CÂMARA MUNICIPAL DE
~~ ~ OB
AO
Câmara Municipal de Pato Branco
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PLENÁRIO DA CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO. PROTOCOLO GERAL.6;48/ 0 Data: 16/03/2020 - Horario: 15.17
Legislativo - PLO 49/2020
Os Vereadores infra-assinados, componentes da Mesa Diretora da Câmara
Municipal de Pato Branco, no uso de suas prerrogativas legais e com fundamento no inciso V
do artigo 30 do Regimento Interno desta Casa de Leis (Resolução nº 01/2014) e no inciso 1 do
art. 3º da Instrução Normativa nº 72/2012 do Tribunal de Contas do Estado do Paraná,
apresentam para a apreciação e deliberação do douto Plenário, o seguinte Projeto de Lei:
PROJETO DE LEI Nº 49/2020
Atualiza os subsídios dos Vereadores da Câmara
Municipal de Pato Branco.
Art. 1º Ficam atualizados os subsídios dos vereadores e do Presidente da
Câmara Municipal de Pato Branco, fixados pela Lei nº 4.824, de 13 de julho de 2016, na ordem
de 3,92% (três vírgula noventa e dois por cento), de acordo com a variação do INPC - Índice
Nacional de Preços ao Consumidor, acumulada no período anual compreendido de março de
2019 à fevereiro de 2020, a título de revisão geral anual, nos termos dos incisos X e XI do
artigo 37 da Constituição Federal.
Art. 2° A atualização dos subsídios de que trata esta Lei será concedida a partir
do mês de março de 2020, inclusive.
Art. 3° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Sala das Sessões, 16 de março de 2020.
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Vice-Presidente
~cD~i1t~ Fabrício Pre1s de Mello
2° Secretário
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JUSTIFICATIVA
Apresentamos para a apreciação de Vossas Excelências, o Projeto de Lei que
visa cumprir a determinação legal e constitucional, fixando o índice de revisão geral anual das
remunerações dos servidores da Câmara de Vereadores, o subsídio dos Agentes Políticos do
Poder Legislativo do município de Pato Branco, Paraná, bem como do Prefeito, Vice-prefeito e
secretários municipais, nos termos do artigo 37 da Constituição Federal.
A combinação das normas garante aos servidores e agentes supracitados o
direito à revisão com base no percentual acumulado entre março de 2019 a fevereiro de 2020,
do lndice Nacional de Preços aos Consumidores - INPC.
Nota-se que o índice apurado foi de 3,92% (três inteiros e noventa e dois
centésimos por cento) no período entre março de 2019 à fevereiro de 2020, conforme o IBGE -
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, publicado no sítio oficial
https://www.indiceseindicadores.com. br/inpc/ (anexo).
O presente projeto está legalmente amparado quanto à sua origem de
propositura, além disto, a proposta segue assinada pelos membros da Mesa Diretora em
respeito art. 30, do Regimento Interno deste Poder Legislativo. Em relação à sua retroatividade,
foi necessária para que não houvesse perda dos recursos devidos aos agentes políticos em
questão, visto que a data base estipulada na norma local é o mês de março, contudo, há que se
aguardar a divulgação pelos órgãos federais responsáveis pelas apurações dos índices,
prejudicando a elaboração da presente norma em tempo de se lançar os ajustes na folha de
pagamento do mês de março do corrente ano.
Considerando que a revisão geral anual das remunerações dos trabalhadores é
urna medida protetiva com fim a garantir o poder de compra para a manutenção dos brasileiros
no sustento de suas famílias, direito este fundamentado na Constituição Federal e com amparo
legal nas nossas normas municipais, solicitamos aos nobre Pares, que levem em discussão e
deliberação nos termos regimentais dessa honrada Casa Legislativa, solicitando-lhes que seja
apreciado, discutido e aprovado em REGIME DE URGÊNCIA.
Mesa Diretora da Câmara Municipal de Pato Branco, 16 de março de 2020.
