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materia nº 5/2011

Tipo Projeto de Lei Complementar
Número / Ano 5 / 2011
Date 2011-11-30
EmentaAltera o Anexo IV da Lei Complementar nº 28, de 27 de junho de 2008, que dispõe sobre o Plano Diretor de Pato Branco.
native_id13390

Autoria

Tramitação (latest 2)

DateStatusTurnoTexto
2021-03-12 Arquivado F Projeto de Lei Complementar cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2021 e sancionada/promulgada a lei.
2021-03-12 Arquivado F Projeto de Lei Complementar cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2021 e sancionada/promulgada a lei.

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status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 37

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I I 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
MENSAGEM Nº 208/2011 
Senhor Presidente, 
Senhores vereadores, 
';!" 
'J' ·"' 
A presente Mensagem tem a finalidade de encaminhar a essa Colenda ~~ Casa de Leis, o incluso Projeto de Lei que altera o Anexo 04 - Mapa de Zoneamento ~ 
Urbano da Lei Complementar nº 28, de 27 de junho de 2008, que dispõe sobre o Plano ;s 
Diretor de Pato Branco. 
O anexo mencionado será alterado em conformidade com as 
formalidades estabelecidas no Plano Diretor, incluindo aprovação do Coplan e a 
Câmara Técnica competente. 
Ressalta-se que as regiões em que foram alterados o perímetro urbano 
e consequentemente o Mapa de Zoneamento, foi devido ao fato de que de acordo 
com a lei anterior que regia o zoneamento urbano (Lei 975/90), estas áreas estavam 
dentro do perímetro urbano, e na Lei do Plano Diretor nº 28/2008 que estabeleceu o 
novo Perímetro Urbano para a cidade, as mesmas passaram a não ser mais 
consideradas como urbanas. E como se tratam de áreas já loteadas e com diversas 
construções, necessário se fez que fosse alterado o Mapa de Zoneamento, passando 
as mesmas a pertencer ao perímetro urbano novamente. Também foi alterado de rural 
para urbano a área que consta no Decreto nº 5.834 de 30/05/2011, que declarou de 
utilidade pública para fins de desapropriação parte do Sitio Jaburu, para construção de 
creche e escola municipal na zona norte e leste. 
Além destas áreas também foi alterada uma área constante como Zona 
Industrial e Serviços - ZIS para Zona Residencial. 
Contando com a compreensão dos nobres Edis, apreciando e votando a 
favor da maferia em pauta, antecipamos agradecimentos. 
Gabinete do Prefeito Municipal p Pato B.ranco, 29 de novembro de 2011. . / -----·-
/f.-.VI~ ~t~to Municipal 
I ASSMRIDICA I 
Rua Caramuru, 271 - Fone/Fax(46)3220·1544 · 85501-060 · Pato Branco · Paraná 
C;i 
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(P"lE{Eítu"la c/ll{unícípaÍ JE rP ato !B"lanco , , ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº S/20ií 
Altera o Anexo 04 da Lei Complementar nº 28, 
de 27 de junho de 2008, que dispõe sobre o 
Plano Diretor de Pato Branco. 
Art. 1° Fica alterado o Anexo 04 da Lei Complementar nº 28, de 27 de 
junho de 2008, que dispõe sobre o Plano Diretor de Pato Branco, passando a vigorar 
conforme anexo apenso a presente Lei. 
Art. 2° Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação. 
Rua caramuru, 271 - Fone/Fax(46)3220-1544 - 85501-060 - Pato Branco - Paraná 
Câmara Técnica de Gestão Uso e Ocupação do Solo Urbano e Territorialidade 
do COPLAN - Conselho do Plano Diretor de Pato Branco 
Ata nº. 13 
Aos quatro dias do mês de julho de dois mil e onze, às 08:45 min. 
horas (oito horas e quarenta e cinco minutos), nesta cidade de Pato 
Branco, na sede do IPPUPB, foi realizada a reunião dos membros da 
Câmara Técnica de Gestão Uso e Ocupação do Solo Urbano e 
Territorialidade do COPLAN - Conselho do Plano Diretor de Pato 
Branco, que contou com a presença de 09 (nove) conselheiros, com a 
seguinte pauta: 1. Aprovação da ata da última reunião: li. Apreciar as 
propostas de alteração do Perímetro Urbano e também do 
Zoneamento de Pato Branco, conforme prevêem o inciso XIV e 
inciso XIX do artigo 6° do Regimento Interno do COPLAN; Ili. Análise 
do Processo nº 285156 de Gregório Slobocla, o qual solicita a 
alteração de área constante como Zona Industrial e·serviços - ZIS 
para Zona Residencial; IV.Análise do Processo nº 292194 de Antonio 
Henrique Moscon, que trata de solicitação para construção de Posto 
de Lavagem de automóveis no lote 01 da Quadra 142, Zona de 
Expansão Central 1 - ZC 1; V. Análise do Processo nº 290425 
datado de 15/04/2011, de Gomes e Pegoraro Ltda, o qual solicita 
aprovação para construção de comércio de gás GLP - Comércio de 
serviço Especial, no lote 09 da Quadra 310, Zona ZR2/SEVC; 
O Coordenador da Câmara Técnica, iniciou a reunião tratando do 
primeiro item da pauta, que trata da leitura da ata da última reunião para 
posterior aprovação, tendo sido a mesma aprovada por unanimidade. 
Em seguida o Sr. Coordenador pos em discussão o item li da pauta 
referente as propostas de alteração do Perímetro Urbano e também do 
Zoneamento de Pato Branco, conforme prevêem o inciso XIV e inciso XIX 
do artigo 6° do Regimento Interno do COPLAN. O Sr Coordenador 
passou a informar aos presentes quais são as regiões em que há 
proposta de alteração do perímetro urbano e consequentemente do Mapa 
de Zoneamento, haja vista que de acordo com a lei anterior que regia o 
zoneamento urbano ( Lei 975/90), estas áreas estavam dentro do 
perímetro urbano, e na lei do Plano Diretor nº 28/2008 que estabeleceu o 
novo Perímetro Urbano para a cidade, as mesmas passaram a não ser 
mais consideradas como urbanas. E como tratam-se de áreas já loteadas 
e com diversas construções, necessário se faz que seja alterado o Mapa 
de Zoneamento, passando as mesmas a pertencer ao perímetro urbano 
novamente. Ressaltando que quanto aos critérios de ocupação, será 
observado criteriosamente o Mapa de Zonas Especiais. Também foi 
apresentado aos presentes para análise a área que consta no Decreto nº 
5.834 de 30/05/2011, que declarou de utilidade pública para fins de 
desapropriação parte do Sitio Jaburu, a qual necessita passar de rural para 
urbana para construção de creche e escola municipal na zona norte e 
leste. 
1 
l)f'I de ;-:.._ 
~ <Y'Ó\ 
Câmara Técnica de Gestão Uso e Ocupação do Solo Urbano e Territorialidade EF1s}L_~\ 
do COPLAN - Conselho do Plano Diretor de Pato Branco "ô~s 
Em discussão as propostas, as mesmas foram aprovadas por 
unanimidade pelos presentes. O Coordenador, Sr Emerson passou a 
discorrer sobre o item Ili da pauta, que trata da análise do Processo nº 
285156 de Gregório Sloboda, o qual solicita a alteração de área constante 
como Zona Industrial e Serviços - ZIS para Zona Residencial. Em 
discussão a proposta, após os devidos esclarecimentos a mesma foi 
aprovada por unanimidade pelos presentes. A seguir foi posto em 
discussão e foi aprovado por unanimidade o item IV, o qual refere-se ao 
processo nº 292194 de Antonio Henrique Moscon, que trata de solicitação 
para construção de Posto de Lavagem de automóveis no lote 01 quadra 
142, Zona de Expansão Central 1 - ZC - , condicionado a apresentação 
da anuência e licença do IAP. Passou-se à discussão do item V, que 
refere-se ao processo nº 290425 datado de 15/04/2011, de Gomes e 
Pegoraro Ltda, o qual solicita aprovação para construção de comércio de 
gás GLP - Comércio de serviço Especial, no lote 09 da Quadra 310, 
Zona ZR2/SEVC. Posto em votação para aprovação, a solicitação foi 
indeferida por unanimidade pelos presentes por diversos motivos. Nada 
mais havendo a ser tratado, o Senhor Coordenador encerrou a reunião e 
determinou a mim, Carlos R. G.Lins, secretário executivo que digitasse a 
presente ata, a qual segue assinada juntamente com o Senhor 
Coordenador e r lação de presenças em anexo. Pato Branco, quatro de 
julho de 2011. 
