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materia nº 224/2009

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 224 / 2009
Date 2009-09-24
EmentaInstitui o Programa Minha Casa.
native_id10256

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2020-09-17 Arquivado — Projeto de Lei cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2020 e sancionada/promulgada a lei.

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texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 29

Excelentíssimo Senhor 
Guilherme Sebastião Silverio 
O Vereador infra-assinado WILLIAM CEZAR POLLONIO MACHADO -
PMDB no uso de suas atribuições legais e regimentais, considerando a Lei 
Federal nº 11.124 de 16 de junho de 2005, também os parágrafos 1 e li do 
artigo 142 da Lei Orgânica do Município de Pato Branco e ainda a Lei 
Municipal nº 2.873 de 27 /11/2007 a qual Cria o Fundo Municipal de 
Habitação de Interesse Social - FMHIS, e instituiu o Conselho Gestor do 
FMHIS, o qual em especialmente em seus artigos 3º e 6º, apresenta para a 
regimental tramitação, apreciação e discussão ao Douto e Soberano 
Plenário desta Casa de Leis e pede o apoio dos nobres pares aprovação do 
seguinte Projeto de Lei: 
PROJETO DE LEI Nº iz l-f /2009. 
Súmula: Institui o Programa Minha 
Casa. 
\ Art. 1º - Para dar amparo legal, suporte técnico e operacional e 
ateni:lime o__r:ápido aos loteamentos consider. a dos de interesse social, nas 
áreas ocadas G:omo Zona de Habitação de lnter:esse Social no município de 
Pato Branco, fica instituído o programár;~ssa/6.ása como política pública ~===~/ permanente de apoio a habitação. 
Art. 2º - O programa consiste em atender as necessidades dos 
loteamentos de interesse social, mediante serviços e obras necessárias 
para a implantação dos loteamentos, tais como: 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
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~ánu-PU'PJÍI~~ /P~@i04iCfJ/ Estado do Parnná 
1 - Elaboração de projetos técnicos, sondagem do terreno, teste de 
percolação do solo. 
li -Aberturas de vias públicas e produção de lotes urbanizados para 
fins habitacionais. 
li - Urbanização, produção de equipamentos comunitários, 
regularização fundiária e urbanísticas de áreas caracterizadas de interesse 
social. 
IV- Deslocamentos da rede de energia elétrica de alta tensão. 
V - Fornecimento de pedras irregulares para calçamentos das ruas. 
VI - Implantação de saneamento básico, infra-estrutura e 
equipamentos urbanos, complementares aos programas habitacionais de 
interesse social. 
Art. 3Q - O programa somente poderá ser implantado nas áreas de 
interesse social definidas pelo Plano Diretor do município de Pato Branco. 
Art. 4Q - Para ter direito aos benefícios do prografu~::~o-;s~asa, as 
pessoas interessadas deverão ser cadastradas em u~~ · t~erativa 
habitacional de interesse social, existente no município de Pato Branco, e 
declarada de utilidade pública. 
Art. SQ - Para participar do progra~asa as pessoas '---- . _.// deverão atender aos seguintes quesitos: -'---
1 - Comprovar domicilio no município de Pato Branco há pelo 
menos dois anos. 
li - Não ter imóvel registrado em matricula em seu nome pelo 
prazo de cinco anos. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
f61áu«UQ/~u:dd& /Pa!t:r$wf~ Estado do Paraná 
Ili - Comprovar a matrícula e freqüência dos filhos 
estabelecimentos de ensino em nosso município. 
IV - Comprovar o atendimento ás políticas públicas de saúde. 
V - Comprovar renda familiar de até três salários mínimos. 
Art. 6Q - O gerenciamento do programa nossa casa ficará a cargo 
do Conselho Gestor do Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social 
do município de Pato Branco, devendo ser observado ainda, as normas 
emanadas do Conselho Gestor do fundo Nacional de Habitação de 
Interesse Social, descritos na Lei Federal nQ 11.124 de 16 de junho de 
2005. 
Art. 7Q - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação sendo 
revogadas as disposições em contrário. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 24 de setembro de 2009. 
""""' WILLIAM CEZAR POLLONIO MACHADO 
VEREADOR - PMDB 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e~mail: legislativo@wln.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
~âmairPvllu1u&alátY ~~$w4~ Estado do Paraná 
Justificativa 
O presente projeto de lei tem por finalidade objetivar a 
possibilidade de aquisição da moradia própria das famílias que residem no 
município de Pato Branco, e que ainda não tiveram condições de adquiri￾las, em função da situação econômica e financeira, possibilitando assim, 
melhores condições de habitação, e por conseqüência na qualidade de 
vida, através de um melhor conforto e estima, e ainda, um melhor 
atendimento para as condições de desenvolvimento das crianças, o que, 
no conjunto inferirá uma redução nos custos da saúde pública, bem como 
nos custos sociais. 
A fundamentação técnica e de demanda da necessidade de 
moradias é baseada em dados fornecidos pelo Coordenador de Habitação 
da Secretaria de Ação Social, Sr. Rodrigo José Correia, onde foi apontado 
um déficit habitacional de 4.161 famílias, sendo que 40 % (quarenta por 
cento) destas tem a sua origem no nosso município, 47% (quarenta e sete 
por cento) de outros município de nosso estado e 13% (treze por cento) 
de outros estados. 
A fundamentação institucional foi baseada na Lei Federal nº 
11.124, de 16 de junho de 2005, a qual orienta os rumos para o 
desenvolvimento habitacional, e a Lei Municipal nº 2.873 que criou o 
Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social. 
