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materia nº 7/2017

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 7 / 2017
Date 2017-02-07
EmentaAcrescenta dispositivo à Lei nº 3598, de 26 de maio de 2011, que institui a Lei Geral do Transporte Público do Município de Pato Branco, estabelece normas gerais e específicas e dá outras providências.
native_id140

Autoria

Tramitação (latest 8)

DateStatusTurnoTexto
2018-06-25 Rejeitado — Rejeitado em primeira discussão e votação, votação simples, com 7 (sete) votos contra e 3 (três) votos a favor. Votaram contra: Carlinho Antonio Polazzo – PROS, Claudemir Zanco – PDT, Fabricio Preis de Mello – PSD, Marco Antonio Augusto Pozza – PSD, Marines Boff Gerhardt – PSDB, Ronalce Moacir Dalchiavan – PP e Vilmar Maccari – PDT. Votaram a favor: José Gilson Feitosa da Silva – PT, Moacir Gregolin – MDB e Rodrigo José Correia – PSC.
2018-06-25 Incluída na Ordem do Dia - 1ª Votação P Incluído na Ordem do Dia para primeira discussão e votação.
2017-08-30 Incluída na Ordem do Dia - 1ª Votação P Incluído na Ordem do Dia para primeira discussão e votação. Retirado de pauta a pedido do vereador proponente, para melhor análise da matéria.
2017-08-08 Aguardando Parecer — Encaminhado para a Comissão de Orçamento e Finanças para análise e emissão de parecer.
2017-07-27 Aguardando Parecer — Encaminhado para a Comissão de Políticas Públicas para análise e emissão de parecer.
2017-02-16 Aguardando Parecer — Encaminhado para a Comissão de Justiça e Redação para análise e emissão de parecer.
2017-02-08 Aguardando Parecer — Encaminhado para a Assessoria Jurídica para análise.
2017-02-07 Leitura em plenário — Leitura em Plenário.

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 19

( 
Exmo. Senhor 
Carlinho Antonio Polazzo 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
O vereador infra-assinado, JOSÉ GILSON FEITOSA DA SILVA - PT, no 
uso de suas atribuições legais e regimentais apresenta para a apreciação do douto 
plenário e solicita apoio dos nobres pares para a aprovação do seguinte Projeto: 
Projeto de Lei nº 1--) Z.0 i 1-
Acrescenta dispositivo à Lei nº 3.598/2011, de 26 
de maio de 2011, que institui a Lei Geral do 
Transporte Público do Município de Pato 
Branco, estabelece normas gerais e específicas e 
dá outras providências. 
Art. 1º O art. 36 da Lei nº 3.598/2011, de 26 de maio de 2011, passa a vigorar 
acrescido do paragrafo 2º com a seguinte redação: 
Art. 36 ............. . 
§ }º ...................... . 
§ 2º É expressamente proibido aos motoristas de transpmie coletivo exercerem a 
dupla função, simultaneamente, de condução do veículo e de cobrança de passagens. 
Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Pato Branco, 06 de fevereiro de 2017. 
JOSÉGILS EITOSA DA~ - PT 
Proponente 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone(46)3224-2243 · 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: leglslativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
A 
~~ t.111 
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ftt:tm,<,PU//Jkr#i(}pat!á& ~/g-$M,ne#' Es1ado do P111'l1níl 
JUSTIFICATIVA 
O presente Projeto de Lei tem como objetivo acrescentar dispositivo ao Art. 36 
da Lei nº 3.598, de 26 de maio de 2011, que instituiu a Lei Geral do Transporte Público 
do Município de Pato Branco, especificamente no que refere à obrigatoriedade da 
existência de uma tripulação mínima de 01 (um) motorista e 01 (um) cobrador em cada 
veículo. 
Sabe-se que, atualmente, o motorista de ônibus exerce, em algumas linhas, ao 
mesmo tempo, a condução do veículo e a cobrança de passagens, ou seja, dupla função, 
aumentando a possibilidade de acidentes de trânsito, uma vez que desvia a atenção do 
condutor do veículo e coloca em risco a segurança no trânsito, afetando, assim, tanto os 
usuários do sistema como também condutores e passageiros de outros veículos. 
Vale ressaltar que, além de comprometer a segurança no trânsito, a dupla função 
pode provocar atraso no cumprimento do percurso e maior dificuldade no atendimento 
de pessoas com deficiência, ou de idosos, gestantes e crianças, apontados entre os 
inconvenientes causados aos usuários e à população em geral. 
