| Tipo | Ofício Resposta às Proposições |
|---|---|
| Número / Ano | 449 / 2021 |
| Date | 2021-12-03 |
| Ementa | Ofício nº 448/AL, datado de 3 de dezembro de 2021, enviado eletronicamente, através do SAPL, pelo Assessor de Assuntos Legislativos do Município, encaminhando Ofício nº 366/2021 da Secretaria de Saúde, em resposta ao Ofício nº 564/2021-DL (Requerimento nº 1425/2021). |
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Ofício nº 448/AL Pato Branco, 3 de dezembro de 2021.
Prezado Vereador,
Vimos através deste encaminhar o ofício nº 366/2021 recebido da Secretaria de
Saúde em resposta ao requerimento nº 1425/2021, encaminhado ao Executivo
Municipal através do ofício nº 564/2021-DL.
Ademais, aproveitamos o ensejo para renovar nossos votos de estima e apreço.
Atenciosamente,
Neivor Barro
Assessor de assuntos legislativos
Oficio nº 366/2021
Pato Branco, 03 de dezembro de 2021.
A
Marcos Junior Marini
Vereador
Assunto: Resposta ao Requerimento nº 1425/2021
Prezado,
Vimos por meio deste, encaminhar as Resoluções SESA que instituem e regulamentam o
Programa HOSPSUS, em anexo.
Sem mais para o momento, reiteramos nossos protestos de elevada estima e distinta
consideração.
Atenciosamente,
~ ~ ~--.,ck_ci,,u_' ~stina Brandalise
Secretária Municipal da Saúde
' 1 .. ...
Ofício nº 050/2016
Secretaria de Estado da Saúde
7ª Regional de Saúde
Pato Branco, 11 de agosto de 2016.
f Prezada Secretária:
'Considerando a necessidade de ampliar o acesso e qualificar os leitos hospitalares
no Estado tendo em vista a atenção integral à saúde da população;
Considerando a necessidade de apoiar os hospitais socialmente e sanitariamente
necessários para resolverem os problemas de saúde mais complexos da população;
Considerando a necessidade de estabelecer retaguarda hospitalar para a Rede de
Paraná Urgência e Rede Mãe Paranaense;
Considerando a transparência e parceria com gestores locais;
'Considerando a Resolução SESA nº 172/2011, que institui o Programa de Apoio e
Qualificação de Hospitais Públicos e Filantrópicos do Sistema Único de Saúde do Paraná -
1 ª Fase - e fixa suas diretrizes;
Considerando a Resolução SESA nº 153/2016, altera a Resolução SESA nº
172/2011 e dá outras providências e
Considerando a inserção do Instituto Policlínica PB, no Programa HOSPSUS:
Solicitamos a inclusão em contrato ou instrumento congênere, ou ainda celebração
de novo contrato com o referido prestador, com a inclusão no aludido documento dos termos
constantes das Resoluções SESA acima citadas, que instituem e regulamentam o Programa
HOSPSUS, com início na competência setembro de 2016, pois a data do fim do contrato
entre a SESA e o referido prestador acontece na competência agosto de 2016.
Salientamos que o referido instrumento é de vital importância para que os repasses
financeiros sejam efetuados dentro da normalidade do Programa. Aguardamos a remessa do
contrato ou aditivo e do Termo de Compromisso até dia 15 de setembro de 2016.
Atenciosamente
SCRACA
L~~
lima. Sra.
jliff~- Aryf E~JY M~gomo 9VAGS
Antonieta C. Chioquetta
Secretária Municipal de Saúde
Pato Branco - Pr.
Seçao de Regulação, Controle Avaliação e Auditoria - SCRCA.
7ª REGIONAL DE SAÚDE
Rua Tapajós, 470 Pato Branco - Paraná CEP 85501 030
Fone I Fax (46) 3309-2420
50 4'feira 104/Mai(l016 -Emjãon"9690 IJiárloÜFICJALParaná P••u K•cc:•tl•• 1.11al••1
RESOLUÇÃO SESA Nº 15312016
Altera a Resolução SESA nº 172/2011 e di outras
providências.
