LDO
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
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MENSAGEM Nº. 034/2023
Ilhéus - Bahia, 12 de julho de 2023.
EXMO. SR.
VEREADOR ABRAÃO OLIVEIRA
DD. PRESIDENTE DA CÂMARA DE VEREADORES
ILHÉUS - BA
Assunto: PROJETO DE LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS – 2024
Ilustríssimas Senhoras Vereadoras,
Ilustríssimos Senhores Vereadores
Encaminho à apreciação desta Casa Legislativa, nos termos da Constituição Federal e em
conformidade com as disposições da Lei Orgânica do Município, o Projeto de Lei que dispõe sobre as
Diretrizes Orçamentárias para o exercício financeiro de 2024 (PLDO 2024), apresentado com as metas
e prioridades elencadas no Plano Plurianual para o período de 2022 - 2025.
Este projeto de lei foi elaborado com absoluta observância às determinações constitucionais e
infraconstitucionais, em especial, no que se refere ao disposto na Lei Complementar nº 101, de 04 de
maio de 2000, denominada Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e regras orçamentárias definidas na
Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964, que delibera normas gerais de direito financeiro para
elaboração e controle dos orçamentos públicos. Destaca-se, ainda, a observância as orientações e
regras técnicas estabelecidas Secretaria do Tesouro Nacional (STN), através do Manual de
Demonstrativos Fiscais 13 º edição, aprovada pela Portaria STN nº 1.447, de 14 de junho de 2022.
A proposta tem o principal objetivo de fixar as diretrizes para a elaboração da lei orçamentária anual
para o exercício 2024, determinar sobre sua estrutura e organização, bem como estabelecer
orientações tanto para suas despesas com pessoal e encargos como para a execução orçamentária,
além das disposições gerais relacionadas à matéria.
Do mesmo modo, são apresentados como parte integrante deste Projeto de Lei, as prioridades da
Administração Pública Municipal e os anexos de metas fiscais e riscos fiscais, exigidos pela Lei de
Responsabilidade Fiscal, concomitante com as normas de padronização da Secretaria do Tesouro
Nacional do Ministério da Fazenda, além das metas de trabalho, que orientarão os programas da
elaboração da Lei Orçamentária Anual.
Vale destacar que a elaboração deste Projeto de Lei, preocupa-se em garantir o equilíbrio fiscal e uma
gestão responsável dos recursos financeiros e do patrimônio público com a mais absoluta participação
e transparência, visto que as prioridades definidas neste Projeto de Lei foram obtidas através de
Consulta Pública Eletrônica, disponibilizada nas redes sociais oficiais, com o intuito de que toda a
população interessada contribuísse com sua construção.
Assim sendo, na certeza da atenção e compreensão no que concerne a análise e aprovação deste
projeto, colocamo-nos à disposição para informações adicionais que se façam necessárias, e
aproveitamos o ensejo para renovar manifestação de elevada estima e consideração.
Atenciosamente,
MÁRIO ALEXANDRE CORREA DE SOUSA
PREFEITO MUNICIPAL
SUMÁRIO
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
CAPÍTULO I - DAS PRIORIDADES E METAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
MUNICIPAL
CAPÍTULO II - DAS METAS E RISCOS FISCAIS
CAPÍTULO III - DA ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA DOS ORÇAMENTOS
CAPÍTULO IV - DAS DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DOS
ORÇAMENTOS
CAPÍTULO V - DAS DISPOSIÇÕES REFERENTES ÀS TRANSFERÊNCIAS
VOLUNTÁRIAS
CAPÍTULO VI - DAS NORMAS RELATIVAS AO CONTROLE DE CUSTOS E
AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS DOS PROGRAMAS FINANCIADOS COM
RECURSOS DOS ORÇAMENTOS
CAPÍTULO VII - DAS ALTERAÇÕES NA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA DO
MUNICÍPIO
CAPÍTULO VIII - DAS DISPOSIÇÕES RELATIVAS ÀS DESPESAS COM PESSOAL
E ENCARGOS SOCIAIS
CAPÍTULO IX - DAS DISPOSIÇÕES SOBRE A DÍVIDA PÚBLICA MUNICIPAL E
OPERAÇÃO DE CRÉDITO
CAPÍTULO X - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
PROJETO DE LEI N° ____, DE 12 DE JULHO DE 2023.
Dispõe sobre as diretrizes orçamentárias para
o exercício de 2024 e dá outras providências.
O PREFEITO MUNICIPAL DE ILHÉUS, ESTADO DA BAHIA, faz saber que a Câmara Municipal
aprova e eu sanciono a seguinte Lei:
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º. Esta Lei estabelece as Diretrizes Orçamentárias do Município para o exercício financeiro do ano
2024, em simetria ao art. 165 § 2º da Constituição Federal e aos arts. 62 e 159 § 2º da Constituição
Estadual e, ainda, em conformidade com a Lei Orgânica Municipal e alíneas da Lei Complementar n
101/00 - Lei de Responsabilidade Fiscal e à Lei Federal nº 4.320 de 17 de março de 1964,
compreendendo:
I – as prioridades e metas da Administração Pública Municipal;
II – as metas e riscos fiscais;
III – a organização e estrutura dos orçamentos;
IV – as diretrizes para elaboração e execução dos orçamentos;
V – as disposições referentes às transferências voluntárias;
VI – das normas relativas ao controle de custos e avaliação dos resultados dos programas financiados
com recursos dos orçamentos
VII – as alterações na legislação tributária do Município;
VIII – as disposições relativas às despesas com pessoal e encargos sociais;
IX – as disposições sobre a dívida pública municipal e operação de crédito;
X – as disposições finais.
CAPÍTULO I
DAS PRIORIDADES E METAS FISCAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL
Art. 2º - Constituem prioridades da Administração Pública Municipal para o exercício de 2024, os
Programas indicados no Anexo I desta Lei.
§ 1º - As prioridades da Administração Pública Municipal para o exercício de 2024 deverão estar de
acordo com a Lei Municipal N.º 4.145 de 30 de dezembro de 2021, e atendidas às despesas que
constituem obrigação constitucional ou legal do Município e as de funcionamento dos órgãos e
entidades que integram os orçamentos fiscal e da seguridade social são as constantes do Anexo I
desta Lei.
§ 2º - As prioridades e metas da Administração Pública Municipal devem refletir a todo tempo os
objetivos da política econômica governamental, especialmente aqueles que integram o cenário em que
se baseiam as metas fiscais, e da política social.
§ 3º - Com relação às prioridades estabelecidas neste artigo, observar-se-á ainda, o seguinte:
I - suas dotações não poderão sofrer anulação para financiar créditos adicionais, salvo após justificativa
circunstanciada pelo titular do órgão responsável pela implementação das prioridades pertinentes e
autorização do Chefe do Poder Executivo;
II - em caso de necessidade de limitação de empenho e movimentação financeira, os órgãos e
entidades da Administração Pública Municipal deverão ressalvar, sempre que possível, as ações que
constituam metas e prioridades estabelecidas nos termos deste artigo.
§ 4º - As prioridades de que trata o caput são passíveis de revisão, alteração e atualização no Projeto
de Lei Orçamentária para 2024, caso ocorra a necessidade de ajustes nas diretrizes estratégicas do
município.
§ 5º - As metas fiscais para o exercício de 2024 são as constantes dos Anexos II-A, II-B, II-C, II-D, II-E,
II-F, II-G e II-H desta Lei e poderão ser ajustadas se verificadas alterações da conjuntura nacional,
estadual e municipal, dos parâmetros macroeconômicos utilizados na estimativa das receitas e
despesas e do comportamento da execução dos Orçamentos de 2024, além de modificações na
legislação que venham a afetar esses parâmetros.
Art. 3º - No estabelecimento das ações que serão contempladas na Lei Orçamentária do exercício de
2024, a Administração Municipal observará as seguintes diretrizes gerais:
I - valorização do setor público como gestor de bens e serviços essenciais;
II - austeridade na utilização dos recursos públicos;
III - fortalecimento da capacidade de investimento do Município, em particular para as áreas sociais
básicas e de infraestrutura econômica;
IV - empreendimento de iniciativas e ações sociais, econômicas, educacionais e culturais.
V - priorização para os projetos de educação fundamental, proteção para criança, saúde e saneamento
básico;
VI - preservação do interesse público e defesa de seu patrimônio, inclusive ambiental;
VII - obtenção de níveis satisfatórios de arrecadação tributária municipal, através da instituição e
regulamentação dos tributos que sejam de sua competência tributária, bem como o estabelecimento de
sistemas adequados de fiscalização, arrecadação, controle e cobrança de tributos e da Dívida Ativa;
VIII - modernização e ampliação da infraestrutura, identificação da capacidade produtiva do município,
com o objetivo de promover o desenvolvimento econômico, utilizando parcerias com outras esferas do
governo, bem como a iniciativa privada;
IX – Formulação e execução de políticas sociais relacionadas com proteção da infância e juventude;
X – Promoção eficaz de políticas públicas de combate ao trabalho infantil e profissionalização de
adolescentes;
§ 1º - Garantir um percentual mínimo da receita tributária líquida anual para a promoção eficaz de
políticas públicas de combate ao trabalho infantil e profissionalização de adolescentes.
§ 2º - Garantir um percentual mínimo do Fundo de Participação dos Municípios – FPM ao Fundo
Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente, adotando medidas eficazes de combate ao trabalho
infantil e profissionalização de adolescentes.
Art. 4º- As prioridades e metas de que trata este Capítulo terão precedência na alocação de recursos
nos orçamentos para o exercício de 2024, não se constituindo limites à programação das despesas.
CAPÍTULO II
DAS METAS E RISCOS FISCAIS
Art. 5º - Integra a presente Lei os anexos estabelecidos nos §§ 1º e 3º do art. 4º da Lei Complementar
nº 101, de 04 de maio de 2000, denominada Lei de Responsabilidade Fiscal.
Parágrafo Único: Os anexos referidos no caput deste artigo estão em consonância com as orientações
contidas no Manual de Demonstrativos Fiscais, aprovado pela Portaria STN n.º 1.447 de 14 de junho
de 2022, em sua 13º Edição.
CAPÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA DOS ORÇAMENTOS
Art. 6º - Para fins de organização, estruturação e execução dos orçamentos, conceituam-se:
I – programa - instrumento de organização da ação governamental, visando à concretização dos
objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual;
II – atividade - instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um
conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto
necessário à manutenção da ação de governo;
III – projeto - instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um
conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a
expansão ou aperfeiçoamento da ação de governo;
IV - operação especial - as despesas que não contribuem para a manutenção das ações de governo,
das quais não resulta um produto e não geram contraprestação direta sobre a forma de bens e
serviços;
V – função - o maior nível de agregação das diversas áreas da despesa que competem ao setor
público;
VI – subfunção - a partição da função, visando a agregar determinado subconjunto de despesa do setor
público;
VII - categoria de programação – a identificação da despesa compreendendo sua classificação em
termos de programas, projetos, atividades e operações especiais, função e subfunção;
VIII - transposição – o deslocamento de uma categoria de programação de um órgão para outro, pelo
total ou saldo;
IX - remanejamento – a mudança de dotações de uma categoria de programação para outra no mesmo
órgão;
X - transferência – o deslocamento de recursos da reserva de contingência para a categoria de
programação, de uma função de governo para outra, ou de um órgão para outro;
XI - reserva de contingência – a dotação global sem destinação específica a órgão, unidade
orçamentária, programa, categoria de programação ou grupo de despesa, que será utilizada como
fonte para atendimento de passivos contingentes, outros riscos e eventos fiscais imprevistos;
XII - passivos contingentes – questões pendentes de decisão judicial que podem determinar um
aumento da dívida pública. Se julgadas procedentes, ocasionará impacto sobre a política fiscal, a
exemplo de ações trabalhistas e tributárias; fianças e avais concedidos por empréstimos; garantias
concedidas em operações de crédito, e outros riscos fiscais imprevistos;
XIII - créditos adicionais – as autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas
que modifiquem o valor original da Lei de Orçamento;
XIV - crédito adicional suplementar – as autorizações de despesas destinadas a reforçar projetos ou
atividades existentes na Lei Orçamentária, que modifiquem o valor global dos mesmos;
XV - crédito adicional especial – Modalidade de crédito adicional destinado às despesas para as quais
não haja dotação orçamentária específica, sendo autorizado por lei e aberto por decreto do Executivo;
XVI - crédito adicional extraordinário – as autorizações de despesas, mediante decreto do Poder
Executivo e posterior comunicação ao Legislativo, destinadas a atender necessidades imprevisíveis e
urgentes em caso de guerra, comoção interna ou calamidade pública;
XVII - unidade orçamentária - consiste em cada um dos Órgãos, Secretarias, Entidades, Unidades ou
Fundos da Administração Pública Municipal, direta ou indireta, para os quais a Lei Orçamentária
consigna dotações orçamentárias específicas;
XVIII - unidade gestora - Unidade Orçamentária ou Administrativa investida de competência e poder
para gerir recursos orçamentários e financeiros, próprios ou decorrentes de descentralização;
XIX - órgão - Secretaria ou Entidade desse mesmo grau, integrante da estrutura Organizacional
Administrativa do Município, na qual estão vinculadas as respectivas Unidades Orçamentárias;
XX - Quadro de Detalhamento da Despesa (QDD) - instrumento que detalha, operacionalmente, os
projetos e atividades constantes da Lei Orçamentária Anual, especificando a Categoria Econômica, o
Grupo de Despesa e o Elemento de Despesa, constituindo-se em instrumento de execução
orçamentária e gerência;
XXI - alteração do Detalhamento da Despesa – a inclusão ou reforço de dotações de elementos, dentro
do mesmo projeto, atividade, categoria econômica e grupo de despesa.
Art. 7º - A classificação da despesa, segundo sua natureza, observará o esquema constante da
Portaria Interministerial nº 163, de 4 de maio de 2001, dos Ministérios da Fazenda e do Planejamento,
Orçamento e Gestão, com suas alterações posteriores, compondo-se de categoria econômica, grupo
de despesa, modalidade de aplicação e elemento de despesa.
§ 1º - As categorias econômicas são: Despesas Correntes e Despesas de Capital, identificadas
respectivamente pelos códigos 3 e 4.
§ 2º - Os grupos de natureza de despesa constituem agregação de elementos de despesa de mesmas
características quanto ao objeto de gasto, conforme discriminados a seguir:
I - Pessoal e Encargos Sociais – 1;
II - Juros e Encargos da Dívida – 2;
III - Outras Despesas Correntes – 3;
IV - Investimentos – 4;
V - Inversões Financeiras – 5;
VI - Amortização da Dívida – 6.
§ 3º - A Reserva de Contingência será identificada pelo digito “9”, no que se refere ao grupo de
natureza da despesa.
§ 4º - A modalidade de aplicação constitui-se numa informação gerencial, com a finalidade de indicar
se os recursos orçamentários serão aplicados diretamente pela Administração Pública Municipal ou
mediante transferência por instituições privadas sem fins lucrativos, como também por outras esferas
de governo, seus órgãos, fundos e entidades.
§ 5º - A especificação da modalidade de que trata o parágrafo anterior observará as disposições
estabelecidas na Portaria Interministerial nº 163/01 e suas alterações.
§ 6º - As modalidades de aplicação, aprovadas na Lei Orçamentária e em seus créditos adicionais,
poderão ser modificadas, justificadamente, para atender as necessidades de execução, desde que
verificada a inviabilidade técnica, operacional ou econômica da execução da despesa na modalidade
prevista inicialmente.
§ 7º - O elemento de despesa tem por finalidade identificar os objetos de gasto, mediante o
desdobramento da despesa com pessoal, material, serviços, obras e outros meios utilizados pela
Administração Pública para consecução dos seus fins.
§ 8° - Para os fins de registro, avaliação e controle da execução orçamentária e financeira da despesa
pública, é facultado o desdobramento suplementar dos elementos de despesa.
SEÇÃO I
DOS PRAZOS
Art. 8º - A proposta orçamentária anual que o Poder Executivo encaminhará à Câmara Municipal
deverá ser protocolada no prazo previsto na legislação pertinente, sendo que, além da mensagem, será
composta de:
I - demonstrativos orçamentários consolidados;
II - anexo dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social;
III – anexos da Lei de Responsabilidade Fiscal – (LC 101/00, Art. 5º).
§ 1º - Os demonstrativos orçamentários consolidados a que se refere o inciso II do caput deste artigo,
incluindo os complementos pertinentes referenciados nos arts. 2º e 22 da Lei Federal nº 4.320/64,
compreenderão:
I - receita e despesa segundo a categoria econômica, de forma a evidenciar o déficit ou superávit
corrente, na forma do Anexo I de que trata o art. 2º da Lei Federal nº 4.320/64;
II - receita segundo a categoria econômica;
III - despesa segundo poder, órgão e unidade orçamentária, por fonte de recursos e por grupo de
natureza de despesa;
IV - despesa segundo a função, subfunção e programa;
V - receita e despesa das entidades da Administração Indireta, segundo poder, órgão e unidade
orçamentária, por categoria econômica e por fonte de recursos;
VI - aplicação em ações e serviços públicos de saúde;
VII - aplicação na manutenção e desenvolvimento do ensino;
VIII - ações financiadas com recursos de operações de crédito;
IX - demonstração da dívida fundada e flutuante;
X - evolução da receita segundo a categoria econômica e origem;
XI - evolução da despesa segundo a categoria econômica;
XII - planos de aplicação dos fundos especiais;
XIII - legislação referente à receita prevista nos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social;
XIV - finalidades e legislação básica dos órgãos e entidades da Administração Pública Municipal.
§ 2º - A composição dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social, a que se refere o inciso III do
caput deste artigo, conterá:
I - programa de trabalho, por poder, órgão e unidade orçamentária;
II - demonstração da compatibilidade entre a programação constante nos Orçamentos Fiscal e da
Seguridade Social e o Plano Plurianual 2022-2025.
§3º - Os anexos da Lei de Responsabilidade Fiscal referidas no inciso IV, do caput deste artigo,
compreenderão as seguintes tabelas explicativas:
a) Demonstrativo de Compatibilidade;
b) Demonstrativo de Compensação e Renúncia de Receita;
c) Demonstrativo de Reserva de Contingência;
d) Despesas relativas à dívida e as Receitas que as atenderão.
