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materia nº 36/2014

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 36 / 2014
Date 2014-02-26
EmentaDispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no âmbito do Município de Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada fisicamente de se locomover até o local de vacinação.
native_id7188

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2020-10-01 Arquivado F Projeto de Lei cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2020 e sancionada/promulgada a lei.

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texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 23

Excelentíssimo Senhor 
GUILHERME SEBASTIÃO SILVÉRIO 
M.D. Presidente da Câmara de Vereadores de Pato Branco 
O Vereador Infra-assinado GERALDO EDEL DE OLIVEIRA- PV, no uso , 
'~ de suas atribuições legais e regimentais, apresenta para a regimental tramitação, ':f; 
apreciação e discussão ao douto Plenário desta Casa de Leis e pede apoio dos~ "" nobres pares para a sua aprovação, o seguinte Projeto: ;! 
... .. 
~ 
~ Projeto de Lei n°. ·3b /2014. ;::::, 
Súmula: Dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em 
domicílio no âmbito do Município de Pato Branco a toda pessoa 
que esteja impossibilitada fisicamente de se locomover até o 
local de vacinação. 
Art. 1°. Torna-se obrigatória a vacinação em domicílio a toda pessoa que esteja 
impossibilitada fisicamente de se locomover até o local de vacinação, por motivo de 
doença ou invalidez. 
Parágrafo único: Considera-se impossibilitada de se locomover e terá direito à 
vacinação em domicílio a pessoa que tenha sofrido aneurismas cerebrais, derrame 
cerebral, traumatismo craniano, traumatismo de coluna, hérnia de disco, tumores 
cerebrais, aneurismas, má formação vasculares, paciente oncológico, paciente 
cardíaco, paciente renal, gravidez de alto risco, deficientes físicos e mentais bem 
como demais doenças de alta complexidade que impeçam fisicamente a sua 
locomoção até o local de vacinação. 
Art. 2º As pessoas devem comprovar a impossibilidade de locomoção apresentando 
atestado médico junto à Unidade de Saúde de seu Bairro para o preenchimento de 
um cadastro a ser elaborado pela Secretaria Municipal de Saúde. 
Art. 3º Após o preenchimento do cadastro e atendendo-se os requisitos desta Lei, 
uma equipe de saúde se deslocará até a residência da pessoa necessitada para 
realização do procedimento de vacinação. 
rJ7~~ffea1~9l~lfiUUU'P Estado do Paraná 
Art. 4º O Executivo Municipal regulamentará esta Lei no prazo de 90 dias. 
Art. 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Pato Branco, 25 d 
' 1 : 
fevereiro de 20/14. 1 \ 
~: =::'."'\.~ 
" --Ciet-all~.Edlelde-Ofí1veira 
Vereador -PV 
r?~~ffeef~i7bbe%'UHU'~ Estado do Paraná :(\ de ~V> . ~'Ó 
& ~ "' ~ Fls....s..L.. ô> 
JUSTIFICATIVA AO PROJETO DE LEI Nº. 3h/2014. ·~ .& 
O presente Projeto de Lei tem por escopo proporcionar a toda 
pessoa portadora de dificuldades físicas de locomoção, a faculdade de receber em 
seu domicílio a vacinação disponibilizada pelo Sistema Único de Saúde - SUS, desde 
que comprove por meio de um cadastro realizado em uma unidade de saúde, sendo 
que para o preenchimento de tal cadastro é indispensável à apresentação de 
atestado médico, indicando a necessidade de atendimento domiciliar. 
É sobremodo importante assinalar que, tal medida é de suma 
importância, uma vez que a vacinação alcançará um número maior de pessoas, as 
quais muitas vezes deixam de receber a medicação por falta de condições de se 
deslocarem até o local de vacinação. 
Convém ponderar ao demais que, a Constituição Federal em seu 
artigo 196 garante a todos o direito a saúde, sendo um dever do Estado à promoção 
desta, garantindo o acesso por intermédio de políticas sociais e econômicas, as quais 
visem à redução do risco de doença e de outros agravos, bem como ao acesso de 
forma universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e 
recuperação. 
Fica clara a importância e a necessidade de tal medida ser 
implantada em nosso Município, já que os benefícios serão inúmeros, pois 
possibilitará a várias pessoas acessar o medicamento, acesso este muitas vezes 
prejudicado devido às dificuldades de locomoção. 
iro de 2013. 
Gera 1v ia 
Vereador - PV 
~d~e/lk~~~akY$urUt~ Estado do Paraná 
PARECER JURÍDICO 
PROJETO DE LEI Nº 36/2014 
Pretende o ilustre Vereador GERALDO EDEL DE OLIVEIRA - PV, autor 
do Projeto de Lei em apreço, obter o apoio do douto Plenário desta Casa 
Legislativa para dispor sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no 
âmbito do Município de Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada 
fisicamente de se locomover até o local de vacinação. 
Em síntese, justifica o autor que o objetivo da proposição é proporcionar a 
toda pessoa portadora de dificuldades físicas de locomoção, a faculdade de 
receber em seu domicílio a vacinação disponibilizada pelo Sistema Único de 
Saúde - SUS,, desde que comprove por meio de um cadastro realizado em 
uma unidade de saúde, e atestado médico indicando a necessidade de 
atendimento domiciliar. 
Complementa o autor, dizendo que tal medida é de suma importância, uma 
vez que a vacinação alcançará um número maior de pessoas, as quais muitas 
vezes deixam de receber a medicação por falta de condições de se deslocarem 
até o local de vacinação. 
