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materia nº 32/2021

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 32 / 2021
Date 2021-03-06
EmentaDispõe sobre a readequação do Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e Valorização dos Profissionais da Educação - Conselho do FUNDEB, nos termos da Lei Federal nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020.
native_id13512

Autoria

Tramitação (latest 4)

DateStatusTurnoTexto
2021-03-22 Devolvido ao Autor F Devolvido ao Executivo Municipal através do Ofício nº 54/2021-DL, de 22 de março de 2021, atendendo solicitação conforme Ofício nº 94/2021/GP, de 19 de março de 2021, lido na sessão ordinária do dia 22 de março de 2021. O pedido de devolução ocorreu levando-se em consideração que a técnica legislativa utilizada estava incorreta (foi enviada nova mensagem pelo Executivo Municipal dando origem ao PL 46/2021).
2021-03-10 Aguardando Parecer - Regime de Urgência — Encaminhado para Procuradoria Jurídica, para emissão de parecer.
2021-03-10 Leitura em plenário — Encaminhado para leitura em plenário.
2021-03-05 Recebido — Projeto de Lei protocolado pelo Departamento Legislativo.

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 22

Senhor Presidente, 
Senhores Vereadores, 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO 00 PA~'lA 
MENSAGEM Nº 27/2021 Câmara Municipal de Pato Branco 
llllllllllllllf IH 
PROTOCOLO GERAL 437/2021 
Data: 06/03/2021 - Horário: 00:07 
Legislativo - PLO 32/2021 
Em setembro de 1996 foi promulgada a Emenda Constitucional nº 14/96 que criava o 
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do 
Magistério. 
Ainda em 1996 foi aprovada a Lei Federal nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, 
denominada de Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional - LDB, que fixou regras para o 
repasse de recursos financeiros destinados a Educação. 
Na sequência, foi aprovada a Lei Federal nº 9.424, de 24 de dezembro de 1996 que 
estabeleceu com mais detalhes os critérios para utilização dos recursos da educação, bem 
como ou os conselhos de controle social dos fundos em nível federal, estadual e municipal. 
Assim, os municípios necessitaram a aprovar lei que regulamentasse a criação, composição e 
atribuições do Conselho Municipal de Controle Social do Fundo de Manutenção e 
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério. 
Estes conselhos tinham a atribuição e competência para acompanhar a distribuição, a 
transferência e a aplicação dos recursos do Fundo, aprovando suas contas, analisando a 
documentação e encaminhando aos órgãos fiscalizadores qualquer irregularidade encontrada 
na utilização dos recursos. 
A Lei Federal nº 9.424/96 teve vigência pelo período de 10 {dez) anos, iniciando-se em 
1° de janeiro de 1997 e encerrando-se em 31 de dezembro de 2006. 
Na falta de uma lei aprovada antes da caducidade da citada lei, o Chefe do Poder 
Executivo Federal publicou a Medida Provisória nº 339, de 28 de dezembro de 2006, em 
substituição à Lei nº 9.424/96, porém transformando o Fundo de Manutenção e 
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização dos Profissionais do Magistério, 
com ampliação de sua abrangência em Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da 
Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação - FUNDES, com a inclusão 
da educação infantil e ensino médio ao ensino fundamental. 
A Medida Provisória nº 339/2006 foi convertida na Lei Federal nº 11.494, de 20 de junho 
de 2007, cujo período de vigência se extinguiu em 31 de dezembro de 2020. 
Em agosto de 2020 foi promulgada nova Emenda Constitucional nº 108, tornando o 
Fundo permanente e dispondo sobre normas gerais ao financiamento da educação. 
A regulamentação da utilização do novo Fundo deu-se com a aprovação da Lei Federal 
nº 14.113, publicada no dia 25 de dezembro de 2020, a qual traz em seu texto a nova 
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MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO 00 P,\R,\."lÁ CW1";;1e 00 PREHJTO 
composição, atribuições e outros dispositivos a serem aplicados sobre o novo Conselho de 
Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB. 
O art. 42 da referida Lei dispõe que: 
Art. 42. Os novos conselhos dos Fundos serão instituídos no prazo de 90(noventa) dias, 
contados da vigência dos Fundos. 
§ 1° Até que sejam instituídos os novos conselhos, no prazo referido no caput deste 
artigo, caberá aos conselhos existentes na data da publicação e/esta Lei, exercer as 
funções de acompanhamento e controle previstas na legislação. 
§ 2° Nos casos dos conselhos municipais, o primeiro mandato dos conselheiros 
extinguir-se-á em 31 de dezembro de 2022. 
Destarte, os municípios têm até o dia 31 de março de 2021 para aprovarem e 
publicarem esta nova lei, com revogação da lei anterior que trata do assunto, bem como 
constituirem ou reorganizarem a composição do Conselho nos termos estabelecidos neste 
Projeto de Lei. 
Ressaltamos que o Ofício nº 13/2021 (em anexo) da AMSOP - Associação dos 
Municípios do Sudoeste do Paraná, com data de 03 de março de 2021, nos foi enviado no dia 
04 de março de 2021, o qual solicita que seja aprovado tal projeto, para que posteriormente 
possamos fazer a nova composição do Conselho de Acompanhamento e Controle Social do 
FUNDEB - CASC. 
