MENSAGEM Nº 85/2023
Senhora Presidente,
Senhores Vereadores,
Valemo-nos da presente Mensagem para encaminhar à essa Casa Legislativa o anexo
Projeto de Lei, que visa obter autorização legislativa para alienar, por meio de doação, o imóvel
público Lote nº 11, da Quadra nº 1298, com área de 2.980m
2
, constante na Matrícula nº
16.897, do 2º Registro de Imóveis da Comarca de Pato Branco - PR (anexa), à Associação de
Proteção e Assistência aos Condenados - APAC, inscrita no CNPJ sob o nº 04.818.483/0001-
97, com sede na Rua Celeste Mocelin, nº 491, Bairro Jardim Floresta, na cidade de Pato
Branco - PR.
Em 2002, através da Lei Municipal nº 2.200, de 18 de novembro de 2002, o Município
doou à APAC o imóvel constante na Matrícula nº 34.818 (anexa), do 1º Registro de Imóveis da
Comarca de Pato Branco - PR, com área total de 7.160m
2
.
Conforme documentação anexa, o referido imóvel foi subdividido em abril de 2011,
originando diversos novos lotes e quadras, dentre eles o Lote nº 11 da Quadra nº 1298, com
área de 2.980 m
2
, onde atualmente se encontra instalada a APAC.
No final do referido ano foi publicada a Lei Municipal nº 3.761, de 23 de dezembro de
2011, que revogou a doação efetuada à APAC através da Lei Municipal nº 2.200, de 18 de
novembro de 2002, destinando os Lotes nºs. 06 a 28 da Quadra nº 1296, nºs. 01 a 32 da
Quadra nº 1297, nºs. 09, 10, 23 e 24 da Quadra nº 1298, nºs. 02 a 17 da Quadra nº 1300 e nºs.
07 e 08 da Quadra nº 1301, ao Fundo de Arrendamento Residencial (FAR), administrado pela
Caixa Econômica Federal, para a construção de moradias destinadas a famílias de baixa renda
no âmbito do Programa Minha Casa Minha Vida do Governo Federal.
Como o Lote nº 11 da Quadra nº 1298 não constava na relação dos imóveis alienados
pela referida Lei, a APAC continuou utilizando o bem através do Termo de Autorização de Uso
Não Oneroso (anexo) formalizado em 2013.
Nesse sentido, considerando que a entidade utiliza o referido bem há vários anos;
considerando se tratar de entidade declarada de utilidade pública pelo Município, através da
Lei Municipal nº 2.194, de 12 de novembro de 2002; e considerando que, conforme ofícios
anexos encaminhados pela entidade, a doação do imóvel possibilitará que a APAC continue
exercendo as atividades de recuperação de apenados de forma plena, podendo pleitear a
Assinado por 1 pessoa: ROBSON CANTU
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captação de recursos públicos estaduais e federais, bem como privados; encaminhamos a
presente matéria visando à doação do imóvel público Lote nº 11, da Quadra nº 1298, à APAC.
Ressaltamos que a presente doação tem fundamento no art. 68, I, da Lei Orgânica
Municipal, e no art. 76, I, “b”, da Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021:
Art. 68. A alienação de bens municipais será sempre precedida de
avaliação e obedecerá às seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa e concorrência
pública, dispensada esta nos casos de doação ou permuta;
Art. 76. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à
existência de interesse público devidamente justificado, será precedida de
avaliação e obedecerá às seguintes normas:
I - tratando-se de bens imóveis, inclusive os pertencentes às autarquias e
às fundações, exigirá autorização legislativa e dependerá de licitação na
modalidade leilão, dispensada a realização de licitação nos casos de:
(...)
§ 6º A doação com encargo será licitada e de seu instrumento constarão,
obrigatoriamente, os encargos, o prazo de seu cumprimento e a cláusula de
reversão, sob pena de nulidade do ato, dispensada a licitação em caso
de interesse público devidamente justificado.
