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materia nº 109/2013

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 109 / 2013
Date 2013-06-05
EmentaDispõe sobre avaliação prévia para fins de aquisição e alienação de bens públicos municipais e dá outras providências.
native_id7829

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2020-10-01 Arquivado F Projeto de Lei cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2020 e sancionada/promulgada a lei.

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status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 25

~~Ã!Hiit-~tltYf?~ffjia.ft('b 
EXMO. SR. 
VALMIR TASCA 
Estado do Paraná 
PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO. 
O Vereador infra-assinado, GUILHERME SEBASTIÃO SILVERIO -
PMDB , no uso de suas prerrogativas legais e regimentais, apresenta para a 
apreciação do douto Plenário e solicita apoio dos nobres pares para a 
aprovação do seguinte Projeto de Lei: 
PROJETO DE LEI Nº Jog/2013 
Súmula: Dispõe sobre avaliação prévia para fins de aquisição 
e alienação de bens públicos municipais e dá outras 
providências. 
Art. 1º A alienação de bens imóveis municipais de forma gratuita ou 
onerosa sempre subordinada ao interesse público devidamente justificado, 
sujeita-se a avaliação prévia, autorização legislativa e concorrência pública, 
dispensada esta nos casos de doação ou permuta. 
§ 1 º A avaliação prévia de que trata o "caput" deste artigo, será 
obrigatoriamente realizada por profissional da área tecnológica, 
devidamente habilitado para tal fim, mediante emissão e recolhimento da 
ART- Anotação de Responsabilidade Técnica. 
§ 2º A avaliação prévia de que trata o § 1° aplica-se também nos casos de 
aquisição de imóveis, contratação de locação de imóveis, desapropriações e 
servidões administrativas e lanç~"tscais (planta genérica de valores). 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
1. ·' 
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~ÔH«UtPJ/ty~r/ty/j>~~iaHUP' Estado do Paraná ~,,p. de'°% 
~ ~ "' ~l~g 
Art. 2º O Executivo Municipal propiciará aos profissionais da área de 
Engenheira, Arquitetura e Agronomia, que compõem o quadro pessoal 
efetivo da Administração Direta Municipal, curso de capacitação e 
habilitação técnica para atuarem no processo de avaliação de imóveis. 
Art. 3° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Sala das Sessões, 5 de junho de 2013. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
JUSTIFICATIVA 
O presente projeto tem por finalidade normatizar as transações 
realizadas pelo Município nos atos de aquisição e alienação de bens 
públicos. 
A avaliação técnica realizada por profissional da área, traz 
segurança e confiabilidade aos interessados, uma vez que se usa 
metodologia de análise de acordo com a norma brasileira, ficando 
alinhada com a prática de avaliação de imóveis, obtendo uma noção clara 
do que realmente vale o bem imóvel. 
Por tratar-se de bem, e de interesse público, não se pode correr 
riscos de natureza alheia a forma correta, real e isonômica nas avaliações. 
As demandas em prol do desenvolvimento de nosso município 
requerem do poder público, ações que visem profissionalizar suas 
atividades fazendo uso das diversas profissões e avanços tecnológicos e 
normativos em favor de um melhor aparelhamento administrativo. 
Este projeto evitará distorções em futuras transações imobiliárias 
que o município participar; bem como oferece aos agentes políticos e 
públicos balizamentos para uma tomada de decisão segura, evitando 
assim possíveis problemas judiciais além de oferecer uma moderna forma 
de administração pública o que certamente afetará positivamente aos 
munícipes, os quais são a razão da existência do poder público. 
Diante de inúmeras dúvidas e debates ocorridos em diversos 
projetos desta natureza, faz-se necessário estabelecer lei normatizando 
esta situação. 
Rua Ararigbóia, 491 85505-030 • - Pato anco P~ranã 
site: www.camarapatobranco.com.br 
COFECI - Conselho Federal de Corretores de Imóveis 
Cadastro Nacional de Avaliadores 
Pesquisa-> PR ,PATO BRANCO 
ZEFERINO JOSE MAZORANA 
' CNAI: 000663 
CRECI: 007899 
~ RUA JORGE LACERDA, 186 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-400 
l't/ (46) 3225-2061 
~: (46) 9101-2220 
@ mazorana imoveis@hotmail.com 
IRENE EVA POPIEL 
CNAI: 001112 
CRECI: 015308 
~RUA ITACOLOMI N"803 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-290 
Jfl (46) 3224-1910 
-, (46) 9101-1743 
@ popielimoveis@hotmail.com 
ACÁCIO BRANDELERO 
CNAI: 001121 
CRECI: 014923 
~RUA ITABIRA N"1111 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-290 
http://portal.cofeci.gov.br/cnai2.aspx 
Page 1 of7 
181612013 
COFECI - Conselho Federal de Corretores de Imóveis 
i':J (46) 3225-1777 
~I (46) 9972-8380 
@ acacioimoveis@brturbo.com.br 
DILMAR ALUIZIO VERONESE 
CNAI: 001426 
CRECI: 015785 
~RUA TAPIR N° 1125 AP 04 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 80505-300 
l'IJ (46) 3224-2047 
... 
