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materia nº 7/2016

Tipo Projeto de Decreto Legislativo
Número / Ano 7 / 2016
Date 2016-08-26
EmentaAceita o veto integral ao Projeto de Lei n° 54/2016.
native_id12681

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2020-12-03 Arquivado F Projeto de Decreto Legislativo cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2020.

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status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 19

=·· ~glj, MUNICIPIO DE 9 ~~~ª~-~~ Ofício nº 198/2016/GP Pato Branco, 12 de junho de 2016. 
Senhor Presidente, 
Conforme prevê o artigo 47, inciso V da Lei Orgânica do Município de Pato 
Branco, nos dirigimos a Vossa Excelência para comunicar veto integral ao Projeto de Lei nº'f 1 o ... 54/2016, de autoria do Vereador Raffael Ganiu, que acrescenta dispositivo à Lei nº 4.742, deR' ~ 
29 de fevereiro de 2016, que dispõe sobre a Estrutura Administrativa Organizacional do Pode~ ~ 
Executivo do Município de Pato Branco e dá outras providências. ~ ~ 
~ o 
Encartado ao presente, encaminhamos as razões do veto ao supracitado Projetoí ~ i=. de Lei. 
Respeitosamente, 
A Sua Excelência o Senhor 
GERALDO EDEL DE OLIVIERA 
Presidente da Câmara Municipal 
Pato Branco - PR 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
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MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
RAZÕES DE VETO AO PROJETO DE LEI Nº 054/2016 
Através do Projeto de Lei nº 054/2016, de autoria do Vereador Raffael Ganiu, o Legislativo 
acrescenta dispositivo na Lei Municipal 4.742, de 29 de Fevereiro de 2016, que dispõe sobre a Estrutura 
Administrativa Organizacional do Poder Executivo do Município de Pato Branco. 
O Projeto acrescenta o artigo 14-A, VEJAMOS: 
PROJETO DE LEI Nº 54/2016 
Acrescenta dispositivo à Lei nº 4.742, de 29 de fevereiro de 2016, que dispõe 
sobre a Estrutura Administrativa Organizacional do Poder Executivo do 
Município de Pato Branco e dá outras providências. 
Art.1º A Lei nº 4.742, de 29 de fevereiro de 2016, passa a vigorar acrescida 
do seguinte art. 14-A: 
"Art. 14-A. O Poder Executivo encaminhará copia do currículo pessoal, 
profissional e poHtico dos agentes investidos nos cargos em provimento de 
comissão, bem como das certidões civil e criminal, ao Poder Legislativo, no 
prazo máximo de 30 (trinta) dias após ato de nomeação." 
Art. 2° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta Lei é de autoria do Vereador Raffael Cantu - PC do B. 
A Lei 4.742/2016, foi proposta e aprovada pelos Senhores Vereadores. 
O Parecer Jurldico opina e conclui que o Projeto poderá ser vetado integralmente pelas razões 
ali elencadas, dentre elas: 
1.Vício de Iniciativa; 
2.Díreitos Individuais envolvidos; 
3.Poder Discricionário e Princípio da Eficiência; 
4.Falla de necessidade de Legislação Especifica: 
Primeiramente, deixando de lado o mérito da proposicão, visualiza-se a existência de vicio 
de iniciativa, o que pode gerar inconstitucionalidade formal da lei. Há, no caso vertente, 
inconstitucionalidade formal por vicio de iniciativa, já que é de competência exclusiva do Chefe do 
Executivo Leis que disponham sobre criação, estruturação e atribuições das Secretarias e Órgãos a 
Administração Pública, conforme previsto no artigo 32, § 2°, inciso Ili, da Lei Orgânica Municipal. 
O Legislativo, nada mais fez, a não ser, "criar", novo artigo na Lei de Estrutura 
Administrativa Organizacional do Poder executivo, o que está vedado expressamente no artigo 
anteriormente citado. 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTACO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
O exerclcio do veto pelo chefe do Executivo, como uma forma de controle preventivo da 
constitucionalidade, tem caráter acessório e secundário, pois projetos de leis inconstitucionais podem ser 
sancionados pelo Prefeito, e o problema continua sem solução. Não pode o Chefe do poder executivo 
silenciar no momento do veto, dando causa a sanção e vicio de iniciativa. 
