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materia nº 200/2013

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 200 / 2013
Date 2013-08-21
EmentaInstitui o Programa Municipal Fundo de Gestão.
native_id8012

Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2020-10-01 Arquivado F Projeto de Lei cadastrado pelo Departamento Legislativo no ano de 2020 e sancionada/promulgada a lei.

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 26

Exm!!. Sr!!. 
Valmir Tasca 
Estado do Paraná 
Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco 
Os vereadores Leunira Viganó Tesser - PDT e Guilherme Sebastião 
Silverio - PMDB, no uso de suas prerrogativas legais e regimentais, submetem à 
apreciação da Câmara Municipal de Pato Brancó o seguinte Projeto de Lei: 
PROJETO DE LEI N!! 200 /2013. 
Institui o Programa Municipal Fundo 
de Gestão e dá outras providências. 
Art. 1!! Fica instituído o Programa Municipal Fundo de Gestão, com o 
objetivo de atender de forma rápida e eficiente: as necessidades de manutenção 
das escolas municipais, relativas às despesas de' pequena monta. 
-(( Parágrafo único. Consideram-se despesas de pequena monta os gastos 
com material de consumo, mão de obra, pequenos reparos, material de 
expediente, etc. &~IA '\W~ 
Art. 2° A execução do programa de que trata esta Lei consistirá no repasse 
direto de recursos financeiros às APM's (Associações de Pais e Mestres) das 
Escolas Municipais e Centros de Educação Infantil da Rede Municipal de Ensino, 
destinados a atender as despesas a que se refere o artigo anterior. 
Parágrafo único. O valor dos recursos a ser repassado a cada escola será 
determinado proporcionalmente ao número de alunos matriculados, número de 
turmas, turnos de funcionamento, porte da escola e área física da edificação, 
levando-se ainda em consideração outros indicadores educacionais e sociais 
disponíveis, bem como, a finalidade do repasse. 
Art. 3º Os recursos oriundos do programa serão depositados, em parcelas 
mensais, de fevereiro a novembro, em instituição financeira oficial, em conta 
especial em nome das Associações de Pais e Mestres. 
Rua Ararigbóia. 491 Fone: (46) 3224-2243 855501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
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Estado do .Paraná 
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Art. 4º Os recursos financeiros serão depositados em conta específica em 
nome da Associação de Pais e Mestres e administrados em parceria com a 
Direção da Escola, a quem competem, mediante Convênio e sob fiscalização da 
Secretaria Municipal de Educação e Cultura: 
1- movimentar a conta especial; 
li - efetuar, mediante coleta de preços, as despesas autorizadas em 
instrução normativa da Secretaria Municipal de Educação e Cultura; 
Ili - proceder a prestação de contas, de acordo com esta Lei. 
Art. Sº São os seguintes os prazos de aplicação dos recursos do programª: 
1- meses de fevereiro a junho até o dia 15 dejunho; 
li - meses de junho a novembro até o dia 15 de dezembro. 
Art. 6º A prestação de contas dos recursos do programa será 
encaminhada, semestralmente, à Secretaria Municipal de Educação e Cultura, 
até as datas prescritas no artigo anterior, instruída com documentos 
comprobatórios das despesas acompanhada da apreciação pela comunidade 
escolar. 
Parágrafo único. Na data da prestação de contas o saldo eventualmente 
existente será recolhido ao Tesouro Municipal. 
Art. 7º Quando o Presidente da Associação de Pais e Mestres afastar-se do 
cargo, temporária ou definitivamente, seu substituto legal efetuará a prestação 
de contas nas condições previstas no artigo anterior, no prazo de 7 (sete) dias, a 
contar da data do afastamento. 
Art. 8º A liberação de recursos para a escola será suspensa nos casos de 
atraso na entrega ou . de desaprovação da prestação de contas, até sua 
regularização, sem prejuízo das sanções disciplinares cabíveis. 
Art. 9º Compete à Secretaria Municipal de Educação e Cultura: 
1 - baixar instruções normativas pertinentes à aplicação e a prestação de 
contas dos recursos do programa; 
li - supervisionar, proceder a avaliação sistemática e fiscalizar a execução 
do programa; 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 855501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
Art. 10 Fica autorizado o Executivo Municipal a abrir crédito adicional 
especial no orçamento vigente, para fazer face às despesas relativas a presente 
Lei. 
Art. 11 Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogada as 
disposições contidas na Lei 1.677 de 14 de novembro, de 1997. 
Nestes termos, pedem deferimento. 
Pato Branco, 5 de agosto de 2013. 
Leun· aVigani~· 
ereadora - PDT 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 855501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br- site: www.camarapatobranco.com.br 
JUSTIFICATIVA 
Atendendo recomendação do Tribunal de Contas, apresenta-se o referido 
projeto com o intuito de revogar a Lei 1.677, de 14 de novembro de 1997, que 
institui o Programa Municipal Fundo de Gestão e dá outras providências. 
A orientação do Tribunal de Contas foi no sentido de que não mais poderia 
ser feito o repasse direto de recursos financeiros às Escolas da Rede Municipal 
de Ensino, pois as mesmas não possuem CNPJ próprio. 
Porém, em busca de autonomia de gestão financeira nas escolas, 
apresentamos este projeto que tem o condão de atender de forma rápida e 
eficiente as necessidades de manutenção das escolas municipais, relativas às 
despesas de pequena monta. 
A intenção é que o Executivo Municipal efetue o repasse direto dos 
recursos financeiros às APM's (Associações de Pais e Mestres), para atender 
despesas urgentes, como a compra de material de consumo, mão de obra, 
pequenos reparos, e outras despesas que eventualmente aparecem no meio 
escolar. 
Dessa forma, diretores, professores, pais de alunos, merendeiras, enfim, 
toda comunidade escolar, será beneficiada com a agilidade do controle interno 
de recursos financeiros nas escolas. 
Pato Branco, 5 de agosto de 2013 
Leu~ai~r· Vereadora - PDT 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 855501-262 Pato Branco Paraná 
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Canal de Comunicação - Atender Demandas http://servicos.tce.pr.gov.br/tcepr/tribunal/ caco/ AtenderDemanda.as ... 