§4º Até 24 (vinte e quatro) horas após o autógrafo do Projeto de Lei Orçamentária, na forma legal, o
Poder Legislativo enviará ao Poder Executivo, por meio de processamento eletrônico, os dados e
informações relativos ao autógrafo.
§5º Os dados referidos no caput deste artigo serão, reciprocamente, disponibilizados na forma
acordada entre os órgãos técnicos dos Poderes Legislativo e Executivo.
Art. 9º - A Lei Orçamentária Anual compreenderá todas as receitas e despesas, quaisquer que sejam
as suas origens e destinação.
§ 1º - Não se consideram para os fins deste artigo as operações de crédito por antecipação de receita e
outras entradas compensatórias no ativo e passivo financeiros.
§ 2º - Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas
quaisquer deduções.
§ 3º - Os Fundos e Entidades Municipais legalmente instituídos integrarão os orçamentos de seus
órgãos ou entidades gestoras, em unidades orçamentárias específicas, de modo a evidenciar o
princípio constitucional de sua integração à Lei Orçamentária Anual.
CAPÍTULO IV
DAS DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DOS ORÇAMENTOS
Art. 10 - O Projeto da Lei Orçamentária de 2024 obedecerá aos princípios da unidade, universalidade,
anualidade, exclusividade, equilíbrio, legalidade, publicidade e da não-afetação da receita, estimando a
Receita e fixando a Despesa, sendo estruturado e organizado na forma da presente Lei, e na Lei
Complementar Federal nº 101, de 4 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF e, no que
couber, na Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964.
Art. 11 - A elaboração dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social, bem como sua execução e
gestão orçamentária, financeira e contábil, serão realizadas no Sistema Integrado de Gestão,
Planejamento, Contabilidade e Finanças.
SEÇÃO I
DA ELABORAÇÃO DOS ORÇAMENTOS
Art. 12 - A Lei do Orçamento Anual de 2024, abrangerá os orçamentos fiscal e da seguridade social
referentes aos órgãos dos Poderes, seus fundos especiais e Fundações.
Art. 13 - A receita será detalhada na proposta, na Lei Orçamentária Anual e em seus créditos
adicionais, de forma a identificar a arrecadação segundo as naturezas da receita e fontes de recursos.
§ 1º - A classificação das naturezas da receita obedecerá à estrutura e os conceitos constantes da
Portaria Interministerial STN/SOF nº 831, de 07 de maio de 2021 atualizado pela Portaria STN nº 923,
de 08 de julho de 2021, Portaria STN nº 1.128, de 04 de novembro de 2021, Portaria STN nº 1.446, de
14 de junho de 2022, pela Portaria STN nº 1.567, de 31 de agosto de 2022 (ATO RETIFICADOR DE
01/09/2022) e Portaria STN nº 10.460, de 7 de dezembro de 2022, da Secretaria do Tesouro Nacional,
do Ministério da Fazenda e da Secretaria de Orçamento Federal, do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, que altera a estrutura de códigos da classificação da receita quanto à natureza,
bem como no Ato n.º 344/2017 de 11 de outubro de 2017 , Ato n.º 41/2018 de 17 de janeiro de 2018,
Ato n.º 288/2018 de 23 de agosto de 2018, Ato n.º 456 de 29 de agosto de 2019 alterado pelo Ato n.º
108 de 04 de fevereiro de 2020 e o Ato n.º 217 de 23 de abril de 2020. do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado da Bahia – TCM-BA.
§ 2º - A classificação das naturezas da receita de que trata o § 1º deste artigo poderá ser detalhada
para atendimento às peculiaridades ou necessidades gerenciais da Administração Pública Municipal.
Art. 14 – A classificação da despesa, segundo sua natureza, observará o esquema constante da
Portaria Interministerial STN/SOF nº 163, de 04 de maio de 2001, com suas alterações posteriores, Ato
n.º 344/2017 de 11 de outubro de 2017, Ato n.º 41/2018 de 17 de janeiro de 2017, Ato n.º 288/2018 de
23 de agosto de 2018 e Ato n.º 456 de 29 de agosto de 2019 do Tribunal de Contas dos Municípios do
Estado da Bahia – TCM-BA, sendo discriminado na Lei Orçamentária e em seus respectivos créditos
adicionais por categoria econômica, grupo de natureza da despesa e modalidade de aplicação,
identificados respectivamente por títulos e códigos.
§ 1º - Para fins de integração do planejamento e orçamento, assim como de elaboração e execução
dos orçamentos e dos seus créditos adicionais, a despesa orçamentária será especificada mediante a
identificação do tipo de orçamento, das classificações institucional, funcional e da natureza da despesa,
da estrutura programática discriminada em programa e projeto, atividade ou operação especial, de
forma a dar transparência aos recursos alocados e aplicados para consecução dos objetivos e das
metas governamentais correspondentes.
§ 2º - Os elementos de despesas têm por finalidade identificar os objetos de gastos, não sendo
obrigatória sua discriminação na Lei Orçamentária de 2024 e em seus créditos adicionais.
Art. 15 - O Orçamento Analítico também denominado de Quadro de Detalhamento da Despesa – QDD,
que contém a discriminação por elemento de despesa e fonte de recursos, dos projetos, atividades e
operações especiais integrantes dos Programas de Trabalho aprovados na Lei Orçamentária, poderá
ser ajustado, observados os limites financeiros de cada grupo de despesa, assim como o
comportamento da arrecadação da receita.
Art. 16 - O Poder Executivo colocará à disposição do Poder Legislativo deste Município e do Ministério
Público, no mínimo trinta dias antes do prazo final para o encaminhamento do Projeto de Lei
Orçamentária Anual, as estimativas de receitas para o exercício de 2024, nos termos do disposto no §
3º do art. 12 da Lei Complementar Federal nº 101, de 04 de maio de 2000.
Art. 17 - As receitas e despesas na proposta orçamentária para o exercício de 2024 serão orçadas e
fixadas segundo os preços vigentes no mês da sua elaboração.
Art. 18 - A estimativa da receita do Município para a elaboração da proposta orçamentária será
realizada pelo Órgão Municipal competente e considerará o disposto no art. 12, da Lei Complementar
nº 101, de 04 de maio de 2000.
Art. 19 - Além da observância das prioridades e metas fixadas nesta Lei, a Lei Orçamentária Anual e
seus créditos adicionais somente incluirão novos projetos se:
I - tiverem sido adequadamente contemplados todos os projetos em andamento;
II - houver viabilidade técnica e econômica;
III - os recursos alocados viabilizarem a conclusão de uma etapa ou a obtenção de uma unidade
completa;
IV – ocorrer transferências voluntárias da União ou do Estado.
Parágrafo único - Para fins de aplicação do disposto no caput deste artigo, serão entendidos como
projetos em andamento aqueles cuja execução financeira, até 30 de abril do exercício em curso,
ultrapasse 15% (quinze por cento) do seu custo total estimado.
Art. 20 - As despesas com o serviço da dívida do Município deverão considerar apenas as operações
contratadas e as prioridades estabelecidas, bem assim as autorizações concedidas, até a data do
encaminhamento da proposta de Lei Orçamentária.
Art. 21 - Visando garantir a autonomia orçamentária, administrativa e financeira, ao Poder Legislativo
ficam estipulados os seguintes limites para a elaboração de sua proposta orçamentária:
I – as despesas com pessoal e encargos sociais obedecerão ao disposto no artigo 19 da Lei
Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000, bem como o dispositivo constitucional previsto no artigo
29-A, da Constituição Federal, assegurada a revisão anual dos vencimentos dos servidores públicos
municipais;
II – as despesas com custeio administrativo e operacional e as despesas com ações de expansão
serão realizadas de acordo com a disponibilidade de recursos, dentro do limite estabelecido pelo texto
Constitucional referido no inciso anterior.
Parágrafo único – Na elaboração de sua proposta, o Poder Legislativo obedecerá também aos
princípios constitucionais da economicidade e razoabilidade.
Art. 22 - Em até trinta dias que antecede o envio do Projeto de Lei Orçamentária Anual, o Poder
Legislativo deverá encaminhar sua previsão orçamentária, exclusivamente, para efeito de consolidação
na proposta de orçamento do Município, não cabendo qualquer tipo de análise ou apreciação de seus
aspectos de mérito e conteúdo por parte do Poder Executivo, desde que sejam atendidos os princípios
constitucionais e da Lei Orgânica Municipal estabelecidos a esse respeito.
§ 1º – Será observado o disposto na Emenda Constitucional nº 58, de 23 de setembro de 2009, na Lei
Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000 e na Portaria nº 42, de 14 de abril de 1999 do Ministério
do Planejamento, Orçamento e Gestão.
§ 2º - O percentual financeiro devido à Câmara Municipal deverá ser repassado à referida Casa
Legislativa até o dia 20 (vinte) de cada mês.
§3º - Na hipótese do não cumprimento do prazo estabelecido no caput deste artigo, o departamento de
contabilidade poderá elaborar a proposta orçamentária e fazer os devidos lançamentos, cuja
programação será baseada no Orçamento em vigor.
Art. 23 - O Poder Executivo adotará mecanismos para incentivar a participação popular, na indicação
de prioridades e na elaboração da Lei Orçamentária para exercício de 2024, bem como no
acompanhamento e execução dos projetos contemplados, conforme disposto no art.48 da Lei
Complementar n.º 101 de 04 de maio de 2000.
§ 1º – Os mecanismos previstos no caput deste artigo serão operacionalizados:
I - mediante audiências públicas ou consultas públicas, realizadas na Sede e nos Distritos, com a
participação da população em geral, de entidades de classes, setores organizados da sociedade civil e
organizações não governamentais;
II - pela seleção conjunta, através do disposto no inciso anterior, dos projetos prioritários, por cada área
considerada, a serem incorporados na proposta orçamentária do exercício.
III – nas audiências públicas ou consultas públicas, por meio eletrônico, serão adotadas formas de
comunicação, acessíveis à comunidade, como meio de garantir a participação social
democraticamente.
SEÇÃO II
DAS EMENDAS PARLAMENTARES
Art. 24 - Na apreciação do Projeto da Lei Orçamentária e dos seus créditos adicionais, não poderão ser
apresentadas emendas que:
I - aumentem o valor global da despesa, inclusive mediante criação de novos projetos ou atividades,
em cumprimento ao disposto no inciso I do art. 78 combinado com o disposto no art. 160 da
Constituição Estadual;
II - anulem o valor de dotações orçamentárias com recursos provenientes de:
a) recursos vinculados;
b) recursos próprios de entidades da Administração Indireta, exceto quando remanejados para a
própria entidade;
c) contrapartida obrigatória do Tesouro Municipal a recursos transferidos ao Município.
III - anulem despesas relativas à:
a) dotações para pessoal e encargos sociais;
b) serviço da dívida;
c) transferências tributárias constitucionais para os Municípios;
d) seguridade social.
IV - incluam ações com a mesma finalidade em mais de um órgão ou no mesmo programa, ressalvados
os casos daquelas com objetivos complementares e interdependentes.
§ 1º - As emendas ao projeto de lei orçamentária não poderão ser aprovadas quando incompatíveis
com as disposições desta Lei e do Plano Plurianual 2022-2025.
§ 2º - As emendas aprovadas pelo Poder Legislativo Municipal, quando houver, constarão de anexo
específico da Lei Orçamentária Anual.
§ 3º - Fica vedada a realização de emendas que modifiquem a programação de despesas de fontes de
recursos com finalidades distintas.
§ 4º - As emendas aprovadas pelo Poder Legislativo Municipal, quando houver, com mesma finalidade
de ação orçamentária integrante do Projeto de Lei Orçamentária Anual, serão dispostas em um anexo
específico de Emendas Parlamentares, para demonstrar seu detalhamento.
Art. 25 - Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição parcial do Projeto de Lei
Orçamentária, ficarem sem despesas correspondentes, poderão ser utilizados mediante créditos
especiais ou suplementares.
Parágrafo único – No caso de rejeição parcial do Projeto de Lei Orçamentária, a Lei aprovada deverá
prever os recursos mínimos necessários para o funcionamento dos serviços públicos essenciais,
inclusive para pagamento da dívida pública e despesa com pessoal.
Art. 26 - O chefe do Poder Executivo Municipal poderá enviar mensagem à Câmara Municipal para
propor modificação no projeto de lei orçamentária anual enquanto não iniciada a votação, na comissão
de orçamento e finanças, da parte cuja alteração é proposta.
SEÇÃO III
DA EXECUÇÃO DOS ORÇAMENTOS
Art. 27 – Poderão ser inclusas na Lei Orçamentária Anual dotações para custeio de despesas de outros
entes da Federação, desde que envolvam situações claras de atendimento a interesses locais,
atendidos os dispositivos constantes da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000.
Art. 28 - A coleta de dados, o seu processamento, execução e a consolidação da Lei Orçamentária
Anual para 2024, bem como suas alterações nos quadros de detalhamento da despesa, serão feitos,
por meio do Sistema Integrado de Gestão e Auditoria – SIGA e ou do Sistema de Controle Externo
Municipal – FAROL, além do meio eletrônico, através do e-TCM.
§1º - Os relatórios que consolidam a Lei Orçamentária Anual emitidos pelo SIGA e ou FAROL, deverão
ser encaminhados ao Tribunal de Contas dos Municípios da Bahia- TCM-BA através da internet pelo
módulo transferidor, devidamente validados pelo titular da Pasta ou entidade, conforme disposto na
Resolução n.º 1.273/08 de 17 de dezembro de 2008 e Resolução n.º 1.293/10 de 16 de Dezembro de
2010 do TCM-BA e suas alterações.
§2º - Todos os documentos de que tratam as Resoluções do Tribunal de Contas dos Municípios - TCMBA nºs 931/04, 1060/05, 1061/05, 1062/05, 1065/05, 1121/05, 1122/05, 1197/06, 1269/08,
1276/08,1277/08, 1310/12 e 1355/17, referentes à documentação mensal da receita e da despesa e da
prestação anual de contas dos jurisdicionados, serão enviados, exclusivamente, por meio eletrônico,
em consonância com a Resolução n.º1398/2020 do TCM-BA.
§3º - O Poder Executivo adotará mecanismos para o cumprimento do Decreto Nº 10.540, de 5 de
novembro de 2020, instituiu o Sistema Único e Integrado de Execução Orçamentária, Administração
Financeira e Controle – SIAFIC com o objetivo de assegurar a transparência da gestão fiscal de todos
os entes federativos.
Art. 29 - A Lei Orçamentária conterá dotação global denominada “Reserva de Contingência”, em
montante equivalente em até 1% (um por cento) da sua receita corrente líquida, a ser utilizada como
fonte de recursos para abertura de créditos adicionais, conforme art. 8º da Portaria Interministerial n.º
163, de 04 de maio de 2001, e para atendimento ao disposto no inciso III, art. 5º, da Lei Complementar
nº 101/2000.
Art. 30 - A lei orçamentária anual poderá conter dotações relativas a projetos a serem desenvolvidos
por meio de consórcios públicos regulados pela Lei Federal nº 11.107, de 06 de abril de 2005 e em
conjunto com o Decreto n.º 6.017 de 17 de janeiro de 2007.
Art. 31 - A execução da Lei Orçamentária de 2024 e dos créditos adicionais obedecerá aos princípios
constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência na Administração
Pública.
§ 1º - Quando se tratar de crédito especial, o disposto no caput deste artigo será aplicado após a
publicação da respectiva lei autorizativa.
§ 2º - Na hipótese de o município não ter fixado na Lei Orçamentária Anual – LOA 2024, fica o Poder
Executivo, mediante ato próprio, autorizado a inserir fonte de recurso para reforço de dotações
orçamentárias, desde que respeitados os grupos de despesas correspondentes.
Art. 32 - Sancionada e promulgada a Lei Orçamentária, serão aprovados e publicados para efeito de
execução orçamentária, os Quadros de Detalhamento da Despesa - QDDs relativos aos programas de
trabalho integrantes da Lei Orçamentária Anual, cujos desdobramentos obedecerão ao disposto na
Portaria Interministerial nº 163/2001 e suas alterações.
§ 1º - Os QDDs deverão discriminar, por elementos, os grupos de despesa e fonte de recursos
aprovados para cada categoria de programação.
§ 2º - Os QDDs serão aprovados, no âmbito do Poder Executivo, pelo Prefeito Municipal, e, no Poder
Legislativo, pelo Presidente da Câmara Municipal.
§ 3º - Os QDD’s poderão ser alterados, no decurso do exercício financeiro, para atender às
necessidades de execução orçamentária, respeitados, sempre, os valores dos respectivos grupos de
despesa, estabelecidos na Lei Orçamentária ou em créditos suplementares e especiais regularmente
abertos.
§ 4º - A classificação das fontes ou destinação de recursos de que trata o § 1º deste artigo,
acompanhará a nova forma de classificação estabelecida pela Portaria da Secretaria do Tesouro
Nacional nº 710, de 25 de fevereiro de 2021, e suas atualizações, podendo ser adequada às
peculiaridades e necessidades da administração e ajustada, se necessário, durante a execução
orçamentária do exercício.
§ 5º - As codificações orçamentárias e suas denominações, inclusive as referentes às fontes de
recursos, poderão ser modificadas pelo Poder Executivo, mediante ato próprio, em decorrência da
constatação da necessidade de adequação à classificação superveniente estabelecida pela Secretaria
do Tesouro Nacional, observando-se, em todo o caso, as disponibilidades financeiras de cada fonte de
recurso e finalidade da programação.
Art. 33 - Na elaboração, aprovação e execução do orçamento fiscal e da seguridade social para o
exercício de 2024, o Município buscará a obtenção dos resultados previstos nos anexos de Metas
Fiscais de que trata o art. 5º desta Lei.
Parágrafo único – As Metas Fiscais de que trata o art. 5º desta lei poderão ser revistas por ocasião da
elaboração do Projeto de Lei Orçamentária, tendo em vista o comportamento das receitas e despesas
municipais, além da definição das transferências constitucionais e voluntárias constantes das propostas
orçamentárias da União e do Estado da Bahia.