O SECRETÁRIO DE ESTADO DA SAÚDE, Gestor do Sistema Único de Saúde do Paraná, uo uso de suas
atribuiÇPes legais que lhe confere o art. 45, Inciso XIV, da Lei uº 8.485, de 03.06.1987, a Lei Estadual nº 13.331, de 23 de
novemtlro de 2001, Código de Saúde do Estado e,
considerando a seção II, Capitulo II, do Título VIII, da Constituição Federal;
- considerando as disposições constitucionais e da Lei Federal nº 8080, de 19 de setembro de 1990, que tratam das
condições para promoção, proteção e recuperação da saúde, como direito fundamental do ser humano;
considerando o Decreto Federal nº 7508 de 28 de junho de 201 l, que regulamenta a Lei nº 8080, de 19 de setembro de
1990, para dispor sobre a organização do Sistema Único de Saúde - SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde
e a articulação interfederativa;
- considerando a Portaria nº 2616/GM, de 15.05.1998, do Ministério da Saúde;
- considerando a necessidade de ampliar o acesso e qualificar os leitos hospitalares no Estado lendo em vista a atenção
integral à saúde da população;
- considerando a necessidade de apoiar os hospitais socialmente e sanitariamente necessários para resolverem os problemas
de s
1
úde mais complexos da população;
- · considerando a necessidade de estabelecer retaguarda hospitalar para a Rede de Paraná Urgência e Rede Mãe Paranaense; 1
considerando a necessidade de aumento da eficiência, eficácia e equidade do sistema de saúde público;
- considerando a visão sistêmica e estratégica do SUS Estadual;
- considerando a transparência e'parceria com gestores locais;
- considerando a importância das entidades públicas, privadas sem fins lucrativos e filantrópicas, para a implementação e o
desertvolvimento do Sistema Único de Saúde do Estado do Paraná;
- considerando a Resolução SESA nº 172/2011, que institui o Programa de Apoio e Qualificação de Hospitais Públicos e
Filantrópicos do Sistema Único de Saúde do Paraná - 1
1 Fase - e fixa suas diretrizes;
- considerando a Resolução SESA nº 17312011, que dispõe sobre a Comissão Estadual de Acompanhamento e Avaliação
do Programa de Apoio e Qualificação Hospitalar de Hospitais Públicos e Filantrópicos do Paraná;
considerando a Resolução SESA nº 174/2011, que dispõe sobre as Comissões Regionais de Acompanhamento e
Avaliação do Programa de Apoio e Qualificação Hospitalar de Hospitais Públicos e Filantrópicos do Sistema Único de
Saúde do Paraná- HOSPSUS;
- considerando a Resolução SESA nº 026/2013, que aprova a implementação dos parâmetros e indicadores de
~on toramento e Avaliação do Programa de Apoio e Qualificação de Hospitais Públicos e Filantrópicos do Sistema
Unico de Saúde do Paraná - HOSPSUS;
considerando a Resolução SESA nº 561/2014, que altera o valor do incentivo de custeio para os hospitais integrantes do
Programa HOSPSUS para atendimento à Rede Mãe Paranaense,
RESOLVE:
Art 1º - Os artigos 1° e 7º da Resolução SESA oº 172 de 19 de julho de 201 1, passam a vigorar com as seguintes alterações:
"Art. 1°. -.................................................................................................... ..
§ 1º - O HOSPSUS tem como objetivo mefüorar a oferta de leitos hospitalares qualificados em todas as
regiões de saúde do estado mediante repasse fundo a fundo/contrato, contribuindo para o desenvolvimento
de um parque hospitalar público e filantrópico vinculado ao SUS capaz de:
a) operar com eficiência;
b) prestar serviços de qualidade que atendam às necessidades e demandas da população;
c) preencher vazios assistenciais;
d) inserir-se nas redes de atenção à saúde prioritárias, definidas no Plano de Governo vigente.
§ 2º - Os munic!pios que an1pliarem a gestão do sistema de saúde deverão incluir no contrato ou documento
.. DiárloQFICIALParaiiá 4ªfeira 104,1.lai{l016 -Ediçãon°9690 51
congênere com os prestadores os tennos constantes nas Resoluções SESA que i11stituem e regulamentam o
Programa HOSPSUS e somente após envio de cópia do contrato e termo de compromisso enlre gestores
para a SESA serão iniciados os repasses fundo a fundo." (NR)
"Art. 7º - O Estado do Paraná, por meio do Fundo Estadual de Saúde, irá destinar recursos financeiros para
apoio financeiro aos hospitais integrantes do HOSPSUS.
§ 1º - Para os hospitais de referência da Rede Paraná Urgência o incentivo de ~usleio ~erá de~ni~o de
acordo com o número de leitos SUS (com exceção dos leitos de isolamento e de cuidados mtennedtános) e
percentual de leitos de UTI SUS ofertado e informado pelo Hospital no Cadastro Nacional de
Estabelecimentos de Saúde - CNES, confonne Anexo l.
§ 2º - Poderá haver incremento adicional de valor por porte assistencial conforme a classificação do
Hospital na tipologia estabelecida pela Diretoria de Pollticas de Urgência e Emergência -
DPUE/SAS/SESA, no Anexo li.
§ 3° - O incentivo de custeio da Rede Mãe Paranaense para a primeira fase do Programa será deftnido
conforme o atendimento realizado às gestantes e recém-nascidos de alto risco e risco intem1ediário." (NR)
Art. 2° - Os valores de incremento adicional por porte assistencial a serem repassados aos Hospitais da Rede Paraná Urgência
serão definidos da seguinte forma:
Tipologia Incentivo mensal
A R$ 80.000,00
B R$ 60.000,00
c R$ 40.000,00
D + l 0% sobre o valor atual
E + 10% sobre o valor atual
Par,grafo Único: Para os novos hospitais que aderirem ao Programa, classificados como tipologia D ou E, será repassado o
valor do incentivo de custeio estabelecido no Anexo I da presente Resolução acrescido em l 0%.