A Portaria de designação dos membros do Conselho deverá ser publicada até o dia 31 
de março de 2021 e cadastrada no site do CASC para o repasse dos recursos do FUNDEB 
ocorra com regularidade, sem interrupção, os quais são destinados ao pagamento de salários 
dos professores. 
Em face do exposto, encaminha-se o presente Projeto de Lei para apreciação e 
aprovação desta egrégia Câmara Municipal em regime de urgência, para que sejam 
cumpridos a tempo os prazos supracitados. 
2021. 
Gabinete do Prefeito Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, em 5 de março de 
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MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO 00 P-"""IÁ C"-"'!l.:IHE 00 PRff(llO 
PROJETO DE LEI Nº 32/2021 
Dispõe sobre a readequação do Conselho 
Municipal de Acompanhamento e Controle Social 
do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da 
Educação Básica e Valorização dos Profissionais 
da Educação - Conselho do FUNDES, nos termos 
da Lei Federal nº 14.113. de 25 de dezembro de 
2020. 
CAPITULO 1 
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 
Art. 1° O Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de 
Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e Valorização dos Profissionais da 
Educação - FUNDES é readequado para atender aos termos e exigências da Lei Federal nº 
14.113, de 25 de dezembro de 2020. 
Art. 2° A readequação ora proposta é efetivada para atender o disposto nos artigos 34 e 
42 da Lei Federal nº 14.113/2020. 
CAPITULO li 
DA COMPOSIÇÃO 
Art. 3° O Conselho é constituído por membros titulares de caráter obrigatório e 
membros facultativos, acompanhados de seus respectivos suplentes, a saber: 
1 - São membros obrigatórios na composição do Conselho: 
a) 2 (dois) representantes do Poder Executivo municipal, sendo pelo menos 1 (um) 
da Secretaria Municipal de Educação ou órg ão educacional equivalente; 
b) 1 (um) representante dos profissionais do magistério das escolas de educação 
infantil e ensino fundamental pertencentes à rede municipal de ensino; 
e) 1 (um) representante dos diretores das escolas de educação infantil e ensino 
fundamental pertencentes à rede municipal de ensino; 
d) 1 (um) representante dos servidores técnico-administrativos pertencentes ao 
quadro da Secretaria Municipal de Educação ou órgão educacional equivalente; 
e) 2 (dois) representantes de pais de alunos da rede municipal de ensino. 
Art. 4º Devem compor ainda o Conselho Municipal do Fundeb, quando houver no 
Município: 
a) 1 (um) representante do Conselho Tutelar; 
b) 1 (um) representante do Conselho Municipal de Educação; 
e) 2 (dois) representantes de organizações da sociedade civil; 
d) 1 (um) representante de escolas indígenas; 
e) 1 (um) representante das escolas de campo; 
f) 1 (um) representante das escolas quilombolas. 
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MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTJ.DO 00 PAP.NIÁ C.U.SS:ETC 00 PitEJ!ElTO 
Parágrafo único. Para cada membro previsto neste artigo deverá ser eleito também um 
suplente. 
Art. 5° Se a rede municipal de ensino tiver alunos matriculados no ensino fundamental 
regular, com idade superior a 16 (dezesseis) anos ou emancipado, deve ter na composição do 
Conselho 2 (dois) representantes destes alunos. 
Parágrafo único. Não havendo alunos nas condições estabelecidas no caput deste 
artigo, o Município poderá, a seu critério, permitir a presença de aluno com idade inferior, para 
acompanhar as sessões, apenas com direito a voz. 
CAPITULO Ili 
DA INDICAÇÃO, IMPEDIMENTOS E DURAÇÃO DO MANDATO 
Art. 6° Os membros do Conselho serão indicados mediante os seguintes critérios: 
1 - os representantes do Poder Executivo, serão indicados diretamente pelo Prefeito 
Municipal; 
li - o representante dos profissionais do magistério pela entidade de classe (Sindicato 
ou Associação), ou, não havendo, indicado pelos seus pares em assembleias realizadas nas 
escolas; 
Ili - o representante dos diretores também deverá ser indicado após reunião de todos 
os interessados; 
IV - o representante dos servidores pela entidade de classe (Sindicato ou Associação), 
ou, não havendo, indicado pelos seus pares em assembleia; 
V - a Associação de Pais, Professores e Funcionários - APMF deverá indicar os 
representantes dos pais de alunos; 
§ 1° Os representantes facultativos serão indicados pelo Conselho Tutelar, pelo 
Conselho Municipal de Educação e pelas autoridades máximas das organizações da sociedade 
civil representativas. 
§ 2° As organizações da sociedade civil a que se refere o parágrafo anterior devem 
possuir as seguintes características e condições: 
1 - devem ser organizadas como pessoas jurídicas sem fins lucrativos; 
li - desenvolver atividades direcionadas à população do Município; 
Ili - devem estar funcionando há pelo menos 1 (um) ano; 
IV - não podem figurar como beneficiárias de recursos fiscalizados pelo Conselho ou 
como contratadas da Administração do Município a título oneroso. 
§ 3° Os representantes das escolas indígenas, quilombolas ou escolas de campo serão 
indicados em reuniões específicas de cada comunidade escolar. 
Art. 7° Para cada representante titular deverá ser indicado um representante suplente. 