É o brevíssimo relatório. 
A matéria em tese poderia ser tratada como de mera gestão administrativa, 
uma vez que a própria lei atribuí ao Prefeito Municipal dispor sobre a 
organização e funcionamento da Administração Municipal, no campo da 
discricionariedade de seus atos, observada as questões reservadas de lei. 
Por essa razão, a proposição em comento poderá vir a ser vetada pelo Chefe 
do Poder Executivo Municipal, por considerar o objeto nela tratado, como 
sendo matéria reservada as atribuições da Secretaria Municipal de Saúde, o 
que em tese, configuraria ingerência administrativa de um Poder em outro. 
Por outro lado, a matéria apresenta correlação com disposições da Lei 
Orgânica do Município de Pato Branco, que a respeito do assunto, assim · 
preceitua: 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
<15dnUMa/J/4Y~d&/P~$t~/()/ Estado do Paraná ~»fl· de Pq'Ó 
~ e. "' E FlsioJ..--~ 
'0 . & 
"Art. 124. A saúde é um direito de todos os m es e 
dever do Poder Público Municipal, assegurado mediante políticas que 
visem a . eliminação dos riscos de doenças e outros agravos, que 
possibilitem o acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para 
sua promoção, proteção e recuperação. 
Parágrafo único. Para atingir os objetivos estabelecidos no 
caput deste artigo, o Município promoverá todas as ações ao seu alcance, 
para que todos os munícipes sejam contemplados com os seguintes 
direitos: 
II - acesso universal, igualitário e suficiente para todos os 
habitantes do Município às ações e serviços de promoção, proteção e 
recuperação de saúde, sem qualquer discriminação;" 
Pelo que se denota, o autor pautado no princípio dà legalidade e 
razoabilidade, pretende através do referido Projeto de Lei em apreço, tomar 
obrigatória a vacinação em domicílio a toda pessoa que esteja impossibilitada 
fisicamente de se locomover até o local de vacinação, por motivo de doença 
ou invalidez, oferecendo-lhes, na qualidade de usuários do SUS, 
atendimento eficiente e cômodo. 
Por essas razões, recomendamos as Comissões Permanentes que solicitem a 
manifestação técnica da Secretaria Municipal de Saúde acerca da 
possibilidade de atender (operacionalizar) as finalidades constantes desta 
proposição. 
Com fundamento nas disposições legais acima delineadas, após 
pronunciamento da Secretaria Municipal de . Saúde relativamente a 
consecução do objeto desta proposição, opinamos em fornecer parecer 
favorável a regular tramitação da matéria. 
É o parecer, SALVO MELHOR JUÍZO. 
Pato Branco, 13 de março de 2014. 
~.-yq.-~ ' 
J on eiro do Rosário 
As essor Jurídico 
Luci 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: Jegislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
~~e~ffea/c/&/P~e~~CUU'b 
Excelentíssimo Senhor 
Guilherme Sebastião Silverio 
Estado do Paraná 
M.D. Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Solicita parecer técnico a Secretaria Municipal de Saúde referente ao Projeto de 
Lei nº 36/2014 que dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio 
no âmbito do Município de Pato Branco a toda pessoa que esteja 
Os vereadores infra-assinados, membros da Comissão de Justiça e Redação, 
no uso de suas atribuições legais e regimentais, requerem seja oficiado a Senhora 
Antonieta Terezinha Chioquetta - Secretária Municipal de Saúde, solicitando que 
seja emitido parecer técnico desta Secretaria referente ao Projeto de Lei nº 
36/2014 que dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no 
âmbito do Município de Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada 
fisicamente de se locomover até o local de vacinação, (anexo), para posterior 
análise desta Comissão e émissão de parecer para tramitação do referido projeto. 
Nestes termos, pede deferimento. 
~.ato Br nc···o, ~e março de 2014. ! . . 
~\ 11 1 
José Git67:;J;~ A~F€·r. ~àl~a Silva .. - PT 
( ~ b }), / ,/' _i;ri_ /º /,.,,.- -~~:: 
Râil!:if:2''i;c;o :---. 
! i (Membro) .. · ;:;!'-4; / (Membro) 
~a-;~i(fa;~:sidente) ./ 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
Site: www.camarapatobranco.com.br - e-mail: legislativo@ camarapatobranco.com.br 
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RGB 027/2014 
MUNICÍPIO DE 
PATO Bi~N Secretaria de Saúde 
Oficio 91/SMA Pato Branco, 1 O de abril de 2014 
J 
Prezado Senhor, 
Em atenção ao Oficio 95/2014/Câmara de Vereadores, esta Secretaria de Saúde entende 
como inviável o Projeto de Lei 36/2014, uma vez que o município já realiza em rotina a 
vacinação em domicílio a pacientes acamados e cadeirantes. 
Para melhores esclarecimentos colocamos a disposição as enfermeiras Kelly Guimarães 
e Cleunir De Bortoli. 
Atenciosamente, 
r\/J. 4,,62 ~oss 
Diretora do Sistema Municipal de Auditoria 
Suzana CJ>óns S. áe <R9ss Chreto~ do Opto. deAuditona. Controle 
Avaliação e Regulação 
Port. 367/2013 
Sist Mun. de Auditona P Bco. 
Ilmo. Sr. 
GUILHERME SIL VERIO 
Câmara Municipal de Vereadores 
PATO BRANCO-PR 
i 
Anto · ta Chioquetta 
Sec ária Municipal da Saúde 
:1iwnitta. 'T. cfíioquetta. 