Art. 34 - As despesas de órgãos, fundos e entidades municipais integrantes dos Orçamentos Fiscal e
da Seguridade Social, decorrentes da aquisição de materiais, bens e serviços, pagamento de impostos,
taxas e contribuições, quando o recebedor dos recursos também for órgão, fundo, autarquia, fundação,
empresa municipal dependente ou outra entidade constante desses orçamentos, serão classificadas na
modalidade de aplicação de código “91” e serão executadas, obrigatoriamente, por meio de empenho,
liquidação e pagamento.
SEÇÃO IV
DO EQUILIBRIO ENTRE RECEITAS E DESPESAS
Art. 35 - São medidas para a manutenção do equilíbrio das finanças públicas e formação de poupança
interna destinadas aos programas de governo, dentre outras:
I - no âmbito das receitas:
a) aumento real da arrecadação tributária;
b) recebimento da dívida ativa tributária;
c) recuperação de créditos junto à União;
d) geração de recursos provenientes da prestação de serviços públicos;
e) adequação dos benefícios fiscais.
II - no âmbito das despesas:
a) racionalização, controle e administração de despesas com custeio administrativo e operacional;
b) controle e administração das despesas com pessoal e encargos sociais;
c) administração e controle dos pagamentos da dívida pública;
d) autorização e execução de investimentos dentro da capacidade de desembolso do Município;
e) execução das despesas vinculadas dentro dos limites estabelecidos pelas normas legais;
f) controle de custos.
Parágrafo único – O órgão central do sistema municipal de planejamento, com base na estimativa da
receita e tendo em vista o equilíbrio fiscal do município, estabelecerá o limite global máximo para a
elaboração da proposta orçamentária de cada secretaria da Administração Direta do Poder Executivo,
incluindo as entidades da Administração Indireta e os fundos a ele vinculados.
SEÇÃO V
DAS DIRETRIZES DOS ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL
Art. 36 - Os Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social discriminarão a despesa por unidade
orçamentária, funções e subfunções de governo, programas, projetos e atividades, com suas
respectivas dotações por grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicação.
Art. 37 - O Orçamento Fiscal do Município abrangerá todas as receitas e despesas dos Poderes, seus
fundos, órgãos e entidades da Administração Direta e Indireta.
Parágrafo Único - A proposta do orçamento fiscal incluirá os recursos necessários à aplicação mínima
na manutenção e desenvolvimento do ensino, para cumprimento do disposto no art. 212 da
Constituição Federal.
Art. 38 - O Orçamento da Seguridade Social abrangerá as ações governamentais dos poderes e
órgãos, fundos e entidades da Administração Direta e Indireta, vinculadas às funções de saúde,
previdência e assistência social.
Parágrafo Único - A proposta do orçamento da seguridade social contemplará também os recursos
necessários à aplicação mínima em ações de serviços públicos de saúde, para cumprimento do
disposto na Emenda Constitucional nº 29/2000.
Art. 39 - Os recursos do Orçamento da Seguridade Social compreenderão:
I – recursos originários dos orçamentos do Município, transferências de recursos do Estado da Bahia e
da União, decorrentes da execução descentralizada das ações de saúde e dos convênios firmados com
órgãos e entidades que tenham como objetivos a assistência e previdência social;
II – receitas próprias dos órgãos, fundos e entidades que integram exclusivamente o Orçamento da
Seguridade Social.
SEÇÃO VI
DAS DISPOSIÇÕES SOBRE A PROGRAMAÇÃO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E
FINANCEIRA E SUA LIMITAÇÃO
Art. 40 - Com vistas ao cumprimento das metas fiscais previstas nesta Lei, o Poder executivo, através
de decreto, consolidará e elaborará, em até trinta dias após a publicação da Lei Orçamentária de 2024,
a programação financeira, visando compatibilizar os gastos com a efetiva arrecadação das receitas,
com as metas bimestrais de realização e o cronograma de execução mensal de desembolso para o
referido exercício, contemplando os limites por unidade orçamentária.
§ 1º - O Poder Legislativo, quando verificado pelo Poder Executivo que a realização da receita está
aquém do previsto, promoverá a limitação de empenho e movimentação financeira, adequando o
cronograma de execução mensal de desembolso ao fluxo efetivo da receita realizada, em
conformidade com o disposto nos arts. 8º e 9º, da Lei Complementar nº 101/2000.
§ 2º - O contingenciamento se dará quando do retardamento ou da inexecução de parte da
programação de despesa prevista na Lei Orçamentária, em função da insuficiência de receitas.
§ 3º - O Governo Municipal emitirá um decreto limitando os valores autorizados na Lei Orçamentária
Anual - LOA, relativos às despesas discricionárias ou não legalmente obrigatórias, sendo que este
apresentará, como anexos, limites orçamentários para a movimentação e o empenho de despesas,
bem como limites financeiros que impeçam o pagamento de despesas empenhadas e inscritas em
restos a pagar, inclusive de anos anteriores.
Art. 41 - Havendo a necessidade da limitação do empenho das dotações orçamentárias e da
movimentação financeira para atingir as metas fiscais previstas nos Anexos que integram esta Lei,
adotar-se-ão os seguintes procedimentos:
I - definição, em separado, do percentual de limitação para o conjunto de projetos, atividades
finalísticas, atividades de manutenção e operações especiais, calculado de forma proporcional à
participação dos Poderes, no total das dotações fixadas inicialmente na Lei Orçamentária de 2024, em
cada categoria de programação indicada, excluídas as dotações destinadas à execução de obrigações
constitucionais e legais e ao pagamento de serviço da dívida;
II - o Poder Executivo comunicará ao Poder Legislativo, até o vigésimo dia do mês subsequente ao final
do bimestre, o montante da limitação de empenho e movimentação financeira, informando os
parâmetros utilizados e a reestimativa de receitas e despesas;
III - o Poder Legislativo, com base na comunicação referida no inciso anterior, publicará ato próprio até
o final do mês subsequente ao encerramento do bimestre pertinente, fixando os montantes disponíveis
para empenho e movimentação financeira, para cada conjunto de categoria programática indicada no
caput deste artigo;
IV - a limitação de empenho e movimentação financeira deverá ser efetuada observando-se a seguinte
ordem decrescente:
a) investimentos e inversões financeiras;
b) as despesas atendidas com recursos de contrapartida em operações de créditos e convênios;
c) outras despesas correntes.
V – São excluídas da limitação de empenho e movimentação financeira de que trata este caput deste
artigo:
a) despesa com pessoal e encargos sociais;
b) despesas com serviço da dívida.
§ 1º - Caberá ao Órgão de Planejamento ou equivalente, no âmbito do Poder Executivo, analisar os
projetos e atividades finalísticas, inclusive suas metas, cujas execuções poderão ser adiadas sem
afetar os resultados finais dos programas governamentais contemplados na Lei Orçamentária.
§ 2º - Caso ocorra à recuperação da receita prevista, total ou parcialmente, far-se-á a recomposição
das dotações limitadas de forma proporcional às reduções realizadas.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES REFERENTES ÀS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS
SEÇÃO I
DAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS AO SETOR PÚBLICO E PRIVADO
Art. 42 - A inclusão de dotações a título de subvenções, contribuições ou auxílios na Lei Orçamentária
de 2024 e em seus créditos adicionais, somente será feita se atender às exigências legais, constantes
do art. 26 da Lei Complementar Federal nº 101/00, se destinadas às entidades públicas e privadas sem
fins lucrativos que exerçam atividades de natureza continuada e que preencham uma das seguintes
condições:
I - sejam de atendimento direto e gratuito ao público, nas áreas de assistência social, saúde, educação,
cultura e esporte;
II - atendam ao disposto no art. 204 da Constituição Federal, no caso de prestação de assistência
social, e no art. 61 do seu Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, no caso de entidades
educacionais;
III - sejam qualificadas como Organizações Sociais ou como Organizações da Sociedade Civil de
Interesse Público;
IV - sejam signatárias de contrato de gestão com a Administração Pública Municipal;
V - sejam qualificadas para o desenvolvimento de atividades esportivas que contribuam para a
capacidade de atletas nas modalidades de torneios, campeonatos de amadores e profissionais que de
alguma forma incentivem o esporte e representem o Município, desde que formalizada a requisição
mediante apresentação do projeto onde estejam indicados o objeto, finalidades, forma de execução e
planilha de custos, devendo também ser de alguma forma evidenciada a participação do Governo
Municipal no projeto e eventos.
VI - de atendimento às pessoas em situação de risco social ou diretamente alcançadas por programas
e ações de combate à pobreza e geração de trabalho e renda, em especial crianças e adolescentes,
mulheres, assentados da reforma agrária, pescadores artesanais, agricultores familiares, trabalhadores
rurais, e as populações ribeirinhas, quilombolas e indígenas;
§ 1º - A execução das dotações sob os títulos especificados neste artigo, além das condições nele
estabelecidas, dependerá da assinatura de convênio, conforme observado o disposto no art. 116 e §§
da Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993.
§ 2º - Aos órgãos ou entidades responsáveis pela concessão de subvenções sociais, contribuições ou
auxílios, conforme previsto no caput deste artigo, competirá verificar, quando da assinatura de convênio
ou contrato de gestão, o cumprimento das exigências legais.
SEÇÃO II
DAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS A PESSOAS FÍSICAS
Art. 43 - A destinação de ajuda financeira, a qualquer título, à pessoas físicas, somente se fará para
garantir a eficácia da execução de programa governamental específico, nas áreas de assistência
social, saúde, educação, cultura e esporte, atendido ao disposto no art. 26 da Lei Complementar
Federal nº 101/00, inclusive a prévia autorização por lei específica e, desde que, concomitantemente:
I - o programa governamental específico em que se insere o benefício esteja previsto na Lei
Orçamentária de 2024;
II - reste demonstrada a necessidade do benefício como garantia de eficácia do programa
governamental em que se insere;
III - haja prévia publicação, pelo respectivo Poder, de normas a serem observadas na concessão do
benefício que definam, entre outros aspectos, critérios objetivos de habilitação, classificação e seleção
dos beneficiários;
IV - definam-se mecanismos de garantia de transparência e publicidade na execução das ações
governamentais legitimadoras do benefício.
§ 1º - É vedada a destinação de recursos de que trata o caput deste artigo à pessoa física que seja
cônjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo
grau, de dirigente do órgão ou entidade concedente do benefício.
§ 2º - A execução da despesa de que trata esta seção deverá ser feita com o uso das classificações
3.3.90.18 para auxílio financeiro a estudantes ou 3.3.90.48 quando se tratar de outros auxílios
financeiros à pessoas físicas, e discriminada no subelemento que retrate fielmente o objetivo do
benefício.
CAPÍTULO VI
DAS NORMAS RELATIVAS AO CONTROLE DE CUSTOS E AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS DOS
PROGRAMAS FINANCIADOS COM RECURSOS DOS ORÇAMENTOS
Art. 44 – O Poder Executivo realizará estudos visando à definição de sistema de controle de custos e
avaliação do resultado dos programas de governo.
Art. 45 – A alocação dos recursos na Lei Orçamentária Anual, em seus créditos adicionais e na
respectiva execução, observadas as demais diretrizes desta Lei, tendo em vista propiciar o controle de
custos, o acompanhamento e a avaliação dos resultados das ações de Governo, será feita:
I - por programa e ação orçamentária, com a identificação da classificação orçamentária da despesa
pública;
II - diretamente à unidade orçamentária responsável pela execução da ação orçamentária
correspondente, excetuadas aquelas cujas dotações se enquadrem nos termos deste artigo.
§ 1º. O Poder Executivo promoverá amplo esforço de redução de custos, otimização de gastos e
reordenamento de despesas do setor público municipal, sobretudo pelo aumento da produtividade na
prestação de serviços públicos e sociais.
§ 2º. Merecerá destaque o aprimoramento da gestão orçamentária, financeira e patrimonial, por
intermédio da modernização dos instrumentos de planejamento, execução, avaliação e controle interno.
Art. 46 - A manutenção do nível das atividades terá prioridade sobre as ações que visem à sua
expansão ou criação de novas despesas. A alocação dos recursos na Lei Orçamentária e em seus
créditos adicionais será feita de forma a propiciar o controle dos custos das ações e a avaliação dos
resultados dos programas de governo.
CAPÍTULO VII
DAS ALTERAÇÕES NA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA DO MUNICÍPIO
Art. 47 - Em caso de necessidade, o Poder Executivo poderá encaminhar à Câmara Municipal projeto
de Lei dispondo sobre alterações na área da administração tributária municipal, com destaque para:
I - adequação da legislação tributária municipal em decorrência de alterações das normas estaduais e
federais;
II - revisão, atualização ou adequação da legislação tributária municipal sobre Imposto Predial e
Territorial Urbano - IPTU, suas alíquotas, forma de cálculo, condições de pagamento, remissões ou
compensações, descontos e isenções, inclusive com relação à progressividade deste imposto;
III - revisão da legislação sobre as taxas pelo exercício do poder de polícia;
IV - adaptação e ajustamento da legislação tributária municipal;
V - revisão da planta genérica de valores, ajustando-a aos movimentos de valorização de mercado
imobiliário;
VI - aperfeiçoamento dos sistemas de fiscalização, cobrança e arrecadação de tributos, objetivando
a sua exatidão;
VII - revisão da legislação referente ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza- ISSQN;
VIII - revisão da legislação aplicável ao Imposto sobre a Transmissão Inter Vivos e de Bens Imóveis
e de direitos reais sobre imóveis;
IX - incentivo a setores emergentes do sistema econômico, com prioridade às micro e pequenas
empresas;
X - prioridades na execução das Leis Municipais que disponham sobre incentivos e benefícios
fiscais para a geração de empregos;
XI - estabelecimento de critérios de compensação de renúncia, caso o município conceda
incentivos ou benefícios de natureza tributária;
XII - instituição e regulamentação de todos os tributos de competência do Município;
XIII - modernização dos procedimentos de administração tributária, financiado com recursos de
terceiros.
§ 1º Considerando o disposto no artigo 11 da Lei Complementar Federal n.º 101 de 2000, deverão
ser adotadas medidas necessárias à instituição, previsão e efetiva arrecadação de tributos de
competência constitucional do Município;
§ 2º Os recursos decorrentes das alterações previstas neste artigo serão incorporados aos
respectivos orçamentos mediante a abertura de créditos adicionais, no decorrer do exercício,
observada a legislação aplicável, em especial o que dispõe o título V, da Lei Federal n.º 4.320/64;
§ 3º A Câmara Municipal apreciará as matérias que lhe sejam encaminhadas nos termos deste
artigo, até o encerramento do segundo período Legislativo, a fim de permitir a sua vigência no exercício
de 2024;
§4º - O projeto de lei que conceda ou amplie incentivos ou benefícios de natureza tributária que
importem em renúncia de receita, além de atender ao interesse público, deverá:
I - estar acompanhado da estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva
iniciar sua vigência e nos dois subsequentes;
II - atender a Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO;
III - atender a pelo menos uma das seguintes condições:
a) demonstrar que a renúncia foi considerada na estimativa de receita da lei orçamentária e que não
afetará as metas de resultados fiscais previstas no anexo próprio da LDO;
b) estar acompanhada de medidas de compensação, no exercício financeiro em que deva iniciar sua
vigência de renúncia e nos dois subsequentes, por meio de aumento de receita proveniente da
elevação de alíquotas, ampliação da base de cálculo, majoração ou criação de tributo ou contribuição.
Art. 48 - A arrecadação decorrente das receitas municipais deverá possibilitar a prestação de serviços
de qualidade e investimentos, com a finalidade de possibilitar o desenvolvimento econômico.
Art. 49 - O Poder Executivo deverá considerar para a estimativa da receita orçamentária as medidas
adequadas à expansão da arrecadação tributária municipal.
Parágrafo único - A mensagem que encaminhar o projeto de lei de alteração da legislação tributária
deverá discriminar e estimar os recursos incrementados, decorrentes da alteração proposta.
CAPÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES RELATIVAS ÀS DESPESAS COM PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS
Art. 50 - A política de pessoal do Poder Executivo Municipal poderá ser objeto de negociação com as
entidades sindicais e associações representativas dos servidores, empregados públicos municipais,
ativos e inativos, através de atos e instrumentos próprios.
Art. 51 - As dotações orçamentárias destinadas às despesas com pessoal e encargos sociais serão
estimadas com base nas despesas executadas no mês de julho de 2023, projetadas para o exercício
de 2024, considerando os eventuais acréscimos legais, inclusive revisão geral, sem distinção de
índices a serem concedidos aos servidores, alterações de planos de carreira e admissões para
preenchimento de cargos, observados, além da legislação pertinente em vigor, os limites previstos no
artigo 19 da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000.
Parágrafo Único: Caso a despesa com pessoal exceda 95% (noventa e cinco por cento) do limite
estabelecido no inciso III do artigo 19 da LC nº 101/00, admitir-se-á a contratação de horas extras para
atendimento a necessidade de serviços de saúde, educação e serviços urbanos, bem como às
situações de estado de emergência.
Art. 52 - As despesas decorrentes de contratos de terceirização de mão-de-obra, que se referem à
substituição de servidores e empregados, de acordo com o § 1º, do art. 18, da Lei Complementar nº
101/2000, e aquelas referentes ao ressarcimento de despesa de pessoal requisitado, serão
classificadas em dotação específica e computadas no cálculo do limite da despesa total com pessoal.
§ 1º - Não se considera como substituição de servidores e empregados públicos, para efeito do caput
deste artigo, os contratos de terceirização que tenham por objeto a execução indireta de atividades
que, não representando relação direta de emprego, preencham simultaneamente as seguintes
condições:
I - sejam acessórias, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem área de
competência legal e regulamentar do órgão ou entidade;
II - não sejam inerentes às categorias funcionais abrangidas por plano de cargos do quadro de pessoal
do órgão ou entidade, salvo expressa disposição legal em contrário, ou quando se tratar de cargo ou
categoria em extinção.
§ 2º - Para os efeitos deste artigo, não serão considerados os contratos de terceirização de mão-deobra para execução de serviços de limpeza, manutenção, vigilância e segurança patrimonial e outros
de atividades-meio, desde que as categorias funcionais específicas existentes no quadro de pessoal do
órgão ou entidade sejam remanescentes de fusões institucionais ou de quadros anteriores, não
comportando a existência de vagas para novas admissões ou contratações.