"-! 
@ bimoveronese@hotmail.com 
6 
OZORIO BARBOSA BARÃO 
CNAI: 001432 
CRECI: 015249 
~RUA BRASILIA N°265 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85504-400 
/JJ (46) 3225-1423 
~i (46) 9115-2030 
@) obaraoimoveis@hotmail.com 
JOARES CORDEIRO BRASIL 
CNAI: 001482 
CRECI: 012632 
f.it RUA ITAPUA N° 120 AP 105 LA SALLE 
PATO BRANCO/PR CEP: 85505-180 
l:J (46) 3225-2915 
http://portal.cofeci.gov.br/cnai2.aspx 
Page 2 of7 
18/6/2013 
COFECI - Conselho Federal de Corretores de Imóveis 
~i (46) 9972-0112 
@ joaresbrasil@ybest.com.br 
~ .. · .. 
. 
• .. 
ll'·jm 
ANDRÃEANDRO DIETRICH 
CNAI: 001640 
CRECI: 016281 
;!',it RUA ITABIRA N' 1532 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85502-000 
/';j (46) 3225-7450 
~: (46) 9973-5656 
@ andrelmkt@hotmail.com 
OLA YR PEDROSO MACHADO 
CNAI: 001649 
CRECI: 011958 
RUA ITAPIRA N°426 JARDIM DAS AMERICA 
PATO BRANCO/PR CEP: 85502-000 
/'fi (46) 3225-2618 
'i (46) 9972-3389 
<g) imobiliariamachado@yahoo.com.br 
~:~ 1111:111 
SEBASTIAO ADELCIO SILVEIRA BORGES 
CNAI: 003883 
CRECI: 015366 
;!',it RUA DOS PELICANOS N° 171 PLANALTO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85509-070 
(46) 3225-3085 
http://portal.cofeci.gov.br/cnai2.aspx 
Page 3 of7 
18/6/2013 
COFECI - Conselho Federal de Corretores de Imóveis 
~i (46) 8404-0568 
(g) moretti sebastiao@hotmail.com 
VALDIR RIBEIRO 
CNAI: 004283 
CRECI: 010709 
RUA TAPIR 1409 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-300 
/;j (46) 2101-3100 
~I (46) 9102-3737 
@ valdir@psseguros.com.br 
ANTONIO CESAR TRENTO 
CNAI: 005056 
CRECI: 009818 
1:t RUA TAPAJOS N°54 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-030 
(46) 3225-1847 'i (46) 9972-0154 
Q!) trentoimoveis@hotmail.com 
., PEDRO PAULO MATOS 
CNAI: 005060 
CRECI: 007897 
1:t RUA :TAMOIO N° 113 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-070 
http://portal.cofeci.gov.br/cnai2.aspx 
Page 4 of7 
18/6/2013 
COFECI - Conselho Federal de Corretores de Imóveis 
/':'; (46) 3225-4484 
'i (46) 8404-0572 
@ moretti pedro@hotmail.com 
VERONICA CATANI BANDEIRA 
CNAI: 005064 
CRECI: 010932 
f.í: RUA JACIRETA N°19 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85850-440 
/Q (46) 3225-1602 
'; (46) 9972-1996 
tij) bandeira@banenseg.com.br 
CNAI: 005065 
CRECI: 010933 
Q RUA :JACIRETÂ N"19 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85504-440 
(46) 3225-1602 
~i (46) 9972-0069 
@ bandeira@banenseg.com.br 
RICARDO VIVAN 
CNAI: 005672 
CRECI: 019131 
Q RUA TAMOIO W819 CENTRO 
http://portal.cofeci.gov.br/cnai2.aspx 
Page 5 of7 
18/6/2013 
COFECI - Conselho Federal de Corretores de Imóveis 
PATO BRANCO/PR CEP: 85801-070 
. /,f'í (46) 3224-7026 
'I (46) 9916-0511 
@ ricardoimoveispb@hotmail.com 
~ 
6 
ERVINO DE JESUS LEITE 
CNAI: 006372 
CRECI: 018630 
f.t RUA CARAMURU N° 383 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-060 
j'f:; (46) 3225-8800 
~i (46) 9914-6936 
@ ervino@solar.imb.br 
CNAI: 007365 
CRECI: 019436 
l';} (46) 3224-7026 
~i (46) 9971-9120 
@ zokacopetti@hotmail.com 
CLAUDECIR LUIS POLAZZO 
CNAI: 008231 
CRECI: 020836 
f.t RUA TOCANTINS, 1467 APTO 203 BAIXADA 
PATO BRANCO/PR CEP: 85505-140 
lt; (46) 9107-6766 
http://portaLcofeci.gov.br/cnai2.aspx 
Page 6 of7 
18/6/2013 
COFECI - Conselho Federal de Corretores de Imóveis 
,, (46) 3025-4222 
@ contato@polazzo.com.br 
JUNIOR LUIZ GONCALVES 
CNAI: 008486 
CRECI: 015832 
f.'!: RUA PEDRO RAMIRES DE MELO, 47 - SALA 01 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-250 
(46) 3225-0009 
~; (46) 9115-4418 
@) junior@valmirimoveis.com.br 
CARLOS ROBERTO CANTU 
CNAI: 008496 
CRECI: 015331 
f.'!: RUA TAPAJÓS, 226 CENTRO 
PATO BRANCO/PR CEP: 85501-030 
~. (46) 9101-2506 
@> betocantu12@hotmail.com 
Documentos para Download 
Page 7 of7 
Documento para o Corretor solicitar sua inscrição como avaliador de imóveis e documento de avaliação de imóveis: 
Requerimento de Inscrição ao Cadastro Nacional de Avaliadores 
• Declaracão de Avaliacão Mercadológica 
http://portal.cofeci.gov.br/cnai2.aspx 18/6/2013 
EXMO. SR. 
