que 
“Revoga a Lei nº 2184, de 26 de abril de 2010, para retirar 
a proibição de uso de celulares no interior dos 
estabelecimentos bancários e financeiros”
I – RELATÓRIO 
 A comissão de justiça e redação examina o projeto de lei n° 124/2023, de 
iniciativa do vereador Irineu Cantador que “Revoga a Lei nº 2184, de 26 de abril de 
2010, para retirar a proibição de uso de celulares no interior dos estabelecimentos 
bancários e financeiros”
O referido Projeto de Lei vem acompanhado de justificativas – “O presente 
projeto tem o intuito permitir o uso de aparelhos celulares no interior dos bancos do 
município. 
Quando a Lei 2184, de 26 de abril de 2010 entrou em vigor, as instituições 
relacionadas ainda se adaptavam às novas tecnologias, encontrando-se ainda 
incipiente a utilização do telefone móvel como ferramenta pessoal de autenticação. 
Ademais, na época era muito comum terem as famosas “saidinhas” de banco, 
em que criminosos se utilizavam de celulares para se comunicarem e fazerem 
assaltos, fato que hoje não é mais comum como antigamente. 
Cumpre salientar que o celular hoje é ferramenta indispensável para qualquer 
cidadão, sendo utilizado das demais formas possíveis, inclusive como carteira, visto 
que são armazenados os documentos pessoais que são utilizados no próprio banco 
para identificação. 
Documento Assinado Digitalmente em 28/06/2023 16:16:37 por IRINEU CANTADOR
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Desta forma, solicito ao D. plenário apoio para que obtenhamos a aprovação 
deste projeto de lei.”
Após breve relatório seguimos para a análise da Comissão de Justiça e Redação. 
II – ANÁLISE 
 Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Justiça e 
Redação a análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos 
constitucionais, legais, regimentais, jurídicos e demais, conforme segue: 
Art. 52. Compete:
I – à Comissão de Justiça e Redação, os aspectos 
constitucionais, legais, regimentais, jurídicos, de técnica 
legislativa de todas as proposições e elaboração de redação final, 
na conformidade do aprovado, salvo as exceções previstas 
neste Regimento (Art. 154, § 2º Art. 158; Art. 159, inciso III e Art. 
163, 2º);
 
Dessa forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto. 
 Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do 
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar 
sobre matérias de interesse local: 
Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
Além disso, verifica-se que a legislação discorre sobre o poder e a competência 
de autoria do Vereador em Projetos de Lei, conforme o Art. 40, § 1º, a, da Lei Orgânica 
Municipal de Araucária: 
Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
a) do Vereador;
Documento Assinado Digitalmente em 28/06/2023 16:16:37 por IRINEU CANTADOR
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A Lei Orgânica do Município de Araucária demanda no Art. 10, que é de 
competência da Câmara decidir sobre matéria do Município, in verbis: 
“Art. 10. Compete à Câmara Municipal deliberar sobre a matéria 
da competência do Município, sujeita à sanção do Prefeito, 
especialmente sobre: 
(...) 
XVI – propor medidas que complementem a Legislação Estadual 
e Federal no que couber.”
Cumpre ressaltar que a presente proposição atende as determinações da Lei 
Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a 
redação, a alteração e a consolidação das leis. 
III – VOTO 
Diante de todo o exposto e, com base no que verificou-se através do presente, 
no que compete à Comissão de Justiça e Redação, SOMOS FAVORÁVEIS AO 
TRÂMITE DO REFERIDO PROJETO DE LEI ao qual deve ser dado ciência aos 
vereadores, bem como, submetido a deliberação plenária para apreciação, nos termos 
do Art. 174 do Regimento Interno desta Câmara. Dessa forma, submeto o parecer 
para apreciação dos demais membros da comissão. 
 É o parecer. 
Sala das Comissões, 28 de junho de 2023. 
Documento Assinado Digitalmente em 28/06/2023 16:16:37 por IRINEU CANTADOR
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O vereador IRINEU CANTADOR no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei Orgânica de 
Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição 
PROJETO DE LEI Nº 124/2023
Revoga a Lei nº 2184, de 26 de abril de 2010, para retirar a 
proibição de uso de celulares no interior dos 
estabelecimentos bancários e financeiros 
Art. 1º Fica revogada a Lei nº 2184, de 26 de abril de 2010, para retirar a proibição de uso de celulares 
no interior dos estabelecimentos bancários e financeiros. 
Art. 2° Está Lei entra em vigor na data de sua publicação.
JUSTIFICATIVA
O presente projeto tem o intuito permitir o uso de aparelhos celulares no interior dos 
bancos do município. 
Quando a Lei 2184, de 26 de abril de 2010 entrou em vigor, as instituições relacionadas 
ainda se adaptavam às novas tecnologias, encontrando-se ainda incipiente a utilização do telefone 
móvel como ferramenta pessoal de autenticação. 
Ademais, na época era muito comum terem as famosas “saidinhas” de banco, em que 
criminosos se utilizavam de celulares para se comunicarem e fazerem assaltos, fato que hoje não 
é mais comum como antigamente. 