Pelo principio da simetria, esse dispositivo se aplica a todos os municipios paranaenses, tendo 
sua redação, inclusive, reproduzida no artigo 32, §2º, Ili, da Lei Orgãnica Municipal, outrora mencionada. 
Frise-se ainda, o princípio da eficiência como um importante vetor limitador da liberdade 
do gestor já que a nomeação de agente para os aludidos cargos deve recair sobre pessoas 
detentoras de um mínimo de vocação para servirem de instrumentos eficazes da Administração 
Pública para melhor servirem aos cidadãos individual e coletivamente considerados. Não se 
olvidou do princípio da moralidade administrativa que também constitui importante instrumento 
limitador da liberdade que o gestor tem na nomeação dos cargos em comissão já que o 
provimento de tais cargos deve recair em pessoas probas, não sendo. necessário Legislacão, 
pois o principio da eficiência lá está intrínseco à discricionariedade. 
Ressalta-se ainda a falta de necessidade de Legislação Especifica, como frisado anteriormente, 
a moralidade está intrlnseca à discricionariedade pelo Principio da Eficiência e o Legislativo poderá 
dispor de qualquer documento referente aos Servidores Públicos, através de simples requerimento. 
Tendo em vista, às argumentações expedida e seguindo as demais orientações exaradas 
no Parecer Jurídico, veta-se integralmente o Projeto de Lei na forma apresentada pelos Srs. 
Vereadores. 
Pato Branco, 11 
refeito 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
PARECER 014/2016 
DE: ASSESSORIA JURÍDICA GABINETE 
PARA: GABINETE 
VETO AO PROJETO DE LEI Nº OS4/2016 
Através do Projeto de Lei nº 054/2016, de autoria do Vereador Raffael 
Cantu, o Legislativo acrescenta dispositivo na Lei Municipal 4.742, de 29 de 
Fevereiro de 2016, que dispõe sobre a Estrutura Administrativa Organizacional do 
Poder Executivo do Município de Pato Branco. 
seguir: 
O Projeto acrescenta o artigo 14-A, VEJAMOS: 
PROJETO DE LEI Nº 54/2016 
Acrescenta dispositivo à Lei nº 4.742, de 29 de fevereiro de 2016, que 
dispõe sobre a Estrutura Administrativa Organizacional do Poder 
Executivo do Município de Pato Branco e dá outras providências. 
Art.1° A Lei nº 4.742, de 29 de fevereiro de 2016, passa a vigorar 
acrescida do seguinte art. 14-A: 
"Art. 14-A. O Poder Executivo encaminhará cópia do currículo pessoal, 
profissional e político dos agentes investidos nos cargos em 
provimento de comissão, bem como das certidões civil e criminal, ao 
Poder Legislativo, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após ato de 
nomeação." 
Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta Lei é de autoria do Vereador Raffael Cantu - PC do B. 
A Lei 4.742/2016, foi proposta e aprovada pelos Senhores Vereadores. 
O Projeto aprovado não poderá ser sancionado, pelos motivos alencados a 
1.Vício de Iniciativa; 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
2.Direitos individuais envolvidos; 
3.Poder Discricionário e Princípio da Eficiência; 
4.Falta de necessidade de Legislação Específica: 
Primeiramente, deixando de lado o mérito da proposicão. visualiza￾se a existência de vício de iniciativa, o que pode gerar inconstitucionalidade 
formal da lei, justamente pela quebra do princípio da tripartição dos poderes. 
Quanto a isso, deve-se lembrar que os três poderes, embora harmônicos, 
são independentes entre si, não cabendo ingerência do Legislativo sobre o 
Executivo, tampouco deste quanto aquele, inclusive e especialmente em sua 
função típica, qual seja, legislar. Além da função legislativa, cabe à essa Casa de 
Leis fiscalizar os atos do Executivo, mas não praticar ingerência, o que nitidamente 
o Projeto ora apresentado está fazendo, impondo ao chefe do Poder Executivo, 
que encaminhe currículo ao Legislativo de seus contratados em cargos 
comissionados e ainda certidões cíveis e criminais. 