VALMIR TASCA 
PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO. 
O Vereador infra-assinado, GUILHERME SEBASTIÃO SILVERIO -
PMDB, no uso de suas prerrogativas legais e regimentais, apresenta para a 
apreciação do douto Plenário e solicita apoio dos nobres pares para a das 
seguintes emendas ao Projeto de Lei nº 109/2013: 
EMENDA MODIFICATIV A 
Modifica a redação do § 1° do art. 1 º do Projeto de Lei nº 109/2013, 
passando a vigorar com o seguinte teor: 
''Art. 1º .................................. . 
§ 1º A avaliação prévia de que trata o "caput" deste artigo, 
deverá obrigatoriamente ser lizada por profissional da área 
tecnológica e/ou corretores de · 
APROVADO 
Data ") 
EMENDA ADITIVA 
Acrescenta§§ 3° e 4° ao art. 1º do Projeto de Lei nº 109/2013, passando a J>1' 
vigorar com o seguinte teor: 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br 
1 ~~~~~a/0'91- - ~~~ ~ .... ~ ''Art. 1 º •.••.•.••.••••.•••••••.•..•••.••••••• ~ 1 Z<E ~Fls~,? 
'O~<> 
§ 3º Os profissionais da área tecnológica deverão estar 
devidamente inscritos no Conselho Regional de Engenharia e 
Arquitetura - CREA e emitir e recolher a ART - Anotação de 
Responsabilidade Técnica, quando da execução do trabalho. 
§ 4º Os corretores de imóveis deverão estar devidamente 
inscritos no Conselho Regional de Corretores de Imóveis - CRECI 
e no Cadastro Nacional de Aval" ores Imobiliários -CNAI." 
EMENDA ADITIVA ! 
1 
Acrescenta art. 3° a rojeto de Lei nº 109/2013, 
subseqüente, com a seguinte redação: 
renumerando-se o 
"Art. 3° Fica o Executivo Municipal autorizado a celebrar 
convênio com 01._CRECI, CREA-"--~Ç~U. para o fim de atender os ---,----"-----..,,, ' ' 
objetivos desta lei." ~ ~ o~., 
Sala das Sessões, 18 de junho de 2013. 
o 
1 Silverio - Vereador P, 
OPONENTU 
\ 
\_ 
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Projeto do presidente Admar Pucci Junior e do deputado Paranhos vira Decreto 
Projeto do presidente Admar Pucci Junior e do deputado Paranhos vira Decreto 
através de um convênio entre o Conselho e o Governo. 
O presidente do Creci-PR Admar Pucci Junior 
acompanhado do Deputado Estadual Leonaldo Paranhos 
(PSC) estiveram, dia 11 de dezembro, com o Governador 
do Paraná Beta Richa, no Palácio Iguaçu. A audiência 
oficializou o Decreto n' 6645 que autoriza o Poder 
Executivo incluir os corretores de imóveis no Conselho 
Especial de Avaliação do Estado. Os profissionais, 
quando necessário, emitirão pareceres mercadológicos 
para avaliações, alienações e leilões do Governo. 
O Creci-PR ficará responsável por indicar os corretores 
de imóveis aptos ao desempenho desta função. A 
remuneração dos profissionais avaliadores será fixada 
O presidente do Creci-PR, Admar Pucci Junior, junto com o procurador jurídico, Antonio Linares Filho, foram os 
responsáveis pela elaboração do projeto encaminhado ao Deputado Estadual Leonaldo Paranhos. 
