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materia nº 93/2015

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 93 / 2015
Date 2015-05-25
EmentaAltera o artigo 73 e insere o artigo 74-B e 74-C, na Lei Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993.
native_id7057

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2016-02-01 Devolvido ao Autor F Devolvido ao Executivo Municipal atendendo solicitação enviada através do Ofício n° 429/2015/GP, de 18 de dezembro de 2015, lido na sessão ordinária do dia 1° de fevereiro de 2016, conforme ofício n° 8, de 2 de fevereiro de 2016.

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 36

MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
MENSAGEM Nº 60/2015 i t:rl 
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Senhor Presidente, J:. 
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Senhores Vereadores, ~ ! ...... 
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Encaminhamos aos nobres Legisladores os Projetos de Lei anexos, que propõem a r· • .:i 
alteração do artigo 73 e a inserção dos artigos 74-B e 74-C e 74-D, na Lei Municipal nº 1245, de 17 
de setembro de 1993 (Estatuto dos Servidores Públicos Municipais) e a inserção do artigo 10-A, na 
Lei Municipal nº 3016, de 22 de outubro de 2008 (que regulamenta as atividades do Agente 
Comunitário de Saúde e do Agente de Combate às Endemias). 
Basicamente, o projeto propõe as seguintes alterações: 
• ALTERAÇÃO DO ARTIGO 73 - HORAS EXTRAORDINÁRIAS E BANCO DE HORAS 
• INSERÇÃO DO ARTIGO 10-A, NA LEI MUNICIPAL Nº 3016, DE 22 DE OUTUBRO DE 
2008 
A alteração deste artigo visa o registro em Banco de horas próprio, do excedente da 
carga horária prestada pelo servidor, para que em momento oportuno a mesma seja paga ou 
compensada. 
Neste sentido, as horas a serem executadas, deverão ser previamente planejadas 
pela secretaria competente, observando-se alguns requisitos definidos em lei. 
O objetivo principal da alteração deste artigo é fazer a adequação de todas as horas 
extraordinárias realizadas pelos servidores, no sentido de se avaliar, com antecedência, a real 
necessidade de sua execução, verificando de antemão, se as mesmas podem ser pagas (de acordo 
com as disponibilidades orçamentárias) ou se poderão se compensadas (de acordo com a 
disponibilidade de pessoal). 
A criação do banco de horas tem sido objeto de vários pedidos, através de 
requerimentos enviados tanto pelo Sindicato dos Servidores Públicos Municipais quanto pelo 
próprio Poder Legislativo. 
INSERÇÃO DO ARTIGO 74-B- DO INTERVALO INTERJORNADA 
(\ 
O objetivo é a previsão legal da garantia do descanso mínimo entre i np~as, 
necessário para recompor as energias do servidor, entre um dia e outro de trabalho, preserva~ 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná Assesso~. i1~a J~ ídiu 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br G~ <: d: 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
saúde e segurança do trabalho, como instrumento relevante de preservação da higidez física e 
mental. 
INSERÇÃO DO ARTIGO 74-C- DO INTERVALO INTRAJORNADA 
A inserção deste artigo no Estatuto dos Servidores faz-se necessária em razão de 
haver uma lacuna na nossa legislação prevendo os intervalos intrajornadas, visto que são de 
normas de saúde pública. 
O intervalo intrajornadas possui fundamento de ordem biológica, buscando-se, com 
a inatividade do trabalhador, atingir: 
a) metas de saúde física e mental (higidez física e mental), propiciando-lhe que, 
após certo período, retempere em parte suas forças físicas e psíquicas e restabeleça em parte o 
sistema nervoso e as energias psicossomáticas. 
b) metas de segurança, com que se previne em parte a fadiga física e mental e 
reduzem-se os riscos patológicos e de acidentes de trabalho. A fadiga física e mental se traduz na 
diminuição do ritmo da atividade e na perda da capacidade de atenção ordinária, com conseqüente 
perda de produtividade e aumento dos acidentes do trabalho. 
INSERÇÃO DO ARTIGO 74-C - DA POSSIBILIDADE DO FRACIONAMENTO OU 
ELASTECIMENTO DO INTERVALO INTRAJORNADA 
A possibilidade do fracionamento do intervalo intrajornada é necessária em 
decorrência das particularidades do segmento de transporte, para que a partir de sua 
regulamentação, deixe de ser uma somente uma realidade disciplinada pelos Tribunais, para ser 
transportado para o nosso texto legal, o Estatuto do Servidor Público Municipal. 
Com a aprovação do texto desta proposta, o município fará as adequações 
necessárias. 
INSERÇÃO DO ARTIGO 74-C - DA OBRIGATORIEDADE DO CONTROLE DE BORDO NOS 
VEÍCULOS 
O objetivo é de se tornar obrigatório o controle de bordo nos veículos, para que ao 
final de cada viagem haja um controle eficaz do total de horas efetivamente trabalhadas, 
assegurando-se o intervalo para fins de descanso e repouso, em razão do risco inerente decorrente/ 
e/ 
de viagens a serviço do Município. 
O artigo 7 4-C regulará basicamente as seguintes situações: 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
Assessor~a Jtjrldica do Ga~ete 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
• Previsão legal do intervalo intrajornada não ser computado na duração do 
trabalho (destinados ao repouso e alimentação do servidor); 
• Em qualquer turno de trabalho cuja duração normal exceder 6 horas, seja devido 
um intervalo intrajornada, de no mínimo 1 e no máximo 2 horas (regra geral); 
• Se a jornada normal não exceder de seis horas, será obrigatória a concessão de 
um intervalo intrajornada de 15 minutos quando a sua duração ultrapassar 
quatro horas (regra geral); 
• Possibilidade do fracionamento dos intervalos intrajornadas, ou elastecimento, 
em razão das particulares do setor de transportes (exceção à regra geral). 
• Possibilidade do cumprimento da jornada diária ser cumprida em mais de 2 
turnos de trabalho. 
• Controle de bordo obrigatório com a finalidade de controle efetivo de horas 
trabalhadas e garantia de repouso e alimentação. 
Face ao exposto e rogando aos nobres edis a apreciação das matérias em pauta, 
antecipamos agradecimentos. 
Gabinete do Prefeito, 8 de maio de 2 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
Assessoria Ju~ídica do 
Ga~Y 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
PROJETO DE LEI Nº 9 3 ,-Jf; l D 
Altera o artigo 73 e insere o artigo 7 4-B e 7 4-
C, na Lei Municipal nº 1245, de 17 de 
setembro de 1993. 
Art. 1º A subseção V, da seção li, do Capítulo li, do Título Ili, da Lei Municipal nº 
1245, de 17 de setembro de 1993, passa a vigorar com a seguinte redação: 
"SUBSEÇÃO V 
DAS HORAS EXTRAORDINÁRIAS 
DO ADICIONAL DE SOBREAVISO 
DOINTERVALOINTERJORNADA 
DOINTERVALOINTRAJORNADA 
Art. 2º O artigo 73, da Lei Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993, passa a 
vigorar com a seguinte redação: 
"DAS HORAS EXTRAORDINÁRIAS 
Art. 73 - O serviço executado pelo servidor em caráter extraordinário será 
computado como Horas Crédito, ficando armazenado em Banco de Horas próprio, 
para posterior pagamento ou compensação, conforme a política de serviços adotada 
pela Secretaria competente. 