Emersrn"I~;:~ 
Coordenador 
Obs: relação 
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Secre 'ário Executivo 
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Vist<;i 
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1 
CÃMARA TÉCNICA DE GESTÃO USO E OCUPAÇÃO DO SOLO URBANO E TERRITORIALIDADE 
Nome 
1. Hr2.fttP(C.? . Séh lu4r([ (_ 
2.~-d2 cf! ?:7M'-''-
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1. El/u 'M 'e Co Lt' 
8. C1 n \,,;-A/! 1,o g ~;;j.o 
9. ~J. .#~ 2,,4-;V~~.4 
10. _______ _ 
Reunião: Data: 04 de julho de 2011 - Sede IPPUPB - Início 08:30 horas. 
Lista de Presença 
Telefone 
-------~ 
Entidade 
xª) P 
DEPARTAMENTO DE INFDRMACÃO. PESQUISA E PLANEJAMENTO URBANO DE PATO BRANCO 
Ao Excelentíssimo Senhor Claudemir Zanco 
Presidente da Câmara de Vereadores de Pato Branco 
Pato Branco, 2 de dezembro de 2011. 
PARECER JURÍDICO 
Projeto de Lei Complementar nº 5/2011 
O Poder Executivo, por meio da Mensagem nº 208/2010, propôs o projeto 
de lei complementar em epígrafe numerado, que tem por objetivo alterar o anexo 4, da 
Lei Complementar nº 28, de 27 de junho de 2008, que dispõe sobre o Plano Diretor do 
Município de Pato Branco. 
Em justificativa, resumidamente, alega que as alterações são necessárias 
para adequação à realidade fática de algumas regiões do Município. 
Em primeiro lugar, tem-se que o projeto de lei complementar veio tão￾somente instruído com uma ata deliberativa da Câmara Técnica de Gestão do Uso e 
Ocupação do Solo Urbano e Territorialidade do COPLAN, a qual contempla, de fato, as 
modificações que se pretende com o presente projeto de lei complementar. 
Contudo, a nosso entender, há a necessidade de o projeto de lei vir 
acompanhado de um parecer de ordem técnica sobre a alteração pretendida, e não 
apenas com uma ata deliberativa. 
Corroborando este entendimento, é o que determina o art. 189, II, da Lei 
Complementar Municipal n° 28/2008: 
Art. 189. Compete ao Conselho do Plano Diretor: [ ... ] 
II - emitir pareceres sobre proposta de alteracão da Lei do Plano 
Diretor. 
Destarte, uma ata º" 
apenas 
"''" o deliberativa tenno """"'"'" de algumas "''""põe alterações "m' pretendidas ooái;o;e t&o;" 
no Plano do Diretor "'~ \ 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato n 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com. 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
não supre a exigência de um parecer técnico, tal como contempla a legislação sobre o 
tema. 
O COPLAN é um órgão técnico, previsto na Lei Complementar Municipal n° 
28/2008 (que dispõe sobre o Plano Diretor do Município de Pato Branco), cujo Regimento 
Interno foi aprovado pelo Decreto n° 5.410/2009. É a redação do art. 188, da LC n° 
28/2008: 
Art. 188. Fica criado o Conselho do Plano Diretor de Pato Branco - COPLAN, 
órgão consultivo e deliberativo em matéria de natureza urbanística e 
política urbana, vinculado ao Instituto de Pesquisas e Planejamento 
Urbano de Pato Branco - IPPUPB, o qual deverá disponibilizar os recursos 
administrativos necessários ao seu funcionamento e que terá a seguinte 
composição: [ ... ] 
Ademais, o art. 192 Lei Complementar Municipal nº 28/20081 contempla a 
possibilidade da existência de câmaras técnicas para estudo e trabalho específico. É bem 
provável, assim, que a Câmara Técnica de Gestão do Uso e Ocupação do Solo Urbano e 
Territorialidade que organizou a reunião consubstanciada pela Ata de fl. 3 seja 
competente para o desenvolvimento de estudos específicos no que se refere às alterações 
aprovadas na referida reunião do COPLAN. 
Se a análise técnica do COPLAN ou de Câmara Técnica instituída para este 
fim é exigência legal para o desiderato do projeto de lei em tela, tem-se que, 
teoricamente, o correspondente parecer técnico, reduzido a uma Resolução, tem o 
condão de analisar tecnicamente a proposição/alteração legislativa de "alteração da Lei do 
Plano Diretor" (art. 189, II, LC n° 28/2008. 
A votação pelo Legislativo sem a existência de tal parecer técnico, a nosso 
ver, deixa todo o processo legislativo sem validade jurídica, motivo pelo qual se mostra 
condição síne qua non para a devida discussão e deliberação em Plenário. 
Por este motivo, pois, que recomendamos às Comissões Permanentes d1\ 
Casa para oficiar o COPLAN, com o objetivo de instruir este projeto de lei complementa\\ 
rnm "'" '' """' técn ;w ' re,pe;to '" 'lte"<°"' pc&eodld". I'-':'.'- ~ 
1 Art. 192. O Conselho do Plano Diretor poderá instituir câmaras técnicas e grup ele tr balho específicos. 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com.br 
;li\ Câmara Municipal de Pato Branco :\TJ Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Isso dará, sem dúvida, mais subsídios materiais e teóricos para os nobres 
edis quando da discussão e votação do projeto, até porque, como visto, repita-se, o 
COPLAN é o órgão responsável pela análise de matérias de natureza urbanísticas e de 
política urbana do Município. 
Com o respectivo parecer técnico do COPLAN ou da Câmara Técnica 
responsável, o projeto de lei complementar estará apto para normal tramitação 
regimental, com a correspondente discussão e deliberação em Plenário. 
Outrossim, os Vereadores devem fazer uma análise sob o enfoque do 
interesse público, tendo em vista que qualquer alteração no Plano Diretor e no 
zoneamento urbano deve ser realizado levando-se em consideração o próprio contexto 
GERAL do caso, a fim de que TODA a população seja beneficiada com a respectiva 
alteração, e nunca para resolver casos pontuais e/ou pessoais. 
Tais 
ao IPPUPB/COPLAN, 
procedimento técnic 
tões, inclusive, poderão ser objetos de requerimentos dirigidos 
fi de que sejam exaustivamente esclarecidos, tudo dentro de um 
do aso. 
Luciano B ram 
Procurador L is/a "vo 
sé Renato Monteiro do Rosário 
Assessor Jurídico 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com.br 
MAPA ANEXO AO ARQUIVO 
Exmo. Sr. 
Claudemir Zanco 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
O vereador infra-assinado, William Cezar Pollonio Machado -
PMDB, no uso de suas atribuições legais e regimentais, requer seja oficiado ao 
Executivo Municipal, solicitando que através do departamento competente, envie a 
esta casa de leis, parecer técnico referente ao projeto de lei complementar nºS/2011, 
mensagem nº208/2011, que visa alterar o anexo 04 da lei complementar nº28, de 27 
de julho de 2088, que dispõe sobre o Plano Diretor de Pato Branco. 
Justifica-se a solicitação, com base no parecer jurídico desta casa de 
leis. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 07 de dezembro de 2011. 
·,-_._ 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: {46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná ';.:, 
e-mail: legislativo@c<inv1rapatohr<1nco.con1.hr - site: www.camarapatobranco.com.br ·;;2 
Oficio nº 638/2011 
Pato Branco, 8 de dezembro de 2011. 
Senhor Prefeito: 
Levamos ao conhecimento l:le V. Exª as propos1çoes dos vereadores, 
aprovadas por unanimidade na sessão ordinãria realizada no dia 7 de dezembro de 2011: 
1. Do vereador Claudemir Zanco - PSD, solicitando enviar a esta Casa de Leis, cópia 
do contrato de atendimento do convênio firmado com o município de Vitorino, na 
prestação de serviços do Posto de Saúde, bem como, cópia do contrato da pactuação 
celebrado com o município de Bom Sucesso do Sul. Sabedores de que a pactuação 
consiste em realizar procedimentos de serviços que os municípios vizinhos não 
dispõem, e considerando que a quantidade e o tempo no qual eles são realizados 
estão previstos no início do contrato, necessitamos da cópia dos referidos contratos. 
Justificamos este pedido, para esclarecimentos quanto aos atendimentos que o 
Pronto Atendimento Municipal está realizando a partir das 17 (dezessete) horas, com 
a superlotação de pacientes, durante o período noturno. 
2. Do vereador Claudemir Zanco - PSD, solicitando que através do departamento 
competente, providencie com urgência a execução do serviço de "tapa-buracos" nas 
seguintes ruas: Rua Alexandre Gusmão, entre as ruas Manoel Bandeira e da 
República, Bairro São Cristóvão; Rua das Violetas, sentido Rua Bento Gonçalves, 
Bairro Novo Horizonte; Rua Pedro Lima e Pioniero José Catusso, Bairro Industrial; 
Via do Conhecimento, que liga o Bairro Fraron, Loteamento Parzianello a UTFPR. 
