| Tipo | Lei |
|---|---|
| Número / Ano | 372 / 2010 |
| Date | 2011-12-23 |
| Ementa | ALTERA LEI N° 216/2007 DE 18 DE DEZEMBRO DE 2007 QUE INSTITUIU A LEI GERAL DA MICROEMPRESA E DA EMPRESA DE PEQUENO PORTE DO MUNICÍPIO DE ARACATI E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. |
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Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais LEI N.° 372/2010. ALTERA A LEI H.o 216/2007 DE 18 DE DEZEMBRO DE 2007 QUE INSTITUIU A LEI GERAL DA MICROEMPRESA E DA EMPRESA DE PEQUENO PO~TE DO MUNiCíPIO DE ARACATI E DÁ OUTRAS PRPVIDÊNCIAS. O PREFEITO MUNICIPAL DE ARACATI, no uso de suas atribuições legais, conforme lhe confere a Lei Orgânica Municipal, submete a apreciação, discussão e votação da Câmara Municipal de Aracati, o seguinte Projeto de Lei: Art. 1°. A Lei nO216, de 18 de dezembro de 2007, passa a vigorar com as seguintes redações e acréscimos: ''Art. 10. Esta Lei estabelece normas gerais confefindo tratamento jurídico diferenciado, simplificado e favorecido a ser dispensado aos microempreendedores individuais, às microempresas e empresas de pequeno porte, conforme legalmente definidas, no âmbito do Município de Aracati em especial ao que se retere: I - . (...) Art. 3°. Para os efeitos desta lei ficam adotados na íntegra os parâmetros de definição do microempreendedor individual, da microempresa e da empresa de pequeno porte constantes do Capítulo /I e dos artigos 18-A a 18-C da Lei Çomplementar Federal nO123, de 14 de dezembro de ~ 2006, inclusive em relação ao sublimite previsto no art. 19 da Lei supracitada, com as alterações feitas por Resolução do Comitê Gestor do Simples Nacional. (...) Art. 7°. A Administração Pública Municipal adotará os procedimentos que forem instituídos pela Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios - REDESIM visando regulamentar a inscrição, cadastro, abertura, aívará, arquivamento, licenças, permissão, autorização, registros e demais itens relativos à abertura, legalização e funcionamento de microempresas e empresas de pequeno porte. (...) Art. 12 . (...) V - expedido com inobseNância de preceitos legais e regulamentares; VI - ficar comprovada falsidade ou inexatidão de qualquer declar:ação ou documento ou o descumprimento do termo de responsabilidade firmado. Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE ~_ CNPJ: 07.684.756/0001-46 ~. Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais (...) Arl. 16. Os microempreendedores individuais, as microempresas e as empresas de pequeno porle optantes pelo Simples Nacional recolherão o Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN com base nesta Lei, em consonância com a Lei Complementar Federal nO123, de 14 de dezembro de 2006, e regulamentação estabelecida pelo Comitê Gestor do Simples Nacional. Arl. 17. Não poderão recolher o Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN na forma do Simples Nacional as microempresas e as empresas de pequeno porle descritas nos incisos I ao XV do arl. 17 da Lei Complementar Federal nO123, de 14 de dezembro de 2006. Parágrafo único. Aos serviços sujeitos à substituição tributária ou retenção na fonte e na imporlação de serviços não se aplicam as normas do regime do Simples Nacional para recolhimento do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN. (...) Arl. 20. Os Escritórios de Serviços Contábeis recolherão o Imposto sobre Serviço de Qualquer Natureza -ISSQN em valor fixo, na forma da legislação municipal, observado o disposto no §22-8 do arligo 18, da Lei Complementar nO123, de 14 de dezembro de 2006. Arl. 21. Nos serviços previstos nos itens 7.02 e 7.05 da Lista de Serviços anexos à Lei Complementar nO116, de 31 de julho de 2003, da base de cálculo do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN será abatido o valor do material, desde que esses sejam comprovadamente produzidos pelo prestador dos serviços fora do local da prestação do serviço. Parágrafo Único. Para a dedução prevista no caput deste arligo, aplicam-se as disposições contidas no Código Tributário do Município de Aracati. (...) Arl. 25A. A retenção na fonte de Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN das microempresas e das empresas de pequeno porle optantes pelo Simples Nacional somente será permitida se observado o disposto no arl. 3° da Lei Complementar no 116, de 31 de julho de 2003, e deverá observar