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materia nº 83/2014

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 83 / 2014
Date 2014-04-30
EmentaEstabelece a obrigatoriedade da Secretaria Municipal de Assistência Social disponibilizar via Internet as informações atualizadas das famílias cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social - FMHIS e dá outras providências
native_id7231

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2014-09-22 Rejeitado F Rejeitado com 6 (seis) votos contra e 5 (cinco) votos a favor. Votaram contra os vereadores Augustinho Polazzo – PROS, Claudemir Zanco - PROS, Enio Ruaro – PR, Geraldo Edel de Oliveira – PV, Guilherme Sebastião Silverio – PROS (voto de minerva) e Vilmar Maccari - PDT. Votaram a favor os vereadores Clóvis Gresele – PP, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa – PSDB, Leunira Viganó Tesser – PDT e Raffael Cantu – PCdoB. (OBS.: Como houve empate na votação, com 5 (cinco) votos a favor e 5 (cinco) votos contra, e conforme dispõe o inciso III, § 2º, do Art. 158 do Regimento Interno desta Casa, o Presidente da Câmara Municipal, vereador Guilherme Sebastião Silverio - PROS, desempatou votando contra o Projeto de Lei nº 83/2014).

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 20

tffi_4m:44~t/ftr~:nk~q~@,/7lzk!/_/~t_ª:11"('P:: L:-.tadn tlo Paranú 
Exmo. Senhor 
Guilherme Sebastião Silvério 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
O Vereador infra-assinado JOSÉ GILSON FEITOSA DA SILVA- PT, no 
uso de suas atribuições legais e regimentais apresenta para a sua regimental 
tramitação, apreciação e discussão ao Douto e Soberano Plenário desta Casa 
de Leis, e pede apoio dos nobres pares para a aprovação do seguinte Projeto: 
Projeto de Lei nº '&'3 \ U>.:1-Y 
Estabelece a obrigatoriedade da 
Secretaria Municipal de Assistência 
Social disponibilizar via Internet as 
informações atualizadas das famílias 
cadastradas no Fundo Municipal de 
Habitação de Interesse Social -
FMHIS e dá outras providências. 
Art. 1° A Secretaria Municipal de Assistência Social deverá manter a 
disposição do público, via internet, as informações atualizadas do processo das 
familias cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social -
FMHIS. 
§ 1 º As informações de que se trata o "caput" deste artigo deverão 
contemplar, no mínimo, os seguintes dados: 
1 - Nome do candidato; 
li - CPF; 
Ili- Condição Especial (família com idoso, familia com deficiente e família 
com vulnerabilidade); 
IV- Status do processo (cadastrado, enquadrado e/ou habilitado); 
V- Data do cadastro. 
§ 2º Os dados constantes no § 1 º deste artigo deverão ser publicadas no 
sítio virtual da Prefeitura Municipal de Pato Branco, constando a relação por 
ordem alfabética e por ordem cronológica. 
Rua Ararigbóia, 491- Fone(46)3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: /egislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com,br 
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f?dutru,a;J~#alde-9'1aúY$wAf',,(Y Estado do Pat'aná 
Art. 2° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Sala das Sessões, 30 de abril de 2014. 
JOSÉGILSO f.kodvA-PT t~ponente 
Rua Ararigbóia, 491- Fone(46)3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
fZ?/I // . • ... ~,h,,,L _/ o/J._ /_ ú2J (1JaffU744"vtu:t'fl«'~j;f?'iTtUU' e7c/U'utf',,;'J/ 
Estado do Paraná ~~ri. <le .,'Ó 
GABINETE DO VEREADOR JOSÉ GILSON FEITOSA DA SILVA- PT fF1s...B.-~ 
Justificativa ·:) ~ & 
O presente Projeto de Lei tem por objetivo estabelecer a obrigatoriedade 
da Secretaria Municipal de Assistência Social manter a disposição do público, 
via internet, as informações atualizadas do processo das famílias cadastradas 
no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social - FMHIS. 
Como justificativa, destacamos a importância da transparência na 
Administração Pública, ou seja, demonstrar com clareza o andamento dos 
processos desde o cadastro até a família estar habilitada para receber a 
habitação, podendo assim, consultar a qualquer momento e sem custo em que 
âmbito está o processo. 
Vale salientar, que tal ação proporcionará comodidade para a família 
que não terá a necessidade de aguardar em fila para saber como está seu 
processo de habitação; garantirá a fiscalização dos cidadãos e profissionais 
com relação a avaliação dos processos sem haver beneficiamento para 
ninguém, garantindo o respeito legal com relação aos beneficiados. 