Trata-se de uma medida necessária e urgente visando proporcionar maior segurança 
aos transeuntes. 
3. Do vereador Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, solicitando informar esta Casa 
de Leis o valor mensal pago a AMSOP - Associação dos Municípios do Sudoeste do 
Paraná. Solicitamos esta informação, uma vez que através do Oficio n. 
143/2011 / AAL foi informado apenas o valor total pago no período de janeiro de 2009 
á novembro de 2011, faltando a informação do valor mensal pago atualmente para a 
entidade. Atendida a solicitação, será possível emitir parecer ao projeto de lei nº 
236/2011, de 26 de outubro de 2011, enviado através da Mensagem nº 187 /2011, 
que autoriza o Poder Executivo a firmar termo de parceria com Agência de 
Desenvolvimento classificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse 
Público. 
4. Do vereador Laurindo Cesa - PSDB, com fundamento nos itens I e II do artigo 175 
da Lei Orgânica do Município de Pato Branco e Lei Municipal 3.276/2009, 
solicitando que através do departamento competente, providencie com urgência a 
recuperação e a devida reposição de cascalho no trecho de estrada do Posto Boin 
Retiro na BR 158, até a residência do Senhor Ernesto Bertoldo (telefone 46-9972-
9075). Esta melhoria beneficiará cinco famílias que tem na produção de leite· sua 
principal fonte de renda. 
5. Do vere.ador Laurindo Cesa - PSDB, solicitando que através do departamento 
competente, providencie com urgência a colocação de suporte reforçado nas árvores, 
na calçada da Rua Iguaçu, Centro, ao lado das Lojas MM. 
Excelentíssimo Senhor 
Roberto Viganó 
Prefeito do Município de 
Pato Branco - Paraná 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2 3 85505-030 Pato Branco 
site: www.camarapatobranco.com.l:i e.mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
Paraná 
Esmdo do Paraná 
6. Do vereador Laurindo Cesa - PSDB, solicitando que através do departamento 
competente, analise a possibilidade de construir um novo Posto de Saúde para o 
Bairro Vila Esperança e bairros vizinhos no local onde existiam as residências 
populares do Cabo Dito. 
7. Do vereador Nelson Bertani - PDT, solicitando que atraves do departamento 
competente, analise a possibilidade de restaurar a Praça Santo Berto!, no Bairro 
Santa Terezinha, conforme sugestões: recolocar a tela no campinho de futebol de 
areia; colocar "paver" ou plantar grama; fazer a poda das árvores; executar serviços 
de melhoria na iluminação. Como se pode observar através das fotos anexas, a praça 
é bastante movimentada, e estes serviços de melhoria proporcionarão maior 
segurança aos moradores do Bairro que utilizam a praça para atividades de lazer. 
8. Do vereador William Cezar Pollonio Machado - PMDB, solicitando que através do 
departamento competente (IPPUPB -Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de 
Pato Branco e/ou Coplan - Conselho do Plano Diretor de Pato Branco), seja 
analisado e posteriormente enviado a esta Casa de Leis, parecer técnico ao projeto 
de lei complementar nºS/2011, mensagem nº208/2011, que visa alterar o anexo 4 
da lei complementar nº28, de 27 de julho de 2088, que dispõe sobre o Plano Diretor 
de Pato Branco. Justifica-se a solicitação, com base no parecer emitido pela 
Assessoria Jurídica desta Casa de Leis. 
9. Dos vereadores Claudemir Zanco - PSD e Laurindo Cesa- PSDB, solicitando que 
através do departamento competente, providencie com urgência a colocação de 
cascalho, bem como, a execução de serviço com o rolo compactador na estrada da 
comunidade de São João Batista, do calçamento até a residência do Senhor 
Tranquilo Zanco. Justificamos este pedido, considerando que um trecho de cem 
metros da estrada encontra-se intransitável, impedindo a locomoção dos moradores. 
10. Dos vereadores Claudemir Zanco - PSD, Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, 
Laurindo Cesa - PSDB, Nelson Bertani - PDT, Valmir Tasca - DEM e William 
Cezar Pollonio Machado - PMD11, solicitando que através do departamento 
competente, providencie a aplicabilidade da Lei nº 3.422, de 5 de agosto de 2010, 
que dispõe sobre ruídos urbanos, proteção do bem estar e do sossego público, e seu 
modelo de gestão, e denomina Programa do Silêncio Urbano - PSIU, atendendo 
assim os moradores residentes nas proximidades do estabelecimento localizado na 
Avenida Tupi, Bairro Bortot, próximo as Ruas: Pantaleão Telles, Pedro Vieira e Elaine 
Amadori. Solicitamos ainda, informar se a referida empresa cumpriu com as 
medidas exigidas para a liberação de alvará, e outros documentos necessários para o 
seu funcionamento. A medida se faz necessária por se tratar de uma questão de 
ordem pública, por perturbação do sossego, conforme abaixo-assinado anexo. 
Atenciosamente. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e·mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
~~,D 
<JJ'"lef eitu'"la cll!{unic~paÍ de <JJ ato !B'"lanco ~F~~ ESTADO DO PARANÁ ~--- GABINETE DO PREFEITO 
Ofício nº 161/2011/AAL Pato Branco, 12 de dezembro de 2011. 
Senhor Presidente, 
Ofício nº 638/2011, de 8 de dezembro de 2011 'r-t 
'Si 
'º <-·• $ 
Item 8. Do vereador William Cezar Pollonio Machado - PMDB, solicitando quelf.~ 
através do departamento competente (IPPUPB -Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano:f'. 
de Pato Branco e/ou Coplan - Conselho do Plano Diretor de Pato Branco), seja analisado e"·> 
posteriormente enviado a esta Casa de Leis, parecer técnico ao projeto de lei complementar 
nºS/2011, mensagem nº208/2011, que visa alterar o anexo 4 da lei complementar nº28, de 27 
de julho de 2088, que dispõe sobre o Plano Diretor de Pato Branco. Justifica-se a solicitação, 
com base no parecer emitido pela Assessoria Jurídica desta Casa de Leis.12 -. 
RESPOSTA: 
Informamos que emitimos parecer técnico atestando a viabilidade para a 
tramitação e aprovação do Projeto de Lei Complementar nº 5/2011 e Mensagem nº 208/2011 
face o registro consubstanciado nas linhas 26 a 52 da ata nº 13 da Câmara Técnica de 
Gestão Uso e Ocupação do Solo Urbano e Territorialidade do COPLAN - Conselho do Plano 
Diretor de Pato Branco, datada de 04 de julho de 2011, cuja transcrição textual literal (ipsis 
literis), segue abaixo: "Em seguida o Sr. Coordenador pos em discussão o item li da 
pauta referente as propostas de alteração do Perímetro Urbano e também do 
Zoneamento de Pato Branco, conforme prevêem o inciso XIV e inciso XIX do artigo 6° 
do Regimento Interno do COPLAN. O Sr Coordenador passou a informar aos 
presentes quais são as regiões em que há proposta de alteração do perímetro urbano e 
consequentemente do Mapa de Zoneamento, haja vista que de acordo com a lei anterior 
que regia o zoneamento urbano ( Lei 975190), estas áreas estavam dentro do perímetro 
urbano, e na lei do Plano Diretor nº 2812008 que estabeleceu o novo Perímetro Urbano 
para a cidade, as mesmas passaram a não ser mais consideradas como urbanas. E 
como tratam-se de áreas já loteadas e com diversas construções, necessário se faz que 
seja alterado o Mapa de Zoneamento, passando as mesmas a pertencer ao perímetro 
urbano novamente. Ressaltando que quanto aos critérios de ocupação, será observado 
criteriosamente o Mapa de Zonas Especiais. Também foi apresentado aos presentes para 
análise a área que consta no Decreto nº 5.834 de 3010512011, que declarou de utilidade 
pública para fins de desapropriação parte do Sitio Jaburu, a qual necessita passar de 
rural para urbana para construção de creche e escola municipal na zona norte e leste. 
Em discussão as propostas, as mesmas foram aprovadas por unanimidade pelos 
presentes. O Coordenador, Sr Emerson passou a discorrer sobre o item Ili da pauta, 
que trata da análise do Processo nº 285156 de Gregório Sloboda, o qual solicita a 
Rua Caramuru, 271 Fone/Fax {46) 3220-1544 85501-060 Pato Branco Paraná 
9riefeituria dl1unici/2aL de fPato 23rianc 
I ' 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
alteração de área constante como Zona Industrial e Serviços - ZIS para Zona 
Residencial. Em discussão a proposta, após os devidos esclarecimentos a mesma foi 
aprovada por unanimidade pelos presentes". Segue em anexo cópia da referida ata. 