O Tribunal Superior do Trabalho (TST) entende que "a função de motorista não 
se confunde, de fonna alguma, com a de cobrador, tratando-se de encargo específico 
como o é o exercício da direção de ônibus, não se pode aumentar o espectro da função 
para que também a esta se acresça a obrigação de cobrar a passagem, sob pena de se 
incentivar o abuso patronal em atividade de interesse público e profundamente 
desgastante para a pessoa humana". 
Assim, o projeto em tela visa proteger a saúde do trabalhador, além de prevenir 
acidentes, uma vez que propiciá maior segurança no trânsito e oferece melhores 
condições de trabalho para os operadores de transpo1te coletivo, usuários do sistema, 
pedestres bem como condutores e passageiros de outros veículos. 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone(46)3224-2243 - 85.501-262 • Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
( 
Es1atlo tio P1111111á 
O Código de Trânsito Brasileiro, em seu art. 28, é claro ao enfatizar a 
importância da atenção e do cuidado do condutor e assim expressa: 
Art. 28. O condutor deverá, a todo momento, ter 
do111í11io de seu veículo, dirigindo-o com atenção e 
cuidados indispensáveis à segurança do trânsito. 
A Constituição Federal de 1988 atribui aos Municípios, de forma expressa, a 
competência para legislar sobre assuntos de interesse local (art. 30, inc. I), bem como, 
a competência administrativa exclusiva para organização e prestação dos serviços 
públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, de caráter essencial (art. 
30, inc. V). 
Portanto, a finalidade precípua do referido Projeto é tornar mais eficiente, 
seguro e humanizado o serviço público de transporte coletivo municipal, ressaltando 
que o destinatário não é somente o trabalhador, e sim, a coletividade. 
JOSÉ GILS~.iW.~~~<.A V re11dor - PT . 
~ SILVt 
rnponente 
Rua Ararigbóla, 491 · Fone(46)3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camaraoatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
PARECER JURÍDICO 
PROJETO DE LEI Nº 7 /2017 
Através do Projeto de Lei em epígrafe, pretende o ilustre 
Vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT, acrescentar dispositivo à Lei nº 
3 .593, de 26 de maio de 2011, que institui a Lei Geral do Transporte Público 
do Município de Pato Branco. 
Aduz em sua justificativa, que o motorista de ônibus exerce, 
em algumas linhas, ao mesmo tempo, a condução do veículo e a cobrança de 
passagens, ou seja, dupla função, aumentando a possibilidade de acidentes de 
trânsito, uma vez que desvia a atenção do condutor do veículo e coloca em 
risco a segurança do trânsito, afetando, assim, tanto os usuários do sistema 
como também condutores e passageiros de outros veículos. 
Menciona também, que o Tribunal Superior do Trabalho 
(TST) entende que "a função de motorista não se confunde, de forma alguma, 
com a de cobrador, tratando-se de encargo específico como o é o exercício da 
direção do ônibus, não se pode aumentar o espectro da função para que 
também a esta se acresça a obrigação de cobrar a passagem, sob pena de se 
incentivar o abuso patronal em atividade de interesse público e 
profundamente desgastante para a pessoa humana". 
É o brevíssimo relatório. 
Em síntese, pretende o ilustre autor da proposição legislativa, 
reapresentá-la, com o intuíto de incluir§ 2° ao art. 36 da Lei nº 3.598/2011, 
tomando expressamente proibido aos motoristas de transporte coletivo 
exercerem dupla função, simultaneamente, de condução do veículo e de 
cobrança de passagens . • 
Ressaltamos, que a referida matéria foi objeto de deliberação 
plenária durante a sessão legislativa de 2016, tendo sido reprovada naquela 
oportunidade, conforme constata-se do relatório anexo. 
A Constituição Federal, em seu art. 30, V, determina que 
compete ao Município "organizar e prestar, diretamente ou sob regime de 
concess<io 011 permissão, os serl'iços públicos de interesse local, incluído o 
de transporte coletivo, q1ie tem caráter essencial". -~ 
Rua Araribóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 CEP 85501-262 Pato 
e-mail: leglslalivo@camarapatobranco.com.br- sile: www.camarapalobr 
Vê-se, assim, que a Carta Magna previu expressamente como 
competência municipal a organização dos serviços inerentes ao transporte 
coletivo, dentre os quais se enquadram a questão procedimental da 
operacionalidade dos serviços. 