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G
.1 . ,. ,
INPC - INDICE NACIONAL DE PREÇOS AO CONS UMIDOR
SÉRIE HISTÓRICA DO INPC
VARIAÇÃO
NÚMERO
ANO MÊS ÍNDI CE ( % )
(DEZ 93
= 100) NO 3 6 NO 12
MÊS MESES MESES ANO MESES
2 019 JAN 5234 , 86 0 , 36 0 , 25 0 , 95 0 , 36 3 , 57
FEV 5263 , 13 0 , 54 1 , 0'1 1 , 50 0 , 90 3 , 94
MAR 5303 , 66 0 , 77 1 , 68 1 , 97 1, 68 4 t 67
ABR 5335 , '18 0 , 60 1 , 92 2 , 18 2 , 29 5 , 07
MA I 5343 , 48 0 , 15 1 , 53 2 , 59 2 , 4 4 4 , 78
JUN 5344 , 01 0,01 0,76 2 , 45 2 , 45 3 , 31
JUL 5349 , 35 0 , 10 0 , 26 2 , 19 2 , 55 3 , 16
AGO 5355 , 77 0 , 12 0 , 23 1 , 76 2 , 68 3 , 28
SET 5353 , 09 -0 , 05 0 , 17 0 , 93 2 , 63 2 , 92
OUT 5355, 23 0 , 0 4 0 , 11 0 , 37 2 , 67 2 , 55
NOV 5384 , 15 0 , 54 0 , 53 0 , 76 3 , 22 3 , 37
DEZ 5449, 84 1,22 1 , 81 1 , 98 4 t 48 4,48
2020 JAN 5460 , 19 0 , 19 1 , 96 2 , 07 0 , 19 4 , 30
FEV 5469, 47 0 , 17 1 , 58 2 , 12 0 , 36 3 , ~i2
Fon te : IBGE, Diretoria de Pesquis as, Coordenação de Índices de Preços,
CÂMARA MUNICIPAL DE
Câmara Municipal de Pato Branco - PR
Poder Legislativo
Relatório de Gestão Fiscal
Demonstrativo da Despesa com Pessoal
Orçamento Fiscal e da Seguridade Social
Janelro/2019 a Dezembro/2019
RGF -AllEXO l (LRf,Atl. !>,S. ~10 , i lfta •.i") RS 1,00
Uo'.'<fadt Ge•lor': C.ÃMAAA MUlltCt PAt.
DESPESAS E~ECU rAOAS
I0;1õmo1 12 Mt1ts)
DlSPESA GOM PESSOAL UQUIDAOAS l~ISCRITAHM
RESTOS A
PAGARllÃO·
Pl\OCB.<AOOS
(•) (b)
DESPfSA flRUTA COM PESSOAl (1) 4.232.SS0,78
Pusoal Atrro 4.2H S!0,78
Vendmentos, VanU1enc e Outr~s speus V.ui!vtb J.638.4 n ,M
Obfiia"SÔU P~ttorui s S9'1 51,~
&n+6.::ios t1w:dtncUrlos
DESPESAS llÃO COMPUTADAS (li)§ lt do••1.l9 d• lRT
nd~riuç~f S por O.mtuJo ec lr.centr.-os à OemJu.l oVo!t.r.tJ1L-t
Oecoufntu de t<~tJo Jodk b l d~ perioda a nterior ao da apu1 "'fi o
Oespuu de [_,t rdc!os Antuiort-1 d a perlodo antcuíor ao do1 apuraçio
ln.atn.·çs C! Paru:.Onblu com Recua.os Vincu'"'dos
DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL (Ili) • (1 -11) 4.232.SS0.78
1 APURA CÃO 00 CUMPRJMcr<TO 00 llMllE IEGAL V>lot % sobre a RCl
RECfllACORREN IE llQIJ!OA -RCL !IV) 309 82 1 l l
(-) Transfi!! riin<b' ob1t·eiaMwi.u da Unüo a~ ·11 à1 tmtncbs lr.dMduals (V) (§13. art. 166 dJ CI)
= RECEllA CORRENTE LIQUIOAl\JUSTAOA (VI) 309.161.361,3 1
1 DESPE!A TOTllLCOM PES!OAt -OTP{Vll) =(llh + lllb) 4.2H.SS0,78 1 37
lll.lllE MÁXJl.IO (Vllll) (,ncims 1, li e Ili, >ri. 20 d> U\f) SSO~l.68 600
llf.lllEPRIJDENCll\L (IX) • (0,9S ' Vlll)(.,.rJgr•fo ún.'<odo .. 1. 21 d• LRIJ 17.613 39.1 Cil) 5,70
!IMITE DE AlEJHA IX) a(O 'lO ' Vllll)(ln<õoo 11 do § ltdo "' 59d• IRf) 1669S.8U,SI S<O
F01Hf; ' RCl - Re ódo Rtsumldo d• fx~U{ào 01'(ilm~nlSrb - DtmcrutrJtivo di Rectil• l lqukb erwia.do ~lo Munldp!o d t P'to Bnn<o 1 J/02/2020, p.>tJ rtpuLf uçlo, devkfo
a:1e f2\ Õi!S ni1 RC-l no rt.fs dt duembro/2·019.
• PRO~W.4 Rí - RuoonJ.ib!tkf•de fiscil, O mar• Munkioi1 f~ t Palo Bf•nco 20/01/1010.
UOTA EX PLICATIVA: Ou,.nle o nerdd o, somente u d u pous .:qu:id ~d.u s.ão <omidendu execuhdu. Uo t'nc.trr•mtnto do encck:O, u dup-ens nJo liqu'd1di1S lnsctit.u t m hH ~ ;;i
pagar nlo ptO(~ssados sJo ti1mWm cons!der•dH eucutJd.as. OtstJ fo1m1, ~,;-ma °' tr.mpJrindi; j s dtH>tHS e.u<ut~d.1s estio ua1e11d.u em:
•) Dlsptns l:qukhdu, coruidt ndu • qutlls em que houve a ent1t 1• do p(a tuUf ou seNl·o r.os termo$ do .a/\. 6J d.a lti4.320/64;
b) Oup-Hu • mpenNdn, rrus nJo l)qu!d-.adu, fn.Krit•i t m Rt1tos a ~í.u não p10<ess~ ons d"~ 'YidNn r.o e nceu•mtnlo do exuck ;o, por for(• ir.ô.s.o li do"'· 3S diJ l ei
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Vilmar ~(ca i
---=~t.- esidente
llk<iã enma anoelo
Contadora ; C/ PR ~. 27.823/0·3
G ~ !a11. i!l:i~; Interno
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PROCURADORIA JURÍDICA
Recebi nesta data, na condição de PROCURADOR JURÍDICO,
abaixo assinado, conforme estabelece o § 1° do artigo 133-A do Regimento
Interno do Poder Legislativo Munic· 1, o Projeto de Lei nº 49/2020.
