MENSAGEM Nº 39/2023
Senhora Presidente,
Senhores Vereadores,
Valemo-nos da presente Mensagem para encaminhar à essa Casa Legislativa o anexo
Projeto de Lei, que visa obter autorização legislativa para reduzir em 50% (cinquenta por
cento), pelo período de 60 (sessenta) dias, a alíquota do Imposto sobre Transmissão de Bens
Imóveis - ITBI, prevista no art. 104 da Lei Complementar nº 1, de 17 de dezembro de 1998 -
Código Tributário Municipal.
A redução temporária do ITBI tem como principal objetivo aquecer o mercado imobiliário
municipal e alavancar as transferências imobiliárias, através da concessão de incentivo fiscal
aos contribuintes para a aquisição de bens imóveis.
Outrossim, a redução ora proposta visa facilitar aos contribuintes a regularização dos
imóveis perante a Fazenda Pública Municipal. Segundo dados levantados pelo Setor de
Tributação e Fiscalização do Município (Memorando nº 5-1.960/2022 - anexo) junto às
incorporadoras de imóveis, há, pelo menos, 1.035 imóveis atualmente pendentes de
regularização, com “contratos de gaveta”, alguns com mais de 10 anos.
Com a intensa valorização do mercado imobiliário nos últimos anos, os contribuintes
que, porventura, não fizeram o recolhimento do lTBl à época da aquisição do bem, se deparam
hoje com valores consideravelmente maiores do que os devidos no momento da compra,
desestimulando ainda mais a regularização do imóvel.
Atribuir descontos no ITBI pode ajudar a reduzir a sonegação fiscal, pois, ao
proporcionar benefícios tangíveis aos contribuintes, há maior probabilidade de que as
transações imobiliárias sejam reportadas adequadamente às autoridades fiscais, contribuindo
para a arrecadação tributária e a transparência no mercado imobiliário.
Outro ponto importante é que o desconto no ITBI torna a compra de imóveis mais viável,
especialmente para pessoas de baixa renda. Assim, reduzir a carga tributária sobre a
transferência de propriedade pode facilitar o acesso à moradia própria, contribuindo para a
inclusão social, o desenvolvimento e o planejamento urbanos.
Ademais, com a redução da alíquota e a expectativa de aumento na procura pelo Setor
de Cadastro de Imóveis do Município, a medida visa atualizar o cadastro dos contribuintes
junto ao referido Setor, permitindo a correta identificação do sujeito passivo no momento do
Assinado por 1 pessoa: ROBSON CANTU
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lançamento do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU, ensejando a
efetividade da arrecadação própria do Município.
As condições propostas no presente Projeto de Lei implicarão em efetivo e importante
aumento da arrecadação municipal - apesar da redução da alíquota, devido ao contingente de
contribuintes que poderão usufruir do benefício, incentivados a adquirir imóveis e a colocar em
dia as suas obrigações junto ao Município.
Reforçamos que a presente proposição possui previsão orçamentária, conforme
disposto no Demonstrativo 7 do Anexo de Metas Fiscais (anexo), da Lei de Diretrizes
Orçamentárias – LDO, do exercício de 2023.
Ante ao exposto, contamos com a aprovação do Projeto de Lei ora apresentado, em
regime de urgência, nos termos do art. 33, caput e § 1º, da Lei Orgânica Municipal, ao que
antecipamos agradecimentos.
Gabinete do Prefeito do Município de Pato Branco, Estado do Paraná, em 28 de junho
de 2023.
ROBSON CANTU
Prefeito Municipal
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PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº /2023
Dispõe sobre a redução temporária da alíquota
do Imposto sobre a Transmissão de Bens
Imóveis - ITBI no Município de Pato Branco.
Art. 1º A alíquota do Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis - ITBI, prevista no art.
104 da Lei Complementar nº 1, de 17 de dezembro de 1998, fica reduzida em 50% (cinquenta
por cento), pelo período de 60 (sessenta) dias, contados da data de publicação desta Lei.