Fundo Mun. de Saúde Pato Branco 
Sistema: Municipal de Auditoria 
Rua Xavantes, 315, Baixada Industrial, Pato Branco - PR- CEP 85505-220 li 46-3902 1276 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO 
ESTADO DO PARANÁ GABINETE 00 PREFEITO 
Ofício nº 28/2014/DPM Pato Branco, 10 de abril de 2014. 
~ Senhor Presidente, 8 
~ 
.,. 
,. 
,_,, 
a 
Informamos aos ilustres vereadores respostas relativas ao Ofício nº 91/2014, d~ . "' 18 de março de 2014: ~ 1 
is 
. 1. Do vereador Claudemir Zanco - PROS solicitando que através do 
departameinto competente, analise a viabilidade de colocar uma lombada elevada com faixa para 
pedestres .na Rua Xingu, próximo a Farmácia Central Municipal, localizada entre as Ruas Barão do 
Rio Branco e Paraná, ou a colocação de tachões para redução da velocidade nessas vias, para que 
os automóveis entrem com cuidado na Rua Xingu. Justificamos este pedido, pois com a instalação 
da Farmácia Central do Município de Pato Branco, o fluxo de pedestres, entre idosos e pacientes do 
PAM aumentou, fazendo-se necessária uma sinalização mais intensa para que os motoristas 
tenham mais cuidado, evitando-se assim acidentes e atropelamentos, como o ocorrido na última 
semana. 
Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e S~rviços Públicos tanto a colocação de ondulação transversal como a colocação de taxões 
para reduzir velocidade, contrariam a Lei 9.503/97 CTB. 
2. Do vereador Claudemir Zanco - PROS solicitando que através do 
departamento competente, analise a viabilidade de instalar sinalização com ·impedimento de 
transporte pesado na Rua Pedro Ramires de Mello, a partir da Rua Clarice Cerqueira, sentido 
Centro. A solicitação é dos moradores; que reclamam do trânsito pesado naquela bifurcação, e 
estão causando rachaduras nas casas, mexendo com a estrutura da via, podendo ocorrer 
desmoronamento daquele local na Rua Pedro Ramires de Mello. 
Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de 
Planejamento Urbano, a Secretaria de Engenharia, Obras e Serviços Públicos já está 
providenciando estruturas de reforço para o referido local. 
3. Do vereador Guilherme Sebastião Silverio - PROS solicitando que através 
do departamento competente (Órgão Gestor do Sistema de Transporte Coletivo de Pato Branco e a 
empresa de transportes coletivos Transangelo Lida.), que seja analisada a possibilidade de ampliar 
a linha que atualmente vai até o Bairro Vila Verde, possibilitando a entrada do ônibus no Conjunto 
Santa Fé. A ampliação da linha proporcionará praticidade aos usuários moradores do Conjunto 
Santa Fé. 
Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e Serviços Públicos a solicitação já foi respondida através de Ofício nº 011/2014, protocolado 
ao presidente da Câmara, Senhor Guilherme Sebastião Silvério, em 27/03/2014. 
A Sua Excelência o Senhor 
GUILHERME SEBASTIÃO SILVERIO 
President~ da Câmara 
Pato Branco - PR 
Rua Caramuru, 271 • 85501-060 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO 
ESTADO DO PARANÁ GABINETE DO PREFEITO 
• , 4. Do vereador Guilherme Sebastião Silverio - PROS solicitando que através do 
departamento competente (Secretaria Municipal de Saúde), seja informada esta Casa de Leis, 
sobre o ahdamento do convênio com a Clínica de Reabilitação Amor Pela Vida, clinica esta 
localizada ha cidade de Vitorino, Paraná. 
! Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Saúde, após 
visita técniba em conjunto com o Conselho Municipal de saúde, optaram por não realizar nenhuma 
forma de p:actuação com a Clínica de Reabilitação Amor pela Vida, da cidade de Vitorino. 
A Secretaria de Saúde coloca a disposição do nobre vereador, para contato e 
melhores ~sclarecimentos, a Diretora de Vigilância em Saúde, Senhora Edínia Burile, através do 
telefone (46)3902-1268. 
: 5. Do vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT solicitando que através do 
departam~nto competente, providencie a execução de pavimentação asfáltica na Rua Lupicínio 
Rodriguesi no Bairro Morumbi. Justifica-se o pedido tendo em vista que a Rua é muito utilizada para 
desviar o tráfego da Avenida Tupi nos horários de pico. 
, Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e Serviços Públicos esta rua será uma das contempladas com o convênio firmado com o 
Estado do! Paraná, sendo 6, 7 Km, no valor de R$ 2,4 milhões, no trecho entre as Ruas Anta Maria e 
Amambaí.: 
: 6. Do vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT solicitando que através do 
departaménto competente, providencie a pavimentação asfáltica na Rua Antero Petry, entre as 
• Ruas Toci!ntihs e PqssídiO S<oikí!T\Oni, no Bairro São Vicente. Justifica-se o pedido tendo em vista 
que a Rua é a entrada e saída do Bairro São Vicente bem como o acesso a parte do Bairro Bonatto. 
' Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e l'jerviços Públicos já foi executada uma reperfilagem para conservação da mesma e será 
incluída nos próximos projetos de pavimentação asfáltica. 
7. Do vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT solicitando encaminhar a esta 
Casa de [,.eis, cronograma da realização de Campanhas de Educação no Trânsito. Solicita ainda o 
vereador 'proponente, que priorize essas campanhas e realize-as periodicamente. Justifica-se o 
pedido tel)do em vista que na Audiência Pública sobre o "Plano Cicloviário Municipal", realizada em 
13 de m~rço de 2014, foi debatido a importância da realização de tais ações para diminuir os 
acidentes!, no trânsito de Pato Branco, através da conscientização do respeito entre pedestres, 
ciclistas ei motoristas. 