Art. 53 - Para fins de atendimento ao disposto na Constituição Federal e na Constituição do Estado da
Bahia, fica autorizada a concessão de qualquer vantagem, o aumento de remuneração, a criação de
cargos, empregos e funções, a alteração de estrutura de carreiras, bem como admissão ou contratação
de pessoal, a qualquer título, constantes de quadro específico da lei orçamentária, observadas as
normas constitucionais e legais específicas.
Art. 54 - Serão previstas na lei orçamentária anual as despesas específicas para formação,
treinamento, desenvolvimento e capacitação profissional dos recursos humanos, bem como as
necessárias à realização de certames, provas e concursos, tendo em vista as disposições legais
relativas à promoção, acesso e outras formas de mobilidade funcional previstas nas leis que tratam dos
Planos de Cargos e Salários e dos Planos de Carreiras do Município.
CAPÍTULO IX
DAS DISPOSIÇÕES SOBRE A DÍVIDA PÚBLICA MUNICIPAL E OPERAÇÃO DE CRÉDITO
Art. 55 – A Lei Orçamentária Anual garantirá recursos para pagamento da despesa com amortização e
encargos da dívida contratual, com o refinanciamento da dívida publica municipal nos termos dos
contratos firmados.
Art. 56 – A administração da dívida pública municipal terá por prioridades a minimização dos custos e a
viabilização de fontes alternativas de recursos para o Tesouro Municipal.
Art. 57 - A Procuradoria Geral do Município encaminhará aos órgãos e entidades devedoras a relação
dos débitos constantes de precatórios judiciários a serem incluídos na proposta orçamentária para
2024, conforme determina o art. 100, § 5º, da Constituição Federal, alterado pela Emenda
Constitucional n.º 114, discriminada por órgão da administração direta e por grupo de natureza de
despesas, especificando no mínimo:
I - número da ação originária;
II- número do precatório;
III - tipo de causa julgada;
IV - data da autuação do precatório;
V - nome do beneficiário e o número de sua inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Física
(CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) do Ministério da Fazenda;
VI - valor individualizado por beneficiário e total do precatório a ser pago;
VII - data do trânsito em julgado e;
VIII- número da Vara ou Comarca de origem.
Parágrafo único - A atualização monetária dos precatórios, determinada no § 1º art. 100 da
Constituição Federal, e das parcelas resultantes do disposto no artigo 78 do ADCT - Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias, observará no exercício de 2024, inclusive em relação às
causas trabalhistas, a variação do IGP-DI - Índice Geral de Preços, divulgado pela Fundação Getúlio
Vargas.
Art. 58 - Para fins de acompanhamento, controle e centralização, os órgãos da Administração Pública
Municipal direta submeterão os processos referentes ao pagamento de precatórios à apreciação da
Procuradoria Geral do Município, antes do atendimento da requisição judicial, observadas as normas e
orientações a serem baixadas por aquela unidade.
Art. 59 - A lei orçamentária poderá conter autorização para realização de operação de crédito por
antecipação da receita orçamentária, desde que observado o disposto no art. 38 da Lei Complementar
Federal n.º 101/2000 e atendidas as exigências estabelecidas na resolução nº. 43, de 2001 do Senado
Federal.
Art. 60 - As operações de crédito, interna e externa, reger-se-ão pelo que determinam as resoluções do
Senado Federal e deverão estar em conformidade com dispositivos da Lei Complementar Federal nº
101/2000 pertinentes à matéria.
Art. 61 - Somente poderão ser incluídas no projeto de lei orçamentária as receitas e a programação de
despesas decorrentes de operações de crédito que já tenham sido aprovadas pela Câmara Municipal.
Parágrafo único. As operações de crédito que forem contratadas após a aprovação do projeto de lei
orçamentária obrigam o Poder Executivo a encaminhar ao Poder Legislativo projeto de lei
especificando as receitas e a programação das despesas.
CAPÍTULO X
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 62 – O Poder Executivo poderá, mediante abertura de créditos suplementares transpor, remanejar
ou transferir, total ou parcialmente, as dotações orçamentárias aprovadas na Lei Orçamentária de 2024
e em créditos adicionais, em decorrência da extinção, transformação, transferência, incorporação ou
desmembramento de órgãos e entidades, bem como de alterações de suas competências ou
atribuições, mantida a estrutura programática e respectivo produto, assim como o correspondente
detalhamento por categoria econômica, grupo de natureza da despesa e modalidades de aplicação.
Art. 63 – Fica o Poder Executivo autorizado a incorporar de forma direta na Lei Orçamentária para
2024, quando da sua publicação, as eventuais alterações da estrutura organizacional do Município,
bem como na classificação orçamentária da receita e despesa, permanecendo inalterado o valor total
do Orçamento Anual, decorrentes de alteração na legislação federal ou estadual ocorridas após o
encaminhamento do Projeto de Lei Orçamentária para 2024 à Câmara Municipal de Vereadores.
Art. 64 – Os recursos recebidos em decorrência de ação ajuizada contra a União, objeto de precatórios,
em virtude de insuficiência dos depósitos do FUNDEF, atual FUNDEB, referentes a exercícios
anteriores, somente poderão ser aplicados na manutenção e desenvolvimento do ensino básico, em
conformidade com o disposto nas Leis Federais nº 9.394/1996 e 11.494/2007, como também
Resolução n.º 1.346/2016 do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia – TCM-BA e suas
atualizações.
§ 1º Por se tratarem de diferenças relativas a diversos exercícios financeiros, a municipalidade deverá
realizar as despesas consoante com o plano de aplicação, podendo estas serem efetivadas em
exercícios diversos daquele em que ocorrer a transferência financeira para os cofres municipais.
§ 2º Em decorrência da utilização vinculada à educação, não se admite, a qualquer título, a cessão dos
créditos de precatório, nem sua utilização para o pagamento de honorários advocatícios, inclusive na
hipótese dos contratos celebrados para propositura e acompanhamento da ação judicial visando obter
os respectivos créditos, ressalvadas decisões judiciais em contrário, transitadas em julgado.
§ 3º As despesas decorrentes dos recursos tratados nesta Resolução não serão consideradas para fins
do quanto disposto no art. 212 da Constituição Federal do Brasil.
§ 4º Qualquer outra destinação ou aplicação não prevista em lei para os recursos especificados no
caput desse artigo, salvo por determinação judicial transitada em julgado, deverá ser objeto de
consignação pela Inspetoria Regional de Controle Externo – IRCE no Relatório Mensal (RM) de
fiscalização.
Art. 65 - A contabilidade para o exercício de 2024 deverá instituir instrumentos eficientes para
elaboração das demonstrações consolidadas e padronizadas com base no Plano de Contas Aplicado
ao Setor Público no termo da Portaria STN nº 1.568, de 31 de agosto de 2022 e em conformidade com
o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) – 9ª Edição, e suas atualizações.
Art. 66 - Se o Projeto de Lei Orçamentária não for aprovado até o término do período legislativo em
curso, a Câmara Municipal será de imediato convocada, extraordinariamente, pelo seu Presidente, até
que tal matéria seja apreciada.
Art. 67 - Os valores das metas fiscais, em anexo, devem ser vistos como indicativos. Para tanto, ficam
admitidas variações de forma a acomodar a trajetória que as determine até o envio do Projeto de Lei
Orçamentária para 2024, desde que a receita efetivamente realizada justifique as variações.
Art. 68 - Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do Projeto de Lei Orçamentária
Anual, ficarem sem despesas correspondentes, deverão ser adicionadas à reserva de contingência.
Art. 69 - Para as despesas cujas fontes de custeio sejam provenientes de Operações de Crédito e
Convênios para transferências de recursos, somente serão efetivadas com a assinatura dos atos e o
consequente ingresso do recurso do tesouro, incluindo a contrapartida referente à operação.
Art. 70 - O detalhamento das dotações orçamentárias por elemento de despesa se dará após a
publicação da Lei Orçamentária Anual, através da divulgação do Decreto de Aprovação do Quadro de
Detalhamento de Despesas, após ser efetivado nos sistemas informatizados de planejamento e
finanças.
Art. 71 – Na hipótese de não utilização da Reserva de Contingência, nos fins previstos no artigo 28
desta Lei, até 30 de setembro de 2024, o Poder Executivo disporá sobre a destinação da dotação para
financiamento da abertura de créditos adicionais devidamente autorizados.
Art. 72 - A celebração de parcerias em regime de mútua cooperação entre a Administração Pública
Municipal e as Organizações da Sociedade Civil, que envolvam transferência de recursos financeiros
para consecução de finalidades de interesse público e recíproco, deverá observar as regras
estabelecidas na Lei Federal nº 13.019, de 31 de julho de 2014 e suas alterações posteriores,
aplicando-se esta Lei no que couber.
Art. 73 - As propostas de modificação do Projeto da Lei Orçamentária Anual e dos créditos adicionais,
inclusive suas solicitações, serão apresentadas:
I - na forma prevista e com o detalhamento estabelecido na lei orçamentária;
II - acompanhadas de exposição de motivos que as justifique.
Parágrafo único - As emendas, aprovada pelo Poder Legislativo Municipal, quando houver, constarão
de anexo específico da Lei Orçamentária Anual.
Art. 74 – O Poder Executivo publicará, em até trinta dias após o encerramento de cada bimestre, o
Relatório Resumido de Execução Orçamentária – RREO na forma prevista no § 3º do art. 165 da CF/88
e art. 52 da Lei Complementar 101 de 04 de maio de 2000 – LRF.
Art. 75 – O Poder Executivo publicará, em até trinta dias após o encerramento de cada quadrimestre, o
Relatório de Gestão Fiscal - RGF, em conformidade com o art. 54 da LRF.
Parágrafo Único - Até o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrará
e avaliará o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre, em Audiência Pública na comissão
referida no § 1o do art. 166 da Constituição ou equivalente nas Casas Legislativas estaduais e
municipais.
Art. 76 - Para efeito do que dispõe o art. 16, § 3º da Lei Complementar nº 101/2000, entende-se como
despesa irrelevante aquela cujo valor não ultrapasse os limites para obras e serviços estabelecidos no
art. 23 da Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.
Art. 77 - São vedados quaisquer procedimentos pelos ordenadores de despesa que viabilizem a
execução de despesas sem comprovação e suficiente disponibilidade de dotação orçamentária.
Parágrafo Único – A contabilidade registrará os atos e fatos relativos à gestão orçamentária-financeira
efetivamente ocorridos, sem prejuízo das responsabilidades e providências derivadas da inobservância
do caput deste artigo.
Art. 78 - Para cumprimento do disposto no art. 42, da Lei Complementar Federal nº 101/00, considerase:
I - contraída a obrigação no momento da formalização do contrato administrativo ou outro instrumento
congênere;
II - compromissadas, no caso de despesas relativas à prestação de serviços já existentes e destinados
à manutenção da administração pública, apenas as prestações cujo pagamento deva se verificar no
exercício financeiro, observado o cronograma pactuado.
Art. 79 - O Poder Executivo poderá acrescentar, quando da formulação do PLOA/2024, o relatório
sobre o Orçamento da Criança e Adolescente – OCA, na forma do anexo do relatório da matriz
programática do OCA, com o objetivo de favorecer a transparência, a fiscalização e o controle da
gestão fiscal.
Art. 80 - Em cumprimento ao disposto no art. 62 da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000,
fica o Município autorizado a firmar convênios, acordos, ajustes ou congêneres, com outras esferas de
governo, com vistas:
I – ao funcionamento de serviços bancários e de segurança pública;
II – a possibilitar o assessoramento técnico para o desenvolvimento das atividades econômicas e
culturais do Município;
III – à utilização conjunta, no Município, de máquinas e equipamentos de propriedade do Estado e/ou
União;
IV – à cessão de servidores para o funcionamento de órgãos e entidade de outras esferas de governo;
V – ao desenvolvimento de programas prioritários nas áreas de educação, cultura, saúde, assistência
social, agricultura, habitação e outras de relevante interesse público com ou sem ônus para o
município.
Art. 81 - Caso o Projeto de Lei Orçamentária de 2024 não seja aprovado até 31 de dezembro de 2023,
ou se retarde sua sanção por necessidade de veto total ou parcial, ficam os Poderes Executivo e
Legislativo, até a promulgação da respectiva Lei, autorizados a, exclusivamente:
a) executar as despesas de custeio administrativo até o limite de 1/12 (um doze avos) da
proposta orçamentária;
b) utilizar-se dos recursos necessários para saldar parcelas das dívidas vencidas;
c) efetuar despesas com pessoal, conforme os valores previstos na proposta
orçamentária;
d) realizar despesas relativas às parcelas ou contrapartidas de convênios, conforme
estabelecido em contrato para o exercício;
e) realizar despesas de investimentos resultantes de contratos firmados nos exercícios
anteriores.
Art. 82 - Integram esta Lei:
I - Anexo I - Prioridades e Metas da Administração Pública Municipal;
II - Anexo II - Metas Fiscais, constituído por:
a) Anexo II - A - Demonstrativo de Metas Fiscais e Memória de Cálculo;
b) Anexo II - B - Avaliação do Cumprimento das Metas Fiscais do Exercício Anterior;
c) Anexo II - C - Metas Fiscais Atuais Comparadas com as Fixadas nos Três Exercícios
Anteriores;
d) Anexo II - D - Evolução do Patrimônio Líquido;
e) Anexo II - E - Origem e Aplicação dos Recursos Obtidos com a Alienação de Ativos;
f) Anexo II - F - Avaliação da Situação Financeira e Atuarial;
g) Anexo II - G - Demonstrativo da Estimativa e Compensação da Renúncia da Receita;
h) Anexo II - H - Demonstrativo da Margem de Expansão das Despesas;
III - Anexo III - Avaliação de Riscos Fiscais.
Art. 83 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação e vigorará até o dia 31 de dezembro de
2024.
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE ILHÉUS, EM 12 DE JULHO DE 2023.
MÁRIO ALEXANDRE CORREA DE SOUSA
PREFEITO MUNICIPAL
ANEXO I
2
0
2
4
2024
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
PROGRAMA:
AÇÕES: AMPLIAÇÃO, RECUPERAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DA CÂMARA ESTRUTURA MODERNIZADA UNIDADE 1
ADMINISTRAÇÃO DA CÂMARA E ASSESSORIAS ESTRUTURA FUNCIONAL PERCENTUAL 100
ADMINISRAÇÃO DE PESSOAL E ENCARGOS ESTRUTURA FUNCIONAL PERCENTUAL 100
GESTÃO DOS GABINETES INDIVIDUAIS DOS VEREADORES ESTRUTURA FUNCIONAL PERCENTUAL 100
PROMOÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO ESTRUTURA FUNCIONAL PERCENTUAL 100
AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS ESTRUTURA MODERNIZADA UNIDADE 1
AQUISIÇÃO DE MÓVEL E EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA ESTRUTURA MODERNIZADA UNIDADE 1
PROGRAMA:
AÇÕES: GESTÃO PESSOAL E ENCARGOS DO LEGISLATIVO ESTRUTURA FUNCIONAL PERCENTUAL 100
PROGRAMA:
AÇÕES: GESTÃO DAS AÇÕES DA PROCURADORIA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS AÇÕES DA CORREGEDORIA MUNICIPAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA:
AÇÕES: GESTÃO DA CONTROLADORIA MUNICIPAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA:
AÇÕES: COMUNICAÇÃO SOCIAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DA SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA:
AÇÕES: GESTÃO DAS AÇÕES DO GABINETE DO PREFEITO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS AÇÕES DO GABINETE DO VICE PREFEITO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CAPACITAÇÃO DE SERVIDORES AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DA SECRETARIA DE GESTÃO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROVENTOS INATIVOS E PENSIONISTAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
APOIO AOS EVENTOS TRADICIONAIS E POPULARES AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO PROCON AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DO CONSORCIO PÚBLICO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS ATIVIDADES DO CORPO DE SALVA VIDAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
COORDENAÇÃO E MANUTENÇÃO DOS SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS -CASA CIVIL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
CÓDIGO - DESCRIÇÃO
O FORTALECIMENTO DO LEGISLATIVO
GESTÃO PESSOAL E ENCARGOS DO LEGISLATIVO
EFICIÊNCIA JURÍDICA E ASSISTÊNCIA JURÍDICA POPULAR
CONTROLE PARA UMA GESTÃO EFICIENTE
DIVULGACAO E COMUNICACAO: ESTREITANDO LAÇOS COM A COMUNIDADE
APOIO ADMINISTRATIVO
2024
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
CÓDIGO - DESCRIÇÃO
GESTÃO DAS RELAÇÕES INSTITUCIONAIS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA:
AÇÕES: GESTÃO DAS AÇÕES DA SECRETARIA DE EDUCAÇÃO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CONSTRUCAO, REFORMA E AMPLIAÇÃO DE UNIDADES ESCOLARES - INFANTIL UNIDADES CONSTRUÍDAS UNIDADE 11
CONSTRUCAO, REFORMA E AMPLIAÇÃO DE UNIDADES ESCOLARES - FUNDAMENTAL UNIDADES AMPLIADAS,
REFORMADAS E CONSTRUIDAS
PERCENTUAL 100
CONSTRUCÃO, REFORMA E AMPLIAÇÃO DE QUADRAS/GINASIO ESCOLARES
QUADRAS ESCOLARES
AMPLIADAS, REFORMADAS E
CONSTRUIDAS
PERCENTUAL 100
ATIVIDADES DE EDUCAÇÃO INTEGRAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
FORMAÇÃO CONTINUADA DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAIS QUALIFICADOS PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO FUNDEB 30% - ENSINO FUNDAMENTAL ALUNOS ATENDIDOS PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO FUNDEB 70% - ENSINO FUNDAMENTAL ALUNOS ATENDIDOS PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DO ENSINO FUNDAMENTAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS AÇÕES DA EDUCAÇÃO INFANTIL ENSINO MANTIDO PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DO PROGRAMA DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR PROGRAMA MANTIDO PERCENTUAL 100
PROGRAMA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL E SAÚDE NA ESCOLA (EDUCAÇÃO NO CAMPO) PROGRAMA MANTIDO PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DO PROGRAMA DE TRANSPORTE ESCOLAR PROGRAMA MANTIDO PERCENTUAL 100
GESTÃO DA CASA DOS CONSELHOS - FUNDEB, CME E CAE CONSELHOS MANTIDOS PERCENTUAL 100
GESTAO DAS ACOES DO NTM AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTAO DAS ACOES DO EJA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTAO DO CRIE AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROG. DE SUSTENT. E EMPREENDEDORISMO P/ EDUCAÇÃO NO CAMPO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DO PROGRAMA DA EDUCAÇÃO INDÍGENA E QUILOMBOLA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO FUNDEB 30% - ENSINO INFANTIL ALUNOS ATENDIDOS PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO FUNDEB 70% - ENSINO INFANTIL ALUNOS ATENDIDOS PERCENTUAL 100
PROGRAMA:
AÇÕES: GESTAO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA E TURISMO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
COM EDUCAÇÃO ILHÉUS VAI MAIS LONGE
DIVERSIDADE CULTURAL: NOSSA GENTE, NOSSA HISTÓRIA
2024
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
CÓDIGO - DESCRIÇÃO
REQUALIFICAÇÃO DO TEATRO POPULAR DE ILHÉUS REFORMA REALIZADA UNIDADE 1
REQUALIFICAÇÃO DE PONTOS TURÍSTICOS REFORMA REALIZADA PERCENTUAL 100
ADM. E MANUT. DA BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL REFORMA REALIZADA PERCENTUAL 100
VALORIZAÇÃO DA CULTURA AFRO E DA CAPOEIRA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DE FESTEJOS CULTURAIS E POPULARES AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROMOÇÃO E DIVERSIFICAÇÃO DE CULTURAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
VIVA ILHÉUS FESTIVAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROMOÇÃO DE AÇÕES CULTURAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROG. DE IMPLEM. E IMPLANT. DE ATIV. CULT., MUSICAIS E ARTÍSTICA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CURSO DE ATUALIZAÇÃO PARA OS GUIAS DE TURISMO DA CIDADE AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROJETO DE REVITALIZAÇÃO DO QUARTEIRÃO JORGE AMADO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
APOIO AS AÇÕES CULTURAIS DO MÊS DE JORGE AMADO E NOVEMBRO NEGRO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CAMINHADA ANUAL DOS POVOS DE TERREIROS E ORIGINÁRIOS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA:
AÇÕES: CONSTRUÇÃO, AMPLIAÇÃO E REFORMA DE UNID. ATEND. SOCIAL CONSTRUÇÃO, AMPLIAÇÃO E
REF. REALIZADA
PERCENTUAL 100
CONSTRUCAO/REFORMA DO CREAS CONSTRUÇÃO E REF.