§ 1° Antes da execução das horas em caráter extraordinário, a Secretaria 
competente deverá obter autorização do Chefe do Poder Executivo Municipal, 
informando detalhadamente se as horas excedentes deverão ser pagas ou 
compensadas. 
§ 2° A execução de horas extraordinárias referem-se somente a situações atípicas 
ou excepcionais, devendo o secretário da pasta justificar e planejar a necessidade 
de sua realização. 
§ 3° A justificativa e o planejamento da execução de horas extras deverão obedecer 
aos seguintes requisitos: 
1 - finalidade pública; 
li - razoabilidade; 
Ili - proporcionalidade; 
IV - adequação orçamentária. 
§ 4° É vedado faltar ao trabalho, sem previa comunicação e autorização, para 
posterior compensação das faltas no banco de horas. 
§ 5° As horas folgas serão concedidas mediante autorização expressa, com a devida 
comunicação ao Departamento de Recursos Humanos, a fim de evitar prejuízo ao 
desenvolvimento dos trabalhos. 
§ 6° As horas extraordinárias deverão ser remuneradas com acréscimo de 50% 
(cinqüenta por cento) em relação à hora normal de trabalho, quando for autorizado o 
seu pagamento no ato de sua execução ou caso haja desligamento do servidor, ou 
quando não forem compensadas dentro do período de 12 meses; 
§ 7° Caso haja necessidade, o Município poderá expedir decreto para regulamentar 
a matéria, visando o fiel cumprimento do disposto nesta lei". 
Art. 3° Insere o artigo 74-8, na Lei Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993, 
com a seguinte redação: 
/\ 
m período mínifn\> de 11 
14 
"DOINTERVALOINTERJORNADA 
Artigo 74-B - Entre 2 (duas) jornadas de trabalho ha 
(onze) horas consecutivas para descanso". 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato 
Fone/Fax (46} 3220.1544 www.patobra 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
Art. 4° Insere o artigo 74-C, na Lei Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993, 
com a seguinte redação: 
"DOINTERVALOINTRAJORNADA 
Art. 74-C - Em qualquer trabalho contínuo, cuja duração exceda de 6 (seis) horas, é 
obrigatória a concessão de um intervalo para repouso ou alimentação, o qual será, 
no mínimo, de 1 (uma) hora e, não poderá exceder de 2 (duas) horas. 
§ 1° - Não excedendo de 6 (seis) horas o trabalho, será, entretanto, obrigatório um 
intervalo de 15 (quinze) minutos quando a duração ultrapassar 4 (quatro) horas. 
§ 2° - Os intervalos de descanso não serão computados na duração do trabalho. 
§ 3° Ante a natureza do serviço e em virtude das condições especiais do trabalho a 
que são submetidos estritamente os motoristas ou demais servidores que realizam 
trabalho de campo e afins, nos serviços de operação de veículos rodoviários e no 
setor de transporte coletivo de passageiros, os intervalos expressos no caput e no § 
1° deste artigo, poderão ser fracionados ou elastecidos, mediante as seguintes 
exigências: 
a) Quando compreendidos entre o término da primeira hora trabalhada e o 
início da última hora trabalhada; 
b) Mantida a mesma remuneração do servidor; 
e) Necessidade de concessão de intervalos menores, fracionados ao final de 
cada viagem ou maiores, conforme a necessidade do serviço; 
d) Garantia de no mínimo 11 horas de intervalo interjornada. 
§ 4° Ficam desobrigados do cumprimento do intervalo intrajornada, os servidores 
que atuam em regime de escala de revezamento, em atividades que pela sua 
natureza ou em razão do interesse público, ensejem o desenvolvimento de serviços 
continuados em locais com funcionamento de 24 horas continuadas, de domingo a 
domingo. 
§ 5° É obrigatório o controle de bordo, com o objetivo de efetuar o controle de 
jornada dos motoristas que realizam viagens, a serviço, dirigindo veículos de 
propriedade do município, sendo que, em caso de pernoite, deverá ser assegurado o 
mínimo de 8 horas para fins de descanso. 
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Estado do Paranâ 
PARECER JURÍDICO 
PROJETO DE LEI Nº 93/2015 
Pretende o Executivo Municipal, através do Projeto de Lei em epígrafe, obter 
autorização legislativa para alterar e inserir dispositivos à Lei nº 1.245, de 17 
de setembro de 1993, que dispõe sobre o Estatuto dos Servidores Públicos 
Municipais, visando nele instituir o Banco de Horas, Intervalo Interjomada e 
Intrajomada e Controle de Bordo nos Veículos. 
Em síntese aduz que, a institução do registro em Banco de Horas próprio, do 
excedente da carga horária prestada pelo servidor, visa possibilitar que no 
momento oportuno a mesma seja paga ou compensada. 
Afirma que a criação do banco de horas, decorre de pedidos efetuados pelo 
Sindicato dos Servidores Públicos Municipais e pelo próprio Poder 
Legislativo. 
É o brevíssimo relatório. 
Pelo que se denota da referida proposta legislativa, a inclusão no Estatuto do 
Servidor Público do Município de Pato Branco, do Banco de Horas, do 
excedente da carga horária prestada pelo servidor, visa possibilitar que o 
excedente da carga horária prestada pelo servidor, no momento oportuno 
possa ser paga ou compensada, a critério da Administração, conforme se 
verifica da redação do § 1 º do art. 73, constante do art. 2º do Projeto de 
Lei em apreço. 
Sobre o tema, colecionamos decisão proferida pelo Tribunal Regional Federal 
da Primeira Região - Seção Judiciária do Distrito Federal - Processo nº 
0008914-53.2012.4.01.3400 - 2P Vara Federal - Ação Ordinária movida 
pelo Sindicato Nacional dos Servidores do MPU contra a União Federal (doe. 