Pucci diz que a categoria tem uma divida de gratidão com o deputado. "Foi ele quem fez a indicação do projeto ao 
governador e que não mediu esforços para que o projeto fosse transformado em Decreto". Pucci afirma também que a 
oficialização deste documento reconhece a importância da categoria no Paraná. "A capacidade e a suficiência dos 
corretores de imóveis em estipular adequadamente os valores mercadológicos dos imóveis foi reconhecida pelo 
governador Beta Richa na assinatura do Decreto". 
O deputado Paranhos afirma que reinterou as reivindicações do Creci-PR junto ao Governo por que acredita na 
capacidade dos corretores de imóveis. "Reforçamos o pedido ao governador para que os profissionais credenciados · 
fossem incluídos nas comissões de avaliação, pois são os corretores que se preparam para fazer essa avaliação de 
mercado". 
O Decreto. valida a Resolução 1066/2007 do Conselho Federal que outorga aos corretores de imóveis a competência 
de elaborar o parecer técnico de avaliação mercadológica. O documento também confere o reconhecimento e 
prestigio do Cadastro Nacional de Avaliadores Imobiliários - CNAI. 
htt~·l/nmnu ~rP~;nr ""'' hr/in'1Pv nhn?vif'w=~rtidf>&."Micl=l %'.\Alatest-news&id=895%3... 6/6/2013 
Decreto 6645 - 29 de Novembro de 2012 
Publicado no Diário Oficial nº 8848 de 29 de Novembro de 2012 
Súmula: Autoriza o Poder Executivo a solicítar a colaboração de corretores de lmôveís ínscrítos no CRECI e no CNAI - SEAP. 
O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARANÁ, no uso das atribuições que lhe confere o artigo 87, incisos V e VI da Constituição Estadual, 
DECRETA: 
Art.1° Fica autorizado o Poder Executivo a solicitar. quando necessária, a colaboração de ço_rretores de imóveis inscritos no Conselho Regional 
de Corretores de Imóveis - CRECI e no Cadastro Nacional de Avaliadores Imobiliários - CNAI. 
Art.2º A colaboração dos corretores se dará por meio de participação em Conselho Especial de Avaliação, formado por Engenheiros do Quadro 
Próprio do Estado, nas situações em que o Poder Executivo fizer alienações ou leilões de imóveis próprios. 
Art. 3º O Conselho Regional de Corretores de Imóveis - CRECI indicará o corretor colaborador, mediante solicitação do Poder Executivo. 
Parágrafo único. A indicação do colaborador deverá ser feita dentre corretores de imóveis previamente credenciados, perante o CRECI, para 
esse fim especifico, de acordo com critérios objetivos estabelecidos pelo Conselho. 
Art. 4º Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação. 
Curitiba, em 29 de novembro de 2012, 191º da Independência e 124º da República. 
Carlos Alberto Richa 
Governador do Estado 
Luiz Eduardo Sebastiani 
Chefe da Casa Civil 
JORGE SEBASTIÃO DE BEM 
Secretário de Estado da Admínístraçao e da Previdência, em exercício 
Este texto não substitui o publicado no Diário Oficial do Estado 
PARECER JURÍDICO 
PROJETO DE LEI Nº 109/2013 
Pretende o ilustre Vereador Guilherme Sebastião Silvério - PMDB, através 
do Projeto de Lei em epígrafe, obter autorização legislativa para dispor sobre 
avaliação prévia para fins de aquisição e alienação de bens públicos 
mumc1pais. 
Em síntese, intenciona o autor através da referida proposição, estabelecer que 
as avaliações prévias sejam realizadas por profissionais da área tecnológica, 
devidamente inscritos no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia -
CREA e no Conselho Regional de Arquitetura, ocupantes do quadro de 
pessoal efetivo da Administração Pública Municipal, devidamente 
habilitados para tal fim. 
Possibita o autor, mediante emenda produzida, que as avaliações prévias 
sejam realizadas também por corretores de imóveis, devidamente inscritos no 
Conselho Regional de Corretores de Imóveis - CRECI e no Cadastro 
Nacional de Avaliadores Imobiliários - CNAI. 
É o brevíssimo relatório. 
Na verdade a intenção do legislador é que as avaliações previas sejam 
realizadas por profissionais tecnicamente habilitados para tal fim, integrantes 
do quadro de pessoal efetivo da Administração Pública Municipal, visando 
atender ao interesse público, proporcionando segurança e justiça no 
resguardo do erário público, quando da aquisição e alienação de bens 
públicos, da locação de imóveis, da desapropriação, das servidões 
administrativas e dos lançamentos fiscais (planta genérica de valores). 
A proposição atende as disposições contidas no artigo 69 da Lei Orgânica do 
Município de Pato Branco e no artigo 1 7, inciso I, alínea "c" da Lei nº 
8.666/93 (Lei de Licitações) que sobre o tema, respectivamente, assim 
preceituam: 
"Art. 69 - A aqu1s1çao de bens imóveis, por compra ou 
permuta, dependerá de prévia avaliação e autorização legislativa." 