A base orçamentária para a execução deste projeto pode ser 
encontrada no próprio Fundo Municipal de Habitação Social, na Secretaria 
de Obras, na Secretaria de Meio Ambiente. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
~tÍH«tUPJ,anicfm/d& ~~$i0dt(}()/ Estado do Paraná 
O produto final deste projeto de lei busca uma cidade socialmente 
mais justa, urbanamente mais equilibrada, e gerando uma melhor 
estabilidade econômica para as famílias a serem beneficiadas. 
Finalizando, vem solicitar dos demais pares desta casa o apoio para 
a aprovação desta lei. 
Rua Ararigbóia, 491 
Pato Branco 24 de setembro de 2009 
~~_.-/ 
William C. P.~hado - PMDB 
Vereador 
Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Paraná 
ai 
• 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Ao Excelentíssimo Senhor Laurinda Cesa 
Presidente da Câmara de Vereadores de Pato Branco 
Pato Branco, 21 de janeiro de 2010. 
PARECER JURÍDICO 
Projeto de Lei nº 224/2009 
O insigne vereador William Cezar Pollonio Machado (PMDB) propõe o 
Projeto de Lei em epígrafe numerado, que tem por finalidade instituir o "Programa Minha 
Casa", que tem por objetivo possibilitar a aquisição de moradia própria das famílias que 
residem no Município de Pato Branco, destinadas às pessoas de baixa renda. 
Fundamenta, em justificativa, que dito Programa propiciará aos 
patobranquenses melhores condições de habitação e de qualidade de vida, o que, em 
última análise, inferirá numa redução nos custos da saúde pública e de desenvolvimento 
social. 
É o breve resumo. Passa-se, adiante, às razões do presente parecer. 
É notório o déficit habitacional no município de Pato Branco, o que exige 
uma política de atendimento às famílias de baixa renda aqui localizadas. 
A preocupação, aliás, já vem da esfera governamental federal, que em 
julho último editou a Lei nº 11.977, de 7 de julho de 2009, instituindo no país o Programa 
Minha Casa, Minha Vida, cujo objetivo é criar uma série de mecanismos para produção, 
aquisição e reforma de unidades habitacionais de interesse social. 
Ainda, como bem levantado pelo ilustre Vereador, sobre o tema há 
também a Lei Federal n° 11.124/2005, que dispõe sobre o Sistema Nacional de Habitação 
de Interesse Social, e que fundamentou a edição da Lei Municipal nº 2.873/2007, que 
criou o Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social. 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 ato 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco:--.--•- \ 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Vê-se, pois, que é notória a preocupação do legislador federal e municipal 
na ânsia de solucionar o problema habitacional urbano no país, notadamente, no presente 
caso, no Município de Pato Branco. 
A intenção legislativa aqui analisada pode ter como fundamento 
constitucional, dentre outros, os arts. 23, IX e X1 e 30, 112. 
Outrossim, em 23 de dezembro de 2009 esta Casa aprovou a Lei nº 
3.304, a qual autoriza o Poder Executivo Municipal alienar terras ao Fundo de 
Arrendamento Residencial - FAR, terras estas destinadas ao atendimento do Programa 
Minha Casa, Minha Vida. 
Portanto, como se vê, a intenção legislativa do Edil tem concreta base 
leg~ de sorte que neste particular merece ter sua normal tramitação regimental. 
Contudo, é de se atentar ao disposto no art. 4°, do Projeto de Lei, que 
estabelece como requisito ao benefício do Programa proposto o cadastramento do cidadão 
em uma cooperativa habitacional de interesse social. 
Quanto a este particular, salvo melhor juízo, pode-se denotar casos que 
impliquem em violação ao princípio da isonomia, porquanto se está obrigando o cidadão a 
ser associado a uma cooperativa para que tenha direito aos benefícios do Programa 
proposto pela Lei3
• Por este motivo, pois, que se sugere a supressão do art. 4º, do 
referido Projeto de Lei. 
1 Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: [ ... ] 
IX - promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de 
saneamento básico; 
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos 
setores desfavorecidos. 
2 Art. 30. Compete aos Municípios: [ ... ] 
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber. 
3 Neste sentido, é a redação do art. 5°, XX, da Constituição da República Federativa do Brasil: 
Art. Sº Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e 
aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança 
e à propriedade, nos termos seguintes: [ ... ] 
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado. 
Rua Araribóià, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com.br 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
É o parecer. \ 
\ 
\ 
ciano' Beltrame 
r urado Legislativo 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com.br 
, 
Exmo. Sr. 
Laurindo Cesa 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Os vereadores infra-assinados, Claudemir Zanco - PPS, Arilde Brum 
Longhi - PRB, Valmir Tasca - DEM, componentes da Comissão de 
Justiça e Redação, no uso de suas atribuições legais e regimentais, requerem 
seja oficiado ao Senhor Glauco Gabaldo, Diretor do IPPUPB -
Departamento de Informação, Pesquisa e Planejamento Urbano de Pato 
Branco (Rua Itabira, 1740), se manifeste tecnicamente a respeito da 
proposição do Projeto de Lei nº 224/2009 (anexo), que institui o Programa 
Minha Casa, que procura dar amparo legal, suporte técnico e operacional e 
atendimento rápido aos loteamentos considerados de interesse social, nas 
áreas locadas como Zona de Habitação de Interesse Social, no município de 
Pato Branco. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 18 de fevereiro de 2010. 
tL:PJ._t~· ArÜdeBrum Longhi 
Vereadora - PRB 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224·2243 85505·030 Pato Branco Paraná 
Site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@wln.com.br RGB 17/2010 
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• Estado do Paraná 
Oficio nº 54/2010 
Pato Branco, 23 de fevereiro de 2010. 