as seguintes normas (Lei Complementar nO.123/06, arl. 18, § 6°, e 21, § 4°): I - a alíquota aplicável na retenção na fonte deverá ser informada no documento fiscal e corresponderá ao percentual de Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN previsto nos Anexos 11I,IV ou V da Lei ComplementfJf Federal 123, de 14 de dezembro de 2006, para a ) faixa de receita bruta a que a microempres~ ou a empresa de'pequeno porle estiver sujeita no mês anterior ao da prestação; 11- na hipótese de o serviço sujeito à retenção ser prestado no mês de início de atividades da microempresa ou empresa de pequeno porte, deverá ser aplicada pelo tomador à alíquota correspondente ao percentual do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN referente à menor alíquota prevista nos Anexos 11I,IV ou V da Lei Complementar nO123, de 14 de dezembro de 2006; 11I- na hipótese do inciso /I deste arligo, constatando-se que houve diferença entre a alíquota utilizada e a efetivamente apurada, caberá à microempresa ou empresa de pequeno porle Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais prestadora dos serviços efetuarem o recolhimento dessa diferença no mês subseqüente ao do início de atividade em guia própria do município; IV - não caberá a retenção a que se refere o caput deste artigo nos serviços prestados pelo microempreendedor individual e pela microempresa ou empresa de pequeno porte sujeitas à tributação do Imposto sobre Serviços de Q(Jalquer Natureza - ISSQN no Simples Nacional por valores fixos mensais; V - na hipótese de a microempresa ou empresa de pequeno porte não informar a alíquota de que tratam os incisos I e /I deste artigo no documento fiscal, aplicar-se-á a alíquota correspondente ao percentual de Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza -ISSQN referente à maior alíquota prevista nos Anexos 111,IV ou V da Lei Complementar nO123, de 14 de dezembro de 2006; VI - não será eximida a responsabilidade do prestador de serviços quando a alíquota do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza -ISSQN informada no documento fiscal for inferior à devida, hipótese em que o recolhimento dessa diferença será realizado em guia própria do município; VII - o valor retido não é passivo de compensação por parte da microempresa ou da empresa de pequeno porte e sobre a receita da prestação de serviços objeto da retenção não haverá incidência de Imposto sobre Serviçof) de Qualquer Natureza - ISSQN a ser recolhido na forma do Simples Nacional. Parágrafo único. Na hipótese de que tratam os incisos I e 11do caput, a falsidade na prestação dessas informações sujeitará o responsável, o titular, os sócios ou os administradores da microempresa e da empresa de pequeno porte, juntamente com as demais pessoas que para ela concorrerem às penalidades previstas na legislação criminal e tributária. Art. 26. O microempreendedor indiviqual, a microempresa e a empresa de pequeno porte terão os seguintes beneficios fiscais: 1- . (...) Art. 28 . (...) ) IV - escrituração do Livro de Registro de Impress~o de Documentos Fiscais, pelo estabelecimento gráfico, para registro dos impressos que confeccionar para terceiros ou para uso próprio; V- . VI - escrituração do Livro Caixa para registro e controle das operações financeiras e bancárias. (...) Art. 31. O microempreendedor individual - MEl é obrigado à emissão de nota fiscal na prestação de serviços destinados a pessoas jurídicas inscritas no CNPJ. Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 r Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais Art. 32. A comprovação das operações fiscais e da movimentação financeira realizadas pela microempresa e empresa de pequeno porte será feita por meio da escrituração contábil, conforme regulamentação do Comitê Gestor do Simples Nacional. (...) Art. 34. Nas contratações públicas dff bens e serviços da Administração Pública Municipal direta e indireta deverá ser concedido tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para os microempreendedores individuais, as microempresas e empresas de pequeno porte objetívando: 1- . (...) Art. 35. Para a ampliação da participação dos microempreendedores individuais, das microempresas e empresas de pequeno porte nas licitações, a Administração Pública Municipal poderá, sempre que possível: I - instituir ou utilizar cadastro que posse identificar os microempreendedores individuais, as microempresas e empresas de pequeno porte sediadas no Município e na região, com suas respectivas linhas de fornecimento, de modo a possibilitar o envio de notificação de licitação e acompanhar a participação das mesmas nas compras municipais; 11- . (...) VI - as contratações diretas por dispensas de licitação com base nos incisos I e " do artigo 24 da Lei Federal n°. 