Documento Assinado Digitalmente em 28/04/2023 15:22:04 por IRINEU CANTADOR
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
Cumpre salientar que o celular hoje é ferramenta indispensável para qualquer cidadão, 
sendo utilizado das demais formas possíveis, inclusive como carteira, visto que são armazenados 
os documentos pessoais que são utilizados no próprio banco para identificação. 
Desta forma, solicito ao D. plenário apoio para que obtenhamos a aprovação deste projeto 
de lei. 
Câmara Municipal de Araucária, 28 de abril de 2023 
IRINEU CANTADOR 
VEREADOR
Documento Assinado Digitalmente em 28/04/2023 15:22:04 por IRINEU CANTADOR
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PARECER N° 146/2023
Da comissão de justiça e redação sobre o projeto de lei 
n° 147/2023, de iniciativa do vereadores Vagner José 
Chefer que “Institui utilização vagas de estacionamento
referenciais aos portadores de obesidades e atendimento 
preferencial.”
I – RELATÓRIO 
 A comissão de justiça e redação examina o projeto de lei n° 147/2023, de 
iniciativa do vereadores Vagner José Chefer que “Institui utilização vagas de 
estacionamento referenciais aos portadores de obesidades e atendimento 
preferencial.”
O referido Projeto de Lei vem acompanhado de justificativas – “A obesidade vem 
de encontro como uma doença cronica no excesso de gordura corporal, e ligada 
diretamente comprometimento de saúde ligando as pessoas de risco
Além de tudo se tornando no país como um problema social, uma delas a 
dificuldade de mobilidade, uma delas em vagas comuns de estacionamento causando 
um desconforto e constrangimento essas pessoas merecem respeitadas, sem dizer 
das fadigas e muitas das vezes sente mal por esperar atendimento sem dizer 
caminhadas longas em estabelecimento comerciais. 
A obesidade e o sobrepeso, existe e a cada dia números crescente e as 
dificuldades e preconceitos pelas empresas fabricantes de companhias (aéreas, 
carros e ônibus). 
Após breve relatório seguimos para a análise da Comissão de Justiça e Redação. 
Documento Assinado Digitalmente em 23/06/2023 08:52:58 por IRINEU CANTADOR
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II – ANÁLISE 
 Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Justiça e 
Redação a análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos 
constitucionais, legais, regimentais, jurídicos e demais, conforme segue: 
Art. 52. Compete:
I – à Comissão de Justiça e Redação, os aspectos 
constitucionais, legais, regimentais, jurídicos, de técnica 
legislativa de todas as proposições e elaboração de redação final, 
na conformidade do aprovado, salvo as exceções previstas 
neste Regimento (Art. 154, § 2º Art. 158; Art. 159, inciso III e Art. 
163, 2º);
 
Dessa forma, cabe a esta comissão o processamento do presente projeto. 
 Em tempo, a Constituição Federal em seu artigo 30, I e a Lei Orgânica do 
Município de Araucária em seu Art. 5º, I, descreve que compete ao Município legislar 
sobre matérias de interesse local: 
Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
Além disso, verifica-se que a legislação discorre sobre o poder e a competência 
de autoria do Vereador em Projetos de Lei, conforme o Art. 40, § 1º, a, da Lei Orgânica 
Municipal de Araucária: 
Art. 40. O processo legislativo compreende a elaboração de:
§ 1º A iniciativa dos Projetos de Lei é de competência:
a) do Vereador;
 
A Lei Orgânica do Município de Araucária demanda no Art. 10, que é de 
competência da Câmara decidir sobre matéria do Município, in verbis: 
Documento Assinado Digitalmente em 23/06/2023 08:52:58 por IRINEU CANTADOR
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“Art. 10. Compete à Câmara Municipal deliberar sobre a matéria 
da competência do Município, sujeita à sanção do Prefeito, 
especialmente sobre: 
(...) 
XVI – propor medidas que complementem a Legislação Estadual 
e Federal no que couber.”
Cumpre ressaltar que a presente proposição atende as determinações da Lei 
Complementar nº 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre a elaboração, a 
redação, a alteração e a consolidação das leis. 
III – VOTO 
Diante de todo o exposto e, com base no que verificou-se através do presente, 
no que compete à Comissão de Justiça e Redação, SOMOS FAVORÁVEIS AO 
TRÂMITE DO REFERIDO PROJETO DE LEI ao qual deve ser dado ciência aos 
vereadores, bem como, submetido a deliberação plenária para apreciação, nos termos 
do Art. 174 do Regimento Interno desta Câmara. Dessa forma, submeto o parecer 
para apreciação dos demais membros da comissão. 
 É o parecer. 
Sala das Comissões, 23 de junho de 2023. 
Ver. Irineu Cantador
Relator CJR
Documento Assinado Digitalmente em 23/06/2023 08:52:58 por IRINEU CANTADOR
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 PARECER N° 37/2 023 – COSP
Relator: Eduardo Rodrigo de Castilhos
Da Comissão de Obras e Serviços Públicos, sobre o P rojeto
 de Lei n° 147/2 023, de iniciativa do Excelentíssimo Vereador
Vagner Chefer que “Institui utilização vagas de estacionamento
referenciais aos portadores de obesidades e atendimento
preferencial”.