Como exemplo de formatação para o presente Projeto, cita-se o 
"Programa Morar Bem" da Secretaria de Estado de Habitação, Regularização e 
Desenvolvimento Urbano Companhia de Desenvolvimento Habitacional do 
Distrito Federal (www.morarbem.df.gov.br) em que constam essas mesmas 
informações: 
ClasslfiGaçã_O NOnla: th:f C-Ondf d_atn; CPF 9qnd,l~_ãO --Sit -a ·ao Especu11---- -__ u _ç 
t,.1ARIA ll<1AGAU!AE$ DOO 'SANTOO 226J 15161-49 f$.Jtúlia com CONVOCADO Idoso 
1 rvIAPJA SOCORRO PEHE!P..A DOS SANTOS 702.822.9:31-91 Fanúlia >::Qm COHVOCADO Defidei;t-e 
3 VAW1RDESOUZA PORTELA 392.501.1:31-53 F"'milfa com CONVOCADO Defkíent<: 
Familia com 
4 PEDROLINA DA COSTA LIMA 2IJ;.765.73l·7J Defident& e COHVOCADO 
Ido:;o 
5 Vv1l$0N JOSE DE UMA 782.699.461-68 Familia com HABILITADO Defidente 
6 VALDECY FELIPE DE SOUZA 443JJ2?.271-49 F&n-.ilfa COl\1 CONVOCADO DefidentP. 
GLA.UD!A DA CONCElCAO TEODORO DE Fanúl.Íacom 
1 ARAUJOUMA JQ29Q3991~9t DeficientP. e CONVOCADO 
Idoso 
8 f)l.EXANDP..Eiv1EiO RJBE!RO ?20.l3L20l-OO Família com HABlUTADO Deficiel)te 
9 EVERTOH JOAO ALVES 610.719J91·72 Famllie; com HABlLiTADO Deficiente 
'Farnilia com 
lO VERA LUCIA DEJVlENEZES AAAUJO ~~ Deficiente e HABILITADO 
Ido'º a 
Rua Ararigbóia, 491- Fone(46)3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná k 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
r?r.ún,o4U'~á&~~@u-uu-P Estado do· Paraná 
GABINETE DO VEREADOR JOSÉ GILSON FEITOSA DA SILVA- PT 
Sendo assim, possibilitará aos interessados que os processos de 
habitação de Pato Branco sejam transparentes e democráticos. ~~"ºªP.,, 
" o 
Sala das Sessões, 30 de abril de 2014. 
JOSÉ GILSO f.~ dcvA- PT 
~ponente 
i!? tl ."' ~Fls.!1-~ 
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Rua Ararigbóia, 491- Fone(46)3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Projeto de Lei n° 83/2014 
Autoria: José Gilson Feitosa (PT) 
PARECER JURÍDICO 
O nobre vereador José Gilson Feitosa da Silva (PT) propôs o projeto de lei 
em epígrafe nominado, que tem por objetivo estabelecer 'a obrigatoriedade da Secretaria 
Municipal de Assistência Social disponibilizar via internet as informações atualizadas das 
famílias cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social - FMHIS'. 
Nas justificativas aduz que o projeto visa demonstrar com clareza o 
andamento dos processos desde o cadastro até a família estar habilitada, de fato, a 
receber a habitação. Destaca, ainda, a importância da transparência na Administração 
Pública. 
De antemão esclarecemos que a análise jurídica do projeto será reservada 
para um momento posterior, tendo em vista que necessitamos da manifestação prévia do 
Executivo Municipal, através de seu órgão competente, para explicitar sua manifestação 
técnica e operacional quanto ao objeto do presente projeto. 
Tal manifestação se mostra deveras necessária, a fim de que se elucide, 
com clareza e caso seja realmente possível, a forma de execução do contido na 
proposição do insigne vereador. 
Isto é, caberá ao Executivo Municipal esclarecer da real possibilidade de 
implantação da proposição legislativa no âmbito do Município de Pato Branco, traçando 
possíveis elementos de sua execução, aplicabilidade e cumprimento das disposições legais 
constantes do Projeto de Lei nº 18/2014. 
Sem dúvida que a importância do presente projeto salta aos olhos, na 
medida em que se busca, acima de tudo, o efetivo cumprimento do princípio da 
publicidade estatuído constitucionalmente pelo art. 37, da Carta Magna, demonstrando, 
outrossim, a preocupação necessária com a devida transparência dos atos públicos. 