anexo), nos seguintes termos: 
( ... ) 
"a compensação de horários é um direito do trabalhador/servidor que somente 
pode ser estabelecida se conduzir a melhoria de sua condição social, nos 
termos da cabeça do art. 7° da Constituição da República de 1988; 
~A compensação de horários é uma faculdade, não uma obrigação que 
possa ser imposta pelo empregador privado aos trabalhadores nem 
tampouco a Administração Pública aos servidores. Sendo uma faculdade, 
somente pode ser implementada se os servidores concordarem, pois o 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Br 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.co . r 
Estado do Paraná 
direito constitucional lhes garante a remuneração da jornada 
extraordinária com, no mínimo, 50% a mais do que a hora normal de 
trabalho; então, é necessário garantir ao servidor seu direito de escolha 
entre aderir ao regime de "banco de horas" ou receber a devida 
remuneração, em ambos os casos com o adicional por jornada 
extraordinária com, no mínimo 50°/o a mais em relação à hora normal 
trabalhada; 
( ... ) 
Ante o exposto, julgo PROCEDENTES os pedidos formulados na inicial 
para: 
- declarar a nulidade dos dispositivos normativos que impõem aos 
substituídos a compensação das horas extras trabalhadas pelo sistema de 
"banco de horas", sem lhes facultar o pagamento em pecúnia, ... ; 
- declarar o direito dos substituídos ao pagamento das horas extras quando 
não optarem pela compensação no "banco de horas"; 
- condenar a parte ré à obrigação de fazer consistente em oportunizar aos 
substituídos a escolha pelo pagamento em pecúnia ou a compensação, quando 
laborarem em jornada extraordinária; 
Diante do precedente jurisprudencial acima referenciado, recomendamos seja 
adequada a redação do art. 2º do Projeto de Lei em apreço, relativamente 
quando ao disposto no § 1 º do art. 73, para nele inserir de forma expressa a 
faculdade do servidor optar pela compensação ou pelo pagamento das horas 
extraordinárias realizadas. 
As demais questões relacionadas a inserção no Estatuto dos Servidores 
Públicos Municipais, do Intervalo Interjomada e Intrajomada, seguem os 
mesmos padrões adotados pela Consolidação das Leis do Trabalho - CL T, 
ajustado para o setor público. 
Por tratar-se de matéria de interesse dos servidores públicos do municipio de 
Pato Branco, recomedamos seja oficiado o órgão de classe, no caso, o 
Sindicato do Servidores Públicos do Município de Pato Branco, para se 
manifestar a respeito da referida proposição legislativa. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
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Estado do Paraná 
Feitas essas considerações, efetuadas as diligências e adequações necessárias, 
opinamos em exarar parecer favorável a regimental tramitação da matéria. 
É o parecer, SALVO MELHOR JUÍZO. 
Pato Branl' 11 de junho de 2015., 
' }~ ~-~·'~,,~~ ~ 
' \t 
Luciano ~~ltrarite Procurado\: 'gisf~tivo . . ', ,, \ \~ 1 
D 
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Ili llllll l li 1111111111111111111111111111111 
00089145320124013400 
PODER JUDIClÁRIO 
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO 
SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL 
Processo Nº 0008914-53.2012.4.01.3400 - 2!3 VARA FEDERAL 
Nº de registro e-CVD 00573.2014.00213400.2.00529/00128 
SENTENÇA (TIPO A) 
PROCESSONº 
CLASSE 
AUTOR 
RÉU 
0008914-53.2012.4.01.3400 
AÇÃO ORDINÁRIA/ SERVIÇOS PÚBLICOS 
SINDICATO NACIONAL DOS SERVIDORES DO MPU 
UNIAO FEDERAL 
1802: primeira lei inglesa que limita jornada de trabalho, estabelecendo o 
limite de 12 horas para crianças em fábricas de tecido. 
1819: lei inglesa proíbe o emprego industrial de crianças com menos de 9 
anos. 
1833: lei inglesa proíbe o trabalho noturno para menores de 18 anos. 
1847: lei inglesa estabelece o limite de 10 horas para todos os 
trabalhadores. 
1864: Primeira Internacional prioriza a luta pela jornada de 8 horas. 
1919: Convenção n. 1 da OIT estabelece o limite de 8 horas e restringe o 
trabalho extraordinário. 
1932: lei brasileira estabelece o limite de 8 horas diárias e 48 horas 
semanais. 
1988: Constituição da República estabelece o limite de 8 horas diárias e 
44 horas semanais.fil 
O Sindicato Nacional dos Servidores do MPU, em processo coletivo movido 
contra a União, requer que sejam "ser declaradas nulas as disposições do artigo 6º, §§ 1 º, 
2º e 3º e caput do artigo 11, e§ 1º do artigo 11-A, da Portaria PGR/MPU 707, de 2006, 
bem como o artigo 2º da Portaria PGR 390, de 2010, que obrigam os servidores à 
compensação pelo "banco de horas", pois a Constituição Federal, em conjunto com a 
Lei nº 8.112, de 1990, quando afirma o direito dos servidores ao adicional pelo serviço 
extraordinário, não permite a imposição da compensação de jornada excedente, pois 
Documento assinado digitalmente pelo( a) JUÍZA FEDERAL SUBSTITUTA CÉLIA REGINA ODY BERNARDES em 16/06/2014, com base na Lei 
11.419 de 19/12/2006. 
A autenticidade deste poderá ser verificada emhttp://www.trfl.jus.br/autenticidade, mediante código 40290073400.285. 
Pág. 1134 
li l llllll l l l 1111111111111111111111111111111 
00089145320124013400 
PODER JUDICIÁRIO 
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO 
SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL 
Processo Nº 0008914-53.2012.4.01.3400 - 2P VARA FEDERAL 
Nº de registro e-CVD 00573.2014.00213400.2.00529/00128 
integrado por normas que permitem serem aplicadas imediatamente, sempre no sentido 
da maior concretização do direito dos servidores públicos ao trabalho digno. Entendo, 
portanto, que não há mais nenhum óbice normativo a que os servidores públicos 
brasileiros possam exercer seu legítimo direito de negociação coletiva. 
Por tudo isso, entendo que as Portarias PGR MPU 707 /06 e 390/10 
perderam seu fundamento de validade a partir da incorporação, ao direito brasileiro, da 
Convenção 159 da OIT, de modo que o regime de "banco de horas" não pode ser 
imposto aos servidores do MPU, pois deve ser objeto de negociação coletiva. Com 
razão, portanto, a parte autora: desde que haja negociação coletiva e respeito às normas 
de direito material limitadoras da jornada de trabalho, é faculdade do servidor optar 
entre a compensação ou a remuneração, em ambos os casos com o adicional de, no 
mínimo, 50% a mais do que a hora normal de trabalho. 
5.4) CONCLUSÃO 
A compensação de horas em sobrejornada com folgas ("banco de horas"), no 
serviço público, viola os seguintes dispositivos normativos: 
1) no plano constitucional: 
- dignidade da pessoa humana e a valorização do trabalho ( art. 1 º da CF); 
- a construção de uma sociedade livre, justa e solidária, erradicação da pobreza e a 
marginalização, redução das desigualdades sociais e regionais ( art. 2º); 
- prevalência dos direitos humanos ( art. 3 º); 
- limitação da jornada diária e semanal máxima de trabalho (art. 7º, XIII); 
pagamento de horas extras com adicional de no mínimo 50% ( art. 7º XVI); e 
Documento assinado digitalmente pelo( a) JUIZA FEDERAL SUBSTITUTA CELIA REGINA ODY BERNARDES em 16/06/2014, com base na Lei 
11.419 de 19/12/2006. 
A autenticidade deste poderá ser verificada em http://www.trfl.jus.br/autenticidade, mediante código 40290073400285. 