/
Pato Branco, 18/03/2020.
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Estado do PManó
DESPACHO DA PRESIDÊNCIA
Considerando o que dispõe o inciso 11, do art. 31 do Regimento Interno da
Câmara Municipal de Pato Branco;
Considerando o disposto contido no inciso 1, do art. 8° da Lei Complementar nº
173, de 27 de maio de 2020, que estabelece o Programa Federativo de
Enfrentamento ao Coronavírus SARS-CoV-2 (Covid-19), altera a Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e dá outras providências;
RESOLVE:
Com fundamento nos dispositivos regimentais e legais acima mencionados,
determinar a SUSPENSÃO da tramitação do Projeto de Lei nº 49/2020 que
atualiza os subsídios dos Vereadores da Câmara Municipal de Pato Branco, para
que seja possível avaliar juridicamente a extensão e repercussão da recente
norma legal.
Gabinete da Presidência, 1° de junho de 2020.
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DESPACHO DA PRESIDi;:NCIA
Considerando entendimentos recentes de Tribunais de Contas de vários Estados e
da própria Procuradoria Geral do Estado do Paraná, acerca de que a Revisão Geral
Anual dos servidores públicos municipais não encontra vedação no inciso 1, do art.
8° da Lei Complementar nº 173, de 27 de maio de 2020, que estabelece o Programa
Federativo de Enfrentamento ao Coronavírus SARS-CoV-2 (Covid-19);
RESOLVE:
Com fundamento no inciso li , do art. 31 do Regimento Interno da Câmara Municipal
de Pato Branco, determinar o retorno da tramitação regimental do Projeto de Lei nº
49/2020 que atualiza os subsídios dos Vereadores da Câmara Municipal de Pato
Branco, encaminhando-se o mesmo para análise e emissão de parecer jurídico.
Gabinete da Presidência, 1° de dezembro de 2020.
M. g;;jin
PRESIDENTE
PARECER JURÍDICO
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Projeto de Lei Ordinária n° 49/2020
Autoria: Mesa Diretora
PARECER JURÍDICO
NC
A Mesa Diretora propôs o projeto de lei em epígrafe numerado, que tem
por objetivo atualizar os subsídios dos vereadores do Poder Legislativo Municipal, nos
termos do artigo 37, incisos X e XI da Constituição Federal, na ordem de 3,92%, de
acordo com a variação do INPC, acumulada no período anual compreendido de março de
2019 a fevereiro de 2020.
Aduzem os proponentes, em sua justificativa, que a atualização dos
subsídios dos agentes políticos do Poder Legislativo é uma medida protetiva com fim a
garantir o poder de compra para a manutenção dos brasileiros no sustento de suas
famílias, direito este fundamentado na Constituição Federal e com amparo legal nas
nossas normas municipais.
É o breve resumo. Passa-se adiante às razões do presente parecer.
Primeiramente, esclarece-se que o caso é peculiar e merece uma análise
para aprofundada em comparação às mesmas situações de outros anos.
Diante da pandemia ocasionada pelo Covid-19, em maio deste ano o
Governo Federal editou a Lei Complementar n° 173/2020, com o objetivo de instituir uma
espécie de "regime fiscal provisório" para o enfrentamento da situação posta, o que
possibilitaria o reequilíbrio das finanças públicas por meio, dentre outras medidas, da
restrição das despesas públicas, especialmente no que tange à folha de pagamento dos
servidores públicos e, por consequência, dos agentes políticos (membros de Poder).
Nesse sentido, o art. 8°, I, da aludida Lei Complementar reza o seguinte:
Art. 8º Na hipótese de que trata o art. 65 da Lei Complementar n° 101,
de 4 de maio de 2000, a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios afetados pela calamidade pública decorrente da pandemia da
Covid-19 ficam proibidos, até 31 de dezembro de 2021, de:
I - conceder, a qualquer título, vantagem, aumento, reajuste ou
adequação de remuneração a membros de Poder ou de órgão,
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servidores e empregados públicos e militares, exceto quando derivado de
sentença judicial transitada em julgado ou de determinação legal anterior
à calamidade pública;
Pela leitura do referido dispositivo, depreende-se que o Município,
considerando ter sido afetado pela pandemia do Coronavírus, ficou proibido, até 31 de
dezembro de 2021, de conceder, a qualquer título: vantagem, aumento, reajuste ou
adequação de remuneração a membros de Poder, exceto quando derivado de sentença
judicial transitada em julgado ou de determinação legal anterior à calamidade pública.