Art. 8º Indicados os respectivos representantes das classes, entidades e escolas, nos 
termos dos arts 6° e 7º, o Chefe do Poder Executivo baixará Decreto de nomeação dos 
conselheiros, indicando o período de mandato. 
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MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESIAOO 00 :. ~'<A GAS..::e r~ DO PRE.HJTO 
Parágrafo único. A eleição ou indicação dos representantes titulares das classes e 
entidades que compõem o Conselho e seus suplentes deverá ocorrer, nos 10 (dez) primeiros 
dias do mês de dezembro de segundo ano do mandado do Prefeito, de modo que o Decreto 
seja publicado até o final do mês. 
Art. 9° São impedidos de integrar o Conselho: 
1 - o Prefeito, Vice-Prefeito e Secretários Municipais, bem como seus cônjuges e 
parentes consangulneos ou afins até o terceiro grau; 
li - tesoureiro, contador ou funcionário de empresa de assessoria ou consultoria que 
prestem serviços relacionados à administração ou ao controle interno de recursos do Fundo, 
bem como seus cônjuges, parentes consanguíneos ou afins, até o terceiro grau; 
Ili - estudantes menores de 16 (dezesseis) anos ou que não sejam emancipados; 
IV - pais de alunos ou representantes da sociedade civil que: 
a) exerçam cargos ou funções públicas de livre nomeação e exoneração na 
estrutura organizacional do Município; 
b) prestem serviços terceirizados, no âmbito do Poder Executivo municipal. 
Art. 1 O. O mandato dos membros do Conselho do FUNDES será de 4 (quatro) anos, 
vedada a recondução para o próximo mandato, e terá início na data de 1° de janeiro do terceiro 
ano de mandato do Prefeito e término em 31 de dezembro do segundo ano do mandato 
posterior. 
Art. 11 . O Pref~ito sucessor não poderá substituir os membros do Conselho, 
representantes do Poder Executivo municipal, salvo se o representante se desligar do quadro 
de pessoal. 
Parágrafo umco. Os demais conselheiros também não poderão ser substituídos 
durante o mandato, salvo se solicitar sua retirada do Conselho ou for destituldo nos termos em 
que dispuser o Regimento Interno. 
CAPITULO IV 
DA PRESIDÊNCIA E REUNIÕES 
Art. 12. O (a) Presidente do Conselho será eleito (a) pelos seus pares na primeira 
reunião do colegiado, sendo impedido (a) de ocupar a função os dois representantes indicados 
pelo Poder Executivo municipal. 
Parágrafo único. O (a) Presidente do Conselho indicará diretamente o seu Vice￾Presidente, que o substituirá em suas faltas e impedimentos, bem como o (a) Secretário (a) 
dentre os conselheiros, salvo se o órgão da educação municipal disponibilizar um servidor para 
esta função. 
Art. 13. O Conselho do FUNDES se reunirá ordinariamente uma vez por bimestre e 
extraordinariamente sempre que necessário, por convocação da Presidência e, neste caso, 
indicando a pauta de discussão, cujo tema deverá ser prioritário. 
Art. 14. As deliberações serão tomadas por maioria dos membros presentes, cabendo 
ao Presidente o voto de qualidade, em casos que o julgamento depender de desemP,ate. 
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MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO GA!....,HE 00 PREFEITO 
Art. 15. Das reuniões ordinárias e extraordinárias deverá ser lavrada ata, com indicação 
dos presentes e descrição sumária das discussões, a ser aprovada pelos membros na mesma 
ou em próxima reunião. 
CAPITULO V 
DAS ATRIBUIÇÕES 
Art. 16. São atribuições do Conselho Municipal do FUNDES: 
1 - elaborar parecer sobre as prestações de contas da utilização dos recursos do Fundo, 
o qual deverá ser apresentado ao Poder Executivo municipal em até 30 (trinta) dias antes do 
vencimento do prazo para a prestação de contas ao Tribunal de Contas do Paraná; 
11 - examinar regularmente os registros contábeis e demonstrativos gerenciais mensais 
e atualizados relativos aos recursos repassados ou retidos à conta do Fundo; 
Ili - supervisionar o censo escolar anual, emitindo parecer a respeito; 
IV - acompanhar a elaboração da proposta orçamentária anual; 
V - acompanhar a aplicação, emitindo parecer a respeito de sua aplicação, dos 
recursos federais transferidos à conta do: 
a) Programa Nacional de Transporte Escolar - PNATE; 
b) Recursos federais à conta do Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para 
Atendimento à Educação de Jovens e Adultos - PEJA, analisando a prestação de conta dos 
recursos e emitindo parecer a respeito de sua aplicação; 
VI - analisar e acompanhar a aplicação dos recursos federais transferidos mediante o 
Programa de Ações Articuladas - PAR, bem como outros recursos federais transferidos em 
programas voluntários do FNDE/MEC. 
VII - acompanhar a aplicação dos recursos do FUNDEB transferidos e/ou aplicados nas 
instituições comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos e conveniadas com 
o município. 