Ainda sobre o tema, a Lei Orgânica Municipal, assim 
prescreve: "Art. 182. O transporte coletivo é um direito fundamental 
do cidadão e de caráter essencial à população, sendo de responsabilidade 
do Poder Público Municipal seu planejamento, gerenciamento, 
fiscalização e progressiva prestação de serviços, em consonância com o 
Plano Diretor." 
O Plano Diretor do Município de Pato Branco (LC nº 28/2008), 
em seu art. 75, inciso IX, assim preconiza: 
"Art. 75. São diretrizes gerais da política municipal de 
transporte de passageiros: 
IX - buscar a excelência de padrões de qualidade que 
proporcionem aos usuários do transporte coletivo 
crescente grau de satisfação do serviço." 
Informamos que naquela oportunidade o Órgão Gestor do 
Transporte Público do Município, manifestou-se técnicamente a respeito da 
proposição, todavia o parecer emitido naquela oportunidade não foi 
conclusivo. (doe. Anexo) 
Diante disso, recomendamos seja novamente solicitado a 
manifestação técnica do Órgão Gestór do Transporte Público do 
Município, a respeito da alteração legislativa proposta, a teor do que 
prescreve os arts. 5º e seguintes, da Lei Geral de Transporte (Lei nº 
3.598, de 26 de maio de 2011). 
Rua Araribóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 CEP 85501-262 Pato Branco Paraná 
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•. ~'!" ·~ 
:-~ ·~ 
. 
Após cumpridas as formalidades legais e efetuadas as 
diligências necessárias, opinamos em exarar parecer favorável a regimental 
tramitação da mat '\ª' competindo aos nobres edis a análise de mérito. 
. o pprecer, SMJ. 
1 . d Pato , ranco, 16 de feverell'o e 2017. 
j"n' n 1 • Rosário 
eg /ativo Assessor Jurídico 
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e-mail: \egislatlvo@camarapatobranco.com.br -site: www.camarapatobranco.com.br 
.. '· 
;j., MUNICf PIP IUi 
~· ~~!~ d!!~~e~~º' g Setul~oi POhllCoi 
IJDPATRAN ~ Dnp1ulam1nlo Munldpel dP T1An1flo 
PARECER 
Em rererêncla ao Projeto de Lei n• 122/2016, que traia sobre a presença 'da 
cobrador em todos os ônibus do transporte Coletivo Público, consideremos: 
Conrorme o Arllgo 36 § único da lei 3.598/2011 "O cobrador poderá ser 
dispensado em llnhas especiais, se comprovado pelo Órgão Gas!or a sua dispensa, 
demonstrando que a linha não apresenta vlabllldade técnica e econômica". 
O Estudo Técnico Projeto Básico, objeto do Licitação ora em curso, foi 
desenvolvido observando o principio estabelecido no Arllgo cllado acima, onde apontou 
rator de Utilização do Motorista de 2.27 e Cobrador 2.11 a tarifa de R$ 2,95 (dois reais e 
noventa a cinco centavos). 
Se considerarmos o íalor de utilização do cobrador Igual ao de motorista 2.11, ou 
seja, um cobrador e um motorista em cada ônibus na operaç!lo, a larlra passaria de R$ 
2,95 (dois reais e noventa e cinco centavos) para R$ 3,18 (três reais e dezoito centavos) 
representando um percentual de 7,8% de acréeclmo no valor da larlra. 
o Estudo Técnico desenvolvido prevê trêu tamanhos de ônibus, sendo: Básico 
(grande), Mldl (médio) e Mini (pequeno), a ser utilizado conforme a quantidade de 
usuários na extensão da linha, onde nas Linhas de baixo Ouxo de usuários que serão 
utilizados ônibus Midl e Mini. não é previsto o Cobrador, por serem linhas de baixo Utixo 
de passageiros. 
Ainda, nos horários atendidos pelos ônibus básico (grande) nas linhas Industriais, 
onde praticamente 100% dos usuários usam vale transporte, através do cartão alelrônlco, 
também não tem a previsão de Cobrador. 
Vale lembrar que a Bllhelagem Eletrônica Implantada, onda o usuário usa o cartão 
alelrônlco para passar a catraca não há necessidade de ação do Cobrador, há não ser 
nos cartões especiais de gratuidades onde é liberado o acesso (passagem pela catraca), 
após conrerêncla pelo cobrador ou motorista, acionando um dispositivo eletrônico. 