1de2 
TCEPR 
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Canal de Comunicação 
74097377949 VALMIR TASCA (Sair) 
Gestão de Demandas Criada em: 19/08/2013 
Detalhes da Demanda Identificador da Demanda: 76667 
Administração Pública Municipal - Contabilidade Pública 
Descrição da Demanda-----------------~ ;Histórico da Demanda,----------------~ 
' 
Temos em vigor no Muniápio uma Lei 
que instituiu o 
Programa Municipal 
Fundo de Gestão, que 
consiste no repasse 
direto de recursos 
nanceiros às 
Escolas Municipais, 
para fazer frente à 
despesas de 
manutenção das 
escolas municipais, 
de forma rápida e 
eficiente. Mais 
precisamente, este 
i i 19/08/2013 -10:45 - Formulada 
i 19/08/ZOB - i1:os -AcotiCa 
j 19/08/2013 - 11:08 -Trnnsfeftla 
i 19/08/2013 - 13:00 - Cond.Ji::la 
Documentos Anexos---------------------------------------------, 
19 08 2013 10:46 - PROJETO RINDO DE GESTÃO NOVA LEI.docx 
·-·-coiaho·rador: -----······"·"" ----· -·-····"·"·"·---·~-·-·-·-···· 
Conclusão 
Prezado Valmir. 
Consonante ao Acórdão nº 1819/06 - Pleno, consulta fo1TI1utada pelo Município de Campo . 
Largo, com relataria do Conselheiro Fernando Augusto Mello Guimarães, o repasse é possível. / 
Atente, apenas, que quando a lel for regulamentada, se esclareça os seguintes pontos: ' 
- o que são despesas de pequena monta; 
- o critério exato de repasse (nº de alunos; n° tulTilas; .•• ; ou um índice fo1TI1ado por 
""""Criadã·em·:· i91os72013 :-10:46"" 
Concluída em: 19/08/2013 - 13:01 
19/812013 14:10 
Canal de Comunicação - Atender Demandas http://servicos.tce.pr.gov.br/tcepr/tribunal/ caco/ AtenderDemanda.as ... 
Z de2 
todos através de coeficiente de valor para cada item). 
Também sugerimos a correção do art. 5°, 1 - onde consta julho deverá ser j1.mho. Assim como 
o art. 6°, posto que deverá ser semestralmente a prestação de contas, de forma a coincidir 
com o prazo de aplicação dos recursos. 
Qualquer dúvida estamos a dísposição. 
Att, 
Eduardo Schnorr 
Analista de Controle 
(41) 3083-1589 
Documentos Anexos 
19/8/2013 14:10 
Microsoft Word - TC-PR-Tribunal-Pleno-Acordao-1819-06 - 0004 ... http://wwwl.tce.pr.gov.br/multimidia/2006/ 12/pdf/00049008.pdf 
l de 5 
PROCJ;<:SSO N.º: 
INTERESSADO: 
ASSUNTO: 
RELATOR: 
Publicado no AOTC Nº 79 de 15/12/2006 
ACÓRDÃO nº 1819/06 - Pleno 
23910-9/06 
MUNICÍPIO DE CAMPO LARGO 
CONSULTA 
CONS. FERNANDO AUGUSTO MELLO GUIMARÃES 
EMENTA: CONSULTA - SOBRE A 
POSSIBILIDADE DE REPASSE MENSAL A INSTITUIÇÕES 
DE ENSINO MUNICIPAIS PARA O PAGAMENTO DE 
PEQUENAS DESPESAS - HÁ POSSIBILIDADE, DEVENDO 
SER ADOTADO PROGRAMA/MEIO DETERMINADO EM 
LEI ESPECÍFICA, NO , QUAL SE ESTIPULE OS 
RESPONSÁVEIS E A FORMA DE PRESTAÇÃO DE 
CONTAS - O PROCEDIMENTO A SER ADOTADO, DO 
PONTO DE VISTA ORÇAMENTÁRIO, DEPENDERÁ DA 
SISTEMÁTICA ELEITA PELO MUNICÍPIO. 
Vistos, relatados e discutidos estes autos 
RELATÓRIO 
Versa o presente expediente acerca de consulta encaminhada 
pelo Sr, Edson Basso, Prefeito do Município de Campo Largo, acerca dos 
procedimentos a serem adotados no tocante ao desembolso de recursos pelas 
entidades de ensino municipais, formulada nos segnintes termos (sic): 
1. É possível, o Município repassar 
mensahnente determinada importância á unidades escolares, em 
conta especial ou nt1o, a serem administradas por seus 
respectivos Diretores, para fins de atendimento imediato, em 
reparos e ou aquisiçt1o de material de expediente, de pequeno 
valor e quantidade? 
2. Em caso positivo, haveria a necessidade 
de lei específica para este fim? 
19/8/2013 14:14 
Microsoft Word - TC-PR-Tribunal-Pleno-Acordao-1819-06 - 0004 ... http://wwwl.tce.pr.gov.br/multimidia/2006/ J 2/pdl)'0004 9008.pdf 
l de 5 
3. Quem, além do Diretor, seria o 
responsável pela aplicação destes recursos, notadamente 
quanto a prestação de contas e ou aquisições devidas? 
4. Do ponto de vista orçamentário, haveria 
a necessidade de abertura de crédito especial de mbrica 
espec(flca, ou poderiam ser utilizados recursos consignados no 
orçamento das Secretarias afins? 
A folhas 06 foi apresentado parecer elaborado pela assessoria 
jurídica local cujas conclusões são, em síntese: 
- A liberação de recursos da maneira pretendida somente pode 
ocorrer de forma parcelada, condicionada à liberação da parcela seguinte quando 
efetuada a prestação de contas da parcela recebida; 
- O repasse de valores diretamente aos diretores tem conotação 
de regime de adiantamento e não repasse de valores, pelo que deve ter tratamento 
diferenciado quando da prestação de contas e responsabilidades; 
- Para os fins almejados há de ser instituído programa 
denominado "Caixa Escolar", através de lei específica, incidindo em 
responsabilidade conjunta do respectivo diretor e do Secretário Municipal de 
Educação. 
A Coordenadoria de Jurisprudência e Biblioteca (Informação 
35/2.006 - folhas 1 O) noticia não existirem prejulgados acerca do tema da consulta, 
bem como não haver encontrado decisões da Casa sobre tal matéria. 
A Diretoria de Contas Municipais (Parecer 35/2.006 - folhas 
12/21) opina pela resposta no seguinte sentido: 
- Não há óbices para que o Município adote e complemente, se 
necessário e conveniente, com recursos próprios, o Programa Dinheiro Direto na 
Escola (PDDE), denominado na consulta como 'Caixa Escolar', desde que haja 
elaboração de lei específica e previsão orçamentária; 
- A folhas 16/19 são apresentados muitos esclarecimentos 
tangentes ao PDDE, retirados do site do Fundo Nacional de Desenvolvimento da 
Educação; 
- Resposta à pergunta 1 - Caso o Município adote o PDDE, não. 