 I – RELATÓRIO
Trata-se do Projeto de Lei nº 147/2023, de autoria do Excelentíssimo Vereador
Vagner Chefer, que institui vagas de estacionamento referenciais aos portadores de
obesidade bem como o atendimento preferencial.
Justifica o Senhor Vereador, que: “A obesidade vem de encontro como uma
doença cronica no excesso de gordura corporal, e ligada diretamente comprometimento
de saúde ligando as pessoas de risco. Além de tudo se tornando no país como um
problema social, uma delas a dificuldade de mobilidade, uma delas em vagas comuns de
estacionamento causando um desconforto e constrangimento essas pessoas merecem
respeitadas, sem dizer das fadigas e muitas das vezes sente mal por esperar
atendimento sem dizer caminhadas longas em estabelecimento comerciais”.
Por fim, explica que: “A obesidade e o sobrepeso, existe e a cada dia números
crescente e as dificuldades e preconceitos pelas empresas fabricantes de companhias
(aéreas, carros e ônibus)”.
É o breve relatório.
II – ANÁLISE DA COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200 Documento Assinado Digitalmente em 07/07/2023 10:56:21 por EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
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Inicialmente, importante ressaltar que compete a Comissão de Obras e
Serviços Públicos a análise de Projetos de Lei com matérias referentes aos aspectos de
planos de desenvolvimento urbano, controle do uso do solo urbano, sistema viário,
parcelamento do solo, edificações, realização de obras públicas e política habitacional do
Município, conforme segue:
“Art. 52. Compete:
IV – à Comissão de Obras e Serviços Públicos, matéria que diga
respeito aos planos de desenvolvimento urbano, controle do uso do
solo urbano, sistema viário, parcelamento do solo, edificações,
realização de obras públicas e política habitacional do Município”.
Dessa forma, cabe também a esta Comissão de Obras e Serviços Públicos, o
processamento do presente projeto. 
Vemos como algo positivo, pois sabemos como a obesidade dificulta e muito a
vida e locomoção das pessoas. Por meio da presente proposição, será possível o
atendimento preferencial aos portadores de obesidade bem como permissão para
estacionar nas vagas reservas as pessoas com deficiência.
Por fim, verifica-se que a proposição aqui tratada encontra-se em concordância
com os demais aspectos legais exigidos e que competem a esta Comissão, não tendo
impedimento para a regular tramitação da propositura. 
Portanto, no tocante à análise da Comissão de Obras e Serviços Públicos,
 somos favoráveis ao trâmite regular do Projeto acima epigrafado.
III – VOTO
Diante o exposto, no que compete à Comissão de Obras e Serviços Públicos,
não se vislumbra óbice ao prosseguimento do Projeto de Lei de nº 147/2023. 
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200 Documento Assinado Digitalmente em 07/07/2023 10:56:21 por EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
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Assim, SOMOS PELO PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO DE
LEI, ao qual deve ser dado ciência aos vereadores, bem como, submetido à deliberação
plenária para apreciação conforme o Regimento Interno desta Câmara Legislativa.
Dessa forma, submetemos o parecer para apreciação dos demais membros
das comissões.
É o parecer.
Câmara Municipal de Araucária, 06 de julho de 2023.
(ASSINADO DIGITALMENTE)
EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
Vereador Relator – COSP
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41) 3641-5200 Documento Assinado Digitalmente em 07/07/2023 10:56:21 por EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O vereador VAGNER CHEFER no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição 
PROJETO DE LEI Nº 147/2023
 Institui utilização vagas de estacionamento 
referenciais aos portadores de obesidades e 
atendimento preferencial.
Art. 1º Fica as empresas concessionarias de serviços públicos e aos órgãos
públicos, empresas públicas e empresas privadas obrigadas a dispensar durante todo o
horário de expediente, atendimento preferencial aos portadores de obesidade.
Art. 2º Empresas comerciais e Bancos que recebam pagamentos de contas
deverão incluir os portadores de obesidade nas filas já destinadas aos idosos, gestantes
e deficientes.
Art.3º E permitido aos portadores de obesidade estacionar nas vagas reservas as
pessoas com deficiência, inclusive em estabelecimento dos beneficiários, nos termos da
legislação específica.
Art. 4º ficam os estabelecimentos privados e públicos do Município, com
estacionamento obrigatórios a demarcar especificação dos portadores de obesidade em
placas de atendimento proprietariado.
Art 5° Cabe responsabilidade do Órgão de trânsito pela identificação e
credenciamento dos beneficiários, nos termos da legislação específica.
 Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Vagner Chefer
 Vereador
Documento Assinado Digitalmente em 09/05/2023 08:38:36 por VAGNER JOSÉ CHEFER
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CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
 Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
 JUSTIFICATIVA
A obesidade vem de encontro como uma doença cronica no excesso de gordura 
corporal, e ligada diretamente comprometimento de saúde ligando as pessoas de risco. 
Além de tudo se tornando no país como um problema social, uma delas a 
dificuldade de mobilidade, uma delas em vagas comuns de estacionamento causando um 
desconforto e constrangimento essas pessoas merecem respeitadas, sem dizer das 
fadigas e muitas das vezes sente mal por esperar atendimento sem dizer caminhadas 
longas em estabelecimento comerciais.
