br-locleg corpus explorer

← Pato Branco (PR)

materia nº 7/2017

Tipo Projeto de Decreto Legislativo
Número / Ano 7 / 2017
Date 2017-07-11
EmentaRejeita o veto integral ao Projeto de Lei n° 21/2017
native_id177

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2020-12-03 Arquivado F Projeto de Decreto Legislativo cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2020.

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 33

MUNICfPIO DE 
PATO BRANCO 
ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
Ofício n° 220/2017/GP Pato Branco, 11 de julho de 2017. 
Senhor Presidente, 
Conforme prevê o artigo 47, inciso V da Lei Orgânica do Municlpio de Pato 
Branco, nos dirigimos a Vossa Excelência para comunicar veto integral ao Projeto de Lei n° 
21/2017, que altera e acrescenta dispositivos à Lei n° 4.804, de 1° de junho de 2016, que 
dispõe sobre o fornecimento de medicamentos mediante a apresentação de receitas prescritas 
por médicos particulares no âmbito da rede pública de saúde do Municlpio de Pato Branco. 
Encartado ao presente, encaminhamos as razões do veto ao supracitado Projeto 
de Lei. 
Respeitosamente, 
A Sua Excelência o Senhor 
CARLINHO POLAZZO 
Presidente da Câmara Municipal 
Pato Branco - PR 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
" 
MUNICIPIO OE 
PATO BRANCO 
ESTADO DO PARAHA GABINETE DO PREFEITO 
RAZÕES DE VETO AO PROJETO DE LEI NO 021/2017 
Através do Projeto de Lei n° 021/2017, de autoria dos. Vereadores Marco Antonio 
Augusto Pozza e Fabrício de Mello, o Legislativo propôs e aprovou à alteração da Lei 
4.804/2016, que trata sobre o fornecimento de medicamentos mediante e apresentação de 
receitas prescritas por médicos particulares no âmbito da rede Pública de Saúde. 
A Secretaria de Saúde foi consultada, através do Ofício 233/2017, para apresentação 
de Parecer sobre o PL 021/2017, aos membros da Comissão de Justiça e Redação da 
Câmara Municipal, a qual se manifestou pela não aprovação do Projeto pelos motivos lá 
elencados, entre eles, que já existe no Município projeto com o mesmo fim, conforme 
parecer anexado às fls. 12 a 27. 
O Projeto pretende acrescentar as seguintes disposições à Lei 4.804/2016: 
Súmula: Dispõe sobre a obrigatoriedade de fornecimento de 
medicamentos mediante e apresentação de receitas prescritas por médicos 
particulares e de materiais médico-hospitalares e nutrição enteral, 
mediante comprovação de necessidade a pacientes da Rede Pública ou 
Privada do Município de Pato Branco. 
Art. 1-A. o Município de Pato Branco, fica obrigado a fornecer 
materiais médico-hospitlares em geral, nutrição enteral (formulas 
alimentares), oxigênio medicinal (Programa Municipal de Oxigenoterapia 
Domiciliar), leites especiais e fraldas geriátricas a pacientes que 
apresentarem prescrição médica e[ ou necessidade comprovada, sejam eles 
oriundos de convênios particulares ou do Sistema Único de Saúde. 
Parágrafo Único: A necessidade comprovada poderá ser feita por 
avaliação de qualquer profissional as área de saúde por escrito, integrante 
ou não do quadro Municipal da Secretaria. 
Contudo, mesmo havendo parecer da Secretaria de Saúde no sentido da não 
aprovação do Projeto, este foi aprovado, vindo para sanção ou veto do poder executivo. 
O projeto aprovado nos moldes apresentados, tornará inviável o fornecimento de 
medicamentos, tendo em vista, que conforme parecer da Saúde já anexado ao presente, já 
há um programa no Município "Cuidar é Possível", que atende ao objetivo, ora proposto, 
em famílias com maiores dificuldades financeiras, com critérios que atend m aos que 
necessitam de auxílio e também dentro das possibilidades orçamentárias do o ~ico. 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná L 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
MUNICfPIO OE 
PATO BRANCO 
ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
Convém, ainda frisar, que à avaliação de necessidade, não pode ser realizada, por 
qualquer profissional de saúde, como propõe o Parágrafo Único do artigo 1-A, exige 
critérios mais específicos, sob pena também de malversação do dinheiro público. O Projeto 
"Cuidar é Possível", já faz essa triagem, com equipe multidisciplinar que atende às políticas 
públicas da saúde. 
Generalizar a entrega de medicamentos, sem qualquer critério, cria despesas 
extraordinárias ao Município, o que não é legalmente possível. 
Desta forma, deixando de lado o mérito da proposição, visualiza-se a 
existência de vício de iniciativa, o que pode gerar inconstitucionalidade formal da lei, 
justamente pela quebra do princípio da tripartição dos poderes. 
Quanto a isso, deve-se lembrar que os três poderes, embora harmônicos, são 
independentes entre si, não cabendo ingerência do Legislativo sobre o Executivo, tampouco 
deste quanto aquele, inclusive e especialmente em sua função típica, qual seja, legislar. 
Além da função legislativa, cabe à essa Casa de Leis fiscalizar os atos do 
Executivo, mas não praticar ingerência. 
Com isso, o veto é medida que se impõe, em especial para impedir a 
edição de lei manifestamente nula, violando o princípio do devido e eficiente 
processo legislativo. 
Há, no caso vertente, inconstitucionalidade formal por vício de iniciativa, já que é de 
competência exclusiva do Chefe do Executivo, Leis que disponham sobre criação, 
estruturação e atribuições das Secretarias e Órgãos da Administração Pública e disponham 
de matéria orçamentária, conforme previsto no artigo 32, § 2°, inciso III e IV, da Lei 
Orgânica Municipal. 
Desse modo, considerando que o projeto de lei trata de matéria de competência 
privativa do chefe do Executivo, contendo, inclusive, atribuições deste poder, verifica-se o 
vício de iniciativa. 
Em que pese de grande relevância do projeto de Lei, por tratar de assunto de suma 
importância para a saúde das pessoas, este, cria despesas para o Município, conforme 
disposição supra, invade competência privativa do Chefe dó Executivo, a' quem é deferido o 
encargo de "dispor sobre organização e o funcionamento da Administração 
Municipal'~ Fere ainda, oartigo32§2°, III e IV dalei.Orgânicado M nicípio. 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.go·· • .G----
MUNIC(PIO DE 
PATO BRANCO 
ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
O projeto não satisfaz o requisito da Lei de Responsabilidade Fiscal e contém vício 
de iniciativa/ eis que trata de matéria de competência do Executivo Municipal. 
O Projeto não apresenta a estimativa de impacto1 nem declaração do Ordenador da 
Despesa1 requisitos essenciais dos incisos I e II do artigo 16 da Lei de Responsabilidade 
Fiscal. Não pode1 o poder legislativo/ poder esse fiscalizador/ apresentar Projeto de lei que 
fere a Lei de Responsabilidade Fiscal1 incrementando orçamento do Município1 sem análise 
técnica da possibilidade Orçamentária1 descumprindo dessa forma a Lei. Observe-se ainda/ 
o Parecer Técnico do Departamento de Contabilidade1 que demonstra a impossibilidade de 
tal impacto financeiro trazido pelo Projeto1 ora aprovado. 
Desse modo1 o Projeto de Lei trata de matéria de competência privativa do 
Executivo e esbarra na proibição da Lei Complementar n° 1011 de 4 de maio de 2000. A 
implantação da obrigação prevista na lei impugnada desacompanhada da 
indicação dos recursos disponíveis, carecendo de previsão no plano 
orçamentário municipal, gera indevida despesa ao erário. 
Os fundamentos jurídicos da pretensão declaratória residem na usurpação da 
competência privativa do Chefe do Poder Executivo para legislar sobre organização 
administrativa (quando cria programa para o Município de distribuição de medicamentos, 
materiais médico hospitalares, nutrição enteral, oxigênio medicinal, leites especiais e 
fraldas geriátricas) e disposição orçamentária (aumento de despesa sem previsão), que 
inquinaria a norma local de vício formal de iniciativa, e na violação ao princípio da 
separação dos poderes, culminando na sua inconstitucionalidade formal. 
Tendo em vista, às argumentações expedidas e seguindo as demais 
orientações exaradas no Parecer Jurídico, veta-se integralmente o Projeto de Lei 
na forma apresentada pelos Srs. Vereadores 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Parané 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
PARECER 008/2017 
DE: ASSESSORIA JURÍDICA GABINETE 
PARA: GABINETE 
VETO AO PROJETO DE LEI N° 021/2017 
Através do Projeto de Lei n° 021/2017, de autoria dos Vereadores Marco 
Antonio Augusto Pozza e Fabrício de Mello, o Legislativo propôs e aprovou à 
alteração da Lei 4.804/2016, que trata sobre o fornecimento de medicamentos 
mediante e apresentação de receitas prescritas por médicos particulares no âmbito 
da rede Pública de Saúde. 
A Secretaria de Saúde foi consultada, através do Ofício 233/2017, para 
apresentação de Parecer sobre o PL 021/2017, aos membros da Comissão de 
Justiça e Redação da Câmara Municipal, a qual se manifestou pela não aprovação 
do Projeto pelos motivos lá elencados, entre eles, que já existe no Município 
projeto com o mesmo fim, conforme parecer anexado às fls. 12 a 27. 
O Projeto pretende acrescentar as seguintes disposições à Lei 4.804/2016: 
Súmula: Dispõe sobre a obrigatoriedade de 
fornecimento de medicamentos mediante e apresentação 
de receitas prescritas por médicos particulares e de 
materiais médico-hospitalares e nutrição enteral, 
mediante comprovação de necessidade a pacientes da 
Rede Pública ou Privada do Município de Pato Branco. 
Art. 1-A.O Município de Pato Branco, fica obrigado a 
fornecer materiais médico-hospitlares em geral, nutrição 
enteral (formulas alimentares), oxigênio medicinal 
(Programa Municipal de Oxigenoterapia Domiciliar), leites 
especiais e fraldas geriátricas a pacientes que 
apresentarem prescrição médica e/ou necessidade 
J 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
comprovada, sejam eles oriundos de convênios 
particulares ou do Sistema Único de Saúde. 