REALIZADA
PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS AÇÕES DO CMDCA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO ADM. DAS AÇÕES DA SEC. MUNICIAPL DE PROMOÇÃO SOCIAL E COMBATE À
PROBREZA
AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CONSELHO TUTELAR CONSELHO MANTIDO PERCENTUAL 100
MANUT. DAS AÇÕES EM ATENDIMENTO AS CRIANÇAS, IDOSOS E ADOLEC AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DO PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA / PROGRAMA VERDE E AMARELA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO BL. DE GESTÃO DO SUAS - IGD SUAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO BLOCO PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA - PSB AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO BLOCO DA PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL - PSE AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO BL. DA GESTÃO DO PROG. AUX. BRASIL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUT. DE OUTRAS AÇÕES DE PROTEÇÃO/PROMOÇÃO SOCIAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DOS CONSELHOS CONSELHO MANTIDO PERCENTUAL 100
MUNICIPIO GARANTINDO DIREITOS E MINIMIZANDO DESIGUALDADE SOCIAL
2024
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
CÓDIGO - DESCRIÇÃO
BENEFÍCIOS EVENTUAIS PESSOAS ASSISTIDAS PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DOS PROGRAMAS - BPC NA ESCOLA/AÇÕES ESTRATÉ AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DO PROGRAMA CRIANÇA FELIZ - PRIMEIRA INFÂNCIA CRIANÇAS ATENDIDAS PERCENTUAL 100
FMAS - ENFRENTAMENTO DE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA:
AÇÕES: RECUPERAÇÃO E AMPLIAÇÃO DAS CENTRAIS DE ABASTECIMENTO RECUPERAÇÃO REALIZADA UNIDADE 1
DESAPROPRIAÇÃO DE AREAS PARA EXPANÇÃO COMERCIAL E INDUSTRIAL IMÓVEIS DESAPROPRIADOS PERCENTUAL 100
IMPLANTAÇÃO DA CENTRAL DE DISTRIBUIÇÃO DE ALIMENTOS IMPLANTAÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO COMERCIAL E INDUSTRIAL INCENTIVO REALIZADO PERCENTUAL 100
ADMINISTRAÇÃO DAS CENTRAIS DE ABASTECIMENTO E FEIRAS ADMINISTRAÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
SECRETARIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO, MEIO AMBIENTE AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: EXTENSÃO RURAL PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO AMBIENTAL
AÇÕES: FORTALEC. DE APICULTURA, PSICULTURA. AGRICULTURA E PESCA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS AÇÕES DA SECRETARIA ESPECIAL DE AGRICULTURA, PESCA E INTERIOR AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
APOIO ÀS ASSOCIAÇÕES E COOPERATIVAS DA AGRIC. FAMILIAR AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
INCENTIVOS AO SETOR DE ECONOMIA CRIATIVA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS AÇÕES DE APOIO E FORTALECIMENTO AGRIC. FAMILIAR,
QUILOMBOLAS E INDIGENAS
AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: AMBIENTE SUSTENTÁVEL
AÇÕES: URBANIZAÇÃO E SANEAMENTO INTEGRADO EM ÁREAS DEGRADAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DA SECRETARIA ESPECIAL DE MEIO AMBIENTE AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DOS SERVIÇOS E EDUCAÇÃO AMBIENTAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: NOSSA CULTURA E NOSSAS IDENTIDADES
AÇÕES: AMPLIAÇÃO DAS INSTALAÇÕES DA MARAMATA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CONSTRUÇÃO, AMPLIAÇÃO E REFORMA DA INFRAESTRUTURA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROMOÇÃO DE EVENTOS ESPORTIVOS, CULTURAIS E SÓCIO-AMBIENTAIS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO ADMINISTRATIVA DAS AÇÕES DA FUNDAÇÃO MARAMATA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: ORDENAMENTO COM RESPONSABILIDADE
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO COM SUSTENTABILIDADE
2024
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
CÓDIGO - DESCRIÇÃO
AÇÕES: GESTÃO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ORDEM PUBLICA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS ATIVIDADES DO CORPO DE SALVA VIDAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DA GUARDA MUNICIPAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DA FISCALIZAÇÃO DE POSTURAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: MAIS URBANIZAÇÃO E MOBILIDADE URBANA PARA O CIDADÃO
AÇÕES: CONSTRUÇÃO, AMPLIAÇÃO DE PREDIOS PÚBLICOS CONSTRUÇÃO E REFORMA
REALIZADA
PERCENTUAL 100
PAVIMENTAÇÃO ASFALTICA, PARALELEPÍPEDOS E REDE DE DRENAGEM DE ÁGUAS PLUVIAIS PAVIMENTAÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CONSTRUÇÃO DE PRAÇAS COM PAISAGISMO E JARDINS CONSTRUÇÃO REALIZADA UNIDADE 20
PROGRAMA PPI FAVELAS - INFRA ESTRUTURA E CONST. DE HABITAÇÕES AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CONSTRUÇÃO E AMPLIAÇÃO DE CEMITÉRIOS CONSTRUÇÃO E REFORMA
REALIZADA
UNIDADE 5
CONSTRUÇÃO DE PONTES, PASSARELAS E CAIS CONSTRUÇÃO REALIZADA UNIDADE 5
DESAPROPRIAÇÃO DE ÁREAS DE INTERESSE PÚBLICO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENCAO, CONSERV./REFORMA DE PREDIOS PUBLICOS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES REGIONAIS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DA SECRETARIA INFRAESTRUTURA E DEFESA CIVIL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
COORDENAÇÃO, EXECUÇÃO E FISCALIZAÇÃO DOS SERV. DE MANUT. DAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DA DEFESA CIVIL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROJETO CAMINHO DOS ALTOS A AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTAO DAS ACOES E PROJETOS ESTRATEGICOS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
AÇÕES DE CONTENÇÃO MARÍTIMA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
AÇÕES DE CONTENÇÃO DE ENCONSTAS, REQUALIIFICAÇÃO DE ESCADARIAS COM
ACESSIBILIDADE
AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS ACÕES DO FUNDO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO - F AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
ELAB. DO PLAN. MUN. DE SAN. BÁSICO E PLAN. MUNIC. RESID. SOLIDOS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO ADMINISTRATIVA DA AUTARQUIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
IMPLANT. DE EQUIPAMENTOS DE SINALIZAÇÃO E FISC. ELETRÔNICA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
INSTALAÇÃO DE ABRIGOS DE ÔNIBUS ABRIGOS INSTALADOS UNIDADE 50
MANUTENÇÃO DE ENGENHARIA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
2024
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
CÓDIGO - DESCRIÇÃO
GESTÃO DO POLICIAMENTO E FISCALIZAÇÃO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DA EDUCAÇÃO DE TRÂNSITO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DA SUPERINT. DE TRANSPORTE E TRÂNSITO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
EXECUÇÃO DO PROJETO EDUCAÇÃO PARA O TRÂNSITO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DE SINALIZAÇÃO DE TRÂNSITO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DOS SEMÁFOROS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MOBILIDADE URBANA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
APOIO A EVENTOS DE QUALIFICAÇÃO DOS AGENTES DE TRÂNSITO EVENTOS APOIADOS PERCENTUAL 100
INSTALAÇÃO DE BICICLETÁRIO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: EXPANSÃO QUALIFICADA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
AÇÕES: URBANIZAÇÃO DO QUARTEIRÃO JORGE AMADO URBANIZAÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DA SECRETARIA DE SERVIÇOS URBANOS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CONSERVAÇÃO DE PARQUES E JARDINS CONSERVAÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DA LIMPEZA PÚBLICA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 70
GESTÃO DA GERENCIA DE SERVIÇOS PÚBLICOS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CONSERVACAO E MANUTENCAO DE CEMITERIOS MANUTENÇÃO E
CONSERVAÇÃO REALIADA UNIDADE 4
CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DA FROTA AUTO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENCAO DE PRACAS, JARDINS E LOGRADOURO PUBLICOS CONSERVAÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DO CONSORCIO PÚBLICO AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
GESTÃO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ORDEM PUBLICA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DAS ATIVIDADES DO CORPO DE SALVA VIDAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: REVITALIZAÇÃO TURISTICA
AÇÕES: PROM. DAS ATIV. E POTENCIALIDADE TURÍSTICAS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROMOÇÃO E REALIZAÇÃO DO CARNAVAL AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
VIVA ILHÉUS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
INCENTIVO À EVENTOS POPULARES AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DA AGÊNCIA MUNICIPAL ILHÉUS 500 ANOS AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROMOÇÃO DE FEIRAS, EXPOSIÇÕES, SEMINÁRIOS E CURSOS PROFISSIONALIZANTES AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
2024
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
CÓDIGO - DESCRIÇÃO
PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS, FEIRAS E EXPOSIÇÕES AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: PROMOÇÃO E DEMOCRATIZAÇÃO DAS PRÁTICAS DE ESPORTES E LAZER
AÇÕES: CONSTRUCAO, AMPLIACAO E REFORMA DE CAMPOS E ESTADIO DE FUTEBOL CONSTRUÇÃO REALIZADA UNIDADE 20
CONSTR. REF. AMPL. E CONSERV. DE QUADRAS POLIESPORTIVAS CONSTRUÇÃO REALIZADA UNIDADE 20
CONSTRUÇÃO DO CENTRO DE INICIAÇÃO AOS ESPORTES CONSTRUÇÃO REALIZADA UNIDADE 1
COORDENAÇÃO E MANUTENÇÃO DOS SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS -JUVENTUDE, ESPORTE
E LAZER
AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
INCENTIVOS A EVENTOS ESPORTIVOS E AO ESPORTE AMADOR APOIO REALIZADO PERCENTUAL 100
ESTÍMULO À PARTICIPAÇÃO DE ATLETAS AMADORES EM EVENTOS ESPORTIVOS APOIO REALIZADO PERCENTUAL 100
APOIO A LIGA DESPORTIVA DE ILHÉUS (CAMPEONATO DE SURF, FUTEBOL, ENTRE OUTROS) APOIO REALIZADO PERCENTUAL 20
PROGRAMA: GESTÃO DE RECURSOS FINANCEIROS COM TRANSPARÊNCIA E EFICIÊNCIA
AÇÕES: AMORTIZAÇÕES DA DIVIDA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
CONTRIBUIÇÃO AO PASEP AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
RESERVA DE CONTIGÊNCIA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO DA SECRETARIA DA FAZENDA AÇÃO REALIZADA PERCENTUAL 100
PROGRAMA: ILHÉUS COM MAIS SAÚDE
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
Participação do gestor e equipe nos espaços
governamentais, deliberativos, grupos de trabalho e
comissões ( locais, regionais,
estaduais e federais);
Expandir da rede contratualizada;
Realizar o número preconizado de Chamamentos
Públicos para a rede contratualizada de forma
complementar de acordo com as diretrizes SUS;
Ampliar a porcentagem de unidades de saúde da rede
própria informatizadas..........
Participação dos Conselheiros em seminários, capacitações
Realização das Conferências de Saúde
Manutenção do Conselho Municipal de Saúde
GESTÃO DO CONSÓRCIO PÚBLICO - SAÚDE Celebração de consórcios e convênios Públicos em Saúde Números 100
MANUTENÇÃO DAS AÇÕES DO FUNDO MUNICIPAL DE
SAÚDE Manutenção realizada PERCENTUAL 100
Construção , reforma e ampliação das Unidades próprias
de saúde , com recursos municipais, estaduais e federais.
MANUTENCAO DA SECRETARIA DE SAUDE PERCENTUAL 100
CONSTRUÇÃO/REFORMA E AMPLIAÇÃO DAS UNIDADES UNIDADE 20
AÇÕES - DESCRIÇÃO
GESTÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE PERCENTUAL 100
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2024
PROGRAMA: ILHÉUS COM MAIS SAÚDE
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
AÇÕES - DESCRIÇÃO
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2024
SERVIÇOS DE ATENDIMENTO MOVEL AS URGENCIAS -
SAMU/MAC
Realizar atendimento de urgencia e emergência na rede
municipal e municípios pactuados de acordo com a
Regionalização MAC em vigor
PERCENTUAL 1
Realizar OS 04 componentes estabelecidos pela Rede
Cegonha:
Componente pré-natal; Componente parto e nascimento;
Componente puerpério e saúde da criança e Componente
transporte sanitário e regulação.
GESTÃO DA ATENÇÃO A SAUDE DA POPULAÇÃO PARA
PROCEDIMENTOS DO MAC
Realizar ações e precedimentos SUS do da Média e Alta
complexidade do município de Ilhéus e região pactuada na
rede própria e complementar
PERCEENTUAL 100
GESTÃO DO SUS - EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO EM SAUDE Realizar ações de Educação Permananete e Continuada de
acordo com eixos estratégicos da PNEPS-SUS: PERCENTUAL 100
GESTÃO DA ATENÇÃO PSICOSSOCIAL – CAPS Realizar ações de acordo a Política Nacional de Saúde
Mental em vigor. PERCENTUAL 1000
GESTÃO DA SAÚDE DO CER 2 Realizar ações de reabilitação, consecessão de orteses e
próteses para municípes de Ilhéus e região pactuada PERCENTUAL 100
APOIO A IMPLEMENTAÇÃO A REDE CEGONHA - MAC PERCENTUAL
GESTÃO DA SAÚDE DO MELHOR EM CASA PERCENTUAL 100
100
GESTÃO DA SAÚDE DAS UPAS Realizar implamtação, ações assistenciais e de
manutençãodas Unidades de Pronto Atendimento. PERCENTUAL 100
Realizar implantação de equipes, ações assistenciais e de
manutençãodas do Programa Melhor em Casa.
PROGRAMA: ILHÉUS COM MAIS SAÚDE
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
AÇÕES - DESCRIÇÃO
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2024
IMPLEMENTAÇÃO DA SEGURANÇA ALIMENTAR E
NUTRICIONAL NA SAÚDE
Realizar ações de incentivo, o apoio e a proteção ao
aleitamento materno; a vigilância alimentar e
nutricional (SISVAN); programas de suplementação
medicamentosa de micronutrientes (ferro, ácido fólico e
vitamina A); o cuidado nutricional em programas
de saúde para grupos populacionais específicos
PERCENTUAL 100
MANUTENÇÃO/REEQUIPAMENTO DAS UNIDADES DE
SAÚDE
Realizar de orientação, cadastramento, inspeção,
investigação, notificação, controle e monitoramento,
atendimento ao público, deslocamento da equipe, coleta
de análises fiscais, apreensão e inutilização de produtos,
dentre outros.
GESTÃO DAS AÇÕES DA VIGILANCIA EM SAUDE - EXECUÇÃO
DE AÇÕES DE VIGILANCIA SANITÁRIA. Aquisição de móveis e insumos para o setor
PERCENTUAL 100
UNIDADE 500
GESTÃO DA AÇÕES DO PROGRAMA SAUDE DA FAMILIA -
PSF
Realizar implantação de novas ESF, assistência
multiprofissional, monitoramento e avaliação dos
indicadores
PERCENTUAL 100
PROMOÇÃO DA ASSISTENCIA FARMACEUTICA E INSUMOS
ESTRATEGICOS
Realizar aquisição de medicações do elenco especial e
insumos da CAF Municipal. PERCENTUAL 100
ORGANIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ASSISTENCIA
FARMACEUTICA NO SUS
Realizar aquisição de medicamentos da Rede Básica
Assistêncial PERCENTUAL 100
INCENTIVO FINANCEIRO DA APS - CAPITAÇÃO PONDERADA Realizar cadastramento da população asisstida no
território por meios de aparelhoe eletrônicoa e impressos. PERCENTUAL 100
PERCENTUAL 100
Realizar deslocamento terrestre, aquático e aérea para
pacientes elegíveis TRATAMENTO FORA DO DOMICILIO - TFD
PROGRAMA: ILHÉUS COM MAIS SAÚDE
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
AÇÕES - DESCRIÇÃO
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2024
GESTÃO DAS AÇÕES DO PROGRAMA DE AGENTES
COMUNITARIOS - PACS
Realizar ações de manuteção e custeio dos Agentes
Comunitários de Saúde PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DO PROGRAMA SAUDE BUCAL - SB Realizar compras de insumos e materiais para assistência
odontológica da rede municipal de Saúde Bucal. PERCENTUAL 100
INCENTIVO FINANCEIRO DA APS - DESEMPENHO Realizar monitoramento dos indicadores de saúde da APS.