Parágrafo único. O período estabelecido no caput poderá ser prorrogado uma única
vez, por igual período, por meio de Decreto a ser expedido em até 5 (cinco) dias antes do seu
término.
Art. 2º A redução de que trata esta Lei será aplicada a todos os fatos geradores
ocorridos até o término do período previsto no art. 1º, desde que:
I - a solicitação de desconto seja efetuada dentro do referido prazo; e
II - o imposto seja recolhido à vista e dentro do prazo de vencimento do boleto expedido
pelo Setor de Cadastro de Imóveis do Município.
Parágrafo único. Decorrido o período estabelecido nesta Lei, todos os fatos geradores,
inclusive os ocorridos durante a sua vigência, serão tributados novamente com base nas
alíquotas previstas no art. 104 da Lei Complementar nº 1, de 1998.
Art. 3º A redução de que trata esta Lei não retroagirá sobre os impostos já recolhidos.
Art. 4º Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação, ficando
automaticamente revogada após decorrido o período previsto no art. 1º.
ROBSON CANTU
Prefeito Municipal
Assinado por 1 pessoa: ROBSON CANTU
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Memorando 5- 1.960/2022
De: JULLI R. - SAF-DTF
Para: GAB-AJG - Assessoria Jurídica de Gabinete
Data: 11/05/2023 às 14:59:34
Setores envolvidos:
SAF, SAF-DTF, GAB-AJG, SEC-EXEC
Desconto ITBI
Prezados
Conforme conversamos na última reunião, seguem abaixo a estimativa de imóveis vendidos que não foram
registrados nos nomes do compradores.
Encaminhamos ofício às empresas incorporadora de imóveis, e como nem todas responderam, efetuamos contato
para que fosse possível obter as informações:
Empresa Qtde de Contratos
Carla e Edson Empreendimentos 650
FAMEX - sem pendência contratos com 30 dias de prazo para
transferência
Franzoni - contratos com prazo para transferência
Pado Empreendimentos e Palanger 25
Polazzo Construtora Ltda 30
Pradella Empreendimentos Imobiliários 17
Tonial Construções e Emp. Imob. Ltda 63
VMT Construtora e Terraplanagem Ltda 250
TOTAL 1.035
Encaminhamos abaixo, informações sobre os lançamentos de ITBI dos últimos anos:
Quantidade Valor lançado
Guias e ITBI emitidas em 2023 1.161 R$ 4.063.315,35
Guias e ITBI emitidas em 2022 3.518 R$ 15.572.828,46 Assinado por 2 pessoas: JULLI REBONATTO e ALAXENDRO RODRIGO DAL PIVA Assinado por 1 pessoa: ROBSON CANTU Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://patobranco.1doc.com.br/verificacao/E994-37DC-1079-F5EF e informe o código E994-37DC-1079-F5EF Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://patobranco.1doc.com.br/verificacao/0ED9-F7ED-74B6-3456 e informe o código 0ED9-F7ED-74B6-3456
Guias e ITBI emitidas em 2021 3.543 R$ 13.640.129,45
Guias e ITBI emitidas em 2020 3.331 R$ 10.537.248,81
Guias e ITBI emitidas em 2019 2.403 R$ 8.140.522,66
TOTAL 13.956 R$ 51.954.044,73
Médio dos últimos 4 anos 3.199 R$ 11.972.682,35
Sugerimos que a alíquota seja reduzida à 1% pelo período de 60 dias.
Em anexo, valor previsto de renuncia de receita para REFIS, para o ano de 2023.
Qualquer dúvida estamos à disposição,
At,te.
Alaxendro Rodrigo Dal Piva
Secretário de Administração e Finanças _
Julli Rebonatto
Chefe do Setor de Tributação e Fiscalização
Anexos:
Renuncia_de_receitas.pdf
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