Parágrafo Único:A necessidade comprovada poderá 
ser feita por avaliação de qualquer profissional as área de 
saúde por escrito, integrante ou não do quadro Municipal 
da Secretaria. 
Contudo, mesmo havendo parecer da Secretaria de Saúde no sentido da 
não aprovação do Projeto, este foi aprovado, vindo para sanção ou veto do poder 
executivo. 
O projeto aprovado nos moldes apresentados, tornará inviável o 
fornecimento de medicamentos, tendo em vista, que conforme parecer da Saúde 
já anexado ao presente, já há um programa no Município "Cuidar é Possível", que 
atende ao objetivo, ora proposto, em famílias com maiores dificuldades 
financeiras, com critérios que atendem aos que necessitam de auxílio e também 
dentro das possibilidades orçamentárias do Poder Público. 
Convém, ainda frisar, que à avaliação de necessidade, não pode ser 
realizada, por qualquer profissional de saúde, como propõe o Parágrafo Único do 
artigo 1-A, exige critérios mais específicos, sob pena também de malversação do 
dinheiro público. O Projeto "Cuidar é Possível", já faz essa triagem, com equipe 
multidisciplinar que atende às políticas públicas da saúde. 
Generalizar a entrega de medicamentos, sem qualquer critério, cria 
despesas extraordinárias ao Município, o que não é legalmente possível. 
Desta forma, deixando de lado o mérito da proposição, visualiza-se 
a existência de vício de iniciativa, o que pode gerar inconstitucionalidade 
formal da lei, justamente pela quebra do princípio da tripartição dos poderes. 
Quanto a isso, deve-se lembrar que os três poderes, embora harmônicos, 
são independentes entre si, não cabendo ingerência do Legislativo sobre o 
Executivo, tampouco deste quanto aquele, inclusive e especialmente em sua 
J 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
função típica, qual seja, legislar. Além da função legislativa, cabe à essa Casa 
de Leis fiscalizar os atos do Executivo, mas não praticar ingerência. 
Com isso, o veto é medida que se impõe, em especial para impedir 
a edição de lei manifestamente nula, violando o princípio do devido e 
eficiente processo legislativo. 
Há, no caso vertente, inconstitucionalidade formal por vício de iniciativa, já 
que é de competência exclusiva do Chefe do Executivo, Leis que disponham sobre 
criação, estruturação e atribuições das Secretarias e Órgãos da Administração 
Pública e disponham de matéria orçamentária, conforme previsto no artigo 32, § 
2°, inciso III e IV, da Lei Orgânica Municipal. 
No que concerne ao conceito de inconstitucionalidade formal, interessante é 
a abordagem feita pelo Professor CLEVE1
: 
"A inconstitucionalidade orgânica, decorrente de vício de 
incompetência do órgão que promana o ato normativo, 
consiste numa das hipóteses de inconstitucionalidade 
formal. Com efeito, diz-se que uma lei é formalmente 
inconstitucional quando foi elaborada por órgão 
incompetente (inconstitucionalidade orgánica) ou seguindo 
procedimento diverso daquele fixado na Constituição( 
Inconstitucionalidade formal propriamente dita). Pode, 
então, a Inconstitucionalidade formal resultar de vício de 
elaboração ou de incompetência. 
É desnecessário lembrar que em nosso país a 
Inconstitucionalidade formal assume uma dimensão 
superlativa, na medida em que a Constituição Federal 
incorpora um série de dispositivos de natureza regimental, 
disciplinando de modo quase minucioso o processo 
l Clémerson lvferlin Clêve. A Fiscalização Abstrata de Constitucionalidade no Direito Brasileiro. Editora RT. 
1995, p32/33. J 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
legislativo. A distribuição de competências, inclusive da 
legislativa, entre os entes integrantes da Federação, 
inchados o Distrito Federal e os Municípios, torna a 
problemática ainda mais relevante." 
Desse modo, considerando que o projeto de lei trata de matéria de 
competência privativa do chefe do Executivo, contendo, inclusive, atribuições deste 
poder, verifica-se o vício de iniciativa. 
Importante frisar que o Prefeito em sua qualidade de Chefe do Executivo 
poderá exercer o controle de constitucionalidade prévio ou preventivo 
por meio do Veto, que é forma de discordância, de julgamento ou de 
oposição formal do Executivo ao projeto aprovado pelo Legislativo, 
remetido para sanção e promulgação, é forma de controle preventivo da 
constitucionalidade. 
Quando um projeto é vetado, que só pode ocorrer quando o mesmo for 
inconstitucional ou apresentar contrariedade ao interesse público (art. 66, § 1 o, da 
CF - art. 36, Lei Orgânica Município), deverá ter motivação fundamentada/ 
apontando-se a inconstitucionalidade e identificando a contrariedade ao interesse 
público, elementos constitutivos da sua validade. 
O exercício do veto pelo chefe do Executivo, como uma forma de controle 
preventivo da constitucionalidade, tem caráter acessório e secundário, pois 
projetos de leis inconstitucionais podem ser sancionados pelo Prefeito, e o 
problema continua sem solução. Não pode o Chefe do poder executivo silenciar no 
momento do veto, dando causa a sanção e vício de iniciativa. 
Pelo princípio da simetria, esse dispositivo se aplica a todos os municípios 
paranaenses, tendo sua redação, inclusive, reproduzida no artigo 32, §2°, UI, IV 
da Lei Orgânica Municipal, outrora mencionado. 
A Lei Orgânica do Município estabelece ainda, como atribuições do Prefeito: 
"Arlo 47. compereaoPrefeiW'' J 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
"VIII- dispor sobre organização e o funcionamento da 
Administração Municipal, na forma da Lei'~ 
Em que pese de grande relevância do projeto de Lei, por tratar de assunto 
de suma importância para a saúde das pessoas, este, cria despesas para o 
Município, conforme disposição supra, invade competência privativa do Chefe do 
Executivo, a quem é deferido o encargo de "dispor sobre organização e o 
funcionamento da Administração Municipal'~ Fere ainda, o artigo 32 
§2°,111 e IV da Lei Orgânica do Município. 
Mesmo que o representante popular detivesse a competência para 
propositura, esbarraria na proibição da Lei Complementar n° 101, de 4 de maio de 
2000, senão vejamos: 
''Art. 16. A criação, expansão ou aperfeiçoamento de 
ação governamental que acarrete aumento da despesa 
será acompanhada de:" 
"I - estimativa do impacto orçamentário-financeiro no 
exercício em que deve entrar em vigor e nos dois 
subseqüentes": 
''II - declaração do ordenador da despesa de que o 
aumento tem adequação orçamentária e financeira com 
a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano 
plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias'~ 
A mesma disposição acima determina que: 
''Art. 15. Serão consideradas não autorizadas, 
irregulares e lesivas ao patrimônio público a geração de 
despesa ou assunção de obrigação que não atendam o 
disposto nos arts. 16 e 17'~ 
J 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
A melhor doutrina se manifesta no sentido de que: 
"Esse dispositivo visa atender ao programa de 
estabilidade fiscal criado pelo governo federal para 
conter gastos na área pública. As despesas obrigatórias 
de caráter continuado, para serem implementadas, 
devem indicar com clareza a fonte de receita e o 
respectivo fluxo financeiro que viabilizará as ações a 
serem implementadas, acompanhado do demonstrativo 
de cálculos, demonstrando que não haverá 
comprometimento no alcance das metas estabelecidas 
para o resultado fiscal do exercício" ("LEI DE 
RESPONSABILIDADE FISCAL COMENTADA", FLÁVIO DA 
CRUZ, 2a Ed. São Paulo Editora Atlas, 2001, pág. 61). 
O projeto não satisfaz o requisito da Lei de Responsabilidade Fiscal e 
contém vício de iniciativa, eis que trata de matéria de competência do Executivo 
Municipal. 
O Projeto não apresenta a estimativa de impacto, nem declaração do 
Ordenador da Despesa, requisitos essenciais dos incisos I e II do artigo 16 da Lei 
de Responsabilidade Fiscal. Não pode, o poder legislativo, poder esse fiscalizador, 
apresentar Projeto de lei que fere a Lei de Responsabilidade Fiscal, incrementando 
orçamento do Município, sem análise técnica da possibilidade Orçamentária, 
descumprindo dessa forma a Lei. Observe-se ainda, o Parecer Técnico do 
Departamento de Contabilidade, que demonstra a impossibilidade de tal impacto 
financeiro trazido pelo Projeto, ora aprovado. 
A violação à regra constitucional da iniciativa de projeto legislativo 
representa indevida afronta ao princípio da separação dos poderes. Assim, quando 
J 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
um membro do Legislativo apresenta Projeto que cria despesa, como é o caso, 
está na verdade, usurpando a competência deferida ao Chefe do Executivo. 
Desse modo, o Projeto de Lei trata de matéria de competência privativa do 
Executivo e esbarra na proibição da Lei Complementar n° 101, de 4 de maio de 
2000. A implantação da obrigação prevista na lei impugnada 
desacompanhada da indicação dos recursos disponíveis, carecendo de 
previsão no plano orçamentário municipal, gera indevida despesa ao 
erário. 
Ainda para complementar, junta-se vasta Jurisprudência de ações similares 
onde houve aumento de despesas de usurpação de competência, terminando em 
ações direta de inconstitucionalidade. 