GESTÃO DAS AÇÕES DA VIGILANCIA EM SAUDE -
VIGILÂNCIA, PREVENÇLÃO E CONTROLE.
Realizar manutenção das ações de Vigilância em Saúde,
controle de pragas e zoonoses
INCENTIVO FINANCEIRO DA APS - DESEMPENHO Realizar monitoramento dos indicadores de saúde da APS.
GESTÃO DAS AÇÕES DA VIGILANCIA EM SAUDE -
VIGILÂNCIA, PREVENÇLÃO E CONTROLE.
Realizar manutenção das ações de Vigilância em Saúde,
controle de pragas e zoonoses
GESTÃO DAS AÇÕES DE IST/AIDS E HEPATITES Realizar manutenção dasa ações e serviços assist~enciais
e de monitoramento pertinentes ao programa, PERCENTUAL 100
GESTÃO PROGRAMA DE SAUDE NA ESCOLA - PSE Realizar credenciamento junto ao MS PERCENTUAL 100
FAEC - NEFROLOGIA – MAC
GESTÃO DAS AÇÕES DA VIGILANCIA EM SAUDE -
INCENTIVO FINANCEIRO PARA DESPESAS DIVERSAS
Realizar ações de manutenção,compras de materiais e
insumos
GESTÃO DAS AÇÕES DOS DEMAIS PROGRAMA DO SUS PERCENTUAL 100
GESTÃO DAS AÇÕES DA VIGILANCIA EM SAUDE -
ASSISTENCIA FINANCEIRA PARA AGENTES DE COMBATE A
ENDEMIAS
Custeio das ações e serviços do Agentes de Endemias PERCENTUAL 100
PROG. CONSULTAS MÉDICAS/OUTROS PROF. DE NIVEL
SUPERIOR
Ação realizada PERCENTUAL 100
PERCENTUAL 100
PERCENTUAL 100
PERCENTUAL 100
PROGRAMA: ILHÉUS COM MAIS SAÚDE
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
AÇÕES - DESCRIÇÃO
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2024
GESTÃO DE RECURSOS DO CENTRO DE ZOONOSES PERCENTUAL 100
PERCENTUAL 100
AMPLIAR E REFORMAS E CONSTRUIR AS UNIDADES
FÍSICAS QUE COMPÕE A REDE DE SAÚDE SUS MUNICIPAL Reformas, ampliaçoes e locação de prédios PERCENTUAL 100
AMPLIAR OS REGISTROS DOS INDICADORES DE SAÚDE E
SERVIÇOS DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA Informatizar e integrar a Vigilância em Saúde PERCENTUAL 100
AMPLIAÇÃO DA ASSISTÊNCIA AOS PACIENTES COM
DIABETES
PERCENTUAL 100
AMPLIAÇÃO DA ASSIST~ENCIA AOS PACIENTES COM
TRANSTORNO MENTAL
Implantar a Rede Raps PERCENTUAL 100
AMPLIAR OFERTAS DE SALAS DE VACINA NA ATENÇÃO
PRIMÁRIA A SAÚDE Informatizar as salas de vacina e a rede de
frio.
Aquisição de refrigeradores, câmara frias e
geladeiras
Aquisição de caixas témicas para
acondicionar imunobiológicos
Aquisição de termômetros
APRIMORAR O MONITORAMENTO DE INDICADORES
PACTUADOS
Ação realizada PERCENTUAL 100
APRIMORAR O SERVIÇO DE INVESTIGAÇÃO DE ÓBITOS Ação realizada Implantar o serviço de verificação de óbitos 100
IMPLANTAR PRONTUÁRIO ELETRÔNICO Ação realizada Implantar o PEC, em toda rede própria SUS 100
APRIMORAR OS REGISTROS DAS INFORMAÇÕES VACINAIS 100
Ação realizada
Ação realizada
PROGRAMA: ILHÉUS COM MAIS SAÚDE
PRODUTO UNIDADE DE MEDIDA META
AÇÕES - DESCRIÇÃO
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2024
GESTÃO DO SERVIÇOS/RECURSOS A POPULAÇÃO LGBT Ação realizada Aprimorar/implantar ações e serviços para a
população específica 100
GESTÃO DE SERVIÇOS/RECURSOS A POPULAÇÃO NEGRA Ação realizada Aprimorar /implantarações e serviços para
população específica 100
Implantar ESFs em áras quilombolas,
ribeirinhas.
Apoiar as ações de resgates culturais
voltadas a saúde da população dos negros,
indios, quilombolas e ribeirinhos
GESTÃO DE SERVIÇOS/RECURSOS AO PRODOF Ação realizada Aprimorar e ampliar as ações do Programa
de Anemia Falciforme 100
Construção de Unidades Básicas de Saúde em parceria com
o governo estadual e federal Ação realizada PERCENTUAL 100
Implantação de academias de saúde Academia construida Implantação via emenda parlamentar 100
CONSTRUÇÃO CEPREDINHO Construção e implantação do centro de diagnóstico Unidade 1
CONSTRUÇÃO CENTRAL DE REGULAÇÃO Central Construída Unidade 1
100
GESTÃO DE SERVIÇOS/ RECURSOS AOS POVOS
ORIGINÁRIOS Ação realizada
13/07/2023, 17:18 Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes Orçamentárias 2024
https://docs.google.com/forms/d/1tHSoZcoUr36LKZGtNGKXDmqCPcbuezz4X058N7Lov8k/viewanalytics 1/8
Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes
Orçamentárias 2024
85 respostas
Publicar análise
13/07/2023, 17:18 Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes Orçamentárias 2024
https://docs.google.com/forms/d/1tHSoZcoUr36LKZGtNGKXDmqCPcbuezz4X058N7Lov8k/viewanalytics 2/8
1 - QUAL O BAIRRO OU LOCALIDADE DA SUA RESIDÊNCIA?
82 respostas
Conquista
Olivença
Pontal
Nossa Senhora da Vitória
Centro
Teotônio Vilela
Malhado
São Francisco
Nelson Costa
São Francisco
Malhado
Avenida Esperança
Jardim Pontal
Pontal
Centro
Jardim Atlântico
HERNANI SÁ
CONQUISTA
Barreira
Basílio
CONDOMINIO SOL E MAR
13/07/2023, 17:18 Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes Orçamentárias 2024
https://docs.google.com/forms/d/1tHSoZcoUr36LKZGtNGKXDmqCPcbuezz4X058N7Lov8k/viewanalytics 3/8
salobrinho
Nossa Sra da Vitória
Teotônio Vilela
Iguape
TEOTONIO VILELA
Barra de itaipe
Barra de itaipe
São Domingos
N S Vitória
Rua da paz, csu
Hernani Sá
Nelson costa
Vilela
Tapera
Bairro São Francisco
Jardim Savóia
OLIVENÇA
Sapetinga
Tapera
Savóia
Residêncial Rio Cachoeira
Teresopólis
IGUAPE
13/07/2023, 17:18 Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes Orçamentárias 2024
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Esperança
TEOTÔNIO VILELA
Conquista
Bairro do iguape ilhéus
centro
Barra
2 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NA EDUCAÇÃO.
85 respostas
3 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NA SAÚDE.
85 respostas
Copiar
ENSINO INFANTIL - CRECHE
E PRÉ-ESCOLA
ENSINO FUNDAMENTAL
ENSINO ESPECIAL
ATIVIDADES
COMPLEMENTARES
Outros (as);
10,6%
10,6%
11,8%
24,7%
42,4%
Copiar
ATENÇÃO BÁSICA
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
ASSISTÊNCIA FARMACÊUTI…
GESTÃO SUS
INVESTIMENTOS
Regulação
Oferecer exames médicos se…
Todos os setores
1/2
23,5% 11,8%
48,2%
13/07/2023, 17:18 Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes Orçamentárias 2024
https://docs.google.com/forms/d/1tHSoZcoUr36LKZGtNGKXDmqCPcbuezz4X058N7Lov8k/viewanalytics 5/8
4 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NO SOCIAL.
85 respostas
5 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NA CULTURA E LAZER.
85 respostas
6 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NA AGRICULTURA.
84 respostas
Copiar
INCLUSÃO SOCIAL
ACESSIBILIDADE À PESSO…
ENFRENTAMENTO À EXTR…
SERVIÇOS SOCIOASSISTE…
Melhorias com Concreto nas…
Todos os setores
Todas as alternativas carece…
Não há como especificar ape…
1/2
14,1%
25,9%
34,1%
16,5%
Copiar
VALORIZAÇÃO DO
PATRIMÔNIO CULTURAL E
ARTISTAS LOCAIS
OFICINAS DE FORMAÇÃO
EVENTOS
COMPETIÇÕES ESPORTIVAS
ESTÍMULO A REALIZAÇÃO DE
PROJETOS DE ESPORTES
ATIVIDADES
COMPLEMENTARES
32,9%
8,2%
11,8%
36,5%
Copiar
ASSISTÊNCIA AO PRODUTOR
RURAL
TECNOLOGIA E PESQUISA
ABASTECIMENTO E SEGU…
Fornecimento de maquinário…
Melhorar as estradas rurais
Fornecimento de mudas frutíf…
Investir nas pequenas proprie…
Todas opções a cima
31%
15,5%
46,4%
13/07/2023, 17:18 Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes Orçamentárias 2024
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7 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NA INFRAESTRUTURA E URBANISMO.
84 respostas
8 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NO MEIO AMBIENTE.
85 respostas
9 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
RESOLVER OU AMENIZAR ? NO TRANSPORTE, TRÂNSITO E
MOBILIDADE.
83 respostas
Copiar
RECUPERAÇÃO DE
PAVIMENTAÇÃO
PROJETOS DE REFORMA
ILUMINAÇÃO PÚBLICA
PROJETOS DE
PAVIMENTAÇÃO DE RUAS
SANEAMENTO BÁSICO
CONSTRUÇÃO DE CASAS
POPULARES
ACESSIBILIDADE
20,2%
6%
14,3% 27,4%
29,8%
Copiar
EDUCAÇÃO AMBIENTAL
AÇÕES DE INCENTIVO A P…
PLANO DE RECUPERAÇÃO…
PRESERVAÇÃO DE PRAÇA…
Reativação do Parque Munici…
Todas, inclusive nas ruas e la…
Todas as alternativas, além d…
Educação climática. Impleme…
1/2
16,5%
21,2%
42,4%
11,8%
Copiar
SOBRECARREGAMENTO D…
AUMENTO DO ÍNDICE DE A…
PEQUENA OFERTA DE ALT…
POLUIÇÃO DO AMBIENTE.
Volta dos passes impressos e…
FISCALIZAR E IMPLEMENT…
Contratar outras empresas
Abrir Licitações para Novas e…
1/3
14,5%
65,1%
13/07/2023, 17:18 Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes Orçamentárias 2024
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10 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NA ÁREA DE TURISMO
85 respostas
11 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NA ÁREA DE GESTÃO
85 respostas
12 - QUAIS ÁREAS ESPECÍFICAS QUE A ADMINISTRAÇÃO PODE
MELHORAR? NA ÁREA DE EMPREGO E RENDA
85 respostas
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Privacidade
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INFRAESTRUTURA TURÍSTI…
RECEPTIVO TURISTICO
AMPLIAR A DIVULGAÇÃO D…
APOIO E PROMOÇÃO DE E…
Colocar pessoas qualificadas…
Explorar o turismo ecológico…
Promover Eventos nas Datas…
Pavimentar as ruas e colocar…
1/2
16,5%
56,5%
Copiar
APRIMORAR A COMUNICA…
SER MAIS TRANSPARENTE
UTILIZAR TECNOLOGIAS E…
ACELERAR OS PROCESSO…
Ter pessoas capacitadas e té…
Todas alternativas citadas, e f…
Todas as alternativas acima,…
1/2
21,2%
54,1%
12,9%
Copiar
INTERMEDIAÇÃO DE MÃO…
QUALIFICAÇÃO PROFISSIO…
APOIO A ECONOMIA POPU…
ATRAÇÃO DE INVESTIMEN…
Alem das alternativas acima, i…
CUNCURSO PÚBLICO!!!!!!!!!!…
TRANSPARÊNCIA PARA MO…
Todas as opções acima
1/2
9,4%
55,3%
21,2%
Formulários
13/07/2023, 17:18 Coleta de Sugestões - Lei de Diretrizes Orçamentárias 2024
https://docs.google.com/forms/d/1tHSoZcoUr36LKZGtNGKXDmqCPcbuezz4X058N7Lov8k/viewanalytics 8/8
ANEXO II
2
0
2
4
ANEXO II. A
METAS FISCAIS
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - 2024
(Art. 4º, § 2º, inciso II, da Lei Complementar n.º 101, de 4 de maio 2000)1
METODOLOGIA E MEMÓRIA DE CÁLCULO DA RECEITA
1. INTRODUÇÃO
O Anexo de Metas Fiscais, conforme disposto no § 1º do art. 4º da Lei Complementar nº
101/2000, tem por finalidade o estabelecimento de metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultado nominal, resultado primário e montante
da dívida pública, para o exercício de 2024 e indica metas para os exercícios de 2025 e de
2026.
A fixação de metas de resultado primário tem por objetivo assegurar a solvência da dívida
pública como parte do processo de uma política fiscal voltada à gestão equilibrada dos
recursos públicos, de forma a garantir volume de recursos suficientes para honrar o serviço
da dívida pública sem sacrificar a continuidade dos investimentos e dos serviços públicos
colocados à disposição da população pelo Município.
2. QUANTO A METODOLOGIA DA RECEITA:
A projeção das receitas derivadas de tributos para o período 2024 a 2026 foi realizada por
meio de modelos de séries temporais propostos por Box e Jenkins (1976). Essa abordagem
tem sido amplamente utilizada na literatura por causa da simplicidade de estimação,
interpretação dos parâmetros e sua performance preditiva.
Para a projeção das demais receitas observou-se, entre outros fatores, a arrecadação
realizada no exercício financeiro de 2022 e a estimativa de receitas constantes da Lei
Orçamentária Anual de 2023.
O município apresentará as metas fiscais para o resultado primário utilizando a metodologia
atual, prevista na 13ª edição do Manual de Demonstrativos Fiscais – MDF, aprovado pela
Portaria nº 1.447 da Secretaria do Tesouro Nacional – STN, de 14 de julho de 2022, que
adota o regime de caixa para as receitas e despesas.
Sobre a base de cálculo dessas receitas, respeitando suas características, foram aplicadas
as seguintes variáveis a seguir:
a) EFEITO PIB-BA: Para as receitas que sofrem influência do PIB, admitiu-se uma
elasticidade unitária, de forma que as mesmas capturaram toda variação do PIB. As
estimativas do PIB estadual foram elaboradas pela Superintendência de Estudos
Econômicos e Sociais - SEI, que levou em conta o cenário que a economia do Estado
desenha nesse momento.
Esta expectativa assenta-se na maturação dos investimentos estratégicos. Entretanto,
levou-se em conta, também, os ajustes fiscais da União e os riscos advindos da volatilidade
da conjuntura internacional. Deste modo, tendo em vista os princípios do equilíbrio fiscal e a
gestão responsável das contas públicas, optou-se pelo cenário mais cauteloso.
b) EFEITO EXPECTATIVA DE INFLAÇÃO:
Como expectativa inflacionária para o período os três anos, adotou-se a variação na média
esperada do Índice de Preço para o Consumidor Amplo (IPCA), projetado pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE.
c) ESFORÇO DE ARRECADAÇÃO MUNICIPAL
As receitas provenientes de arrecadação própria - Receitas Tributárias (IPTU – ISS - IRRF),
que são de competência municipal, vem apresentando pequeno crescimento no decorrer do
triênio anterior a previsão para 2024. Devido este quadro evolutivo a administração tributária
buscará melhor desempenho para os próximos exercícios.
No preenchimento dos quadros fiscais foram adotados os seguintes parâmetros e projeções
das políticas macroeconômicas:
A seguir, são apresentadas as projeções para as categorias mais significativas da receita
municipal para o exercício que se refere a LDO e para os dois seguintes:
VARIÁVEIS MACROECONÔMICAS PROJETADAS
2024 2025 2026
Crescimento real do PIB – BA (%) 3,20 3,00 2,90
Inflação IPCA (%) 4,02 3,80 3,79
Esforço de Arrecadação Municipal (%) 3,00 3,00 3,00
1) IPTU - A estimativa de arrecadação do IPTU para o exercício 2024, leva em conta a
realização de campanhas, o cadastramento de imóveis, sobretudo aqueles que não constam
no cadastro municipal e a correção da planta de valores pela inflação acumulada do
período.
2) ISSQN - A estimativa de arrecadação do ISSQN acompanha dentre outros fatores, o
aquecimento econômico, geração de renda e a retomada de investimentos em nossa
cidade. Outro aspecto relevante é a ação fiscal reestruturada para uma atuação mais efetiva
na fiscalização.
3) ITBI - Foi considerado na estimativa do cálculo, o trabalho de incentivo à regularização de
imóveis, junto aos Cartórios de Registro.
4) COSIP - A Contribuição para o Custeio da Iluminação Pública dos Municípios – COSIP foi
estimada com base nos últimos três anos, levando em consideração a projeção da inflação
e do crescimento do PIB.
5) ICMS – Para o ICMS são adotadas ações tais como: análise de todas as declarações dos
contribuintes do ICMS para detecção de erros nas declarações, Correção de declaração
com erros de lançamento, Correção de declarações recusadas por inconsistência de dados
e contato com todos os contribuintes omissos. O valor foi estimado considerando também a
inflação.
6) FPM - O FPM depende das arrecadações de IPI e IR.
7) IPVA - considerou na estimativa além da inflação do período o aumento da frota de
veículos na cidade, após a isenção do IPI no setor automobilístico e como a frota do
município sofreu um pequeno aumento, ao longo dos anos.