_ _,,,,_ ~ • 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Paraná 
1 - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa 
para órgãos da administração direta e entidades autárquicas e 
fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, 
dependerá de avaliação prévia e de licitação na modalidade de 
concorrência, dispensada esta nos seguintes casos: 
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos 
constantes do inciso X do art. 24 desta lei;" 
O inciso X do artigo 24 do supra mencionado diploma legal, dispõe que é 
dispensável a licitação para a compra ou locação de imóvel destinado ao 
atendimento das finalidades precípuas da Administração, cujas 
necessidades de instalação e localização condicionem a sua escolha, desde 
que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo avaliação 
prévia. 
Pelo que se denota das disposições legais acima referenciadas a avaliação 
prévia é um dos elementos indispensáveis para a aquisição, alienação e 
locação de bens imóveis de interesse da Administração, contudo o autor 
pretende que as avaliações sejam realizadas por profissionais tecnicamente 
habilitados para tal fim, integrantes do quadro de pessoal efetivo da 
Administração Pública Municipal, visando atender ao interesse público, 
proporcionando segurança e justiça no resguardo do erário público. 
Embora no âmbito da Administração Direta Municipal exista Comissão 
Permanente de Avaliação de Bens, todavia os integrantes da mesma nem 
sempre possuem habilitação técnica para proceder avaliação de bens imóveis, 
razão pela qual se justifica a intenção da proposta, no sentido de que o Poder 
Público Municipal propicie aos profissionais da área tecnológica que 
compõem o quadro de pessoal efetivo, cursos de capacitação e habilitação 
técnica para atuarem em processo de avaliação de imóveis, para os fins 
estipulados. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
e~mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
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Estado do Paraná 
Por derradeiro, busca o Vereador autor da proposta, através de emenda, 
autorizar o Poder Executivo Municipal a celebrar convênios com o CRECI, 
CREA e CRA para atender os objetivos consignados no Projeto de Lei, até 
que a Administração Pública Municipal tenha em seu quadro de pessoal 
profissionais habilitados tecnicamente para atuarem em processos de 
avaliação de imóveis. 
Estando a matéria legalmente amparada, opinamos em exarar parecer 
favorável a sua regimental tramitação e aprovação. 
É o parecer, SALVO MELHOR JUÍZO. 
Pato Branco de junho de 2013. 
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Jo 'Rena o Mo t · n.do Rosário 
essor urídic© 
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Luciano B. ~ram~ Procurador'~ · slat '\º 
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Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco 
e-mail: legislativo@wln.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
Paraná 
~~vlkuu0#a/dtY$YaltY~umtJf)/ Estado do Paraná 
COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 109/2013 
Pretende o ilustre vereador Guilherme Sebastião Silvério - PMDB, 
obter apoio desta Casa de Leis para aprovação do Projeto de Lei nº 
109/2013, que tem por objetivo dispor sobre avaliação prévia para fins de 
aquisição e alienação de bens públicos municipais e dá outras providências. 
Segundo o proponente, o projeto tem por finalidade normatizar as 
transações realizadas pelo Município nos atos de aquisição e alienação de 
bens públicos por profissionais da área tecnicamente habilitados, com a 
intenção da obtenção real do valor do imóvel. 
A matéria encontra consonância na legislação municipal, conforme 
reza o art. 69 da Lei Orgânica Municipal, assim como na Lei nº 8.666/93 -
Lei de Licitações. 
Quanto ao mérito, a proposição merece aprovação, uma vez que 
atende ao interesse público, proporcionando segurança e justiça no 
resguardo do erário público. 
Em face ao exposto, emitimos PARECER FAVORÁVEL ao Projeto de 
Lei nº 109/2013. 
É o nosso parecer Salvo Melhor juízo. 
Pato Branco, 2Tde junho de 2013. 
Leuni:~Te~ - Presidente/Relatora 
Jo'ó Gil~':; da s1rvâ ~PT - Mombrn 
i 
!1 
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COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS ~ J.ª ".,, E Fls . .J õl 
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PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 109/2013 
Pretende o ilustre Vereador Guilherme Sebastião Silvério- PMDB, 
através do Projeto de Lei em epígrafe, obter autorização legislativa para dispor 
sobre avaliação prévia para fins de aquisição e alienação de bens públicos 
municipais. 
Segundo o autor, o projeto tem por finalidade estabelecer que seja 
normatizado a avaliação prévia nos atos de aquisição e alienação de bens 
públicos, por profissionais da área tecnicamente habilitados para atuarem em 
processos de avaliação de imóveis. 
Explica ainda, que as avaliações prévias sejam realizadas por 
profissionais da área tecnológica, inscritos no CREA- Conselho Regional de 
Engenharia e Agronomia e no Conselho Regional de Arquitetura. Também que 
sejam realizadas por corretores de imóveis, inscritos no CRECI- Conselho 
Regional de Corretores de Imóveis e no Cadastro Nacional de Avaliadores 
Imobiliários- CNAI. 
