MENSAGEM Nº 66/2025
Senhor Presidente,
Senhores Vereadores,
Por intermédio do presente, dirigimo-nos a Vossas Excelências para encaminhar o
presente Projeto de Lei que
“Ratifica o Protocolo de Intenções firmado entre o Estado do Paraná
e os Municípios do Estado do Paraná subscritores, com a finalidade de formalizar a constituição
e adequação do Consórcio Intergestores Paraná Saúde - CIPS aos termos do regime previsto
na Lei Federal nº 11.107/2005 e sua regulamentação, voltado ao desenvolvimento de ações na
área da assistência farmacêutica no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS)”.
O Consórcio Intergestores Paraná Saúde – CIPS foi constituído em junho de 1999, com
o apoio do Estado do Paraná, e possui atualmente como consorciados 398 (trezentos e noventa
e oito) dos 399 (trezentos e noventa e nove) Municípios do Estado do Paraná, incluindo nosso
Município.
Desde sua constituição e até o presente momento, o CIPS desempenha ações de
fundamental relevância em apoio aos sistemas de saúde dos entes consorciados, mediante
aquisição, armazenagem, organização e distribuição de uma série de medicamentos e insumos
de saúde na esfera da atenção básica. A atuação do CIPS é reconhecida por todos os municípios
consorciados e pelo Estado do Paraná, sendo o Consórcio um agente fundamental para a saúde
municipal no Estado, há mais de 25 anos.
Em 2024, após deliberação e aprovação em Assembleia, o CIPS celebrou com o
Ministério Público Estadual um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), com o objetivo de
ajustar a estrutura e o funcionamento do Consórcio às regras da legislação vigente – Lei Federal
nº 11.107/2005. Dentre as principais alterações previstas, encontra-se a transformação do CIPS
em consórcio público com personalidade jurídica de direito público.
Assim, diante da necessidade de adequação do CIPS à legislação mencionada e aos
termos do TAC celebrados, elaborou-se novo Protocolo de Intenções que, após aprovação e
ratificação nos legislativos municipais, substituirá o anterior, e regrará o funcionamento do
Consórcio doravante.
Nesse contexto, na data de 24 de junho de 2025 o Protocolo de Intenções foi aprovado
em Assembleia, pela unanimidade dos representantes dos Municípios atualmente consorciados.
Em razão disso, como último passo, é necessária a ratificação legislativa do Protocolo de
Intenções em questão, como requisito para que o Município formalize a continuidade de sua
vinculação e participação no Consórcio. É importante consignar que, nos termos da Lei, caso
não haja ratificação legislativa do Protocolo de Intenções, o Município não poderá se manter
vinculado ao CIPS, deixando de figurar como ente consorciado.
Considerando a alta relevância das ações desempenhadas pelo CIPS em favor do
Município, acima citadas, isso traria enorme impacto e prejuízo para a saúde municipal. Isso
porque o CIPS é responsável pela compra, armazenamento e dispensação de diversos
medicamentos de atenção básica, e sua expertise nas compras e na gestão dos insumos, aliada
ao ganho da compra feita em larga escala, acarretam uma compra feita a preço mais baixo e um
fornecimento mais eficiente do que o Município poderia efetuar, atuando isoladamente.
É essencial ao Município de Pato Branco, portanto, permanecer vinculado ao CIPS,
consórcio de que participa desde o ano de 1999.
Assinado por 1 pessoa: GERI NATALINO DUTRA
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Por fim, para que seja possível ratificar o Protocolo de Intenções em tempo hábil,
solicitamos a apreciação e aprovação do presente Projeto de Lei em regime de urgência, bem
como a convocação de sessões extraordinárias, se necessário, em atenção ao disposto nos
arts. 27, III, e 47, XVII, da Lei Orgânica Municipal, e no art. 99 do Regimento Interno desta Casa
de Leis.
Gabinete do Prefeito do Município de Pato Branco, Estado do Paraná, datado e assinado
digitalmente.
GÉRI DUTRA
Prefeito Municipal
Assinado por 1 pessoa: GERI NATALINO DUTRA
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PROJETO DE LEI ____/2025
Ratifica o Protocolo de Intenções firmado entre o
Estado do Paraná e os Municípios do Estado do
Paraná subscritores, com a finalidade de formalizar
a constituição e adequação do Consórcio
Intergestores Paraná Saúde – CIPS aos termos do
regime previsto na Lei Federal nº 11.107/2005 e sua
regulamentação, voltado ao desenvolvimento de
ações na área da assistência farmacêutica no âmbito
do Sistema Único de Saúde – SUS.
Art. 1º Fica ratificado, nos termos da Lei Federal nº 11.107, de 6 de abril de 2005 e
seu Decreto Federal regulamentador nº 6.017, de 17 de janeiro de 2007, o Protocolo de
Intenções firmado entre o Estado do Paraná e os Municípios do Estado do Paraná subscritores,
com a finalidade de formalizar a constituição e adequação do Consórcio Intergestores Paraná
Saúde - CIPS aos termos do regime previsto na Lei Federal nº 11.107/2005 e sua
regulamentação, voltado ao desenvolvimento de ações na área da assistência farmacêutica no
âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).
Art. 2º Após ratificação do Protocolo de Intenções, que consta do Anexo Único desta Lei,
este se converterá em contrato de consórcio público, nos termos da lei.
Art. 3º O consórcio que ora se ratifica terá a personalidade jurídica de direito público, com
natureza autárquica, integrando a Administração Indireta do Município para todos os efeitos
legais.
Art. 4º Fica autorizada a abertura de dotação orçamentária própria para fins de
cumprimento do art. 8º da Lei Federal nº 11.107/2005, que pode ser suplementada em caso de
necessidade.
Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
GÉRI DUTRA
Prefeito Municipal
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VERIFICAÇÃO DAS
ASSINATURAS
Código para verificação: 2AC2-EE62-834C-C400
Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signatários nas datas indicadas:
GERI NATALINO DUTRA (CPF 648.XXX.XXX-34) em 28/11/2025 10:31:21 GMT-03:00
Papel: Parte
Emitido por: Sub-Autoridade Certificadora 1Doc (Assinatura 1Doc)
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