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL N° 
6.351/2014, DE CASCAVEL - OBRIGATORIEDADE DE O PODER 
EXECUTIVO FORNECER FRALDAS DESCARTÁVEIS ÀS PESSOAS COM 
DEFICIÊNCIA E IDOSOS - PROJETO DE LEI DE INICIATIVA 
PARLAMENTAR - LEGISLAÇÃO QUE ESTABELECE ATRIBUIÇÕES A 
ÓRGÃO DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL - COMPETÊNCIA PRIVATIVA 
DO CHEFE DO EXECUTIVO - VIOLAÇÃO AOS ARTIGOS 7°, 66, INCISO 
IV, 87, INCISO VI, TODOS DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL -
PROCEDÊNCIA DA DEMANDA. Padece de inconstitucionalidade formal, por 
vício de iniciativa, a lei municipal, proposta por membro do Poder Legislativo 
Municipal, que defina atribuições a órgãos próprios do Poder Executivo, haja 
vista o disposto no art.66, inciso IV, e no art. 87, inciso VI, da Constituição 
Estadual, além de violar o Princípio da Separação entre os Poderes (art.7° da 
CE).(TJPR- Órgão Especial -AI - 1238660-2- Curitiba - Rei.: Campos 
Marques - Unânime- J, 03.08.2015) 
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. CONTROLE DE 
CONSTITUCIONALIDADE REALIZADO PELOS TRIBUNAIS DE JUSTIÇA 
ESTADUAIS.PARÂMETRO. CONSTITUIÇÃO ESTADUAL. MÉRITO.LEI 
MUNICIPAL NO 1.535/2014, DE ARAPOTI, QUE DISPÕE SOBRE A 
ENTREGA DOMICILIAR GRATUITA DE MEDICAMENTOS DE USO 
J 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
CONTÍNUO ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA MOTORA, 
MULTIDEFICIÊNCIA PROFUNDA COM DIFICULDADE DE LOCOMOÇÃO E 
IDOSOS. INICIATIVA PARLAMENTAR. VÍCIO FORMAL. INICIATIVA DE 
LEIS QUE VERSEM SOBRE ATRIBUIÇÕES DAS SECRETARIAS 
MUNICIPAIS E ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA QUE CABE AO 
CHEFE DO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL. INTELIGÊNCIA DO ARTIGO 
66, IV, DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARANÁ. OFENSA AO 
PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DE PODERES. INCONSTITUCIONALIDADE 
RECONHECIDA. AÇÃO JULGADA PROCEDENTE.(TJPR • Órgão Especial -
AI • 1336648-0 • Curitiba • Rei.: Maria José de Toledo Marcondes 
Teixeira· Unânime· J. 07.12.2015) 
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE • LEI N° 6.425/2014 DO 
MUNICÍPIO DE CASCAVEL • NORMA DE INICIATIVA DE MEMBRO DO 
PODER LEGISLATIVO QUE TORNOU OBRIGATÓRIA A INTERNAÇÃO DE 
PACIENTES NA CENTRAL DE LEITOS DA 10• REGIONAL DE SAÚDE • 
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO CHEFE DO PODER EXECUTIVO PARA 
REGULAMENTAR AS ATRIBUIÇÕES DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS E 
DISPOR SOBRE O FUNCIONAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL 
• ARTIGOS 66, INCISO IV, E 87, INCISO VI, DA CONSTITUIÇÃO DO 
ESTADO DO PARANÁ • INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL POR VÍCIO 
DE INICIATIVA LEGISLATIVA CONFIGURADA • PEDIDO JULGADO 
PROCEDENTE. (TJPR • Órgão Especial • AI • 1340493-4 • Curitiba • 
Rei.: Luiz Os o rio Moraes Panza • Unânime • J. 07 .03.2016) 
AÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE • LEI MUNICIPAL DE 
INICIATIVA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS DETERMINANDO AO 
MUNICÍPIO O FORNECIMENTO DE ADOÇANTE LÍQUIDO AOS 
PORTADORES DE DIABETES ATENDIDOS PELAS UNIDADES 
MUNICIPAIS DE SAÚDE • VÍCIO DE ORIGEM -AUMENTO DE DESPESA 
SEM PREVISÃO ORÇAMENTÁRIA· PROJETO DE LEI DE COMPETÊNCIA 
PRIVATIVA DO PREFEITO MUNICIPAL PRINCÍPIO DA 
INDEPENDÊNCIA DOS PODERES • PRESENÇA DO FUMUS BONI IURIS 
E DO PERICULUM IN MORA • SUSPENSÃO DOS EFEITOS DA NORMA 
REVOGADA ·CAUTELAR CONCEDIDA . 1. Em simetria com as diretrizes 
estabelecidas. no Texto Constitucional (art. 61, § 1o, inciso II, alínea b) e na 
_j 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
Constituição do Estado do Espírito Santo (arts. 64, I; 91, 11 e XVI, e 150, I a 
III), consta da Lei Orgânica do Município de Marataízes/ES que as leis que 
disponham sobre orçamento anual, diretrizes orçamentárias e plano plurianual 
são de iniciativa privativa do Prefeito Municipal (art. 90). 2. A fumaça do 
bom direito exigida para a concessão da medida cautelar ora 
postulada configura-se na circunstância de que a previsão inserta na 
Lei Municipal n° 1.329/2010, determinando ao Poder Executivo, por 
sua Secretaria específica, que forneça adoçante líquido aos 
portadores de diabetes atendidos pelas unidades de saúde do 
município, gera inegável aumento de despesa sem prévia aprovação 
orçamentária, e, via de consequência, invade matérias cuja iniciativa 
de lei é do Prefeito Municipal. 3. O risco de lesão grave ou de difícil 
reparação decorre dos prejuízos que serão impingidos ao erário público em 
decorrência do cumprimento de lei cuja inconstitucionalidade é objeto de 
questionamento alicerçado em fundamentos substanciosos e, 
portanto, de inegável verossimilhança, sem falar que, no âmbito da 
ação de inconstitucionalidade, o periculum in mora é a própria ordem 
jurídica. 4. Pedido deferido para suspender, ex nunc, a eficácia da Lei no 
1.329/2010, do Município de Marataízes/ES. (TJES, Classe: Ação de 
Inconstitucionalidade, 100100032968, Relator : SÉRGIO BIZZOTTO 
PESSOA DE MENDONÇA, Órgão julgador: TRIBUNAL PLENO, Data de 
Julgamento: 06/10/2011, Data da Publicação no Diário: 
20/10/2011) 
Os fundamentos jurídicos da pretensão declaratória residem nç usurpação 
da competência privativa do Chefe do Poder Executivo para legislar sobre 
organização administrativa (quando cria programa para o Município de distribuição de 
medicamentos, materiais médico hospitalares, nutrição enteral, oxigênio medicinal, leites 
especiais e fraldas geriátricas) e disposição orçamentária (aumento de despesa sem 
previsão), que inquinaria a norma local de vício formal de iniciativa, e na violação 
ao princípio da separação dos poderes, culminando na sua inconstitucionalidade 
formal. Consoante valorosa lição do e. Ministro Gilmar Ferreira Mendes, adotada 
a divisão das causas de inconstitucionalidade segundo a origem do vício que 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
"Os vícios formais afetam o ato normativo singularmente considerado, sem atingir 
seu conteúdo, referindo-se aos pressupostos e procedimentos relativos à formação da 
lei. Os vícios formais traduzem defeito de formação do ato normativo, pela 
inobservância de princípio de ordem técnica ou procedimental ou pela violação de 
regras de competência. Nesses casos, viciado é o ato nos seus pressupostos, no seu 
procedimento de formação, na sua forma final." (Curso de Direito Constitucional, s• 
edição, São Paulo; Saraiva, 2010, p. 1.170) 
Por sua vez, é cediço que o princípio da simetria ou do paralelismo induz a 
observância obrigatória pelos Municípios das regras de competência definidas na 
Constituição Federal e na Constituição Estadual, a qual constitui o parâmetro 
para a apreciação da norma impugnada sob o viés constitucional. 
Nesse contexto, é sabido que o Chefe do Poder Executivo detém iniciativa 
privativa para deflagrar processo legislativo sobre organização administrativa, 
orçamento, serviços públicos e estruturação das Secretarias e órgãos públicos, a 
teor dos seguintes dispositivos reproduzidos simetricamente nas leis 
fundamentais dos entes federados. Dessa forma, exsurge que a manutenção de 
tal imposição legislativa provocaria a desestabilização do orçamento municipal, 
sujeitando o ente público às sanções previstas na Lei de Responsabilidade Fiscal, 
ante a realização de despesas ou a assunção de obrigações diretas que excedam 
os créditos orçamentários ou adicionais. 
Assim, uma vez que a norma em apreço teve origem em projeto de 
iniciativa de vereador e representa aumento indevido de despesas, vislumbra-se 
flagrantes vício formal a demonstrar a plausibilidade da fundamentação jurídica 
exposta. 
Sendo assim, por todo o exposto, o Parecer é no sentido de vetar 
integralmente o Projeto de Lei 021/2017, tendo em vista, flagrante vício 
de iniciativa e contrariedade a Lei de Responsabilidade Fiscal. 
Vale lembrar, que manifestando-se por meio de pareceres, o Assessor 
Jurídico não pratica ato decisório, expedindo atos apenas de cunho opinativo. 
Constata-se, portanto, que o parecer no processo administrativo apresenta 
_j 
.. 
Assessoria Jurídica do Gabinete 
controle preventivo da legalidade, sendo o administrador destinatário da consulta 
jurídica, responsável pela edição do ato decisório final, o qual tem por escopo o 
interesse público, os atos decisórios, são atos discricionários da administração 
levando em consideração critérios de oportunidade, conveniência e viabilidade, os 
quais deverão ser analisados diretamente pelo gabinete. 
Pato Branco, 10 de Julho de 2017. 
(I if\ p -clru 
SAYONA~~~E ALMEIDA 
Assessoria Jurídica 
PARECER TÉCNICO 
Através do presente, encaminhamos parecer técnico contábil referente ao 
projeto de Lei 21/2017 sobre a distribuição gratuita de medicamentos mediante a 
apresentação de receitas prescritas por médicos particulares e de materiais 
médico-hospitalares e nutrição enteral, mediante comprovação de necessidade a 
pacientes da Rede Publica ou Privada do Município de Pato Branco. 
Desta forma analisamos a situação orçamentária na Categoria Econômica 
da Despesa a qual segue relatórios em anexo (valor Orçado de R$ 3.090.100,00 e 
valor executado ate a presente data de R$ 1.532.195,97), onde verificamos que a 
previsão orçamentária constante para 2017 não permite incremento de despesas 
para o exercício corrente, onde o saldo orçamentário poderá ser insuficiente para 
cobertura de todas as despesas incrementadas com a sanção do projeto de Lei nº 
21/2017. 
Assim, o parecer emitido por este Departamento de Contabilidade Íl 
contrario a sanção do projeto de Lei nº 21/2017 com base na programação e 
execução orçamentária ate a presente data. 