Art. 17. Para o cumprimento de suas atribuições o Conselho poderá, sempre que julgar 
necessário: 
1 - apresentar à Câmara Municipal, ao Tribunal de Contas do Estado, ao Ministério 
Público, manifestação formal acerca dos registros contábeis e dos demonstrativos gerenciais 
do Fundo, dando ampla transparência ao documento no sitio da internet do Municf pio; 
li - convocar, por decisão da maioria de seus membros, o Secretário Municipal da 
Educação ou autoridade educacional competente, para prestar esclarecimentos acerca do fluxo 
de recursos e da execução das despesas do Fundo, devendo a autoridade convocada 
apresentar-se em prazo não superior a 30 (trinta) dias, ou em prazo menor, se justificada a 
urgência; 
Ili - requisitar ao Poder Executivo, cópia de documentos, os quais deverão concedidos 
em prazo não superior a 20 (vinte) dias, referentes a: 
a) licitação, empenho, liquidação e pagamento de obras e serviços custeados com 
recursos do Fundo; 
b) folhas de pagamento dos profissionais da educação, as quais deverão discriminar 
aqueles em efetivo exercício na educação infantil e ensino fundamental, incluindo os que estão 
em disponibilidade para instituições conveniadas; 
e) convênios com as Instituições convenladas; 
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MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO 
d) outras informações necessárias ao desenvolvimento de suas atribuições. 
IV - realizar visitas para verificar, in loco, entre outras questões pertinentes: 
a) o desenvolvimento regular de obras e serviços efetuados nas instituições escolares 
com recursos do Fundo, ou em construções com recursos financeiros do FNED/MEC; 
b) a adequação do serviço de transporte escolar; 
c) a utilização em benefício do sistema de ensino (ou rede municipal de ensino) de bens 
adquiridos com recursos do Fundo para esse fim. 
Art. 18. O Conselho atuará com autonomia em suas decisões, sem vinculação ou 
subordinação institucional ao Poder Executivo municipal. 
CAPITULO V 
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS 
SEÇÃO 1 
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS 
Art. 19. O Município deverá proceder à composição do novo Conselho do FUNDES, nos 
termos desta Lei, até a data de 31 de março de 2021 , emitindo Portaria com os nomes e 
identificação de cada membro titular e suplente. 
Parágrafo único. O mandato dos membros no novo Conselho encerra-se na data de 31 
de dezembro de 2022, vedada a recondução para o novo mandato de 4 (quatro) anos. 
Art. 20. O Município deverá encaminhar a composição do novo Conselho ao CACS 
FUNDES até a data de 31 de março de 2021 , conforme orientação deste órgão. 
Art. 21. Nos 10 (dez) primeiros dias do mês de dezembro de 2022 deverá haver a 
indicação de novos conselheiros para mandato de 4 (quatro) anos, iniciando-se em data de 1° 
de janeiro de 2023 e encerrando em 31 de dezembro de 2026, vedada a recondução para o 
próximo mandato. 
Art. 22. Até a data de 30 de abril de 2021 o Consel11o deverá aprovar atualizar ou 
readequar o seu Regimento Interno aos termos desta Lei. 
SEÇÃO li 
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 
Art. 23. A ptuação dos membros do Conselho do FUNDES: 
1 - não é remunerada; 
li · é considerada como atividade de relevante interesse social; 
Ili - assegura isenção de obrigatoriedade de testemunhar sobre informações recebidas 
ou prestadas em razão do exercício de suas atividades de conselheiro e sobre pessoas que 
lhes confiarem ou deles receberem informações; 
IV - veda, quando os conselheiros forem representantes de professores, diretores ou de 
servidores de escola pública, no curso do mandato: 
a) a exoneração ou demissão do cargo ou emprego sem justa causa ou r nsferência 
involuntária de estabelecimento de ensino em que atuem; J 
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MUNICÍPIO OE 
PATO BRANCO ESf-'DO 00 P.UWlÁ GAE.:lETE 00 FRE.HJJO 
b) a atribuição de falta injustificada ao serviço em função das atividades do Conselho; 
c) o afastamento involuntário injustificado da condição de conselheiro antes do término 
do mandato para o qual tenha sido designado. 
Art. 24. O Conselho Municipal do FUNDES atuará com autonomia, sem vinculação ou 
subordinação institucional ao Poder Executivo municipal e serão renovados periodicamente ao 
final de cada mandato de seus membros. 
Art. 25. Caberá ao Poder Executivo municipal garantir as condições de infraestrutura e 
de apoio material e de pessoal para o funcionamento regular do Conselho, bem como 
disponibilizar em sitio da internet informações atualizadas sobre a composição e o 
funcionamento do Conselho, incluidos: 
1 - nome dos conselheiros e das entidades ou segmentos que representam; 
li - correio eletrônico ou outro canal de contato direto com o Conselho; 
Ili - ata das reuniões; 
IV - relatórios e pareceres; 
V - outros documentos produzidos pelo Conselho; 
Art. 26. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Art. 27. Ficam revogadas as Leis Municipais nº 2.77 de 29 de maio de 2007 e nº 3.282 
de 30 de novembro de 2009. 