Respeitosamente, 
A Sua Excelência o Senhor 
CLAUDEMIR ZANGO 
Presidente da Câmara Municipal 
Pato Branco - PR 
Rua Caramuru, 271 Fone/Fax (46) 3220-1544 85501-060 Pato Branco Paraná 
Câmara Técnica ·de Gestão Uso e Ocupação do Solo Urbano e Territorialidade 
do COPLAN - Conselho do Plano Diretor de Pato Branco \\-"" deS- 'lJ. o$''Ó\\ 
~ 1C:. <P EFIS~D;! 
·~~ oi'"i",,' 
~,/ 
Ata nº. 13 
Aos quatro dias do mês de julho de dois mil e onze, às 08:45 min. 
horas (oito horas e quarenta e cinco minutos), nesta cidade de Pato. 
Branco, na sede do IPPUPB, foi realizada a reunião dos membros da 
Câmara Técnica de Gestão Uso e Ocupação do Solo Urbano e 
Territorialidade do COPLAN - Conselho do Plano Diretor de Pato 
Branco, que contou com a presença de 09 (nove) conselheiros, com a 
seguinte pauta: 1. Aprovação da ata da última reunião: li. Apreciar as 
propostas de alteração do Perímetro Urbano e também do 
Zoneamento de Pato Branco, conforme prevêem o inciso XIV e 
inciso XIX do artigo 6° do Regimento Interno do COPLAN; Ili. Análise 
do Processo nº 285156 de Gregório Slobocta, o qual solicita a 
alteração de área constante como Zona Industrial eºSérviços - ZIS 
para Zona Residencial; IV. Análise do Processo nº 292194 de Antonio 
Henrique Moscon, que trata de solicitação para construção de Posto 
de Lavagem de automóveis no lote 01 da Quadra 142, Zona de 
Expansão Central 1 - ZC 1; V. Análise do Processo nº 290425 
datado de 15/04/2011, de Gomes e Pegoraro Ltda, o qual solicita 
aprovação para construção de comércio de gás GLP - Comércio de 
serviço Especial, no lote 09 da Quadra 310, Zona ZR2/SEVC; 
O Coordenador da Câmara Técnica, iniciou a reunião tratando do 
primeiro item da pauta, que trata da leitura da ata da última reunião para 
posterior aprovação, tendo sido a mesma aprovada por unanimidade. 
Em seguida o Sr. Coordenador pos em discussão o item li da pauta 
referente as propostas de alteração do Perímetro Urbano e também do 
Zoneamento de Pato Branco, conforme prevêem o inciso XIV e inciso XIX 
do artigo 6° do Regimento Interno do COPLAN. O Sr Coordenador 
passou a informar aos presentes quais são as regiões em que há 
proposta de alteração do perímetro urbano e consequentemente do Mapa 
de Zoneamento, haja vista que de acordo com a lei anterior que regia o 
zoneamento urbano ( Lei 975/90), ~stas áreas estavam dentro do 
perímetro urbano, e na lei do Plano Diretor nº 28/2008 que estabeleceu o 
novo Perímetro Urbano para a cidade, as mesmas passaram a não ser 
mais consideradas como urbanas. E como tratam-se de áreas já loteadas 
e com diversas construções, necessário se faz que seja alterado o Mapa 
de Zoneamento, passando as mesmas a pertencer ao perímetro urbano 
novamente. Ressaltando que quanto aos critérios de ocupação, será 
observado criteriosamente o Mapa de Zonas Especiais. Também foi 
apresentado aos presentes para análise a área que consta no Decreto nº 
5.834 de 30/05/2011, que declarou de utilidade pública para fins de 
desapropriação parte do Sitio Jaburu, a qual necessita passar de rural para 
urbana para construção de creche e escola municipal na zona norte e 
leste. 
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Câmara Técnica de Gestão Uso e Ocupação do Solo Urbano e Territorialidade 
do COPLAN - Conselho do Plano Diretor de Pato Branco 
Em discussão as propostas, as mesmas foram aprovadas por 
unanimidade pelos presentes. O Coordenador, Sr Emerson passou a 
discorrer sobre o item Ili da pauta, que trata da análise do Processo nº 
285156 de Gregório Sloboda, o qual solicita a alteração de área constante 
como Zona Industrial e Serviços - ZIS para Zona Residencial. Em 
discussão a proposta, após os devidos esclarecimentos a mesma foi 
aprovada por unanimidade pelos presentes. A seguir foi posto em 
discussão e foi aprovado por unanimidade o item IV, o qual refere-se ao 
processo nº 292194 de Antonio Henrique Moscon, que trata de solicitação 
para construção de Posto de Lavagem de automóveis no lote 01 quadra 
142, Zona de Expansão Central 1 - ZC - , condicionado a apresentação 
da anuência e licença do IAP. Passou-se à discussão do item V, que 
refere-se ao processo nº 290425 datado de 15/04/2011, de Gomes e 
Pegoraro Ltda, o qual solicita aprovação para construção de comércio de 
gás GLP - Comércio de serviço Especial, no lote 09 da Quadra 310, 
Zona ZR2/SEVC. Posto em votação para aprovação, a solicitação foi 
indeferida por unanimidade pelos presentes por diversos motivos. Nada 
mais havendo a ser tratado, o Senhor Coordenador encerrou a reunião e 
determinou a mim, Carlos R. G.Lins, secretário executivo que digitasse a 
presente ata, a qual segue assinada juntamente com o Senhor 
Coordenador e r lação de presenças em anexo. Pato Branco, quatro de 
julho de 2011. 
Emers 
Coordenador 
Obs: relação 
nica 
fl.1. 
..... •ups DEPARTAMENTO DE INFORMAÇÃO, PESc;;_JUISA E 
PLANEJAMENTO URBANO DE PATO BRANCO 
CÃMARA TÉCNICA DE GESTÃO l;JSO E OCUPAÇÃO DO SOLO URBANO E TERRITORIALIDADE 
Nome 
1 H«l?.::> Sékwdrfr (. 
~d2 cfl çrM<J-
;frt~ ~k3 
1{41. J/wt for fr, 
~ t-" 1\11~ lv 
Reunião: Data: 04 de julho de 2011 - Sede IPPUPB - Início 08:30 horas. 
Telefone 
Lista de Presença 
Entidade 
xo)P 
DEPARTAMENTO OE INFORMACÃO. PESOUISA E PLANEJAMENTO URBANO DE PATO BRANCO 
11 
I' 
1 
1 
'1 
' 
GABINETE DO VEREADOR GUILHERME SILVERIO - PMDB 
Exmo. Sr. 
Valmir Tasca 
Presidente da Comissão de Políticas Públicas 
O vereador infra-assinado, Guilherme Sebastião Silverio -
PMDB, no uso de suas atribuições legais e regimentais, relator do 
Projeto de Lei Complementar 05/2011 que altera o Anexo 4 da Lei 
Complementar n. 28, de 27 de junho de 2008, que dispõe sobre o Plano 
Diretor de Pato Branco, solicita prazo, o qual relator julgar necessário 
para concluir estudo da matéria. 
A solicitação se faz em virtude de que a matéria em análise é de 
grande relevância, precisando ser analisada com cautela para após 
exarar parecer. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 16 de deze bro de 2011. 
-PMDB 
------~ 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
7 
Estado do Paraná 
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PARECER AO PROJETO 
DE LEI COMPLEMENTAR Nº 5/2011 
Os membros da Comissão de Justiça e Redação, reuniram-se para emitir 
parecer ao Projeto de Lei Complementar nº 5/2011, encaminhado através da 
Mensagem nº 208/2011, para o qual o Executivo Municipal busca autorização legislativa 
para alterar o anexo 04 da Lei Complementar nº 28, de 27 de junho de 2008, que 
dispõe sobre o Plano Diretor de Pato Branco. 
Votando pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa, no 
mérito, emitimos PARECER FAVORÁVEL, estando a matéria apta a seguir sua 
regimental tramitação e aprovação. 
É o nosso parecer, Salvo Melhor Juízo. 
Pato Branco, 15 de dezembro de 2011. 
BSil-""".PSDB - Presidente 
\J0teAffJtt MIJe tJte (ví[,t1A À tMSít~ ·- /? 
Guto Silva-PSD-Membro ~Y~ 
William 
~~ 
C~llonio Machado - PMDB - Relator 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
DIÃRIO DO SUDOESTE 
17 e 18 de dezembro de 2011 Entrevista - S'=T opiniao@diariodosudoeste.com.br 
"O foco principal é esse: 
qualidade de vida para a população" 
Na entrevista deste 
final de semana, o 
arquiteto e 
diretor-geral do 
IPPUPB, Emerson 
Michelin, fala dos 
desafios da cidade 
para crescer e garantir 
qualidade de vida à 
população 
MARCIONIZE BAVARESCO 
Pato Branco, conforme o Censo 2010, 
é a cidade com maior população vivendo 
na área urbana entre os municípios da re￾gião Sudoeste. Mais de 94% das pessoas di￾videm o espaço urbano com áreas comer￾ciais, industriais e muitos veículos. Se por 
um lado o crescimento e a urbanização de￾monstram desenvolvimento, por outro ge￾ram problemas e conflitos. Na entrevista a 
seguir, o arquiteto e diretor-geral do Insti￾tuto de Pesquisa e Planejamento Urbano de 
Pato Branco (IPPUPB), Emerson Michelin, 
fala dos desafios da cidade. 