A obesidade e o sobrepeso, existe e a cada dia números crescente e as dificuldades
e preconceitos pelas empresas fabricantes de companhias ( aéreas, carros e ônibus).
Câmara Municipal de Araucária, 24 de abril de 2023.
Vagner Chefer
Vereador
Documento Assinado Digitalmente em 09/05/2023 08:38:36 por VAGNER JOSÉ CHEFER
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O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°977/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Pedro Jess, próximo ao nº367-407 no bairro Estação.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°978/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Pedro Jess, próximo ao nº381 no bairro Estação.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°979/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Francisca Andrade de souza, próximo ao nº340 no bairro Estação.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°980/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Francisca Andrade de souza, próximo ao nº311 no bairro Estação.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°981/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Francisca Andrade de souza, próximo ao nº195 no bairro Estação.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°982/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Francisca Andrade de souza, próximo ao nº172 no bairro Estação.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°983/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Francisca Andrade de souza, próximo ao nº85 no bairro Estação.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°984/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua José Huttner, próximo ao nº39 no bairro Fazenda Velha.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°986/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Ernesto Hasselman, próximo ao nº259 no bairro Vila Nova
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°988/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Saliba Merthy próximo ao nº146 no bairro Vila Nova
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°989/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Rodolpho Hasselmann próximo ao nº1515 no bairro Cachoeira.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°1207/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Francisca de Paula próximo ao nº156 no bairro Cachoeira.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°1209/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Francisco Kampa próximo ao nº306 no bairro Cachoeira.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela Lei
Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis, propõe:
INDICAÇÃO N° 1210/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, que sejam realizados serviços de roçada na Rua
Maringá,próximo ao n° 456 no bairro Iguaçu.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
A presente indicação visa melhorar a visibilidade da rua e passagem de pedestres.
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°1211/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Imbau próximo ao nº692 no bairro Iguaçu.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°1212/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Imbau próximo ao nº662 no bairro Iguaçu.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°1214/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Alberto Karas ao nº1102 no bairro Iguaçu.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°1215/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Imbau próximo ao nº 653 no bairro Iguaçu.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador Aparecido Ramos Estevão, no uso de suas atribuições conferidas pela
Lei Orgânica do Município de Araucária-PR e Regimento Interno desta Casa de Leis,
propõe:
INDICAÇÃO N°1217/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor
Prefeito Hissam Hussein Dehaini, solicitando que o Município de Araucária, por meio da
Secretaria Municipal competente, para que promova manutenção do asfalto, tampando o
buraco na Rua Imbau próximo ao nº662 no bairro Iguaçu.
JUSTIFICATIVA
Justifico tal proposição, pelo fato de que o Poder Público tem o dever de garantir
infraestrutura adequada, bem-estar, e assistência visando melhorias na qualidade de vida
da população araucariense. 
 A presente indicação visa melhorar a circulação de veículos bem como a
segurança dos pedestres. 
Sendo o pertinente para o momento, renovo votos de elevada estima e distinta
consideração, e coloco-me à disposição para quaisquer dúvidas ou esclarecimentos.
Diante do exposto, conforme justificativa, bem como, fotos que foram colacionadas
abaixo, solicito aos nobres Vereadores a devida atenção e acolhimento desta proposição.
Gabinete do Vereador, 17 de Agosto de 2023
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador RICARDO TEIXEIRA no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1155/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam Hussein
Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, para que seja a feito
manutenção do asfalto da rua Silvestre Wonsowicz com Miguel Soares Moreira no Jardim
Esperança.
JUSTIFICATIVA
Venho por meio desta indicação, solicitar que seja feito a manutenção do asfalto da
rua Silvestre Wonsowicz com Miguel Soares Moreira no Jardim Esperança, visto que a
rua em questão possui deformações na face da pavimentação asfáltica.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 15 de Agosto de 2023
RICARDO TEIXEIRA
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador RICARDO TEIXEIRA no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1158/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam Hussein
Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, para que seja feito a
revitalização do asfalto na rua Carlos Tissi em frente ao número 116 até a rua Minas
Gerais.
JUSTIFICATIVA
Venho por meio desta indicação, solicitar que seja feito a revitalização do asfalto na
rua Carlos Tissi em frente ao número 116 até a rua Minas Gerais, visto que a rua em
questão possui deformações na face da pavimentação asfáltica.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 15 de Agosto de 2023
RICARDO TEIXEIRA
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador RICARDO TEIXEIRA no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1159/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam Hussein
Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, para que seja feito a
iluminação e roçada no Parquinho localizado na rua Maria Lúcia Dutra em frente ao
número 202, no bairro Costeira.
JUSTIFICATIVA
Venho por meio desta indicação, solicitar que seja feito a iluminação e roçada no
Parquinho localizado na rua Maria Lúcia Dutra em frente ao número 202, no bairro
Costeira, visto que o local carece de iluminação pública, além de, necessitar de roçada, já
que na localização indicada há vegetação em elevado tamanho que incomoda a
população local.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 15 de Agosto de 2023
RICARDO TEIXEIRA
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador RICARDO TEIXEIRA no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1160/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam Hussein
Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, para que seja feito a
limpeza e roçada da calçada localizada na rua Minas Gerais, em frente a rua Carlos Tissi.