É o parecer; 
Atenciosamente, 
Marcelo Gia on 
iretor do Departamen de Contabilidade 
Pato Branco, 10 de julho de 2017. 
' 
Estado do Parana Natureza da Despesa Segundo as Categorias Economicas 
Prefeitura Municipal de Pato Branco EKercicio de 2017 - Anexo 2, da Lei 4.320/64 - Consolidacao Geral 
Unidade Gestora •.••• : FUNDO t>IUNICIPAL DE Sl\UDE 
Co digo Especificacao 
3,0.00.00.00.00.00 DESPESAS CORRENTES 
3.1.00.00.00.00.00 PESSO~L E ENCARGOS SOCIAIS 
3.1.71.00.00,00.00 TRANSFEREUCIAS A C0:-1SR. PUBLICOS HEDIANT 
3.1.71.-10,00.00.00 RATEIO PELA PARTICIPACAO EH CONSOHCIO PU 
3.1.90.00.00.00.00 APLICACOES DinETAS 
3.1.90.11.00.00.00 VENCI!1ENTOS E VANTAGENS FIXAS- PESSOAL 
3.1.90.13.00.00,00 OBRIGACOES PA1'RONA.IS 
3.1.90.16.00.00.00 OUTRAS DESPESAS VA.RIAVEIS - PESSOAL CIVI 
3. 1. 90. 4 6. 00. 00. 00 AUXILIO-ALHIENTl\CAO 
3.1.90.49.00,00.00 AUXILIO-TRANSPORTE 
3.1.91.00.00.00.00 APLIC. DIR. DEC. OP. ENTRE ORGA.OS, FUNDO 
3.1.91.13.00.00.00 OORIGACOF.S PATRONAIS 
3.3.00.00.00.00.00 OUTRAS DESPESAS CORRENTES 
3.3,50.00.00.00.00 TRANSF. A INSTITUICOES PRIVADAS S/FINS J, 
3.3.50.43.00.00.00 SUBVENCOES SOCIAIS 
3.3.71.00.00.00,00 TRANSFERENCIAS A CONSR. PUBLICOS MEDIANT 
3.3.71.70.00,00.00 nATEIO PELA PARTICIPACAO EM CONSORCIO PU 
3.3.90.00.00.00.00 APLICACOES DIRETAS 
3.3.90.14.00.00.00 OlARIAS- PESSOA.L CIVIL 
3, 3. 90. 30. 00. 00. 00 1-IATERIAL DE CONSID-10 
3.3.90.32.00.00.00 t~TERI~L, BEM OU SERVICO PARA DISTRIBUIC 
3.3.90.33.00.00.00 PASSAGENS E DESPESAS COH LOCO:-!OCAO 
3.3.90.36.00.00.00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS- PESSOA fi 
3.3.90.39,00.00.00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PESSOA JU 
4.0.00,00.00.00.00 DESPESAS DE CAPITAL 
4. 4.. 00, 00. 00.00. 00 INVESTH-lENTOS 
1.4.?1.00.00.00.00 TRANSFERENCIAS A CO~SR. PUBLICOS 1-JEDIANT 
4.4.71.70.00.00.00 RATEIO PELA PAHTICIPACAO El-.1 CONSORCIO PU 
4.4.90.00.00.00.00 APLICACOES DIRET~S 
4.4.90.51,00.00.00 OBRAS E INSTALnCOES 
4.'1.90.52,00.00.00 EQUIPAHENTOS E HATERIAL PERHANENTE 
4. 5. 00, 00,00. 00.00 UlVERSOES FINANCEIRAS 
4.5.90.00.00.00.00 APLICACOES DIRETAS 
4. 5. 90. 61.00. 00, 00 l\QUISICAO DE INOVEIS 
Total Geral 
Grupo de Natureza 
Desdobramento da Despesa 
50B.OOO,OO 
509.000,00 
39.475.759,00 
33.646.200,00 
2. 791.396,00 
"143.950,00 
1.294.212,00 
1.000.000,00 
5.995.000,00 
5.985,000,00 
36.300,00 
36.300,00 
3. 751.000,00 
3."151.000,00 
60.821.788,96 
124.655,00 
6.201.325,00 
3.090.100,00 
204.437,00 
697.550,00 
50.503.721,96 
36.300,00 
36.300,00 
1.749.060,00 
119.790,00 
1.629.270,00 
60.000,00 
60.000,00 
Folha: 1 
Natureza 
da Despe.!ia 
110.477.846,96 
45.868.758,00 
64.609,098,96 
1.845.360,00 
1.785.360,00 
60.000,00 
112.323.206,96 
,, 
Estado do Parana Natureza da Despesa Segundo as Categorias Econo~cas 
Prefeitura Municipa1 de Pato Branco Meses 01-07 de 2017 - Anexo 2, da Lei 4.320/64 - Consolidacao 
Unidade Gestora .•.•• : FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE 
Codigo Especificacao 
3.0.00.00.00.00.00 DESPESAS CORRENTES 
3.1.00.00.00.00.00 PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 
3.1.71.00,00,00.00 TRANSFERENCIAS A CONSR, PUBLICOS MEDIANT 
3.1.71,70.00.00.00 RATEIO PELA PARTICIPACAO EM CONSORCIO PU 
3.1.90.00.00.00.00 APLICACOES DIRETAS 
3.1.90.11.00.00.00 VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS- PESSOAL 
3.1.90.13.00.00,00 OBRIGACOES PATRONAIS 
3,1,90.16.00.00.00 OUTRAS DESPESAS VARIAVEIS - PESSOAL CIVI 
3.1.90.46.00.00.00 AUXILIO-ALIMENTACAO 
3.1.90.49.00.00.00 AUXILIO-TRANSPORTE 
3.3.00.00.00.00.00 OUTRAS DESPESAS CORRENTES 
3.3.71.00.00.00.00 TRANSFERENCIAS A CONSR. PUBLICOS MEDIANT 
3.3.71.70.00.00.00 RATEIO PELA PARTICIPACAO EM CONSORCIO PU 
3.3.90.00.00.00.00 APLICACOES DIRETAS 
3.3.90.14.00,00.00 OlARIAS - PESSOAL CIVIL 
3,3.90,30.00.00.00 MATERIAL DE CONSUMO 
3,3,90.32.00.00.00 MATERIAL, BEM OU SERVICO PARA DISTRIBUIC 
3.3.90.33.00.00.00 PASSAGENS E DESPESAS COM LOCOMOCAO 
3.3.90.36.00.00.00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PESSOA FI 
3,3.90.39.00.00.00 OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PESSOA JU 
3.3.90.93.00.00.00 INDENIZACOES E RESTITUICOES 
4.0.00.00.00.00.00 DESPESAS DE CAPITAL 
4.4.00.00.00.00.00 INVESTIMENTOS 
4,4,71.00.00.00.00 TRANSFERENCIAS A CONSR. PUBLICOS MEDIANT 
4.4.71.70.00.00.00 RATEIO PELA PARTICIPACAO EM CONSORCIO PU 
4.4.90.00.00.00.00 APLICACOES DIRETAS 
4.4.90.52.00.00.00 EQUIPAMENTOS E MATERIAL PE~IENTE 
Total Geral 
Grupo de Natureza 
Desdobramento da Despesa 
391.278,28 
391.278,28 
21.409.056,18 
17.020.244,00 
3.522.581,66 
277.270,11 
403.227,16 
185.733,25 
2.220.839,50 
2.220.839,50 
40.766.246,44 
22.840,92 
1.478.839,18 
1.532.195,97 
17.566,20 
298.386,15 
37.403.488,13 
12.929,89 
5.670,62 
5.670,62 
251.435,01 
251.435,01 
Folha: 1 
Natureza 
da Despesa 
64.787.420,40 
21.800.334,46 
42.987.085,94 
257.105,63 
257.105,63 
65.044,526,03 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Veto <!O Projeto de Lei n° 21/2017, de autoria dos vereadores Fabricio Preis de 
Mello (PSD) e Marco Antonio Augusto Pozza (PSD) 
Autoria: Executivo Municipal 
PARECER JURÍDICO 
O Poder Executivo, por meio do Ofício n° 220/2017/GP, apresentou 
mensagem de veto TOTAL ao Projeto de Lei acima numerado. 
Em resumo, são três os motivos do veto: i) vício por iniciativa, por criar 
despesas ao Município e, consequentemente, haver ingerência do Legislativo no Executivo, 
violando a separação de poderes; ii) por conferir nova atribuição à Secretaria Municipal de 
Saúde; e iii) existência de um programa semelhante no Município que atende pessoas de 
baixa renda. 
Primeiramente, é de se destacar que o parecer jurídico exarado no bojo 
do projeto de lei ora vetado priorizou o direito universal e fundamental à saúde, 
preconizado pela Constituição Federal e confirmado pelos tribunais pátrios. 
• Sopesou-se, assim, direitos e deveres do Estado frente ao cidadão, e 
optou-~e pela efetiva atenção à saúde. 
Vamos à analise específica do veto. 
No que se refere ao argumento de que se estaria "conferindo novas 
atribuiÇões a secretarias", tal como alega o Executivo, razão não lhe assiste, porquanto o 
teor do projeto ora vetado não traz qualquer "nova atribuição" à Secretaria Municipal de 
Saúde.' 
1 
Aliás, já está inserida como obrigação legal genérica de referida Secretaria. 
a aten~ão às necessidade da população quando se tratar de saúde, e o objeto do projeto 
muito bem poderia ser executado de acordo com as atribuições previstas no art. 45, da 
Lei n° !4.742, 29 de fevereiro de 2016, que dispõe sobre a Estrutura Organizacional do 
Poder ~xecutivo do Município de Pato Branco. 
i 
Rua Ara ri bóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato Br nco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com.br 
I Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Este argumento, salvo melhor juízo, é frágil, e não pode ensejar o veto 
prefeitorial em tela. 
Quanto ao fundamento de que ''haveria criação de despesas", do mesmo 
modo não assiste razão ao Prefeito. 