8.666/93, devfJfão ser preferencialmente realizadas com os microempreendedores individuais, as microampresas e empresas de pequeno porte sediadas no município ou na região. (...) Art. 37 . (...) § 2°. Entende-se o termo "declarado vencedor' de que trata o parágrafo anterior, o momento imediatamente posterior à fase de habilitação, no caso da modalidade de pregão, e nos demais casos, no momento posterior aojulgamento das propostéis, aguardando-se os prazos para a regularização fiscal para a abertura da fase recursal. (...) I Art. 39 :~.: . • I (...) § 2°. Não deverá ser exigida a subcontratação quando esta for inviável, não for vantajosa para a Administração Pública Municipal ou representar prejuízo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado. Art. 40 . (...) §4°. No momento da habilitação, deverá ser comprovada a regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte subcontratadas, como condição do licitante ser Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais declarado vencedor do certame, bem como ao longo da vigência contratual, sob pena de rescisão, aplicando-se o prazo para regularização prevista no § 1° do art. 37. (...) Art. 44. É obrigatória a capacitação dos funcionários municipais que desenvolvem atividades ligadas aos microempreendimentos individuais, microempresa e empresas de pequeno porte, bem como dos membros das Comissões de Licitação da Administração Pública Municipal para aplicação do que dispõe esta Lei. (...) Art. 47. A Administração Pública Municipal poderá adotar programa de apoio e incentivo no âmbito do mercado interno, objetivando dinamizar as vendas de produtos e serviços dos microempreendedores individuais, das micro~mpresas e empresas de pequeno porte através: I - da realização de estudos e pesqui~as para identificar oportunidades de negócios; /I - da difusão de informações sobre comércio eletrônico e do estimulo a participação da microempresa e empresa de pequeno porte nesta modalidade de comércio. 11I- do incentivo à participação de microempresas e empresas de pequeno porte em feiras, missões comerciais e rodadas de negócios e demais eventos desta natureza; IV - do incentivo à formação de Con$órcios e Sociedade de Propósitos Específico - SPE, voltados para o mercado interno e externo. Art. 48. A Administração Pública Municipal poderá desenvolver programas de incentivo à exportação, tendo como objetivo propiciar c(Jndições necessárias para a internacionalização das microempresas e empresas de pequeno porte e para o incremento de venda de seus produtos e serviços para o mercado externo. Parágrafo único. Compreendem-se no âmbito do programa referido no caput deste artigo: I - a realização de prospecção, estudos e pesquisas para identificar o potencial de exportação de produtos e serviços onunao» de microempresas e empresas de pequeno porte locais; /I - a seleção de setores com maior potencial de exportação e a realização de treinamentos e consultor ias nas áreas de gestão empresarial, tecnologia e mercado externo; 11I - o incentivo à organização d(:J microempresas e empresas de pequeno porte objetivando a exportação de seus produtos e serviços; , } IV - a criação de incentivos fiscais para microempresas· e empresas de pequeno porte exportadoras; V - a criação de linhas de créditos especiais voltadas para financiar microempresas e empresas de pequeno porte exportadoras; VI - a divulgação dos produtos e serviçQs de microempresas e empresas de pequeno porte em países estrategicamente selecionados; VI/ - o incentivo à participação de microempresas e empresas de pequeno porte em feiras, missões comerciais e rodadas de negócios internacionais; VIII - a estrufuração de logística necessária à distribuição de produtos e serviços. Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais (...) Art. 50. Fica a Administração Pública Municipal autorizada a implementar programas de educação empreendedora, capacitação gerencial e acesso à informação com objetivo de disseminar conhecimentos sobre empreendedorismo, gestão empresarial e acesso à informação junto aos microempreendedores individuais, empreendedores de microempresas e de empresas de pequeno porte. § 1°. Compreendem-se no âmbito dos programas referidos no caput deste artigo: 1- a implementação de capacitação com foco em empreendedorismo; /I - a divulgação de ferramentas para elaboração de planos de negócios; 11I - a disponibilização de serviços de orientação empresarial; IV - a implementação de capacitação em gestão empresarial; V - a disponibílízação de consultor ia empresarial; VI - a concessão de crédito orientado. § 2°. Para a consecução dos objetiltos previstos no caput deste artigo, a Administração Pública Municipal poderá firmar parcerias com instituições públicas e privadas, nacionais e internacionais, que desenvolvam programas nas áreas supracitadas. § 3°. Estão compreendidos no âmbito do caput deste artigo, ações de caráter curriculares ou extracurriculares, voltadas para alunos do ensino fundamental de escolas públicas e privadas, assim como para alunos de nível médio e superior de ensino. §4°. Os programas referidos neste artigo poderão assumir a forma de: I - cursos de qualificação; /I - concessão de bolsas de estudo; 11I - complementação de ensino básicÇ)público; IV - ações de capacitação de professores; V - outras ações que a Administração Pública Municipal entender cabíveis para estimular a educação empreendedora. Art. 51. A Administração Pública Municipal poderá desenvolver programas de redução da mortalidade dos microempreendedores inqividuais, das microempresas e das empresas de pequeno porte, objetivando assegurar maior sobrevida ~ estes empreendimentos, compreendendo: I I - a realização de estudos e pesquisas para identificar os fatores condicionantes da mortalidade e sobrevivência dos microempreendedores individuais, das microempresas e empresas de pequeno porte; /I - a disseminação de ferramentas de planejamento e gestão empresarial; 11I - a implementação de programa de capacitação gerencial e de inovação tecnológica. Art. 52. A Administração Pública Municipal poderá implementar programas de inclusão digital, com o objetivo de promover o acesso do microempreendedor individual, do empreendedor de microempresa e empresa de pequeno porte às novas tecnologias da informação e comunicação, em especial à Internet. Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais § 1°. Caberá a Administração Pública Municipal regulamentar e estabelecer prioridades no que diz respeito: 1- ao fornecimento do sinal de Internet; /I - valor e condições de contrapresfação pecuniária; 11I- vedações à comercialização e cessão do sinal a terceiros; IV - condições de fornecimento, assim como critérios e procedimentos para liberação e interrupção do sinal. §2°. Compreendem-se no âmbito do programa referidos no caput deste artigo: I - a abertura e manutenção de espaços públicos dotados de computadores para acesso gratuito e livre à Internet; /I - o fornecimento de serviços integrados de qualificação e orientação; /11- a produção de conteúdo digital e não-digital para capacitação e informação das microempresas e empresas de pequeno porte atendidas; IV - a divulgação e a facilitação do uso de serviços públicos oferecidos por meio da Internet; V - a promoção de ações, presenciais ou não, que contribuam para o uso de computadores e de novas tecnologias; VI- o fomento a projetos comunitários baseados no uso de tecnologia da informação; VII- a produção de pesquisas e informações sobre inclusão digital. (...) Art. 54. A fiscalização municipal, no que se refere aos aspectos tributários, uso e ocupação do solo, sanitário, ambiental e de segurança, relativos aos microempreendedores individuais, às microempresas e empresas de pequeno porte, deverá ter natureza prioritariamente orientadora, quando a atividade ou situação, por sua natureza, comportar grau de risco compatível com esse procedimento. § 10. Será observado o critério de dupla visita para lavratura de auto de infração, salvo na ocorrência de reincidência, fraude, resistência ou embaraço a fiscalização; § 2°. O disposto neste artigo não se aplica ao processo administrativo fiscal relativo a tributos, bem como às atividades classificadas como de alto risco; §3°. Nas visitas poderão ser lavrados, se necessário, termo de ajustamento de conduta. Art. 55 . Parágrafo único. Todos os serviços de consultor