Por fim, considerando a vedação contida no § 10 do art. 73 da Lei Federal nº 9.504, de
30 de setembro de 1997
1
, solicitamos a apreciação do presente Projeto de Lei em regime de
urgência, bem como a convocação de quantas sessões extraordinárias forem necessárias,
nos termos dos arts. 27, III, e 33, § 1º, da Lei Orgânica Municipal.
Ante o exposto e considerando o interesse público devidamente justificado que reveste
a presente matéria, contamos com a sua aprovação, ao que antecipamos agradecimentos.
Gabinete do Prefeito do Município de Pato Branco, Estado do Paraná, datado e
assinado digitalmente.
ROBSON CANTU
Prefeito Municipal
1
Art. 73. São proibidas aos agentes públicos, servidores ou não, as seguintes condutas tendentes a afetar a
igualdade de oportunidades entre candidatos nos pleitos eleitorais:
(...)
§ 10. No ano em que se realizar eleição, fica proibida a distribuição gratuita de bens, valores ou benefícios
por parte da Administração Pública, exceto nos casos de calamidade pública, de estado de emergência ou de
programas sociais autorizados em lei e já em execução orçamentária no exercício anterior, casos em que o
Ministério Público poderá promover o acompanhamento de sua execução financeira e administrativa.
Assinado por 1 pessoa: ROBSON CANTU
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PROJETO DE LEI Nº /2023
Autoriza a doação de bem público dominical à
Associação de Proteção e Assistência aos
Condenados - APAC e dá outras providências.
Art. 1º Fica o Executivo Municipal autorizado a alienar, por meio de doação, o bem
público dominical referente ao Lote nº 11, da Quadra nº 1298, com área de 2.980 m
2
, constante
na Matrícula nº 16.897, do 2º Registro de Imóveis da Comarca de Pato Branco - PR, à
Associação de Proteção e Assistência aos Condenados - APAC, inscrita no CNPJ sob o nº
04.818.483/0001-97, com sede na Rua Celeste Mocelin, nº 491, Bairro Jardim Floresta, na
cidade de Pato Branco – PR, a ser formalizada por procedimento de dispensa de licitação.
Art. 2º A doação de que trata esta Lei se dará mediante as seguintes condições:
I - destinação do imóvel exclusivamente para as atividades de recuperação e
reintegração social de condenados a penas privativas de liberdade;
II - inalienabilidade permanente do imóvel;
III - manutenção e conservação do imóvel em bom estado de uso e conservação;
IV - averbação da íntegra desta Lei na Matrícula do imóvel em até 90 (noventa) dias
após a assinatura da escritura pública de doação.
Art. 3º Em caso de descumprimento de qualquer das condições estabelecidas nesta
Lei, ficará automaticamente revogada a referida doação, revertendo-se o bem ao patrimônio do
Município de Pato Branco, com perda integral das benfeitorias que estiverem edificadas sobre
o imóvel, sem qualquer direito à indenização.
Parágrafo único. A reversão de que trata o caput deste artigo dar-se-á por meio de
decreto do Chefe do Poder Executivo Municipal, podendo ocorrer independentemente do
tempo transcorrido entre o não cumprimento do encargo ou a implementação da condição
resolutiva e a constatação de algum desses eventos pela Administração Municipal.
Art. 4º Caberá à donatária custear os valores inerentes à escrituração e ao registro das
doações objeto desta Lei.
Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
(assinado digitalmente)
ROBSON CANTU
Prefeito Municipal
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Documento Assinado Digitalmente
FERNANDO PEREIRA MOUTINHO
CPF: 04035343641 - 10/03/2023
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ROBSON CANTU (CPF 441.XXX.XXX-68) em 05/12/2023 16:49:21 (GMT-03:00)
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Emitido por: AC Instituto Fenacon RFB G3 << AC Secretaria da Receita Federal do Brasil v4 << Autoridade Certificadora Raiz
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