As escolas com mais de 99 alunos deverão instituir, conforme Resolução/FNDE/CD 
10/2.004, entidade de direito privado sem fins lucrativos representativa da 
comunidade escolar, que será responsável pelo recebimento, aplicação e prestação de 
contas dos recursos transferidos pelo FNDE. As escolas com entre 21 e 99 alunos 
matriculados que não tenham entidade representativa poderão receber recursos por 
intermédio da Secretaria de Educação; 
- Resposta à pergunta 2 - Resposta prajudicada pela anterior; 
19/8/2013 14:14 
Microsoft Word - TC-PR-Trib1D1al-Pleno-Acordao-!8!9-06 - 0004 ... http://www l .tce.pr.gov.br/multimidia/2006/ 12/pdf/00049008.pdf 
3 de5 
- Respos1a à pergunta 3 - Caso o Município adote o PDDE, o 
diretor não será o responsável pelo recebimento, aplicação e prestação de con1as dos 
recursos transferidos pelo FND E. O responsável será o gestor da entidade 
represen1ativa da comunidade escolar, eleito para receber e administrar os recursos. 
Aponta, ainda, a responsabilidade dos gestores públicos, no caso em tela o Secretário 
de Educação e o Prefeito Municipal; 
- Respos1a à pergun1a 4 - Caso o Município adote o PD DE, 
receberá os recursos mediante convênio com o FNDE. Caso o Município resolva 
complementar o programa, terá que implantá-lo na esfera municipal, através de lei 
específica, com a previsão orçamentária dos recurso.s. Assim, surge a necessidade de 
crédito especial. 
O Ministério Público de Contas (Parecer 18.431/2.006 - folhas 
29/31) manifesta-se nos seguintes termos: 
- As atividades exercidas pela Administração Pública sempre 
serão pautadas pelo Principio da Legalidade. Assim, para que o Município possa 
promover qualquer forma de descentralização de recursos é necessária a existência 
de lei especifica. As outras dúvidas (forma de pres1ação de con1as, responsável, etc.) 
enquadram-se na competência e discricionariedade municipal, a quem cabe escolher 
a melhor opção segundo sua conveniência; 
- A primeira possibilidade é a criação de fundo rotativo para 
gerenciamento de verbas para os fins desejados, a exemplo do que prescrevem a 
Lei/PR 14.267/2.003 e o Decreto/PR 3.392/2.004; 
- Outra opção viável é a utilização do sistema de adiantamento, 
em que as verbas são empenhadas na rubrica própria e deposi1adas em conta corrente 
em nome de um servidor, que as administrará por um período, delas pres1ando contas 
à Prefeitura; 
- Dependendo do porte e das necessidades do estabelecimento 
de ensino, pode ser· transformado em unidade. orçamentária, para gerenciar 
dire1amente suas disponibilidades e encargos. 
- Na primeira lúpótese deverá ser aberto crédito especial de 
rubrica específica, enquanto nos demais casos o orçamento das próprias unidades 
supriria as despesas. 
VOTO E FUNDAMENTAÇÃO 
Pergunta !: É possível, o Município repassar mensalmente 
determinada importância á unidades escolares, em conta especial ou não, a serem 
administradas por seus respectivos Diretores, parafms de atendimento imediato, em 
reparos e ou aquisição de material de expediente, de pequeno valor e quantidade? 
Sim. Tal procedimento poderá ser realizado de acordo com meio 
instituído pelo Município, em lei específica, de acordo com suas necessidades. 
Consoante apontam DCM e MfjTC, existem meios para os fins almejados no âmbito 
19/8/2013 14:14 
Microsoft Word - TC-PR-Tribunal-Pleno-Acordao-1819-06 - 0004 ... http://wwwl.tce.pr.gov.br/multimidia/2006/ 12/pdff00049008.pdf 
4de5 
... da União (PDDE) e do Estado (Fundo Rotativo), podendo ser utilizada modalid~ 
análoga ou até diferente das instituídas pelas demais esferas de Governo, desde que 
se observe, porém, os mandamentos e princípios superiores (v.g. princípio de 
legalidade e necessidade de realização de licitação nos moldes da Lei 8.666/1.993 
para determinados gastos). 
Pergunta 2: Em caso positivo, haveria a necessidade de lei 
específica para este fim? 
Sim. 
Pergunta 3: Quem, além do Diretor, seria o responsável pela 
aplicação destes recursos, notadamente quanto a prestação de contas e ou 
aquisições devidas? 
É essencial que exista a fiscalização da aplicação dos recursos, 
mas a determinação da forma de controle depende do procedimento a ser adotado 
pelo Município. No caso de ser utilizado o regime de adiantamento, o servidor que 
receber os recursos é quem deverá prestar contas; por sua vez, adotando-se 
expediente análogo ao PDDE, caberá a prestação de contas à entidade privada 
representativa. 
Pergunta 4: Do ponto de vista orçamentário, haveria a 
necessidade de abertura de crédito especial, de rubrica específica, ou poderiam ser 
utilizados recursos consignados no orçamento das Secretarias afins? 
Mais uma vez, a resposta depende do procedimento a ser 
adotado pelo Município. No regime de adiantamento as despesas são satisfeitas a 
partir do próprio orçamento da unidade; por sua vez, em procedimento análogo ao 
Fundo Rotativo, mostra-se essencial a abertura de crédito especial e rubrica 
específica. 
Nos termos acima expostos, considera-se respondida a consulta. 
ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado 
do Paraná, na conformidade com o voto do Relator e das notas taquigráficas, por 
unanimidade, responder à consulta nos termos aciilla expostos. 
19/8/2013 14:14 
Microsoft Word-TC-PR-Tribunal-Pleno-Acordao-1819-06 - 0004 ... http://www 1. tce.pr.gov.br/multimidia/2006/ 12/pdf/00049008. pdf 
5de5 
Fb. -
Vofuram, nos termos acima, os Conselheiros NESTOR 
BAPTISTA, ARTAGÃO DE MATTOS LEÃO, HENRIQUE NAIGEBOREN, 
FERNANDO AUGUSTO MELLO GUIMARÃES e CAIO MARCIO NOGUEIRA 
SOARES e o Auditor JAIME TADEU LECHINSKI. 
Presente o Procurador do Ministério Público junto ao Tribunal 
de Contas, LAERZIO CHIESORIN JUNIOR. 
Curitiba, 30 de novembro de 2006. 
FERNANDO AUGUSTO MELLO GUIMARÃES 
Conselheiro Relator 
HEINZ GEORG HERWIG 
Presidente 
19/8/2013 14:14 
a\ 
• 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Ao Excelentíssimo Senhor Valmir Tasca 
Presidente da Câmara de Vereadores de Pato Branco 
Pato Branco, 26 de agosto de 2013. 