Resposta: Documento anexo 
8. Do vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT solicitando encaminhar a esta 
Casa de \Leis, cronograma da elaboração do "Plano Cicloviário Municipal". Justifica-se o pedido 
tendo em1 vista que será obrigatório a partir de 2015 os municípios com mais de 20 mil habitantes 
apresenté\rem o Plano. 
, Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Planejamento 
Urbano o !referido Plano Cicloviário está em estudo e sua efetivação depende desse estudo. 
9. Do vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT solicitando informar esta Casa 
de Leis quais as providências tomadas para solucionar o problema do deslizamento de talude 
(erosão) no loteamento São Roque do Chopim, loteamento PMCMV FAR São Roque - Pato Branco 
(fotos an~xas). Solicita ainda o vereador proponente, que sejam tomadas as devidas providências 
quanto a:! erosão que levou parte do calçamento e do meio fio (fotos anexas); calçamento irregular, 
ou seja, com buracos, sem meio fio e com acúmulo de água em dias de chuva (fotos anexas); as 
casas d$ número 633 e 634 na Rua Santo Agostinho estão com rachaduras, infiltrações, as 
Rua Caramuru, 271 • 85501-060 • Pato Branco • Paraná 
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MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO 
ESTADO DO PARANÁ GABINETE 00 PREFEITO 
cerâmicasi estão ascentadas de forma irregular, portas não fecham e as paredes estão se 
desfazend'o (fotos anexas). Justifica-se o pedido tendo em vista que o material utilizado parece ter 
sido insufi'ciente levando em conta as normas da ABNT, o que comprometeu as edificações, a 
qualidade 'de vid~ e a segurança dos moradores. . 
i Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e Serviços Públicos, em relação à erosão, o departamento de serviços urbanos estará 
aterrando 'o trecho do talude que cedeu, porém, informamos que a incidência de água que causou o 
escorrega(nento já foi sanada e em nova vistoria realizada no dia 07/04/2014, não_ foram 
• constatados novos deslizamentos; Em relação aos defeitos constatados no calçamento e me10-f10, a 
Secretaria: irá notificar a empresa responsável pela execução, para que tome as providências 
necessári~s; Em relação ás casas, não foram localizados os endereços informados. 
: 1 O. Do vereador Raffael Cantu - PCdoB solicitando enviar a esta Casa de Leis 
cópia corr)pleta de todos os originais, com as páginas devidamente numeradas e rubricadas das 
peças documentais que compõe o Edital de Concorrência nº 2/2014 - Processo nº 14/2014, que 
possui cor\io objeto a contratação de agência de publicidade. 
' Resposta: Documento anexo 
[ 11. Do vereador Raffael Cantu - PCdoB solicitando que através do departamento 
competente (Departamento de Trânsito - Depatran), que seja apresentado relatório contendo dados 
referente$ às receitas provenientes de multas, notificações e venda de cartões do Estar, bem como 
o destino de aplicação das receitas nos últimos 12 meses. 
· Resposta: Documento anexo 
, 12. Do vereador Vilmar Maccari - PDT solicitando que através do departamento 
competente providencie sinalização horizontal e vertical e a construção de um redutor de velocidade 
(lombada) na Rua Marília, no Bairro Jardim Floresta. Além das diversas residências, também há a 
APAE -1\ssociação de Pais e Amigos dos Excepcionais, onde a movimentação diária de crianças é 
intensa e! a alta velocidade desenvolvida por alguns motoristas põem em risco a vida de todos. 
Solicitamqs urgência no atendimento ao solicitado antes que ocorram acidentes. 
· Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e qerviços Públicos a colocação de ondulação transversal para reduzir velocidade contraria 
a Lei 9.503/97 CTB. 
, 13. Do vereador Vilmar Maccari - PDT solicitando que seja incluída.a Rua Guarani 
no projet9 de pavimentação asfáltica da Rua Marins Camargo. Na programação do projeto de 
paviment~ção da Rua Marins Camargo está contemplado somente entre as Ruas Paraná e 
Caramuru,. A Rua Marins Camargo hoje é de calçamento, sendo que para realizar a pavimentação 
até a Rw:i Guarani são apenas 20 (vinte) metros. A solicitação é dos moradores que requerem a 
execução ida obra do asfalto, garantindo assim a segurança a todos. 
Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e Serviços Públicos está sendo realizado um levantamento. das prioridades para reparação de pavimento. 
14. Dos vereadores Geraldo Edel de Oliveira - PV e Raffael Cantu - PCdoB 
solicitando enviar a esta Casa de Leis documentos comprobatórios referentes à infração 
supostamente cometida pelo vendedor ambulante Alex Sandro de Souza Knakievicz, cadastro nº 
3004960-9, o qual foi notificado através de Auto de Infração datado de 12 de março de 2014, 
expedido ,pela Divisão de Fiscalização e Tributação. Solicitam ainda os vereadores proponentes, 
que os d9cumentos requeridos possam comprovar horário, data e local da infração, bem como o 
nome e matrícula do fiscal que a constatou. 