Ainda, lodos os trabalhadores detentoras do vale lransporte e' estudantes que 
pagam mela tarifa, assim como todas as gratuidades, utilizam o cartão eletrônico. 
Vale ressallar que no Estudo Técnico está previsto a presença do cobrador em 
lodns as linhas dA LJl'élllde fluxo dn pil!>~;ao<~irl'l~ fl n11:; Unhn~• ondo n.ln hi\ n p1P.~;ença rio 
cobrador o 11suAJlo nüu dl~iXill 1~1 dl~ tf.!Cl~bt!f ;1 u~1:-d~;ter1citi fll~c<::J~;í'1da do 111utu11~1.i p;iu-1 o 
embarque e desembarque do ônlllus. 
' "' .. ~ 
,. 
• "'ç...de PJ1, ~ o. 
Com a evoluçao lecnológlca alravés da Bllhelagem elelrônlca, propiciou-se ~ F1s!?L-J~1 
possibilidade da preslaçl!o do serviço de lransporte colellvo ser efeluadn somenle alravé ~ ~ . [! 
do molorlsla, considerando os meios elelrônlcos para cobrança da larlfa. Além do que na ~ 
próxima frola a ser usada pelo vencedor da Ucllação em andamenlo, lodos os velculos 
ônibus do lransporte colelivo urbano deverão ser equipados conforme a lel de 
acesslbllldade. 
Palo Branco, PR, 03 Oul 2016. 
Alenclosamenle. 
, 
Val~'~IJC " Ditelor ~o Depn~an 
Porlan• 102nOl6 
llslndo do Pnrnué 
PROJETO DE LEI Nº 122/2016 
RECEBIDO EM: 8 de julho de 2016 
SÚMULA: Acrescenta disposilivo à Lei nº 3598, de 26 de maio da 2011, que instilui a Lei 
Geral do Transporte Público do Munlclplo de Pato· ·Branco, estabelece normas gerais e 
especificas a dá outras providências. . . 
(§ 2° É expressamente proibido aos motoristas de· transporte coletivo exercerem a dupla 
função, simultaneamente, da condução do vafculo a de cobrança da passagens) 
AUTOR: Vereador José Gilson Faltosa da Silva - PT 
LEITURA EM PLENÁRIO: 11 de julho de 2016. 
DISTRIBUfDO Á COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 17 de agosto de 2016 
RELATOR: Raffael Ganiu - PC do B - Parecer favorável 
Vllmar Maccari - PDT assinou contário ao parecer. 
DISTRIBUIDO Á COMISSÃO DE POLITICAS PÚBLICAS EM: 13 da setembro de 2016 
RELATOR: Vilmar Maccari - PDT - Parecer contrário 
DISTRIBUÍDO A COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: 17 de outubro da 2016 
RELATOR: Claudemir Zanco - PROS - Parecer contrário 
VOTAÇÃO SIMPLES 
REJEITADO na sessão ordinária realizada no dia 24 de outubro da 2016, com 7 (sele) votos 
contra e 3 (três) votos a favor. 
Votaram contra, os vereadores Augustinho Polazzo - PROS, Claudemir Zanco - PDT, 
Clóvis Gresele - PSC, Enio Ruaro - PR, Geraldo Edel de Oliveira - PV, Leunira Viganó 
resser - PDT, e Vllmar Maccari - PDT. 
Votaram a favor, os vereadores José Gllson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa - PSDB, 
Raffael Ganiu - PC do B. 
Arquivado em 24 de outubro de 2016 
Rua Ararlgbóla, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Palo Branco Parené 
slle: www.con1arapatobranco.con1.br- e-ma!I: leolslallvo@cantarapalobranco.cont.br 
. ( 
~~tl·de Pqo0 
~ám,a?,Q/~~~(J/!Pa/~$/,UfnçU' (Ft-J . Es1ndo cio Piuilnn ~ 
GABINETE DO VEREADOR RODRIGO JOSÉ CORREIA - PSC . ~'! Excelentíssimo Senhor ~ 
CARLINHO ANTONIO POLAZZO efj 
Presidente da Câmara de Vereadores de Pato Branco \':'.'~ 
Requer seja oficiado o Órgão Gestor do Sistema de Transporte 
Coletivo Municipal, para que se manifeste acerca do Projeto de Lei 
nº07 /2017, o qual acrescenta dispositivos à Lei n°. 3.598/2001 - Lei 
Geral de Transporte Público . 