Torna-se irrelevante, data venia, a indicação da dotação orçamentária 
específica para fazer frente às despesas despendidas para a consecução do objeto do 
projeto de lei. Nas leis orçamentárias há previsão de· dotações genéricas para a 
implementação do preconizado no projeto de lei. Basta consultar a Lei Orçamentária Anual 
válida para 2017, conforme Lei n° 4.918, de 15 de dezembro de 2016. 
De mais a mais, como dito alhures, tem-se que todo cidadão tem direito 
fundamental à saúde. 
Dentro deste "direito à saúde", salvo melhor juízo, o cidadão teria que ter 
a sua disposição não só remédios fornecidos pela chamada "farmácia do SUS", que segue 
uma lista feita pelo Ministério de Saúde, mas também materiais hospitalares em geral, 
nutrição enteral (fórmulas alimentares), oxigênio medicinal (Programa Municipal de 
Oxigerioterapia Domiciliar), leites especiais e fraldas geriátricas, assim especificados no 
corpo do projeto de lei. 
A Carta Magna preconiza que o acesso à saúde é universal e direito de 
todos, pressupondo, destarte, uma isonomia em seu tratamento. 
A priori, não poderia o Poder Público restringir o acesso a medicamentos e 
materiais médico-hospitalares em geral, nutrição enteral (fórmulas alimentares), oxigênio 
medicinal (Programa Municipal de Oxigenoterapia Domiciliar); leites especiais e fraldas 
geriátricas disponibilizados pela rede pública. 
É direito fundamental, e isso que deve ser levado em conta. 
De outra banda, com relação ao argumento de que "há um programa no 
Município "Cuidar é Possível", que atende o objetivo ora proposto", há que se falar que tal 
alegação ao invés de fundamentar o veto, vem ao encontro das premissas legais buscadas 
com a proposição legislativa. 
Ora, se já é possível "atender o objetivo proposto", por qual razão vetar o 
projeto de lei? I 
I 
', Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 -Pato r 
Telefax: (46) 3224-2243 · www. camarapatobranco.co 
1'. '\ \ \J 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Neste particular, data venia, não constatamos qualquer vício de iniciativa 
quanto à propositura da Lei em tela. 
No mesmo diapasão, no que concerne ao veto por possível ofensa ao 
princípio secular da separação de poderes, sob a análise jurídica, melhor sorte não assiste 
ao Executivo. 
A edição de uma Lei desta natureza não pode ser considerada como 
sendo puramente ato de gestão pública e de política administrativa, porquanto pela sua 
importância transcende a análise pura deste argumento, mormente por se tratar de 
acesso à saúde. 
Se forçar este entendimento, data venia, quase que a totalidade dos 
projetos de lei deveriam ser vetados pela mesma razão, vez que, em última análise, quem 
executa o objeto da lei em sentido estrito não é outro Poder senão o Executivo. 
Deveras a gestão pública e a política administrativa são de competências 
exclusivas do Poder Executivo, de tal sorte que, se configurada a ingerência neste campo 
pelo Legislativo, isso poderia acarretar, sem sombra de dúvida, discussão a respeito da 
constitucionalidade do respectivo ato de ingerência. 
No presente caso, todavia, não delineamos referida ingerência 
consubstanciada pela proposição legislativa em tela, motivo pelo qual não concordamos 
com o veto total por este argumento, tal como defendido no parecer jurídico que analisou 
o Projeto de Lei n° 21/2017. 
Inobstante, não cabe ao Jurídico desta Casa interferir na decisão de 
mérito' dos vereadores, contudo compete-nos expor a situação jurídica do caso em tela, 
assim çomo exaustivamente analisamos alhures. 
Repisa-se: a decisão de mérito cabe a cada um dos vereadores quando da 
discussão e votação do presente veto. 
De mais a mais, é de se ressaltar que o Plenário da Câmara é soberano, 
de sorte que a decisão final em matéria legislativa, em última análise, é do Poder 
Legisla'tivo, ilação que se tira da análise dos dispostos no art. 36 e parágrafos, da Lei 
Orgânita do Município, que cumpre aqui transcrever para melhor elucidação aos Edis 
desta <I:asa: 
· Rua Araribóia, 491 • Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato B co · PR 
Telefax: (46) 3224-2243 • www. camarapatobranco.com.br 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Art. 36. Se o Prefeito considerar o projeto de lei, no todo ou parte, 
inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou 
parcialmente no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contados da data do 
recebimento, e comunicará dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao 
Presidente da Câmara os motivos do veto. 
§ 1 o - O veto deverá ser sempre justificado e, quando parcial, abrangerá o 
texto integral, de parágrafo, de inciso ou de alínea. 
§ 20 - As razões aduzidas no veto serão apreciadas, no prazo de 30 (trinta) 
dias, contados da data do recebimento. 
§ 30 - Esgotado, sem deliberação, no prazo previsto no § 20 deste artigo, o 
veto será colocado na Ordem do Dia da sessão imediata, sobrestadas as 
demais proposições, até sua votação final. 
§ 40 - Se o veto for rejeitado, o projeto será reenviado ao Prefeito, em 48 
(quarenta e oito) horas, para a promulgação. 
§ 5° - Se o Prefeito não promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos 
casos de sanção tácita ou rejeição de veto, o Presidente da Câmara a 
promulgará e, se este não o fizer, caberá ao Vice-Prefeito, em igual 
prazo, fazê-lo. 
§ 60 - A lei promulgada nos termos do parágrafo anterior produzirá efeitos 
a partir de sua publicação. 
Do mesmo modo, esta conclusão está implicitamente assegurada da 
redação do art. 66, e parágrafo, da Constituição da República Federativa do Brasil de 
1988. 
Assim sendo, sem delongas, é o Plenário desta Casa competente para 
aprovar ou rejeitar o veto integral enviado pelo Executivo quanto ao Projeto de Lei n° 
21/2017, devendo o procedimento de apreciação seguir as regras alhures expostas. ! 
Lembra-se, outrossim, que a manifestação quanto ao veto a ser feita pela 
Comissão de Justiça e Redação deverá estar acompanhada de um projeto de decreto 
legislativo, cujo objeto será OU a aprovação, OU a rejeição do veto do Executivo, tudo de 
acordo com o disposto no art. 57, do Regimento Interno, que tem a seguinte redação: 
Art. 57 - Quando a Comissão de Justiça e Redação se manifestar sobre o 
veto, produzirá com o parecer projeto de decreto legislativo, propondo a 
sua rejeição ou aceitação. 
Rua Araribóia, 491 ·Caixa Postal, 111-85505-030- Pato 
Telefax: (46) 3224-2243- www. camarapatobranco.c 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
É o parecer, em cinco laudas. 
Pato Branco, 13 de julho de 2017. 
··~~ • Luc(anfeeltrame '·. 
;Procur'ado\Legi!$1ativo 
\ \, \ \v 
: Rua Araribóia, 491 ·Caixa Postal, 111-85505-030- Pato Branco· PR 
Telefax: (46) 3224-2243 • www. camarapatobranco.com.br 
i .
.. ~f 
•
' 
'; .. . 
~~1/v~tttJ~i(}#(/~á& gf,~/JJiaJt()fF Eslado do Paraná 
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PARECER SOBRE O VETO INTEGRAL AO PROJETO 
DE LEI N° 21/2017 
TIPO DE MATÉRIA: Projeto de Lei. 
ORIGEM: Executivo Municipal. 
PROPONENTE: Executivo Municipal 
ASSUNTO: Veto Integral ao Projeto de Lei n• 21/2017. 
ENTRADA NA COMISSÃO: 12/07/2017 
CIENTE DO RELATOR: 12/07/2017 
RELATOR: Vereador Joecir Bernardi- SD 
S[NTESE 
Trata-se de Veto Integral ao Projeto de Lei n• 21/2017, que altera e 
acrE)scenta dispositivos à Lei n° 4.804, de 1° de junho de 2016, que dispõe 
sobre o fornecimento de medicamentos mediante a apresentação de receitas 
prescritas por médicos particulares no âmbito da rede pública de saúde do 
Município de Pato Branco. 
RELATÓRIO 
Através do Oficio n• 220/2017/GP, de 11 de julho de 2017, o Executivo 
Municipal apresentou as razões do veto integral ao Projeto de Lei n"21/2017 de 
autoria dos Vereadores Marco Antonio Augusto Pozza e Fabricio Preis de 
Melo. 
Em resumo, trás como principal argumento para o presente veto, que o 
projeto de Lei n° 21/2017 ora como está posto, tornará inviável o fornecimento 
de medicamentos, tendo em vista, que conforme parecer da Secretaria de 
Saúde, já há um programa no Município, denominado "Cuidar é Possível", que 
atende ao objetivo, ora proposto, em famílias com maiores dificuldades 
financeiras , com critérios que atendem aos que necessitam de auxílio e 
também dentro das possibilidades orçamentárias do Poder Público. 
De modo contrário entende esta Comissão, visto que o Projeto de Lei n° 
21/2017, trará beneffcios aos munícipes e os atenderá amplamente. O referido 
projeto visa garantir o fornecimento de materiais hospitalares e produtos 
hospitalares a pacientes do sistema único e do sistema privado. Em virtude da 
dificuldade da população de terem acesso a co2 (Oxigênio), Fraldas e Nutrição 
Enteral, Leites e tantos outros produtos junto à Secretaria Municipal de Saúde. 
O Projeto de Lei n° 21/2017 pretende contemplar direito às pessoas 
deste Município de recebimento de materiais médico-hospitalares em geral, 
nutrição enteral, oxigênio medicinal, leites especiais e fraldas geriátricas da 
rede pública de saúde, mesmo que a prescrição médica seja oriunda de 
consultas realizadas com médicos não conveniados ao SUS. 
Por tanto, o Projeto de Lei acima mencionado, apenas pretende reforçar 
o que a Constituição Federal preconiza, vale dizer, o acesso universal e 
igualitário à saúde, inclusive dentro de suas prestações mais restritivas, que é o 
Rua Ararlgbóla, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Paio Branco - Paraná 
e-mall: leglslatlvo@camarapalobranco.com.br- site: www.camarapatobran·c· .o.com.v. 
~é'l"'ç.--
( 
g;ÔffUUO/Jittnif'#a/áe-!P~ ~íanc()/ K~tado do Parnná 
fornecimento de materiais hospitalares em geral, nutrição enteral, oxigênio 
medicinal, leites especiais e fraldas geriátricas. 