· Resposta: Documento anexo 
: 15. Dos vereadores José Gilson Feitosa da Silva - PT, Claudemir Zanco - PROS 
' ' Laurindo! Cesa - PSDB, Raffael Cantu - PCdoB e Valmir Tasca - DEM, membros da Comissão de 
Rua Caramuru, 271 • 85501-060 • Pato Branco • Paraná 
J:nno/J:,.v IL!F:\ ~??n 11:;.llLl \Al\llnM n;::ttnhr~nrn nr nnu hr 
'~B;; 
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1 
9·11~ ESTADO DO PARANÁ 
li \ 
MUNICÍPIO DE 
PATO BRANCO 
GABINETE DO PREFEITO 
Justiça e Redação que analisam o Projeto de Lei 39/2014, de autoria do vereador Claudemir 
Zanco - PROS, que autoriza o Poder Executivo a instituir o Programa Municipal de Segurança da 
Mulher nd âmbito do Município (cópia anexa), solicitando que através dos departamentos 
competent~s (Secretaria Municipal de Assistência Social e Secretaria Municipal de Saúde), que o 
projeto seJ;:i analisado e posteriormente encaminhada a esta Casa de Leis manifestação técnica 
acerca da bossibilidade de atender (operacionalizar) as finalidades constantes da proposição. 
' ' 
Resposta: Documento anexo 
1 • 
i 16. Dos vereadores Claudemir Zanco - PROS, José Gilson Feitosa da Silva - PT, 
Laurinda qesa - PSDB, Raffael Cantu - PCdoB e Valmir Tasca - DEM, membros da Comissão de 
Justiça e ~edação, solicitando que através do departamento competente (Secretaria Municipal de 
Saúde), seja analisado e posteriormente encaminhado a esta Casa de Leis, parecer técnico 
referente ~o Projeto de Lei nº 36/2014, de autoria do vereador Geraldo Edel de Oliveira - PV, que 
dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no âmbito do Município de Pato Branco a 
toda pessqa que esteja impossibilitada fisicamente de se locomover até o local de vacinação (cópia 
anexa), para posterior análise da Comissão e emissão de parecer para tramitação do referido 
. t 1 proJe o. ! 
1 Resposta: De acordo com informações prestadas, a Secretaria de Saúde entende 
como invi~vel o Projeto de Lei 36/2014, uma vez que o município já realiza em rotina a vacinação 
em domicíl,io a pacientes acamados e cadeirantes. 
1 A Secretaria de Saúde coloca a disposição do nobre vereador, para contato e 
melhores ~sclarecimentos as enfermeiras Kelly Guimarães e Cleunir De Bortoli. 
Respeitosamente, 
MÁRCl'~'~S~VALHO ~~~o Departamento de 
Programas e Metas 
Rua Caramuru, 271 • 85501-060 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
' 
f67~e~Urffecdd&g;~~UUU'A:Y 
Excelentíssimo Senhor 
Guilherme Sebastião Sllverio 
Estado do Paraná 
M.D. Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
APROVADO 
Data Os 1 .s- 1.10\~ 
Assinatura ~ 
·. %~~~f"-~~-~~E_~~~Ç BRANCO 
Solicita prorrogação para emitir parecer ao Projeto de Lei n2 36/2014, 
Dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no âmbito do 
Município de Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada fisicamente 
de se locomover até o local de vacinação. 
Os vereadores infra-assinados, membros da Comissão de Justiça e Redação, 
no uso de suas atribuições legais e regimentais, requerem a prorrogação do prazo 
para emissão de parecer ao Projeto de Lei n2 36/2014, de 26 de fevereiro de 
2014- Dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no âmbito do 
Município de Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada fisicamente 
de se locomover até o local de vacinação. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 05 de maio de 2014. 
! 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
Site: www.camarapatobrancó.com.br- e-mail: legislativo@ camarapatobranco.com.br 
Paranâ 
RGB 046/2014 
' 
MUNICÍPIO! DE 
PATQ\.Bl~NCO:~ 
Secretaria de Sallde 
Pato Branco, 15 de maio de 2014 
aos 
programas e protocolos da Atenção Básica o~e~endo aos princípios do SUS de acesso e ~ 1 • 
equidade. O Protocolo Municipal de Visita Domi~iliar ser implantado segue as recomendações 
1 
' dd Ministério da Saúde referenciados em: i : 
• Portaria 2.527. Princípios da atenção domiciliar. 
i 
• Política Nacional de Atenção Básica / Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à 
1 ' 
Saúde. Departamento de Atenção Básica\- ~rasília: Ministério da Saúde, 2012. 
• BRASIL Ministério da Saúde. Secretaria d.e Atenção à Saúde. Departamento de Atenção 1 ' 
Básica. Coordenação-Geral de Atenção Domiciliar. Manual de Monitoramento e 1 ' 
Avaliação da Atenção Domiciliar/Melhorjem:Casa. Brasília: Ministério da saúde, 2012. 
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• COORDENADORIA ESTADUAL DE TELESSAUDE. Secretaria de Estado de Saúde de Mato 
Grosso do Sul. Visita domiciliar em Saúdb Bucal: Aspectos de interesse p;;r;; ;; At<:;nção 1 • 
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Ruà Paraná, 340 - Centro 
i Tel/Fax (Mó) 3902-1276 alo 85.501--074 
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CNPJ 80.872476/0001-51 
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Primária à Saúde. Adélia Delfina da Motta Silva Correia, CETEL/SES-MS. Marcelo \ 
Kanomata, GSB, CEAB/DGAS/SES-MS. Campo Grande: 2012. 
:• MENDES, E. V. O cuidado das. condiçõe~ crônicas na atenção primária à saúde: o 
' imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília: Organização 
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Pan-Americana da Saúde: 2012. i 
'• MINISTÉRIO DA SAÚDE. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Atenção 
Básica. Política Nacional de Atenção Básic~. Brasília: Ministério da Saúde, 2012. 