Enfim, analisando a matéria sob o prisma de sua conveniência, 
utilidade e oportunidade, emitimos PARECER FAVORÁVEL ao Projeto de Lei 
nº 109/2013. 
~~4w Membro 
É o parecer, Salvo Maior Juízo. 
Pato Branco, 04 de julho de 2013. 
Enio Ruaro- PR 
Presidente/ Relator 
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E-mail: legislativo@camarapatobranco.com .br - site: www.camarapatobranco.com.br 
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O Vereador Guilherme Sebastião Silvério - PMDB, prôpos o 
Projeto de Lei nº 109/2013, que tem por objetivo obter autorização 
legislativa para dispor sobre avaliação prévia para fins de aquisição e 
alienação de bens públicos municipais. 
Em síntese, intenciona o autor através da referida proposição, 
estabelecer que as avaliações prévias sejam realizadas por profissionais da 
área tecnológica, devidamente inscritos no Conselho Regional de Engenharia 
e Agronomia - CREA e no Conselho Regional de Arquitetura, ocupantes do 
quadro de pessoal efetivo da Administração Pública Municipal, devidamente 
habilitados para tal fim. 
Possibilita o autor, mediante emenda produzida, que as 
avaliações prévias sejam realizadas também por corretores de imóveis, 
devidamente inscritos no Conselho Regional de Corretores de Imóveis -
CRECI e no Cadastro Nacional de Avaliadores Imobiliários - CNAI. 
A proposição atende as disposições contidas no artigo 69 da Lei 
Orgânica do Município de Pato Branco e no artigo 17, inciso 1, alínea "c" da 
Lei nº 8.666/93 (Lei de Licitações) que sobre o tema, respectivamente, assim 
preceituam: 
"Art. 69 - A aquisição de bens imóveis, por compra ou 
permuta, dependerá de prévia avaliação e autorização legislativa". 
"Art. 17 - A alienação de bens da Administração Pública, 
subordinada à existência de interesse público devidamente justificado, 
será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: 
1 - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para 
órgãos da administração direta e entidades autárquicas e fundacionais, e, 
para todos, inclusive as entidades paraestatais, dependerá de avaliação 
prévia e de licitação na modalidade de concorrência, dispensada esta nos 
seguintes casos: 
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos 
constantes do inciso X do art. 24 desta lei;" 
O inciso X do artigo 24 do supra mencionado diploma legal, 
dispõe que é dispensável a licitação para a compra ou locação de imóvel 
destinado ao atendimento das finalidades precípuas da Administração, 
cujas necessidades de innstalação e localização condicionem a sua 
escolha, desde que o preço seja compativel com o valor de mercado, 
segundo avaliação prévia. 
Busca o Vereador autor da proposta, através de emenda, 
autorizar o Poder Executivo Municipal a celebrar convênios com CRECI, CREA 
e CRA para atender os objetivos consignados no Projeto de Lei, até que a 
Administração Pública Municipal tenha em seu quadro de pessoal 
profissionais habilitados tecnicamente para atuarem em processos de 
avaliação de imóveis. 
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Pelo interesse público e pela sua legalidade, após a análise 
optamos por exarar PARECER FAVORÁVEL, à sua tramitação e aprovação 
por esta Casa de Leis. 
É o nosso parecer, SMJ. 
Pato Branco, 10 de julho " é 2013. 
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Raffael C Membro 
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PROJETO DE LEI N• 109/2013 
Dispõe sobre avaliação prévia para fins e alienação de bens 
públicos municipais e dá outras providências. 
Art. 1º A alienação de bens imóveis municipais de forma gratuita ou onerosa 
sempre subordinada ao interesse público devidamente justificado, sujeita-se a avaliação prévia, 
autorização legislativa e concorrência pública, dispensada esta nos casos de doação ou 
permuta. 
§ 1 º A avaliação previa de que trata o "caput" deste artigo, deverá 
obrigatoriamente ser realizada por profissional da área tecnológica e/ou corretores de imóveis. 
§ 2º A avaliação prévia de que trata o § 1º aplica-se também nos casos de 
aquis1çao de imóveis, contratação de locação de imóveis, desapropriações e servidões 
administrativas e lançamentos fiscais (planta genérica de valores). 
§ 3º Os profissionais da área tecnológica deverão estar devidamente inscritos no 
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA ou no Conselho de Arquitetura e 
Urbanismo - CAU e emitir e recolher a ART -Anotação de Responsabilidade Técnica, quando 
da execução do trabalho. 
§ 4º Os corretores de imóveis deverão estar devidamente inscritos no Conselho 
Regional de Corretores de Imóveis - CRECI e no Cadastro Nacional de Avaliadores 
Imobiliários - CNAI. 
Art. 2º O Executivo Municipal propiciará aos profissionais da área de Engenheira 
e Agronomia, que compõem o quadro pessoal efetivo da Administração Direta Municipal, curso 
de capacitação e habilitação técnica para atuarem no processo de avaliação de imóveis. 