8) FUNDEB - O FUNDEB segue a tendência das demais receitas, uma vez que é formado
por uma parte de todas elas, reflete o crescimento de toda a economia nacional, bem como
repassada por aluno cadastrado na rede pública.
9) DÍVIDA ATIVA - Para DÍVIDA ATIVA as ações foram distribuídas em dois eixos: a
primeira passando pela educação fiscal e conscientização do papel do contribuinte, a
segunda que oferece condições para o contribuinte se regularizar, quais são destacadas:
possibilidades de parcelamentos, de descontos especiais em juros e multa, publicidade das
ações e alertas dos débitos e a conciliação judicial.
3. FORMAÇÃO DO BANCO DE DADOS DOS ÚLTIMOS TRÊS EXERCÍCIOS
Para aplicação da metodologia é elaborado banco de dados contendo as informações
históricas dos últimos três exercícios de todas as receitas arrecadadas pela entidade,
devidamente classificadas por rubricas conforme demonstrativos contábeis relativos ás
prestações de contas dos respectivos exercícios.
4. CONCLUSÃO
Salientamos que as receitas a serem previstas no Projeto de Lei Orçamentária de 2024
alteram e atualizam, automaticamente, o Plano Plurianual 2022-2025.
Ressalta-se que ao final de cada exercício, apurando mudanças no cenário
macroeconômico interno e externo, as metas são revistas no sentido de manter uma política
fiscal responsável. O equilíbrio das contas públicas constitui um instrumento fundamental
para a consecução das prioridades sociais do governo e para garantir o crescimento
econômico.
De todo modo, por ocasião da elaboração do Projeto da Lei Orçamentária 2024, poderá
ocorrer variações de ajustes nos valores constantes dos anexos de metas fiscais
apresentados.
LRF, art. 4º § 1º R$ 1,00
Valor Corrente
(a) Valor Constante % PIB
(a/PIBx100)
% RCL
(a/RCLx100)
Valor Corrente
(b)
Valor
Constante
% PIB
(b/PIBx100)
% RCL
(a/RCLx100)
Valor Corrente
(c)
Valor
Constante
% PIB
(c/PIBx100)
% RCL
(a/RCLx100)
Receita Total 896.961.796 850.732.610 0,891 156,42 957.955.199 951.722.438 0,951 167,06 1.022.042.401 961.722.438 1,015 178,24
Receitas Primárias (I) 875.044.036 819.857.347 0,869 152,60 934.547.030 872.906.481 0,928 162,98 997.068.227 928.275.872 0,990 173,88
Receitas Primárias Correntes 862.726.550 807.690.525 0,857 150,45 921.391.955 859.923.256 0,915 160,68 983.033.077 914.436.335 0,976 171,43
Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 191.663.042 155.184.198 0,190 33,42 204.696.129 163.087.484 0,203 35,70 218.390.300 171.028.194 0,217 38,09
Transferências Correntes 647.224.481 629.231.641 0,643 112,87 691.235.746 672.019.392 0,686 120,55 737.479.417 716.977.490 0,732 128,61
Demais Receitas Primárias Correntes 23.839.026 23.274.686 0,024 4,16 25.460.080 24.816.380 0,025 4,44 27.163.359 26.430.651 0,027 4,74
Receitas Primárias de Capital 12.317.486 12.166.823 0,012 2,15 13.155.075 12.983.225 0,013 2,29 14.035.150 13.839.537 0,014 2,45
Despesa Total 896.961.796 850.732.610 0,891 156,42 957.955.199 951.722.438 0,951 167,06 1.022.042.401 961.722.438 1,015 178,24
Despesas Primárias (II) 893.019.713 655.382.028 0,887 155,74 953.745.053 877.756.398 0,947 166,33 1.017.550.597 936.466.913 1,010 177,45
Despesas Primárias Correntes 881.151.133 644.884.292 0,875 153,67 941.069.411 865.240.308 0,935 164,11 1.004.026.954 923.124.885 0,997 175,09
Pessoal e Encargos Sociais 496.881.109 407.249.160 0,493 86,65 530.669.024 516.391.935 0,527 92,54 566.170.782 550.938.556 0,562 98,74
Outras Despesas Correntes 384.270.024 237.635.131 0,382 67,01 410.400.386 348.848.373 0,408 71,57 437.856.172 372.186.329 0,435 76,36
Despesas Primárias de Capital 11.868.579 10.497.736 0,012 2,07 12.675.643 12.516.090 0,013 2,21 13.523.643 13.342.028 0,013 2,36
Pagamento de Restos a Pagar de Despesas Primárias 13.453.215 13.453.215 1,336 2,35 14.368.034 14.163.031 0,014 2,51 15.329.255 15.095.906 0,015 2,67
Resultado Primário (SEM RPPS) - Acima da Linha (III) = (I - II) (17.975.677) (18.296.551) (0,018) (3,13) (19.198.023) (19.564.020) (0,019) (3,35) (20.482.370) (20.898.976) (0,020) (3,57)
Dívida Pública Consolidada (DC) 456.010.010 249.513.335 0,453 79,52 425.001.329 245.633.362 0,422 74,12 396.568.740 240.397.426 0,394 69,16
Dívida Consolidada Líquida (DCL) 368.388.793 233.623.789 0,366 64,24 343.338.355 226.278.238 0,341 59,88 320.369.019 218.447.630 0,318 55,87
Resultado Nominal (SEM RPPS) - Abaixo da Linha 41.538.086 39.824.692 0,041 7,24 44.362.676 42.408.338 0,044 7,74 47.330.539 45.105.963 0,047 8,25
Nota:
2024 2025 2026
3,20% 3,00% 2,90%
4,02% 3,80% 3,79%
0,50% 1,00% 1,00%
3,00% 3,00% 3,00%
LDO - Ilhéus 2024
Lei Complementar n.º 101 Art. 4º § 1º: Integrará o projeto de lei de diretrizes orçamentárias Anexo de Metas Fiscais, em que serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes , relativas as receitas, despesas, resultado nominal e primário e montante da dívida
pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguinte
FONTE: Sistema contábil, Prefeitura Municipal de Ilhéus, em 18/05/2023.
Inflação IPCA (% a.a. - 12 meses)
Esforço de Arrecadação Municipal
ESPECIFICAÇÃO
Sistema de Expectativas Bacen - Mediana (13/03/2023); SEI- Seplan Bahia (10/03/2023).
Transferências Constitucionais (% a.a.)
2024 2026
Fonte: Boletim Focus - Relatório de Mercado, disponibilizado em 17/03/2023.
- O cálculo das metas acima descritas foi realizado considerando-se o seguinte cenário macroeconômico:
VARIÁVEIS
Crescimento real do PIB - BA (% a.a.)
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
METAS ANUAIS
2024
(Anexo II - Resumo Geral da Receita; Anexo VI do RREO - Relatóro Resumido da Execução Orçamentária).
ANEXO II. A
2025
LRF, art. 4º § 2º, inciso I R$ 1,00
Metas Previstas em Metas Realizadas em
2022 2022
(a) (b)
Receita Total 580.514.000,00 0,0015 1212,69% 577.864.834,67 0,0014 0,9923 (2.649.165) (0,46)
Receitas Primárias (I) 580.014.000,00 0,0015 1211,64% 573.414.295,16 0,0014 1,0000 (6.599.705) (1,14)
Despesa Total 580.514.000,00 0,0015 1212,69% 611.742.417,71 0,0015 0,9374 31.228.418 5,38
Despesas Primárias (II) 577.323.420,00 0,0015 1206,02% 578.897.324,96 0,0014 0,9905 1.573.905 0,27
Resultado Primário (SEM RPPS) - Acima da Linha (III) = (I - II) 3.190.580,00 0,0000 6,67% 10.162.613,50 0,0000 56,4246 6.972.034 218,52
Dívida Pública Consolidada (DC) 486.857.551,00 0,0012 1017,04% 425.303.124,51 0,0011 1,3483 (61.554.426) (12,64)
Dívida Consolidada Líquida (DCL) 435.507.117,00 0,0011 909,77% 397.056.254,68 0,0010 1,4442 (38.450.862) (8,83)
Resultado Nominal (SEM RPPS) - Abaixo da Linha 1.056.683,00 0,0000 2,21% 38.740.987,03 0,0001 14,8014 37.684.304 3.566,28
Nota: PIB Estadual Previsto e Realizado para o Ano de 2022
LDO - Ilhéus 2024
Valor
( c ) = (b-a)
% (c/a)
x 100
401.000.000.000,00
% PIB
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
AVALIAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS DO EXERCÍCIO ANTERIOR
2024
% RCL % RCL
ANEXO II. B
Variação
Valor efetivo (realizado) do PIB Estadual para 2022
Lei Complementar n.º 101, Art. 4º § 2º inciso I: avaliação do cumprimento das metas relativas ao exercício anterior.
ESPECIFICAÇÃO % PIB
FONTE: Sistema contábil, Prefeitura Municipal de Ilhéus, em 18/05/2023.
Especificação
Previsão do PIB Estadual para 2022
Receita Corrente Líquida para 2022 524.425.000,00
Valor efetivo (realizado) da Receita Corrente Líquida para 2022 573.421.617,62
Valor R$ Milhares
390.574.000.000,00
LRF, art. 4º § 2º, inciso II R$ 1,00
2021 2022 % 2023 % 2024 % 2025 % 2026 %
Receita Total 514.457.000 580.514.000 1243,26% 621.244.000 20,76% 896.961.796 44,38% 957.955.199 6,80% 1.022.042.401 6,69%
Receitas Primárias (I) 510.745.000 580.014.000 1234,39% 614.936.000 20,40% 875.044.036 42,30% 934.547.030 6,80% 997.068.227 6,69%
Despesa Total 514.457.000 580.514.000 1277,74% 621.244.000 20,76% 896.961.796 44,38% 957.955.199 6,80% 1.022.042.401 6,69%
Despesas Primárias (II) 478.607.000 580.514.000 1200,37% 592.518.952 23,80% 893.019.713 50,72% 953.745.053 6,80% 1.017.550.597 6,69%
Resultado Primário (SEM RPPS) - Acima da Linha (III) = (I - II) 32.138.000 3.190.580 2086,35% 22.417.048 0,70% (17.975.677) -8,02% (19.198.023) 6,80% (20.482.370) 6,69%
Dívida Pública Consolidada (DC) 459.299.576 486.857.551 2171,29% 435.857.731 -5,10% 456.010.010 4,62% 425.001.329 -6,80% 396.568.740 -6,69%
Dívida Consolidada Líquida (DCL) 463.305.444 435.507.117 2235,71% 403.146.430 -12,98% 368.388.793 -8,62% 343.338.355 -6,80% 320.369.019 -6,69%
Resultado Nominal (SEM RPPS) - Abaixo da Linha 996.871 1.056.683 -127,55% 61.982.415 6,22% 41.538.086 6,70% 44.362.676 6,80% 47.330.539 6,69%
2021 2022 % 2023 % 2024 % 2025 % 2026 %
Receita Total 514.457.000 580.514.000 1243,26% 621.244.000 20,76% 850.732.610 36,94% 951.722.438 11,87% 961.722.438 1,05%
Receitas Primárias (I) 510.745.000 580.014.000 1234,39% 614.936.000 20,40% 819.857.347 33,32% 872.906.481 6,47% 928.275.872 6,34%
Despesa Total 514.457.000 580.514.000 1277,74% 621.244.000 20,76% 850.732.610 36,94% 951.722.438 11,87% 961.722.438 1,05%
Despesas Primárias (II) 478.607.000 580.514.000 1200,37% 592.518.952 23,80% 655.382.028 10,61% 877.756.398 33,93% 936.466.913 6,69%
Resultado Primário (SEM RPPS) - Acima da Linha (III) = (I - II) 32.138.000 3.190.580 2086,35% 22.417.048 0,00% (18.296.551) -8,16% (19.564.020) 0,00% (20.898.976) 6,82%
Dívida Pública Consolidada (DC) 459.299.576 486.857.551 2171,29% 435.857.731 -5,10% 249.513.335 -42,75% 245.633.362 -1,56% 240.397.426 -2,13%
Dívida Consolidada Líquida (DCL) 463.305.444 435.507.117 2235,71% 403.146.430 -12,98% 233.623.789 -42,05% 226.278.238 -3,14% 218.447.630 -3,46%
Resultado Nominal (SEM RPPS) - Abaixo da Linha 996.871 1.056.683 -127,55% 61.982.415 6,22% 39.824.692 -35,75% 42.408.338 0,00% 45.105.963 6,36%
FONTE: Sistema contábil, Prefeitura Municipal de Ilhéus, em 18/05/2023.
2024 2025 2026
3,20% 3,00% 2,90%
4,02% 3,80% 3,79%
0,50% 1,00% 1,00%
3,00% 3,00% 3,00%
LDO - Ilhéus 2024
Lei Complementar nº 101, Art. 4º, § 2º, inciso II: O Anexo conterá ainda: demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e metodologia de cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores, e
evidenciando a consistência delas com as premissas e os objetivos da política econômica nacional
ESPECIFICAÇÃO VALORES A PREÇOS CORRENTES
ESPECIFICAÇÃO VALORES A PREÇOS CONSTANTES
Metodologia de Cálculo dos Valores Correntes
Crescimento real do PIB - BA (% a.a.)
Inflação IPCA (% a.a. - 12 meses)
Transferências Constitucionais (% a.a.)
Fonte: Boletim Focus - Relatório de Mercado, disponibilizado em 17/03/2023.
Sistema de Expectativas Bacen - Mediana (13/03/2023); SEI- Seplan Bahia (10/03/2023).
Esforço de Arrecadação Municipal
ANEXO II. C
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
METAS FISCAIS ATUAIS COMPARADAS COM AS FIXADAS NOS TRÊS EXERCÍCIOS ANTERIORES
2024
VARIÁVEIS
LRF, art. 4º § 2º, inciso III R$ 1,00
PATRIMONIO LÍQUIDO 2022 % 2021 % 2020 %
Patrimônio/Capital 0,00% 0,00% 0,00%
Reservas - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Resultado Acumulado 470.820.826,82 100,00% 402.228.371,06 100,00% 330.377.349,20 100,00%
TOTAL 470.820.826,82 100,00% 402.228.371,06 330.377.349,20
PATRIMONIO LÍQUIDO 2022 % 2021 % 2020 %
Patrimônio
Reservas
Lucro ou Prejuízos Acumulados
TOTAL
LDO - Ilhéus 2024
Lei Complementar nº 101/00 Art. 4º § 2º, inciso III:
§ 2º O Anexo conterá ainda:
(Anexo XIV - Balanço Patrimonial dos exercícios de 2020,2021 e 2022).
III - evolução do patrimonio liquido, também nos ultimos três exercícios, destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.
2024
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
EVOLUÇÃO DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO
FONTE: Sistema contábil, Prefeitura Municipal de Ilhéus, em 18/05/2023.
REGIME PREVIDENCIÁRIO
ANEXO II. D
O municipio não tem regime de previdência própria
LRF, art.4º, §2º, inciso III R$ 1,00
2022 2021 2020
(a) (b) (c )
RECEITAS DE CAPITAL - ALIENAÇÃO DE ATIVOS (I) - - -
Alienação de Bens Móveis - - -
Alienação de Bens Imóveis - - -
Alienação de de Bens Intangíveis - - -
Rendimentos de Aplicações Financeiras - - -
2022 2021 2020
(d) (e) (f)
APLICAÇÃO DOS RECURSOS DA ALIENAÇÃO DE ATIVOS (II) - - -
DESPESAS DE CAPITAL - - -
Investimentos - - -
Inversões Financeiras - - -
Amortização da Dívida - - - DESPESAS CORRENTES DOS REGIMES DE PREVIDÊNCIA - - -
Regime Geral de Previdência Social - - -
Regime Próprio de Previdência dos Servidores - - -
2022 2021 2020
(g) = ((Ia – IId) + IIIh) (h) = ((Ib – IIe) + IIIi) (i) = (Ic – IIf)
VALOR (III) - -
-
SALDO FINANCEIRO
FONTE: Sistema contábil, Prefeitura Municipal de Ilhéus, em 18/05/2023.
ANEXO II E
RECEITAS REALIZADAS
DESPESAS EXECUTADAS
(Anexo 2 - Resumo Segundo Categoria Econômica).
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
ORIGEM E APLICAÇÃO DOS RECURSOS OBTIDOS COM A ALIENAÇÃO DE ATIVOS
2024
LDO - Ilhéus 2024
Lei Complementar nº 101/00 Art. 4º § 2º, inciso III:
§ 2º O Anexo conterá ainda:
III - evolução do patrimonio liquido, também nos ultimos três exercícios, destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a alienação de ativos.
(Anexo 2 - Resumo Segundo Categoria Econômica).