O Vereador Rodrigo José Correia - PSC no uso de suas atribuições 
legais e regimentais seja oficiado o Órgão Gestor do Sistema de Transporte 
Coletivo Municipal (Rua Tapir, n°. 1.161, centro, CEP: 85.501-046 - Pato 
Branco-PR), para que se manifeste acerca do Projeto de Lei n°07/2017, o qual 
acrescenta dispositivos à Lei nº. 3.598/2001 - Lei Geral de Transporte Público. 
Justifica o pedido, tendo em vista a necessidade da manifestação do 
referido órgão, para melhor compreensão da matéria em questão, e 
consequentemente este relator exarar parecer. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 14 de fevereiro de 2017. 
=s~' Vereador - PSC 
RGR 4412017 
Rua Araribóla, 491 - Centro - Fone: (46) 3272-1500 85501-262 Palo Branco 
Paraná 
e-mail: legislallvo@camarapatobranco.com.br 
~-~ MUNICIPIO DE 
~ f.~!!? d!=!~~a~o'?.as e Servl~os Pdbllcos 
DEPATRAN - Di,p·~ulamenlo Municipal de Trãoslto 
RUil Tilfllr, 1161, CllnlrCJ • CEP flS 5LJI [l4[; • P<ilCJ ~r<inc:u • p~ 
46 3902.135:) / 3902.1355 U1:1iiatr~nllllp;;ilubronc:u IJ' yuv br WWW patollranc:u pr guv br 
Pato Branco, Pr, 15 de Março 2017. 
Oficio nº 005 - OG. 
Do Diretor Depatran / Órgão Gestor do Transporte Coletivo Municipal 
A Câmara Municipal de Pato Branco 
MO Presidente 
Assunto: Resposta a Ofício nº 113/17 P L 07 /17 
limo Sr. 
Em resposta ao Ofício nº 113/2017 datado de 07 Março 2017, em referência 
ao Projeto de Lei nº 07/2017, encaminho em anexo parecer elaborado pelo Órgão 
Gestor. 
Atenciosamente. 
Vallamiio an e1 e1 anlana 
' li!, Diretor do Depalran 
Portaria 182/2016 
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:i:Bt. MUNICÍPIO DE 
·~ ~~!~ d~~~~'?ras e Serviços Pdbllcos 
DEPATRAN .. Departamenl~ Municipal de Trlinsltq 
rgão Gestor do Sistema de Transporte Coletivo Municipal 
PARECER DO ÓRGÃO GESTOR 
Em referência ao Projeto de Lei nº 7/2017, que trata sobre a dupla função do 
motorista no Transporte Coletivo Público, sem entrar no mérito da questão "dupla 
função", tendo em vista que este órgão é de natureza administrativa e de fiscalização, 
informamos: 
Que conforme acompanhamento deste Órgão Gestor nos ônibus que não tem o 
cobrador, pelo baixo indice de passageiro naquela linha, quando entra um passageiro que 
não tem o cartão eletrônico e precisa pagar a passagem em espécie, assim como 
necessidade de auxilio a usuário, o ato se dá quando o ônibus está parado no local de 
embarque e desembarque de passageiros, jamais com o ônibus em movimento, nunca 
simultaneamente á ação de condução do ônibus. 
Até a presente data não aconteceu nenhum acidente que tivesse como causa a 
ação do motorista no momento de cobrar a passagem, também não temos tido 
reclamações de atrasos dos ônibus em face dessa prática, de só ter o motorista comQ 
tripulação do ônibus nas linhas de baixo movimento ou nas linhas que atendem 
prioritariamente áreas industriais, onde o uso do cartão Eletrônico pelo vale transporte é 
100%. 
Para eficiência do presente projeto de Lei no sentido que não venha a onerar o 
sistema, tendo as empresas que contratar mais pessoas, porque isso vai refletir no valor 
da tarifa, que após estudos de viabilidade, entre Câmara, Prefeitura e Empresas, seja 
implantado um sistema que motive todos os usuários dei transporte coletivo a fazerem o 
uso do cartão eletrônico. 