Tal manifestação prévia, frisa-se, mostra-se conveniente, até .Porque o 
Chefe do Poder Executivo vem sistematicamente vetando projetos de lei de inic~ativa dos 
vereadores que versam sobre as mais variadas matérias, sob o argumento, gel(almente, 
\ ) '1--- -- ··~--v 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-0 ll_- ato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobràtl o.com.br 
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Câmara Municipal de Pato 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
da falta de recurso para implementação da proposição ou alegando inconstitucionalidade 
formal, porquanto se confere atribuições à Secretarias Municipais (que é o típico caso em 
tela). 
Com as informações advindas do departamento responsável do Executivo, 
requer o RETORNO do projeto para o jurídico, para complementação da análise técnica 
de ordem jurídica. 
É o parecer. 
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Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com.br 
1 li. . . 
Excelentíssimo Senhor 
Guilherme Sebastião Silvério 
Presidente da Câmara.Municipal de Pato Branco APROVADO 
Data ' l 
Assinatura 
CA.MARA MUN;;;;!C!;;;PA:-l • ~o""'aR"'°AN=co •v-.----->• -- .-.~-
Os membros da Comissão de Justiça e Redação sob recomendação do 
Parecer Jurídico, requerem que seja oficiado ao Executivo Municipal 
solicitando para que através do departamento competente, possa 
explicitar sua manifestação técnica e operacional quanto ao objeto do 
projeto de lei nº 59/2014. 
vt \{\"!. g;~ 1 ao.\'\· 
Os Vereadores infra-assinados Laurindo Cesa - PSDB, Claudemir 
Zanco - PROS, Raffael Cantu - PC do B, José Gilson Feitosa da Silva - PT 
e Clóvis Gresele - PP componentes da Comissão de Justiça e Redação do 
Projeto de Lei 59/2014 (Estabelece a obrigatoriedade da Secretaria Municipal 
de Assistência Social disponibilizar via internet as informações atualizadas das 
famílias cadastradas no Fundo Municipal de Habilitação de Interesse Social 
FMHIS e dá outras providências) de autoria do Vereador José Gilson Feitosa 
da Silva - PT e atendendo recomendação do Parecer Jurídico desta casa de 
Leis, requerem que seja oficiado ao Executivo Municipal solicitando para que 
através do departamento competente, possa explicitar sua manifestação 
técnica e operacional quanto ao objeto do projeto de lei em questão. 
Nestes termos, pedem deferimento 
Pato Branco, 02 de julho de 2014 
ROS 
(___Baffl;ief'"Cantu - PC do B 
Membro 
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' 
I 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - P imã 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
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GABINETE DO VEREADOR VILMAR MACCARI - PDT 
Exmº. Sr". 
Guilherme Sebastião Silverio APROVADO 
Data Q8. 1 'l.- 1@\.\. 
Assinatura \ 
CÂMARA MUNICIPAL -PA BRANCO 
Presidente Câmara Municipal de Pato Branco 
Solicita parecer técnico da Secretária Municipal de Assistência 
Social, sobre o Projeto de Lei nº 83/2014, que estabelece a 
obrigatoriedade da Secretária Municipal de Assistência Social 
disponibilizar via internet às informações atualizadas das famílias 
cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social -
FMHIS e da outras providências. 
Os vereadores infra-assinados, Augustinho Polazzo - PROS, Enio 
Ruaro - PR e Vilmar Maccari - PDT, membros da Comissão de Políticas 
Públicas, no uso de suas atribuições legais e regimentais, requerem seja 
oficiado a Secretária Municipal de Assistência Social, solicitando PARECER 
TÉCNICO e OPERACIONAL, e a possibilidade acerca do Projeto de Lei nº 
83/2014, que estabelece a obrigatoriedade da Secretária Municipal de 
Assistência Social disponibilizar via internet às informações atualizadas das 
famílias cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social -
FMHIS e da outras providências. 
Seguindo orientações da Assessoria Jurídica desta Casa de Leis, 
recomendando seja solicitado à manifestação técnica e operacional da 
Secretária de Assistência Social, cabe esclarecer da real . possibilidade de 
implantação da proposição legislativa no âmbito do Município de Pato Branco. 
Nestes termos, pede deferimento. 
Pato Branco, 02 de julho de 2014. 