ia e. ihstrutoria contratados pelos microempreendedores, microempresas e empresas de pequeno porte com sede no município ou que prestem serviços no município tendo como objetivo direto o desenvolvimento da empresa, de seus produtos e de seus recursos humanos, terão a sua alíquota do Imposto Sobre Serviço de Qualquer Natureza - ISSQN reduzida para 2% (dois por cento), devendo o desconto relativo à redução ser integralmente concedido à contratante, mediante descrição na nota fiscal. (...) Art. 57. A Administração Pública Municipal poderá desenvolver programas objetivando informar as microempresas e empresas de pequeno e seus trabalhadores sobre as simplificações das relações de trabalho concedidas pela Lei Complementar Federal nO123/2006, de 14 de Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais dezembro de 2006, bem como sobre suas obrigações, em especial as que envolvem a segurança e a saúde do trabalhador, podendo se valer de parcerias com instituições. (...) Art. 59. A Administração Pública Municipal estimulará a organização de empreendedores fomentando o associativismo, o cooperativismo, a formação de consórcios e a constituição de Sociedade de Propósito Específico - SPE, formada por microempresas e empresas de pequeno porle optantes pelo SIMPLES NACIONAL, em busca da competitividade e contribuindo para o desenvolvimento local integrado e sustentável. § 1° . (...) Arl. 61. A Administração Pública Municipal adotará mecanismos de incentivo às cooperativas e associações, para viabilizar a criação, a manutenção e o desenvolvimento do sistema associativo e cooperativo. § 1°. Compreendem-se no âmbito dos programas referidos no caput deste artigo: I - o estímulo à forma associativa e cooperativa de organização social, econômica e cultural nos diversos ramos de atuação, com base nos princípios gerais do associalivismo e na legislação vigente; 11- a criação de instrumentos específicos de estímulo à atividade associativa e cooperativa destinadas à exporlação; 111 - a cessão de espaços públicos para grupos em processo de formação; IV - a utilização do poder de compra do município como fator indutor; V - o apoio aos empreendedores locais para organizarem-se em cooperativas de crédito legalmente constituídas. § 2°. Para a consecução dos objetivos previstos no caput deste artigo, a Administração Pública Municipal poderá firmar parcerias com instituições públicas e privadas, nacionais e internacionais, que desenvolvam programas nas áreas supracitadas. (...) Art. 64. A Administração Pública Municipal para estímulo ao crédito e à capitalização dos microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porle poderá fomentar e apoiar a criação e o funcionamento de linhas de crédito operacionalizadas através de instituições de cooperativas de crédito, sociedades de crédito ao empreendedor e Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, sociedades de. garantia de crédito, dedicadas ao microcrédito produtivo e orientado com atuação no âmbito do município ou da região. (...) Arl. 66. A Administração Pública Municipal poderá fomentar e apoiar a instalação de cooperativas de crédito e outras instituições financeiras, públicas e privadas, que tenham como principal finalidade à realização de operações de crédito produtivo e orientado para microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porle. (...) Arl. 68. Fica a Administração Pública Municipal autorizada a celebrar convênios com o Governo do Estado e a União, destinados à concessão de crédito produtivo e orientado a Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais microempreendedores, microempresas e empresas de pequeno porte do setor formal, para capital de giro e investimentos em itens imobilizados ou projetos que envolvam a adoção de inovações tecnológicas. (...) Art. 70 . Parágrafo único. A regulamentação das condições de acesso aos recursos do FMIT e as normas que regerão a sua operação inclusive a unidade responsável por sua gestão, serão definidas por ato do Poder Executivo Municipal,a ser encaminhada até 90(noventa dias) após sua instalação. Art. 71. Os órgãos e entidades integrantes da Administração Pública Municipal, atuantes em pesquisa, desenvolvimento e inovação tecnológica, manterão programas específicos de desenvolvimento e inovação tecnológica para os microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte, inclusive quando