Senhor: 
O Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, atendendo 
propos1çao dos vereadores Arilde Terezinha Brum Longhi - PRB, 
Claudemir Zanco - PPS, Valmir Tasca - DEM, membros da Comissão de 
Justiça e Redação, encaminha cópia do Projeto de Lei nº 224/2009, de 
autoria do Vereador William Cezar Pollonio Machado - PMDB, que institui o 
Programa Minha Casa, que procura dar amparo legal, suporte técnico e 
operacional e atendimento rápido aos loteamentos considerados de interesse 
social, nas áreas locadas como Zona de Habitação de Interesse Social, no 
município de Pato Branco e solicita que esse Departamento manifeste-se 
tecnicamente a respeito da matéria. 
Atenciosamente. 
Senhor Glauco Gabaldo 
Diretor do IPPUPB - Departamento de Informação, Pesquisa e Planejamento 
Urbano de Pato Branco 
Rua Itabira, 1740 
85504-430 - Pato Branco - Paraná 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
site: www.camaraoatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
Pato Branco 
PREFEITURA MUNICIPAL 
Ofício Nº. 06/1 O 
Sr Presidente: 
Pato Branco, 15 de abril de 2010. 
Em resposta ao Vosso Ofício nº.54/201 O, oriundo 
da Comissão de Justiça e Redação desta Colenda Casa de Leis, em que 
solicita manifestação técnica à respeito do Projeto de Lei nº. 224/2009 que 
institui o Programa Minha Casa, temos a informar o que segue: 
1 - Tendo em vista que à época em que o Nobre 
Ve,~;~or Proponente, Sr Willian C. P. Machado, elaborou e protocolou o Projeto 
de Lei supra, estava tramitando no Congresso Nacional a Medida Provisória nº. 
459 de 2009, a qual se converteu na Lei nº. 11.977 de 7 de julho de 2009, 
instituindo o PMCMV - Programa Minha Casa, Minha Vida, a nível Nacional, é 
de bom alvitre que os doutos Pares da Comissão de Justiça e Redação 
verifiquem se o conteúdo do Projeto de Lei nº. 224/2009 já não está 
contefnplado pela citada Lei Federal. Ou ainda, se deve ser adequado ou 
adaptado aos termos e quesitos da mesma lei. 
2 - Por outro lado, entendemos que o Projeto de 
Lei nº. 224/2009 deve ser analisado pela Coordenadoria de Habitação da 
Secretaria de Ação Social, posto que é o órgão responsável por este setor a 
nível de administração Municipal. é' -"»·~~?" 
Dado ao exposto e o que se apresenta para o 
momento, reiteramos protestos de consideração e apreço, 
Atenciosamente, 
IPPUPB - DEPARTAMENTO DE \NFORMAÇÃC, PES~UISA E PLANEJAMENTO URBANO DE PATO BRANCO -
SECRETARIA DE ENGENHARIA, OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS 
RUA ITABIRA, l ?20 - CENTRO - 85504-430 - PATO BRANCO - PR -FONE/F"AX {0XX46) 3225-5334 
E-MAIL : IPPUPB@PATOBRANCO.PR.~OV,BR 
À 
Sua Excelência o 
Sen~r LAURINDO CESA :~"~? 
Glauco Zandoná Gabaldo 
Diretor do IPPUPB 
DD. Presidente da Câmara Municipal de 
Pato Branco - PR 
IPPUPB - DEPARTAMENTO OE INFORMAÇÃO, PEB~UISA E PLANEJAMENTO URBANO OE PATO BRANCO ~ 
SECRETARIA DE ENGENHARIA, OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS 
RUA ITA81RA, 1 720 - CENTRO - 85504-430 - PATO BRANCO - PR -FONE/FAX (Oxx46) 3225-5334 
E-MAIL : IPPUPB@PATOBRANCO.PR.GOV.BR 
Exmo. Sr. 
Laurindo Cesa 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Os vereadores infra-assinados, Claudemir Zanco - PPS, Arilde Brum 
Longhi - PRB, Valmir Tasca - DEM, componentes da Comissão de 
Justiça e Redação, no uso de suas atribuições legais e regimentais, requerem 
seja oficiado a Coordenadoria de Habitação da Secretaria de Ação Social se 
manifeste tecnicamente a respeito da proposição do Projeto de Lei nº 
224/2009 (anexo), que institui o Programa Minha Casa, que procura dar 
amparo legal, suporte técnico e operacional e atendimento rápido aos 
loteamentos considerados de interesse social, nas áreas locadas como Zona de 
Habitação de Interesse Social, no município de Pato Branco. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 16 de m iode 010. 
9cà,".ÍOf ~ÇJ~Q, (j)h,j{l\c,_ 
e 
/JuÍo{~/Pon.nh . XrÍlde Brum ~[~ghi Vereadora - PRB 
ereador- DEM 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
Site: www.camarapatobranco.com.br- e·mail: legislativo@wln.com.br RGB 96/2010 
Oficio nº 216/2010 
Pato Branco, 18 de maio de 2010. 
Senhor: 
O Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, atendendo 
proposição dos vereadores Claudemir Zanco - PPS, Arilde Brum Longhi - PRB, 
Valmir Tasca - DEM, membros da Comissão de Justiça e Redação, envia cópia do 
Projeto de Lei nº 224/2009, de autoria do vereador William Cezar Pollonio 
Machado - PMDB, que institui o Programa Minha Casa, que procura dar amparo 
legal, suporte técnico e operacional e atendimento rápido aos loteamentos 
considerados de interesse social, nas áreas locadas como Zona de Habitação de 
Interesse Social, no município de Pato Branco, para que V. Sª analise a matéria e 
posteriormente encaminhe parecer técnico a esta Casa de Leis. 