Vereador - PROS 
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-t··-.---~=il B-~\:::::::::_ \L~- -~ ~ 'Enlo Ruaro -=--:~-- --"' 
Vereador-: .PR 
(/Í, ;1:;: ·Vi~ Maccari 
Vereador - PDT 
Rua Araribóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-260 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo(âlcamarapatobranco.com.br- site: www.camaranatnhr:mr.n.r.nm hr 
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MUNICÍPIO OE 
PATO BRANCO 
\:STAtlO DO PARANA GABINETE DO PP..EFE!TO 
Oficio nº 77/2014/DPM Pato Branco, 7 de agosto de 20 
t~ - Senhor Presidente, $ 
~ 
Informamos aos ilustres vereadores respostas relativas ao Ofício nº 326, de 3 de~ julho de 2014: 'f 
1. Do vereador Clóvis Gresele - PP solicitando que através do departamento 
competente, seja providenciada melhoria no acesso de embarque e desembarque no ponto de 
ônibus do Trevo da Patrolinha. Devido ao acúmulo de água das chuvas, acabou formando valas 
profundas entre o ponto de ônibus e meio fio. Idosos e deficientes reclamam a dificuldade de utilizar 
o ônibus, pois não conseguem entrar ou sair do ônibus sem ajuda. 
Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e Serviços Públicos o referido serviço já foi executado. 
2. Do vereador Enio Ruaro - PR solicitando que através do departamento 
competente (Secretaria Municipal de Engenharia, Obras e Serviços Públicos), seja viabilizada a 
instalação de redutores de velocidade (lombadas) na Rua Santa Maria, Bairro Morumbi. A 
solicitação é dos moradores, pois após o recapeamento asfáltico, essa via acabou ficando perigosa, 
devido à velocidade dos motoristas. Para evitar futuros acidentes, solicitamos urgência na execução 
deste serviço. 
Resposta: Segundo informações prestadas pelo DEPATRAN, não existe 
possibilidade de ser realizada tal instalação, pois não há registro de tantos acidentes neste local. 
3. Do vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT, reiterando pedidos 
·-· ;:::. 
anteriores, solicitando que através do departamento competente, seja executado o trabalho de 
perfilagem com asfalto nas Ruas do Bairro Planalto, as quais sejam: Rua dos Sabiás, Arapongas, 
Pardais, Maracanãs, Andorinhas, Beija Flor, Pinta Silvas, Papagaios e Rua das Gaivotas. As vias 
encontram-se bastante danificadas, não sendo passivei recuperar apenas com operação tapa￾buracos, como também justifica-se tendo em vista o recebimento de várias reclamações dos 
moradores. · 
Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e Serviços Públicos todo o bairro está inserido no programa Asfalto nos Bairros. Aguardando 
liberação de recursos. Informa ainda, que as ruas Maracanãs e Pardais já estão com ordem de 
serviço. As ruas Sabiás, Arapongas, Andorinhas e Gaivotas já foram licitadas e quanto às demais 
ruas estão na programação da próxima fase do programa. 
A Sua Excelência o Senhor 
GUILHERME SEBASTIÃO SILVERIO 
Presidente da Câmara 
Pato Branco - PR 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
MUNICÍPIO OE 
PATO BRANCO 
ESTACO 00 PARANÁ GA.BlNETE 00 PREFEITO 
4. Da vereadora Leunira Viganó Tesser - PDT solicitando que através do 
departamento competente, seja providenciada a execução de melhorias com cascalho n~ estrada 
de acesso às propriedades dos Senhores lvanir e Domingos Zancanaro, na comunidade da 
Fazenda da Barra. Os agricultores possuem unidades produtivas de leite e as fortes chuvas 
ocorridas nos últimos dias ocasionaram grandes estragos em torno das instalações e das estradas 
de acesso às propriedades, necessitando de melhorias urgentes, pois a coleta do leite encontra-se 
comprometida. 
Resposta: Documento anexo 
5. Dos vereadores Enio Ruaro - PR e Vilmar Maccari - PDT solicitando que 
através do departamento competente viabilize a instalação de um semáforo no cruzamento das 
Ruas Xavantes com Paraná. A solicitação se faz necessária, tendo em vista que em horários de 
pico formam-se filas, provocando transtornos para as pessoas que tem horários para cumprir. A 
colocação do semáforo ajudará a locomoção dos trabalhadores, dos usuários da Unidade de Saúde 
Central, bem como agilizará o trânsito. 
Resposta: De acordo com informações prestadas pela Secretaria de Engenharia, 
Obras e Serviços Públicos a solicitação foi repassada ao Depatran, que após análise do local, 
contatou a não existência de fluxo de veículos que justifique a instalação de um sistema semafórico. 