Com isso, o veto é medida que se impõe, em especial para impedir a edição 
de lei manifestamente nula, violando o princípio do devido e eficiente processo 
legislativo. 
Há, no caso vertente, inconstitucionalidade formal por vício de iniciativa, já 
que é de competência exclusiva do Chefe do Executivo Leis que disponham sobre 
criação, estruturação e atribuições das Secretarias e Órgãos a 
Administração Pública, conforme previsto no artigo 32, § 2°, inciso III, 
da Lei Orgânica Municipal. 
O Legislativo, nada mais fez, a não ser, "criar", novo artigo na Lei 
de Estrutura Administrativa Organizacional do Poder executivo, o que 
e•tá vedado ~pre,..mente no a.-tigo ante,;o,mente dtad] 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
No que concerne ao conceito de inconstitucionalidade formal, interessante é 
a abordagem feita pelo Professor CLEVE1: 
"A inconstitucionalidade orgânica, decorrente de vício de incompetência 
do órgão que promana o ato normativo, consiste numa das hipóteses de 
inconstitucionalidade formal. Com efeito, diz-se que uma lei é 
formalmente inconstitucional quando foi elaborada por órgão 
incompetente 
procedimento 
(inconstitucionalidade 
diverso daquele 
orgânica) ou seguindo 
fixado na Constituição 
(Inconstitucionalidade formal propriamente dita). Pode, então, a 
Inconstitucionalidade formal resultar de vício de elaboração ou de 
incompetência. 
É desnecessário lembrar que em nosso país a Inconstitucionalidade 
formal assume uma dimensão superlativa, na medida em que a 
Constituição Federal incorpora uma série de dispositivos de natureza 
regimental, disciplinando de modo quase minucioso o processo 
legislativo. A distribuição de competências, inclusive da legislativa, entre 
os entes integrantes da Federação, inchados o Distrito Federal e os 
Municípios, torna a problemática ainda mais relevante." 
Desse modo, considerando que o projeto de lei trata de matéria de 
competência privativa do chefe do Executivo, contendo, inclusive, atribuições deste 
poder, verifica-se o vício de iniciativa. 
Importante frisar que o Prefeito em sua qualidade de Chefe do Executivo 
poderá exercer o controle de constitucionalidade prévio ou preventivo por meio do 
Veto, que é forma de discordância, de julgamento ou de oposição formal do 
Executivo ao projeto aprovado pelo Legislativo, remetido para sanção e 
promulgação, é forma de controle preventivo da constitucionalidade. 
1 Clêmerson Merlin Cleve. A Fiscalização Abstraia de Constitucionalidade no Direito Brasileiro. Editora RT, \ 
1995,p32/33. 0 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
Quando um projeto é vetado, que só pode ocorrer quando o mesmo for 
inconstitucional ou apresentar contrariedade ao interesse público (art. 66, § 1º, da 
CF - art. 36, Lei Orgânica Município), deverá ter motivação fundamentada, 
apontando-se a inconstitucionalidade e identificando a contrariedade ao interesse 
público, elementos constitutivos da sua validade. 
O exercício do veto pelo chefe do Executivo, como uma forma de controle . 
preventivo da constitucionalidade, tem caráter acessório e secundário, pois 
projetos de leis inconstitucionais podem ser sancionados pelo Prefeito, e o 
problema continua sem solução. Não pode o Chefe do poder executivo silenciar no 
momento do veto, dando causa a sanção e vício de iniciativa. 
Pelo princípio da simetria, esse dispositivo se aplica a todos os municípios 
paranaenses, tendo sua redação, inclusive, reproduzida no artigo 32, §2º, III, da 
Lei Orgânica Municipal, outrora mencionada. 
Convém ainda, apenas para argumentacão. frisar a questão dos 
direitos individuais envolvidos, já que exigir, qualquer espécie de 
certidão, embora, tenha o objetivo como justificado no Projeto pelo 
vereador proponente, fiscalizar, poderá, extrapolar os limites da 
fiscalizaçaõ e adentrar em conflito de direitos fundamentais, já que a Lei 
Orgânica, reproduzindo a Constituição Estadual em seus artigos 51 e 
seguintes, indica que os auxiliares do prefeito deverão estar no exercício 
de seus direitos políticos. Desnecessário Legislações a respeito, posto 
que o Exercício dos Direitos Políticos, estão atrelados a Lei 
Complementar 135/2010 (Lei da Ficha Limpa), que alterou a Lei 
Complementa• 64/ 1990j 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
O Poder Discricionário é aquele que o direito concede à 
Administração Pública para a prática de atos administrativos com 
liberdade na escolha de sua conveniência, oportunidade e conteúdo. 