Ainda, com a Bilhetagem Eletrônica, onde o usuário usa o cartão eletrônico para 
passar a catraca não há necessidade de ação do motorista, a não ser nos cartões 
especiais de gratuidades onde é liberado o acesso (pai?sagem pela catraca), após 
conferência pelo cobrador ou motorista, acionando um dispositivo eletrônico. 
Pato Branco, PR, 15 Mar 2017. 
Atenciosamente. 
GABINETE DO VEREADOR RODRIGO CORREIA - PSC 
Excelentíssimo Senhor 
CARLINHO ANTONIO POLAZZO 
Presidente da Câmara de Vereadores de Pato Branco - Paraná. 
APROVADO 
Data 2o 1 o} 1Zo !} 
Assinalora ~ CAW.RA MUNICIPAL· PA BRANCO 
Requer seja oficiada a Câmara Técnica de Trânsito, Transporte e 
Mobilidade Urbana {Rua Tapir, n° 1161 Centro), para que se 
manifeste acerca do Projeto de Lei n°07 /2017, o qual acrescenta 
dispositivos à Lei n°. 3.598/2001 - Lei Geral de Transporte Público, 
bem como encaminhe planilha de custos apresentada pelas empresas 
que operam o transporte coletivo em nossa cidade. 
O Vereador Rodrigo José Correia - PSC no uso de suas atribuições 
legais e regimentais requer seja oficiada a Câmara Técnica de Trânsito, 
Transporte e Mobilidade Urbana (Rua Tapir, nº 1161 Centro), para que se 
manifeste acerca do Projeto de Lei nº07/2017, o qual acrescenta dispositivos à 
Lei n°. 3.598/2001 - Lei Geral de Transporte Público, bem como encaminhe 
planilha de custos apresentada pelas empresas que operam o transporte 
coletivo em nossa cidade. 
Justifica o pedido, tendo em vista a necessidade da manifestação da 
referida Câmara Técnica, para melhor compreensão da matéria em questão, e 
consequentemente este relator exarar parecer. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 17 de fevereiro de 2017. 
Rorliuffi~ 
R.'(;d;.ig() Tosé Correia 
Vereador - PSC 
RGR 60/2017 
Rua Ararlbóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 85.501-262 Palo Branco Paraná 
e-mail: leglslaUvo@camarapatobranco.com.br - slle: www.camarapatobranco.com.br 
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COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PARECER AO PROJETO DE LEI N°. 7 /2017 
O vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT propôs o Projeto de Lei n°. 
07/2017 o qual acrescenta dispositivos à Lei n°. 3.598/2011, de 26 de maio de 
2011, que institui a Lei Geral do Transporte Público do Município de Pato 
Branco. 
Aduz o proponente que em algumas linhas de ônibus exerce a 
condução do veículo e a cobrança de passagem, isto é dupla função, 
aumentando assim, a possibilidade de acidentes de trânsito visto que desvia a 
atenção do condutor do veículo e coloca em risco a segurança no transito, 
afetando tanto usuários do sistema como também condutores e passageiros de 
outros veículos. 
Além de comprometer a segurança do transito, a dupla função pode 
provocar atraso no cumprimento do percurso e maior dificuldade no 
atendimento de pessoas com deficiência, idosos, gestantes e crianças. 
Após a análise da Assessoria Jurídica desta Casa de Leis e análise 
criteriosa deste relator, constatou-se que o presente Projeto de Lei está em 
consonância com a Constituição Federal, sendo assim, a Comissão de Justiça e 
Redação atendendo ao que preceitua o art. 62 do Regimento Interno da 
Câmara Municipal de Pato Branco exarou o seu parecer PARECER 
FAVORÁVEL ao Projeto de Lei em epígrafe. 
É o nosso parecer. 
Pato Branco, 11 de julho de 2017. 
Q f;'.'I ri ki nci c..~.JV~úl... Rcidrigo lTsé Correia - PSC 
Membro Relator 
José G1 
9:Y da Silva - PT f Membro 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85.501-262 Palo Branco Paraná 
e-mail: legislalivo@c.amarapatobranoo.com.br-site: www.c.amarapatobranco.com.br 
Moad~ ~:~in -PMDB 
Rua Ararigbóía, 491 Fooe: (46) 3224-2243 85.501-262 Palo Braooo Paraná 
e-rnall: tegls1ativo@camarapatobranco.oom.bi - site: www.camarapatobranco.oom.br 
E:-;tntln do Pnrn11:'t 
COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
PARECER: Projeto de Lei nº 7/2017 
SÚMULA: Acrescenta dispositivos à Lei nº 3.598/2011, de 26 de maio de 2011, que 
institui a Lei Geral do Transporte público do Município de Pato Branco, estabelece 
normas gerais e específicas e dá outras providências. 