6. Dos vereadores Enio Ruaro - PR e Vilmar Maccari - PDT solicitando que 
através do departamento competente {DEPATRAN - Departamento de Trânsito de Pato Branco) 
seja retirado o redutor de velocidade (lombada) da entrada do Bairro Gralha Azul, e que seja 
colocado outro em frente à residência nº 1580. O pedido é dos moradores que alegam que a 
velocidade desenvolvida pelos veículos é muito alta oferecendo riscos a todos. 
Resposta: Conforme informação da Secretaria de Engenharia, Obras e Serviços 
Públicos a solicitação foi repassada ao Depatran que irá analisar a possibilidade de atendimento ao 
pedido de realocação da lombada. 
7. Dos vereadores Claudemir Zanco - PROS, Enio Ruaro - PR e Geraldo 
Edel de Oliveira - PV solicitando que através do departamento competente viabilize a execução do 
asfalto na Rua Cubatão, Bairro São Roque. A execução do serviço de melhoria requer urgência, 
considerando que se trata de uma questão de segurança aos moradores do Bairro como também a 
todos que transitam pela referida via pública 
Resposta: Conforme informação prestada pela Secretaria de Engenharia, Obras e 
Serviços Públicos a referida rua está contemplada no Programa Asfalto nos Bairros e a ordem de 
serviço já foi emitida. 
B. Dos vereadores Claudemir Zanco - PROS, Geraldo Edel de Oliveira - PV 
e Leunira Viganó Tesser- PDT, membros da Comissão de Orçamento e Finanças, encaminhando 
cópia do Projeto de Lei nº 18/2014, de autoria do vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT, que 
estabelece a obrigatoriedade da Secretaria Municipal de Engenharia, Obras e Serviços Públicos em 
afixar em lugar visível e disponibilizar via internet as informações do andamento dos processos 
abertos pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Pato Branco - IPPUPB, e solicitando 
os préstimos de V. Exª no sentido de analisar a posteriormente enviar a esta Casa de Leis parecer 
técnico referente à matéria, para posterior emissão de parecer pelos membros da Comissão de 
Finanças e Orçamento. 
Resposta: Documento anexo. 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
ESTADO DO PARANÁ GABINETE 00 PREFEITO 
9. Dos vereadores Claudemir Zanco - PROS, Geraldo Edel de Oliveira - PV 
e Leunira Viganó Tesser - PDT, membros da Comissão de Orçamento e Finanças, encaminhando 
cópia do Projeto de Lei nº BG/2014, de autoria do vereador Laurinda Cesa - PSDB, que institui a 
Comissão de Transição Republicana no Município de Pato Branco, e solicitando que o mesmo seja 
analisado e posteriormente encaminhado a esta Casa de Leis, parecer técnico referente à matéria, 
para emissão de parecer pelos membros da Comissão. 
Resposta: Documento anexo 
10. Dos vereadores membros da Mesa Diretora, Guilherme Sebastião Silverio 
- PROS, Enio Ruaro - PR e Vilmar Maccari - PDT solicitando que seja observado o cumprimento 
da Lei n' 3.121, de 10 de março de 2009 que alterou dispositivos da Lei n' 1.419, de 27 de 
dezembro de 1995, que dispõe sobre o encaminhamento ao Legislativo Municipal de todas as 
peças correspondentes a qualquer modalidade de licitação (cópia do edital, do contrato e do 
relatório do empenho). 
Reposta: Documento anexo. 
11. Dos vereadores Claudemir Zanco - PROS, Clóvis Gresele - PP, José 
Gilson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa - PSDB e Raffael Cantu - PCdoB, membros da 
Comissão de Justiça e Redação, enviando cópia do Projeto de Lei n' 83/2014, de autoria do 
vereador José Gi\son Feitosa da Silva - PT, que estabelece a obrigatoriedade da Secretaria 
Municipal de Assistência Social disponibilizar via Internet as informações atualizadas das famílias 
cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social - FMHIS, e solicitando que 
através do departamento competente o mesmo seja analisado e posteriormente encaminhado a 
esta Casa de Leis, parecer técnico e operacional quanto ao objeto do projeto de lei. A solicitação 
atende pedido da Assessoria Jurídica. 
Reposta: Documento anexo. 