PARECER JURÍDICO 
Projeto de Lei nº 200/2013 
Os insignes vereadores Guilherme Sebastião Silvério (PMDB) e Leunira 
Viganó Tesser (PDT), ·propuseram o projeto de lei em epígrafe numerado, que tem por 
objetivo "instituir o Programa Municipal Fundo.de Gestão". 
Em Justificativa, o projeto de lei visa atualizar a legislação ora vigente no 
que diz respeito ao tema. Vale dizer que o programa fundo de gestão, da forma como está 
posto na Lei nº 1.677/1997 não pode subsistir, uma vez que é orientação do Tribunal de 
Contas do Estado quanto à impossibilidade de repasse de recursos financeiros diretamente 
às escolas municipais, ante à ausência de CNPJ próprio. 
Desta forma, assim, que se propõe o presente projeto de lei, para que os 
repasses financeiros para o desiderato do programa sejam repassados às APM • s. i 
É o sucinto resumo. Passa-se à análise jurídica do projeto. 
Primeiramente, cumpre informar que o presente projeto de lei pode ser 
objeto de veto por parte do Chefe do Poder Executivo, porquanto, em tese, tal matéria 
pode ser tida como orçamentária, cuja competência é exclusiva daquele Poder1
. 
Inobstante, salta aos olhos a importância do projeto e o seu papel de 
facilitar o cotidiano das escolas municipais, atendendo os princípios regentes da 
administração pública, especialmente a moralidade e o interesse público. 
No que se refere ao mérito do projeto de. lei, tem-se que a intenção 
legislativa é bem clara, instituindo-se um programa que tem por objetivo atender de forma 
rápida e eficiente as necessidades de manutenção das escolas municipais, quanto às 
despesas de pequena monta, cujo parágrafo único, do art. 0 dá conta de conceituá-las. 
1 Art. 32 [ ... ] 
§ 2º São de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal lei 
IV - matéria orçamentária. 
,f'j_.(; 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 -85505-030- Pato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. camarapatobranco.com.br 
' ' 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Quanto ao repasse às APM 's, tem-se que conforme consulta 
PR, o mesmo indicou sobre a possibilidade do repasse, desde que atendidos alguns 
requisitos que devem ser especificados em Lei própria (fls. 5-11). 
Da análise do presente projeto de lei, todos os requisitos exigidos pelo 
TCE-PR estão sendo atendidos. 
De outra banda, no que se refere ao assunto em comento, mutatís 
mutandís, a Lei Federal n° 4.320/64 que Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para 
Elaboração e Controle dos Orçamentos e Balanços da União, dos Estados, dos Municípios e 
do Distrito Federal, em seus artigos 65, 68 e 69, assim prescrevem: 
Art. 65 - O pagamento da despesa será efetuado por tesouraria ou 
pagadoria regularmente instituída, por estabelecimentos' bancários 
credenciados e, em casos excepcionais, por meio de adiantamento. 
Art. 68 - O regime de adiantamento é aplicável aos casos de despesas 
expressamente definidos em lei· e consiste na entrega de numerário a 
servidor, sempre precedida de empenho na dotação própria, para o fim de 
realizar despesas que não possam subordinar-se ao processo normal de 
aplicação. 
Art. 69 - Não se fará adiantamentos a servidor em alcance nem a 
responsável por dois adiantamentos. 
Em comentário aos citados dispositivos legais, J. Teixeira Machado Jr e 
Heraldo da Costa Reis - 30ª Edição, assim asseveram: 
Já o art. 65 definira o adiantamento como um dos meios de ser efetuado o 
pagamento, em casos excepcionais. É necessário, sobretudo, que a 
excepcionalidade não se transforme em regra, como acontece sempre. 
Deste modo: 
- a lei especificará os casos em que é aplicável o adiantamento, isto é, o 
tipo de despesas que pode ser paga por este meio; 
- a administração determinará quem pode receber adiantamento e quando; 
o limite máximo do adiantamento e o prazo de prestação de contas. 
É preciso prestar atenção ao fato de que a própria lei exclui do 
adiantamento aquelas despesas que se subordinam ao processo normal de 
aplicação. Desta forma, aquisição de material e equipamento, realização de 
obra, etc. não devem ser pagas por meio de adiantamento, a não ser fora 
da sede do Município, quando, então, se caracteriza a excepcionalidade. 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 -. 85505-03 - Pa o Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www. càmarapatobrahc com.br 
Câmara Municipal de Pato Branco 
Sede Administrativa: Carlos Almeida 
Recomenda-se, outrossim, que a Comissão de Orçamentos e Finanças 
averigúem se há previsão orçamentária para a efetivação do programa que ora se institui. 
De mais a mais, da análise jurídica de mérito da proposição, não há 
qualquer impedimento que possa barrar a normal tramitação do projeto em testilha. 
A única situação que poderia prejudicar a edição da norma objeto do 
projeto seria o exercício do veto a qual pertence ao Chefe do Poder Executivo, quando da 
sua análise no momento de sancionar. 
Todavia, como dito, este "poder de veto" é de titularidade do Chefe do 
Poder Executivo, e somente ele poderá exercê-lo, caso o queira. 
É desta forma, data vênia, que o projeto estaria apto a ser discutido e 
votado em Pleoári~elõ q"'I emmm"' P"""" fuv<"ável. 
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Luciano1 Be trame\ 
Procuradof.,Le islat o\ 
LDo 
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'~Bena1:õo·n onteiro do Rosário 
Assessor Jurídico 
aOJ/.f 
Rua Araribóia, 491 - Caixa Postal, 111 - 85505-030 - Pato Branco - PR 
Telefax: (46) 3224-2243 - www.c~marapatobranco.com.br 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 200/2013 QUE INSTITUI O PROGRAMA 
MUNICIPAL FUNDO DE GESTÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. 
TIPO DA MATÉRIA: PROJETO DE LEI 
ORIGEM: VEREADORES GUILHERME SEBASTIÃO SILVERIO E LEUNIRA 
VIGANÓ TESSER 
LEITURA EM PLENÁRIO: 21/08/2013 
ENTRADA NA COMISSÃO: 26/08/2013 
RELATOR: VEREADOR JOSÉ GILSON FEITOSA DA SILVA- PT 
RELATÓRIO 
O presente Projeto de Lei tem por objetivo instituir o "Programa 
Municipal Fundo de Gestão". 
Com a justificativa de atualizar a legislação vigente, o Programa como 
está posto na Lei 1.677/1997 não pode subsistir, uma vez que o Tribunal de 
Contas do estado do Paraná impossibilita o repasse de recursos financeiros 
diretamente às escolas sem CNPJ próprio. 