Art. 3º - Posteriormente será publicada Resolução SESA especifica, em substituição a Resolução SESA nº 026/2013, para
definição dos novos indicadores e parâmetros de avaliação do Programa, e conseqüentemente dos valores das parcelas para
repasse.·
Art. 4º - A inclusão de novos hospitais no Programa poderá ser feita mediante parecer/autorização da Superintendência
responsável pela área técnica da Rede Paraná Urgência e/ou Rede Mãe Paranaense.
Art. 5º - Nos casos que importem repasse mensal aos fw1dos municipais de saúde para custeio, dar-se-á de forma regular,
automática e obrigatória na modalidade "Fundo a Fundo" decorrente dos recursos alocados no Fundo Estadual de Saúde para
os Fundos Municipais de Saúde nos termos da Resolução SESA nº. 172/2011 e desta Resolução e em conformidade a Lei
Complementar Federal nº 14 l de 13 de janeiro de 2012, e Lei Complementar nº 152 de 1 O de dezembro de 2012,
regulamentado pelo Decreto nº 7.986 de 16 de abril de 2013.
Parágrafo Único: Para pleitear os recursos financeiros desta resolução, os municfpios deverão comprovar a existência de:
1. Conselho Municipal de Saúde;
II. Fundo Municipal de Saúde;
lll. Plano Municipal de Saúde vigente.
Art. 6º - À SESA compete:
• 1. Estabelecer contrato e realizar o repasse financeiro aos prestadores sob gestão estadual;
II. Realizar o repasse de recurso~ financeiros aos Municlpios em gestão ampliada;
52 4'fita 104/Mai/2016 -Edk$ãon"9690 DiárloQF1CIALParauá P•lltt IJCcc•tl"• E•ta4ul
III. Em conjw1to com o Gestor Municipal estabelecer mecanismos de controle da oferta e demanda de ações e serviços de
saúde;
IV. Estabelecer mecanismos eficazes de regulação de acesso à assistência; 1
V. Instituir Comissão de Acompanhamento, sendo a mesma responsável pelo monitoramento e encaminhamento de
relatório quadrimestral para a Comissão Estadual.
Art. 7° - Ao Municlpio Gestor compete:
1. Providenciar a contratualização e/ou Tenno Aditivo com cada estabelecimento sob sua gestão beneficiado por esta
Rpsolução, adicionando os recursos financeiros estabelecidos no Anexo I, com envio do instrumento formal de maneira
sistemática para Secretaria de Estado da Saúde/Superintendência de Gestão de Sistemas de Saúde;
II. Encanúnhar termo de compromisso entre gestores para a SESA juntamente com o contrato ou tenno aditivo, conforme
Anexo III;
III. Realizar o repasse de recursos financeiros recebidos do Fundo Estadual de Saúde para o estabelecimento;
IV. Em conjunto com o Gestor Estadual estabelecer mecanismos de controle da oferta e demanda de ações e serviços de
saúde;
V. Integrar a Comissão de Acompanhamento, sendo a mesma responsável pelo monitoramento e encaminhamento de
relatório quadrimestral para a Comissão Estadual.
Art. 8º - Ao estabelecimento compete:
1. .Prestar atendimento integral aos usuários do SUS, garantindo o cuidado adequado, o apoio diagnóstico e terapêutico;
II. ~anter atualizado o Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES);
UI. Alimentar o Sistema de Informação Ambulatorial (SIA) e o Sistema de Infonnação Hospitalar (SIH), ou outro
sistema de informações que venha a ser implementado no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS);
IV. Não cobrar e não permitir a cobrança de complementação, a qualquer titulo, em relação ao atendimento Ambulatorial
e/ou Hospitalar dos usuários do SUS;
V. Manter sempre atualizado o prontuário dos pacientes;
VI. Disponibilizar 100% (cem por cento) dos leitos para o Complexo Regulador Estadual;
Vll. Manter grupo técnico de trabalho em Humanização e seguir as diretrizes da Política Nacional de Humanização do
SUS-PNH;
VIII. Manter ouvidoria em funcionamento;
IX. Utilizar os protocolos clínicos e os de referência e contrarreferência estabelecidos pelo gestor;
X. Integrar a Comissão de Acompanhamento do Contrato, apresentando quadrimestralrnente as informações do hospital
para avaliação;
XI. Cumprir todos os compromissos descritos nas Resoluções SESA que instituem o Programa HOSPSUS 11 Fase, bem
como as legislações do SUS vigentes conforme cronograma estabelecido pela SESA.
Art. 9º - À Comissão Intergestores Bipartite Regional compete:
l. Pactu:ir com os gestores municipal e estadual os mecanismos de vinculação nas Redes de Atenção à Saúde, para
atendunento à população em sua Região de Saúde.