Distingue-se do Poder Vinculado pela maior liberdade de ação que é 
conferida ao administrador. 
Se concretiza quando da nomeação, mas não é somente nesse momento, 
ela se dá, também na escolha das aptidões individuais. A discricionariedade, 
portanto, está na escolha, mas pode constranger o indivíduo, lhe exigindo 
documentos que não são necessários para a contratação. 
Frise-se ainda, o princípio da eficiência como um importante vetor 
limitador da liberdade do gestor já que a nomeação de agente para os 
aludidos cargos deve recair sobre pessoas detentoras de um mínimo de 
vocação para servirem de instrumentos eficazes da Administração 
Pública para melhor servirem aos cidadãos individual e coletivamente 
considerados. Não se olvidou do princípio da moralidade administrativa 
que também constitui importante instrumento limitador da liberdade 
que o gestor tem na nomeação dos cargos em comissão já que o 
provimento de tais cargos deve recair em pessoas probas, não sendo. 
necessário Legislacão, pois o princípio da eficiência já está intrínseco à 
discricionariedade. 
Ressalta-se, por oportuno que a simples, exigência de currículo, nem 
sempre mede a capacidade de cada um, há aptidões e talentos que não 
se aferem pela graduação de cada indivíduo, de modo que a Legislação 
ora proposta poderá gerar posicionamentos controvertidos. 
Os cargos de provimento em comissão, pela disposição normativa contida 
oo pcece;to '°"'';'"''°"'' '"'°""'°' podem ~' defio;d" oomo "[ ... ]•qj 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
vocacionados para serem ocupados em caráter transitório por pessoa de confiança da 
autoridade competente para preenchê-los, a qual também pode exonerar ad nutum, 
isto é, livremente quem os esteja titularlzando" (MELLO, 2010, p.305-306). 
Por último, e não menos importante, ressalta-se ainda mais uma 
vez, a falta de necessidade de Legislação Específica, como frisado 
anteriormente, a moralidade está intrínseca à discricionariedade pelo 
Princípio da Eficiência e o Legislativo poderá dispor de qualquer 
documento referente aos Servidores Públicos, através de simples 
requerimento. Desta forma sim, o poder legislativo estará exercendo 
sua atividade fiscalizadora e não a criar legislações viciadas e que ficam 
sem efetividade no mundo jurídico. 
Tendo em vista, às argumentações expedidas, o Parecer é no sentido de 
que o Executivo poderá vetar integralmente o Projeto de Lei na forma 
apresentada pelos Srs. Vereadores. 
Vale lembrar, que manifestando-se por meio de pareceres, o Assessor 
Jurídico não pratica ato decisório, expedindo atos apenas de cunho opinativo. 
Constata-se, portanto, que o parecer no processo administrativo apresenta 
controle preventivo da legalidade, sendo o administrador destinatário da consulta 
jurídica, responsável pela edição do ato decisório final, o qual tem por escopo o 
interesse público, os atos decisórios, são atos discricionários da administração 
levando em consideração critérios de oportunidade, conveniência e viabilidade, os 
quais deverão ser analisados diretamente pelo gabinete. 
S ULINO DE ALMEIDA 
"'---1r·ssessoria Jurídica 
PARECER JURÍDICO 
MENSAGEM DE VETO INTEGRAL AO PROJETO DE LEI Nº 
54/2016, QUE DISPÕE SOBRE A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA 
DO PODER EXECUTIVO DO MUNICÍPIO DE PATO BRANCO. 
Através do Ofício nº 198/2016/GP, datado de 12 de julho de 2.016, o Sr. 