Autor: Vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT 
Pretende o autor do projeto de lei em tela o vereador José Gilson 
Feitosa da Silva - PT, acrescentar dispositivos à Lei nº 3.598/2011, de 26 de maio de 
2011, que institui a Lei Geral do Transporte público do Município de Pato Branco, 
estabelece normas gerais e específicas e dá outras providências. 
Aduz em sua justificativa, que o motorista de ônibus exerce, em 
algumas linhas, ao mesmo tempo, a condução do veículo e a cobrança de passagens, 
ou seja, dupla função, aumentando a possibilidade de acidentes de trânsito, uma vez 
que desvia a atenção do condutos do veículo e coloca em risco a segurança do 
trânsito, afetando, assim, tanto os usuários do sistema como também condutores e 
passageiros de outros veículos. 
Conforme parecer técnico emitido pela Coordenadoria do Órgão 
Gestor do Sistema de Transporte Coletivo Municipal (folha 12 deste Projeto de 
Lei) e o que determina a Lei nº 3.598/2011 consideremos: 
Conforme o art. 36 § único da Lei nº 3.598/2011 "O cobrador poderá 
ser dispensado em linhas especiais, se comprovado pelo Órgão Gestor a sua 
dispensa demonstrando que a linha não apresenta viabilidade técnica e 
econômica". 
Com a evolução tecnológica através da Bilhetagem Eletrônica, 
propiciou-se a possibilidade da prestação do serviço de transporte coletivo ser 
efetuada somente através do motorista, considerando os meios eletrônicos para 
cobrança da tarifa. Além que na próxima frota a ser usada pelo vencedor da licitação, 
todos os veículos ônibus do transporte coletivo urbano deverão ser equipados 
conforme a lei de acessibilidade. 
Considerando o Parecer emitido pela Coordenadoria do órgão Gestor 
do Sistema de Transporte Coletivo Municipal optamos por exarar PARECER 
CONTRÁRIO à sua tramitação e aprovação. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 07 de agosto de 2017. 
Presidente 
Rol)al~oacir ale 
t~&. Membro 
Membro - Relator 
Rua Ararlbóla, 491 - Fone: (46) 3272-1500 - 85501-262 - Palo Branco - Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br - e-mal!: leglslaUvo@camarapatobranco.com.br 
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ATA DA REUNIÃO DA COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
Aos 09 (nove) dias do mês de í!gosto do ano de 2017, às 16:00, reuniu-se no gabinete do 
vereador Vilmar Maccari os membros da Comissão de Políticas Públicas, os vereadores 
Ronalce Moacir Dalchiavan (Membro), Fabricio Preis de Mello (Presidente), Vilmar Maccari 
(Membro) para deliberarem sobre os projetos de competência desta comissão e o assessor 
parlamentar Leandro Gustavo Lamp para secretariar a reunião. O Presidente da Comissão de 
Políticas Públicas, Fabricio Preis de Mello abriu a presente reunião cumprimentando a todos e 
em seguida foi explanado sobre o Projeto de Lei Nº 07 /2017, "Acrescenta dispositivos à Lei nº 
3.598/2011, de 26 de maio de 2011, que institui a Lei Geral do. Transporte público do 
Município de Pato Branco, estabelece normas gerais e específicas e dá outras providências". O 
vereador relator Vilmar Maccari, expôs aos demais pares, que será implantado o sistema de 
bilhetagem eletrônica, e que na próxima frota da empresa vencedora da licitação, o sistema 
de cobrança contemplará todos os ônibus de transporte coletivo, sendo assim, considerando 
a manifestação do órgão gestor do sistema de transporte coletivo Municipal, o relator e os 
demais vereadores exararam PARECER CONTRÁRIO à tramitação do referido Projeto de Lei. O 
Projeto de Lei Nº71/2017 "Institui sistema de diárias destinado à indenização de despesas de 
vereadores e servidores da Câmara Municipal de Pato Branco, na forma e condições que 
especifica". O Presidente Relator, Fabricio, explanou aos demais pares, que o Projeto de Lei 
está dentro da legalidade, e busca apenas regulamentar em forma de Lei o sistema de 
concessão de diárias, que até· então, é concedida através de Resolução, os vereadores 
membros então decidiram em exarar PARECER FAVORÁVEL. a tramitação e aprovação do 
referido projeto. 