Diário do Sudoeste - Quais são os 
principais desafios da cidade de Pato 
Branco atualmente, em termos de desen￾volvimento urbano? 
Emerson Michelin - A regularização 
dos loteamentos e a questão do trânsito, este 
é o problema mais sério aqui. Isso porque o 
centro da cidade está consolidado, as ruas 
são estreitas e o fluxo de veículos aumen￾tou muito. Para se ter uma ideia, em 2005 
se tinha uma frota de 25 mil veículos, hoje 
estamos com 45 mil, 47 mil. Esse número é 
só dos veículos registrados em Pato Branco, 
além dos veículos de fora que vêm para cá. 
Tem também o desafio de direcionar o cres￾cimento da cidade, porque o objetivo é que 
a área Norte cresça, porque a Sul já está deli￾mitada, o crescimento lá já chegou até na ro￾dovia e do outro lado já é Vitorino. 
Com relação ao trânsito, quais as al￾ternativas que estão planejadas para me￾lhorar a fluência no Centro da cidade? 
Na verdade já existe um planejamento 
do trânsito que foi feito no Plano Diretor, 
que é o sistema binário. Hoje, praticamen￾te todas as grandes cidades usam esse siste￾ma, que são vias de mão única que entram 
e saem da cidade. Na verdade, o nosso pro￾blema, hoje, está bem no Centro da cidade, 
no eixo de circulação central. Então o obje￾tivn /> tr:ir:ir P~~P ~i~ti>m:i hin:frin rnm rl11:1c 
Só que é o pessoal que mora na Itacolomi 
que questiona isso. O pessoal que atraves￾sa daqui, por exemplo, para o Planalto, diz 
que ficou superbom. Então a gente acabou 
ligando o Planalto, que fica do outro lado 
da BR, ao Centro, por uma via mais rápida 
de acesso. Por isso a gente sabe que certas 
mudanças não vão agradar a todos, mas são 
necessárias, e o Plano Diretor é todo base￾ado em questões técnicas. Outra coisa que 
a gente bate na questão do trânsito é que 
o objetivo do Plano Diretor não é dar flu￾xo para veículos, é dar qualidade de vida 
para o pedestre. Por isso se está pensando 
na questão de ciclovias, nas calçadas, que 
precisam respeitar o espaço livre para os 
pedestres andarem. 
ruas que entram e duas que saem da cida￾de, no sentido Norte-Sul e Leste-Oeste, para 
evitar o que acontece hoje, em que o pessoal 
só usa a avenida Tupi. Mas é claro que para 
tudo isso fluir e a gente conseguir resolver 
esse problema é preciso arrumar os trevos, 
esse é um dos objetivos principais e que deve 
dar maior transtorno, porque a cidade está 
crescendo para o lado do aeroporto. Na ver￾dade, a BR-158 está sendo um separador da 
cidade e isso não poderia ocorrer, o pessoal 
que mora de um lado da BR e trabalha ou es￾tuda do outro enfrenta problemas para atra￾vessá-la. Futuramente, quando a BR sair da￾qui, embora ainda não se tenha previsão de 
quando isso vai acontecer, a intenção é fazer 
dessa área que hoje é BR uma grande ave￾nida, é verticalizar, fazer prédios comerciais, 
esse tipo de coisa. Atualmente, quando se fala em desen￾volvimento urbano, normalmente se pon￾A exemplo do que hoje é a avenida tuam dois pontos-chave: qualidade de vida 
Tupi? para a população e menor impacto am￾Seria na verdade uma avenida mais am- biental. Em Pato Branco essas preocupa￾pla e moderna, mesmo porque a largura da ções também são veementes? 
BR é de 80 metros. Poderia ser feito uma ave- O foco principal é esse: qualidade de 
nida com deslocamento de ônibus, fazer tipo 1 vida para a população. Por isso é uma briga 
a Linha Verde que hoje existe em Curitiba. com os loteadores quanto à questão da re￾A gente sabe que nem sempre as mu￾danças são bem recebidas pela populaç:ão. 
Como você percebe essa questão? 
A gente tem o exemplo da rua Itacolo￾mi, que foi transformada em mão única. O 
pessoal briga para que volte a ser mão dupla, 
iustificando oue a mudanca não deu certo. 
serva legal e área de preservação permanen￾te, por exemplo. Essas áreas, posteriormen￾te, podem ser usadas, inclusive, para espaços 
de lazer, de caminhada. Então a gente quer 
tentar fazer a cidade crescer com uma qua￾lidade melhor. Nesse sentido também tem 
a garantia, quando se cria um loteamen￾to. das á rl'.a!; OI' rl'_C:l'TV:l munirin:i I tllll' nP-
vem ser de 15% do totaf da área do lotea￾mento, as quais depois poderão ser usadas 
para fazer uma praça, uma escola, um pos￾to de saúde. Uma coisa que a gente precisa 
focar bem para o ano que vem é a questão 
do transporte público, porque tem que me￾lhorar para fazer as pessoas usarem. Hoje, as 
pessoas não usam porque acham caro. En￾tão no Plano Diretor a prioridade é o ôni￾bus, não é veículo, por isso se está arruman￾do, asfaltando rua, para dar agilidade para o 
transporte público. 
Issodependedeumamudançacultoral? 
Com certeza. A maioria das ações só dá 
certo com a adesão da população. Por exem￾plo, tem que ter uma infraestrutura para re￾colher o lixo, mas enquanto a população não 
se conscientizar e separar o lixo de maneira 
ordenada, não vai funcionar. 
Além dos órgãos públicos, que têm 
responsabilidade sobre várias questões 
que envolvem o planejamento da cida￾de, o que a população pode fazer para 
colaborar? 
A própria população pode agir como 
fiscal, verificar o que está em desacordo e in￾formar a prefeitura, isso melhora a vida de 
todos em última instância. Existe aquela coi￾sa de que "só se pensa no Centro': não, se 
pensa em toda a cidade;_ o problema é que 
hoje, infelizmente, a prefeitura tem um cor￾po de trabalho muito pequeno. No IPPUPB, 
hoje, nós deveríamos estar em pelo menos 
seis pessoas, seis arquitetos, nós estamos em 
dois, e desses, uma está em licença-materni￾dade. Passa projeto de residência aqui, passa 
projeto de loteamento, projetos solicitados 
pela prefeitura, projeto de estudos da cida￾de. Na verdade, Pato Branco deu um boom 
muito rápido, então o que acontece, além de 
ter que planejar toda a parte futura, a gente 
tem que resolver os problemas que já exis￾tem. Uma coisa importante é que o Plano 
Diretor é feito para a população, para a ci￾dade, e ele é amarrado de uma forma com 
o Ministério das Cidar' ~ que, por questões 
políticas ou outras aç<.. não tem poder de 
influenciá-lo. Qualquer mudança tem que 
passar pelo Conselho Municipal e pelo Mi￾nistério das Cidades, do contrário podem se 
perder verbas. 
Uma coisa importante 
é que o Plano Diretor é 
feito para a população, 
para a cidade, e ele 
é amarrado de uma 
forma com o Ministério 
das Cidades que, por 
questões políticas ou 
outras ações, não tem 
poder de influenciá-lo. 
Marcos Michelin é natural de Pato Branco, mas morou 
muito tempo em Curitiba, agora tem o desafio de ajudar 
no desenvolvimento da sua cidade natal 
Exmo Sr. 
Osmar Braun Sobrinho 
Presidente Câmara Municipal de Pato Branco 
O Vereador infra-assinado, Guto Silva - PSD, no uso de suas 
atribuições legais e regimentais, REQUER, junto a Mesa Diretora da 
Câmara Municipal de Pato Branco, a prorrogação por 10{dez) dias para 
emissão do Parecer da Comissão de Polítkas Públicas no tocante ao 
Projeto de Lei Complementar nº 5/2011, que altera o Anexo IV da Lei 
Complementar nº 28, de 27 de Junho de 2008, que dispõe sobre o Plano 
Diretor do Município de Pato Branco. 
Tal solicitação faz-se necessária, pois o respectivo Projeto de Lei 
Complementar trata-se de matéria ampla e técnica. 
Pato Branco, 15 de Fevereiro de 2012. 