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From:Amsop <amsop@amsop.com.br> 
To:cducacao@ampere.pr.gov.br, educacao@barracao.pr.gov.br, 
sec.educacao@belavistadacaroba.pr.gov.br, 
educacao.bei@hotmail.com, edu@bomjesusdosul.pr.gov.br, 
educacao@bssul.pr.gov .br, Educacao@capanema.pr.gov.br, 
educacao@chopinzinho.pr.gov.br, 
secretaria.prefeito@clevelandia.pr.gov.br, 
docescolarcds@gmai l .com, 
seceducacao@coronel vivida. pr.gov .br, 
educacao@cruzei rodo iguacu. pr. gov. br, 
silv200 l@hotmail.com, educacao.eneas@gmail.com, 
solangerombaldi l 9@gmail.com, 
mariahi vonetesi 1va@gmai1 .com, 
educacaohonorioserpa@hotmail.com, 
mlandriguelti@hotmail.com, 
educacao@manfrinopolis.pr.gov.br, 
samirndalsant@hotmail.com, 
educacao@marmeleiro.pr.gov.br, 
dedabonetti@hotmai l .com, educacao@npi.pr.gov .br, 
educacao@pmp.pr.gov.br, 
seceducacao@patobranco.pr.gov.br, 
educacao@pero !adoeste. pr.gov. br, 
educacaopsb@gmail.com, smeducacao@hotmail.com, 
secretaria.ed uc@pranch i ta. pr .gov. br, 
educacao@realeza.pr.gov.br, educa@renascenca.pr.gov.br, 
elianeruch@hotmail.com, geovanatl@hotmail.com, 
rejanetaglietti@hotmail.com, educacao@pmsas.pr.gov.br, 
dmesaojoao@gmail.com, educacao@pmsjorgc.pr.gov.br, 
ed ucacao@saudadedoiguacu.pr .gov. br, 
rosana@sulina.pr.gov.br, cantonrita@hotmail.com, 
gabineteeducacao@vitorino.pr.gov.br 
References: <006501d7I02c$b4cbbcb0$1e6336I0$@amsop.com.br> 
ln-Reply-To:<006501d7I02e$b4cbbcb0$1e633610$@amsop.com.br> 
Subjcct:ENC: A/C - PREFEITO(A) - MINUTA PROJETO 
FUNDEB 2021 
Date:Thu, 4 Mar 2021 08:08:26 -0300 
Message-10:<003501 d7 l Oe6$b8d5c9a0$2a8 l 5ce0$@amsop.com.br> 
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Thread-lndex:AQHOUL6aMmQ6UNORdq4HZgkrskoO+qqFK8tw 
Contcnt-Languagc:pt-br 
X-DEFAULT-EMEXIS-S 
CLASS: pam 
X-Envclope-To:seceducacao@patobranco.pr.gov.br 
X-Antivirus:Avast (VPS 2 10303-0, 03/03/202 1 ), lnbound message 
X-Antivirus-Status:Clcan 
Ofício Circular nº 13/2021 
Francisco Beltrão-PR., 03 de março de 2021. 
Aos( às) 
ILMO.(AS) . SR.(AS). PREFEITOS(AS) 
DOS MUNICIPIOS DA REGIÃO SUDOESTE DO PARANA 
Senhor(a) Prefeito(a): 
A ASSOCIAÇÃO DOS MUNICIPIOS DO SUDOESTE DO 
ESTADO DO PARANÁ - AMSOP, por seu Presidente que ao final 
desta o subscreve , no exercício das suas incumbências 
institucionais, vem atrav és do presente, disponibilizar minuta do 
Projeto de Lei Conselho do FUNDES, que foi regulamentado pela 
Lei nº 14.113, publicada no dia 25 de dezembro de 2020, a qual 
traz em seu texto a nova composição, atribuições e outros 
dispositivos a serem aplicados sobre o novo Conselho de 
Acompanhamento e Controle Socia l do Fundeb, o qual tem até 31 
de marco de 2021 para aprovação. 
O conteúdo da minuta de projeto de lei, representa a 
contribuição do CIEDEPAR, colocada à disposição dos municlpios 
a título de apoio técnico com o objetivo de colaborar com a 
regulamentação do novo Conselho do Fundeb. 
Estamos disponibilizando a minuta sugestiva para 
downloads do Projeto de Lei, através do link: 
http://amsop.com. br/down loads/M in utas 
Sendo o que nos apresenta para o momento, 
manifestam-se os votos de estima e renovada disposição. 
&gavast 
Atenciosamente, 
Nilson Antônio Feversani 
Presidente da AMSOP 
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www .avast.com 
CIEDEPAR 
Consórcio Intermunicipal 
ele Educaçao e Ensino do Paraná 
Art. 24. O Conselho Municipal do Fundeb atuará com autonomia, sem vinculação ou 
subordinação institucional ao Poder Executivo municipal e serão renovados periodicamente ao 
final de cada mandato de seus membros. 
Art. 25. Caberá ao Poder Executivo municipal garantir as. condições de infraestrutura e 
de apoio material e de pessoal para o funcionamento regular do Conselho, bem como 
disponibilizar em sitio da internet informações atualizadas sobre a composição e o 
funcionamento do Conselho, incluídos: 
1 - nome dos conselheiros e das entidades ou segmentos que representam; 
II - correio eletrônico ou outro canal de contato direto com o Conselho; 
III - ata das reuniões; 
IV - relatórios e pareceres; 
V - outros documentos produzidos pelo Conselho; 
Art. 26. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Art. 27. Ficam revogadas as leis municipais nºs .......................... . 
___ _ _ ____ , _ _ de _ __ de 2021. 
Prefeito Municipal 
OBSERVAÇÕES: 
1 - Os textos em itálico referem-se às condições especiais dos 
municípios e deverão ser adaptados a estas condições especiais. 