Respeitosamente, 
r:::.o.i-:i~ . M RNANDES DE CARVALHO 
ra do Departamento de 
Programas e Metas 
Rua Caramuru, 271 • 85501-064 • Pato Branco • Paraná 
Fone/Fax (46) 3220.1544 www.patobranco.pr.gov.br 
Memorando nº 306/14 Pato Branco (PR) em 29/07/2014 
De: Secretaria de Assistência Social - Divisão de Políticas Habitacionais 
Para: Metas e Projetos - Sra. Márcia Fernandes De Carvalho Kozelinski 
Assunto: Resposta Ofício nº 23612014 
Prezada Senhora; 
Vimos pelo presente responder ao ofício 326/2014 da Câmara Municipal 
de Vereadores referente ao solicitado no item 11 (onze) o qual trata do Projeto de Lei 
8312014 
Quanto ao proposto no projeto de lei o executivo municipal através da 
Divisão de Políticas Habitacionais encontra-se em processo de estudo para implantação de 
software para controle e cadastramento das famílias .. Tornando assim, no presente momento, 
inviável a possibilidade de execução do proposto no projeto de lei supracitado. 
No que se refere ao proposto, vale ressaltar que não é possível divulgar 
dados de candidatos à contemplação dos programas habitacionais, mas sim, apenas a 
listagem dos já contemplados, sendo que o anexo do projeto de lei encaminhado citando o 
"Programa Morar Bem" do Distrito Federal é uma relação de candidatos já contemplados, 
divulgação essa que é obrigatória pela legislação vigente. 
Sem mais para o momento, desde já agradecemos a colaboração nos 
colocando à disposição para quaisquer esclarecimentos que se fizerem necessários. 
Atenciosamente, 
drigues Hamera 
:li:Ll.U;i-~~istência Social 
Rua Theófilo Augusto Loiola, 264 - Bairro Sambugaro CEP: 85.502-480 
Fone: (046) 3225-5544 - Email: habitacao@patobranco.pr.gov.br 
1 
1
, 
• 
~y,ç... de P_.lo 
"' \ ?.<11 ~ FJs...!.Q._ ~ 
Câmara Municipal de Pato Branco·~~& Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Projeto de Lei nº 83/2014 
Autoria: José Gilson Feitosa (PT) 
PARECER JURÍDICO 
O projeto de lei em epígrafe já foi previamente relatado pelo Jurídico da 
Casa (fls. 5-6), oportunidade em pedimos a manifestação técnica do órgão responsável do 
Executivo Municipal a respeito do tema. 
À fl. 12 o Executivo Municipal respondeu às indagações formuladas, 
concluindo pela inviabilidade de execução desta proposição legislativa, porquanto, em 
suma, está em implantação um novo software para controle e cadastramento das famílias 
contempladas com o programa governamental. 
Sem dúvida que o projeto busca, acima de tudo, o efetivo cumprimento 
do princípio da publicidade estatuído constitucionalmente pelo art. 37, da Carta Magna, 
demonstrando, outrossim, a preocupação necessária com a devida transparência dos atos 
públicos. 
A Lei n° 12.527/2011 (chamada Lei de Acesso à Informação) garantiu aos 
cidadãos acesso aos documentos e informações públicas a qualquer momento, desde 
que haja requerimento neste sentido. 
Contudo, sabe-se que a máquina pública é deveras burocrática e às vezes 
pouco eficiente, o que prejudica, em tese, o atendimento de todos os comandos legais 
atualmente válidos no ordenamento pátrio. 
São necessárias, sem dúvida, urgentes reformas políticas e estruturais nas 
várias camadas da Administração Pública Federal, Estadual e Municipal, sob pena de 
saturação da máquina pública e consequente instalação do caos social que levaria, em 
última análise, em revoluções. 
No caso em comento, temos de um lado uma proposição legislativa 
importante para atendimento efetivo das regras constitucionais, que é o princípio da 
publicidade e da transparência dos atos públicos. De outro, o argumento do Poder Pú ico 
que é humana e tecnicamente impossível atender o disposto no projeto de lei. \ 
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Câmara Municipal de Pato Branco ~jl i 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Destaca-se que o Executivo, em sua resposta (fl. 12), aduz que não "é 
possível divulgar dados de candidatos à contemplação dos programas habitacionais, mas 
sim apenas a listagem dos já contemplados". Contudo, tem-se que há apenas uma 
afirmação por parte do Executivo neste sentido, sem, contudo, trazer qualquer 
fundamentação legal que embase tal afirmativa. 
Aliás, salvo melhor juízo, desconhece-se qualquer impeditivo legal quanto 
à divulgação de famílias cadastradas (e não somente as contempladas) nos programas 
habitacionais. 
Inobstante, é de se ressaltar que a matéria objeto deste projeto de lei 
pode ser interpretada como tipicamente de gestão pública, de competência do chefe do 
Poder Executivo, o que poderia acarretar em veto prefeitorial neste sentido. 