Assim, Este propõe que os repasses financeiros sejam encaminhados às 
APM's (Associação de Pais e Mestres) para atender necessidades urgentes, 
como: compra de material de consumo; mão de obra; pequenos reparos; e 
outras ·pequenas despesas que apareçam no âmbito escolar adiantando o 
processo e o controle interno dos recursos financeiros. 
Porém vale salientar que o Projeto pode vir a ser objeto de veto pelo 
Poder\ Executivo, se o entendimento do Mesmo for que a matéria em tese 
possui cunho orçamentário, levando como base a Lei Orgânica do Munícipio de 
Pato ~ranco no Art. 32, § 2º, inciso IV que apresenta como "iniciativa exclusiva 
do Pitfeito Municipal leis que dispunham sobre [ ... ] matéria orçamentária". 
Assinf o veto dependerá da compreensão do Executivo, dando ao Prefeito 
Munio'Jpal o poder de exercê-lo ou não. 
'· tContudo pela relevância e pelo exposto, o Relator da Comissão de 
Jusu.1. :. 
1
e4Redação, com base no interesse público, na legalidade e na justiça, 
apó . álise da matéria em tela, conclui por exarar PARECER FAVORAVEL a 
tramitação do Projeto de Lei 200/2013, encaminhando ao setor competente 
para prosseguimento e após, apreciação e deliberação em Plenário. 
Pato Branco, 30 de agosto de 2013. 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone{46)3224-2243 - 85.501-262 - Pato Branco - Paraná 
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Vereador José G&sdiva - PT 
Membro / Relator 
Vereadora L#ig~r- PDT 
Presidente 
Rua Ararigbóia, 491 - Fone(46)3224-2243 85.501-262 - Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br - site: www.camarapatobranco.com.br 
• • r?~Jk~«#~~~·~UHU",g Estado do Paraná 
COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS C""'.I 
PARECER AO SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI Nº 200/2013 
:si ~ o~ 
[~ o r.l 
~· 11? :! 
A Comissão de Políticas Públicas apresenta parecer ao Projeto de Lei n<@.. ~ 200/2013, o qual busca instituir Programa Municipal de Fundo de Gestão, de autoria ~ 
dos edis Guilherme Sebastião Silvério - PMDB e Leunira Viganó Tesser - PDT, nos$ ~ 
seguintes termos: ~ ~ § ;; 
PARECER 
Analisando o projeto de lei em tela, percebemos que possui caráter legal, 
visando adequar a norma municipal de acordo com decisão do Tribunal de Contas do 
Estado. 
Ajudar financeiramente as Escolas Municipais e Centros de Educação Infantil 
da Rede Municipal de Ensino é necessário, pois muitas vezes deixam de fazer algum 
pequeno serviço ou comprar algum produto por falta de recursos. 
Diante da necessidade de adequar a Lei Municipal e atender a Educação 
Básica, emitimos PARECER FAVORÁVEL a aprovação da matéria. 
É o parecer. 
Pato Branco, 03 de setembro de 2013. 
Aug~ho Polazzo - PP 
Relator 
" ,_ 
E n io Ruaro - PR 
Presidente 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85.501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
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~~e~ffea/~~~$~ Estado do Paraná 
Gabinete do Vereador Rajfael Cantu - PCdoB 
COMISSÃO DE ORCAMENTO E FINANCAS 
PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 200/2013 
Propoem os vereadores Guilherme Sebastião Silvério (PMDB) e Leunira Viganó 
Tesser (PDT) o Projeto de Lei 200/2013, que tem por objetivo Instituir o Programa 
Municipal Fundo de Gestão. 
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~ ~ 8 § 
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~ Em justificativa, o projeto de lei visa atualizar a legislação ora vigente no que diz ~ 1 
respeito ao tema. Salienta-se que o programa fundo de gestão, da forma como está $ 
posto na Lei nº 1.677/1997 não pode subsistir, uma vez que, é orientação do Tribunal 
de Contas do Estado quanto à impossibilidade de repasse de recursos financeiros 
diretamente às escolas municipais, ante à ausência de CNPJ próprio. Desta forma se 
propõe o presente projeto de lei, para que os repasses financeiros do programa sejam 
repassados às APM's. 
Justificam ainda, que o projeto em questão, visa atender de forma rápida e 
eficiente as necessidades de manutenção das escolas municipais, quanto as despesas 
de pequena monta. Mas não define o que seria pequena monta. 
Quanto ao repasse às APM's, conforme consulta feita ao TCE-PR, nos foi 
indicado a possibilidade do repasse, desde que atendidos alguns requisitos que devem 
ser especificados em Lei Própria (fls. 5-11 ). 
No que se refere ao assunto, a lei Federal nº 4.320/64 que Estatui as Normas 
Gerais de Direito Financeiro para a elaboração e Controle dos Orçamentos e Balanços 
da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, em seus art. 65, 68 e 69, 
assim prescrevem: 
Ar!. 65. O pagamento da despesa será efetuado por tesouraria ou. 
pagadoria regularmente instituídos por estabelecimentos 
bancários credenciados e, em casos excepcionais, por meio de 
adiantamento. 
Ar!. 68. O regime de adiantamento é aplicável aos casos de 
despesas expressamente definidos em lei e consiste na entrega 
de numerário a servidor, sempre precedida de empenho na 
dotação própria para o fim de realizar despesas, que não possam 
subordinar-se ao processo normal de aplicação. 
Ar!. 69. Não se fará adiantamento a servidor em alcance nem a 
responsável por dois adiantamento. 
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~i?ahdJ~. p~/o Estado do Paraná ~ ,n "' 
Gabinete do Vereador Raffael Cantu - PCdoB 
E ;;;~~'"'\ S--~ ~ ~ .. § 
Vis 
Conforme a Lei nº 4.111, de 31 de Julho de 2013 que dispõe sobre o Plano 
Plurianual de 2014 a 2017 e a Lei nº 4.112 de 31 de Julho de 2013 que dispõe sobre a 
Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2014, há previsão orçamentária de R$ 300.000,00 
(trezentos mil reais) para o ano de 2014, dentro da 2.254.000 - Manter o Programa 
Municipal Fundo de Gestão. Estão previstos também R$ 350.000,00 (trezentos e 
cinquenta mil reais) para o ano de 2015, R$ 400.000,00 (quatrocentos mil reais) para o 
ano de 2016 e R$ 450.000,00 (quatrocentos e cinquenta mil reais) para o ano de 2017. 
Sendo assim, há previsão orçamentaria para a efetivação do programa que ora se 
institui. 
A única situação que poderia prejudicar a edição do projeto seria o veto do 
Prefeito Municipal, visto que tal matéria é tida como orçamentária, e esta é 
competência exclusiva daquele poder: 
Art. 32 [ ... ] 
§ 2º São de iniciativa do Prefeito Municipal, leis que disponham 
sobre: [ ... ] 
IV - Matéria orçamentária. 
