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ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
CÂMARA MUNICIPAL DE NATAL
PALÁCIO PADRE MIGUELINHO
GABINETE DA VEREADORA CAMILA
ARAÚJO
COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL.
Ref. ao Projeto de Lei nº 775/2025.
Interessado: Vereador Kleber Fernandes
Assunto: Dispõe sobre a “Institui a obrigatoriedade da elaboração e do envio de
relatório semanal das atividades realizadas e dos alimentos ofertados às crianças
matriculadas nas creches municipais, com o apoio da Secretaria Municipal de
Educação, e dá outras providências”.
PARECER
EMENTA: COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO,
JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL. PARECER.
ANÁLISE DOS ASPECTOS FORMAIS.
LEGAIS. CONSTITUCIONAIS.
PREENCHIDOS OS REQUISITOS. A
APROVAÇÃO TOTAL. APTO PARA
APRECIAÇÃO EM DEMAIS COMISSÕES
E SESSÃO.
1. RELATÓRIO
Trata-se de Projeto de Lei de autoria do Vereador Kleber
Fernandes que “Institui a obrigatoriedade da elaboração e do envio de relatório
semanal das atividades realizadas e dos alimentos ofertados às crianças
matriculadas nas creches municipais, com o apoio da Secretaria Municipal de
Educação, e dá outras providências”.
Observada a ordem de trabalho, o feito fora encaminhado à
Comissão de legislação, justiça e redação final ficando sob a Relatoria da Vereadora
CAMILA ARAÚJO, para no prazo regimental apresentar parecer opinativo.
É o que importa relatar. ‘
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Passo a opinar.
2. FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA DO PARECER
A presente relatora, nos termos do art. 59 e art. 62 do
Regimento Interno da Câmara Municipal do Natal, passa a analisar os aspectos
constitucional, legal, jurídico, regimental, técnica legislativa e redação final,
destacando-os quando pertinentes.
3. DA EXISTÊNCIA DE CERTIDÃO DE SIMILARIDADE
Compulsando as folhas dos autos de nº 8, dos documentos
referentes ao processo, verificou-se a ausência de uma certidão que ateste a
existência de uma proposta em processo ou que tenha sido transformada em Lei
similar nesta Casa Legislativa.
4. DA JUSTIFICATIVA DO PROJETO DE LEI
O autor traz na sua justificativa que ....
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5. DA ANÁLISE JURÍDICA
A Constituição Federal, em seu artigo 30, “caput” e incisos I e
II, dispõe que cabe ao Município legislar sobre assuntos de interesse local
e suplementar à legislação federal e estadual, no que couber.
Art. 30. Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;
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No mesmo sentido, a Lei Orgânica do Município de
Natal/RN, em seu art. 5º, §1º, inciso I, assegura a Câmara Municipal a legislar sobre
matérias de interesse da Cidade do Natal, desde que não fira a disposição
constitucional e não adentre na competência exclusiva do Poder Executivo, bem
como o art. 5, § 1º , I, art. 7, I, II, Art. 140, Art. 156, a proposta institui, no município
de Natal, a obrigatoriedade de elaboração e envio semanal de relatórios sobre as
atividades realizadas e os alimentos oferecidos às crianças nas creches municipais,
com apoio da Secretaria Municipal de Educação, visando garantir a transparência e
o acompanhamento das práticas pedagógicas e nutricionais.
Art. 5º O Município tem competência privativa, comum e
suplementar.
§ 1º Compete, privativamente, ao Município:
I - prover a administração municipal e legislar sobre matéria
de interesse do Município, que não fira disposição
constitucional.
Art. 7º Compete ao Município, concorrentemente com a União
ou com o Estado, ou supletivamente a eles;
I - zelar pela saúde, higiene, segurança e assistência públicas;
II - promover o ensino, a educação e a cultura;
Art. 140 A saúde é direito de todos os munícipes e dever do
Poder Público, assegurada mediante políticas sociais e
econômicas que visem à eliminação do risco de doenças e ao
acesso universal e igualitário às ações e aos serviços, para a
promoção, proteção e recuperação.
Art. 156 O Município assegura os meios necessários para o
funcionamento do seu sistema de ensino em condições físicas,
materiais, financeiras e pedagógicas adequadas.
[...]
Além disso, simplificar e modernizar a legislação é essencial
para facilitar o cumprimento das normas e promover o interesse público em um
ambiente mais adequado às demandas da sociedade contemporânea. Este projeto
de lei busca contribuir para este objetivo, tornando as regras mais acessíveis e
compreensíveis para todos os cidadãos e órgãos responsáveis por fiscalizar e fazer
cumprir a lei. A importância de ter um relatório semanal reside na possibilidade de
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acompanhar de forma contínua e detalhada as condições oferecidas nas creches,
garantindo que as atividades pedagógicas e os alimentos disponibilizados às
crianças atendam aos padrões de qualidade e segurança. Esse mecanismo de
acompanhamento também facilita a identificação de eventuais problemas ou
deficiências, permitindo a adoção de medidas corretivas de forma rápida e eficaz.
Além disso, o envio dos relatórios contribui para uma maior
transparência da gestão pública, fortalecendo a confiança da comunidade e
assegurando que os direitos das crianças sejam respeitados. A prática de
monitoramento constante fortalece o compromisso com a educação infantil e a
nutrição, pilares fundamentais para o desenvolvimento saudável e integral das
crianças, especialmente nos primeiros anos de vida. Com isso, o projeto visa
promover um ambiente mais seguro e enriquecedor nas creches municipais,
refletindo no bem-estar e no aprendizado dos pequenos.
Nesse sentido, realizada a análise do presente Projeto de Lei,
verifica-se que o mesmo se encontra juridicamente apto para a apreciação meritória
por esta Casa legislativa.
6. DA CONCLUSÃO
Ante o exposto, nos termos do art. 62 do Regimento Interno
desta Casa Legislativa, a presente Vereadora, opina pela APROVAÇÃO TOTAL
do presente Projeto de Lei, encontrando-se apto a ser apreciado pelos Nobres
Vereadores.
Este é o Parecer.
Natal/RN, 04 de dezembro de 2025.
CAMILA ROUSE DE ARAÚJO CABRAL
Vereadora.