A solicitação se faz para que referido projeto de lei possa seguir sua 
regimental tramitação. 
Atenciosamente. 
Senhor Rodrigo José Correia 
Coordenador de Habitação 
Secretaria Municipal de Ação Social e Cidadania 
Rua Iguaçu, 382 
Pato Branco - Paraná 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
Paraná 
/ 
Otw..cie , Ç~ ..._ SC>A vcv. 
ffw/dtum .Municipal de ffafu 91~ i~~~l .~. r· . . ·", SWtel.a!tia .Municipal de~ SCJ.Cial e eJdadania '(~/ 
SEÇRETARIA MUNICIPAL DE 
AÇAO SOCIAL E CIDADANIA 
Oficio nº: 057/2010 
~de Jfu6ítação e fi'ofíika Social 
9Uia :J~, 382 - &tww.- eE9' 85.501-27 o 
!Jane: 0*46 3225-5544 
fi'ato. !JJ'lllJtCC. - fi'evtaná 
Pato Branco, 13 de julho de 2010. 
De: Secretaria Municipal de Ação Social e Cidadania 
Para: Câmara Municipal de Vereadores - Sr, Laurindo Cesa - PSDB 
Assunto: Resposta ao oficio nº 216/2010 
Em resposta ao oficio nº 216/2010 da Câmara Municipal de Vereadores 
desta cidade, o qual trata-se da criação do projeto de lei nº 224/2009. 
Através de convênios federais estão sendo viabilizadas moradias para 
atender a população carente do nosso município, através do Programa Minha casa 
Minha Vida. Tendo em vista o alto custo da implementação de projetos habitacionais 
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não há viabilidade para implementação de um projeto financiado exclusivamente pelo 
município, necessitando para tanto, recursos do Governo Federal, porém ressaltamos 
que através da Lei nº 2.873/2007 foi criado o Fundo Municipal de Habitação de 
Interesse Social e o Conselho Gestor do FMHIS, além da Coordenadoria Municipal de 
Habitação que foi criada vinculada com a Secretaria Municipal de Ação Social e 
Cidadania a qual possui o levantamento de pessoas interessadas em programas 
habitacionais no município. 
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SEÇRET ARIA MUNICIPAL DE 
AÇAO SOC1Al E CIDADANIA 
A natureza 
:i>ttej,eitlvta .Municipal de [í> ato, [iJ'tCULC(J, 
Swteúvtia .Municipal de ~ Social e eidadania ~de 9la6itação e 9'ofítica Social 
:Rua J911açu, 382 - &nbw.-fffi' 85.501-270 
!Jooe: ()'Pf-46 3225-5544 
:taro~ - 9'wtaná 
do Projeto de Lei em tramitação está contemplada pela 
legislação municipal, considerando ser de cunho social e a existência do Conselho 
Gestor que tem a finalidade de apreciar os projetos habitacionais no município. 
Importante ressaltar a relevância da iniciativa do proponente que 
demonstra sua preocupação com a habitação social no município, contudo faz-se 
necessário explicar que seu projeto pode perfeitamente ser contemplado pelo alcance 
da normatização municipal, sem nenhum prejuízo à matéria em trâmite, aliás, não 
convém criarmos muitas leis tratando do mesmo tema sob pena de serem geradas 
ações burocráticas em demasia além da possibilidade de existirem normas 
confrontantes entre elas. 
Conclui-se então que o referido projeto não encontra viabilidade técnica 
da forma como se apresenta, uma vez que a municipalidade não pode arcar sozinha 
com os custos de projetos de tamanha grandeza. 
R.õdiiQo 
f:le>rltt1°Õõ 
J&5é Cbrreia 
~ ~ 
Coordenador de Habitação 
..<C\):.-;'(fo""i-~ \•' <1,-:: 
ri'~~~/Pah$~ Estado do Paraná 
COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 224/2009 
Pretende o Vereador, William Cézar Pollonio Machado - PMDB, 
obter o apoio do douto Plenário desta Casa de Leis para instituir o "Programa 
Minha Casa", que tem por objetivo possibilitar a aquisição de moradia própria 
das famílias que residem no Município de Pato Branco, destinadas ás pessoas 
de baixa renda. 
Observamos que, o referido Projeto de Lei encontra-se em 
conformidade com a legislação municipal no que concerne o fornecimento 
de habitação adequada e de qualidade para pessoas carentes residentes em 
nossa cidade. 
Ressalta-se ainda a relevância do referido Projeto cumulado com 
a Lei Municipal nº2.873/2007, que criou o Fundo Municipal de Habitação de 
Interesse Social e seu respectivo Conselho. 
Após análise, emitimos PARECER FAVORÁVEL à tramitação e 
aprovação do presente projeto de lei, mediante o redirecionamento de 
gastos no Orçamento do Município, na Lei de Diretrizes Orçamentários e no 
Plano Plurianual. visto que no Orçamento do presente ano não consta valores 
do FMHIS(Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social.) 
É o parecer, SMJ. 
Pato Branco, 10 de Fevereiro de 2010. 
Gut ------~,(D~M)- RELATOR 
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Guilherme S stião Silverio (PMDB) 
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t~é~Flertani CPDT) 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
Site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
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PLENÁRIO DA CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO ruó' 
O vereador infra-assinado, William Cezar Pollonio Machado - PMDB, no uso 
de suas prerrogativas legais e regimentais, apresenta para deliberação 
plenária, a seguinte EMENDA MODIFICATIVA ao Projeto de Lei nº 
22412009: 
EMENDA MODIFICATIVA 
"Art. 7º Esta Lei entrará em vigor no ano subseqüente a sua 
publicação sendo revogadas as disposições em contrário". 