R$ 1,00
2020 2021 2022
Receita de Contribuições dos Segurados
Ativo
Inativo
Pensionista
Receita de Contribuições Patronais
Ativo
Inativo
Pensionista
Receita Patrimonial
Receitas Imobiliárias
Receitas de Valores Mobiliários
Outras Receitas Patrimoniais
Receita de Serviços
Outras Receitas Correntes
Compensação Financeira entre os Regimes
Demais Receitas Correntes
RECEITAS DE CAPITAL (III)
Alienação de Bens, Direitos e Ativos
Amortização de Empréstimos
Outras Receitas de Capital
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
AVALIAÇÃO DA SITUAÇÃO FINANCEIRA E ATUARIAL DO RPPS
2024
ANEXO II. F
LRF, art.4º, §2º, inciso IV, alínea "a"
RECEITAS E DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES
PLANO PREVIDENCIÁRIO
RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS - RPPS
RECEITAS CORRENTES (I)
Aportes Periódicos para Amortização de Déficit Atuarial do RPPS (II)1
TOTAL DAS RECEITAS DO FUNDO EM CAPITALIZAÇÃO - (IV) = (I + III - II)
Benefícios
Aposentadorias
Pensões por Morte
Outras Despesas Previdenciárias
Compensação Financeira entre os Regimes
Demais Despesas Previdenciárias
2020 2021 2022
VALOR
2020 2021 2022
VALOR
Outros Aportes para o RPPS
2020 2021 2022
RECEITAS CORRENTES (VII)
Receita de Contribuições dos Segurados
Ativo
Inativo
Pensionista
Receita de Contribuições Patronais
Ativo
Inativo
Pensionista
Receita Patrimonial
Receitas Imobiliárias
DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS - RPPS (FUNDO EM CAPITALIZAÇÃO) 2020 2021 2022
TOTAL DAS DESPESAS DO FUNDO EM CAPITALIZAÇÃO (V)
RESULTADO PREVIDENCIÁRIO - FUNDO EM CAPITALIZAÇÃO (VI) = (IV – V)2
RECURSOS RPPS ARRECADADOS EM EXERCÍCIOS ANTERIORES
RESERVA ORÇAMENTÁRIA DO RPPS
APORTES DE RECURSOS PARA O FUNDO EM CAPITALIZAÇÃO DO RPPS 2020 2021 2022
Plano de Amortização - Contribuição Patronal Suplementar
Plano de Amortização - Aporte Periódico de Valores Predefinidos
Recursos para Cobertura de Déficit Financeiro
BENS E DIREITOS DO RPPS (FUNDO EM CAPITALIZAÇÃO) 2020 2021 2022
Caixa e Equivalentes de Caixa
Investimentos e Aplicações
Outro Bens e Direitos
FUNDO EM REPARTIÇÃO (PLANO FINANCEIRO)
RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS - RPPS (FUNDO EM REPARTIÇÃO)
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
AVALIAÇÃO DA SITUAÇÃO FINANCEIRA E ATUARIAL DO RPPS
2024
ANEXO II. F
Receita de Serviços
Outras Receitas Correntes
Compensação Financeira entre os regimes
Demais Receitas Correntes
RECEITAS DE CAPITAL (VIII)
Alienação de Bens, Direitos e Ativos
Amortização de Empréstimos
Outras Receitas de Capital
Benefícios
Aposentadorias
Pensões por Morte
Outras Despesas Previdenciárias
Compensação Financeira entre os Regimes
Demais Despesas Previdenciárias
2020 2021 2022
Recursos para Cobertura de Insuficiências Financeiras
Recursos para Formação de Reserva
2020 2021 2022
TOTAL DAS RECEITAS DO FUNDO EM REPARTIÇÃO (IX) = (VII + VIII)
DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS - RPPS (FUNDO EM REPARTIÇÃO) 2020 2021 2022
TOTAL DAS DESPESAS DO FUNDO EM REPARTIÇÃO (X)
RESULTADO PREVIDENCIÁRIO - FUNDO EM REPARTIÇÃO (XI) = (IX – X)2
APORTES DE RECURSOS PARA O FUNDO EM REPARTIÇÃO DO RPPS
BENS E DIREITOS DO RPPS (FUNDO EM REPARTIÇÃO)
Caixa e Equivalentes de Caixa
Investimentos e Aplicações
Outro Bens e Direitos
2020 2021 2022
Receitas Correntes
Pessoal e Encargos Sociais
Demais Despesas Correntes
2020 2021 2022
2020 2021 2022
Contribuições dos Servidores
Pensões
Outras Despesas Previdenciárias
EXERCÍCIO DESPESAS SALDO FINANCEIRO
PREVIDENCIÁRIAS DO EXERCÍCIO
(b) (d) = (d Exercício anterior) + (c)
ADMINISTRAÇÃO DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES - RPPS
RECEITAS DA ADMINISTRAÇÃO - RPPS
TOTAL DAS RECEITAS DA ADMINISTRAÇÃO RPPS - (XII)
DESPESAS DA ADMINISTRAÇÃO - RPPS 2020 2021 2022
Despesas Correntes (XIII)
Despesas de Capital (XIV)
TOTAL DAS DESPESAS DA ADMINISTRAÇÃO RPPS (XV) = (XIII + XIV)
RESULTADO DA ADMINISTRAÇÃO RPPS (XVI) = (XII – XV)2
BENS E DIREITOS DO RPPS - ADMINISTRAÇÃO RPPS
Caixa e Equivalentes de Caixa
Investimentos e Aplicações
Outro Bens e Direitos
BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS MANTIDOS PELO TESOURO
RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS (BENEFÍCIOS MANTIDOS PELO TESOURO)
Demais Receitas Previdenciárias
TOTAL DAS RECEITAS (BENEFÍCIOS MANTIDOS PELO TESOURO) (XVII)
DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS (BENEFÍCIOS MANTIDOS PELO TESOURO) 2020 2021 2022
Aposentadorias
TOTAL DAS DESPESAS (BENEFÍCIOS MANTIDOS PELO TESOURO) (XVIII)
RESULTADO DOS BENEFÍCIOS MANTIDOS PELO TESOURO (XIX) = (XVII - XVIII)2
PROJEÇÃO ATUARIAL DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES
FUNDO EM CAPITALIZAÇÃO (PLANO PREVIDENCIÁRIO)
RECEITAS RESULTADO
PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIO
(a) (c) = (a-b)
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
AVALIAÇÃO DA SITUAÇÃO FINANCEIRA E ATUARIAL DO RPPS
2024
ANEXO II. F
EXERCÍCIO DESPESAS SALDO FINANCEIRO
PREVIDENCIÁRIAS DO EXERCÍCIO
(b) (d) = (d Exercício anterior) + (c)
(Anexo 4 do RREO (Demonstrativo das Receitas e Despesas Previdenciárias do RPPS) do 6º bimestre dos exercícios: 2020, 2021 e 2022).
Nota Explicativa:
O Município não possui Previdência Própria.
RECEITAS RESULTADO
PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIO
(a) (c) = (a-b)
FONTE: Sistema contábil, Prefeitura Municipal de Ilhéus, em 18/05/2023.
FUNDO EM REPARTIÇÃO (PLANO FINANCEIRO)
LDO - Ilhéus 2024
Lei Complementar n.º 101/00 Art. 4º § 2º, inciso IV, alínea a:
IV - avaliação da situação financeira e atuarial
a) dos regimes geral de previdência social e próprios de servidores públicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador
AMF - Tabela 8 (LRF, art. 4°, § 2°, inciso V) R$ 1,00
2024 2025 2026
-
Fonte: Prefeitura Municipal (Secretária da Fazenda / Finanças do Município).
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE METAS FISCAIS
ESTIMATIVA E COMPENSAÇÃO DA RENÚNCIA DE RECEITA
2024
TRIBUTO MODALIDADE
SETORES/
PROGRAMAS/
BENEFICIÁRIO
RENÚNCIA DE RECEITA PREVISTA COMPENSAÇÃO
TOTAL
ANEXO II. G
LDO - Ilhéus 2024
Lei Complementar 101/00 Art. 4º § 2º, inciso V:
V – demonstrativo da estimativa e compensação de renúncia de receita e margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado
AMF - Tabela 9 (LRF, art. 4°, § 2°, inciso V) R$ 1,00
Aumento Permanente da Receita 275.717.796
(-) Transferências Constitucionais 96.501.229
(-) Transferências ao FUNDEB 55.143.559
Saldo Final do Aumento Permanente de Receita (I) 124.073.008
Redução Permanente de Despesa (II) 2.850.000
Margem Bruta (III) = (I+II) 126.923.008
Saldo Utilizado da Margem Bruta (IV) 2.834.200
Novas DOCC 2.834.200
Novas DOCC geradas por PPP -
Margem Líquida de Expansão de DOCC (V) = (III-IV) 124.088.808
LDO - Ilhéus 2024
Lei Complementar 101/00 Art. 4º § 2º, inciso V:
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
ANEXO DE METAS FISCAIS
MARGEM DE EXPANSÃO DAS DESPESAS OBRIGATÓRIAS DE CARÁTER CONTINUADO
2024
EVENTOS Valor Previsto para 2024
V – demonstrativo da estimativa e compensação de renúncia de receita e margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter
continuado
FONTE: Sistema contábil, Prefeitura Municipal de Ilhéus, em 18/05/2023.
ANEXO II. H
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
Nota: Na apuração da margem de expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado - DOCC, é prevista a
redução permanente de despesa por meio da racionalização dos recursos humanos. O valor atribuído ao Campo Aumento
Permanente da Receita foi gerado a partir da previsão das transferências de recursos a ingressar na municipalidade.
ANEXO III
2
0
2
4
ANEXO DE RISCOS FISCAIS
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - 2024
Demonstrativo de Riscos Fiscais
(Art. 4º, § 3º, da Lei Complementar n.º 101 de 4 de maio de 2000)1
A Lei de Responsabilidade Fiscal, de maio de 2000, determinou que os diversos
entes da federação assumissem o compromisso com a implementação de um
orçamento equilibrado. Este compromisso inicia-se com a elaboração da Lei de
Diretrizes Orçamentárias, quando são definidas as metas fiscais, a previsão de
gastos compatíveis com as receitas esperadas e identificados os principais riscos
sobre as contas públicas no momento da elaboração do orçamento.
Os riscos fiscais podem ser classificados em duas categorias: orçamentários e de
dívida.
Os riscos orçamentários são aqueles que dizem respeito à possibilidade de as
receitas e despesas previstas não se confirmarem, isto é, que durante a execução
orçamentária ocorram desvios entre receitas e despesas orçadas.
No caso da receita, pode-se mencionar, como exemplo, a frustração de parte da
arrecadação de determinado imposto, em decorrência de fatos novos e imprevisíveis
à época da programação orçamentária, principalmente em função de desvios entre
os parâmetros estimados e efetivos.
As variáveis que influem diretamente no montante de recursos arrecadados pelo
município são as Receitas Tributárias e os recursos oriundos de Transferências de
convênios da União e do Estado. Neste sentido, constituem riscos orçamentários os
desvios entre as projeções destas variáveis utilizadas para a elaboração do
orçamento e os seus valores efetivamente verificados durante a execução
orçamentária, assim como os coeficientes que relacionam os parâmetros aos valores
estimados.
1
Lei Complementar 101/00 Art. 4º § 3º:
§ 3º A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos contingentes e
outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.
Por sua vez, as despesas realizadas pelo município podem apresentar desvios em
relação às projeções utilizadas para a elaboração do orçamento, tanto em função do
nível de atividade econômica, quanto em função de fatores ligados a obrigações
constitucionais e legais. Outra despesa importante são os gastos com pessoal e
encargos que são basicamente determinadas por decisões associadas à folha de
pessoal e aumentos salariais.
Os riscos de dívida são oriundos de dois tipos diferentes de eventos. O primeiro diz
respeito à administração da dívida, ou seja, riscos decorrentes da variação das taxa
de juro. Este impacto pode ocorrer tanto no serviço da dívida, pois os valores da
dívida em alguns casos são gerados em função do repasse do governo, ou seja, se
faz uma estimativa de quanto se vai pagar no mês e aplica na projeção orçamentária
para o exercício em curso. Já o segundo tipo refere-se aos passivos contingentes do
Município, isto é dívidas cuja existência depende de fatores imprevisíveis, tais como
os resultados dos julgamentos de processos judiciais que envolvem o Município. Os
riscos de dívida são especialmente relevantes porque afetam a relação
dívida/arrecadação, considerada o indicador mais importante de solvência do setor
público.
É, também, o caso das ações trabalhistas, que existem de fato, referentes a
administrações anteriores, sendo difícil, quase impossível mesmo, quantificar essas
ações, portanto, o risco fiscal decorrente de eventual condenação da
municipalidade. Ademais, convêm recordar que a sistemática de cobrança judicial
por meio de precatórios, conforme art. 10 da LRF afasta a possibilidade de
ocorrência de dívida imprecisa, que caracteriza os Riscos Fiscais, uma vez que o
pagamento dos precatórios está previsto, de modo explícito, na Lei Orçamentária.
Em síntese, quanto aos riscos que podem advir dos passivos contingentes
(precatórios), é importante também ressaltar a característica de imprevisibilidade
quanto ao resultado da ação, havendo sempre a possibilidade do Município ser o
vencedor e não ocorrer impacto fiscal. Há que se considerar ainda, que também é
imprevisível quando serão finalizadas, uma vez que tais ações levam em geral, um
longo período para chegar ao resultado final, devido aos recursos a que o Município
impetra por direito. E mesmo na ocorrência de decisão desfavorável ao Município,
em algum dos passivos contingentes elencados como risco, o impacto fiscal
dependerá da forma de pagamento que for efetuada, devendo sempre ser liquidadas
dentro da realidade orçamentária e financeira do Município.
Neste sentido, conforme já mencionado a existência dos passivos contingentes
listados anteriormente não implica ou infere probabilidade de ocorrência, em
especial aqueles que envolvem disputas judiciais. Ao contrário, o Município vem
despendendo um grande esforço no sentido de defender a legalidade de seus atos.
Além disso, caso o Município perca algum desses julgamentos, a política fiscal será
acionada visando neutralizar eventuais perdas, de forma a garantir a solvência do
setor público.
No caso dos riscos orçamentários, se ocorrerem durante a execução do orçamento
de 2024, a Lei de Responsabilidade Fiscal, em seu art. 9º, prevê a reavaliação
bimestral das receitas de forma a compatibilizar a execução orçamentária e
financeira com as metas fiscais fixadas na LDO. A reavaliação bimestral -
juntamente com a avaliação do cumprimento das metas fiscais, efetuada a cada
quadrimestre - permite que eventuais desvios, tanto de receita quanto de despesa,
sejam corrigidos ao longo do ano, sendo os riscos orçamentários que se
materializarem compensados com realocação ou redução de despesas.
Nos casos de ocorrência de algum dos riscos relativos à administração da dívida, é
importante ressaltar que o impacto da variação das taxas de juro em relação às
projeções, é pequena, visto que em alguns casos a taxa de juros é pré-definida na
negociação. Neste sentido, o impacto fiscal destas operações é solucionado dentro
da própria estratégia de administração da dívida pública.
Em suma, as metas fixadas confirmam o comprometimento do Governo Municipal
com a responsabilidade fiscal, contribuindo para a estabilidade das contas públicas,
adequando à crise mundial e propiciando a criação das condições necessárias para
o crescimento sustentado com inclusão social.
Descrição Valor Descrição Valor
Demandas Judiciais (Sentenças Judiciais) 17.939.235,93 17.939.235,93
Dívidas em Processo de Reconhecimento - -
Avais e Garantias Concedidas - -
Assunção de Passivos - -
Assistências Diversas - -
Outros Passivos Contingentes - -
SUBTOTAL 17.939.235,93 SUBTOTAL 17.939.235,93
Descrição Valor Descrição Valor
Frustração de Arrecadação 7.175.694,37
Contingenciamento de despesa e/ou limitação de
empenho e movimentação financeira, conforme
Art. 9º da LC 101/00 - Lei de Responsabilidade
Fiscal.
7.175.694,37
Restituição de Tributos a Maior 17.939.235,93 Abertura de Crédito Adicional suplementar com a
anulação da Reserva de Contingência 17.939.235,93
Abertura de Crédito Adicional suplementar com a
anulação de dotações orçamentárias. 5.650.859,32
Abertura de Crédito Adicional suplementar com a
anulação da Reserva de Contingência. 2.421.796,85
Despesas com obras de caráter emergencial 4.484.808,98 Abertura de Crédito Adicional suplementar com a
anulação da Reserva de Contingência 4.484.808,98
Despesas de caráter emergencial na área de saúde e
sanitária 4.484.808,98
Abertura de Crédito Adicional suplementar com a
anulação de dotações orçamentárias (priorizando) a
utilização de "superávit" de recursos reservados.
4.484.808,98
SUBTOTAL 42.157.204,43 SUBTOTAL 42.157.204,43
TOTAL 60.096.440,36 TOTAL 60.096.440,36
FONTE: Sistema contábil, Prefeitura Municipal de Ilhéus, em 18/05/2023.
NOTA EXPLICATIVA:
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE RISCOS FISCAIS
DEMONSTRATIVO DE RISCOS FISCAIS E PROVIDÊNCIAS
2024
ANEXO III
ARF (LRF, art 4o
, § 3o
) R$ 1,00
PASSIVOS CONTINGENTES PROVIDÊNCIAS
Abertura de Créditos adicionais a partir da Reserva
de Contingência ou de cancelamento de despesas
discricionárias
DEMAIS RISCOS FISCAIS PASSIVOS PROVIDÊNCIAS
Discrepância de Projeções 8.072.656,17
Outros Riscos Fiscais
PASSIVOS CONTINGENTES:
a) Demandas Judiciais: Estimar o montante relativo a ações judiciais em andamento contra o ente federativo nas quais haja probabilidade de que
o ganho de causa venha ser da outra parte. Como por exemplo: Demandas trabalhistas contra o ente federativo.
DEMAIS RISCOS FISCAIS PASSIVOS
a) Frustação de Arrecadação: O cálculo foi realizado com base nas reestimativas das principais receitas do Município, onde foram diminuidos o
crescimento percentual do PIB Brasil para o período das receitas de Impostos, taxas e transferências constitucionais obrigatórias, e ajustes por
inadimplência.
b) Restituição de Tributos a Maior: Valores de restituição de tributos que possam ocorrer, acima do valor previsto no orçamento para restituição.
c) Discrepância de Projeções: De acordo com os fundamentos contidos nos incisos IX do art. 40, III do art. 54, e o art. 65 da Lei Federal nº
8.666/1993, a Lei Federal nº 10.192/2001, os quais regulamentam as alterações contratuais e em consequencia mediante a evolução das
variações de valores na Prefeitura Municipal, como tendência de risco fiscal.
OUTROS RISCOS FISCAIS
d) Despesas com obras de caráter emergencial: possíveis contingentes que possam ocorrer e que necessitem de obras emergenciais.
MUNICIPIO DE ILHÉUS - BA
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
ANEXO DE RISCOS FISCAIS
DEMONSTRATIVO DE RISCOS FISCAIS E PROVIDÊNCIAS
2024
ANEXO III
LDO - Ilhéus 2024
[1] Lei Complementar 101/00 Art. 4º § 3º:
e) Despesas de caráter emergencial na área de saúde e sanitária: riscos com pandemia e desastre natural, por exemplo, que possam gerar
problemas economicos, sociais e de saúde púbica.
f) Despesas de juros e amortizações da dívida interna ou externa fixadas a menor: riscos com as variações nas taxas cambiais contratuais, e
correção monetária a maior que as utilizadas na previsão para o exercício.
§ 3º A lei de diretrizes orçamentárias conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde serão avaliados os passivos contingentes e outros
riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.