Prefeito Municipal de Pato Branco, apresentou tempestivamente, as razões do 
veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016, de autoria do Vereador Raffael 
Cantu - PC do B, que tem por objetivo acrescentar dispositivo à Lei nº 4.742, 
de 29 de fevereiro de 2016, que dispõe sobre a Estrutura Administrativa 
Organizacional do Poder Executivo Municipal de Pato Branco, no sentido de 
nela incluir a obrigação do Poder Executivo encaminhar cópia do 
currículo pessoal, profissional e político dos agentes investidos nos cargos 
de provimento em comissão, bem como certidões civil e criminal, ao 
Poder Legislativo, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após ato de 
nomeação. 
Em síntese, justifica o Chefe do Executivo Municipal em sua mensagem de 
veto integral, de que a inclusão do art. 14-A à Lei nº 4.742, de 29 de 
fevereiro de 2016, que dispõe sobre a Estrutura Administrativa 
Organizacional do Poder Executivo Municipal, proposta pelo Vereador 
Raffael Cantu, incorre em vício de iniciativa, o que pode gerar 
inconstitucionalidade formal da lei, por tratar-se de matéria de exclusiva 
iniciativa do Chefe do Poder Executivo, nos termos do art. 32, § 2º, inciso III, 
da Lei Orgânica Municipal. 
É brevíssimo relatório. 
Ressaltamos que o posicionamento tanto da Procuradoria e Assessoria 
Jurídica desta Casa Legislativa, quando da análise da matéria, foi no sentido 
de que a proposição legislativa diz muito mais respeito à fiscalização dos atos 
do Poder Executivo do que propriamente ao regime jurídico e de provimento 
dos cargos lotados na Prefeitura Municipal, pois o que se pretende é apenas o 
encaminhamento do currículo pessoal, profissional e político dos agentes a 
serem inve~tídos nos.cargos de provi~~nto ei:i co,mi~são, ~P-ÓS O ATO ~E(\ NOMEAÇAO, ou se1a, salvo melhor JUIZO, nao ha a 1mpos1çao de normativa \ · ... 
capaz de influenciar no ato de nomeação, cuja prerrogativa, ai sim, é de \ 
competência EXCLUSIVA do Chefe do Poder Executivo. \ 
L- ~ Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Paraná 
e-mail: \egislativo@wln.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
Tanto ,é que o próprio Executivo, ao fundamentar o veto, não traz como 
supedâneo o art. 32, §2º, II, tal como defendemos no parecer jurídico que 
analisou a matéria. 
Todavia, sob a ótica dos outors argumentos e fundamentações legais e 
constitucionais apresentadas, revemos o posicionamento jurídico anterior, 
no sentido de acatar as razões apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo 
Municipal no tocante ao veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016, 
notadamente do que diz respeito a questões de cunho eminentemente 
individual dos agentes públicos, bem como do imperativo de obrigação de 
encaminhar referidas informações e documentações pessoais para 
conhecimento e análise fática do Poder Legislativo. 
Destarte, apesar do dispositivo incluído não interferir no regime jurídico do 
servidor público, haverá reflexo na esfera dos direitos pessoais e 
fundamentais previstos constitucionalmente, o que poderia gerar discussão 
pelos envolvidos a este respeito. 
Entendemos, s.m.j, que independentemente de haver ou não previsão legal 
expressa a respeito do objeto da proposição, não retira ou impede que o 
Poder Legislativo, através de seus Edis, quando entender necessário, dentro 
de suas prerrogativas legais e institucionais de fiscalização, solicitem 
informações pertinentes sobre qualquer agente público que integre a 
Administração Municipal. 
Feitas essas considerações, competirá a Comissão de Justiça e Redação, 
manifestar-se sobre o veto na forma consignada no artigo 57 do Regimento 
Interno desta Casa de Leis, mediante apresentação de Projeto de Decreto 
Legislativo, propondo a sua rejeição ou aceitação. 