Art. 10 - Ao Conselho Estadual de Saúde do Paraná compete:
l. A fiscalização do gerenciamento dos recursos que prevê a presente resolução;
II. A atuação como canal de discussões, de sugestões, de queixas e de denúncias sobre ações ou omissões de pessoas
físicas e/ou jurídicas de direito público ou de direito privado prestadores de serviços de saúde, procedendo a análise e
conseqüente emissão de pareceres e resoluções que se fizerem necessários.
l)iárioQf1CJALParaná , ,,,.. lunlln l:•l••••I 4' leira 1 04,i\lai/2016 -Em;ão n• 9690 53
Art. 11 - A Comissão de Acompanhamento e Avaliação deverá reunir-se quadrimestral.mente, quando da apres~ tação dos
respectivos relatórios, devendo encaminhar para Superintendência de Gestão de Sistemas de Saúde (SGS) cópia da ata da
reunião e dos relatórios de atendimento do hospital.
§ l º - Para os estabelecimentos contratados com a SESA a Comissão deve ser composta pelos seguintes membros:
1. 02 (dois) representantes da Contratada;
II. 02 (dois) representantes da Regional de Saúde;
III. 02 (dois) representantes do Conselho Municipal de Saúde segmento de usuários;
IV. oi. (dois) representante do Conselho Regional de Secretãrios Municipais de Saúde-CRESEMS.
§ 2° - Para os estabelecimentos localizados em Município de gestão ampliada a Comissão deve ser composta pelos seguintes
membros:
l. 02 (dois) representantes da Contratada;
li. 02 (dois) representantes da Secretaria municipal de Saúde (contratante)
lli. 02(dois) representantes da Regional de Saúde;
IV. O 1 (um) representante do Conselho Municipal de Saúde segmento de usuários;
V. Ol(wn) representante do Consellio Regional de Secretários Municipais de Saúde - CRESEMS.
Art. 12 - O item "Gestão de Risco" do Anexo II da Resolução SESA nº 172 de 19 de julho de 2011, passa a vigorar com as
seguintes alterações:
"GutaçAo de Risco
Os hospitais que possuem os requisitos para atendimento da gestação de alto risco pelo Programa
HOSPSUS - t• Fase, mesmo os que já são habilitados pelo Ministério da Saúde, devem receber o valor de
R.$ 100.000,00 mensais de incentivo. Estes hospitais também serão referência para atendimento às gestantes
de risco intermediário." (NR)
Art. 13 - Os hospitais integrantes do Programa deverão atender a Lei Federal nº 12.846/2013 - Anticorrupção, adotando
todas as. práticas dispostas na Resolução SESA nº 329/2015, nas demais resoluções que vierem substitui-la e fazer constar em
seus instrumentos de contrato as cláusulas definidas no Anexo IV da presente resolução, entre outras disposições abaixo
relacionadas:
l. Obseivar e fazer observar, em toda gestão do Sistema de Saúde, o mais alto padrão de ética, durante todo o processo de
execução do Contrato e Termo Aditivo, evitando práticas corruptas e fraudulentas;
U. Impor sanções sobre uma empresa ou pessoa fisica, sob pena de inelegibilidade na fonna da Lei, indefinidamente ou
por praw determinado, para a outorga de contratos financiados pela Gestão Estadual se, em qualquer momento,
constatar o envolvimento da empresa ou pessoa flsica, diretamente ou por meio de um agente, em práticas corruptas,
fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas ao participar de licitação ou da execução de contratos financiados
com recursos repassados pela SESA/FUNSAUDE. Para os propósitos deste inciso, defwem-se as seguintes práticas:
a} Prática corrupta: oferecer, dar, receber ou so(jcitar, direta ou indiretamente, qualquer vantagem com o objetivo de
influenciar a ação de servidor público no desempenho de suas atividades;
b} Prática fraudulenta: a falsificação ou omissão de fatos, com o objetivo de influenciar a execução dos recursos;
e} Prática colusiva: esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois ou mais licitantes, com ou sem o conhecimento
de representantes ou prepostos do órgão licitador, visando estabelecer preços em nlveis artificiais e não
competitivos;
d) Prática coercitiva: causar dano ou ameaçar causar dano, direta ou indiretamente, às pessoas ou sua propriedade,
visando influenciar sua participação em um processo licitatório ou afetar a execução de um contrato;
e) Prática obstrutiva: destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspeções ou fazer declarações falsas, aos
representantes da SESA, com o objetivo de impedir materialmente a fiscalização da execução do recurso;
§ l" - Como condição para repasse ou contratação, os tomadores deverão concordar e autorizar que, na hipótese de a adesão
ou contrato vir a ser financiado, em parte ou integralmente, pelo Banco Mundial, mediante adiantamento ou reembolso,
permitirá que o organismo financeiro e/ou pessoas por ele formalmente indicadas possam inspecionar o local de execução do
54 4'fei'a 104Mai/l016 -EdÇãon°9690 l)iárloOFICIALParaná
contrato e lodos os documentos e registros relacionados à licitação e à execução do contrato.