estas revestirem a forma de incubadoras e/ou parques tecno/ógicos, observando-se: I - a disseminação da cultura de inovação; /I - o incentivo a prática da difusão de tecnologia para microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte; 11I- o desenvolvimento e a disseminação de metod%gias para o acesso à inovação e à tecnologia; IV - o apoio à inovação de processos, produtos e serviços; § 1°. Compreendem-se no âmbito do programa referido no caput deste artigo: I - Fomentar a implementação do Capítulo X da Lei Complementar Federal 123, de 14 de dezembro de 2006, que trata de inovação tecnológica para microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte; 1/- Desenvolver ações que incorporem a inovação na gestão dos microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte; 11I- Ampliar a rede estadual de agentes de inovação; IV - Desenvolver metodologias de cooperação empresarial com foco em inovação; § 2°. As condições de acesso aos programas específicos para microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte serão diferenciadas, favorecidas e simplificadas. ' § 3°. Os órgãos e entidades integrantes da Administração Publica Municipal, atuantes em pesquisa, desenvolvimento e inovação tecnológica aplicarão no mínImo, 20% (vinte por cento) dos recursos destinados à inovação, para o desenvolvimento de programas para os microempreendedores individuais, as microempresas e as empresas de pequeno porte. § 4°. O montante disponível para o programa de desenvolvímenfo e inovação tecnológica, bem como suas condições de acesso, serão expressas nos respectivos orçamentos e amplamente divu/gadas, podendo ainda: I - suplementar ou substituir contrapartida das empresas atendidas pelos respectivos programas; Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais /I - cobrir gastos com divulgação e orientação destinada a empreendimentos que possam receber os benefícios do programa; 11I - servir como contrapartida de convênios com entidades de apoio a microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte. § 5°. Os órgãos e entidades integrantes da Administração Pública Municipal, atuantes em pesquisa, desenvolvimento e inovação tecnológica divulgarão anualmente a parcela de seu orçamento anual que destinará à suplementação e ampliação do alcance de programas de fomento à inovação e à capacitação tecnológica que beneficiem microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte inscritas no município. § ()O. Os órgãos e entidades integrantes da Administração Pública Municipal, atuantes em pesquisa, desenvolvimento e inovação tecnológica, deverão publicar, juntamente com as respectivas prestações de contas, relatório circunstanciado das estratégias para maximização da participação de microempreendedores individuais, microempresa e empresa de pequeno porte, assim como dos recursos alocados às ações referidas no caput deste artigo e aqueles efetivamente utilizados, e as justificativas do desempenho alcançado no período. (...) Art. 81. A Administração Pública Municipal manterá programas de desenvolvimento tecnológico e inovação, instituindo incubadoras de empresas, inclusive de base tecnológica, com a finalidade de desenvolver microempresas e empresas de. pequeno porte de vários setores de atividades. § 1° . (...) §5°. Entende-se por empresa incubada aquela estabelecida fisicamente em incubadora de empresas com constituição jurídica e fiscal própria. Art. 82 . (...) § r As indústrias que se instalarem no mini distrito poderão ser beneficiadas pela execução no todo ou em parte de serviços de terraplanagem e infra-estrutura do terreno, que constarão de edital a ser publicado pela Secretaria Municipal competente, autorizando o início das obras e estabelecendo as respectivas condições. (...) Art. 84. Fica a Administração Pública Municipal autorizada a instituir programa de incentivo, sob a forma de crédito fiscal, de tributos municipais em relação a atividades de inovação executadas por microempresas e empresas de pequeno porte, individualmente ou de forma compartilhada. § 1°. A desoneração referida no caput deste artigo terá como limite individual o valor máximo de 50% dos tributos municipais devidos. § 2°. As medidas de desoneração fiscais previstas neste artigo poderão ser usufruídas desde que: I - O contribuinte notifique previamente a Administração Pública Municipal sua intenção de se