Diante deste particular momento, a principal indagação era a seguinte: a
rev1sao geral e/ou atualização dos subsídios (reposição inflacionária) garantida
constitucionalmente estaria na vedação constante da LC n° 173/2020? No nosso
entendimento, salvo melhor juízo, não.
A revisão geral anual, por se tratar de reposição da inflação, sem que haja
qualquer aumento real da remuneração, não configura nenhuma das proibições
previstas no inciso I do art. 8º da LC 173/2020, quais sejam: vantagem, aumento,
reajuste ou adequação de remuneração.
Trata-se apenas de mera reposição inflacionária do ano anterior, o que, a
nosso ver, não se enquadra nos impedimentos previstos no art. 8º da LC nº 173/2020.
seguinte:
A respeito do tema, Hely Lopes Meirelles (2004, p. 459-460) leciona o
Há duas espec1es de aumento de vencimentos: uma genérica,
provocada pelo aumento do poder aquisitivo da moeda, à qual
poderíamos denominar aumento impróprio, por se tratar, na verdade, de
um reajustamento destinado a manter o equilíbrio da situação
financeira dos servidores públicos; e outra específica, geralmente feita
à margem da lei que concede o aumento geral, abrangendo determinados
cargos ou classes funcionais e representando realmente uma elevação de
vencimentos, por se fazer em índices não proporcionais ao do decréscimo
do poder aquisitivo.
No tocante à primeira espécie, a parte final do inc. X do art. 37, na
redação da EC 19, assegura 'revisão geral anual, sempre na
mesma data e sem distinção de índices', dos vencimentos e dos
subsídios. ( ... ).
A segunda espécie ocorre través das chamadas reestruturações, pelas
quais se corrigem as distorções existentes no serviço público, tendo em
vista a valorização profissional observada no setor empresarial, para que a
Administração não fique impossibilitada de satisfazer suas necessidades de
pessoal.
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~
De plano, conclui-se que a revisão geral anual (data-base) não pode ser
afetada, porquanto não se confunde com as hipóteses previstas no art. 8º da LC nº
173/2020, além de possuir proteção constitucional no art. 37, X. Veja-se:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte: ( ... )
X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que
trata o § 4° do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados
por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem
distinção de índices;
Outrossim, diversos Tribunais de Contas e Procuradorias Municipais têm
demonstrado entendimento nesse mesmo sentido. Abaixo citar-se-á algumas passagens
mais importante para corroborar nosso entendimento (documentos anexos):
Em conclusão, quanto ao disposto nos arts. 8º e 10, da Lei Complementar
Federal nº 173/2020, sob o aspecto funcional, tem-se que:
A - Em relação ao art. 8°:
a) eficácia subjetiva: atinge a Administração Direta e Indireta, nos termos
do disposto no art. 1°, § 3º, da Lei Complementar Federal n° 101/2000,
bem como os detentores de cargo, emprego ou função pública,
excetuando-se os ocupantes de cargos políticos e os que mantém vínculos
não funcionais decorrentes da Lei Federal n° 11.788/2008;
b) eficácia temporal: a partir da publicação da lei, em 28.05.2020 até
31.12.2021, permitida a retroatividade dos incisos I e VI que não atinjam
direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada;
c) eficácia material: aplicabilidade condicionada à interpretação dos
dispositivos em face da Constituição da República.
d) não incidência:
(i) promoções e progressões de carreira, previamente instituídas por lei;
(ii) revisão geral anual, nos termos do art. 37, inciso X, da
Constituição da República; 1
EMENTA: CONCESSÃO DE REVISÃO GERAL ANUAL AOS SERVIDORES
PÚBLICOS MUNICIPAIS. LEI COMPLEMENTAR Nº 173/2020.
POSSIBILIDADE. A rev1sao geral anual assegurada
constitucionalmente para os subsídios dos Agentes Políticos e
para a remuneração dos servidores públicos pode ser concedida,
1 Procuradoria do Estado do Paraná; Parecer/2020 - PGE; Protocolo n° 15.870.602-4; Data: 23/06/2020.
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mediante a edição de lei específica e previsão orçamentária, no período
apontado no art. 21 da LRF (180 dias antes do final do mandato). Para
tanto, por se tratar de ano eleitoral e em decorrência da decretação do
estado de calamidade pública derivada do Covid19, deve o Gestor
também observar o comando inserido no inciso VIII, do art. 73, da Lei n°
9.504/97 e no art.8°, inciso VIII, da LC n° 173/2020, respectivamente. 2
A Lei Complementar nº 173/2020 proíbe expressamente a concessão de
aumento, reajuste ou adequação de remuneração, contudo, em relação
à revisão geral anual, não há menção na referida norma.
Considerando que a revisão geral anual representa a recomposição das
perdas inflacionárias ocorrida em razão da desvalorização do poder
aquisitivo da moeda, em determinado período, ela não se confunde com
aumento real ou reajuste nos vencimentos/subsídios.
