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materia nº 1596/2025

Tipo Parecer (Comissões Técnicas)
Número / Ano 1596 / 2025
Date 2025-12-03
EmentaRef. ao Projeto de Lei nº 485/2025. Interessado: Vereador Kleber Fernandes Assunto: Dispõe sobre a “Institui, no âmbito do Município de Natal, o Programa Mãe Segura, que dispõe sobre a garantia de realização do Pré-Natal domiciliar para gestantes com dificuldade de locomoção e situação de vulnerabilidade em decorrência de doenças e sequelas de violência doméstica e dá outras providências”.
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Autoria

Tramitação (latest 4)

DateStatusTurnoTexto
2026-03-04 Aguardando a inclusão na ordem do dia — —
2026-03-03 Encaminhado ao Legislativo — Fim de trâmite, apto ao plenário
2026-03-02 Parecer Aprovado — Approvado com parecer favorável
2025-12-04 Aguardando análise do parecer — Aguardando reunião para análise do Parecer do Relator Ver. Camila Araújo

Documents (1)

texto original #

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ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
CÂMARA MUNICIPAL DE NATAL
PALÁCIO PADRE MIGUELINHO
GABINETE DA VEREADORA CAMILA 
ARAÚJO
COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL.
Ref. ao Projeto de Lei nº 485/2025.
Interessado: Vereador Kleber Fernandes
Assunto: Dispõe sobre a “Institui, no âmbito do Município de Natal, o Programa 
Mãe Segura, que dispõe sobre a garantia de realização do Pré-Natal domiciliar para 
gestantes com dificuldade de locomoção e situação de vulnerabilidade em 
decorrência de doenças e sequelas de violência doméstica e dá outras providências”.
PARECER
EMENTA: COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, 
JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL. PARECER. 
ANÁLISE DOS ASPECTOS FORMAIS. 
LEGAIS. CONSTITUCIONAIS. 
PREENCHIDOS OS REQUISITOS. A 
APROVAÇÃO TOTAL. APTO PARA 
APRECIAÇÃO EM DEMAIS COMISSÕES 
E SESSÃO.
1. RELATÓRIO
Trata-se de Projeto de Lei de autoria do Vereador Kleber 
Fernandes Dispõe sobre a “Institui, no âmbito do Município de Natal, o Programa 
Mãe Segura, que dispõe sobre a garantia de realização do Pré-Natal domiciliar para 
gestantes com dificuldade de locomoção e situação de vulnerabilidade em 
decorrência de doenças e sequelas de violência doméstica e dá outras providências”.
Observada a ordem de trabalho, o feito fora encaminhado à 
Comissão de legislação, justiça e redação final ficando sob a Relatoria da Vereadora 
CAMILA ARAÚJO, para no prazo regimental apresentar parecer opinativo. 
É o que importa relatar. ‘
2
Passo a opinar.
2. FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA DO PARECER
A presente relatora, nos termos do art. 59 e art. 62 do 
Regimento Interno da Câmara Municipal do Natal, passa a analisar os aspectos 
constitucional, legal, jurídico, regimental, técnica legislativa e redação final, 
destacando-os quando pertinentes.
3. DA EXISTÊNCIA DE CERTIDÃO DE SIMILARIDADE
Compulsando as folhas dos autos de nº 7, dos documentos 
referentes ao processo, verificou-se a ausência de uma certidão que ateste a 
existência de uma proposta em processo ou que tenha sido transformada em Lei 
similar nesta Casa Legislativa.
4. DA JUSTIFICATIVA DO PROJETO DE LEI 
O autor traz na sua justificativa que ....
3
5. DA ANÁLISE JURÍDICA
A Constituição Federal, em seu artigo 30, “caput” e incisos I e 
II, dispõe que cabe ao Município legislar sobre assuntos de interesse local 
e suplementar à legislação federal e estadual, no que couber.
Art. 30. Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;
No mesmo sentido, a Lei Orgânica do Município de 
Natal/RN, em seu art. 5º, §1º, inciso I, assegura a Câmara Municipal a legislar sobre 
matérias de interesse da Cidade do Natal, desde que não fira a disposição 
constitucional e não adentre na competência exclusiva do Poder Executivo, bem 
como o art. 7°, I, Art. 140, Art. 148, I, II, III, IV, A proposta institui, no município de 
Natal, o Programa Mãe Segura, que garante o Pré-Natal domiciliar para gestantes com 
dificuldades de locomoção e em situação de vulnerabilidade, devido a doenças ou 
sequelas de violência doméstica.
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Art. 5º O Município tem competência privativa, comum e 
suplementar.
§ 1º Compete, privativamente, ao Município:
I - prover a administração municipal e legislar sobre matéria 
de interesse do Município, que não fira disposição 
constitucional.
Art. 7º Compete ao Município, concorrentemente com a União 
ou com o Estado, ou supletivamente a eles;
I - zelar pela saúde, higiene, segurança e assistência públicas;
Art. 140 A saúde é direito de todos os munícipes e dever do Poder 
Público, assegurada mediante políticas sociais e econômicas que 
visem à eliminação do risco de doenças e ao acesso universal e 
igualitário às ações e aos serviços, para a promoção, proteção e 
recuperação.
Art. 148 A assistência social é prevista pelo Município a quem 
dela necessitar, mediante articulação com os serviços federais e 
estaduais congêneres, tendo por objetivo:
I - a proteção à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;
II - a ajuda aos desamparados e às famílias numerosas desprovidas 
de recursos;
III - a proteção e encaminhamento de menores abandonados para 
as organizações públicas e privadas que cuidem do problema;
IV - a habilitação e a reabilitação das pessoas portadoras de 
deficiências e a promoção de sua integração na vida comunitária;
[...]
Além disso, simplificar e modernizar a legislação é essencial 
para facilitar o cumprimento das normas e promover o interesse público em um 
ambiente mais adequado às demandas da sociedade contemporânea. Este projeto 
de lei busca contribuir para este objetivo, tornando as regras mais acessíveis e
compreensíveis para todos os cidadãos e órgãos responsáveis por fiscalizar e fazer 
cumprir a lei.
Nesse sentido, realizada a análise do presente Projeto de Lei, 
verifica-se que o mesmo se encontra juridicamente apto para a apreciação meritória 
por esta Casa legislativa.
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6. DA CONCLUSÃO
Ante o exposto, nos termos do art. 62 do Regimento Interno 
desta Casa Legislativa, a presente Vereadora, opina pela APROVAÇÃO TOTAL
do presente Projeto de Lei, encontrando-se apto a ser apreciado pelos Nobres 
Vereadores.
Este é o Parecer.
Natal/RN, 20- de novembro de 2025.
CAMILA ROUSE DE ARAÚJO CABRAL
Vereadora.

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