JUSTIFICATIVA
Venho por meio desta indicação, solicitar que seja feito a limpeza e roçada da
calçada localizada na rua Minas Gerais, em frente a rua Carlos Tissi, visto que no local há
vegetação de tamanho elevado e a presença de entulho, causando o bloqueio da
passagem dos pedestres.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 16 de Agosto de 2023
RICARDO TEIXEIRA
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador RICARDO TEIXEIRA no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1161/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam Hussein
Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, para que seja feito a
limpeza e roçada na rua Maria Lúcia Dutra com José Lukalske, no bairro Costeira.
JUSTIFICATIVA
Venho por meio desta indicação, solicitar que seja feito alimpeza e roçada na rua
Maria Lúcia Dutra com José Lukalske, no bairro Costeira, visto que no local há vegetação
de tamanho elevado e a presença de entulho, causando o bloqueio da passagem dos
pedestres.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 16 de Agosto de 2023
RICARDO TEIXEIRA
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador RICARDO TEIXEIRA no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1162/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam Hussein
Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, para que seja feito a
instalação de uma placa com o nome de Rua Bernardo Martini e também uma placa
informando que a Rua é sem saída.
JUSTIFICATIVA
Venho por meio desta indicação, solicitar que seja feito a instalação de uma placa
com o nome de Rua Bernardo Martini e também uma placa informando que a Rua é sem
saída, visto que no local não há nenhuma placa de sinalização.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 16 de Agosto de 2023
RICARDO TEIXEIRA
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
O vereador RICARDO TEIXEIRA no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1164/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam Hussein
Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, para que seja feito a
roçada na rua Teodosia Lukalski, em frente ao número 43.
JUSTIFICATIVA
Venho por meio desta indicação, solicitar que seja feito a roçada na rua Teodosia
Lukalski, em frente ao número 43, visto que no local a vegetação se encontra em
tamanho elevado.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 17 de Agosto de 2023
RICARDO TEIXEIRA
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O vereador VAGNER CHEFER no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
 INDICAÇÃO Nº 1182/2023
Indica-se que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam Hussein
Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, a instalação de um
parquinho infantil na localidade do Capinzal.
 JUSTIFICATIVA
Essa proposição é um pedido de vários moradores da comunidade do Capinzal,
com a instalação do parquinho temos a certeza que ele proporcionará às crianças um
ambiente seguro para brincarem, explorarem e a interagirem uma com as outras,
contribuindo para o desenvolvimento físico, emocional, social e cognitivo.
Serão inúmeras as benfeitorias que trarão aos moradores da região promovendo
não somente a saúde física e mental mas na construção de laços sociais entre as famílias
fortalecendo e contribuindo para uma melhor qualidade de vida.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para tomar as providências cabíveis. 
 Câmara Municipal de Araucária, 17 de agosto 2023.
VAGNER CHEFER
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
O vereador EDUARDO RODRIGO DE CASTILHOS, no uso de suas
atribuições legais conferidas pela Lei Orgânica de Araucária/PR e pelo
Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1196/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam
Hussein Dehaini, para que através da Secretaria Municipal competente, realize
os serviços de patrolamento nas Ruas Cedrinho, bairro Capela Velha,
Samambaia, bairro Campina da Barra e Che Guevara, bairro Capela Velha.
JUSTIFICATIVA
Venho por meio desta indicação, solicitar que seja realizado o
patrolamento das Ruas acima citadas para que direitos como infraestrutura
adequada, transporte, mobilidade, bem-estar e segurança sejam garantidos
aos pedestres e motoristas do nosso município.
Diante o exposto, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta
Indicação e, posteriormente, seja encaminhada à Mesa Diretora para que tome
as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 15 de agosto de 2023.
(ASSINADO DIGITALMENTE)
PASTOR EDUARDO CASTILHOS
Vereador
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente,
O Vereador Fábio Pavoni no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, propõe:
INDICAÇÃO Nº1197/2023
Requer a mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que seja incluído no programa de melhorias do Município,
fresa asfáltica em ponto específico localizado na Rua Beira Rio em frente ao
número 289. Jd Iguaçu (foto em anexo) 
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição a pedido da comunidade, visando adequar o bairro nos
padrões de mobilidade, trazendo bem-estar e segurança para motoristas, pedestres e
moradores da região.
Câmara Municipal de Araucária, 16 de agosto de 2023.
Fábio Pavoni
Vereador 
Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente
O vereador Fábio Pavoni no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1198/2023
Requer à Mesa Executiva que encaminhe expediente ao Exmo. Sr Prefeito, Hissam
Hussein Dehaini, para que, através da secretaria competente, providencie a continuação
da pavimentação asfáltica, na Estrada Rural Luiz Túlio ligando a Rodovia BR 476 a
Rua Prefeito Romualdo Sobocinski (estrada da Lagoa) na comunidade de Campo
Redondo. 
JUSTIFICATIVA
Solicitamos com urgência o atendimento no local indicado, por se tratar de um
apelo da comunidade.
Dessa forma, solicito ao distinto Plenário que vote favorável a esta indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 16 de agosto de 2023.
