MUNICÍPIO DE TOLEDO
Estado do Paraná
PROJETO DE LEI
Dispõe sobre o reajuste dos vencimentos/salários e demais
vantagens dos servidores e empregados públicos
municipais de Toledo.
O POVO DO MUNICÍPIO DE TOLEDO, por seus representantes na
Câmara Municipal, aprovou e o Prefeito Municipal, em seu nome, sanciona a
seguinte Lei:
Art. 1º — Esta Lei dispõe sobre o reajuste dos vencimentos/salários e
demais vantagens dos servidores e empregados públicos municipais de Toledo.
Art. 2º — Ficam reajustados em 4,5591% (quatro inteiros e cinco mil
quinhentos e noventa e um décimos de milésimos por cento), a partir de 1º de
março de 2021, os vencimentos/salários e demais vantagens dos servidores e
empregados públicos municipais de Toledo, consoante valores constantes nas
Tabelas anexas à presente Lei, percentual esse correspondente ao IPCA
acumulado no período de fevereiro de 2020 a janeiro de 2021.
Art. 3º — Aplica-se o disposto nesta Lei, no que couber, aos
servidores da Câmara Municipal de Toledo, aos inativos e pensionistas.
Art. 4º — Fica o Executivo municipal autorizado, para atendimento
das despesas decorrentes da aplicação do disposto nesta Lei, a abrir créditos
adicionais suplementares no orçamento do Município, utilizando como recursos
os provenientes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias.
Art. 5º — Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
GABINETE DO PREFEITO DO MUNICÍPIO DE TOLEDO,
Estado do Paraná, em 18 de fevereiro de 2021.
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MUNICÍPIO DE TOLEDO
Estado do Paraná
MENSAGEM Nº 19, de 18 de fevereiro de 2021 (com pedido de urgência)
SENHOR PRESIDENTE,
SENHORAS VEREADORAS,
SENHORES VEREADORES:
O parágrafo único do artigo 49 da Lei nº 1.822/1999 (Estatuto dos Servidores
Públicos Municipais) definiu o mês de março de cada ano como data-base para a
revisão/reajuste dos vencimentos e demais vantagens dos servidores públicos municipais.
A valorização do servidor público, seja mediante a realização de
investimentos para a sua qualificação e aperfeiçoamento, seja para a melhoria de suas
condições de trabalho e de sua remuneração, também é um dos grandes compromissos de
nossa administração.
Com tal propósito, os vencimentos/salários e demais vantagens dos
servidores e empregados públicos vêm sendo reajustados, anualmente, no mês de março,
com base no INPC acumulado de fevereiro do ano anterior a janeiro do ano em curso, que
totalizou 5,5315% nesse último período.
Ocorre que a Lei Complementar Federal nº 173, de 27 de maio de 2020, além
de outras medidas, estabeleceu o Programa Federativo de Enfrentamento ao Coronavírus
SARS-CoV-2 (Covid-19) e alterou a Lei Complementar nº 101/2000.
De acordo com o artigo 8º, I, daquela Lei Complementar, os entes públicos
afetados pela calamidade pública decorrente da pandemia da Covid-19 ficam proibidos, até
31 de dezembro de 2021, dentre outras ações, de “conceder, a qualquer título, vantagem,
aumento, reajuste ou adequação de remuneração a membros de Poder ou de órgão,
servidores e empregados públicos e militares, exceto quando derivado de sentença judicial
transitada em julgado ou de determinação legal anterior à calamidade pública”. (grifou-
se)
Da interpretação e aplicação de tal dispositivo, em consonância com o
disposto no inciso VIII do mesmo artigo e no inciso 1 do parágrafo único do artigo 22 da
Lei Complementar Federal nº 101/2000, conclui-se não ser possível reajustar-se os
vencimentos/salários e demais vantagens dos servidores e empregados públicos municipais
em percentual superior ao IPCA, já que este, apurado em 4,5591% no período acima
mencionado, foi inferior ao INPC.
De tal forma, submetemos à análise dos ilustres Vereadores e Vereadoras o
incluso Projeto de Lei que “dispõe sobre o reajuste dos vencimentos/salários e demais
vantagens dos servidores e empregados públicos municipais de Toledo”, a contar de 1º
de março de 2021, no percentual de 4,5591%, correspondente ao IPCA acumulado no
período de fevereiro de 2020 a janeiro de 2021, consoante valores constantes nas Tabelas
anexas à proposição.
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Estado do Paraná
O reajuste salarial objeto da proposição anexa já se encontra previsto nos
instrumentos de planejamento orçamentário para o corrente exercício, não sendo necessário,
portanto, apresentar-se a estimativa do impacto orçamentário e financeiro da medida.
Informa-se, por outro lado, que o reajuste em questão não será aplicado sobre
os valores das funções gratificadas e sobre os subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretários municipais, tendo em vista que a iniciativa para a fixação destes últimos é de
competência desse Legislativo.
Sobre a questão dos subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários
municipais entendemos oportuno fazer-se as seguintes observações:
- o valor de tais subsídios foi fixado em 2016, pela Lei “R” nº 47, não tendo
sido a eles aplicado qualquer reajuste desde então, nem mesmo a reposição da inflação em
cada período, estando, portanto, significativamente defasados;
- por outro lado, considerando que o subsídio do Prefeito Municipal está
fixado como teto para a remuneração dos servidores (art. 52 da Lei nº 1.822/1999) e diante
de seu não reajustamento desde quando foi fixado, alguns servidores titulares de cargos de
médico acabam por não poder receber os seus vencimentos mensais integralmente, tendo
em vista que, aplicados os reajustes anuais para a categoria, os seus vencimentos resultariam
superiores ao valor do subsídio do Prefeito, sendo necessária a aplicação do redutor
constitucional, o que tem gerado transtornos e dificuldades à administração e aos servidores
envolvidos.
Para que seja possível incluir-se o reajuste em questão já na folha de
pagamento do mês de março, solicitamos a Vossas Excelências que o incluso Projeto de
Lei tramite em regime de urgência, conforme dispõe o artigo 32 da Lei Orgânica do
Município.
Excelentíssimo Senhor
LEOCLIDES LUIZ ROSO BISOGNIN
Presidente da Câmara Municipal de
Toledo — Paraná