§ 2" - Deverão os contratantes manifestarem ciência do conhecimento e da sujeição de todas as condições estabelecidas nas
Condições Gerais do Contrato.
Art. 14 - Os recursos orçamentários objeto desta Resolução correrão por conta do orçamento próprio da Secretaria de Estado
da Saúde, junto à dotação orçamentária: 4760.10302194.161 e 4760.10301194162, Projeto/Atividade: 4161 - Rede de
Urgência e Emergência e 4162 - Mãe Paranaense, fonte de recursos: 100 - Ordinário Não Vinculado, Elementos de Despesa:
3390.3900 - Outros Seiviços de terceiros - Pessoa jurídica, 3350.4100 - Contribuições e 3341.4100 - Transferências a
Municípios/Fundo a Fundo.
§ t • - Os Municípios farão constar do Relatório de Gestão de que trata a Lei Complementar Federal nº l 41 de 13 de janeiro
de 2012 a comprovação e detalhamento da aplicação dos recursos recebidos por decorrência desta Resolução, especialmente,
em meios eletrônicos de acesso público, das prestações de contas periódicas da área da saúde, para consulta e apreciação dos
cidadãos e de instituições da sociedade.
§ l° - A Secretaria Estadual de Saúde manterá o respectivo Conselho de Saúde e Tribooal de Contas infonnados sobre o
montante de recursos previsto para transferência do Estado para os Municlpios com base no Plano Estadual de Saúde.
Art. 15 - As transferências de que .trata esta resolução serão suspensas aos municípios habilitados quando:
I. for constatado, durante a vigência do programa, o descumprimento do disposto no parágrafo único do artigo 5º. desta
Resolução;
II. ocorrer qualquer desvio de finalidade ao programa.
Art 16 - Os efeitos financeiros da presente resolução ocorrerão a partir da competência Maio/2016 inclusive, respeitados os
repasses financeiros realizados e a serem realizados até a competência Maio/2016 aos prestadores por meio de contrato junto
aSESA.
Art. 17 - Revoga-se as disposições em contrário.
Art 18 - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Curitiba, 02 de maio de 2016.
Michele Caputo Neto
Secretário de Estado da Saúde
Anexo 1 da Resolução SESA nº 153nOt6
FAlXAS DE INCENTIVO DE CUSTEIO DO HOSPSUS PARA OS HOSPITAIS DE REFERÊNCIA PARA REDE
PARANÁ URGÊNCIA
Leitos Totais Faixa (+10%) Leitos de UTI (+ 15%)
Menoraue 80 50.000 70.000
de 81 a 120 leitos 100.000 120.000
121 a 160 leitos 130.000 160.000
maior que 160 leitos 180.000 200.000
Obs: Os hospitais que não tem no mínimo 10% de Jeito de UTI recebem o valor da faixa anterior.
Os Hospitais com menos de 60 leitos recebem o limite mínimo.
1
1 52 l 4• feira 1 04/Mai/2016 -Ed~ nO 9690 l)lárioQFICIALParaoá P9'u l•cntl ... • l1t14ul
III. Em conjunto com o Gestor.Municipal estabelecer mecanismos de controle da oferta e demanda de ações e serviços de
saúde;
IV. E~tabelecer mecanismos eficazes de regulação de acesso à assistência;
V. hlstituir Comissão de Acompanhamento, sendo a mesma responsável pelo monitoramento e encaminhamento de
relatório quadrimestral para a Comissão Estadual.
Art. 7º - Ao Município Gestor compete:
l.
ll.
III.
IV.
V.
Providenciar a contratualização e/ou Termo Aditivo com cada estabelecimento sob sua gestão beneficiado por esta
Resolução, adicionando os recursos financeiros estabelecidos no Anexo I, com envio do instrumento formal de maneira
sistemática para Secretaria de Estado da Saúde/Superintendência de Gestão de Sistemas de Saúde;
Encaminhar termo de compromisso entre gestores para a SESA juntamente com o contrato ou termo aditivo, conforme
Anexo III;
Realizar o repasse de recursos financeiros recebidos do Fundo Estadual de Saúde para o estabelecimento;
E~ conjunto com o Gestor Estadual estabelecer mecanismos de controle da oferta e demanda de ações e serviços de
saúde;
lnt-cgrar a Comissão de Acompanhamento, sendo a mesma responsável pelo monitoramento e encaminhamento de
relatório quadrimestral para a Comissão Estadual.
Art. 8º ~ Ao estabelecimento compete:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
.Prestar atendimento integral aos usuários do SUS, garantindo o cuidado adequado, o apoio diagnóstico e terapêutico;
Manter atualizado o Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES);
Alimentar o Sistema de lnfonnação Ambulatorial (SIA) e o Sistema de Informação Hospitalar (SIH), ou outro
sistema de informações que venha a ser implementado no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS);
Não cobrar e não permitir a cobrança de complementação, a qualquer título, em relação ao atendimento Ambulatorial
e/ou Hospitalar dos usuários do SUS;
Manter sempre atualizado o prontuário dos pacientes;
Disponibilizar 100% (cem por cento) dos leitos para o Complexo Regulador Estadual;
Manter grupo técnico de trabalho em Humanização e seguir as diretrizes da Política Nacional de Humanização do
SUS-PNH;
VIII. Manter ouvidoria em funcionamento;
IX.