Face ao exposto, nos aspectos que compete a esta Comissão 
examinar, somos favoráveis à sanção do Projeto de lei n.0 21/2017, e, por 
conseqüência, REJEITAMOS O VETO INTEGRAL oposto à propositura. 
É o Relatório. 
CONCLUSÃO 
Concluímos por emitir parecer CONTRÁRIO ao veto integral o Projeto 
de Lei n° 21/2017. s.m.j. 
Pato Branco, 13 de julho de 2017. 
José Gilson 
M 
J" -~~~ 1/}-- ~·Boff e a - S r 
Memb 
Moacir~ PMDB M~~~:n￾D.n~C~ 
R~o .J&;é Correia - PSC 
Membro 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-ma i I: legislalivo@camarapalobranco.com.br- si te: www.camarapatobranco.com.br 
) 
) 
GABINETE VEREADOR JOECIR BERNARDI- SD 
~tl/}JUI/ICh"tftutif~'alt/ty f!J~/~to4tf'P 
Excelentíssimo Senhor 
Carhnho Antonio Polazzo 
Estado do Paraná 
Pre~idente da Câmara Municipal de Pato Branco ' 
' 
Os Vereadores infra-assinados, componentes da Comissão de Justiça e 
Redação, no uso de suas prerrogativas legais e com fundamento no artigo 57 
do Regimento Interno desta Casa de Leis, submetem à apreciação e 
deliberação plenária, o seguinte Projeto de Decreto Legislativo: 
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° Ot /2017. 
Rejeita o veto integral ao Projeto de Lei 
n° 21/2017. 
Art. 1° Rejeita o veto integral ao Projeto de Lei n° 21/2017, que altera e 
acrescenta dispositivos à Lei n° 4.804, de 1° de junho de 2016, que dispõe 
sobre o fornecimento de medicamentos mediante a apresentação de receitas 
' pre~critas por médicos particulares no âmbito da rede pública de saúde do 
Mu~icípío de Pato Branco. 
Art. 2• Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicação. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 13 de julho de 2017. 
Joec· 
José Gílso Silva- PT 
·~ ·. J;., ~@·~a Vli!nltf2udl rfiA~f!/: Boff r awY~PSDB Mem r 
Moac~-PMD8 :i~!~~ir 
Ç(C\rlw.m c~ R.odíigõ Jêl\lé Correia - PSC 
Membro 
Rua Ararigbóla, 491 • Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-ma\1: leglslatlvo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
4' 'ii o il: 
~ 5j 
~ 
o ~ ~ 
~ " 
"' ~ ~ '=' "' ,, rg ~ o 
"" "" <= ! 7' 
8 
~ 
~ ;g 
~ 
.~ 
fil 
t::: 
~ 
GABINETE VEREADOR JOECIR BERNARDI - SD 
I ~~vii4Hir~tltY!?altY~ur4tt'# Eslado do Pamná 
JUSTIFICATIVA 
O Projeto de Lei n° 21/2017, trará beneficios aos mumc1pes e os 
ater)derá amplamente. O referido projeto visa garantir o fornecimento de 
materiais hospitalares e produtos hospitalares a pacientes do sistema único e 
do sistema privado. Em virtude da dificuldade da população de terem acesso a 
co2 (Oxigênio), Fraldas e Nutrição Enteral, Leites e tantos outros produtos junto 
à Secretaria Municipal de Saúde. 
1 Outrossim o referido Projeto de Lei pretende contemplar direito às 
pessoas deste Municlpio de recebimento de materiais médico-hospitalares em 
geral, nutrição enteral, oxigênio medicinal, leites especiais e fraldas geriátricas 
da rede pública de saúde, mesmo que a prescrição médica seja oriunda de 
consultas realizadas com médicos não conveniados ao SUS. 
Por tanto, o Projeto de Lei acima mencionado, apenas pretende reforçar 
o que a Constituição Federal preconiza, vale dizer, o acesso universal e 
igualitário à saúde, inclusive dentro de suas prestações niais restritivas, que é o 
fornecimento de materiais hospitalares em geral, nutrição enteral, oxigênio 
medicinal, leites especiais e fraldas geriátricas. 
i Destarte, sob um ponto de vista jurídico, o Projeto proposto pelos 
Vereadores, atende os mais variados princípios e disposições constitucionais, 
mostrando-se plenamente válido o seu implemento pelo Município de Pato 
Branco, através do Poder Executivo. 
Pato Branco, 13 de julho de 2017 
Joecir ~-SD ~~! 
Jo•~ Gll•on 1!..~ Silvo- PT 
' Membro 
J ~ " nes ~:~:rtlt"~PSPB f>HfJ{tb-ff~nJ:I 
Moaci~PMDB ~:n￾R~.rl~c~ 
R~g~ J~é Correia - PSC 
Membro 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislatlvo@camarapatobranco.com.br-sile: www.camarapalobranco.com.br 
~it:· 
.• 
V'~·~ f 
' ll. 
:: . -,--. ,, 
. ·'· 
DECRETO LEGISLATIVO N° 8, DE 9 DE AGOSTO DE 2017 
Rejeita o veto integral ao Projeto de Lei n° 
21/2017. 
A Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, aprovou e eu, 
Presidente, promulgo o seguinte Decreto Legislativo: 
Art. 1° Fica rejeitado o veto integral ao Projeto de Lei no 21/2017, que altera 
e acrescenta dispositivos à Lei n° 4.804, de 1° de junho de 2016, que dispõe sobre o 
fornecimento de medicamentos mediante a apresentação de receitas prescritas por 
médicós particulares no âmbito da rede pública de saúde do Municlpio de Pato Branco. 
Art. 2° Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicação. 
Gabinete da Presidência da Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do 
Paraná, aos 9 de agosto de 2017. 
Rua Arariboia, 491 Fone: (46) 3272-1500 85501-262 Pato Branco Paranã 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
88 
Edição no 6949 
SÚMULA DE RECEIIIMENTO DE liCENÇA DE INSTALAÇAO 
A empresa roSTO \'ITORINO LTD.\ CNPJ 01,7()6,H1/00JJ-19, torna rü~licu 
quere.:""-'" o.lo Irutitu!O An:bient•l do Pann.l- IAP,lkenç• & INSf.\UÇÁO 
para a ali'o~J..J~ J~ c"merd<> =~ji:su & ""'m\-usl;.,ú< ran Rku!M 3llloroo\o· 
r..s,Joçah.-aJ<> na A\~ BRASILARGENTIN,\ 5-61, n<1 município de VITORINO-
-i:.>LtJ.:IJ.>P4r:<na. 
SUMULA DE liCENÇA DE OPEJUÇÀO 
,\ crr:presa Pfl.'ITO \'ITORINO I.Til,\ I.Mna púh:lcn quo r<qu~r"" da ln.<lim￾lo Ambknl•l da l'«ran>l.- I AP. U<ent" Je Üf'<'ni~CUI J'Mil olli~~Ja<k de COMER· 
no V,\RE[I.IT.\ DE C.OMI\USTI\'EIS PAR_\ VE!C.UIOS AUTOMOTORFS, a 
""'implantado ,\V BRASIL ARGENTIN_\, n56!, nê1 munlcipkl <lo VITORINO 
f.sJaJodaP.uan:l 
Clw.Ju. YUHICtPAL 0E PATO 9IUJICO - ESTADO DO PAJLIJI.i. 
DIECRETOLEGISLAIIVO lf' 8, 0E 9 OE AGOSTO DE MIJ 
Re)eda o •~i.> mte~'<ll ôO Pro~.n dê Lei n• 
211'21"l17. 
ACimlr• Llvnlolp.olclt P•loBl._ E!taof.odoPOI ... .I,.p<_,e 
eu, Prosldfflle, ~ o seo,IIIIM OH.r•lo Lftl•bli..,: 
M I' F.o:a rejeo;adc o"'"' ir'le.;T<>Ioo f'roj<T<I de lei n'210017, QUO 
a11era e acrescenta ~ ille! n'.ul04, d! l'<le j.Jrh:l de :!0 16, QUI! &;;:>3< soln! 
o rome<irmnlo de medicamentos ~ a apresenlaçào de receilas pr~S<Iilas per mMooQs patlicuWes no ânüo da rede~ de saide do M.ridpio do PiOIO llr.lnoo. 
AI1.2'E&!eDecretotegiolativu~em~nadatade..,.~. 
Gabn!!oil de Pre-.:.a da amara NoJri<:ipalda Pab Brin:o, Es:ado 
do P;nn<\, aos !Ide ogOslo)de 2017, 
CuiM<I Asllwllo Pd.auo 
Pre-.se 
PAffEm.o<.o III..OIICll'"'- DE fiO+t SUC!«O 00 Wl 
nn..I.TO D! AU D! UGISTaO I>E ,.[(OS 1<0 71/HIJ 
I'MúAoPRE5lJKlN..A'0'1,'>0)11-_do_K':Hf>OlJ(Pr"""""I..I<>I.I""" .. f>'J11} 
\1"'-l""'*' 12(0011:) Ml5E5· do09/ ... 'Mll ,_'1010 (<>111'U,T....., lOU.Sv.RDOAUOO"rod.o.1A·MI 
~•-u ....... ,.._, . ., oa.ouo __ ..,,.....,.,.,......,..,.._.,...,_. .. do.....,po<o-.-• ~do--do-....,poo-.......... ...-..-.. _.doPr_ ...... 
Son. -.-.......... 
,_,, ~ .... __ --..... a...,...._) ..... """""' - .,...,_,"""'--· 
0
~ 
~-.................... ............ -
_ 1 000-~U.:KI""' .. I>,- - poo:t~· ov. ... , ........ ) = .... . 
.,-.~ (-) ... .. ---
-""" ... __ ....... 