Por derradeiro, cumpre ressaltar aos n s edis, que o veto para ser rejeitado 
dependerá do voto favorável da mai ria ~bsoluta dos membros da Câmara 
Municipal. (Art. 29, § 3º, IV da L.O M \ 
É o parecer, SALVO MELHOR JUÍZO. 
co, 10 de agosto de 2016 . ., 
--fí.::.,........,., !(., ~ . ~-""--" 
~l?..eimrtoõl'iítoornteiro do Rosário 
Jurídico 
\ 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e·mall: legis!atlvo@wln.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
~dmtUtV~~d&,§Yahi7JUYtf'd'}/ Estado do Paraná 
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PARECER SOBRE O VETO INTEGRAL AO PROJETO 
DE LEI Nº 54/2016 
TIPO DE MATÉRIA: Veto Integral ao Projeto de Lei. 
ORIGEM: Executivo Municipal. 
PROPONENTE: Executivo Municipal. 
ASSUNTO: Veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016 que 
acrescenta dispositivo à Lei nº 4.742, de 29 de fevereiro 
de 2016, que dispõe sobre a estrutura Administrativa 
e Organizacional do Poder Executivo do Município de 
Pato Branco. 
ENTRADA NA COMISSÃO: 10/08/2016 
CIENTE DO RELATOR: 10/08/2016 
RELATOR: Vereador Laurinda Cesa - PSDB. 
SÍNTESE 
Trata-se de Veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016, que acrescenta 
dispositivo à Lei nº 4.742, de 29 de fevereiro de 2016, que dispõe sobre a 
estrutura Administrativa e Organizacional do Poder Executivo do 
Município de Pato Branco, de autoria do Vereador Raffael Cantu - PC do B. 
RELATÓRIO 
Através do Oficio nº 198/2016/GP, de 12 de junho de 2016, o Executivo 
Municipal apresentou as razões do veto total ao Projeto de Lei nº54/2016 de 
autoria do Vereador Raffael Cantu, que acrescenta dispositivo à Lei nº 4.742, 
de 29 de fevereiro de 2016, que dispõe sobre a estrutura Administrativa e 
Organizacional do Poder Executivo do Município de Pato Branco. 
Em resumo, o Poder Executivo entende que o projeto de lei em 
comento, possui matéria inconstitucional, visto que a matéria é de iniciativa do 
Chefe do Executivo, Leis que disponham sobre criação, estruturação e 
atribuições das Secretarias e Órgãos a Administração Pública, conforme prevê 
o artigo 32, § 2°, inciso Ili, da Lei Orgânica Municipal. 
Cumpre-se destacar, o que o Parecer Jurídico desta Casa de Leis, ao 
entender que independente de haver ou não previsão legal expressa a respeito 
do objeto da proposição, não retira ou impede que o Poder Legislativo, através 
de seus Edis, dentro de suas prerrogativas legais e institucionais de 
fiscalização, solicitem informações pertinentes sobre qualquer agente público 
que integre a Administração Municipal. 
CONSIDERANDO ainda o Parecer Jurídico desta Casa de Leis no 
~~J!Únúffealcl&ffl~e9ltaltf'b Estado do Paraná 
Face ao exposto, nos aspectos que compete a esta Comissão 
examinar, somos contrários à sanção do Projeto de lei n.0 54/2016, e, por 
consequência, aprovamos o veto integral oposto à propositura. 
É o Relatório. 
CONCLUSÃO 
Concluímos por emitir parecer FAVORÁVEL ao veto integral do Projeto 
de Lei nº 54/2016. s.m.j. 
Pato Branco, 17 de agosto de 2016. 
Úi;vfft.{rt1f'O --6-f 
1 
José ilson Fe~a Silva - PT 
Presidente 
antu - PcdoB ~~'0 ·02'°~ Membro 'v (OI' 
Aut..N<Jw.1'1-.ho Polazzo - PROS 
Membro 
/}"'-~ Vilmar Maccari - PDT 
Membro 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
~ô~vltmti~der~ab$~m«Y Estado do Paraná 
Excelentíssima Senhora 
Leunira Viganó Tesser 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco em exercício. 
Os vereadores infra-assinados, componentes da Comissão de Justiça e 
Redação, no uso de suas prerrogativas legais e com fundamento no artigo 57 
do Regimento Interno desta Casa de Leis, submetem à apreciação e 
deliberação plenária, o seguinte Projeto de Decreto Legislativo: 
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº ·::t- /2016. 
Aprova o veto integral ao Projeto de Lei nº 
54/2016. 