Desse modo, pelo interesse público e pela sua legalidade, optamos por exarar 
PARECER FAVORÁVEL à sua tramitação e aprovação por esta Casa de Leis. 
É o nosso parecer. 
Pato Branco, 20 de setembro de 2013. 
rff'('1 
Vil mar Mace ...! PDT - Presidente 
doB - Relator 
Geraldo Edel de Olive1 
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r?~Jlu#ir~~~a/t:Y$UZ:nt%Y Estado do Paraná 
PROJETO DE LEI Nº 200/2013 
Institui o Programa Municipal Fundo de Gestão e dlí 
outras providências. 
Art. 1º Fica instituído o Programa Municipal Fundo de Gestão, com o objetivo de 
atender de forma rápida e eficiente as necessidades de manutenção das escolas municipais, 
relativas às despesas de pequena monta. 
Parágrafo único. Consideram-se despesas de pequena monta os gastos com 
material de consumo, mão de obra, pequenos reparos, material de expediente, etc. 
Art. 2º A execução do programa de que trata esta Lei consistirá no repasse 
direto de recursos financeiros às APM's (Associações de Pais e Mestres) das Escolas 
Municipais e Centros de Educação Infantil da Rede Municipal de Ensino, destinados a atender 
as despesas a que se refere o artigo anterior. 
Parágrafo único. O valor dos recursos a ser repassado a cada escola será 
determinado proporcionalmente ao número de alunos matriculados, número de turmas, turnos 
de funcionamento, porte da escola e área física da edificação, levando-se ainda em 
consideração outros indicadores educacionais e sociais disponíveis, bem como, a finalidade do 
repasse. 
Art. 3º Os recursos oriundos do programa serão depositados, em parcelas 
mensais, de fevereiro a novembro, em instituição financeira oficial, em conta especial em nome 
das Associações de Pais e Mestres. 
Art. 4º Os recursos financeiros serão depositados em conta específica em nome 
da Associação de Pais e Mestres e administrados em parceria com a Direção da Escola, a 
quem competem, mediante Convênio e sob fiscalização da Secretaria Municipal de Educação e 
Cultura: 
1 - movimentar a conta especial; 
li - efetuar, mediante coleta de preços, as despesas autorizadas em instrução 
normativa da Secretaria Municipal de Educação e Cultura; 
Ili - proceder a prestação de contas, de acordo com esta Lei. 
Art. 5º São os seguintes os prazos de aplicação dos recursos do programa: 
1 - meses de fevereiro a junho até o dia 15 de junho; 
li - meses de junho a novembro até o dia 15 de dezembro. 
Art. 6º A prestação de contas dos recursos do programa será encaminhada, 
semestralmente, à Secretaria Municipal de Educação e Cultura, até as datas prescritas no 
artigo anterior, instruída com documentos comprobatórios das despesas acompanhada da 
apreciação pela comunidade escolar. 
Parágrafo único. Na data da prestação de contas o saldo eventualmente 
existente será recolhido ao Tesouro Municipal. 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-26~ Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e.mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
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o 
Art. 7º Quando o Presidente da Associação de Pais e Mestres afastar-se do 
cargo, temporária ou definitivamente, seu substituto legal efetuará a prestação de contas nas 
condições previstas no artigo anterior, no prazo de 7 (sete) dias, a contar da data do 
afastamento. 
Art. 8º A liberação de recursos para a escola será suspensa nos casos de atraso 
na entrega ou de desaprovação da prestação de contas, até sua regularização, sem prejuízo 
das sanções disciplinares cabíveis. 
Art. 9º Compete à Secretaria Municipal de Educação e Cultura: 
1 - baixar instruções normativas pertinentes à aplicação e a prestação de contas 
dos recursos do programa; 
li - supervisionar, proceder a avaliação sistemática e fiscalizar a execução do 
programa; 
Ili - apurar as infrações a esta Lei e normas complementares aprovadas pelb · 
órgão. 
Art. 1 O. Fica autorizado o Executivo Municipal a abrir crédito adicional especial 
no orçamento vigente, para fazer face às despesas relativas a presente LeL 
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogada as 
disposições contidas na Lei nº 1.677, de 14 de novembro de 1997. 
Esta Lei decorre do projeto de lei nº 20/2013, de autoria dos vereadores 
Guilherme Sebastião Silverio - PMDB e Leunira Viganó Tesser - PDT. 
Rua Ararigbóia. 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
site: www.camarapatobranco.com.br- e-mail: legislativo@camarapatobranco.com.br 
LEI Nº 4.190, DE 26 DE NOVEMBRO DE 2013 
Institui o Programa Municipal Fundo de Gestão e dá 
outras providências. 
O Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, Estado do Paraná, 
nos termos do parágrafo 5º do artigo 36, da Lei Orgânica Municipal, com a nova 
redação dada pela Emenda à Lei Orgânica Municipal nº 3, de 9 de novembro de 1994, 
promulga a seguinte Lei: 
Art. 1º Fica instituído o Programa Municipal Fundo de Gestão, com o objetivo 
de atender de forma rápida e eficiente as necessidades de manutenção das escolas 
municipais, relativas às despesas de pequena monta. 
Parágrafo único. Consideram-se despesas de pequena monta os gastos 
com material de consumo, mão de obra, pequenos reparos, material de expediente, etc. 
Art. 2º A execução do programa de que trata esta Lei consistirá no repasse 
direto de recursos financeiros às APM's (Associações de Pais e Mestres) das Escolas 
Municipais e Centros de Educação Infantil da Rede Municipal de Ensino, destinados a 
atender as despesas a que se refere o artigo anterior. 
Parágrafo único. O valor dos recursos a ser repassado a cada escola serti 
determinado proporcionalmente ao número de alunos matriculados, número de turmas, 
turnos de funcionamento, porte da escola e área física da edificação, levando-se ainda em 
consideração outros indicadores educacionais e sociais disponíveis, bem como, a finalidade 
do repasse. 
Art. 3º Os recursos oriundos do programa serão depositados, em parcelas 
mensais, de fevereiro a novembro, em instituição financeira oficial, em conta especial em · 
nome das Associações de Pais e Mestres. 
Art. 4º Os recursos financeiros serão depositados em conta especifica em 
nome da Associação de Pais e Mestres e administrados em parceria com a Direção da 
Escola, a quem competem, mediante Convênio e sob fiscalização da Secretaria Municipal 
de Educação e Cultura: 
1 - movimentar a conta especial; 
li - efetuar, mediante coleta de preços, as despesas autorizadas em instrução 
normativa da Secretaria Municipal de Educação e Cultura; 
111 - proceder a prestação de contas, de acordo com esta Lei. 