Fábio Pavoni
Vereador
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente
O vereador Fábio Pavoni no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1199/2023
Requer à Mesa Executiva que encaminhe expediente ao Exmo. Sr Prefeito, Hissam
Hussein Dehaini, para que, através da secretaria competente, providencie a continuação
da pavimentação asfáltica, na Estrada Rural Félix Dudek ligando a Rodovia BR 476 a
Rua Prefeito Romualdo Sobocinski (Estrada da Lagoa) na comunidade de Campo
Redondo. 
JUSTIFICATIVA
Solicitamos com urgência o atendimento no local indicado, por se tratar de um
apelo da comunidade.
Dessa forma, solicito ao distinto Plenário que vote favorável a esta indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 16 de agosto de 2023.
Fábio Pavoni
Vereador
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente
O vereador Fábio Pavoni no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1200/2023
Requer à Mesa Executiva que encaminhe expediente ao Exmo. Sr Prefeito, Hissam
Hussein Dehaini, para que, através da secretaria competente, providencie a continuação
da pavimentação asfáltica, na Estrada Rural Jacob Haiduk na comunidade de Campo
Redondo. 
JUSTIFICATIVA
Solicitamos com urgência o atendimento no local indicado, por se tratar de um
apelo da comunidade.
Dessa forma, solicito ao distinto Plenário que vote favorável a esta indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 16 de agosto de 2023.
Fábio Pavoni
Vereador
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente,
O Vereador Fábio Pavoni no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, propõe:
INDICAÇÃO Nº1201/2023
Requer a mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que seja incluído no programa de melhorias do Município,
a conclusão da pavimentação, na Flor de Liz em frente ao número 1067 – Campina
da Barra (foto em anexo).
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição a pedido da comunidade, visando adequar o bairro nos
padrões de mobilidade, trazendo bem-estar e segurança para motoristas, pedestres e
moradores da região.
Câmara Municipal de Araucária, 16 de agosto de 2023
Fábio Pavoni
Vereador 
Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente,
O vereador Fábio Pavoni, no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, propõe:
INDICAÇÃO Nº 1202/2023
 Requer à Mesa Executiva que encaminhe expediente ao Exmo. Sr Prefeito,
Hissam Hussein Dehaini, para que, através da secretaria competente realize a
manutenção no passeio da Trincheira localizada na Rua Agrimensor Carlos Hasselman,
pois não há condições de trafegabilidade de pedestres, devido o acumulo de água.
JUSTIFICATIVA
A pedido da população a manutenção da calçada referida se faz necessária, para
garantir a segurança dos pedestres, evitando possíveis acidentes no local.
Por isso, solicito ao distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal, 16 de agosto de 2023
 Fábio Pavoni 
VEREADOR
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente
O vereador Fábio Pavoni no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1203/2023
Requer à Mesa Executiva que encaminhe expediente ao Exmo. Sr Prefeito, Hissam
Hussein Dehaini, para que, através da secretaria competente, providencie a continuação
da pavimentação asfáltica, na Estrada Rural Alberto Bubniak – Campina das Pedras.
JUSTIFICATIVA
Solicitamos com urgência o atendimento no local indicado, por se tratar de um
apelo da comunidade.
Dessa forma, solicito ao distinto Plenário que vote favorável a esta indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 18 de agosto de 2023.
Fábio Pavoni
Vereador
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente,
O vereador Fábio Pavoni no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a
seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº1204/2023
Requer à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito, Hissam
Hussein Dehaini, para que determine à Secretaria Municipal competente, conserto do
bueiro e via pluvial na Rua José Antônio Janoski, esquina com a Rua Bruno da
Rocha – Jd. Tropical. 
JUSTIFICATIVA
Solicitamos com urgência o atendimento no local indicado, por se tratar de um
apelo da comunidade, assim evitando acidentes com pedestres e motoristas.
Dessa forma, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 18 de agosto de 2023.
Fábio Pavoni 
VEREADOR
Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Senhores Vereadores:
Senhor Presidente,
O Vereador Fábio Pavoni no uso de suas atribuições legais conferidas pela Lei
Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, propõe:
INDICAÇÃO Nº1205/2023
Requer a mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que seja incluído no programa de melhorias do Município,
fresa asfáltica em ponto específico localizado na José Biscaia - Passauna em frente
ao número 362. (foto em anexo) 
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição a pedido da comunidade, visando adequar o bairro nos
padrões de mobilidade, trazendo bem-estar e segurança para motoristas, pedestres e
moradores da região.
Câmara Municipal de Araucária, 21 de agosto de 2023.
Fábio Pavoni
Vereador 
Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O vereador Sebastião Valter Fernandes no uso de suas atribuições legais
conferidas pela Lei Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta
Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1331/2023
Indico à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que, por intermédio da Secretaria competente,
promova a manutenção do bueiro localizado na Rua João Túlio, esquina com a
rua Zacharias, bairro Passaúna/Boqueirão.
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição, haja vista que a comunidade nos solicitou que
sejam tomadas providências para minimizar os riscos de acidentes e maiores
transtornos aos moradores e usuários da via. 
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 17 de agosto de 2023.
Sebastião Valter Fernandes
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O Vereador Sebastião Valter Fernandes no uso de suas atribuições legais
conferidas pela Lei Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta
Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1332/2023 
Indico à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que, por intermédio da Secretaria competente,
verifique a viabilidade de instalação de um parque infantil na Rua João Túlio,
esquina com a rua Zacharias, bairro Passaúna/Boqueirão.