Assim, entende-se que não há vedação para a concessão de
revisão geral anual, devendo ser observado o IPCA, nos termos do
que preceitua o inciso VIII do artigo 8° da Lei Complementar n.
173/2020.3
Da mesma linha, recentemente (em 23/11) o prefeito de Curitiba enviou à
Câmara projeto de lei que concede a revisão geral aos seus servidores, inclusive com a
possibilidade de pagamento retroativo, conforme se vê da ementa abaixo (documento
anexo):
Ementa: Projeto de Lei Ordinária. Concede reajuste linear, a título de
revisão geral anual da remuneração de servidores, aposentados,
pensionistas, empregados públicos, bem como às funções gratificadas,
cargos em comissão e subsídios dos agentes políticos que compõem a
Administração Municipal. (Município de Curitiba/PR).4
Desse modo, diante do exposto, conclui-se pela legalidade da atualização
dos subsídios dos membros do Poder Legislativo de Pato Branco, porquanto se trata de
direito constitucional e que não se encaixa nas vedações contidas no art. 8° da LC n°
173/2020.
Outra situação que surge é com relação à retroatividade do direito à
reposição.
2 Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia, Assessoria jurídica, Origem: Município de Prado.
Processo nº 00548-18. Parecer n° 00121-18.
3 Câmara Municipal de Criciúma; Procuradora: Keity Mary Kjhelin Teixeira Vieira, OAB/SC 44.156; Data:
29/06/2020.
4 Município de Curitiba/PR. Projeto de Lei Ordinária n° 005.00197.2020. Data: 23/11/2020.
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Salvo melhor juízo, o caso é de fácil resolução e desmerece maiores
digressões a respeito quanto à boa hermenêutica.
Ora, se é reconhecido o direito à reposição inflacionária mesmo com o que
determina a LC nº 173/ 2020, NATURALMENTE é de se reconhecer também o direito à
retroatividade, que, no caso em comento, dá-se desde março do corrente ano, data-base
da categoria.
A possibilidade da concessão se dar de forma retroativa fundamenta-se no
fato de que, como já bem demonstrado, a revisão anual é direito que possui proteção
constitucional e que nunca sofreu vedação por parte da Lei Complementar n° 173/2020.
Além disso, tem-se que o projeto foi protocolizado antes mesmo da LC n°
173/2020, tratando-se, mutatis mutandis, de direito adquirido e de ato jurídico perfeito,
inclusive respaldado constitucionalmente.
Nessa linha, a Procuradoria Geral do Estado do Paraná, em seu Parecer nº
013/2020, emitiu entendimento pela possibilidade da concessão retroativa. Veja-se:
Em conclusão, quanto ao disposto nos arts. 8° e 10, da Lei Complementar
Federal n° 173/2020, sob o aspecto funcional, tem-se que:
A - Em relação ao art. 8°:
b) eficácia subjetiva: atinge a Administração Direta e Indireta, nos termos
do disposto no art. 1°, § 3°, da Lei Complementar Federal n° 101/2000,
bem como os detentores de cargo, emprego ou função pública,
excetuando-se os ocupantes de cargos políticos e os que mantém vínculos
não funcionais decorrentes da Lei Federal nº 11.788/2008;
b) eficácia temporal: a partir da publicação da lei, em 28.05.2020 até
31.12.2021, permitida a retroatividade dos incisos I e VI que não
atinjam direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada;
c) eficácia material: aplicabilidade condicionada à interpretação dos
dispositivos em face da Constituição da República.
d) não incidência:
(i) promoções e progressões de carreira, previamente instituídas por lei;
(ii) revisão geral anual, nos termos do art. 37, inciso X, da Constituição da
República; 5
Logo, uma vez que a revisão geral anual diz respeito à direito adquirido do
servidor público, decorrente, inclusive, de "ato jurídico perfeito" previsto expressamente
no art. 37, X, da Constituição Federal, nos casos em que sua concessão não tenha sido
efetuada por conta da LC nº 173/2020, é possível que se proceda de forma retroativa.
5 Procuradoria do Estado do Paraná; Parecer/2020 - PGE; Protocolo n° 15.870.602-4; Data: 23/06/2020.
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Assim, esta Procuradoria conclui também pela possibilidade de atualização
dos subsídios de forma retroativa, no importe de 3,92% (três vírgula noventa e dois por
cento), de acordo com a variação do INPC - lndice Nacional de Preços ao Consumidor,
abrangendo todos os meses até março deste ano.
Por conta disto, caso necessário, que se faça emenda ao projeto para
ajustar tal situação.
Salvo melhor juízo, é o parecer em seis laudas.
Pato Branco, 3 de dezembro de 2020.
Luciano Beltrame
Procurador Legislativo
José Renato Monteiro do Rosário
Assessor Jurídico
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CÂMARA MUNICIPAL DE
P~ OBRANC
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO
Recebi nesta data, na condição de Presidente da
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO, abaixo assinado, conforme
estabelece o artigo 133-A, do Regimento Interno do Poder Legislativo
Municipal, o Projeto de Lei nº 49/2020.