Art. 5º São os seguintes os prazos de aplicação dos recursos do programa: 
1 - meses de fevereiro a junho até o dia 15 de junho; 
Rua Ararigbóia, 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
e-mail: leaislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
Estado do Paraná 
li - meses de junho a novembro até o dia 15 de dezembro. 
Art. 6º A prestação de contas dos recursos do programa será encaminhada, 
semestralmente, à Secretaria Municipal de Educação e Cultura, até as datas prescritas no 
artigo anterior, instruída com documentos comprobatórios das despesas acompanhada da · 
apreciação pela comunidade escolar. 
Parágrafo único. Na data da prestação de contas o saldo eventualmente 
existente será recolhido ao Tesouro Municipal. 
Art. 7º Quando o Presidente da Associação de Pais e Mestres afastar-se do 
cargo, temporária ou definitivamente, seu substituto legal efetuará a prestação de contas 
nas condições previstas no artigo anterior, no prazo de 7 (sete) dias, a contar da data do 
afastamento. 
Art. 8º A liberação de recursos para a escola será suspensa nos casos de 
atraso na entrega ou de desaprovação da prestação de contas, até sua regularização, sem 
prejuízo das sanções disciplinares cabíveis. 
Art. 9º Compete à Secretaria Municipal de Educação e Cultura: 
1 - baixar instruções normativas pertinentes à aplicação e a prestação de 
contas dos recursos do programa; 
li - supervisionar, proceder a avaliação sistemática e fiscalizar a execução do 
programa; 
Ili - apurar as infrações a esta Lei e normas complementares aprovadas pelo 
órgão. 
Art. 10. Fica autorizado o Executivo Municipal a a.brir crédito adicional 
especial no orçamento vigente, para fazer face às despesas relativas a presente Lei. 
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as 
disposições contidas na Lei nº 1.677, de 14 de novembro de 1997. · 
Esta Lei decorre do projeto de lei nº 200/2013, de autoria dos vereadores 
Guilherme Sebastião Silverio - PROS e Leunira Viganó Tesser - PDT. 
Gabinete do Presidente da Câmara Municipal de Pato Branco, aos 26 dias do 
mês de novembro de 2013. . b 
r-l-asca ______ _ 
Presidente · ·-- . 
Rua Ararigbóia. 491 Fone: (46) 3224-2243 85501-262 Pato Branco Paraná 
eRmail: legislativo@camarapatobranco.com.br-site: www.camarapatobranco.com.br 
DIÁRIO DO SUOOESTE 
PATO BRANCO 1 QUARTA-FEIRA, 27 OE NOVEMBRO DE 2013 1 ANO XXVHI 1 NÚMERO 5940 1 EDIÇÃO REGIONAL [ DIARIODOSUDOESTE.COM.BR 
" · · ,- 'O'Présldenie ·Hii 'c·aniah M'uiií1J1~ de 'Pató· B~iíw'. EStádO 'ÍIO' Pàranã; ~'te.Trios 'do parâgl'afó 6' &·artigo 36; da Lei ôrganleaMunlclpal,' connf nova n!daÇà<fdada pela Emenda à 
Lei Otgan~ ~~nlcipal n•. 3, _d~ ~ _de_ltOVeln~R:l-lfe:_1994, _pi:omulga a seguinte Lei: 
· ArL 1~Fléa instih.ildci'ó"Pt6giarilt'i Mtiillclp;al Furído de Gestão:·como"·otijetivo d& ãtender 
de fomia rápida e eficiente as lleCeSSidades·de 1'113llulenção das escolas municipais, relativas às ~pequena monta. - • 
Panigrafo único. Consideraffi.se despesas dé'pequeni'únontá os gastos eõnúnaterial de consumo; mão de obra, pequenos reparos,malefial de eJqledlent(!,etc. · • 
· - :'-.tlrt.-r A exeroçao dó prog~ de qUe_fu ~ t~- ooíisisti~ ~~~-;reio~ recursos linanceifos às APM's (Associações de Pais e·_Mestres) das Escolas Municljiai$ e Centro$ de 
Ed~ Infantil da Rede Municipal de Ensino, destinado$ a a!ender as despesas a que se refére o 
artigo anterior. · 
_Patãgrafo único.O _valor dosJect.1r$Ôsaser ~a-~ eSc'oia s.ri ~értninado proporcionalmente.ao numero ~.alunos matriculado$, mlmero de turmas, turnos de fuflClonamento. 
porte da escOla e·áraa física da edifieação.-levaMo-se ainda em eonside"1Ção outros-Indicadores 
ed~is e sociais dispon!veis, bem como, a finalidade do repasse. 
Art 3" Os retursos oriundos do progroma S&fl1o depositados, em parcelas rnenSais, de 
fevereiro a llOV!!fllbro, em instituição finmiceira oficial._ em conta especial em nome das Associações de Paise~-
Art. 4• Os recursos_ finanooiros serão deposilados em conta espeelfiea em nome da 
Associação de Pais e Mestnis- e administrados em _parceria com a Direção da Eseo!a, a quem 
compelem, mediante Convénio e sob fiscal~ da Secretaria Municipsl de Ed~ e Cuttura: 
1 - movimentar a conta especial; 
li - efetuar. mediante colela de preços, as despesas autorizadas em Instrução normat"1a da Secretaria Municipal da Educação e Cuttura; 
Ili - proceder a p~ d"e OOolaS;de_ acOrdo oom esle Lei.· 
,Art. 5" S!lo os seguintes os prazos de aplicação dos recursos do programa: 
'-- ' ' -· _I -·~de fevereiro aju_nhO aié o dia _15 de juiiho: _ 
11-mesesdejunhoa novembro até o dia 15 de dezembro. 
_ Art. 6º A prestaçáo de contas dos recursos do programa será - eneaminhada, 
semestralmente, à Secretaria Municipal de Educação e Cultura, até as datas prewitas no artigo 
snterior. instrukla com documentOs "<Xlmproba!órios elas despesas a:»npa'nhada da apreciação pela 
comunidade escolar. 
p8_râgrato único. Na data da prestaç!\o de contes o Si.Ido eventualritente existente sen'i 
recolh!Oó ao Ti!souro Municipal. 
i Art. T' Quando o Presidente da Associação de Pais e Mestres afastar-se do cargo, 
1emporá/'ia 
~ 
ou defin~M!mente, seu substituto legal efetuará a preslação de contas nas condições 
no artigo anterior, no prai:o de 7 (sete) diaS, a contar da data do af!ISlamento. 