• SCHLITHLER, A. C. B; CERON, M; GO~ÇALVES, D. A. Famílias em situação de . 1 
vulnerabilidade ou risco psicossocial. Disp(:mível em: 
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<http://www.unasus.unifesp.br/biblioteca i virtual/esf/1/modulo psicossocial/Unidade 
1 18.pdf >.Acesso em janeiro de 2014. , 
' le SECRETARIA DE ATENÇÃO À SAÚDE. Dep~rtamento de atenção básica. Coordenação- \' i 
\'! 
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geral de atenção domiciliar. Caderno d~ Atenção Domiciliar. Brasília: Ministério da 
saúde, vol2: 2012. 
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';• SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE E DEFESA CIVIL. Subsecretaria de Promoção, Atenção 
1 Primária e Vigilância em Saúde, Superintendência de Atenção Primária, Coordenação de 1 
Saúde da Família. Introdutório Saúde da F~mília. Rio de Janeiro: 2011. Disponível em:< 1 
http://www.vivario.org.br/wp-content/uploads/2011/11/introdutorio ACS.pdf >.Acesso 
Novembro 2013. 1 
Atenciosamente 
Elaine B. Dartora 
4 Coord. Estratégia de Saúde da Famflia 
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1 Tel/Fax (046) 3902-1276 
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CNPJ 80.872.476/0001-51 
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AntoriÍeta T. Chioquetta 
Secretária Municipal da Saúde 
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Estado do Paraná 
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
Parecer ao Projeto de Lei n!! 36/2014 
Os membros da Comissão de Justiça e Redação se reuniram para analisar e 
emitir parecer ao Projeto de Lei nº 36/2014, de 26 de fevereiro de 2014- Dispõe 
sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no âmbito do Município de 
Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada fisicamente de se locomover 
até o local de vacinação. 
Em síntese, justifica o autor que o objetivo da proposição é proporcionar a 
toda pessoa portadora de dificuldades físicas de locomoção, a faculdade de receber 
em seu domicílio a vacinação disponibilizada pelo Sistema Único de Saúde - SUS,, 
desde que comprove por meio de um cadastro realizado em uma unidade de saúde, 
e atestado médico indicando a necessidade de atendimento domiciliar. 
Diante do exposto, após solicitação de manifestação técnica da Secretaria 
Municipal de Saúde, conforme ofício 91/SMA e of. 31/2014, informaram a esta Casa 
que nas atitudes dos profissionais de identificar os riscos e vulnerabilidades do 
cliente, no processo de trabalho voltado ao atendimento aos cidadãos, onde quer 
que ele se dê. 
Famílias elegíveis de atenção domiciliar são as que têm membros com 
problemas agudos temporariamente impossibilitados de locomoção; pessoas idosas 
com dificuldade permanente de locomoção; egressos de hospitais, condições 
limitadas de movimento físico ou em fase terminal, portadores de doenças crônicas, 
incluindo doença mental, com dependência física ou dificuldade de locomoção e 
ainda por indicação do agente comunitário de saúde ou a pedido da Família. 
Sendo assim o acompanhamento domiciliar está atrelado obrigatoriamente 
aos programas e protocolos da Atenção Básica obedecendo aos princípios do SUS de 
acesso e Domiciliar. 
Após análise, emitimos PARECER CONTRÁRIO à tramitação do presente 
Projeto de i. 
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Rua Ararigbóia, 491 Fone: (i3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e~mail: legislativo@ camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
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Estado do Paraná 
COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 36/2014 
O Vereador Geraldo Edel de Oliveira - PV, apresentou o Projeto de 
Lei em epígrafe através do n° 36/2014, que dispõe sobre a obrigatoriedade de 
vacinação em domicílio no âmbito do Município de Pato Branco a toda pessoa que 
esteja impossibilitada fisicamente de se locomover até o local de vacinação. 
Justifica o autor que o objetivo da proposição é proporcionar a toda 
pessoa portadora de dificuldades físicas de locomoção, a faculdade de receber 
em seu domicílio a vacinação disponibilizada pelo Sistema unico de Saúde - SUS, 
desde que comprove por meio de um cadastro realizado em uma unidade de 
saúde e atestado médico indicando a necessidadede atendimento domiciliar. 
O Poder Executivo irá vetar a proposição porque o objeto nela 
tratado é matéria reservada as atribuições da Secretaria Municipal de saúde, o 
que em tese, configura ingerência administrativa de um Poder em outro. 
A Secretária Municipal de Saúde conforme ofício 31/2014, informou 
a esta Casa de Leis que o Projeto de Lei n° 36/2014 é inviável, uma vez que o 
Município já realiza a rotina de vacinação a domicílio a pacientes impossibilitados 
fisicamente de se locomover até o local da vacinação através do trabalho de 
Visita Domiciliar. 
Pelo interesse público e pela sua legalidade, após a análise optamos 
por exarar PARECER CONTRÁRIO, à sua tramitação e aprovação por esta Casa 
de Leis. 
É o nosso parecer, SMJ. 
Pato Branco, 06 de junho de 2014. 