Nada mais havendo a ser tratado, lavramos à presente ata que após lida e aprovada foi 
assinada pelos de competência. 
Ronalce Moacir Dai 
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~ Membro j/ 
Vilmar Maccari 
Membro 
Rua Araribóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 85501-262 
Pato Branco, 09 de agosto de 2017. 
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Lfa~JjJ;-.favo Lamp 
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Palo Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapalobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
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COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO 
Parec~r ao Projeto de Lei n!! 7 /2017 
, Os membros da Comissão de Finanças e Orçamento se reuniram para 1 ' an9lisar e emitir parecer ap Projeto de Lei n!! 7 /2017, de 7 de fevereiro de 
2017 - Acrescenta dispositivo à Lei n!! 3598, de 26 de maio de 2011, que 
ins~itui a Lei Geral do Tr;ansporte Público do Município de Pato Branco, 
estibelece normas gerais~ específicas e dá outras providências. 
1 
Aduz em sua justificabva, que o motorista de ônibus exerce, em algumas 
lin~as, ao mesmo tempo, a ,condução do veículo e a cobrança de passagens, ou 
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1 Conforme parecer té~nico emitido pela Coordenadoria do Orgão GestorJ ~ 
do Sistema de Transporte Coletivo Municipal (fl.13) que o valor de utilização;f ,;,; 
do bobrador igual ao de motorista 2.11, ou seja, um cobrador e um motorista@- ~ 
emj cada ônibus na oper~ção, a tarifa passaria de R$ 2,95 (dois reais e~ ~ 
no~enta e cinco cenlavo~) para R$ 3,10 ((rês reais e dezoito centavos) \'i\ 
representando um percentual de 7,8% do acréscimo no valor da tarifa". ~ ~ 
1 Conforme o art. 36 § 1
único da Lei nº 3.598/2011 "0 cobrador poderá serk ~ 
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CONTRAR O às a tramitaç~o e aprovação. 
É o parecer, Salvo Maior Juízo. 
Pato Branco, 22 agosto e 2017. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 85505-030 Pato Branco Paraná 
Site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: leglslatlvo@camarapatobranco.com.br 
PROJETO DE LEI Nº 7/2017 
RECEBIDO EM: 7 de fevereiro de 2017 
SÚMULA: Acrescenta dispositivo à Lei nº 3598, de 26 de maio de 2011, que institui a Lei Geral 
do Transporte Público do Município de Pato Branco, estabelece normas gerais e específicas 
e dá outras providências. 
(É expressamente proibido aos motoristas de transporte coletivo exercerem a dupla função, 
simultaneamente, de condução do veículo e de cobrança de passagens). 
AUTOR: José Gilson Feitosa da Silva - PT 
LEITURA EM PLENÁRIO: 8 de fevereiro de 2017. 
DISTRIBUiDO A COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 22 de fevereiro de 2017 
RELATOR: Rodrigo José Correia - PSC 
DISTRIBUÍDO A COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EM: 27 de julho de 2017 
RELATOR: Vilmar Maccari- PDT- PARECER CONTRÁRIO 
DISTRIBUÍDO A COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: 8 de agosto de 2017 
RELATOR: Claudemir Zanco - PDT- PARECER CONTRARIO 
VOTAÇÃO SIMPLES 
30 de agosto de 2017 - Retirado de pauta a pedido do vereador proponente, para melhor 
análise da matéria. 
PRIMEIRA VOTAÇÃO: 25 de junho de 2018 - Rejeitado em primeira discussão e votação, 
votação simples, com 7 (sete) votos contra e 3 (três) votos a favor. 
Votaram contra: Carlinho Antonio Polazzo - PROS, Claudemir Zanco - PDT, Fabricio Preis 
de Mello - PSD, Marco Antonio Augusto Pozza - PSD, Marines Boff Gerhardt - PSDB, 
Ronalce Moacir Dalchiavan - PP e Vilmar Maccari - PDT. 
Votaram a favor: José Gilson Feitosa da Silva - PT, Moacir Gregolin - MDB e Rodrigo José 
Correia - PSC. 
ARQUIVADO EM: 25 de junho de 2018. 
Rua Arariboia, 491 Fone: (46) 3272-1 500 85501 -262 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 

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