2 - O texto proposto inclui todas as exigências estabelecidas na Lei 
nº 14.113/2020, nada podendo ser suprimido. Todavia, pode o 
município acrescentar algum item que lhe interessa, desde que 
não conflite com o texto proposto. 
Rua Voluntários da Pátria, 400 - Conj. 0402 - CondWawel Ed 
80.020-000 - Centro - Curitiba - Paraná - Fone (41) 3089-1686 - (41) 99193-1848 
E-mail: ciedepar@ciedepar.corn.br - site: www.ciedepar.com.br 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
LEI Nº 2.773, DE 29 DE MAIO DE 2007 
Súmula: Dispõe sobre a criação do Conselho Municipal de 
Acompanhamento e Controle Social do Fundo de 
Manutenção e Desenvolvimento da Educação 
Básica e de Valorização dos Profissionais da 
Educação - FUNDES. 
A Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, aprovou e eu, 
Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei: 
Art. 1°. Fica criado o Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle 
Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de 
Valorização dos Profissionais da Educação - Conselho do FUNDES, no âmbito do 
Município de Pato Branco, conforme rege a Medida Provisória nº 339, de 28 de dezembro 
de 2006. 
Art. 2°. O ConselRo a que se refere o art. 1 º é constituído por 1 O (dez) 
membros titulares, acompanhados de seus respectivos suplentes, conforme￾representação e indicação a seguir discriminados: 
um representante da Secretaria Municipal de---€ti1:1cação, Cultura, 
Esporte e Lazer, indicado pelo Poder Executivo Municipal; 
li um representante dos professores das escolas públicas munic ~ 
Ili um representante dos diretores das escolas públicas municipais;-
IV um representante dos servidores técniw-administrativos das escolas-
~icas municipais; 
V dois representantes dos pais--de alunos das escolas púb#GaS--
VI dois representantes dos estl:ldantes da educação--Gásfca púbHGa￾VII um representante do Con-selR&-Municipal de Edueayãe;--e 
VIII u~resentante do Conselho Tutelar. 
Art. 2º. O Conselho a que se refere o art. 1° é constituído por 11 (onze) 
membros titulares, acompanhados de seus respectivos suplentes, conforme 
·<Prefeitura <M_unicipa( de <Pato <Branco 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
representação e indicação a seguir discriminados: (Redação dada pela Lei nº 3.282. de 
30.11.2009) 
1 - 1 (um) representante do Poder Executivo Municipal; (Redação dada 
pela Lei nº 3.282. de 30.11 .2009) 
li - 1 (um) representante do Poder Executivo Municipal, Secretaria 
Municipal de Educação ou órgão educacional equivalente; (Redação dada pela Lei nº 
3.282. de 30.11 .2009) 
Ili - 1 (um) representante dos professores da Educação Básica Pública; 
(Redação dada pela Lei nº 3.282. de 30.11 .2009) 
IV - 1 (um) representante dos diretores das Escolas Básicas Públicas; 
(Redação dada pela Lei nº 3.282. de 30.11.2009) 
V - 1 (um) representante dos servidores técnico-administrativos das 
Escolas Básicas Públicas; (Redação dada pela Lei nº 3.282, de 30.11 .2009) 
VI - 2 (dois) representantes dos pais de alunos da Educação Básica 
Pública; (Redação dada pela Lei nº 3.282. de 30.11 .2009) 
VII - 2 (dois) representantes dos estudantes da Educação Básica Pública, 
um dos quais indicado pela entidade de estudantes secundaristas; (Redação dada pela 
Lei nº 3.282. de 30.11 .2009) 
VIII - 1 (um) representante do Conselho Municipal de Educação; (Redação 
dada pela Lei nº 3.282. de 30.11 .2009) 
IX - 1 (um) representante do Conselho Tutelar. (Redação dada pela Lei nº 
3.282. de 30.11 .2009) 
§ 1°. Os membros de que tratam os incisos li e IV serão indicados pelo 
sindicato ou associação sindical que os representam. 
§ 2°. Os membros de que trata o inciso Ili deverão ser indicados, após um 
processo eletivo organizado, dentre os diretores eleitos por suas respectivas 
comunidades escolares. 
§ 3°. Os membros de que trata o inciso V serão indicados pelas 
Associações de Pais e Mestres (APMs), após reunião com pauta específica para 
deliberar sobre a escolha em tela. 
§ 4°. Os membros de que trata o inciso VI serão indicados pelas 
respectivas representações ou pelos respectivos pares após processo eletivo organizado 
para escolha dos indicados. 
<Prefeitura <M_unicipa{ de <Pato <Branc 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
§ 5°. A indicação referida no art. 2°, caput, deverá ocorrer em até vinte dias 
antes do término do mandato dos conselheiros anteriores, para a nomeação dos 
conselheiros. 
§ 6°. Os conselheiros de que trata o caput deste artigo deverão guardar 
vínculo formal com os segmentos que representam. devendo esta condição constituir-se 
como pré-requisito à participação no processo eletivo previsto nos §§ 1 º, 2°, 3° e 4°. 