Nestes termos pedem deferimento. 
Pato Branco, 22 de fevereiro de 2009. 
Pollonio Machado - PMDB 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
ri~J~~g>~âJUYU!()/ Estado do Paraná 
COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 224/2009 
Em análise pelos membros da Comissão de Políticas Públicas o projeto 
de lei nº 224/2009, para o qual o vereador William Cezar Pollonio Machado -
PMDB, autor da matéria, busca autorização legislativa para instituir o 
Programa Minha Casa. 
O referido projeto procura dar amparo legal, suporte técnico, 
operacional e atendimento rápido aos loteamentos considerados de interesse 
social, destinados a pessoas de baixa renda, nas áreas locadas como Zona de 
Habitação de Interesse Social, no Município de Pato Branco. 
O autor justifica que o projeto mencionado irá proporcionar melhores 
condições de habitação e de qualidade de vida aos que ainda não tiveram 
oportunidade de adquiri-las, em função da situação econômica e financeira. 
Fato que logo influenciará uma redução de custos da saúde pública e custos 
sociais. 
Consideramos ser de suma importância tal política de atendimento as 
famílias de baixa renda, devido ao déficit habitacional no município. 
Julgamos oportuna a iniciativa sob exame, entendendo, como o autor, 
que se faz necessário buscar uma cidade socialmente mais justa, 
urbanamente mais equilibrada, gerando assim, uma melhor estabilidade 
econômica para as famílias a serem beneficiadas. 
Por encontrar-se a matéria amparada legalmente e por ser de interesse 
de toda a comunidade, após análise optamos por exarar PARECER 
FAVORÁVEL à sua tramitação e aprovação. 
É o parecer, SMJ. 
Pato Branco, 23 de agosto de 1 O. 
'R - Relator 
Vilmar Maccari //'--~ - PDT - Presidente 
~e>~ William Cezar Pol~achado - PMDB- Membro 
COMISSÃO: Justiça e Redação 
Parecer Projeto de Lei nº 224/2009 
Os membros da Comissão de Justiça e Redação se reuniram para ~ 
analisar e emitir parecer ao Projeto de Lei nº 224/2009, de 25 de :â' ~ 
setembro de 2009 , que institui o Programa Minha Casa. [ ~ 
Em síntese, justifica o autor, o projeto visa dar suporte técnico e ~ Q 
operacional e atendimento rápido aos loteamentos de interesse social nas ~- : 
áreas locadas como Zona de Habitação de Interesse Social, mediante: 
elaboração de projetos técnicos, sondagem do terreno, teste de percolação ~ 
do solo; aberturas de vias públicas e produção de lotes urbanizados para ~ 
fins habitacionais; urbanização, produção de equipamentos comunitários, * 
regularização fundiária e urbanísticas de áreas caracterizadas de interesse ~ 
social; deslocamentos da rede de energia elétrica de alta tensão; ~ 
fornecimento de pedras irregulares para calçamentos das ruas e ~ 
implantação de saneamento básico, infra-estrutura e equipamentos X 
' urbanos, complementares aos programas habitacionais de interesse social - ~ 
habitação 
Em relação à proposição em tela, verificando as informações que o 
referido Projeto de Lei visa estabelecer, os documentos, não foi observado 
nenhuma ilegalidade. Após análise, emitimos PARECER FAVORÁVEL à 
tramitação do presente Projeto de Lei. 
É o parecer, Salvo Maior Juízo. 
Pato Branco, 6 de outubro de 2010. 
co (PPS) - Presidente/Relator 
Rua Ararigbóia. 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e~mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
~om.br REDE DIÁRIOS DO PARANÁ '""·' "''ék",AC"'.~"'"''"'-~·~'"".'!~'WtNIL~-~-%M .. ~iJVi ;wmw; ;;;; Q xuw m ' 1 )ij 2 ;~~'V'T"''o/?'YIGITl:V'"C'~''"·'~P' 
PATO BRANCO I SÁBADO, 16 DÉ OUTUBRO DE 201 O I ANO XXV I NÚMERO 5006 I EDIÇÃO REGIONAL : 
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- Envíê ~~-stô~s~ Cf,f~~; . .,.,~~.nt~_rios pa:~ comuliic3@ca~arapatobranco.corri.~_r __ 
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1m.br REDE DIÁRIOS DO PARANÁ 
PATO BRANCO 1 SÁBADO, 16 DE OUTUBRO DE 201 O j ANO XXI/ j NUMtKu 5006 1 EDIÇÁO REGIONAL --------------------------------·--····-· ----· 
Câmara deve retomar discussão 
e votação de projetos polêmico,s 
Pedro Rodrigues Neto 
Pato Branco - Encerrado primeiro 
turno das eleições 201 O os vereadores de 
Pato Branco começam a retomar as ati￾vidades parlamentares com prioridade 
em projetos de lei tidos como polêmicos 
e que se arrastam a caminho da votação. 
Ao que tudo indica, assuntos delicados 
do ponto de vista eleitoral como a Lei 
Geral de Transportes, a regulamentação 
dos serviços funerários do município e 
a regularização do uso de mesas e cadei￾ras por bares e restaurantes da cidade, 
deverão entrar novamente em discussão 
e votação antes que termine o ano. 