X.
XI.
Utilizar os protocolos clínicos e os de referência e contrarreferêQcia estabelecidos pelo gestor;
Integrar a Comissão de Acompanhamento do Contrato, apresentando quadrimestralmente as informações do hospital
para avaliação;
Cumprir todos os compromissos desctjtos nas Resoluções SESA que instituem o Programa HOSPSUS 1
1 Fase, bem
como as legislações do SUS vigentes conforme cronograma estabelecido pela SESA.
Art. 9º -. À Comissão Intergestores Bipartite Regional compete:
I. Pactu'.1'" com os gestores municipal e estadual os mecanismos de vinculação nas Redes de Atenção à Saúde, para
atendlillento à população em sua Região de Saúde.
Art. 10 -Ao Conselho Estadual de Saúde do Paraná compete:
l. A fiscalização do gerenciamento dos recursos que prevê a presente resolução;
II. A atuação como canal de discussões, de sugestões, de queixas e de denúncias sobre ações ou omissões de pessoas
flsicas e/ou jurídicas de direito público ou de direito privado prestadores de serviços de saúde, procedendo a análise e
conseqüente emissão de pareceres e resoluções que se fizerem necessários.
Tipo A
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Tipo D
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.. l)iá.rloOFICIALParaná 41 feira 104.tMai/2016 -Ediçãon°9690 55
Anexo II da Resolução SESA n• 153/2016
TIPOLOGIA HOSPITALAR PARA A REDE PARANÁ URGÊNCIA
Hospital Geral ou Especializado
ServiÇ-O de emergência referenciado
Macrorregional
População 1.500.000 habitantes
Especialidades presenciais - se Hospital Geral: Clúuca Médica, Cirurgia Geral, Neurologia
Neurocirurgia, Ortopedia, Anestesiologia, Terapia Intensiva I pediatria
Plantão presencial das especialidades correlacionadas à área de atuação, se Hospital Especializado
Especialidades à distância: Cirurgia vascular I Cardiovascular I Torácica I Plástica, Urologia,
Cardiologia, Pneumologia, Nefrologia
Mlnimo de 200 Jeitos totais, com 150 leitos SUS
Leitos de UTI: mínimo 15% dos leitos SUS
Média e Alta complexidade
Heliponto obrigatório
Obrigatório: Unidade intermediária I cuidados progressivos
Hospital Geral
ServiÇ-O de emergência porta aberta
Macrorregional
População l.000.000 habitantes
Especialidades presenciais: Clínica Médica, Cirurgia Geral, Ortopedia, Anestesiologia, Terapia Intensiva,
Pediatria
Especialidades à distância: Cirurgia Vascular I Torácica I Plástica, Neurologia/ Neurocirurgia, Urologia,
Cardiologia, Pneumologia, Nefrologia
Mínimo de 200 leitos totais, com 150 leitos SUS
Leitos de UTI: mínimo J 0% dos leitos SUS
Média e Alta complexidade
Heliponto desejável
Obrigatório: Unidade intennediária I cuidados progressivos
Hospital Geral
ServiÇ-O de emergência porta aberta
Regional
População 200.000 habitantes
Plantão presencial: Emergencista, Terapia Intensiva
Especialidades à distância: Clínica Médica, Cirurgia Geral, Ortopedia, Anestesiologia, Neurologia,
Pediatria
Mínimo de 150 leitos totais, com 100 leitos SUS
Leitos de UTI: núnimo 10% dos leitos SUS
Média e Alta romplexidadc
Desejável: Unidade intermediária I cuidados progressivos
Hospital Geral
SetviÇ-O de emergência porta aberta
Regional
População 200.000 habitantes
Plantão presencial: Generalista, Intensivista
Especialidades disponíveis para internação: Clinica M~ica, Cirurgia Geral, Anestesiologia, Pediatria,
Mínimo de 100 leitos totais, com 80 leitos SUS
Leitos de UTI: mlnimo 10% dos Jeitos SUS
Média complexidade
Desejável: Unidade intermediária I cuidados progressivos
56 4'feia 104,"1ai(l016 -~lf9690 DlárloQFJCIALParaná
Tipo E
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Hospital geral
Serviço de pronto atendimento hospitalar, porta aberta
Microrregional
População 50.000 habitantes
Plantão presencial: Generalista
Especialidades disponlveis para internação: Clinica Médica, Cirurgia Geral, Anestesiologia, Pediatria,
minimo de 50 leitos totais, SUS
Poderá conter leitos de cuidados prolongados, saúde mental oll matemo-infantil além das clinicas básicas
Média complexidade
Anexo ill da Resolução SESA n• 1S3fl016
TERMO DE COMPROMISSO ENTRE GESTORES
Termo de Compromisso entre Gestores do Sistema Único de Saúde
O Gestor das ações e serviços públicos de saúde no âmbito municipal representado pelo Secretário Mw1icipal de Saúde
CPF.: Município de
----- ------'resolve assumir o presente Compromisso referente a adesão do Hospital
--- - ------------'ªº Programa de Apoio e Qualificação de Hospitais Públicos e Filantrópicos do
Sistema Unico de Saúde do Paraná-!ª Fase.