Pato Branco, 3 de dezembro de 2020.
Presidente
Relator: Ç~~ i ..rc o X clt ')')>9\ ~n
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COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO Câmara Municipal de Pato Branco
PARECER: Projeto de Lei nº 49/2020.
llllllllllllMllllllll
PROTOCOLO GERAL 3814/2020
Data: 07/12/2020 - Horário: 13:35
Legislativo - PCRJ 134(2020
SÚMULA: Atualiza os subsídios dos vereadores da Câmara Municipal de Pato Branco.
PROPONENTE: Mesa Diretora.
RELATOR: Fabricio Preis de Mello - PSD.
O projeto em análise visa conceder reposição salarial aos Vereadores da
Câmara Municipal de Pato Branco, fixados pela Lei nº 4.824, de 13 de julho de 2016,
na ordem de 3,92% ( três vírgula noventa e dois por cento), conforme a variação
estabelecida pelo INPC - Índice Nacional de Preços ao Consumidor. A reposição será
concedida a partir do mês de março deste ano.
Sabe-se que o INPC tem por objetivo a correção do poder de compra dos
salários dos colaboradores, diante disso, faz-se necessário a atualização anual do
mesmo proporcionando valorização aos profissionais.
Após análise, considerando a legalidade do incluso projeto, e atendendo o
que preceitua o art. 62 do Regimento Interno da Câmara Municipal de Pato Branco,
optamos por exarar PARECER FAVORÁVEL a regimental tramitação do mesmo.
É o nosso parecer, SMJ.
Pato Branco, 07 de dezembro de 2020.
Joecir
Presidente
Yop, - Relator
1~~
emos Membro
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CÂMARA MUNICIPAL DE
~ OBRANCO
COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS
Recebi nesta data, na condição de Presidente da
COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS, abaixo assinado,
conforme estabelece o artigo 133-A, do Regimento Interno do Poder
Legislativo Municipal, o Projeto de Lei nº 49/2020.
Pato Branco, 7 de dezembro de 2020.
Carlinho Ant
Presidente
l
A1./\ 1" 111 '
Relator: / vv / V J v '-\ ~~.......__~~~~~~~~~
Data: o:,/ 1;; / J.o,),o
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CÂMARA MUNICIPAL DE
COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 4912020.
Câmara Municipal de Pato Branco
1111111/lllllllllH
PRO!OCOLO GERAL 3876/2020
Data. ~0/1?/2020 ·Horário: 08:34
Leg1slahvo • PCOF 20112020
A Mesa Diretora da Câmara Municipal de Pato Branco, propôs o
Projeto de Lei nº 49/2020, que tem por objetivo atualizar os subsídios dos
Vereadores da Câmara Municipal de Pato Branco.
O projeto em questão, de autoria da Mesa Diretora dessa Casa de
Leis, visa a atualização dos subsídios aos Vereadores do Poder Legislativo
Municipal, nos termos do artigo 37, incisos X e XI da Constituição Federal, na
ordem de 3,92%, de acordo com a variação do INPC, acumulada no período anual
compreendido de março de 2019 a fevereiro de 2020.
A revisão geral anual, por se tratar de reposição da inflação, sem que
haja qualquer aumento real da remuneração, não configura nenhuma das
proibições previstas no inciso 1 do art. 8° da Lei Complementar nº 173/2020, quais
sejam: vantagem, aumento, reajuste ou adequação de remuneração.
A possibilidade da concessão se dar de forma retroativa fundamentase no fato de que, como já bem demonstrado, a revisão anual é direito que possui
proteção constitucional e que nunca sofreu vedação por parte da Lei
Complementar nº 173/2020.
Uma vez que a revisão geral anual diz respeito à direito adquirido do
servidor público, decorrente, inclusive, de "ato jurídico perfeito" previsto
expressamente no art. 37, X, da Constituição Federal, nos casos em que sua
concessão não tenha sido efetuada por conta da Lei Complementar nº 173/2020, é
possível que se proceda de forma retroativa.
A proposição está plenamente fundamentada e sendo de interesse
público, após a análise optamos por exarar PARECER FAVORÁVEL, à sua
tramitação e aprovação por esta Casa de Leis.
É o nosso parecer, SMJ.
Pato Branco, 09 de dezembro de 2020.
o Zzzo (DEM) ~ '
Pres nte ~ ~ \
~{) ' !ll___l ~ ~~y, l
José GilsoE~~-dafilva (PT)
Membro
/ /
Vilmar Macca
./,}:?;;?
fi (PODEMOS)
/ ~ Membro - Relator
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CÂMARA MUNICIPAL DE
PROJETO DE LEI Nº 49/2020
Atualiza os subsídios dos Vereadores da
Câmara Municipal de Pato Branco.
Art. 1° Ficam atualizados os subsídios dos vereadores e do Presidente da
Câmara Municipal de Pato Branco, fixados pela Lei nº 4.824, de 13 de julho de 2016, na ordem
de 3,92% (três vírgula noventa e dois por cento), de acordo com a variação do INPC - Índice
Nacional de Preços ao Consumidor, acumulada no período anual compreendido de março de
2019 à fevereiro de 2020, a título de revisão geral anual, nos termos dos incisos X e XI do artigo
37 da Constituição Federal.