- --
t.O ..... ld.ol ... ..._,do.......,....doP<"<""IdoUJ..___...,(Koloo .... aõlolrol_...,o,). ·-----"'"""""'"""'" """'--•-do-"'1-~-&.-o_do_do_,doP<..,.,., 
~ ... -·----............................ ... r ..... do...._6S,il',do'-"'F"""'«n>L660119'll. J..Aon.tboDodo..-._,_...,..,,~,,.......,. .. ~..,.-.-to 
-.--·~·-~...-··~ ... -...... ~ .. -""-·"'--·- """'_""...._ ............... ..... _ ·~ .. 2<111. 
na..,•Kill.t: 
- Mm.."'dPIO DESÁO JOÃO- PR 
EDITAl N•Ot/1017 
Omo,-w;a toJ.:.s .:.s cid.!Jl.:.s .<ão---joanen.s.'S P""'J'Uiki('-lr da .\uJ!~ndd PúNiü. 
r<f<r<nle dO Plano Plunanu.J - PP.\ 1018 d 10ll, o çual esl..t-..lou Jirotrizes, üb· 
j<>lii'VS e m<'!.M .:la .\JminL<t.-.çLJ PUNia p.u-a um f"'ri<'<lo de 04 •noo. Or(pnl-
.omJ.:> ..,...,_--,.,. .W ~nhl em P•"'O'.mtlS '{.!<: r.,.,C~ <m b""" ~ """i'l"' p.or~ 
ap,•puloç-âo, a S<I I<'3li:!:<1Ja no di~30 J.t ag""'-ü, 1, Hh na Clm•ra Munl<ip.ll Jc 
\'~roaJ.•,...,._ 
,\ p-... lolio•'I.Jo ""- lruey.r-a.W A!ü a..im• enwnira-... Jisponi-;d n~ S<grtinle enJerey> 
dctn'lni<o.'. AMSOP.IllOF.M~CtlMJIII,edj,çã.-. n• {l9.(1.o1-2nl7, v.•nfnrm, lci ,\u￾Mrizaliv• n• 1.387,.!.: 19--ll-2011. 
COII.IJIC.I. DE PATO BIWICO 
tAII.T(Ro~ 
TabaU. Abeva1: II'Peira &tma-11 
EIKT.II..OE~N" W 
·-- ..... -.. -~-·-T-ts>.c..to."""""--~" .. ..--, .. ___ ,_- .......... 0"""'-
<>.......,,_..,.,_.....,..,,.,,.'"""""''"' 
n.,....,......,,,._., .. , ... ~ .. ...,,.,, ..... ,,._.,,.n.,_ 
_.....,,,._,..___...,, ..... """""''"' oo........,...,__,,,.,,,.....,~,-,no. 
CH'KPI' <11!TT7;m,o0 ................ ..,l;lSU[.O,,,..,.,.,~ 
-·-•m_..,!..,ó'-0""' 
- _-..-""""__,..._. .. 
-·-··-~ ..... -... ,., .__NO.D'!........,.I>I"""""""''C'"""' 
<n'-='f' .,..,z>.,.;Q ......... .,TI.Jo.D.fl.C>T<)'E'&>_..--"'"'l. 
-·-·· _,..,_.,. ... , ... , .. ......................... ,"" 
"'""' .. -... -............................... --.-'*=,..,_.......,_ ...,.~ ...... -.......... _ .. _ ..... ~--"'"""""'""'"'"'""-
""'"""'..-,~"""'0"''~'""-'-"'_.......,..- _........_"' .. ,...,..., .. ,..,, 
PUBLICAÇÕES LEGAIS 
DECRETO N". 146/2017 
SÚMUL~ Nom~ia o. Sra. FRANCIELE BER..'iO BIIONZATII, para 
exen:e~ o Cru-KO d~ Enr~rmei~o. 
ADEAIJRJOSf: OIIEUER, Prdeolo Municipal d~ ac,..,lãndia, F.slado 
do Paraná, no uso da.!l •lnbulções qu~ Ih~ são conrerida.o e e111 
oonformidade com a !Li, t::On.siderando o ~uuhado do Conc1.u·so 
Pllblko 01/2015; 
DECRIITA.. 
Art. I' -Fica n"""nda, fRANCIEIE BER.."íO BRO)o!Z.\Tn, portadora 
do RO n' 8,058 .. 331-1, pare~xe.-ar ""runo;ilc~ docargodt 
Farmact!utioo, perttbendo .,..,-aloresoonslt>niU da T~la de Car!"3 
e Sal;U-ios do quadro Unioo dos ,..rvidous municipais, a parti.- d~ H 
de a,;<>sll.o dt :2017. 
Art. 2". Est~ lka-eto entra em vi.!;or na data d~ ..,B. publirnçA<>, 
T~V~am-Sie as disposiçõu em oonlrhio. 
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE ClEVElÃNDIA, ESTADO 
DO PARANt\ EM 10 DE AGOSTO DE 2017. 
ADE.\IIRJOSt OHEUER 
PREFmO MUNICIPAL 
DECRErON''. H7/2017 
SÚMUlA Nomeia a Sra. JAQUEUNE AlMEIDA ZANKOSKI, pru-a 
;,;;_~~;J~f o~:~~dp';~:to Municipal de c.,_IAndia, Estado 
do Paranã, no u:oo das atribui.,.Xs que lhe são oonf~ridas ~em 
conlonnid...:lc com a Ui, considerando o rest1ltado do Concurso 
Pú.blico 01/2015; 
DECREI'A: 
Art. 1'- Pica nomeada, JAQUEUNE AL.\IEIDA ZA.'iKOSh-1, portadora 
do RG n' 8.853.940--0, para e.urur "'-"funções do carzo M 
Fannact!ulico, J"'rOI'bttldo os valores conslant..., da T~la de Cargos 
e Salârto~ do quadro único dos savidoru lllUnlcipa.is, a partir de 14 
de .a,;<J.SI:o dor 2017. 
Art :2•- Est~ lka"CI.o entra em \i!!Of' na datad~ sua publicação, 
rtvot,am-,... as disposições em conlrãrio .. 
GADINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE CLEVEL\NDIA, ESTADO 
DO PARANÁ E.\.!. 10 DE AGOSTO DE 2017. 
ADE..\IIRJOSEOHEU..ER 
PREFmO MUNICIPAL 
DECRErON'". 1-ta/2017 
SÚMULA: Nomeia a Sra. TAUTA BAWIN, para "-"""""r o Car&o M 
Paieôl.osa. 
ADEMIR JOSt GIIEU.ER, Prd'ei1o Municipal de Ch."l1elândia, F..slado 
do Parantt, no U30 das alr1bu~" que lh~ são conferida.!!. e em 
oonfon:nidad~ com a U,i, considerando o cestl!tado do Ct>nc:urso 
Pllblico 01/2015; 
DECRIITA: 
Ar-t. l'- Fica nomeada, TAUTA n..-\LIHN, portadora do RO n' 
9 891.93--1--1, paca exerce~"'-" funções do cargo de PsicO!op, 
P"<OI'bendo o~ •-alores constan~" da Tabela de Cilr!lns e SalãriO-" do 
quadro únrco dns ,..,n,-id...-,,. municipaos, 11 partir de 14M "&OSlo M 
2017. 
Art 2"- Este Dea-cto c nu-a em \iJ!OI' ne.dalad~ sua publicação, 
rn>O&am·...- "-" di!pOSiçõe-'1 em oonlrário. 
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE ClEVELÁNDIA, ESTADO 
DO PARANÁ E.\.1. 10 DE AGOSTO DE 2017. 
ADE.\IIRJOSf: GHEU..EII. 
PII.EFF1TO MUNICIPAl 
DIARIO DO SUDOESTE 
10 de agosto de 2017 
~,.,lQap"'-"'""""UCI0§5000SUl 
o:muro"" AIA IH! IIIÇJSTRO "" ,._.,Ir M/2017 PIIKilo011BED<Ulo•"I>Ol1·l'cjllitfO<le"._"'"'·""""""'..,.'~'lP'l11 VN..I<W>E; ll{l)O><JIOEsts • """'I<W>Ol7~00,'00.'10>0 
COITTUTU>k /U'OUU DlSTOJIUl~ f(OKU<IO D< .uuwr10SUD~-EPf' 
CIO • ., os. ..... ",_,~. 
ouno._.,"'"'"'"'~._..._......,< ..... -.,..,..._ ... ~..._-do 
=:::=:.:t:..=~~~~~~:-..::::::::.:.;: -•.....,-irlo•--e<ml!rmo'-" ........... "''-""'·""...-domm .. .__..__........ ............. _hodo<_ ......................... e9'<> .. _"' =··-... ~ ... "'-'""""""""-·"'--~<-""""""" 
-
•~;<-> ...... ..,., -.. _... .... ~,.. 
""""~-"""''·"""'-""'-· 
....................... _ .....,_ 
"""""""_.._,_. ... l<o- a.,_.,_ ... ..,...._ ~ .... ,. ................. OE.Ic,""""" , .......... __ ..._,..,_ 
-.... ...oocv. ,, ':::::::::!",..,.,...,. ..... .....,,. .. 
--
'" '" '·" "..,_ ... u,._ ~ 1.00 
" """""'-......... ~ """'"" . ·~) 1.0-l<t.lllóo,..do_"'-_ldoiUJU-(\'loka"""---·-
~> 
..... --~-.-.---...~ .................... ....... ,_...._·-·~""*""'""' .. '"_ ... _ ... _"""'"""" ................. -............ , ...................... ...,, ... ], 
-.--....~ _0>_._ J..~...._- .. P'-·---·~·"""""'<-~q.<-- .... -;~o .. --- ......... -...;ro ... ...... - &-1"_ .. ~ 
....... _.., ..... ...,....,O><ui.O."'--· .. "'"· 
.DSIAil,fOlU 
- PREFEITIJRA Mill>."'OPAl DE ITAPEJ .. UI.A D' OESTE 
LH N> 174012017 
D.H.\!OS.ú.'L2017 
.SÚMUL\: Coo.:cJ~ rccomrusio;;iü ~nuA\ JD< su:,,;Jj,. ~ \'Cndmcnt<» JU'I S.:r-
,-;Jo"" U<1.ivns < Cümi.ssk>n•ili>< d,, PoJor le~.i>hlivo Mwtki('-ll do !lar4'.-. 
D'O.:ste, EoJodo do P&.--an.!, -'"'SllnJü o LnJio: !I'CA, t.llTINm •rlioJn ...-...s.-ni￾Jor.s rúbll.:<>< <m gonl. 