Pág. 28/34 
li l llllll l l l 1111111111111111111111111111111 
000.89145320124013400 
PODER füDICIÁRIO 
TRIBUNAL.REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO 
SEÇÃO mDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL 
Processo Nº 0008914-53.2012.4.01.3400- 2!8 VARA FEDERAL 
Nº de registro e-CVD 00573.2014.00213400.2.00529/00128 
- direito à redução dos riscos inerentes ao trabalho por meios de normas de saúde, 
higiene e segurança ( art. 7º, XXII). 
2) no plano convencional/ supralegal: 
- Recomendação 116 da O IT; e 
- Convenção 159 da O IT. 
3) no plano legal: 
- limitação de jornada diária e semanal máxima de trabalho (art. 59 da CLT); 
- remuneração adicional por jornada extraordinária ( art. 5 9, § 1 º, da CL T); e 
- obrigação de pagamento do salário no máximo até o quinto dia útil do mês 
subseqüente (art. 459 da CLT). 
O instituto do "banco de horas", para ser formalmente válido, exige, portanto, 
o atendimento dos seguintes requisitos de validade formal: 
1) previsão normativa na Constituição da República de 1988 e na Convenção 159 da 
OIT, sendo atualmente possível a aplicação imediata dessas normas definidoras de 
direitos humanos e desnecessária a edição de mais diplomas normativos como 
condição para o exercício do direito à negociação coletiva; 
2) negociação coletiva em que sejam respeitadas as normas de direito material 
limitadoras da jornada de trabalho; 
3) redução dos termos da negociação a regra administrativa interna, que pode ser, por 
exemplo, uma Portaria. 
Da atenta consideração desses dispositivos constitucionais e legais, decorrem 
várias ordens de razões para o reconhecimento da invalidade do regime de "banco de 
Documento assinado digitalmente pelo( a) WIZA FEDERAL SUBSTITUTA CELIA REGINA ODY BERNARDES em 16/06/2014, com base na Lei 
11.419 de 19/12/2006. 
A autenticidade deste poderá ser verificada em http://www.trfl .jus. br/autenticidade, mediante código 40290073400285. 
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00089145320124013400 
PODER JUDICIÁRIO 
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO 
SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL 
Processo Nº 0008914-53.2012.4.01.3400 - 21ª VARA FEDERAL 
Nº de registro e-CVD 00573.2014.00213400.2.00529/00128 
horas" estabelecido pelas Portarias PGR/MPU 707 /06 e 390/10. Quando a 
Constituição da República de 1988 faculta a compensação de horários, condiciona esse 
direito aos seguintes requisitos de validade material: 
1) a compensação de horários é um direito do trabalhador/ servidor que somente pode 
ser estabelecida se conduzir à melhoria de sua condição social, nos termos da cabeça 
do art. 7º da Constituição da República de 1988; 
2) a compensação de horários é uma faculdade, não uma obrigação que possa ser 
imposta pelo empregador privado aos trabalhadores nem tampouco a Administração 
Pública aos servidores. Sendo uma faculdade, somente pode ser implementada se os 
servidores concordarem, pois o direito constitucional lhes garante a remuneração da 
jornada extraordinária com, no mínimo, 50% a mais do que a hora normal de 
trabalho; então, é necessário garantir ao servidor seu direito de escolha entre aderir ao 
regime de "banco de horas" ou receber a devida remuneração, em ambos os casos 
com o adicional por jornada extraordinária com, no mínimo 50% a mais em relação à 
hora normal trabalhada; 
3) E, em estando os servidores organizados em sindicato, obrigatória é sua participação 
nas negociações coletivas de trabalho, nos termos do art. 8º, VI, da Constituição da 
República de 1988; observe-se que a Convenção 158 da OIT prevê a aplicação desse 
direito também no âmbito da Administração Pública; 
4) por fim, a compensação de horário sem prever o adicional devido por jornada 
extraordinária não conduziria à melhoria da condição social do servidor público, 
razão pela qual reputo inconstitucional o § 2º do art. 59 da CLT quando possibilita a 
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00089145320124013400 
PODER JUDICIÁRIO 
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO 
SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL 
Processo Nº 0008914-53.2012.4.01.3400 - 21ª VARA FEDERAL 
Nº de registro e-CVD 00573.2014.00213400.2.00529/00128 
dispensa do o acréscimo de salário: o servidor tem que ser recompensado pela 
jornada extraordinária, seja em forma de pagamento de remuneração com adicional 
de jornada extraordinária (acréscimo de, no mínimo, 50% sobre o valor da hora 
normal), seja em forma de descanso (descanso de, no mínimo, 1,5 hora por 1 hora 
trabalhada em jornada extraordinária). 
DISPOSITIVO 
Ante o exposto, julgo PROCEDENTES os pedidos formulados na inicial 
para: 
1) declarar a nulidade dos dispositivos normativos que impõem aos substituídos a 
compensação das horas extras trabalhadas pelo sistema de "banco de horas", sem 
lhes facultar o pagamento em pecúnia, quais sejam, o art. 6º, §§ 1 º, 2º e 3º; art. 11, 
caput; art. 11-A, § 1 º, todos da Portaria PGR/MPU nº 707 /2006; e o art. 2º da 
Portaria PGR nº 390/2010; 
2) declarar o direito dos substituídos ao pagamento das horas extras quando não 
optarem pela compensação no "banco de horas"; 
3) declarar o direito dos substituídos ao pagamento em pecúnia quando as horas 
destinadas à compensaç_ão não forem usufruídas; 
4) condenar a parte ré à obrigação de fazer consistente em oportunizar aos 
substituídos a escolha pelo pagamento em pecúnia ou a compensação, quando 
laborarem em jornada extraordinária; 
5) condenar a parte ré à obrigação de pagar as horas destinadas à compensação que 
não forem ou não puderem ser usufruídas pelos substituídos; 
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00089145320124013400 
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SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL 
Processo Nº 0008914-53.2012.4.01.3400 - 213 VARA FEDERAL 
Nº de registro e-CVD 00573.2014.00213400.2.00529/00128 
6) condenar a parte ré à obrigação de pagar o adicional por serviço extraordinário das 
horas excedentes que ultrapassaram o máximo permitido do "banco de horas"; 
7) condenar a parte ré à obrigação de pagar as horas excedentes que foram 
desconsideradas pelo art. 2º da Portaria PGR nº 390 /201 O; 
8) condenar a parte ré à obrigação de fazer consistente em adotar as providências 
necessárias para que o orçamento público seja elaborado em conformidade ao 
direito fundamental a uma jornada limitada de trabalho com o pagamento do 
adicional constitucionalmente previsto quanto do servidor público do MPU trabalhar 
em jornada extraordinária, de modo a que, no próximo exercício, esteja apta a 
cumprir as obrigações a que está sendo condenada nesta sentença. 
ANTECIPO A TUTELA pleiteada para determinar que a administração do 
Ministério Público da União se abstenha de impor aos substituídos a compensação pelo 
"banco de horas" quando laborarem em jornada extraordinária, oportunizando a escolha 
pelo pagamento das horas extras e, desde já, fixo multa diária no valor de R$100.000,00 
(cem mil reais) pelo eventual descumprimento desta sentença. 