Art. 2º A atualização dos subsídios de que trata esta Lei será concedida a partir
do mês de março de 2020, inclusive.
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Esta Lei é de autoria da Mesa Diretora, composta pelos vereadores Moacir
Gregolin (Presidente), Amilton Maranoski (Vice-Presidente), Joecir Bernardi (1° Secretário) e
Fabricio Preis de Mello (2° Secretário).
~ Ruci Armiboici, 49 1, Centro - 8550 1-262 - Pato Branco - Paraná
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22/12/2020 Prefeitura Municipal de Pato Branco
ESTADO DO PARANÁ
PREFEITURA MUNICIPAL DE PATO BRANCO
SECRETARIA DE GABL'JETE
LEI Nº 5.658, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2020
LEI Nº 5.658, OE 16 OE DEZEMBRO DE 2020
Atualiza os subsídios dos Vereadores da Câmara
Municipal de Pato Branco.
A Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná,
aprovou e eu, Prefeito, sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 º Ficam atualizados os subsídios dos vereadores e do
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, fixados pela
Lei nº 4.824, de 13 de julho de 2016, na ordem ele 3,92% (três
vírgula noventa e dois por cento), de acordo com a variação do
lNPC - Índice Nacional de Preços ao Consumidor, acumulada
no período anual compreendido de março de 2019 à fevereiro
de 2020, a título de revisão geral anual, nos termos dos incisos
X e XI do artigo 37 da Constituição Federal.
Art. 2° A atualização dos subsídios ele que trata esta Lei será
concedida a partir do mês de março de 2020, inclusive.
Art. 3° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Esta Lei é de autoria da Mesa Diretora, composta pelos
vereadores Moacir Gregolin (Presidente), Amilton Maranoski
(Vice-Presidente), Joecir Bemarcli (1º Secretário) e Fabrício
Preis de Mello (2° Secretário).
Gabinete do Prefeito, 16 de dezembro de 2020.
A UGUSTINHO ZUCCHI
Prefeito
Publicado por:
Ana Cristina Rocha da Silva Piacentini
Código Identificador:6D2C6382
Matéria publicada no Diário Oficial dos Municípios do Paraná
no dia 22/12/2020. Edição 2164
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informando o código identificador no site:
h ttp://www.cl iariomun icipa l .com.br/amp/
www.diariomunicipal.com .br/amp/nrnteria /602C6382/03AGdBq24 Ba _gfsluOyNOuvgcv _ DWN 1 hVBdPOti9BzzJ6F L8HoZDrn REb06GBuybtcnagQxl. . . 1 /1
DIÁRIO DO SUDOESTE
22 de dezembro de 2020
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$""1 L\: At.:..n1..i o F.:c~-o M..a.a.oçuJ .l r"'".:J.::r J. C~ Tc:rr--rin1 ...\::: l.'1.>
Gt:...L..4l J.: r .. _ P>TU!'"'" A.p .... _J P., r n,-....<u...,..., <I! J.i ,~.._i ir~\.~"Ui .\ m. :i
..!..::::.o l o,...1 .... -..-..IUS-1'.:l_::;. ..... -.4~~1;;:,,,,l,,- '-"'f"'
PAVEtTURA llVS:WA.1. OE EO.U SUCESSO DO S.UL
<MATA
F\.f.F. AOA\1SOOEQSPEtl SAOE uarAÇÃON' 1:v10n
t.:u p...t1c.t;.:•1 eh t.~ 11 de ~4':rVQ ó N2'l. N Ok-> O-o.1111 ~ rl.rc·f..:• ~
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ccr.tcoxooec:r..m·oc.c. ~,~ 4 23'3 cr ·t~ ,._.-;Qoeo ;o;~~c........-,,,:l'.)(...-..JO ",...., .. (Cf,JCDl.' ColoCD"'-"•<>fe' it"..J•º 4 .. '!.7-'~l ~~o.~l:itn::'l ~,f.:.:. fQ..lv>
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PUBLICAÇÕES LEGAIS
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Coostru\i>..-1 < 8 trutu1a.; EIRELI. OlJJETO. pr<>IO\!O do
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G..u\'.l;, nº 70. O:iirn.> PlanJho, ne,te munidpio, ó!UnJcnJô as
('.: ~s d.JJ ts d.li Sc.:ret.11iJ.S Municip.lli dt ~s tfo.:i.:i SiXial e
d< Eng<nh11 iJ < <Mias VALOR: RS 3.900,00. PRAZO DE
Vl Ê~ · 90 Jiis PAGAMENTO: \t~ o 15.,, (J dmo quinto)
Jí3 ú1il, 3pós a e,,«u.,~Jo 00.s stn i,"\),; cvntr:a.uJ os DOTAÇ'AO.