A Clman Municipal de \'.:•~•Jor"" dü Mnnkíph> J~ (!Jp-.lj...-a D'Ocsl.e, E.<.u--
00 <lo PJron!.apfll\"Oll<o<"U,. PREFEJ10 MUN!CIP.Al., s.andünJ ~ pn1mu~o a-'"'· 
gmnt~L<i: 
,\rl I"- Fkam r<3ju.•UJ•>.I <m 6,H'lb (<ci.< ~ir gula ,-uu_.,~ n-w~ f''IC<nl,l) ,-,;.<Olh-
.<iJil\< ( ,-~n«mrntc-.. .J,~, N:.--.iJ.-.r« Füt;,-~.<e r<'mi.<-•i~n:.~d."' Ja C.JmAr.~ Muni￾cip.ll d~ Vo....-.&'r« o!~ lt•P"J.!."' O'Oc<to, r.<uJ,, J,, P.u-o<nl, a pmir J~ t• Crri￾mcir•') d< ahril Jel017. 
,\rl l'-- O rorconrua1 e<l.>hd<..iJ.-. n.lcapul Jn arl I"Ji.r ""''"'il•l••>lnJk<IPC'.A, 
rcf<rem< dn p<rill.hl Jt )""d''' a Jcrcmhn .!( lilH\ e.«rá aplk•ili> ~nhr~"" ú.l￾lim.-,; va!<'I<:S\Íg<nt"" na< Tahd.u; J( \'oncimrntc-.. d.-.< .<:,,.-;JM"" Púhli-"S Mu￾nidpai'. 
.\r L 3'- A.< <k.r<<a.< Jovorr.:nlo< Jr. cumprim<nl.-. Jc<l4 I ci C<'rn;r.!" pda.< J,,_ 
UÇÔ<:S Cll1lS!anle< no Orç.trn.:nlo Geral do Munldplo F""' o acn:ldü corrc'TIIC. 
,\rl4" · E..u ldrnlrJ em •igpr nd JAbJcm~p:±>li<edo;;iO. rolro>a.)tinJo ><"lJ.'I dd￾IO< a I" Crrimciro) de ahril Jc 1017, 
G.d>inoto ,r., Prrfoil.ü Munidfal, IUp<jara IYO.:sl<-IPR.cmM.k ag"'-'oJc 1017. 
AtJlbmo Ludndo !'crio 
P.-efrilo Munkipal 
AQUI SUA 
ENCOMENDA EXPRESSA 
NÃO PARA 
E N C O l'l E i'-l D A R O D O V I /--\ R I 1 1\ R O D O V I i-\ R I A 
prmc~sa dos (am[):JS 
•••••••• 
' . -·---·\ .. www.princesadoscampos.eom.br/prlnex A encomenda expressa do Paraná. 
11/08/2017 Prefeitura Municipal de Paio Branco 
'ESTADO DO PARANÁ 
PREFEITURA MUNICIPAL DE PATO BRANCO 
CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO 
DECRETO LEGISLATIVO N' 8, DE 9 DE AGOSTO DE 2017 
Rejeita o veto integral ao Projeto de Lei n• 21/2017. 
A Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, aprovou 
e eu, Presidente, promulgo o seguinte Decreto Legislativo: 
Art. I' Fica rejeitado o velo integral ao Projeto de Lei n• 2112017, que 
altera e acrescenta dispositivos à Lei n• 4.804, de l" de junho de 2016, 
que dispõe sobre o fomecimento de medicamentos mediante a 
apresentação de receitas prescritas por médicos patiiculares no âmbito 
da rede pública de saúde do Município de Pato Branco. 
Art. 2" Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua 
publicação. 
Gabinete da Presidência da Câmara Municipal de Pato Branco, Estado 
do Paraná, aos 9 de agosto de 2017. 
CARLINHO ANTONIO POLAZZO 
Presidente 
Publicado por: 
Eliana Scariot Amorin 
Código Identificador:D3E8C I C9 
Matéria publicada no Diário Oficial dos Municípios do Paraná 
no dia 11/08/20 l 7. Edição 1315 
A verificação de autenticidade da matéria pode ser feita 
informando o código identificador no site: 
http://www.diariomunicipal.com.brfamp/ 
\ 
\ " _ .• .\ ' 
http:/lwww.diariomunicipal.eom.br/amp/materia/D3E8C 1 C9 111 
Oficio n• 680/2017 Pato Branco, 9 de agosto de 2017. 
Senhor Prefeito: 
Enviamos cópia do Decreto Legislativo n• 8, de 9 de agosto de 2017, 
que rejeita o veto integral ao Projeto de Lei n• 21/2017, que altera e acrescenta 
dispositivos à Lei n• 4.804, de 1 • de junho de 2016, que dispõe sobre o fornecimento 
de medicamentos mediante a apresentação de receitas prescritas por médicos 
particulares no ãmbito da rede publica de saú.de do Município de Pato Branco. 
Respeitosamente. 
Excelentíssimo Senhor 
Augustinho Zucchi 
Prefeito Municipal 
Pato Branco - Paraná 
Rua Arariboia, 491- Fone: (46) 3272-1500-85501-262- Pato Branco- Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
Estado do Paraná 
LEI N° 4.993, DE 15 DE AGOSTO DE 2017 
Altera e acrescenta dispositivos à Lei n° 4.804, de 1 o 
de junho de 2016, que dispõe sobre o fornecimento 
de medicamentos mediante a apresentação de 
receitas prescritas por médicos particulares no âmbito 
da rede pública de saúde do Municlpio de Pato 
Branco. 
O Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, nos 
termos do § s• do artigo 36, da Lei Orgânica Municipal, com a nova redação dada pela 
Emenda à Lei Orgânica Municipal n• 3, de 9 de novembro de 1994, promulga a seguinte Lei: 
Art. 1° A Súmula da Lei n° 4.804, de 1° de junho de 2016 passa a vigorar com a 
seguinte redação: 
"Súmula: Dispõe sobre a obrigatoriedade de fornecimento de medicamentos 
mediante a apresentação de receitas prescritas por médicos particulares e de 
materiais médico-hospitalares e nutrição enteral, mediante comprovação de 
necessidade a pacientes da Rede Pública ou Privada do Municlpio de Pato 
Branco." 
Art. 2° A Lei n° 4.804, de 1° de junho de 2016 passa a vigorar acrescido do art. 1-
A, com a seguinte redação: 
"Art. 1-A. O Municlpio de Pato Branco fica obrigado a fornecer materiais médico￾hospitalares em geral, nutrição enteral (fórmulas alimentares), oxigênio medicinal 
(Programa Municipal de Oxigenoterapia Domiciliar), leites especiais e fraldas 
geriátricas a pacientes que apresentarem prescrição médica e/ou necessidade 
comprovada, sejam eles oriundos de convênios particulares ou do Sistema único 
de Saúde. 
Parágrafo único. A necessidade comprovada poderá ser feita por avaliação de 
qualquer profissional da área de saúde por escrito, integrante ou não do quadro 
Municipal de Servidores. 
Art. 3° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta Lei é de autoria dos vereadores Fabricio Preis de Mello - PSD e Marco 
Antonio Augusto Pozza- PSD. 
2017. 
Carlinho n 
Pr · 
Rua Arariboia, 491 Fone: (46) 3272-1500 85501-262 Pato Branco Paranâ 
e-mail: leglslativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
~ÔHUUCh~Uur#d&/P~fflianfJU' Estado do Parnná 
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N° 7/2017 
OFICIO DO EXECUTIVO: 220/2017/GP, de 11 de julho de 2017. 
RECEBIDO EM: 11 de julho de 2017 
LIDO EM PLENÁRIO: 12 de julho de 2017 
PARECER JURÍDICO EMITIDO EM: 13 de julho de 2017. 
DISTRIBUÍDO Á COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 13 de julho de 2017 
Relator: Joecir Bernardi - SD 
SÚMULA: Rejeita o veto integral ao Projeto de Lei no 21/2017 
(Proibe a instalação e utilização de radares móveis para fiscalização de velocidade no 
perímetro urbano do Município de Pato Branco e dá outras providências. Autores: Marco 
Antonio Augusto Pozza- PSD e Rodrigo José Correia- PSC 
AUTORES: Comissão de Justiça e Redação, composta pelos vereadores Joecir Bernardi -
SD (Presidente e Relator), José Gilson Feitosa da Silva- PT, Marines Boff Gerhardt- PSDB, 
Moacir Gregolin- PMDB e Rodrigo José Correia- PSC. 
VOTAÇÃO NOMINAL 
VOTAÇÃO UNICA: 9 de agosto de 2017- Aprovado com 9 (nove) votos a favor e 2 (dois) 
votos contra. 
Votaram a favor: Carlinho Antonio Polazzo - PROS, Fabricio Preis de Mello - PSD, Joecir 
Bernardi - SD, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Marco Antonio Augusto Pozza - PSD, 
Marines Boff Gerhardt - PSDB, Moacir Gregolin - PMDB, Rodrigo José Correia - PSC e 
Ronalce Moacir Dalchiavan- PP. 
Votaram contra, os vereadores Claudemir Zanco- PDT e Vilmar Maccari - PDT. 
OFICIO COMUNICANDO O EXECUTIVO: 680, de 9 de agosto de 2017. 
Decreto Legislativo n• 8, de 9 de agosto de 2017. 
PUBLICAÇÃO: Publicado na página B8 do Jornal Diário do Sudoeste, edição n• 6949 de 10 
de agosto de 2017 e no sitio http://www.diariomunicipal.com.br/amp/ edição n• 1315, de 11 de 
agosto de 2017. 
PROMULGAÇÃO: Lei n• 4993, de 15 de agosto de 2017. 
PROMULGADA pelo Presidente da Câmara, Carlinho Antonio Polazzo. 
PUBLICAÇÃO: Publicada na página B1 do Jornal Diário do Sudoeste, edição n° 6953 de 16 
de agosto de 2017 e no sítio http://www.diariomunicipal.corn.br/amp/ edição n° 1318 de 16 
de agosto de 2017. 
Rua Arariboia, 491 Fone: (46) 3272·1500 85501-262 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: legislatlvo@camarapatobranco.com.br 

open original →