Rua Ararigbóia. 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br LAS: 07.2012 
Pato Branco 
PREFEITURA MUNICIPAL 
Ofício 02/2012 
Sr Presidente: 
F'LANE:...JAME:.NTU URBANO t.:;ll'Z.: F'ATLI EIR.'-\.NCCJ 
Pato Branco, 03 de março de 2012 
Ref: Resposta a Solicitação a solicitação do Sr. Vereador Guilherme Sebastião 
Silvério, ref leis enviadas ao Ministério das cidades 
Perante solicitação recebida nesta data, o IPPUPB informamos que conforme 
a entrevista dada em 17 de dezembro 2011, pelo diretor do IPPUPB. 
O mesmo fala que devem ser enviadas ao ministério das cidades as mudanças feitas 
no Plano diretor e não a verbas da J~Xi.WJlt~ção do Anel central. 
Em relação ao projeto de lei gfta:d~ue autoriza o poder municipal a proceder 
abertura de crédito para pavimentação do. anel central. 
As informações foram repassadas ao Paraná Cidades , conforme foi solicitado ao 
Departamento de Planejamento, ao senhor Carlos Lopes 
À 
Sua Excelência o 
Senhor Vereador Osmar Braun 
DD .. Presidente da Câmara Municipal de 
Pato Branco - PR 
IPPUPB - DEPARTAMENTO DE INFORMAÇÃO, PES~UISA E PLANEUAMENTO URBANO DE PATO BRANCO 
RUA CARAMURU, 271 - CENTRO - 8 550 1-060 - PATO BRANCO - PR 
FONE/FAX (0XX~6) 3225-5334/ 3220-1 550 - E-MAIL: IPPUPB@PATOBRANCO.PR.GDV.SR 
O SUDOESTE 
e dezembro de 2011 
A IW i&S&il 
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) foco principal é: esse: 
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entrevista deste .. 
11 de semana, o 
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UPB, Emerson 
:helin, fala dos 
;afios da cidade 
·a crescer e garantir 
1lidade de vida à 
mlr·"o 
IONIZE BAVARESCO \ 
1to Branco, conforme o Censo 2010, 
Jade com maior população vivendo 
·a urbana entre os municípios da re· 
udoeste. Mais de 94% das pessoas di· 
o espaço urbano com áreas comer· 
industriais e muitos veicules. Se por 
Jo o crescimento e a urbanização de￾ram desenvolvimento, por outro ge~ 
roblemas e conllitos. Na entrevista a 
o arquiteto e Jiretor,geral do lnsll-
' Pesquisa e Planejamento Urbano de 
.ranco (IPPUPB), Emerson Michelin, 
•s desafios da cidade. 
iário do Sudoeste - Q uais são os 
pais desafios da cidade de Pato 
> atualmente, em termos de desen￾iento urbano? 
11erson Michelin - A 'regularização 
eamentos e a questão do trânsito, este 
biema • · • sério aqui. Isso porque o 
da cic .stá consolidado, as ruas 
rcitas e o íluxo de veículos aumen· 
1ito. Para se ter uma ideia, em 2005 
a uma frota de 25 mil velculos, hoje 
s com 45 mil, 47 mil. Esse número é 
veículos registrados em Pato Branco, 
~s vefculos de fora que vêm para cá. 
mbém o desafio de direcionar o cres· 
) da ~idade, porque o objetivo é que 
forte cresça, porque a Sul já está deli-
. o crescimento lá já chegou até na ro· 
cio outro lado já é Vitorino. 
m relação ao trân sito, quais as ai· 
rns que estão planejadas para me· 
1 íluência 110 Centro da cidadef 
verdade já existe um planejamento 
sito que foi feito 110 Plano Diretor, 
sistema binário. Hoje, praticamen· 
, as grandes cidades usam esse slste· 
: são vias de mão única que entram 
da cidade. Na verdade, o nosso pro· 
1oje, está bem no Centro da cidade, 
de circulação central. Então o obje· 
açar esse sistema binário com duas 
Marcos Michelin é natural de Pato Branco, mas morou 
muito tempo em Curitiba, agora tem o desafio de ajudar 
no desenvolvimento da sua cidade natal 
ruas que entram e duas que saem da cida￾de, no sentido Norte-Sul e Leste-Oeste, para 
evitar o que acontece hoje, em que o pessoal 
só usa a avenida Tupi. Mas é claro que para 
tudo isso fl uir e a gente conseguir resolver 
esse problema é preciso arrumar os trevos, 
esse é um dos objetivos principais e que deve 
dar maior transtorno, porque a cidade está 
crescendo para o lado do aeroporto. Na ver· 
dade, a BR-158 estã sendo um separador da 
cidade e isso não poderia ocorrer, o pessoal 
que mora de um lado da BR e trabalha ou es￾tuda do outro enfrenta problemas para atra￾vessá-la. Futuramente, quando a BR sair da· 
qui, embora ainda não se tenha previsão de 
quando isso vai acontecer, a intenção é fazer 
dessa área que hoje é BR uma grande ave· 
nida, é verticalizar, fazer prédios comerciais. 
esse tipo de coisa. 
A exemplo do que hoje é a avenida 
Tupi? 
Seria na verdade uma avenida mais am￾pla e moderna, mesmo porque a largura da 
BR é de 80 metros. Poderia ser feito uma ave· 
nida com deslocamento de ônibus, faze r- tipo 
a Unha Verde que hoje exlsle em Curitiba. 
A gente sabe que nem sempre as mu￾danças siio bem recebidas pela população. 
Como você percebe essa questão? 
A gente tem o exemplo da rua ltacolo· 
mi, que foi transformada em mão 1lnlca. O 
pessoal briga para que volte a ser mão dupla, 
justificando que a mudança não deu certo. 
Só que ~ o pessoal que mora na ltacolomi 
que ques\iona isso: O pessoal que atravcs· 
sa daq\11, por exemplo, para o Planalto, diz 
que ficou superbom. Então a gente acabou 
ligando o Planalto, que fica do outro lado 
da BR, ao Centro, por uma via mais rápida 
de acesso. Por isso a gente sabe que certas 
inudanças não vão agradar a todos, mas são 
necessárias, e o Plano Diretor é todo base· 
ado em questões técnicas. Outra coisa q ue 
a gen"te bate na questão do trânsito ~ que 
o objetivo do Plano Diretor nào é d~r fiu· 
xo para vefculos, é dar qualidade de vida 
para o pedestre. Por isso se está pensando 
na questão de ciclovias, nas calçadas. que 
precisam respeitar o espaço livre para os 
pedestres andarem. 
Atualmente, q uando se fala cm desen· 
\'olvlmento urbano, nonnal mcntc se pon· 
Uma coisa importante 
é que o Plano Diretor é 
feito para a população, Rj'rn a cidade, e el_e 
é amarrado de uma 
forma com o Ministério 
das Cidades que, por 
questões políticas ou 
outras ações, não tem poderdeinflu unciá~o. 
.. · ...' · '
. · 
t uam dois pontos-chave: •1ualidade de vida 
para a população e menor Impacto am· 
. bientnl. Em Pato Branco essas preocupa· 
ções também são veementes? 
O foco principal é esse: qualidade de 
vida para a população. Por isso é uma briga 
· com os loteadores quanto à questão da re· 
serva legal e área de preservação permanen· 
te, por exemplo. Essas áreas, posteriormen· 
te, pode1n ser usadas, inclusive. para espaços 
de lazer, de caminhada. Então a gente quer 
tentar fazer a cidade crescer com uma qua· 
!idade melhor. Nesse semido também tem 
a garantia, quando se cria um loteamen · 
to, das áreas de reserva municipal, que de· 
vem ser de 15% do total da área do lotea· .• 
mento, as quais depois poderão ser usadas 
para fazer uma praça, uma escola, um pos· 
to de saúde. Uma coisa que a gente precisa 
focar bem para o ano que vem é a questão 
do transporte público, porque tem que me· 
lhorar para fazer as pessoas usarem. Hoje, as 
pessoas não usam porque acham caro. En· 
tão no Plano Diretor a prioridade é o ônl· 
bus, não é veiculo, por isso se está arruman· 
do, asfaltando rua, para dar agilidade para o 
transporte público. 
lssodependcdeumamudançacultural? 
Com certeza. A maioria das ações só dâ 
certo com a adesão da população. Por exem￾plo, tem que ter uma infraestrutura para re· 
colher o lixo, mas enquanto• populaçiio não 
se conscientizar e separar o lixo d e maneira 
ordenada, não vai funcio113r. 
Álém dos órgãos públicos, q ue tê m 
responsabilidade sobre várias questões 
qu e envolvem o planejamento da cida· 
dt, o que a população !JOde fazer para 
colaborar? 