É inconteste que a gestão pública e a política administrativa são de 
competências exclusivas do Poder Executivo, de tal sorte que, se configurada a ingerência 
neste campo pelo Legislativo, isso poderia acarretar, sem sombra de dúvida, discussão a 
respeito da constitucionalidade do respectivo ato de ingerência. 
Contudo, como visto alhures, por entender que a proposição visa, em 
última análise, trazer efetividade ao princípio constitucional da publicidade e da própria 
transparência, somos favoráveis à tramitacão do projeto, cabendo a cada vereador, 
quando da discussão e deliberação, a análise de mérito da matéria. 
É o parecer, com a ressalva acima exposta. 
, 2 de setembro de 2014. 
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Estado do Paraná 
COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 83/2014 
O Vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT, apresentou o 
Projeto de Lei em epígrafe através do nº 83/2014, que tem por objetivo 
estabelecer a obrigatoriedade da Secretaria Municipal de Assistência Social 
disponibilizar via internet as informações atualizadas das famílias 
cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social -
FMHIS. 
O projeto visa demonstrar com clareza o andamento dos 
processos desde o cadastro até a família estar habilitada, de fato, a 
receber a habitação. 
O projeto busca, acima de tudo, o efetivo cumprimento do 
princípio da publicidade estatuído constitucionalmente pelo art. 37, da 
Carta Magna, demonstrando, outrossim, a preocupação necessária com a 
devida transparência dos atos públicos. 
Pelo interesse público e pela sua legalidade, após a análise 
optamos por exarar PARECER FAVORÁVEL, à sua tramitação e 
aprovação por esta Casa de Leis. 
É o nosso parecer, SMJ. 
Pato Branco, 05 de setembro de 2014. 
Aug stinho Polazzo (PROS) - Membro 
Enio Ruaro 
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Vilmar Maccari (P T) - Presidente - Relator 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
eMmail: legislativo@wln.com .br - site: www .camarapatobranco.com.br 
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COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 83/2014 
Pretende o ilustre vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT, obter 
apoio desta Casa de Leis para aprovação do Projeto de Lei nº 83 /2014, que 
tem por objetivo estabelecer a obrigatoriedade da Secretaria Municipal de 
Assistência Social disponibilizar via Internet as informações atualizadas das 
famílias cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social -
FMHIS e dá outras providências. 
O projeto tem por finalidade, conforme sua justificativa demonstrar 
com clareza o andamento dos processos desde o cadastro até a família estar 
habilitada, evidenciando a transparência na Administração Pública. 
O referido projeto foi encaminhado à Secretaria de Assistência Social 
que se manifestou contrária quanto ao proposto no referido projeto. Alega 
em sua justificativa que a Divisão de Políticas Habitacionais encontra-se em 
processo de estudo para implantação de software para controle e 
cadastramento das famílias, ainda justifica que somente é possível divulgar 
listagem dos candidatos já contemplados. 
Em face ao exposto, emitimos PARECER FAVORÁVEL à tramitação e 
posterior discussão e deliberação em Plenário ao Projeto de Lei n2 83/2014. 
É o nosso parecer Salvo Melhor Juízo. 
Pato Branco, 10 de setembro de 2014. 
Leun~ócfe~PD ·Relatora 
Gera -PV 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone: (46) 3272-1500 - 85501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
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COMISSAO DE JUSTIÇA E REDAÇAO 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 83/2014 
TIPO DE MATÉRIA: Projeto de Lei. 
ORIGEM: Legislativo Municipal. 
PROPONENTE: Vereador José Gilson Feitosa da Silva -
PT 
PROTOCOLO GERAL: 019521-1/1 
ASSUNTO: Estabelece a obrigatoriedade da Secretaria 
Municipal de Assistência Social disponibilizar via internet 
as informações atualizadas das famílias cadastradas no 
Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social 
FMHIS. 
ENTRADA NA COMISSAO: 03/09/2014 
CIENTE DO RELATOR: 03/09/2014 
RELATOR: Vereador Laurinda Cesa - PSDB. 
SÍNTESE 
Através do Projeto de Lei nº 83/2014, o Vereador José Gilson Feitosa da 
Silva - PT propõe a obrigatoriedade da Secretaria Municipal de Assistência 
Social disponibilizar via internet as informações atualizadas das famílias 
cadastradas no Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social FMHIS e dá 
outras providências. 
RELATÓRIO 
O Vereador José Gilson Feitosa da Silva em 30 de abril de 2014 
protocolou na Secretaria da Câmara Municipal, projeto propondo a 
obrigatoriedade da Secretaria Municipal de Assistência Social disponibilizar via 
internet as informações atualizadas das famílias cadastradas no Fundo 
Municipal de Habitação de Interesse Social FMHIS. 