Art. 3º Fica o Executivo Municipal autorizado a celebrar convênio com o 
Conselho Regional de Corretores de Imóveis - CRECI, Conselho Regional de Engenharia e 
Agronomia - CREA, e Conselho de Arquitetura e Urbanismo - CAU, para o fim de atender os 
objetivos desta lei. 
Art. 4° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta Lei decorre do projeto de lei nº 109/2013, de autoria do Vereador Guilherme 
Sebastião Silverio - PMDB. 
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LEI N• 4.113, DE 13 DE AGOSTO DE 2013 
Dispõe sobre avaliação prévia para fins e alienação 
de bens públicos municipais e dá outras providências. 
O Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, nos termos 
do parágrafo 5º do artigo 36, da Lei Orgânica Municipal, com a nova redação dada pela Emenda à 
Lei Orgânica Municipal nº 3, de 9 de novembro de 1994, promulga a seguinte Lei: .. 
Art. 1º A alienação de bens imóveis municipais de forma gratuita ou onerosa sempre 
subordinada ao interesse público devidamente justificado, sujeita-se a avaliação prévia, autorização 
legislativa e concorrência pública, dispensada esta nos casos de doação ou permuta. 
§ 1 º A avaliação prévia de que trata o "caput" deste artigo, deverá obrigatoriamente ser 
realizada por profissional da área tecnológica e/ou corretores de imóveis. 
§ 2º A avaliação prévia de que trata o § 1 º aplica-se também nos casos de aquisição de 
imóveis, contratação de locação de imóveis, desapropriações e servidões administrativas e lançamentos 
fiscais (planta genérica de valores). 
§ 3º Os profissionais da área tecnológica deverão estar devidamente inscritos no 
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA ou no Conselho de Arquitetura e Urbanismo -
CAU e emitir e recolher a ART - Anotação de Responsabilidade Técnica, quando da execução do 
trabalho. 
§ 4º Os corretores de imóveis deverão estar devidamente inscritos no Conselho Regional 
de Corretores de Imóveis - CRECI e no Cadastro Nacional de Avaliadores Imobiliários- CNAI. 
Art. 2º O Executivo Municipal propiciará aos profissionais da área de Engenheira e 
Agronomia, que compõem o quadro pessoal efetivo da Administração Direta Municipal, curso de 
capacitação e habilitação técnica para atuarem no processo de avaliação de imóveis. 
Art. 3º Fica o Executivo Municipal autorizado a celebrar convênio com o Conselho 
Regional de Corretores de Imóveis - CRECI, Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA, e 
Conselho de Arquitetura e Urbanismo - CAU, para o fim de atender os objetivos desta lei. 
Art. 4º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Esta Lei decorre do projeto de lei nº 109/2013, de autoria do Vereador Guilherme 
Sebastião Silverio - PMDB. 
Gabinete do Presidente da Câmara Municipal Pato Branco, aos 13 dias do mês de 
agosto de 2013. 
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DIÁRIO DO SUDOESIE 
PATO BRANCO 1 QUARTA-FEIRA, 14 DE AGOSTO DE 2013 1 ANO XXVlll 1 NÚMERO 5851 1 EDIÇÃO REGIONAL 1 DIAR!OOOSUDOESTE.COM.SR 
CÂMARA MUNICIPAL DE PATO BRANCO-EST Aoc;> DO.PARANÁ -
•'P;~::~-~t-~i~=;~~~~:t~ --~-,.,. °'5p6e.~ ~~-para fins' e.al\e!lação dé bensptlblicosmúrilCIPáts'e'l!ã~-~' 
:-:,::·;:;·'.::~:-::;;:~;~íciiír)té_~â,diióàiã_'.~-~n,ié_ií>â(Cr~'-P,iifu-~11"ci:>.:._~O',do:_~-rãii1;--h~_-_~­ tfó-pmlir'afo s> dô'".ilitiifO 36, ira i.éfOl'!Íãnléa r.fünlélpal, cÔÍT{ã iioVa' nidaçã(i'daifa)iéla':E'mérÍda ã 
Lei Orgãnica Munleipal nº 3, de 9 de novembro de 1994, promulga a segulrita Litl: ' · · . . . ·'< •_·,_:/-\ 'Ait.-1°:·A aliériaçãó. •• - • ' ~--~:--~.--· - ; •• "mmoiintiKicipa.-.--·JS 'de ..' tónTia"9rafuiia'.·""· -.&terosa.·-·-_•:.sempre subOnÍIÔadá' aó 'irlténiSsê 'PõblícO ~jOWfiéàdó. suteíra-Se'à àváliaçãó prévia, 'àv!Ot!Úíção 
legislativa e COl1CorTência pUblica. dlspensada:esla rios'taoos de doação óu permuta. 