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição, visto que nas proximidades do local não existe
nenhum parquinho infantil, para proporcionar qualidade de vida e bem-estar às
crianças da região.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 17 de agosto de 2023.
 ( assinado eletronicamente) 
Sebastião Valter Fernandes
Vereador 
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O Vereador Sebastião Valter Fernandes, no uso de suas atribuições legais
conferidas pela Lei Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta
Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1333/2023
Indico à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que, por intermédio da Secretaria competente,
promova a limpeza de terreno, sito à Rua João Túlio, esquina com a rua
Zacharias, bairro Passaúna/Boqueirão.
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição, considerando que o local supracitado necessita
de limpeza urgente. Essa medida é necessária para garantir a manutenção da
saúde pública, a preservação do ambiente urbano e a segurança de todos os
cidadãos.
 Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 17 de agosto de 2023.
Sebastião Valter Fernandes
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O Vereador Sebastião Valter Fernandes, no uso de suas atribuições legais
conferidas pela Lei Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta
Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1334/2023
Indico à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que, por intermédio da Secretaria competente,
promova a limpeza de terreno/calçada, sito à Rua Ana Dranka Druszcz,
esquina com a rua Hugo Alencastro Cordeiro, bairro Boqueirão.
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição, considerando que o local supracitado necessita
de limpeza urgente. Essa medida é necessária para garantir a manutenção da
saúde pública, a preservação do ambiente urbano e a segurança de todos os
cidadãos.
 Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 17 de agosto de 2023.
Sebastião Valter Fernandes
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O Vereador Sebastião Valter Fernandes, no uso de suas atribuições legais
conferidas pela Lei Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta
Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1336/2023
Indico à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que, por intermédio da Secretaria competente,
promova a colocação de novas lixeiras de uso comum e reciclável na Rua
Maria Edite de França Trauczinski, ao lado do número 34, bairro Boqueirão.
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição, com a instalação de novas lixeiras, espera-se
atitudes mais coerentes de cidadania e cuidados por um ambiente de uso
coletivo mais saudável.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 17 de agosto de 2023.
 (assinado eletronicamente) 
Sebastião Valter Fernandes 
Vereador 
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O vereador Sebastião Valter Fernandes no uso de suas atribuições legais
conferidas pela Lei Orgânica de Araucária/PR e pelo Regimento Interno desta
Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1337/2023
Indico à Mesa que seja encaminhado expediente ao senhor Prefeito
Hissam Hussein Dehaini, para que, por intermédio da Secretaria competente,
promova a limpeza do bueiro localizado na Rua Maria Edite de França
Trauczinski, em frente ao número 288, bairro Boqueirão.
JUSTIFICATIVA
Justifico a proposição, haja vista que a comunidade nos solicitou que
sejam tomadas providências para minimizar os riscos de acidentes e maiores
transtornos aos moradores e usuários da via. 
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação,
sendo encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Câmara Municipal de Araucária, 17 de agosto de 2023.
Sebastião Valter Fernandes
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
O Vereador Irineu Cantador, no uso das suas atribuições legais conferidas
pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
 INDICAÇÃO Nº 1338/2023
EMENTA: REQUER À MESA QUE SEJA ENCAMINHADO EXPEDIENTE AO
SENHOR PREFEITO, HISSAM HUSSEIN DEHAINI, PARA QUE DETERMINE À
SECRETARIA MUNICIPAL COMPETENTE, ALTERAÇÃO NO PERÍODO DE VISTORIA
DOS TÁXIS DO NOSSO MUNICÍPIO DE 6 MESES PARA 12 MESES.
 JUSTIFICATIVA
O pedido faz-se necessário tendo em vista que atualmente a vistoria nos táxis é
realizada a cada 6(seis) meses, hoje com a existência de alguns aplicativos no mercado
de trabalho, diminuiu o fluxo de corridas drasticamente, gerando assim menor
desgaste do veículo nesse período.
Outrossim importante a ser levado em conta é que muitas outras cidades esta
vistoria é realizada de 12 meses até 24 meses.
Portanto é justificável o aumento deste prazo para 12 meses, tendo
conhecimento que além desta vistoria, os taxistas têm outras despesas fixas.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhado à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis
 Araucária, 04de agosto de 2023.
Att.
 Irineu Cantador
 Vereador
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
O Vereador Irineu Cantador, no uso das suas atribuições legais
conferidas pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
INDICAÇÃO Nº 1339/2022
EMENTA: REQUER À MESA QUE SEJA ENCAMINHADO EXPEDIENTE
AO SENHOR PREFEITO HISSAM HUSSEIN DEHAINI PARA QUE, ATRAVÉS DA SECRETARIA
MUNICIPAL COMPETENTE, SEJA REALIZADA A REVITALIZAÇÃO DO PARQUINHO E
MELHORAMENTO DO ESPAÇO SITUADO NA RUA GREVILHA, BAIRRO CAMPINA DA BARRA.
JUSTIFICATIVA
O pedido faz-se necessário devido necessidade de manutenção do parquinho
localizado na rua Grevilha, bairro campina da barra.