Arl 8' A f!beração de recursos para e escol<I sera SUSpOOSa nos casos de atraso na 
entrega ou de desaprovação de prestação de contas, até sue regularização, sem preju!;::o das sanções d~iplinares cabiveis. 
Arl g• Compete à Secretaria Municipal de Educação e CuHura: 
1 - bailCar instruções nonnativas pertinentes à aplicação e a prestação de Contas dos recursos do programa: 
ti - ~sionar, proceder a avaliação sistemática e fiscalizar a execuçllo do programa: 
Ili - apurar as infrações a esta Lei e normas complementares aprovadas pelo órgão. 
Art. 10. Fica .autorizado o Executivo Municipal a abrir credito adicional especial no 
orçamento vigente, para fazer face tis despesas relativas a J)f8Senle Lei'-.. 
Arl 11. Es!a lei entra em '<igor na data de sua publicação, revogadas as disPOSiçôes 
contidasnalei rf' 1.677. de 14 de novembro d e 1997. 
Esla Lei decorre do projeto de lei nº 200/2013, de âutoria dos vereádores Guilhenne 
Sebastião S!lvefio- PROS e Leunira Viganó Tesser - POT. 
Gabinete do Presidente da Câmara Municipal 11(1 Pato Branco. aos 26 dias do mês de novembro de 2013. 
ValmlrTasca 
Presidente 
PROJETO DE LEI Nº 200/2013 
RECEBIDA EM: 21 de agosto de 2013 
Nº DO PROJETO: 200/2013 
SÚMULA: Institui o Programa Municipal Fundo de Gestão (com o objetivo de atender de forma 
rápida e eficiente as necessidades de manutenção das escolas municipais, relativas às 
despesas de pequena monta. revoga as disposições contidas na Lei 1677, de 14 de novembro, 
de 1997.). 
AUTORES: vereadores Guilherme Sebastião Silverio - PROS e Leunira Viganó Tesser - PDT 
LEITURA EM PLENÁRIO: 21 de agosto de 2013 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃO EM: 26 de agosto de 2013 
Relator: José Gilson Feitosa da Silva - PT 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EM: 02 de setembro de 2013 
Relator: Augustinho Polazzo - PP 
DISTRIBUÍDO À COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS EM: 03 de setembro de 2013 
Relator: Raffael Cantu - PC do B 
VOTAÇÃO NOMINAL 
PRIMEIRA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 30 de setembro de 2013. 
Aprovado com 11 (onze) votos. 
Votaram a favor: Augustinho Polazzo - PP, Claudemir Zanco - PSD, Enio Ruaro - PR, Geraldo 
Edel de Oliveira - PV, Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, José Gilson Feitosa da Silva -
PT, Laurindo Cesa - PSDB, Leunira Viganó Tesser - PDT, Raffael Cantu - PC do B, Valmir 
Tasca - DEM e Vilmar Maccari - PDT. ' 
SEGUNDA VOTAÇÃO REALIZADA EM: 02 de outubro de 2013 
Aprovado com 11 (onze) votos. 
Votaram a favor: Augustinho Polazzo - PP, Claudemir Zanco - PSD, Enio Ruaro - PR, Geraldo 
Edel de Oliveira - PV, Guilherme Sebastião Silverio - PMDB, José Gilson Feitosa da Silva -
PT, Laurindo Cesa - PSDB, Leunira Viganó Tesser - PDT, Raffael Cantu - PC do B, Valmir 
Tasca - DEM e Vilmar Maccari- PDT. 
Através do Ofício nº 568/2013/GP, de 23 de outubro de 2013, lido na sessão ordinária do dia 
30 de outubro de 2013, o Executivo Municipal enviou veto integral ao Projeto de Lei nº 
200/2013. 
Decreto Legislativo nº 4, de 21 de novembro de 2013 - Rejeita o veto integral ao Projeto de 
Lei nº 200/2013, que institui o Programa Municipal Fundo de Gestão. 
Lei nº 4190, de 26 de novembro de 2013 - Promulgada pelo Presidente da Câmara Valmir 
Tasca. 
PUBLICADA no Jornal Diário do Sudoeste - Edição nº 5940, de 27 de novembro de 2013. 
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DO SUDOESTE 
2 de outubro de 2013 EDIÇÃO N!1 5893 GERAL 
Com parecer favorável do TC, 
vereadores aprovaram projeto 
do Fundo de Gestão 
A3 
\)l "'" ~ \ZOl~· 
ASSESSORIA 
PATO SR.ANC:<> 
Na SD>hlio da últi111a ~cgund11~fcíra (.30), 
ü Legislativo de Patü Bronco nprovon sete 
projetos de lei que cstava1n na pauta dos 
trabalhos, enquanto doí$ tra1nitara1n en1 
prltncfru dis1.:ussão ~votação. O projeto de 
lei de auroria dos vereadores Guilhenne SUM 
verio e Leunint Viganú 'lC.'i..<>.C-r, que institui o 
l'rognuna Mrn1icipal Fundo de Gestão~ foi 
aprovado é1n printéira discussii.o. 
A ntcs de ter sido apresentado e aprova￾do pela casa de leis, houve \Una consulta rCa￾liz.ada junto ao 'f'ribunal de c:onhl$ (TC), que 
oríenlou os: vereadores sobre a 1natéria e su~ 
geriu que à aplitaçào dos r<'cursos se proces~ 
se entre os n1cses de fevereiro a junho e de 
junho a nove1nbro. A prestação de contas~ 
conK)rn1c orientações dos conselheiros do 
Tribunal, deve ser scrnestt<ll e para a Se<:reta~ 
ria Whulicipal de Hduci'lção é Cultura. 
A diretora da Escola .h{unicipal São 
Joi\u Batista de La S<llli:, profe<>St.)m Cànne1:n 
Oenning, Ji~.:;c que- vê co1n bons olhos a 
iniciativa dos vereadores, pois os diretores 
se1npre ncc{',..,s:ítan1 de rccun-os para peque~ 
nos répnros, con10 cor11pn1 de 1naterhll de 
expediente) inaterial pedagógkü" "lnidàti~ 
va ten1 tudo a ver co1n a polítk-a do gover￾no federal. que é a desccntraliz.""'lção, e far..er 
A Ideia, com a criação do fundo, elimina a burocracia e possibilita autonomia aos 
gestores no gerenciamento dos recursos 
co1n que as enlidude..s. atuen1 e pralique1n u 
cidadania·: afinnou. 
O fundo consiste no repas.se por parle 
do Exc<:utlvo de detertninados valores para 
C".adu escola ou centros de ~duta\il.O ii1fan~ 
til nlensaln'lentc-. Corno dinheiro, a dire\"âO 
da escola pode efetuar pequenos reparos no 
cstabelecitnento de ensino. 

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