Condeno a ré, ainda, ao pagamento das custas e das despesas processuais. 
Oficie-se ao Desembargador Federal, Relator do Agravo de Instrumento interposto, 
enviando-lhe cópia da presente decisão. 
Sentença que se submete ao reexame necessário, nos termos do artigo 4 7 5 do 
Código de Processo Civil. 
Publique-se, registre-se e intimem-se. 
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Processo Nº 0008914-53.2012.4.01.3400 - 21ª VARA FEDERAL 
Nº de registro e-CVD 00573.2014.00213400.2.00529/00128 
Após o trânsito em julgado, nada sendo requerido, dê-se baixa e arquivem-se 
os autos. 
Brasília, 16 de junho de 2014. 
CÉLIA REGINA ODY BERNARDES 
Juíza Federal Substituta da 21ª Vara Federal/DF 
ill Informações extraídas de: SILVA, Alessandro da. Duração do trabalho: reconstrução à luz dos 
direitos humanos. ln: SILVA, Alessandro da; SOUTO MAIOR, Jorge Luiz; FELIPE, Kenarik 
Boujikían; SEMER, Marcelo. Direitos humanos: essência do direito do trabalho. São Paulo: AJD /LTr, 
2007. 
ili ARAÚJO, Alda de Barros. Tese sobre a inconstitucionalidade do instituto do "banco de horas" 
aprovada no XIII Congresso dos Magistrados do Trabalho (CONAMAT), em maio de 2006. 
ili SILVA, op. cit .. 
ili SILVA, op. cit.. 
ili SILVA, op. cit. . 
.[61 ARAÚJO, op. cit.. 
ffi CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitttcional. 6ª ed. Coimbra: Livraria Almedina, 1993. 
p. 470 . 
.[8J. CANOTILHO, idem, p. 468-470. 
l2J. CANOTILHO, idem, p. 468. 
ilQJ. CANOTILHO, idem,p. 469. Grifos do autor. 
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00089145320124013400 
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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO 
SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL 
Processo Nº 0008914-53.2012.4.01.3400 - 213 VARA FEDERAL 
Nº de registro e-CVD 00573.2014.00213400.2.00529/00128 
ll.11 SARLET, Ingo Wolfgang. A eficácia dos direitos fundamentais. 1 Oª ed. Porto Alegre: Livraria do 
Advogado Editora, 2009. p. 433. 
ll2J. SARLET, idem, p. 434 . 
.[U]. SARLET, idem, p. 436 . 
.[111 SARLET, idem, p. 448. 
il2 SARLET, idem, p. 452 . 
.[1fil ARAÚJO, op. cit.. 
ll1l FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade: curso no College de France (1975-1976). São Paulo: 
Martins Fontes, 2000. XIV, 382 p. (Coleção Tópicos). p. 58-59. 
lliil SARLET, idem, p. 448. 
1121 SARLET, idem, p. 452. 
[20] ARAÚJO, op. cit.. 
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Estado do Paraná 
GABINETE DA VEREADORA LEUNIRA VIGANÓ TESSER - PDT 
Exmº. Srº. 
Enio Ruaro 
Presidente Câmara Municipal de Pato Branco 
Solicitam ao Senhor Nelcio Renato Alves Ferreira - Presidente do 
Sindicato dos Servidores Municipais - PARECER acerca do Projeto de Lei 
nº 93/2015, que altera o art. 73 e insere o art. 7 4-B e art. 7 4-C na Lei 
Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993. 
Os membros da. Comissão de Justiça e Redação, no uso qe suas 
atribuições legais. e regimentais, requerem seja oficiado ao Senhor Nelcio 
Renato Alves Ferreira - Presidente do Sindicato dos Servidores Municipais -
Rua Barão do Rio Branco, 435 - Bairro Santa Terezinha - CEP. 85501-100 -
para que o mesmo apresente PARECER acerca do Projeto de Lei nº 93/2015, 
que altera o art. 73 e insere o art. 7 4-B e art. 7 4-C na Lei Municipal nº 1245, de 
17 de setembro de 1993. 
Justifica-se o pedido para posterior análise e encaminhamento de 
parecer desta Comissão. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 22 de junho de 2015. 
4--J (~ . . · Leuni~f ViganóTesser - P~}? .. 
· Relatora --'1
-· ---:i~---~ 
/ ' 
Vilínâr Maccari - PDT 
Membro 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 85501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
Sindicato dos servidores municipais 
Rua: barão do rio branco, 435-bairro santa Terezinha 
CEP. 85501-100-TEL (46) 3224-6441 ou 9122-3829 
sindservemun@hotmail.com 
Oficio: 15 
llustrissima senhora 
Leonira vigano tesser 
Vereadora 
~ t -1\ç_ °Jô /~ l5. 
O sindiserve vem respeitosamente dar seu parecer sobre o 
oficio N: 318/2015 informamos que o parecer foi avaliado e 
apresiado por nossa comisão deste sindicato por isso temos 
plena certeza que estamos certos do que nos estamos informado 
desde já esperamos contribuir com essa casa de lei 
Em nome de nossos funcionaria publico desta prefeitura 
Contamos vossos atenção colaboração 
Nestes termos 
Pede deferimento 
pato branco 09/07 /2015 
presidende 
Nelcio r.a fereira 
::<Z:~ SINDICATO DOS SERV. E FUNC. PUB. 
MUN. OA PM OE PATO BRANCO 
t.";NPJ a0.87.3.!i!j7/0001-76 
ILUSTRÍSSIMOS SENHORES VEREADORES DA 
CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO, ESTADO DO 
PARANÁ. 
Ref. Projeto de lei nº 93/2015 
SINDICATO DOS SERVIDORES E 
FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS MUNICIPAIS DE PATO BRANCO, 
PARANÁ, através de seu presidente, vem perante Vossa Senhoria, 
em resposta ao oficio que lhe foi encaminhado, manifestar-se acerca 
do projeto de lei n° 93/2015, apresentado pelo executivo, nos 
seguintes termos: 
O projeto de lei em discussão nesta casa 
altera a forma de remuneração das horas extras executadas pelos 
servidores, institui o banco de horas, altera a forma de intervalos 
interjornada e intrajornada, além de promover regulamentação do 
exercício de tais direitos pelos servidores. 
No intuito de colaborar com o debate e 
defender os direitos dos servidores, algumas considerações acerca de 
referido projeto de lei e suas peculiaridades são necessárias, ante 
contrariarem claramente a legislação em diversos pontos. 
De inicio, ressalta-se que ordenamento 
jurídico brasileiro prevê, como direito do servidor público, o 
pagamento de percentual pela jornada extraordinária trabalhada 
(artigos 7°, XIII e XVI e 39, § 3º, CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DE 
1988), norma esta que encontra-se insculpida na Lei municipal 
1245/1993. . 
Considerando-se tal premissa, o Direito 
não autoriza a imposição da compensação das horas extraordinárias 
como prevê a alteração do art. 73 da lei 1.245/1993, mas, tão 
somente, a faculdade de o servidor público escolher entre o 
. ~ç::r ~ 
SINDICATO DOS SERV. E FUNC. PUS. 