CONSIDERANDO que de acordo com a justificativa, o presente Projeto 
de Lei visa demonstrar com clareza o andamento dos processos desde o 
cadastro até a família estar habilitada, de fato, a receber a habitação. 
Destacando a importância da transparência na Administração Pública. 
CONSIDERANDO que para que o Departamento Jurídico desta Casa de 
Leis, pudesse exarar seu parecer foi necessário manifestação técnica do órgão 
responsável do Executivo Municipal. O qual manifestou-se quanto a 
inviabilidade de execução do presente Projeto de Lei, porquanto em suma, está 
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contempladas com o programa governamental. ~ 
e-mail: 
Rua Ararigbóia, 
legislativo@camarapatobranco.com.br 
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-
85.501-262 
site: www.camarapatobranco.com.br 
- Pato Branco - Paraná 
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CONSIDERANDO parecer jurídico 1 desta Casa de Leis, o Relator da 
Comissão de Justiça e Redação, após análise criteriosa da matéria em tela, 
concluiu por emitir parecer FAVORÁVEL A TRAMITAÇÃO do projeto de Lei nº 
83/2014. 
É o Relatório. 
CONCLUSÃO 
Concluímos por emitir parecer FAVORÁVEL A TRAMITAÇÃO do 
projeto de lei nº 83/2014. s.m.j. 
Pato Branco, O de setembro de 2014. 
José Gil 
Rua Ararigbóia. 491 - Fone: (46) 3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
Excelentíssimo Senhor 
Guilherme Sebastião Silvério 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Os Vereadores infra-assinados Laurindo Cesa - PSDB, Claudemir 
Zanco - PROS, Raffael Cantu - PC do B, José Gilson Feitosa da Silva - PT 
e Clóvis Gresele - PP componentes da Comissão de Justiça e Redação no 
uso de suas atribuições legais e regimentais, apresentam para deliberação 
plenária a seguinte emenda ao Projeto de Lei nº 83/20134 (Estabelece a 
obrigatoriedade da Secretaria Municipal de Assistência Social disponibilizar via 
internet as informações atualizadas das famílias cadastradas no Fundo 
Municipal de Habitação de Interesse Social FMHIS e dá outras providências). 
APR VADO 
Emenda Supressiva 
Suprime na íntegra o disposto contido no inciso li, do parágrafo 1º, do 
artigo 1º do Projeto de Lei nº 83/2014 renumerando-se os demais. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 09 de setembro de 2014. 
Rua Ararigbóia, 491 • Fone: (46) 3224-2243 • 85.501-262 • Pato Branco • Paraná 
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PROJETO DE LEI Nº 83/2014 
RECEBIDO EM: 30 de abril de 2014 
SÚMULA: Estabelece a obrigatoriedade da Secretaria Municipal de Assistência Social 
disponibilizar via Internet as informações atualizadas das famílias cadastradas no Fundo 
Municipal de Habitação de Interesse Social - FMHIS e dá outras providências 
PROPONENTE: Vereador José Gilson Feitosa da Silva - PT 
LEITURA EM PLENÁRIO: 30 de abril de 2014 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 30 de junho de 2014 
Relator: Laurinda Cesa - PSDB 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EM: 30 de junho de 2014 
Relator: Vilmar Maccari - PDT 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: 30 de junho de 2014 
Relator: Leunira Viganó Tesser - PDT 
VOTAÇÃO SIMPLES 
PRIMEIRA VOTAÇÃO: 22 de setembro de 2014-
Rejeitado com 6 (seis) votos contra e 5 (cinco) votos a favor. Votaram contra os vereadores 
Augustinho Polazzo - PROS, Claudemir Zanco - PROS, Enio Ruaro - PR, Geraldo Edel de 
Oliveira - PV, Guilherme Sebastião Silverio - PROS (voto de minerva) e Vilmar Maccari - PDT. 
Votaram a favor os vereadores Clóvis Gresele - PP, José Gilson Feitosa da Silva - PT, 
Laurinda Cesa - PSDB, Leunira Viganó Tesser - PDT e Raffael Cantu - PCdoB. 
(OBS.: Como houve empate na votação, com 5 (cinco) votos a favor e 5 (cinco) votos contra, e 
conforme dispõe o inciso Ili, § 2°, do Art. 158 do Regimento Interno desta Casa, o Presidente 
da Câmara Municipal, vereador Guilherme Sebastião Silverio - PROS, desempatou votando 
contra o Projeto de Lei nº 83/2014 ). 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
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