§ ·~t·-~:~~;~-:~-~~ ~-~\:~~;-~·~-:'~ra--~rigatorla-rienté ser réalizada por profissional da área leenológlCa e/ou c:orre!«és' de'imóvéís; 
. _ .- s-TA~~~:~~~-~~~~r1~º-~~~:~bémncis~de~~de S'nóvei$', ooirtrataçãõ:de JoCação de irilóvei9.:deSa~_-e $e!Vldões áilmrnJstretivas e lançamentos fiscais{prama~~vak>_res)>" · -·- ,,, '·· ·:\ '· 
.§ 3'.'-.0s-: prÓ!iSsiÔnalS':~:: áraii iêCMÍÓg\qá·_ ilf.'ério_- estar- devidam_ente rnséótos no -Conselho Regional: de, EnQenliâria e ~ià '2:-"CREA ·oo, 00 COn~ de Mltiitetura e Urt>anismo - CAU e emitir e réci:llher ,a_ ART--' 1ulOlàçãó de Ré$pbnsabllláadé/Téenioo. quando da execução do lrabalho. - . - " - ' . - - __ -_._._. _,_,_--) 
§,.···os~ <ki 'imóVeis de~ ~~l.le:-,i~ no conselho Regioríal 
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Agronomia, que compõem õ quadro pessoal- efetivo _da-Admin~ Direta Municipal, _curso de 
capacitiíção e habilitação técnica para atuarem no processo de ava'~ -de Imóveis. ' 
Art.' ~-,:-~o~ MÍ.n;cipa1 autoiizado-a/~r coflVénio com o Conselho 
Regional cte·eorretores·de-lmóYéis ~ CRECI, Conselho Regional df Engenl)aria e Agronomia - CREA, e 
Conselho de Arqu~etura e Urbailismo - CAU, para o fim de atender~ objetivos desta lei. . . -,- - /_ - ; 
Art.'4"Est11eíentiaemVigoióa~desüi~. : · . 
Esta' lei dei::OOe ·oo-~ ·_de._lel n"_·'1omÓ;J, --:~,i autõlia do Vereadoi' GuHhemie 
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PROJETO DE LEI Nº 109/2013 
RECEBIDO EM: 5 de junho de 2013 
Nº DO PROJETO: 109/2013 
SÚMULA: Dispõe sobre avaliação prévia para fins de aquisição e alienação de bens públicos 
municipais e dá outras providências. (Aquisição de imóveis, contratação de locação de imóveis, · 
desapropriações e servidões administrativas e lançamentos fiscais). 
Autor: Vereador Guilherme Sebastião Silverio - PMDB 
LEITURA EM PLENÁRIO: 5 de junho de 2013 
DISTRIBUÍDO ÀS COMISSÕES: 
JUSTIÇA E REDAÇÃO em 24 de junho de 2013 
Relator: Leunira Viganó Tesser - PDT 
POLÍTICAS PÚBLICAS em 1 º de julho de 2013 
Relator: Enio Ruaro - PR 
FINANÇAS E ORÇAMENTO EM 9 de julho de 2013 
Relator: Vilmar Maccari - PDT 
VOTAÇÃO SIMPLES 
. PRIMEIRA VOTAÇÃO REALIZADA EM SESSÃO EXTRAORDINÁRIA EM 16 de julho de 2013. 
Aprovado com emendas, com 9 (nove) votos a favor e 1 (uma) ausência. 
Votaram a favor: Claudemir Zanco - PSD, Enio Ruaro - PR, Geraldo Edel de Oliveira - PV, 
Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa -
PSDB, Leunira Viganó Tesser - PDT, Raffael Cantu - PC do B e Vilmar Maccari - PDT. 
Ausente: Augustinho Polazzo - PP 
SEGUNDA VOTAÇÃO REALIZADA EM SESSÃO EXTRAORDINÁRIA EM 17 de julho de 2013 
Aprovado com 8 (oito) votos a favor e 2 (duas) ausências. 
Votaram a favor: Claudemir Zanco - PSD, Enio Ruaro - PR, Geraldo Edel de Oliveira - PV, 
Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, José Gilson Feitosa da Silva - PT, Laurindo Cesa -
PSDB, Leunira Viganó Tesser - PDT e Vilmar Maccari - PDT. 
Ausente: Augustinho Polazzo - PP e Raffael Cantu - PC do B. 
Aprovado com emenda modificativa, aditiva, de autoria do vereador Guilherme Sebastião 
Silverio - PMDB. 
ENVIADO AO EXECUTIVO EM: 17 de julho de 2013 
ATRAVÉS DO OF[CIO Nº: 331/2013 
Lei nº 4113, de 13 de agosto de 2013. 
Promulgada pelo Presidente da Câmara, Vereador Valmir Tasca - DEM. 
PUBLICADA no Jornal Diário do Sudoeste-Edição nº 5851, de 14 de agosto de 2013. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85505-030 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 

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