valer delas; Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais /I - o beneficiado mantenha a todo o tempo registro contábil organizado das atividades incentivadas. § 3°. Para efeito do disposto neste artigo, compreende-se por inovação tecnológica a introdução de novidade ou aperfeiçoamento no ambiente produtivo ou social que resulte em novos processos, produtos ou serviços, bem como em ganho de qualidade ou produtividade em processos, produtos ou serviços já existentes; § 4°. Para fins da desoneração referida neste artigo, os dispêndios com atividades de inovação deverão ser contabilizados em contas individualizadas por programa realizado. § 5°. A regulamentação das condições de concessão dos benefícios fiscais que se refere o caput deste artigo, serão definidas em ato da Administração Pública Municipal, a ser encaminhada até 90 dias após a promulgação desta Lei. Art. 85. A Administração Pública Municipal empreenderá permanentes esforços visando viabilizar o acesso dos microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte aos juizados especiais, observando os impedimentos legais e a incapacidade institucional. Art. 86. A Administração Pública Municipal empreenderá permanentes esforços visando viabi/izar o acesso dos microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte ao sistema de conciliação prévia, mediação e arbitragem. § 1°. Fica a Administração Pública Municipal autorizada a firmar convênios com entidades de representação empresarial de notória atuação local, com o Poder Judiciário Estadual e Federal e Ordem dos Advogados do Brasil - OAB objetivando o acesso à justiça e o estímulo à utilização dos institutos de conciliação prévia, mediação e arbitragem, quando existentes, para solução de conflitos de interesse dos microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte localizadas em seu território. § 2°. O estímulo a que se refere o caput deste artigo compreenderá campanhas de divulgação, serviços de esclarecimento e tratamento diferenciado, simplificado e favorecido no tocante aos custos administrativos e honorários cobrados, sob a responsabilidade da Sala do Empreendedor. Art. 87. Para o cumprimento do disposto nesta lei, bem como para desenvolver e acompanhar políticas públicas de apoio voltadas para os microempreendedores individuais, microempresas e empresas de pequeno porte, a Administração Pública Municipal deverá incentivar e apoiar a criação de fóruns municipais e regionais com participação dos órgãos públicos competentes e das entidades vinculadas ao setor. ) Art. 87A . Caberá a Administração Pública Municipal a designação de servidor e área responsável em sua estrutura funcional para a efetivação dos dispositivos previstos na presente Lei, observadas as especificidades locais. § 10. A função de agente de desenvolvimento caracteriza-se pelo exercício de articulação das ações públicas para a promoção do desenvolvimento local e territorial, mediante ações locais ou comunitárias, individuais ou coletivas, que busquem cumprimento das disposições e diretrizes contidas na Lei Complementar Federal 123/2006, de 14 de dezembro de 2006, sob supervisão do órgão gestor local responsável pelas políticas de desenvolvimento. §2°. O agente de desenvolvimento deverá preencher os seguintes requisitos: Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796 Prefeitura de Aracati Fazendo Muito Mais I - residir na área da comunidade em que atuar; /I - ter concluído, com aproveitamento, curso de qualificação básica para a formação de agente de desenvolvimento; J/I - ter concluído o ensino fundamental/primeiro grau. § 3°. Caberá a Administração Pública Municipal buscar, junto ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC, às entidades municipalistas e de apoio e representação empresarial, o suporte para ações de capacitação, estudos e pesquisas, publicações, promoção de intercâmbio de informações e experiências. Art. 2° Fica revogada a seção 11do Capítulo 11da Lei nO216, de 18 de dezembro de 2007, com todos os seus artigos. Art. 3°. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. PAÇO DA PREFEITURA MUNICIP~L DE ARACATI, aos vinte e três dias do mês de dezembro do ano de dois mil e dez. ~'~.I-~r~-~ Expedito ferreira da Costa Prefeito Mynicipal de Aracati Rua Santos Dumont, 1146 - Farias Brito CEP: 62.800-000 - Aracati-CE CNPJ: 07.684.756/0001-46 Fone/Fax: (88) 3421-2789/2796