Art. 3°. São impedidos de integrar o Conselho do FUNDES: 
1 - cônjuge e parentes consangüíneos ou afins, até terceiro grau, do 
Prefeito e do Vice-Prefeito, e dos Secretários Municipais; 
li - tesoureiro, contador ou funcionário de empresa de assessoria ou 
consultoria que prestem serviços relacionados à administração ou controle interno dos 
recursos do Fundo, bem como cônjuges, parentes consangüíneos ou afins, até terceiro 
grau, desses profissionais; 
Ili - estudantes que não sejam emancipados; e 
IV - pais de alunos que: 
a) exerçam cargos ou funções públicas de livre nomeação e exoneração 
no âmbito do Poder Executivo Municipal; ou 
b) prestem serviços terceirizados ao Poder Executivo Municipal. 
Art. 4°. O suplente substituirá o titular do Conselho do FUNDES nos casos 
de afastamentos temporários ou eventuais deste, e assumirá sua vaga nas hipóteses de 
afastamento definitivo decorrente de: 
1 - desligamento por motivos particulares; 
li - rompimento do vínculo de que trata o§ 6°, do Art. 2°; e 
Ili - situação de impedimento previsto no Art. 3°, incorrida pelo titular no 
decorrer de seu mandato. 
Parágrafo único. Na hipótese em que o titular e/ou suplente incorrerem 
na situação de afastamento definitivo descrita no art. 4°, a instituição ou segmento 
responsável pela indicação deverá indicar novo membro para o Conselho do FUNDES. 
Art. 5°. O mandato dos membros do Conselho será de 2 (dois) anos, 
permitida uma única recondução para o mandato. 
Art. 6°. Compete ao Conselho do FUNDES: 
1 - acompanhar e controlar a repartição, transferência e aplicação dos 
recursos do Fundo; 
<Pre eitura :Munici a( de <Pato <Branc ~: ~ ESTADO DO PARANÁ \7'íStõ'" 
GABINETE DO PREFEITO 
li - superv1s1onar a realização do Censo Escolar e a elaboração da 
proposta orçamentária anual do Poder Executivo Municipal, com o objetivo de concorrer 
para o regular e tempestivo tratamento e encaminhamento dos dados estatísticos e 
financeiros que alicerçam a operacionalização do FUNDES; 
Ili - examinar os registros contábeis e demonstrativos gerenciais mensais 
e atualizados relativos aos recursos repassados ou retidos à conta do Fundo; 
IV - emitir parecer sobre as prestações de contas dos recursos do Fundo, 
que deverão ser disponibilizadas mensalmente pelo Poder Executivo Municipal; 
V - observar a correta aplicação do mínimo de 60% dos recursos do Fundo 
na remuneração dos profissionais do magistério, especialmente em relação à 
composição do grupo de profissionais, cujo pagamento é realizado com essa parcela 
mínima legal de recursos; e 
VI - exigir o fiel cumprimento do plano de carreira e remuneração do 
magistério da rede municipal de ensino; 
VII - acompanhar e controlar a aplicação dos recursos federais transferidos 
à conta do Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar - PNATE, emitindo 
parecer sobre a prestação de contas. 
Parágrafo único. O parecer de que trata o inciso IV deste artigo deverá 
ser apresentado ao Poder Executivo Municipal em até trinta dias antes do vencimento do 
prazo para a apresentação da prestação de contas junto ao Tribunal de Contas do 
Estado. 
Art. 7°. O Conselho do FUNDES terá um Presidente e um Vice-Presidente, 
que serão eleitos pelos conselheiros. 
Parágrafo único. Está impedido de ocupar a Presidência o conselheiro 
designado nos termos do inciso 1, art. 2°, desta lei. 
Art. 8°. No prazo máximo de 30 (trinta) dias após a instalação do Conselho 
do FUNDES, deverá ser aprovado o Regimento Interno que viabilize seu funcionamento. 
Art. 9°. Na hipótese em que o membro que ocupa a função de Presidente 
do Conselho do FUNDES incorrer na situação de afastamento definitivo prevista no Art. 
4°, a Presidência será ocupada pelo Vice-Presidente. 
Art. 1 O. As reuniões ordinárias do Conselho do FUNDES serão realizadas 
mensalmente, com a presença da maioria de seus membros, e, extraordinariamente, 
quando convocados pelo Presidente ou mediante solicitação por escrito de pelo menos 
um terço dos membros efetivos. 
Parágrafo único. As deliberações serão tomadas pela maioria dos 
membros presentes, cabendo ao Presidente o voto de qualidade, nos casos em que o 
julgamento depender de desempate. 
Pre eitura :M_unici a{ de Pato <Branc 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
Art. 11. O Conselho do FUNDES atuará com autonomia em suas decisões, 
sem vinculação ou subordinação institucional ao Poder Executivo Municipal. 
Art. 12. A atuação dos membros do Conselho do FUNDES: 
1 - não será remunerada; 
li - é considerada atividade de relevante interesse social; 
Ili - assegura isenção da obrigatoriedade de testemunhar sobre 
informações recebidas ou prestadas em razão do exercício de suas atividades de 
conselheiro, e sobre as pessoas que lhes confiarem ou deles receberem informações; e 
IV - veda, quando os conselheiros forem representantes de professores e 
diretores ou de servidores das escolas públicas, no curso do mandato: 
a) exoneração de ofício ou demissão do cargo ou emprego sem justa 
causa, ou transferência involuntária do estabelecimento de ensino em que atuam; 
b) atribuição de falta injustificada ao serviço, em função das atividades do 
conselho; e 
c) afastamento involuntário e injustificado da condição de conselheiro 
antes do término do mandato para o qual tenha sido designado. 