A própria população pode agir como 
fiscal, verificar o que está em desacordo e in￾formar a prefeitura, isso melhora a vida de 
todos em última instãncia. Existe aquela coi· 
sa de que "só se pensa no Centro': não, se 
pensa em toda a cidade; o problema é que 
hoje, infelizmente, a prefeitura tem um cor￾po de lrabalho multo pequeno. No IPPUPil, 
hoje, nós deveriamos estar em pelo menos 
seis pessoas, seis arquitetos. nós estamos cm 
dois, e desses, uma está cm licença-materni￾dade. Passa projeto de residência aqui, passa 
projeto de loteamento, projetos solicitados 
pela prefeitura, projeto de estudos da cida· 
de. Na verdade, Pato Branco deu um boom 
muito rápido, então o que acontece, além de 
ter que planejar toda a parte futura, a gente 
tc.m que resolver os problemas que j:I exis· 
tem. Uma coisa Importante é que o Piano 
Diretor é feito para a população, para a ci· 
dade, e ele é amarrado de uma forma com 
o Ministério das Cidades que, por questões 
pollticas ou outras ações, não tem poder de 
influenciá-lo. Qualquer mudança tem que 
passar pelo Conselho Municipal e pelo Mi￾n istério das Cidades, do contrário podem se 
perqer _verbas. 
Estado do Paraná 
Exmo Sr. 
Osmar Braun Sobrinho 
Presidente Câmara Municipal de Pato Branco 
APRÓVADÔ···1 
Data '.I dt' ·. 1 
1 
O Vereador infra-assinado, Guto Silva - PSD, no uso de suas 
atribuições legais e regimentais, SOLICITA, que seja encaminhado a 
Assessoria Jurídica desta Casa de Leis o Projeto de Lei Complementar nº 
5/2011, para que se realize a emissão de novo parecer jurídico, no que se 
refere a documentação enviada pelo IPPUPB. 
Tal solicitação faz-se necessária para emissão do Pare.cer da 
Comissão de Políticas Públicas. 
Pato Branco, 21 de Março de 2012. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br LAS: 15.2012 
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Ao Excelentíssimo Senhor Osmar Braun Sobrinho 
Presidente da Câmara de Vereadores de Pato Branco 
Pato Branco, 26 de março de 2012. 
Projeto de Lei Complementar nº 5/2011 
O nobre vereador Guto Silva (PSD), à fl. 25, postulou pelo 
encaminhamento do presente projeto de lei complementar ao Jurídico, para "emissão de 
novo parecer jurídicd'. 
Primeiramente, informamos que a propos1çao legislativa já fpi 
exaustivamente discutida e avaliada sob o enfoque jurídico, tornando-se prescindível no~o , .. 
estudo neste sentido. ;:; 
-., 
·;, ~-A 
A "nova documentação" enviada pelo IPPUPB (mencionada pelo vereador ;; 
à fl. 25), a nosso ver, não traz qualquer contribuição técnica para o deslinde da proposiçãp d 
legislativa. ~ ?~ 
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No parecer jurídico de fls. 6-8, apontamos a falta de parecer técnico p@.t 
parte do COPLAN, o que violaria, salvo melhor juízo, o disposto no art. 189, II, da Lel o 
Complementar Municipal nº 28/2008). '.!~ 
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i' ..;éi 
Inclusive, alertamos que "a votação pelo Legislativo sem a existência cfJ;. 
tal parecer técnico, a nosso ver, deixa todo o processo legislativo sem validade jurídica; 
motivo pelo qual se mostra condição sine qua non para a devida discussão e deliberação 
em Plenárid'. · 
O requerimento para a apresentação de dito parecer técnico fora 
formulado à fl. 10, pelo vereador William Machado (PMDB). 
A "resposta" por parte do Executivo encontra-se às fls. 13-14, 
reproduzindo-se tão-somente as mesmas informações contidas às fls. 3-4. 
Diante do exposto, descabe ao Jurídico emitir novo parecer jurídi à 
matéria, pelo óbvio motivo que já fora feita a análise em outra oportunidade. Resta a ora, 
quando da discussão e deliberação da proposição, a análise de mérito e do inte s e 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 -' 85505-0 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapat \ 
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Câmara Municipal de Pato Bran 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
público pelos vereadores, sem olvidar do atendimento e cumprimento das normas 
municipais in rentes ao objeto. 
É manifestação. 
Pro e 
__,....t15S,él Renato Monteiro do Rosário 
Assessor Jurídico 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com.br 
COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N2 5/2011 
Os membros da Comissão de Políticas Públicas reuniram-se 
para emitir parecer ao Projeto de Lei Complementar nº 5/2011, onde o 
Executivo Municipal, busca alterar o anexo 4, da Lei Complementar nº 28, de 
27 de Junho de 2008, que dispõe sobre o Plano Diretor do Município de Pato 
Branco. 
Na mensagem anexa ao respectivo Projeto de Lei, o Executivo 
Municipal manifesta-se de maneira a adequar as normas legais no que se 
refere · ao zoneamento do perímetro urbano tendo em vista que 
determinadas áreas já foram loteadas e diversas construções também foram 
iniciadas. 
Após análise, emitimos PARECER FAVORÁVEL à tramitação e 
aprovação da presente matéria, considerando que a mesma encontra-se em 
conformidade com a legislação. 
É o parecer, SMJ. 
Pato Branco, 11 de Abril 2012. 
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Guto . PSD) - RELATOR 
~······· .Juu be?>;f: 
Arilde Lo~esldenle 
Vilmar Maccari (PDT) - Membro 
Rua Ararigbóia. 491 Fone: (46) 3224-2243 85505.()30 Pato Branco 
Paraná 
Site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranço.com.br 
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Estado do Panini1 
GABINETE DO VEREADOR GUILHERME SILVERIO - PMDB 
Exmo. Sr. (• 
Osmar Braun Sobrinho 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
O vereador infra-assinado, Guilherme Sebastião Silverio -
PMDB, no uso de suas atribuições legais e regimentais, requer>. seja 
oficiado ao Executivo Municipal, para que informe a esta Casa de Leis 
se foi enviado projeto para o Ministério das Cidades conforme afirmou 
o diretor do IPPUPB em entrevista ao Diário do Sudoeste edição 5357 
de 17e18 de dezembro de 2011. 
Se houve o envio do projeto solicitamos cópia do mesmo 
juntamente com a manifestação , do Ministério das Cidades, para 
conhecimento e posterior juntada ao Projeto de Lei n. 5/2011. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 13 de fever.ei.ro-de-4012, 
,/'' ' 
Rua Ararigbóia·, 491 
Guilher e Seb ião Silverio 
Verea or - PMDB 
Fone: (46) 3224-2243 85505-030 
www.camarapatobranco.com.br 
Pato Branco Paraná 
GS506/2012 
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Ofício 06/2012 
Pato Branco, 19de Abril de 2012 
Sr Presidente: 
Ref: Resposta a Solicitação sobre o projeto de Lei Complementar 5/2011 
Segue abaixo o parecer de ordem técnica. 
Ref. A alteração do Perímetro Urbano, e também do Zoneamento de Pato 
Branco.conforme projeto de Lei 5/2011. 
Em visita área do Zoneamento a ser alterada, verificou-se que a mesma já esta 
consolidada como residencial. Sendo assim tecnicamente se viu necessária ? ;; 
alteração de Industrial para residencial . ? , 
Referente a alteração do Perímetro urbano, fez se a necessidade por motivo queiô ''. 
perímetro Urbano anterior (2001) contemplava os lotes e com a alteração os mesmq§ ;:, 
foram retirados desta área , voltando a ser área rural. :;: ,) 
Porém como os proprietários já haviam baixado a matrícula do INCRA e já estavam ~' 
pagando IPTU desde 2001, foi necessário readequar este perímetro. , ·,,;, 
Tecnicamente verificando não vimos problemas nesta alteração, pois com a nova I~ ;:.~ 
de Uso e Ocupação a (Lupa), qualquer Loteamento a ser feito nesta área terá quê _ • ., :í~ ·.!'.-; 
configurar uma infra-estrutura necessária para a região tanto em normas construtivas '-" \·.:> ',:1 
como em normas ambientais. é;; '"' 
O mesmo se aplica na ampliação do perímetro no Bairro São João, onde será_'; 
implantado, equipamentos Urbanos necessários para a Região (escola Municipal ~ 
Creche). Também será demarcado as áreas de proteção hídrica, florestal e encostas.?.ii 
Esta alteração se faz necessária para se criar uma infra-estrutura melhorada par<i:'; 
esta Região que hoje se encontra isolada da área central da cidade. 
Sendo assim os casos tecnicamente estão adequados a alteração. 