Ao menos é isso que garantem os 
membros da mesa diretora da Câma￾ra. Como prova de que os trabalhos· de￾verão mesmo andar daqui para frente, 
o presidente da Casa, vereador Laurin￾do Cesa (PSDB) e o primeiro secretário, 
vereador William Machado (PMDB) ti￾veram uma reunião na tarde de ontem 
para definir as prioridades. De acor￾do com informações da assessoria de 
comunicação da Câmara, o presiden-· 
te Laurinda Cesa pediu que os projetos 
sejam postos em votação ainda esse ano. 
No entanto, Cesa não assegurou uma 
data exata para que os projetos entrem 
na pauta, conforme divulgou assessoria 
à reportagem do Diário. 
Ouvido pela reportagem, o vereador 
William Machado, garantiu que todos os 
projetos polêmicos, que apresentarem 
condições técnicas, serão votados ainda 
este ano. "Vamos colocar em discussão e 
votação. Desde o pagamento do 13° salá￾William e Laurindo garantem que projetos serão votados até o final do ano 
rio para o prefêito, até a questão da lei ge￾ral dos transportes'', enfatizou. 
No entanto o primeiro secretário 
fez questão de reforçar que o andamen￾to das votações dependerá das condi￾ções técnicas de cada projeto e exempli￾ficou. "Veja o projeto da Lei Geral dos 
Transportes. foram realizadas algumas 
audiências, na próxima segunda have￾rá nova discussão com representantes 
dos -moto-taxis e moto-fretes. para que 
o andamento da pauta seja cumprido. 
Vamos votar todos os projetos que tive￾rem condições de votação, todos aque￾les que estiverem aptos~ garantiu. 
Governo 
O Executivo também deV-erá pres￾sionar a votação -dos projetos répresa￾dos neste ano. O líder do governo na 
Câmara. vereador Nelson Bertani, ga￾rantiu que a intenção é cobrar o cum￾primento do acordo feito antes do iní￾cio das eleições. «Foi acordado que após 
a eleição os projetos fossem colocados. 
Eu espero que o que foi acordado seja 
cumprido agora,. eu espero que possa￾mos votar isso logo, que não se acumu￾le os projetos para o final do ano:', disse. 
O governista também reforçou que 
a cobrança acontecerá caso os anda￾mentos não -venham a acontecer. "Na 
próxima semana começaremos a co￾brar. Eu realmente espero que o acordo 
seja cumprido': pontuou. Sobre à mais 
polêmica de todas as leis, o vereador 
se mostrou otimista. "Acreditamos que 
o projeto mais polêmico, a lei geral de 
transporte, será votado aiµda esse ano. 
Estanios oú.vindo as partes e devemos 
colocar em votação até o final do ano", 
concluiu. 
Vamos, vam9s t . BOrµ, já_:.ten1. ~hás- Se'íll~nás que 
a eleição estadual térmifióti. Aca_bolt 
a corrétii por VotOs para· o setí-_de￾putad.o-Predileto, para seu governa￾dor máis querido, e para o sehador 
do coração: Agora está ha hora dos 
vereaâorés arregaçarein as mangas 
e, quém sabe, v6tarem aquela penca 
de projetos polêmicos, mas de má￾xima necessidade. O que acham. Na 
gaveta empoeirada da Casa de Leis 
de Pato Branco tem pelo menos três 
pará se~effi discutidos. 
Funerárias 
O primeiro projeto é o que re￾gulamenta o serviço funerário na 
cidade;· Parece que a turma das 
leis nãÔ ·anda lá muito pieocupad_a 
com a enxurrada 'dé denó.ncias tra￾zidas por este Diário sobre a "Má￾fia dos Papa Defuntos", em hospi-
. tais e postos de saúde da cidade, e a 
, venda casada de túmtilos-ria região. 
~ Não houve uma m3.nifestáção . se￾quer. com isso, três perguntàs ficam 
no ar: "Porque não querem votár?" 
"Quetn está segurando esse proje￾to?" "Eiiste algum interesse etn se￾gurar esse-projeto?': São questiona￾mentos respeitosos e válidos, não é 
mes~o? 
• Bares 
Outra lei que ninguém quer sa￾ber de mexer é a que regulamenta 
o uso de mesas e cadeiras em fren￾te a bares e lanchonetes da cidade. 
Todo mundõ tiroµ o corpo fora no 
ano passado. O baek aqlli, que esta￾va ria sessão em qué o tema- erittou 
em discussão, foi testemunha da 
promessa dos nobres edis de que o 
assunto seria discutido e votado no 
invetno. No entanto, hoje começa o 
horário de verão e, até agora, nin￾guém- se manifestou sobre -o tema. 
Repito as três perguntas da nota aci￾ma, para este assunto. Afinal, são 
questionrunerltos válidô~ é-respeito-
. sos, n_ão--é -IhéSmo? 
. " l,ei gêrál dos transpo~tes 
Outra lei que estálá, pára::linha 
dá $ilVa. Quein mexe, quem tem co￾ragém? Ao mério"s nesté-Ca:so, ·alguns 
vereadores parecem estar se l1:gili￾zando em alguns aspectos. Os vere￾adores Arilde Térezinha Brum.Lon￾ghi (PRB) Claudemir Zanco · (PPS) 
e Valmir Tasca (DEM), solicitaram, 
esta semana, a presença de repre￾sentantes dos moto-taxis e moto￾fretes, para discutir a ardida e _i:ndi￾gesta regulamentação das ativida_des 
da claSse no municípib. Bom_, _já u_m 
começo. 
Inimigos da HP 
Maldosos de plantão dizem que 
tais projetos de lei estão para_~o~:_por 
uinà- questão simples, tãO simples 
como regra de três. É o velho calcu￾lo eleitoral. Ou seja, para cada pro￾jeto de lei apresentado, todo mun￾do pega sua boa e velha calculadora 
HP e sai somando e subtraindo vo￾tos para ver se vale, oµ não, apenas 
mexer em determinados assuntos. 