MUN. DA PM DE PATO BRANCO 
CNPJ 80.873.557/0001-76 
pagamento das horas extras e a compensação dessas horas pela 
utilização do "banco de horas". 
Vale ressaltar que a lei como se pretende 
alterar, confere unicamente ao Chefe do Executivo Municipal a 
autorização ou não da execução das horas extraordinárias, bem como 
a forma de seu pagamento, sem qualquer possibilidade d"e escolha 
pelo servidor, o que, por óbvio, é inconstitucional. 
Alem disso, ao concentrar na pessoa do 
Chefe do Executivo Municipal a autorização para execução de 
referidas horas, torna qualquer trabalho necessário ou urgente 
impossível de realização. Igualmente, seria humanamente impossível 
que todos os serviços extraordinários fossem previstos, o que torna 
impraticável a modalidade de controle exclusiva pelo Chefe do 
Executivo. 
Vale lembrar, que existe no município 
equipamento para controle de jornada de trabalho dos servidores 
públicos em todas as suas repartições, além de obviamente ocorrer a 
fiscalização da execução das jornadas. 
O Sindicato não é contra a 
regulamentação e fiscalização das jornadas de trabalho, contudo, o 
engessamento das atividades do servidor e prévia autorização para 
exercício de seu mister na forma apresentada é um verdadeiro 
retrocesso, limita o exercício da atividade e causa prejuízo ao 
servidor que realiza as horas extraordinárias e deve ser remunerado 
ao seu livre arbítrio. 
Sendo assim, somente é válido o "banco 
de horas" que conduza à melhoria da condição social do servidor 
público, ou seja, aquele que proporciona ao servidor a escolha de 
compensação ou pagamento das horas extraordinárias. 
Baseado em tais premissas, o Sindicato 
Dos Servidores E Funcionários Públicos Municipais De Pato Branco, é 
contrário a instituição do "banco de horas" na forma apresentada no 
projeto de lei 93/2015, sugerindo-se o agendamento de audiências 
públicas para o debate direto com os interessados. 
Pato Branco, 08 de julho de 2015. 
Sindicato Dos Servidores E Funcionários Públicos Municipais 
De Pato Branco 
· Estado do Paraná 
GABINETE DA VEREADORA LEUNIRA VIGANÓ TESSER - PDT 
Exmº. Srº. 
Enio Ru.aro 
Presidente Câmara Municipal de Pato Branco 
Requer prorrogação de prazo para emissão do parecer aos Projetos 
de Lei nº 331/2014, que dispõe sobre a Política Municipal de Promoção da 
Igualdade de Direitos às Minorias Sociais, e nº 93/2015, que altera o art. 73 
e insere o art. 74-B e art. 74-C na Lei Municipal nº 1245, de ·17 de setembro 
de 1993. 
A vereadora Leunira Viganó Tesser - PDT, no uso de suas atribuições 
legais e regimentais e na condição de relatora da Comissão de Justiça e 
Redaçãq para os Projetos de Lei nº 331/2014, que "Dispõe sobre a Política 
Municipal de Promoção da Igualdade de Direitos às Minorias Sociais", e nº 
93/2015, que altera o art. 73 e insere o art. 7 4-8 e art. 7 4-C na Lei Municipal 
nº 1245, de 17 de setembro de 1993, requer prorrogação de prazo para 
emissão de parecer, considerando que necessita reunir a Comissão de Justiça 
e Redação para discutir o tema em questão, tendo em vista as respostas 
encaminhadas dos respectivos projetos. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 14 de jul.ho de 2015. 
L.J6~, Leuira Vig;nó Tesser 
Vereadora - PDT 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 85501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
tj?~~~e9'~$~ Estado do Paraná 
Excelentíssimo Senhor 
Enio Ruaro 
M.D. Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Convi~am o Secretário Municipal de Administração e Finanças- Vanderlei 
José Crestani para reunião sobre os projetos nº 93/2015 e 94/2015 que 
dispõe sobre Horas extraordinárias e banco de horas dos Servidores 
-~~~!!~_<?_~-~~~!~!~~!~~-----------------------------------------------------------------------------------
Os vereadores infra-assinados, Claudemir Zanco-PROS, Leunira 
Viganó Tesser-PDT, Laurindo Cesa-PSDB e Clóvis Gresele-PP, membros da 
Comissão de Justiça e Redação, no uso de suas atribuições legais e 
regimentais, requerem seja oficiado o Secretário Municipal de 
Administração e Finanças - Vanderlei José Crestani convidando-o para 
participar de uma reunião com data a ser agendada, para debater sobre os 
projetos nº 93/2015 que altera o artigo 73 e insere o artigo 74-B e 74-C, na 
Lei Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993 e 94/2015 que insere o 
artigo 10-A na Lei Municipal nº 3016, de 22 de outubro de 2008. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 01 de julho de 2015. 
Vereador -PDT 
<.~~: / .. .,vv-J ~ .. LeuniriViganó Tesser - PDT 
(Membro-Relatora) 
.. Yi 
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C'..} 
rr 
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i~L 
RGB 084/2015 
Data: 02/09/2015 · 
REUNIÃO DA COMISSÃO JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PROJETOS DE LEI NºS 93/2015 E 94/2015 
Projeto (s) nº (s): 93/2015, de 25 de maio de 2015 - Mensagem nº 60/2015(regime de urgência) -
Altera o artigo 73 e insere o artigo 74-B e 74-C, na Lei Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 
1993, e 94/2015, de 25 de maio de 2015 - Mensagem nº 60/2015 - Insere o artigo 10-A na Lei 
Municipal nº 30162 de 22 de outubro de 2008. 
Análise/decisão: Aos dois dias do mês de setembro do ano de dois mil e quinze, reuniram-se na 
Sala de Reuniões da Câmara Municipal de Vereadores de Pato Branco, os membros da Comissão 
de Justiça e Redação, vereadores Claudemir Zanco, Laurindo Cesa, Vilmar Maccari, Clóvis 
Gresele, Leunira Viganó Tesser, Mareia Fernandes de Carvalho - Departamento de Programas e 
Metas, Sayonara Tossulino de Almeida - Assessoria Jurídica Gabinete da Prefeitura Municipal, 
Ademilson Cândido Silva - Diretor de RH da Prefeitura Municipal, assessoras parlamentares 
Andréa Barbosa Barão e Aline Siqueira, para análise dos Projetos de Leis nºs 93/2015, de 25 de 
maio de 2015 - Altera o artigo 73 e insere o artigo 74-B e 74-C, na Lei Municipal nº 1245, de 17 
de setembro de 1993, propõem a alteração do artigo 73 e a inserção dos artigos 74-B e 74-C e 74-
D, na Lei Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993 (Estatuto dos Servidores Públicos 
Municipais. Horas extraordinárias e banco de horas. Intervalo Interjornada de 11 horas, no 
mínimo. A possibilidade do fracionamento do intervalo intrajornada é necessária em decorrência 
das particularidades do segmento de transporte. Obrigatório o controle de bordq nos veículos, 
para que ao final de cada viagem haja um controle eficaz do total de horas efetivamente 
trabalhadas, assegurando-se o intervalo para fins de descanso e repouso, em razão do risco 
inerente decorrente de viagens a serviço do Município, relatora vereador Leunira Viganó Tesser 
e 94/2015, de 25 de maio de 2015- Insere o artigo 10-A na Lei Municipal nº 3016, de 22 de 
outubro de 2008, Regulamenta o exercício das atividades de Agente Comunitário de Saúde e de 
Agente de Combate às Endemias no âmbito do Município, estabelece formas de contratação e dá 
outras providências.Inserção do artigo 10-A, na Lei Municipal nº 3016, de 22 de outubro de 2008 
que regulamenta as atividades do Agente Comunitário de Saúde e do Agente de Combate às 
Endemias, relator vereador Claudemir Zanco. Foi dado inicio a reunião pelo vereador 
Claudemir Zanco, onde questionou sobre o parecer jurídico desta Casa de Leis, onde cita "A 
compensação de horários é uma faculdade, não uma obrigação que possa ser imposta pelo 
empregador privado aos trabalhadores nem tampouco a Administração Pública aos servidores. 