Clausula Primeira - Do Objeto
Participar do planejamento, da implantação e da organização das Redes de Atenção à Saúde priorizadas pela SESA, sendo
Rede Mãe Paranaense e/ou Rede Paraná Urgência.
Clausula Terceira - Da Competência do Gestor Municipal
Incluir no contrato ou documento congênere os tennos constantes nas Resoluções SESA que instituem e regulamentam o
Programa HOSPSUS lª Fase para bs Hospitais Públicos e Filantrópicos do Sistema Único de Saúde do Paraná.
Clausula Quarta - Dll.9 Obrigações das Partes
Unir esforços visando a consolidação das Redes de Atenção a Saúde descritas na cláusula primeira de fonna organizada, na
integração de ações e serviços públicos de saúde, a fim de possibilitar à população da região o atendimento à saúde dos
usuários do Sistema Único de Saúde com qualidade e resolubilidade.
---------~em __ / __ / __ .
Secretário Municipal de Saúde
(assinatura e carimbo)
DlárloQflCIALParaná P• •cr btnltH t1h4u.I 4ª1eira 104/Mai/2016 -Ediçãon"9690 57
Anexo IV da Resolução SESA nº 153/2016
DAS CLÁUSULAS ANTIFRAUDE E ANTICORRUPÇÃO:
CLÁUSULA-DA FRAUDE E DA CORRUPÇÃO (MODELO EDITAL LICITAÇÃO E CONTRATO)
Estabelece as práticas vedadas aos licitantes e contratados, ensejando sanções pelo descumprimento desta cláusula em todos
os contratos em que haja financiamento, mesmo que parcial, de organismo financeiro multilateral (BIRD).
1. Os licitantes devem e o contratado deve observar e fazer observar, por seus fornecedores e subcontratados, se admitida
a subcontratação, o mais alto padrão de ética durante todo o processo de licitação, de contratação e de execução do
objeto contratual, para os propósitos desta cláusula, definem-se as seguintes práticas:
a) "prática corrupta": oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer vantagem com o objetivo
de influenciar a ação de servidor público no processo de licitação ou na execução de contrato;
b) "'prática fraudulenta": a falsificação ou omissão dos fatos, com o objetivo de influenciar o processo de licitação ou
execução do contrato;
c) "prática colusiva": esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois ou mais licitantes com ou sem conhecimento
de representantes ou prepostos do órgão licitador, visando estabelecer preços em níveis artificiais e nãocompetilivos;
d) "pratica coercitiva": prejudicar, ou causar dano, ou ameaçar prejudicar ou causar dano, direta ou indiretamente, a
qualquer parte interessada ou à sua propriedade, para influenciar de modo incorreto as ações da parte.
e) "prática obstrutiva": (i) destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas e inspeções ou fazer declarações falsas aos
representantes do organismo financeiro multilateral, com o objetivo de impedir materialmente a apuração de
alegações de prática prevista, deste Edital; (ii) atos cuja intenção seja impedir materialmente o exercido do direito
de o organismo financeiro multilateral (BIRD) promover inspeção.
11. Será rejeitada a proposta de adjudicação se concluído que o Licitante indicado para adjudicação ou seus agentes, ou seus
subconsultores, subcontratados, prestadores de serviços, fornecedores e/ou seus empregados, tenham, direta ou
indiretamente, se envolvido em práticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas ao compelir pelo
contrato em questão;
III. Será declarado o processo de aquisição viciado (misprocurement) e cancelada a parcela do empréstimo relativa ao
contrato se, a qualquer momento, comprovar prática corrupta, fraudulenta, colusiva, coercitivas ou obstrutiva por parte
dos representantes do Mutuário ou dos recebedores dos recursos de empréstimo no decorrer da licitação ou execução do
contrato, sem que o Mutuário lenha tomado as medidas necessárias, apropriadas e satisfatórias ao BIRD, para remediar
a situação inclusive se falhar em infonnar tempestivamente o BIRD no momento que tenha tomado conhecimento de
tais práticas;
IV. Será aplicada sansão a pessoa tisica ou jurídica, a qualquer tempo, de acordo com os procedimentos aplicáveis de sanções
do BIRD, inclusive podendo ser declarada inelegível, indefinidamente ou por prazo determinado para a outorga de
contratos finnados pelo BIRD e para ser subempreiteiro, consultor, fabricante ou fornecedor ou prestador de serviço
nomeado de uma empresa eleglvel que esteja recebendo a outorga de um contrato financiado pelo BIRD;
V. Os licitantes, fornecedores, empreiteiros e seus subcontratados, agentes, pessoal, consultores e prestadores de serviços
concordam expressamente em permitir ao BIRD ou qualquer pessoa por este indicada inspecionar todas as contas,
registros e outros documento~ referentes à licitação e à execução do contrato, bem como serem tais documentos objeto
de auditoria designada pelo BIRD;
VI. Ao Contratante, garantida a prévia defesa, se aplicará as sanções administrativas pertinentes e previstas na legislação
brasileira, se comprovar o envolvimento de representante da empresa ou pessoa tisica contratada em práticas corruptas,
fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas, no decorrer da licitação ou na execução do contrato financiado pelo
BIRD, sem prejuízo das demais medidas administrativas, criminais e cíveis.