Art. 1º. Aprova o veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016, que acrescenta 
dispositivo à Lei nº 4.742, de 29 de fevereiro de 2016, o qual dispõe sobre 
a estrutura Administrativa e Organizacional do Poder Executivo do 
Município de Pato Branco. 
Art. 2º. Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicação. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 17 de agosto de 2016. 
ilva - PT 
l~~~PDT Membro 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
ROS 
~~~#al~§J~91~ Estado do Paraná 
JUSTIFICATIVA 
Destaca-se que de acordo com o Poder Executivo, o qual entende que o 
projeto de lei em comento, possui matéria inconstitucional, visto que a matéria 
é de iniciativa do Chefe do Executivo, Leis que disponham sobre criação, 
estruturação e atribuições das Secretarias e Órgãos a Administração Pública, 
conforme prevê o artigo 32, § 2º, inciso Ili, da Lei Orgânica Municipal. 
Denota-se ainda que de acordo com o Parecer Jurídico desta Casa de 
Leis no sentido de acatar as razões do veto, no tocante as questões de cunho 
eminentemente individual dos agentes públicos, bem como do imperativo de 
obrigação de encaminhar referidas informações e documentações pessoais 
para conhecimento e análise tática do Poder Legislativo. 
Pato Branco, 17 de agosto de 2016. 
José G' ~n eitodilva - PT 
Presidente 
Augustl Polazzo - PROS 
embro 
Vi ~éari-PDT ·~~ 
Membro 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
eMmail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
• 
' 
~ ' 
I 
DECRETO LEGISLATIVO Nº 7, DE 29 DE AGOSTO DE 2016 
Aceita o veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016. 
A Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, aprovou e eu, 
Presidente, promulgo o seguinte Decreto Legislativo: 
Art. 1 º Fica mantido o veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016, de autoria 
do Vereador Raffael Cantu - PC do B, que acrescenta dispositivo à Lei nº 4.742, de 29 
de fevereiro de 2016, que dispõe sobre a Estrutura Administrativa Organizacional do 
Poder Executivo do Município de Pato Branco e dá outras providências. 
Art. 2º Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicação. 
Gabinete da Presidência da Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do 
Paraná, aos 29 de agosto de 2016. 
Presidente 
L~a~~ em Exercício 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
DIÁRIO DO SUDOESTE 
PATO BRANCO I QUARTA-FEIRA, 31 DE AGOSTO DE 2016 I ANO XXXI 1NÚMERO6710 1 EDIÇÃO REGIONAL 1PÁGINA81 
CÃMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO - llTADO DO PARANÁ 
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PROJETO DE LEI Nº 54/2016 
RECEBIDA EM: 4 de abril de 2016 
SÚMULA: Acrescenta dispositivo à Lei nº 4742, de 29 de fevereiro de 2016, que dispõe 
sobre a Estrutura Administrativa Organizacional do Poder Executivo do Município de Pato 
Branco e dá outras providências. 
(Art. 14-A. O Poder Executivo encaminhará cópia do currículo pessoal, profissional e político dos 
agentes investidos nos cargos em provimento de comissão, bem como das certidões civil e criminal, 
ao Poder Legislativo, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após ato de nomeação.) 
AUTOR: Vereador Raffael Cantu - PC do B 
LEITURA EM PLENÁRIO: 4 de abril de 2016. 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 13 de maio de 2016 
RELATOR: Augustinho Polazzo - PROS 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE POlÍTICAS PÚBLICAS EM: 17 de maio de 2016 
RELATOR: Enio Ruaro - PR 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: 7 de junho de 2016 
RELATOR: Clóvis Gresele - PSC 
VOTAÇÃO SIMPLES 
PRIMEIRA VOTAÇÃO: 20 de junho de 2016 - Aprovado com 9 (nove) votos e 1 (uma) 
ausência. 
Votaram a favor: Claudemir Zanco - PDT, Clóvis Gresele - PSC, Enio Ruaro - PR, 
Guilherme Sebastião Silverio - PROS, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa -
PSDB, Leunira Viganó Tesser - PDT, Raffael Cantu - PC do B e Vilmar Maccari - PDT. 
Ausente, o vereador Augustinho Polazzo - PROS. 