Sendo uma faculdade, somente pode ser implementada se os servidores concordarem, pois o 
direito constitucional lhes garante a remuneração da jornada extraordinária com, no mínimo, 
50% a mais do que a hora normal de trabalho; então, é necessário garantir ao servidor seu 
diréito de escolha entre aderir ao regime de "banco de horas" ou receber a devida remuneraçã~~ .. ·"'' .. ··· ... 
em ambos os casos com o adicional por jornada extraordinária com, no mínimo 50% a mais e~/ \;, .. -"'~1· 
relação à hora normal trabalhada.'' Após análise dos projetos em questão os presentes, .l I/ concord~.ram que seja convocada at.ra~és do Sindicato dos s_ervidores, P~blic?s ~unicipais um.~\ li 
assembleia para tentar uma negociaçao com a homologaçao do proprm Smd1c~to os term.ós \ 
apresentados nos Projetos de Leis das categorias em questão.Nada mais a tratar, foi encerra,ã'~ a , · 
presente reunião. l · · 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 - 'Pato Branco Paraná 
Site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislatlvo@""'1ara~ato·b~nco.com.4' r \ 
<:..... -· .... ,,-.. ·.~··'·'··'...,..,.. ... -----..""_,,, __ ,_~"······-·Affêmiison ândido Silva 
(Diretor RH) 
, re.sele - PP 
em~ 
U/?2~ Vilmar Maccari - PDT 
(Membro) 
Ma~ -~~~ ~r anoes 
Cü.t'0°'-"-~C) Cle Carvalho 
Departam . n e Programas e Metas \ 
\ 
\ 
r\ l \ 
! \ ! \ 1 \ 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
Site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranco. 
Paraná 
Estado do Panmá 
GABINETE DA VEREADORA LEUNIRA VIGANÓ TESSER - PDT 
Exmº. Sr°. 
Enio Ruaro 
Presidente Câmara Municipal de Pato Branco 
Requer prorrogação de prazo para emissão do parecer ao Projeto 
de Lei nº 93/2015, que altera o art. 73 e insere o art. 7 4-B e art. 7 4-C na Lei 
Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993. 
A vereadora Leunira Viganó Tesser - PDT, no uso de suas atribuições 
legais e regimentais e na condição de relatora da Comissão de Justiça e 
Redação para o Projeto de Lei nº 93/2015, que "Altera o art. 73 e insere o 
art. 74-B e art. 74-C na Lei Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993", 
requer prorrogação de prazo para emissão de parecer, considerando a 
reunião do dia 2 de setembro, ocorrida na sala de reuniões desta Casa de Leis. 
Nestes termos; pede deferimento. 
Pato Branco, 4 de setembro de 2015. 
Vereadora - PDT 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 85501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com .br - site: www .camarapatobranco.com.br 
~du-ta~JÍtt:nict:Mld& :f!Yalc,erflio4tcff , 
Egtado do Pnr.aná 
GABINETE DA VEREADORA LEUNIRA VIGANÓ TESSER - PDT 
Exmº. Sr". 
Enio Ruaro 
Presidente Câmara Municipal de Pato Branco 
Solicitam ao Sindicato dos Servidores Municipais, através do 
Presidente o Sr. Nelcio Renato Alves Ferreira, que informe a esta 
Comissão a data da Assembleia que será realizada pelo Sindicato para 
tratar a respeito dos Projetos de Lei nº 93/2015, 94/2015, que altera o art. 
73 e insere o art. 74-B e art. 74-C na Lei Municipal nº 1245, de 17 de 
setembro de 1993. 
Os membros da Comissão de Justiça e Redação, no uso de suas 
atribuições legais e regimentais, requerem seja oficiado ao Sindicato dos 
Servidores Municipais, através do Presidente o Sr. Nelcio Renato Alves 
Ferreira (Travessa Borges, 194 - Bairro São Vicente - CEP 85506-390) para 
que o mesmo informe a esta Comissão a data da Assembleia que será 
realizada pelo Sindicato pra tratar a respeito dos Projetos de Lei nº 93/2015, 
94/2015, que altera o art. 73 e insere o art. 74-B e art. 74-C na Lei Municipal nº 
1245, de 17 de setembro de 1993. 
Justifica-se o pedido, tendo em vista a reuniao convocada por esta 
Comissão datada de 02/09/2015, onde ficou decidido que o Sindicato dos 
Servidores Municipais realizaria uma Assembleia para tentar uma negociação 
com a homologação do próprio Sindicato, conforme Ata apensada aos referidos 
Projetos. 
Aguardamos a resposta do Sindicato para posterior análise e 
encaminhamento de parecer desta Comissão. 
Sindicato dos servidores municipai 
Travessa Borges n; 194 bairro; são Vicente 
Oficio n;29 
Au vereador 
CEP 85506-390 TEL (46) 3224-6441 ou 9122-3829 
sindservemun@hotmail.com 
Claudemir zanco 
O SIN DISERVE convida vossa senhoria participar da assembléia 
geral extrardinari no dia 29/10/2015 que será realizada na sede do 
SINDISERVE a partir das 18.30 com a primeira convocação e a segunda 
convocação as 19.30 com as primeiras discuçao a prestação de conta e 
assunto gerais em seguida colocaremos em descusâo o projeto. 93/2015 
e o projeto 94/2015 sua presença e muito inportante para 
esclarecimento o projeto 
desde já contamos com vossa presença 
c:c:: ii:::> b 
S!NDiCATO DOS SERV. E FUNC. PUB. 