Pura maldade dos escribas de plan￾tão, afinal, isso não acontece de for￾ma alguma. 
Campanha murcha 
E se no primeiro turno dessas 
eleições, quando o povão elegeu de￾putados, governador e senador, as 
ruas de Pató Branco e região esta￾vam um Deus ilos acuda. Agora, 
com a polarização da disputa presi-
_dential, a coisa anda devagar, qua￾se parando. Não tem bandeirinha, 
cavalete então, um que outro. Tam￾bém acabou a cesta básica, as pizzas 
entregues em casa, o santinho re￾cheado e, obviamente, a tão queri￾da gasolina. Oremos ... 
Por: Pedro Rodrigues Neto 
Contato: política@ 
diariodosudoeste.cóm.br 
~âmo/UPJtttmrp~g'a/trd/~ 
Exmo. Sr. 
Laurindo Cesa 
Estado do Paraná 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Os vereadores infra-assinados Nelson Bertani - PDT e Vilmar Maccari - PDT, no 
uso de suas prerrogativas legais e regimentais, apresentam para a apreciação do douto Plenário 
desta Casa de Leis, EMENDAS ADITIVAS ao Projeto de Lei nº 224/2009, que institui o Programa 
Minha Casa. APROVA0.10 
Data 1- '(f/U 
EMENDA ADITIVA: NCO 
l\ 1· ~li \) 
Acresce Parágrafo Único ao artigo 2° que passa a vigorar com a seguinte redação: 
Parágrafo Único: Os serviços elencados somente poderão ser executados em 
conformidade com a Lei de Responsabilidade Fiscal e · ponibilidade orçamentária do 
Município. P-R'[{M?9 
Data LJ?J-!="?T-:-
ANCO 
EMENDA ADITIVA: 
Acresce o artigo 7° que passa a vigorar com a seguinte redação e renumera os 
artigos demais: 
Art. 7°: O Executivo Municipal regulamentará a presente Lei em até 90 (noventa) 
dias. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 18 e out~~e 2010. 
~~/.· 
ilmar Mp~d.!'1 Vereador PDT 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
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Exmo Sr. 
Laurindo Cesa 
Presidente da Câmara de Vereadores de Pato Branco 
Os vereadores infra-assinados, Nelson Bertani - PDT e Vilmar 
Maccari - PDT no uso de suas atribuições legais e regimentais, requerem seja 
oficiado ao Presidente do COPLAN - Conselho do Plano Diretor de 
Desenvolvimento Senhor Emerson Michelin (Rua Caramuru, 271 - Centro -
CEP: 85.501-060) para que o órgão já citado acima exare parecer técnico sobre o 
Projeto de Lei 224/2009 de autoria do Vereador William Cezar Pollonio Machado 
- PMDB, que institui o Programa Minha Casa, uma vez que no artigo 3° do 
mesmo prevê que, somente poderá ser implantado em áreas de interesse social 
definidas pelo Plano Diretor do Município de Pato Branco, assim entendemos ser 
fundamental a realização da consulta técnica ao referido órgão. 
Considerando que o Projeto de Lei se encontra na ordem do dia de hoje 
(18/10/2010), solicitamos ainda que o mesmo seja retirado de pauta até a vinda 
do citado parecer técnico. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 18 de outubro de 2010. 
~ -eSMãert:: 
Vereador - PDT 
o~/.//? . r 
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~/M Vilmar accari 
Vereador - PDT 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
ewmail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
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Estado do Paraná 
Ofício nº 455/2010 
Pato Branco, 19 de outubro de 2010. 
Senhor: 
O Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, atendendo proposição dos 
vereadores Nelson Bertani - PDT e Vilmar Maccari - PDT encaminha cópia do Projeto de 
Lei nº 224/2009, de autoria do Vereador William Cezar Pollonio Machado - PMDB, que 
institui o Programa Minha Casa, para análise e emissão de parecer técnico por parte deste 
órgão, uma vez que no artigo 3° do projeto prevê que, somente poderá ser implantado em 
áreas de interesse social definidas pelo Plano Diretor do Município de Pato Branco, assim 
entendemos ser fundamental a realização da consulta técnica ao referido órgão. 
A solicitação do parecer se faz necessária para o que projeto de lei possa seguir 
sua regimental tramitação nesta Casa de Leis. 
Atenciosamente. 
Senhor Emerson Michelin 
Presidente do COPLAN - Conselho do Plano Diretor de Desenvolvimento 
Rua Caramuru, 271 - Prefeitura Municipal 
Pato Branco - Paraná 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: leqislativo@camarapatobranco.cam.br 
Paraná 
g;~~~§it7h@~º Estado do Paraná 
PROJETO DE LEI Nº 224/2009 
Institui o Programa Minha Casa. 
Art. 1° Fica instituído o Programa Minha Casa como política pública permanente de 
apoio à habitação, para dar amparo legal, suporte técnico e operacional e atendimento rápido aos 
loteamentos considerados de interesse social, nas áreas locadas como Zona de Habitação de Interesse 
Social no Município de Pato Branco. 
Art. 2° O programa consiste em atender as necessidades dos loteamentos de interesse 
social, mediante serviços e obras necessárias para a implantação dos loteamentos, tais como: 
1 - elaboração de projetos técnicos, sondagem do terreno, teste de percolação do solo; 
li - aberturas de vias públicas e produção de lotes urbanizados para fins habitacionais; 
li - urbanização, produção de equipamentos comunitários, regularização fundiária e 
urbanísticas de áreas caracterizadas de interesse social; 
IV - deslocamentos da rede de energia elétrica de alta tensão; 
V - fornecimento de pedras irregulares para calçamentos das ruas; 
VI - implantação de saneamento básico, infra-estrutura e equipamentos urbanos, 
complementares aos programas habitacionais de interesse social. 