Emerson Carlos Micheli 
Diretor Geral do IPPUPB 
Instituto de Pesquisa e 
Presidente do COPLA 
\ 
À 
Sua Excelência o 
Senhor Vereador Osmar Braun 
DO. Presidente da Câmara Municipal de 
Pato Branco - PR 
Branco 
IPPUPB - DEPARTAMENTO DE INFORMAÇÃO. PESQUISA E PLANEJAMENTO URBANO DE PATO BRANCO 
RUA CARAMURU, 271 - CENTRO - 85501 -060 - PATO BRANCO - PR 
FONE/FAX (0XX46) 3225-5334/ 3220-1 550 - E-MAIL: lPPUPB@PATOBRANCO.PR.GOV.BR 
Ofício 170/2012/AAL 
q:>,._E{eituria dlll,uniai{2aÍ de q:> ato !Brianao 
I I 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
Pato Branco, 19 de abril de 2012. 
' 
Senhor Presidente, ~:t 
~ ~-::.) 1 
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Atendendo solicitação a respeito do Projeto de Lei Complementar nº 5/2011, queX 
dispõe sobre a alteração do Perímetro Urbano, e também do Zoneamento de Pato Branco~ 
informamos abaixo o Parecer de Ordem Técnica encaminhado pelo IPPUPB - Departamento~ 
de Informação, Pesquisa e Planejamento Urbano de Pato Branco. <--> 
Em visita área do Zoneamento a ser alterada, verificou-se que a mesma já 
está consolidada como residencial. Sendo assim, tecnicamente se viu necessária a alteração 
de Industrial para residencial. 
Referente á alteração do Perímetro urbano, fez-se a necessidade porque o 
perímetro Urbano anterior (2001) contemplava os lotes e com a alteração os mesmos foram 
retirados desta área, voltando a ser área rural. 
Porém, como os proprietários já haviam baixado a matrícula do INCRA e já 
estavam pagando IPTU desde 2001, foi necessário readequar este perímetro. 
Tecnicamente verificando, não vimos problemas nesta alteração, pois com a 
nova Lei de Uso e Ocupação a (Lupa), qualquer loteamento a ser feito nesta área terá que 
configurar uma infra-estrutura necessária para a região, tanto em normas construtivas como em 
normas ambientais. 
O mesmo se aplica na ampliação.do perímetro no Bairro São João, onde serão 
implantados, equipamentos urbanos necessários para a Região (Escola Municipal e Creche). 
Também serão demarcadas as áreas de proteção hídrica, florestal e encostas. 
Esta alteração se faz necessária para se criar uma infra-estrutura melhorada 
para esta Região que hoje se encontra isolada da área central da cidade. · 
Atenciosamente, 
Sua Excelência o Senhor 
OSMAR BRAUN SOBRINHO 
Presidente da Câmara Municipal de 
Pato Branco - PR 
Rua Caramuru, 271 Fone/Fax (46) 3220·1544 • 85501-060 Pato Branco Paraná 
" 
COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI COMPLEMENTARNº 5/2011 
Através da Mensagem nº 208/2011, o Executivo Municipal propôs o 
Projeto de Lei Complementar nº 5/2011, que tem por objetivo alterar o 
anexo 4, da Lei Complementar nº 28, de 27 de junho de 2008, que dispõe 
sobre o Plano Diretor do Município de Pato Branco. 
Com a aprovação do Projeto de Lei em tese, se fará a adequação às 
normas gerais no que se refere ao zoneamento do perímetro urbano, uma 
vez que a mesma já se encontra consolidada como residencial. A mesma 
alteração se aplica no perímetro do Bairro São joão, onde serão implantados 
equipamentos urbanos, além de serem demarcadas áreas de proteção 
hídrica, florestal e encostas. 
Segundo parecer técnico do COPLAN, esta alteração se faz necessária 
para criar uma infra-estrutura melhorada para a Região. 
Pelo interesse público, e apos atendidas às recomendações feitas pelo 
Departamento Jurídico desta Casa, no que se refere ao encaminhamento do 
parecer técnico do COPLAN, emitimos PARECER FAVORÁVEL. a normal 
tramitação e aprovação da matéria. 
É o nosso parecer Salvo Me or Juízo. \ 
Pato Branco, 20 de abril d 2012. 
Guilherme Sebasti PMDB - Presidente 
Rua Ararigbóia, 491 Fone (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
.-, 
Página 1 de 1 
Identidade principal 
De: "IPPUPB" <ippupb@patobranco.pr.gov.br> 
Para: "Carolina de Moraes Sonda" <carolina.sonda@paranacidade.org.br> 
Enviada em: sexta-feira, 13 de abril de 2012 17:30 
Anexar: Projeto de Lei Complementar nº 5-2011.tif 
Assunto: Projeto de Lei Complementar n. 5/2012 
Ola Carolina Sonda 
Conforme solicitado pelo Emerson, segue anexo os documentos referente a 
reunião da Câmara Técnica do COPLAN que aprovou as alterãções no Perimetro Urbano 
Municipal. 
Gratos 
Carlos Lins 
20/04/2012 
Estado do Paraná 
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 5/2012 
Altera o Anexo 4 da Lei Complementar nº 28, de 27 de junho de 2008, 
que dispõe sobre o Plano Diretor de Pato Branco. 
Art.1º Fica alterado o Anexo 4 da Lei Complementar nº 28, de 27 de junho de 2008, que 
dispõe sobre o Plano Diretor de Pato Branco, passando a vigorar conforme anexo apenso a presente 
Lei. 
Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação. 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85505-030 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: l~gislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
' 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85505-030 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: leaislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 

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PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 5/2011 
MENSAGEM: 208/2011 
RECEBIDA EM: 30 de novembro de 2011 
Nº DO PROJETO: 5/2011 
SÚMULA: Altera o Anexo IV da Lei Complementar nº 28, de 27 de junho de 2008, que dispõe sobre o 
Plano Diretor de Pato Branco. (As regiões em que foram alterados o perímetro urbano e consequentemente o 
Mapa de Zoneamento, foi devido ao fato de que de acordo com a lei anterior que regia o zoneamento urbano (Lei 
975/90), estas áreas estavam dentro do perímetro urbano, e na Lei do Plano Diretor nº 28/2008 que estabeleceu o 
novo Perímetro Urbano para a cidade, as mesmas passaram a não ser mais consideradas como urbanas. E como 
se tratam de áreas já loteadas e com diversas construções, necessário se fez que fosse alterado o Mapa de 
Zoneamento, passando as mesmas a pertencer ao perímetro urbano novamente. Também foi alterado de rural para 
urbano a área que consta no Decreto nº 5834 de 30/05/2011, que declarou de utilidade pública para fins de 
desapropriação parte do Sitio Jaburu, para construção de creche e escola municipal na zona norte e leste. Além 
destas áreas também foi alterada uma área constante como Zona Industrial e Serviços - ZIS para Zona 
Residencial). 
AUTOR: Executivo Municipal 
LEITURA EM PLENÁRIO: 30 de novembro de 2011 
DISTRIBUÍDO Á COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 5 de dezembro de 2011 
RELATOR: William Cezar Pollonio Machado - PMDB 
DISTRIBUÍDO Á COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EM: 2 de fevereiro de 2012 
RELATOR: Luiz Augusto Silva - PSD 
RETORNO A COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EM: 27 de março de 2012 
RELATOR: Luiz Augusto Silva - PSD 
DISTRIBUÍDO Á COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: 12 de abril de 2012 
RELATOR: Nelson Bertani - PDT 
VOTAÇÃO NOMINAL 
,. PRIMEIRA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 2 de maio de 2012 
Aprovado com 9 (nove) votos e 1 (uma) ausência. 
Votaram a favor: Claudemir Zanco - PSD, Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, Laurindo Cesa -
PSDB, Luiz Augusto Silva - PSD, Nelson Bertani - PDT, Osmar Braun Sobrinho - PR, Valmir Tasca -
DEM, Vilmar Maccari - PDT e William Cezar Pol\onio Machado - PMDB. 
Ausente: Arilde Terezinha Brum Longhi - PRB. 
SEGUNDA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 7 de maio de 2012 
Aprovado com 8 (oito) votos e 2 (duas) ausências. 
Votaram a favor: Claudemir Zanco - PSD, Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, Laurindo Cesa -
PSDB, Luiz Augusto Silva - PSD, Osmar Braun Sobrinho - PR, Valmir Tasca - DEM, Vilmar Maccari -
PDT e William Cezar Pollonio Machado - PMDB. 
Ausentes: Arilde Terezinha Brum Longhi - PRB e Nelson Bertani - PDT. 
ENVIADO AO EXECUTIVO EM: 8 de maio de 2012 
ATRAVÉS DO OFÍCIO Nº: 272/2012 
Lei complementar nº 48, de 9 de maio de 2012 
PUBLICADA: Jornal Diário do Sudoeste - Edição nº 5472, de 10 de maio de 2012. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
Paraná 

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