O parquinho existente no referido local está com alguns brinquedos deteriorados que
necessitam de uma revitalização.
Além disso, o espaço encontra-se com pouco aproveitamento, tendo em vista que o
mesmo poderia receber limpeza e o plantio de gramas, árvores e arbustos.
Por isso, solicito ao Distinto Plenário que vote favorável a esta Indicação, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
Sem mais.
Att.
1
 Araucária, 21 de agosto de 2023.
IRINEU CANTADOR
VEREADOR
2
O Vereador APARECIDO DA RECICLAGEM, que adiante subscreve, no uso de
suas atribuições legais e regimentais, submete à apreciação do Plenário a seguinte
proposição.
REQUERIMENTO Nº16/2023
Requer a mesa que seja encaminhado este expediente ao senhor Prefeito Hissan
Hussein Dehaini, para que determine à Secretaria competente que Seja feito um estudo
de viabilidade de linha de ônibus junto à rua, Marcelino Jasinski, no bairro Tindinquera,
sentido terminal Angelica.
JUSTIFICATIVA
Tendo em vista que não passa nenhum ônibus no sentido terminal Angelica,
somente sentido terminal Central de Araucária.
Por isso, solicito ao D. Plenário que vote favorável a este requerimento, sendo
encaminhada à Mesa Diretora para que tome as providências cabíveis.
 É o que requer, 
Gabinete do Vereador 16 de agosto de 2023
Aparecido da Reciclagem
Vereador
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone: (41) 3641-5200
CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA
ESTADO DO PARANÁ
Edifício Vereador Pedro Nolasco Pizzato
O Vereador VAGNER CHEFER, no uso de suas atribuições conferidas pela Lei
Orgânica do Município de Araucária/PR e o Regimento Interno desta Casa de 
Leis, propõe:
REQUERIMENTO Nº 070/2023
Requer à Mesa Executiva que seja encaminhado ao Poder Executivo este
requerimento, para que, tenhamos informações sobre a Indicação nº 873/2022
referente ao calçamento na rua Andorinha esquina com a rua Arapongas￾Capela Velha. 
JUSTIFICATIVA
Solicito informações sobre a Indicação nº 873/2022, referente ao
calçamento na rua Andorinha, Capela Velha, O calçamento faz parte do
contexto das obras de infraestrutura, uma vez que além de proporcionar
segurança e acessibilidade a todos aqueles que frequentam o local, ainda traz
organização e embelezamento ao espaço. Essa sugestão visa a melhoria da
infraestrutura urbana, a segurança e o conforto da população e, inclusive, a
qualificação do aspecto paisagístico. Portanto, a construção destas calçadas
certamente amenizará as dificuldades da comunidade, ainda mais porque essa
calçada é próximo a Unidade de Saúde Silvio Roberto Skraba.
Tendo em vista ser de suma importância o acompanhamento das
indicações encaminhadas ao Executivo Municipal para atendimento às
solicitações da população. 
Por este motivo, solicito apoio ao Douto Plenário para vote favorável ao 
encaminhamento deste requerimento 
Câmara Municipal de Araucária, 21 de agosto 2023.
VAGNER CHEFER
VEREADOR
Rua: Irmã Elizabeth Werka, 55 – Jardim Petrópolis – CEP: 83704-580 – Araucária-PR – Fone Fax: (41)
3641-5200
O Vereador Ben Hur Custódio de Oliveira, que adiante subscreve, no uso
de suas atribuições legais e regimentais, submete à apreciação do Plenário a
seguinte proposição:
MOÇÃO DE APLAUSOS N° 25/2023
 Requer à mesa, na forma regimental, que seja inserida na Ata dos
Trabalhos desta sessão, a Moção de Aplausos às seguintes autoridades:
• Cel. PM RR Hudson Leôncio Teixeira – Secretário de Estado da
Segurança Pública;
• Ten-Cel. PM RR Roberto Sampaio Araujo;
• Soldado Reinaldo Cesar Priisse;
• Soldado Fabio Marcelo Ramos Aguayo;
• Soldado Rafael Cabral Torquetto;
 pelos relevantes serviços prestados ao município de Araucária.
JUSTIFICATIVA
As autoridades listadas acima destacaram-se pela rapidez e agilidade na
disponibilização de acesso ao sistema de informação do Governo do Estado,
proporcionando para aproximadamente 90% do efetivo operacional da Guarda
Municipal de Araucária conseguir consultas neste sistema oportunizando, desta
forma, agilidade no atendimento de ocorrências através de consultas a veículos
com alerta de roubo/furto e pessoas com mandados em aberto, sendo, de
maneira direta, beneficiada a população araucariense. 
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200
Diante disso, solicito ao Douto Plenário que vote favorável a esta Moção
de Aplausos, como forma de homenagem e agradecimento às importantes
ferramentas disponibilizadas à Guarda Municipal de Araucária contribuindo com a
segurança da sociedade araucariense.
Câmara Municipal de Araucária, 22 de agosto de 2023.
Ben Hur Custódio de Oliveira
VEREADOR 
Rua Irmã Elizabeth Werka,55 – Jardim Petrópolis – CEP 83704-580 – Araucária-PR- Fone/Fax: (41) 3641-5200

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