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Enio Ruaro (PR) - J\llem-bro 
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Vilmar Mac~ éPDT) - Presidente - Relator 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: Jegislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
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COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS 
Parecer ao Projeto de Lei n!! 36/2014 
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Os membros da Comissão de Orçamento e Finanças se reuniram para analisai j 
e emitir parecer ao Projeto de Lei n!! 36/2014, de 26 de fevereiro de 2014- Dispõ~ s; 
sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no âmbito do Município d'W ~ Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada fisicamente de se locomover.=:. i'ii 
até o local de vacinação. ~ 
Em síntese, justifica o autor que o objetivo da proposição é proporcionar áà i 
toda pessoa portadora de dificuldades físicas de locomoção, a faculdade de recebet 8 
em seu domicílio a vacinação disponibilizada pelo Sistema Único de Saúde - SUS,~ ::<: 
desde que comprove por meio de um cadastro realizado em uma unidade de saúdet; 
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e atestado médico indicando a necessidade de atendimento domiciliar. ~ 
Diante do exposto, após solicitação de manifestação técnica da Secretari<BI 
Municipal de Saúde, conforme ofício 91/SMA e of. 31/2014, informaram a esta Cásà!'. ..__ 
que nas atitudes dos profissionais de identificar os riscos e vulnerabilidades dÕ 
cliente, no processo de trabalho voltado ao atendimento aos cidadãos, onde quer 
que ele se dê. 
Famílias elegíveis de atenção domiciliar são as que têm membros com 
problemas agudos temporariamente impossibilitados de locomoção; pessoas idosas 
com dificuldade permanente de locomoção; egressos de hospitais, condições 
limitadas de movimento físico ou em fase terminal, portadores de doenças crônicas, 
incluindo doença mental, com dependência física ou dificuldade de locomoção e 
ainda por indicação do agente comunitário de saúde ou a pedido da Família. 
Sendo assim o acompanhamento domiciliar está atrelado obrigatoriamente 
aos programas e protocolos da Atenção Básica obedecendo aos princípios do SUS de 
acesso e Domiciliar. 
Após análise, emitimos PARECER FAVORÁVEL à tramitação do presente 
Projeto de Lei. 
É o parecer, Salvo Maior Ju' o. 
Pato Branco, 17 de junho e 014. 
!~l'lq_'i(\~~-::) ROS 
'""-l'•'""tor (Presiden 
ô~. Leuni o Tesser - PDT 
(Membro) 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@ camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Excelentíssimo Senhor 
Guilherme Sebastião Silvério 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Os vereadores infra-assinados Enio Ruaro- PR e Leunira Viganó 
Tesser- PDT no uso de suas prorrogativas legais e regimentais, apresentam 
para a apreciação do douto Plenário a seguinte Emenda ao Projeto de Lei nº 
36/2014, que "Dispõe a obrigatoriedade de vacinação em domicilio no âmbito 
do Município de Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada 
fisicamente de se locomover até o local de vacinação." 
EMENDA MODIFICATIVA: 
Modifica o Art. 2º do Projeto de Lei nº 36/2014, paspando a vigorar 
com a seguinte redação: 
"Art. 2° As pessoas devem comprovar a impossibilidade de 
locomoção apresentando a declaração das Agentes de Saúde através de si 
próprias, por familiares ou terceiros junto a Unidade de Saúde de seu Bairro 
para o preenchimento de um cadastro a ser elaborado pela Secretaria 
Municipal de Saúde." 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 14 de julho de 2014. 
··@J~sz~~--~;~=~c: - Emo Ruaro 
Vereador - PR 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco Parana 
e-mail: legislaUvo@camarapatobranco.com.br ~site: www.camarapatobranco.com.br 
PROJETO DE LEI Nº 36/2014 
Dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em 
domicílio no âmbito do Município de Pato Branco a 
toda pessoa que esteja impossibilitada fisicamente 
de se locomover até o local de vacinação. 
Art. 1 º Torna-se obrigatória a vacinação em domicílio a toda pessoa que esteja 
impossibilitada fisicamente de se locomover até o local de vacinação, por motivo de doença ou 
invalidez. 
Parágrafo único. Considera-se impossibilitada de se locomover e terá direito à 
vacinação em domicílio a pessoa que tenha sofrido aneurismas cerebrais, derrame cerebral, 
traumatismo craniano, traumatismo de coluna, hérnia de disco, tumores cerebrais, aneurismas, 
má formação vasculares, paciente oncológico, paciente cardíaco, paciente renal, gravidez de 
alto risco, deficientes físicos e mentais bem como demais doenças de alta complexidade que 
impeçam fisicamente a sua locomoção até o local de vacinação. 
Art. 2° As pessoas devem comprovar a impossibilidade de locomoção 
apresentando a declaração das Agentes de Saúde através de si própria, por familiares ou 
terceiros junto a Unidade de Saúde de seu Bairro para o preenchimento de um cadastro a ser 
elaborado pela Secretaria Municipal de Saúde. 
Art. 3° Após o preenchimento do cadastro e atendendo-se os requisitos desta 
Lei, uma equipe de saúde se deslocará até a residência da pessoa necessitada para realização 
do procedimento de vacinação. 
Art. 4° O Executivo Municipal regulamentará esta Lei no prazo de 90 (noventa) 
dias. 
Art. 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta Lei decorre do projeto de lei nº 36/2014, de autoria do Vereador Geraldo 
Edel de Oliveira - PV. 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85501-262 - Pato Branco - Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
LEI Nº 4.380, DE 14 DE AGOSTO DE 2014 
Dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em 
domicílio no âmbito do Município de Pato Branco a 
toda pessoa que esteja impossibilitada fisicamente 
de se locomover até o local de vacinação. 
O Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, 
nos termos do parágrafo 5° do artigo 36, da Lei Orgânica Municipal, com a nova 
redação dada pela Emenda à Lei Orgânica Municipal nº 3, de 9 de novembro de 1994, 
promulga a seguinte Lei: 
Art. 1° Torna-se obrigatória a vacinação em domicílio a toda pessoa que 
esteja impossibilitada fisicamente de se locomover até o local de vacinação, por motivo de 
doença ou invalidez. 
Parágrafo único. Considera-se impossibilitada de se locomover e terá direito 
à vacinação em domicílio a pessoa que tenha sofrido aneurismas cerebrais, derrame 
cerebral, traumatismo craniano, traumatismo de coluna, hérnia de disco, tumores cerebrais, 
aneurismas, má formação vasculares, paciente oncológico, paciente cardíaco, paciente 
renal, gravidez de alto risco, deficientes físicos e mentais bem como demais doenças de alta 
complexidade que impeçam fisicamente a sua locomoção até o local de vacinação. 
Art. 2° As pessoas devem comprovar a impossibilidade de locomoção 
apresentando a declaração das Agentes de Saúde através de si própria, por familiares ou 
terceiros junto a Unidade de Saúde de seu Bairro para o preenchimento de um cadastro a 
ser elaborado pela Secretaria Municipal de Saúde. 
Art. 3° Após o preenchimento do cadastro e atendendo-se os requisitos desta 
Lei, uma equipe de saúde se deslocará até a residência da pessoa necessitada para 
realização do procedimento de vacinação. 
Art. 4° O Executivo Municipal regulamentará esta Lei no prazo de 90 
(noventa) dias. 
Art. 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta Lei decorre do projeto de lei nº 36/2014, de autoria do Vereador Geraldo 
Edel de Oliveira - PV. 
Gabinete ·do Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, em 14 de 
agosto de 2014. 
o 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2 43 85501-2 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
DIÁRIO DO SUOOESlE 
PATO BRANCO! SEXTA·.f'EIRA, 15 DE AGOSTO OE 201li! ANO XXIX 1NÚMERO6154 I EDIÇÃO REGIONAL 1DIARIODOSUDOESTE.COM.BR1PAG84 
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familiares ou teroejros junto a Unidade de 
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:-_.:_Esta ~I decorra do.~.de lei n~ 36/2014. de autoria do Vereador Geraldo: Edel'de Oliv&lra-PV . 
2'014. 
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· Gvllherfile sebaill:lto Sllverto ' -Praslderite 
Oficio nº 383/2014 
Pato Branco, 15 de agosto de 2014. 
Senhor Prefeito: 
Enviamos copta da Lei nº 4.380, de 14 de agosto de 2014, 
promulgada pelo Presidente da Câmara, Guilherme Sebastião Silverio, que 
dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicílio no âmbito do 
Município de Pato Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada 
fisicamente de se locomover até o local de vacinação. (Publicada na página 
B4 do Jornal Diário do Sudoeste edição nº 6154 de 15 de agosto de 
2014). 
Respeitosamente. 
Excelentíssimo Senhor 
Augustinho Zucchi 
Prefeito Municipal 
Pato Branco - Paraná 
Presidente 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85501-262 - Pato Branco - Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e·mail: leg·1slativo@camarapatobranco.com.br 
PROJETO DE LEI Nº 36/2014 
RECEBIDA EM: 26 de fevereiro de 2014 
SÚMULA: Dispõe sobre a obrigatoriedade de vacinação em domicilio no ãmbito do Município de Pato 
Branco a toda pessoa que esteja impossibilitada fisicamente de se locomover até o local de 
vacinação.Considera-se impossibilitada de se locomover e terá direito à vacinação em domicilio a 
pessoa que tenha sofrido aneurismas cerebrais,derrame cerebral, traumatismo craniano, traumatismo de 
coluna, hérnia de disco, tumores cerebrais, aneurismas, má formação vasculares, paciente oncológico, 
paciente cardíaco, paciente renal, gravidez de alto risco, deficientes físicos e mentais bem como demais 
doenças de alta complexidade que impeçam fisicamente a sua locomoção até o local de vacinação. As 
pessoas devem comprovar a impossibilidade de locomoção apresentando atestado médico junto à 
Unidade de Saúde. O Executivo Municipal regulamentará esta Lei no prazo de 90 dias. 
PROPONENTE: Vereador Geraldo Edel de Oliveira - PV 
LEITURA EM PLENÁRIO: 26/02/2014 
PARECERES 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 14/03/2014 
Relator: Claudemir Zanco - PROS 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EM: 26/05/2014 
Relator: Vilmar Maccari - PDT 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: 10/06/2014 
Relator: Claudemir Zanco - PROS 
VOTAÇÃO SIMPLES 
PRIMEIRA VOTAÇÃO: 09/07/2014-Aprovado com 9 (nove) votos a favor e 1 (um) contra. 
Votou contra: Vilmar Maccari - PDT. 
RETIRADO DE PAUTA a pedido do autor: 14/07/2014. 
RETIRADO DE PAUTA em sessão extraordinária a pedido da presidência: 22/07/2014. 
SEGUNDA VOTAÇÃO EM SESSÃO EXTRAORDINÁRIA: 23/07/2014 - Aprovado com 
emenda, com 9 (nove) votos e 1 (uma) ausência. 
Ausente: Augustinho Polazzo - PROS. 
REDAÇÃO FINAL: Ofício nº 359, de 23 de julho de 2014. 
Lei nº 4380, de 14 de agosto de 2014. 
Promulgada pelo Presidente da Câmara, Guilherme Sebastião Silverio - PROS. 
PUBLICADO no jornal Diário do Sudoeste, edição nº 6154, de 15 de agosto de 2014, p. B4. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 

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