09.0-I .:r ttJ.ri a Munici1>JJ ~ Assii ~n.:i:1 Social - Fundo
Muni\ ip;tl ~ ssist~n.: iJ S~i31 - OSl.i.4002.S 2 0-10000
Manul(nçlo J.15 Entid1Jts J c: A.:olhimt nto Jt C1iJn\.U t
Ad-0k ; cenl<S (Ca;a Ab1igo1 - 3J.90 39.00.00.00 OUTROS
SERVICOS llh ·1 ERCEIROS , PESSOA JU - Fonl< ... · O
Re<ursru ()<J in.!ri,>; (LÍH«) - (563 , 993~). GESTOR·
St.:rtt.irio (a) Munk êp.il Jt Assis1(11d J SociaJ Pah.l Bran.:"-'· 18
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CÂMARA MUNICIPAL DE
RA C
PLO 49/2020 - Projeto de Lei Ordinária
Ementa: Atualiza os subsídios dos Vereadores da Câmara Municipal de Pato Branco.
(Ficam atualizados os subsídios dos vereadores e do Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, fixados pela Lei
nº 4824, de 13 de julho de 2016, na ordem de 3,92% (três vírgula noventa e dois por cento), de acordo com a variação
do INPC - lndice Nacional de Preços ao Consumidor, acumulada no período anual compreendido de março de 2019 à
fevereiro de 2020, a título de revisão geral anual, nos termos dos incisos X e XI do artigo 37 da Constituição Federal. A
atualização dos subsídios de que trata esta Lei será concedida a partir do mês de março de 2020, inclusive)
Autor: Mesa Diretora, composta pelos vereadores Moacir Gregolin (Presidente), Amilton Maranoski (Vice-Presidente),
Joecir Bernardi (1º Secretário) e Fabrício Preis de Mello (2º Secretário)
Protocolo: 648/2020 Data de entrada: 16 de março de 2020
Leitura em Plenário: 18 de março de 2020
Encaminhado para Parecer Jurídico em: 18 de março de 2020
Despacho da presidência determinando a suspensão da tramitação regimental do Projeto de Lei em: 1º de junho
de 2020
Despacho da presidência determinando o retorno da tramitação regimental do Projeto de Lei em: 1° de
dezembro de 2020
Parecer Jurídico emitido em: 3 de dezembro de 2020
Comissão de Justiça e Redação
Distribuido em: 4 de dezembro de 2020
Relator: Fabrício Preis de Mello - PSD
Data Anexação do Parecer Favorável: 7 de dezembro de 2020
Comissão de Orçamento e Finanças
Distribuído em: 7 de dezembro de 2020
Relator: Vilmar Maccari - Podemos
Data Anexação do Parecer Favorável: 10 de dezembro de 2020
VOTAÇÃO NOMINAL
PRIMEIRA VOTAÇÃO: 11 de dezembro de 2020 -Aprovado com 11 (onze) votos.
Votaram a favor: Amilton Maranoski - PL, Carlinho Antonio Polazzo - DEM, Claudemir Zanco - PL, Fabrício Preis de
Mello - PSD, Joecir Bernardi - PSD, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Marines Boff Gerhardt - PSDB, Moacir Gregolin
- Republicanos, Rodrigo José Correia - Podemos, Ronalce Moacir Dalchiavan - PSD e Vilmar Maccari - Podemos.
"O Vereador Amilton Maranoski - PL assumiu (30/10/2019) a vaga do vereador Marco Antonio Augusto Pozza - PSD,
em razão da extinção de seu mandato, conforme Ato da Mesa nº 1/2019.
SESSÃO EXTRAORDINÁRIA
EDITAL DE CONVOCAÇÃO Nº 9, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2020
SEGUNDA VOTAÇÃO: 15 de dezembro de 2020 - Aprovado com 11 (onze) votos.
Votaram a favor: Amilton Maranoski - PL, Carlinho Antonio Polazzo - DEM, Claudemir Zanco - PL, Fabricio Preis de
Mello - PSD, Joecir Bernardi - PSD, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Marines Boff Gerhardt - PSDB, Moacir Gregolin
- Republicanos, Rodrigo José Correia - Podemos, Ronalce Moacir Dalchiavan - PSD e Vilmar Maccari - Podemos.
"O Vereador Amilton Maranoski - PL assumiu (30/10/2019) a vaga do vereador Marco Antonio Augusto Pozza - PSD,
em razão da extinção de seu mandato, conforme Ato da Mesa nº 1/2019.
REDAÇÃO FINAL: Ofício nº 750/2020/DL, datado de 15 de dezembro de 2020.
SANÇÃO: Lei nº 5658, de 16 de dezembro de 2020.
PUBLICAÇÃO: Publicado na página B7 do Jornal Diário do Sudoeste edição nº 7793, de 22 de dezembro de 2020 e no
Diário Oficial dos Municípios do Paraná no dia 22/12/2020. Edição nº 2164.
~ Rua Arariboia, 491, Centro - 85501-262 - Pato Branco - Paraná
~~ (46) 3272 - 1500
(8) http://www. patobranco. pr. leg. br / legislativo@patobranco.pr. leg. br