Art. 13. O Conselho do FUNDES não contará com estrutura administrativa 
própria, devendo o Município garantir infra-estrutura e condições materiais adequadas à 
execução plena das competências do Conselho e oferecer ao Ministério da Educação os 
dados cadastrais relativos a sua criação e composição. 
Parágrafo único. A Prefeitura Municipal deverá ceder ao Conselho do 
FUNDES os serviços de um servidor do quadro efetivo municipal para atuar como 
Secretário Executivo do Conselho, quando solicitado pelo Presidente do Conselho. 
Art. 14. O Conselho do FUNDES poderá, sempre que julgar conveniente: 
1 - apresentar, ao Poder Legislativo local e aos órgãos de controle interno e 
externo manifestação formal acerca dos registros contábeis e dos demonstrativos 
gerenciais do Fundo; e 
li - por decisão da maioria de seus membros, convocar o Secretário 
Municipal de Educação, ou servidor equivalente, para prestar esclarecimentos acerca do 
fluxo de recursos e a execução das despesas do Fundo, devendo a autoridade 
convocada apresentar-se em prazo não superior a trinta dias. 
Art. 15. Durante o prazo previsto no § 5° do art. 2°, os novos membros 
deverão se reunir com os membros do Conselho do FUNDES, cujo mandato está se 
encerrando, para transferência de documentos e informações de interesse do Conselho. 
Art. 16. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
ESTADO DO PARANÁ 
GABINETE DO PREFEITO 
Esta lei decorre do substitutivo ao projeto de lei nº 56/2007, de autoria dos 
vereadores Cilmar Francisco Pastorello - PR, Márcia Fernandes de Carvalho Kozelinski -
PPS e Volmir Sabbi - PT. 
Gabinete do Prefeito Municipal de Pato Branco, 29 de maio de 2007. 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO GAB:>:E TE 00 m<.FEITO 
PROTOCOLO GERAL 600/2021 
Data: 22/0312021 - Horário: 08:23 
Leglslatlvo - OE 512021 
Ofício nº 94/2021 /GP Pato Branco, 19 de março de 2021. 
Senhor Presidente, 
Dirigimo-nos a Vossa Excelência para solicitar a devolução do Projeto de 
Lei nº 32/2021 e a Mensagem nº 27/2021, que solicita a readequação do Conselho 
Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e 
Desenvolvimento da Educação Básica e Valorização dos Profissionais da Educação -
Conselho do FUNDES, nos termos da Lei Federal nº 14.113, de 25 de dezembro de 
2020. 
Restritos a este objetivo, subscrevemo-nos. 
Respeitosamente, 
A Sua Excelência o Senhor 
JOECIR BERNARD! 
Presidente da Câmara Municipal 
Pato Branco - PR 
Rua Caramuru, 271 • 85501-060 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
Ofício nº 54/2021-DL Pato Branco, 22 de março de 2021. 
Senhor Prefeito: 
Conforme solicitado através do Ofício nº 94/2021 /GP, de 19 de março de 2021, 
estamos devolvendo o Projeto de Lei nº 32/2021, que dispõe sobre a readequação do Conselho 
Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento 
da Educação Básica e Valorização dos Profissionais da Educação - Conselho do FUNDES, nos 
termos da Lei Federal nº 14.1 13, de 25 de dezembro de 2020. 
Atenciosamente. 
Excelentíssimo Senhor 
Robson Cantu 
Prefeito Municipal 
Pato Branco - Paraná 
~Rua Arariboia, 491, Ce ntro - 85501 -262 - Pato Branco - Paraná 
~' (46) 3272 - 1500 
http ://www.patobranco.pr.leg br/ legislativo@patobranco.pr.leg.br 
Câmara MuniciP-al de Pato Branco 
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Resultados 
PLO 32/2021 - Projeto de Lei Ordinária [fil) 
Ementa: 
Dispõe sobre a readequação do Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e 
Desenvolvimento da Educação Básica e Valorização dos Profissionais da Educação - Conselho do FUNDES, nos termos da Lei Federal 
nº 14.113, de 2 5 de dezembro de 2020. 
Apresentação: 6 de Março de 2021 
Processo: 32 / 2021 
Protocolo: 437/2021 Data Entrada: 6 de Março de 2021 
Autor: Robson Cantu 2021 a 2024 - Prefeito 
Localização Atual: ARQUIVO - ARQ 
Status: Devolvido ao Autor 
Data Fim Prazo (Tramitação): 
Data da última Tramitação: 22 de Março de 2021 
Última Ação: Devolvido ao Executivo Municipal através do Ofício nº 54/ 2021-DL, de 22 de março de 2021, atendendo solicitação 
conforme Ofício nº 94/2021/GP, de 19 de março de 2021, lido na sessão ordinária do dia 22 de março de 2021. O pedido de 
devolução ocorreu levando-se em consideração que a técnica legislativa utilizada estava incorreta (foi enviada nova mensagem pelo 
Executivo Municipal dando origem ao PL 46/2021). 
M at éria Anexadora: eLQjeto de Lei Ordinária nº 46 de 2021 Dat a Anexação: 22 de Março de 2021 
M at éria Anexada: Ofício do Executivo nº 5 de 2021 Data Anexação: 22 de Março de 2021 
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