SEGUNDA VOTAÇÃO: 22 de junho de 2016-Aprovado com 9 (nove) votos. 
Votaram a favor: Claudemir Zanco - PDT, Clóvis Gresele - PSC, Enio Ruaro - PR, 
Guilherme Sebastião Silverio - PROS, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa -
PSDB, Leunira Viganó Tesser - PDT, Raffael Cantu - PC do B e Vilmar Maccari - PDT. 
O vereador Augustinho Polazzo - PROS entrou em licença na sessão ordinária realizada no 
dia 20 de junho de 2016. 
REDAÇÃO FINAL: Ofício nº 291, de 23 de junho de 2016. 
Através do ofício nº 198/2016/GP, de 12 de junho de 2016, lido na sessão ordinária do dia 
1 º de agosto de 2016, o Executivo Municipal vetou integralmente o Projeto de Lei nº 
54/2016. 
MANTIDO O VETADO - Decreto Legislativo nº 7/2016, de 26 de agosto de 2016 
(Publicado na página 81 do Jornal Diário do Sudoeste edição nº 671 O de 31 de agosto 
de 2016) - Aceita o veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016. 
Informado o Executivo através do Ofício nº 379, de 29 de agosto de 2016. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
• 
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 7/2016 
OFÍCIO DO EXECUTIVO COMUNICANDO VETO: 198/2016/GP, de 12 de julho de 2016. 
RECEBIDO EM: 14 de julho de 2016. 
LIDO EM PLENÁRIO: 1° de agosto de 2016. 
PARECER JURÍDICO EMITIDO EM: 10 de agosto de 2016 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 10 de agosto de 2016 
Relator: Laurindo Cesa - PSDB 
SÚMULA: Aceita o veto integral ao Projeto de Lei nº 54/2016. 
(De autoria do Vereador Raffael Cantu - PC do B, que acrescenta dispositivo à Lei nº 4742, de 29 
de fevereiro de 2016, que dispõe sobre a Estrutura Administrativa Organizacional do Poder Executivo 
do Município de Pato Branco e dá outras providências. (Art. 14-A. O Poder Executivo encaminhará 
cópia do currículo pessoal, profissional e político dos agentes investidos nos cargos em provimento 
de comissão, bem como das certidões civil e criminal, ao Poder Legislativo, no prazo máximo de 30 
(trinta) dias após ato de nomeação.) 
Autores: Comissão de Justiça e Redação composta pelos vereadores: Augustinho Polazzo 
- PROS, José Gilson Feitosa da Silva - PT (Presidente) - assinou contra o projeto de 
decreto legislativo, Laurindo Cesa - PSDB (Relator), Raffael Cantu - PC do B - assinou 
contra o projeto de decreto legislativo e Vilmar Maccari - PDT. 
VOTAÇÃO NOMINAL 
VOTAÇÃO UNICA: 29 de agosto de 2016 - Aprovado com 8 (oito) votos e 2 (dois) votos 
contra e 1 (uma) ausência. 
Votaram a favor, os vereadores: Claudemir Zanco - PDT, Clóvis Gresele - PSC, Enio Ruaro 
- PR, Guilherme Sebastião Silverio - PROS, Laurindo Cesa - PSDB, Leunira Viganó Tesser 
- PDT, Rodrigo José Correia - PSC e Vilmar Maccari - PDT. 
O vereador e presidente desta Casa, Geraldo Edel de Oliveira - PV solicitou licença da 
atividade parlamentar para tratar de assuntos de interesse particular, durante o período 
compreendido entre os dias 9 de agosto de 2016 a 7 de setembro de 2016. 
Votaram a favor, os vereadores: José Gilson Feitosa da Silva - PT e Raffael Cantu -
PCdoB. 
Ausente, o Vereador Augustinho Polazzo - PROS. 
Conforme consta na Ata nº 63/2016, o veto integral ao Projeto de Lei nº 26/2015, foi 
mantido. 
Decreto Legislativo nº 7, de 29 de agosto de 2016. 
PUBLICADO na página B1 do Jornal Diário do Sudoeste, edição nº 6707, de 26 de agosto 
de 2016. 
INFORMADO O EXECUTIVO EM: Ofício nº 376, de 25 de agosto de 2016. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 

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