37694/2016
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Anexo IV da Resolução SESA oº 153/2016
DÀS CLÁUSULAS ANTIFRAUDE E ANTICORRUPÇÃO:
CLÁUSULA-DA FRAUDE E DA CORRUPÇÃO (MODELO EDITAL LICITAÇÃO E CONTRA TO)
Estabelece as práticas vedadas aos licitantes e contratados, ensejando sanções pelo descumprimento desta cláusula em todos
os contratos em que haja financiamento, mesmo que parcial, de organismo financeiro multilateral (BIRD).
l. Os licitantes devem e o contratado deve observar e fazer observar, por seus fornecedores e subcontratados, se admitida
a subcontratação, o mais alto padrão de ética durante todo o processo de licitação, de contratação e de execução do
objeto contratual, para os propósitos desta cláusula, definem-se as seguintes práticas:
a) "prática conupta": oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer vantagem com o objetivo
de influenciar a ação de servidor público no processo de licitação ou na execução de contrato;
b) "prática fraudulenta": a falsificação ou omissão dos fatos, com o objetivo de influenciar o processo de licitação ou
execução do contrato;
c) "prática colusiva": esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois ou mais licitantes com ou sem conhecimento
de representantes ou prepostos do órgão licirador, visando estabelecer preços em níveis artificiais e nãocompetitivos;
d) "pratica coercitiva": prejudicar, ou causar dano, ou ameaçar prejudicar ou causar dano, direta ou indiretamente, a
qualquer parte interessada ou à sua propriedade, para influenciar de modo incorreto as ações da parte. . . e) ''prática obstrutiva": (i) destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas e inspeções ou fazer declarações falsas aos
representantes do organismo financeiro multilateral, com o objetivo de impedir materialmente a apuração de
alegações de prática prevista, deste Edital; (ií) atos cuja intenção seja impedir materialmente o exercício do direito
de o organismo financeiro multilateral (BIRD) promover inspeção.
II. Será rejeitada a proposta de adjudicação se concluído que o Licitante indicado para adjudicação ou ·seus agentes, ou seus
subconsultores, subcontratados, prestadores de serviços, fornecedores e/ou seus empregados, tenham, direta ou
indiretamente, se envolvido em práticas conuptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas ao competir pelo
contrato em questão;
III. Será declarado o processo de aquisição viciado (misprocurement) e cancelada a parcela do empréstimo relativa ao
contrato se, a qualquer momento, comprovar prática conupta, fraudulenta, colusiva, coercitivas ou obstrutiva por parte
dos representantes do Mutuário ou dos recebedores dos recursos de empréstimo no decorrer da licitação ou execução do
contrato, sem que o Mutuário tenha tomado as medidas necessárias, apropriadas e satisfatórias ao BIRD, para remediar
a situação inclusive se falhar em informar tempestivamente o BIRD no momento que tenha tomado conhecimento de
tais práticas;
IV. Serã aplicada sansão a pessoa tisica ou jurídica, a qualquer tempo, de acordo com os procedimentos aplicãveis de sanções
do BIRD, inclusive podendo ser declarada inelegível, indefinidamente ou por prazo determinado para a outorga de
contratos firmados pelo BIRD e para ser subempreiteiro, consultor, fabricante ou fornecedor ou prestador de serviço
nomeado de uma empresa elegível que esteja recebendo a outorga de um contrato financiado pelo BIRD;
V. Os licitantes, fornecedores, empreiteiros e seus subcontratados, agentes, pessoal, consultores e prestadores de serviços
concordam expressamente em pennitfr ao BIRD ou qualquer pessoa por este indicada inspecionar todas as contas,
registros e outros documento.s referentes à licitação e à execução do contrato, bem como serem tais documentos objeto
de auditoria designada pelo BIRD;
VI. Ao Contratante, garantida a prévia defesa, se aplicará as sanções administrativas pertinentes e previstas na legislação
brasileira, se comprovar o envolvimento de representante da empresa ou pessoa fisica contratada em práticas corruptas,
fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas, no decorrer da licitação ou na execução do contrato financiado pelo
BIRD, sem prejuízo das demais medidas administrativas, criminais e civeis.
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