Parágrafo único. Os serviços elencados somente poderão ser executados em 
conformidade com a Lei de Responsabilidade Fiscal e com a disponibilidade orçamentária do Município. 
Art. 3° O programa somente poderá ser implantado nas áreas de interesse social 
definidas pelo Plano Diretor do Município de Pato Branco. 
Art. 4° Para ter direito aos benefícios do Programa Minha Casa, as pessoas 
interessadas deverão ser cadastradas em uma cooperativa habitacional de interesse social, existente no 
Município de Pato Branco, e declarada de utilidade pública. 
Art. 5° Para participar do Programa Minha Casa as pessoas deverão atender aos 
seguintes quesitos: 
1 - comprovar domicilio no Município de Pato Branco há pelo menos dois anos; 
li - não ter imóvel registrado em matrícula em seu nome pelo prazo de cinco anos; 
Ili - comprovar a matrícula e freqüência dos filhos em estabelecimentos de ensino em 
nosso município; 
IV - comprovar o atendimento às políticas públicas de saúde; 
V - comprovar renda familiar de até 3 (três) salários mínimos. 
Art. 6° O gerenciamento do Programa Minha Casa ficará a cargo do Conselho Gestor do 
Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social do Município de Pato Branco, devendo ser observado 
ainda, as normas emanadas do Conselho Gestor do Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social, 
descritos na Lei Federal nº 11.124, de 16 de junho de 2005. 
Art. 7° O Executivo Municipal regulamentará a presente lei em até 90 (noventa) dias de 
sua publicação. 
Art. 8º Esta Lei entrará em vigor no ano subsequente a sua publicação, sendo 
revogadas as disposições em contrário. 
Esta lei decorre do projeto de lei nº 224/2009, de autoria do vereador William Cezar 
Pollonio Machado - PMDB. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.carnarapatobranco.com.br 
O DO SUOOFSTE 
REDE DIÁRIOS DO PARANÁ 
BRANCO 1 18 DE DEZEMBRO DE2010 I ANO 5058 1 REGIONAL I 
'.~ __ _: _____ _ 
PROJETO DE LEI Nº 224/2009 
RECEBIDO EM: 24 de setembro de 2009 
Nº DO PROJETO: 224/2009 
SÚMULA: Institui o Programa Minha Casa. 
(Para dar suporte técnico e operacional e atendimento rápido aos loteamentos de interesse social nas 
áreas locadas como Zona de Habitação de Interesse Social, mediante: elaboração de projetos 
técnicos, sondagem do terreno, teste de percolação do solo; aberturas de vias públicas e produção de 
lotes urbanizados para fins habitacionais; urbanização, produção de equipamentos comunitários, 
regularização fundiária e urbanísticas de áreas caracterizadas de interesse social; deslocamentos da 
rede de energia elétrica de alta tensão; fornecimento de pedras irregulares para calçamentos das ruas 
e implantação de saneamento básico, infra-estrutura e equipamentos urbanos, complementares aos 
programas habitacionais de interesse social - habitação) Regulamentação em 90 (noventa) dias 
AUTOR: Vereador William Cezar Pollonio Machado - PMDB 
LEITURA EM PLENÁRIO: 28 de setembro de 2009 
DISTRIBUIDO ÀS COMISSÕES EM: 8 de fevereiro de 2010 
JUSTIÇA E REDAÇÃO: Claudemir Zanco - PPS 
POLITICAS PÚBLICAS: Osmar Braun Sobrinho - PR 
ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: Luiz Augusto Silva - DEM 
VOTAÇÃO SIMPLES 
PRIMEIRA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 13 de outubro de 2010 
Aprovado com 9 (nove) votos. 
Votaram a favor: Arilde Terezinha Brum Longhi - PRB, Claudemir Zanco - PPS, Guilherme Sebastião 
Silverio - PMDB, Luiz Augusto Silva - DEM, Nelson Bertani - PDT, Osmar Braun Sobrinho - PR, 
Valmir Tasca - DEM, Vilmar Maccari - PDT e William Cezar Pollonio Machado - PMDB. 
Aprovado com emenda modificatiya de autoria do vereador William Cezar Pollonio Machado - PMDB. 
18 de outubro de 201 O - Retirado de pauta atendendo requerimento de autoria dos vereadores 
Nelson Bertani - PDT e Vilmar Maccari - PDT. 
SEGUNDA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 13 de dezembro de 2010 
Aprovado com 9 (nove) votos. 
Votaram a favor: Arilde Terezinha Brum Longhi - PRB, Claudemir Zanco - PPS, Guilherme Sebastião 
Silverio - PMDB, Luiz Augusto Silva - DEM, Nelson Bertani - PDT, Osmar Braun Sobrinho - PR, 
Valmir Tasca - DEM, Vilmar Maccari - PDT e William Cezar Pollonio Machado - PMDB. 
Aprovado com emendas aditivas de autoria dos vereadores Arilde Terezinha Brum Longhi - PRB, 
Claudemir Zanco - PPS, Nelson Bertani - PDT, Vilmar Maccari - PDT. 
ENVIADO AO EXECUTIVO EM: 15 de dezembro de 2010 
ATRAVÉS DO OFICIO Nº: 551/2010 
Lei nº 3492, de 15 de dezembro de 2010 
PUBLICADA: Jornal Diário do Sudoeste - Edição nº 5058, do dia 18 de dezembro de 201 O 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85505-030 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 

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