MUN.:_!i~M DE PATO BRANCO Pt2t5~mte.ts57 iooo1-·1a 
nelcio r.a.fereirra 
Sindicato dos servidores municipai 
Travessa Borges n; 194 bairro; são Vicente 
CEP 85506-390 TEL (46) 3224-6441 ou 9122-3829 
sindservemun@hotmail.com 
OFICIO: 39 
VEREADOR TERMO DE EMTREGA DA ATA N:89 
CLAUDEMIR ZANCO 
O SINDISERVE vem através deste termo entregar a esta casa de lei 
a ata de n; 89 pra dar seguimento ao projeto lei n: 93 e 94/2015 que foi 
aprovado em assembléia neste sindicato 29/11/2015 sobre o banco de 
hora foi descutido e aprovado por todos os funcionários que estavam 
presente e levado au conhecimento de todos como ficaria o projeto 
sendo aprovado por essa casa de lei 
Desde já contamos com vossas atenção e colaboração 
presidente 
NELCIO R.A.FEREIRRA 
G:-2==~ SINDIC/>.TO DOS sÍRV. E FUNC. PUB. 
MUN. DA PM O.E PATO BRANCO 
CNPJ 80.873.557/0001-76 
PATO BRANCO 13/11/2015 
14 


Estado dQ Paraná 
REUNIÃO DA COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PROJETOS DE LEIS Nº 93/2015 E 94/2015 
Data: 25/11/2015 
Assunto: Projeto de Lei nº 93/2015 e 94/2015 - Mensagem nº 60/2015 -
Súmula: Altera o art. 73 e insere o art. 74-B e art. 74-C na Lei Municipal nº 
1245, de 17 de setembro de 1993. Insere o artigo 10-A na Lei Municipal nº 
3016, de 22 de outubro de 2008. 
Aos vinte e cinco dias do mês de novembro do ano de dois mil e quinze, 
reuniram-se na Sala de Reuniões da Câmara Municipal de Pato Branco, os 
membros da Comissão de Justiça e Redação, na condição de relatora para 
Projeto de Lei nº 93/2015, a vereadora Leunira Viganó Tesser - PDT, o 
presidente da Comissão, o vereador Claudemir Zanco - PROS, e os membros, 
vereador Laurindo Cesa - PSDB e Clóvis Gresele - PP, assessora parlamentar 
Elenice Catafesta Smiderle, Departamento Jurídico, Dr. Luciano Beltrame e Dr. 
José Renato Monteiro do Rosário. Convidamos pela Comissão, também se 
fizeram presentes o Presidente do Sindicato dos Servidores Públicos 
Municipais, Senhor Nelcio Ferreira e o membro Walter de Almeida. 
Representando o Executivo Municipal os Senhores Ademilson Cândido Silva -
Diretor do RH, a Senhora Mareia Fernandes de Carvalho - Departamento de 
Programas e Metas, a Senhora Sayonara Tossulino de Almeida - Assessoria 
Jurídica do Gabinete, e o Senhor Cleverson Malagi - Departamento de 
Desenvolvimento Econômico. Dando início aos trabalhos a vereadora Leunira 
passou a palavra para o presidente do Sindiç:ato dos Servidores Públicos 
Municipais, Senhor Nelcio Ferreira, que informou a decisão da última 
Assembleia onde a reivindicação dos servidores a respeito das horas 
extraordinárias é que seja compensada sessenta horas, sendo doze horas 
destinadas ao banco de horas, e ainda solicitam que as mesmas sejam 
compensadas dentro do período de seis meses. Segundo o Diretor de RH, o 
Senhor Ademilson, o Executivo avaliará a ·proposta do Sindicato e 
encaminhará documento à Câmara Municipal informando sua decisão. Nada 
mais a tratar, a vereadora Leunira encerrou a reunião, ~nde foi lavrada ata, 
que segue assinada por todos os presentes. \ w 4: 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 ~2 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
Estado do Paraná 
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ÓOÀ)\_PDT eun1ra ~ esser - . 
Relatora 
Sayonara To 
Assessoria Jurídica Gabinete 
e cm Ferreira 
Presidente Sindicato 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3272-1500 
e 
embro do Sindicato 
85501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
PREFEITURA DE 
ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
Ofício nº 429/2015/GP Pato Branco, 18 de dezembro de 2015. 
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Senhor Presidente,· , ~ f:·.t r.=t 
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Nos dirigimos a Vossa Excelência para solicitar a devolução do Projetei? r...n 
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de Lei anexo a Mensagem nº 60/2015, de 8 de maio de 2015, que altera o artigo 73 ~ 
insere o artigo 7 4-B e 7 4-C, na Lei Municipal nº 1.245, de 17 de setembro de 1993. ~ ~ 
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Aproveitamos a oportunidade para reiterar a Vossas Excelências nossas 
considerações. 
Respeitosamente, 
A Sua Excelência o Senhor 
ENIO RUARO 
Presidente da Câmara Municipal 
Pato Branco-PR 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax ( 46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
Oficio nº 08/2016 Pato Branco, 02 de fevereiro de 2016. 
Senhor Prefeito: 
Conforme solicitado através do oficio nº 429/2015/GP, de 18 de 
dezembro de 2015, estamos devolvendo o Projeto de Lei nº 93/2015, Mensagem nº 
60/2015, que altera o artigo 73 e insere o artigo 74-B e 74-C, na Lei Municipal nº 
1245, de 17 de setembro de 1993. 
Respeitosamente. 
Excelentíssimo Senhor 
Augustinho Zucchi 
Prefeito Municipal 
Pato Branco - Paraná 
Presidente 
Rua Araribóia, 491 - Fone: (46) 3272-1500 - 85501-262 - Pato Branco - Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: fegisfativo@camarapatobranco.com.br 
Estado do Paraná 
PROJETO DE LEI Nº 93/2015 
MENSAGEM Nº 60/2015 
RECEBIDA EM: 25 de maio de 2015 
SÚMULA: Altera o artigo 73 e insere o artigo 7 4-B e 7 4-C, na Lei Municipal nº 1245, de 17 
de setembro de 1993. 
(propõem a alteração do artigo 73 e a inserção dos artigos 7 4-B e 7 4-C e 7 4-D, na Lei 
Municipal nº 1245, de 17 de setembro de 1993 (Estatuto dos Servidores Públicos 
Municipais. Horas extraordinárias e banco de horas. Intervalo lnterjornada de 11 horas, no 
mínimo. A possibilidade do fracionamento do intervalo intrajornada é necessária em 
decorrência das particularidades do segmento de transporte. Obrigatório o controle de bordo 
nos veículos, para que ao final de cada viagem haja um controle eficaz do total de horas 
efetivamente trabalhadas, assegurando-se o intervalo para fins de descanso e repouso, em 
razão do risco inerente decorrente de viagens a serviço do Município) 
Autor: Executivo Municipal 
LEITURA EM PLENÁRIO: 27 de maio de 2015 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 12 de junho de 2015 
RELATORA: Leunira Viganó Tesser- PDT 
Devolvido ao Executivo Municipal atendendo solicitação enviada através do Ofício nº 
429/2015/GP, de 18 de dezembro de 2015, lido na sessão ordinária do dia 1 º de fevereiro 
de 2016, conforme ofício nº 8, de 2 de fevereiro de 2016. 
Rua Ararígbóía, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 

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