| Tipo | Lei de diretrizes orçamentarias |
|---|---|
| Número / Ano | 737 / 2008 |
| Date | 2008-09-10 |
| Ementa | DISPOE SOBRE AS DIRETRIZES PARA A ELABORAÇAO DA LEI ORÇAMENTARIA DE 2009 |
| native_id | 170 |
status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 14
PRFFFI]1 TR.A MITNICIPAL [)E CANA VERDE
?\TEI\IES11 h11 )NTEIRH. 12
CENTRO ) - CANA VERDE I1\IG
CNI>J 18.'1 44.420/0001-50
pnlc\arlavinet.conl. hi
(S) 3 81o5-12(i2
LEI MUNICIPAL N° 737/2008
"Dispõe sobre as diretrizes para a elaboração da lei orçamentária de 2009 e dá outras providências."
O Povo do Município de Cana Verde/MG, por seus representantes aprovou, e eu, em seu nome,
sanciono a seguinte Lei:
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1° - Fica estabelecido, em cumprimento ao disposto no artigo 165, parágrafo 2°, da Constituição
Federal, e no artigo 143. Parágrafo 2°, da Lei Orgânica Municipal, nas normas da Lei Federal 4.320, de
17 de março de 1.964, e nas normas da Lei Complementar 101, de 04 de maio de 2000, as diretrizes
para a elaboração do orçamento municipal para o exercício de 2009, contendo:
1 - as prioridades e metas da Administração Direta;
II - a organização e a estrutura dos orçamentos;
111 - as diretrizes gerais para elaboração do orçamento:
IV - as disposições sobre alterações na legislação tributária:
V - alterações na política de pessoal-,
VI- outras disposições.
DAS DIRETRIZES GERAIS PARA A ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO
FISCAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL E SUAS ALTERAÇÕES
Art. 2°- Na elaboração do Projeto de Lei do Orçamento Fiscal da Administração Pública Municipal, na
fixação dos seus programas, projetos, objetivos e metas, os Poderes constituídos do Município, irão
incentivar a participação da Sociedade Civil Organizada, criando uma cultura de participação popular,
com fulcro na Lei Complementar 101/00, e Instruções Normativas do TCMG.
Art. 3°- No Projeto de Lei do Orçamento da Administração Pública Municipal estarão os recursos
relativos aos percentuais exigidos pelas Constituições Federais e Lei Orgânica do Município para a área
de Educação.
Art. 4° - Os recursos orçamentários destinados ao ensino, nos termos da Lei Orgânica Municipal e da
Resolução 01, de 06 de fevereiro de 1991, do Conselho Deliberativo do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educação (FNDE), serão alocados no Orçamento Fiscal do Município observada a
função de Governo, ficando Jiwc a indicação dos programas e subprogramas:
CÓDIGO FUNÇÃO
08 Educação e Cultura
CÓDIGO PROGRAMA
41 Educação da Criança de O a 6 anos
42 Ensino Fundamental
43 Ensino Médio
44 Ensino Superior
45 Ensino Supletivo
47 Assistência a Educandos
49 Educação Especial
Art. 50 - Na programação dos investimentos pela Administração Pública Municipal, direta e indireta.
PREFEITI IRA MUNICIPAL DE CANA \TERI.)E
PRAÇA NE'1\1ES10 M()NTEIR(I). 12
CENTR(. - CANA VERDE /MG
CNPJ 1 244. 42/000J _(
!M11c\((fla\1flet.CInl1
(35) 3-122
serão observados os seguintes critérios:
- a consistência e a compatibilidade com o Plano Plurianual e com esta Lei:
11 - a preferência das obras em andamento sobre as novas;
itt - o cumprimento das obrigações decorrentes de operação de crédito destinadas a financiar projetos
de investimentos;
IV- a existência de recursos para preservar o patrimônio público.
Ari. 6° - Fica vedado aos órgãos da Administração Direta e indireta prever recursos orçamentários para
subvenções sociais a clubes, associações ou quaisquer entidades congêneres que congreguem servidores
ou empregados e seus familiares, excetuados os destinados à manutenção de creches e hospitais,
atendimentos médicos, odontológicos e ambulatoriais, bem como de entidades filantrópicas, com
destinação exclusiva ao atendimento de serviços de assistência social a pessoas carentes, desde que
reconhecida por lei sua utilidade pública.
Parágrafo único. Em atendimento aos mandamentos do art. 26, da LC 101/00, o Poder Executivo.
estabelecerá as metas de atendimento para as Entidades subvencionadas, em conformidade também.
como princípio da eficiência.
Art. 7° - A Lei Orçamentária seguirá os mandamentos da Lei Complementar 101/00, e, incluirá, na
previsão da receita e sua aplicação, todos os recursos de transferências, inclusive os oriundos de
convênios.
1 - as prioridades e metas da administração pública municipal:
ii - a estrutura e organização dos orçamentos:
111 - as diretrizes gerais para a elaboração e execução dos orçamentos do Município e suas alterações;
IV - as disposições relativas à dívida pública municipal;
V - as disposições relativas às despesas do Município com pessoal e encargos sociais;
Vi - as disposições sobre alterações na legislação tributária do Município, conforme a LC 101/00 e
normatizações municipais.
Art. 8° - As metas e as prioridades para o exercício financeiro de 2006 são as especificadas no Plano
Plurianual relativo ao período 2006 a 2009, e devem observar as seguintes estratégias:
1 - aprimorar o atendimento na área de educação, saúde e segurança;
II - consolidar a estabilidade econômica com crescimento sustentado:
III - promover o desenvolvimento sustentável voltado para a geração de empregos e oportunidades de
renda
IV - combater a pobreza e promover a cidadania e a inclusão social;
V - consolidar a democracia e a defesa dos direitos humanos;
VI- harmonizar os programas sociais com o programa FOME ZERO, do Governo Federal, bem como
incentivar a participação da sociedade civil organizada neste mister.
Parágrafo único. As denominações e unidades de medida das metas do projeto de lei orçamentária anual
nortear-se-âo pelas utilizadas na Lei do Plano Plurianual, referida no caput deste artigo.
Art. 9° - O orçamento fiscal e o da seguridade social, discriminará a despesa por unidade orçamentária.
detalhada por categoria de programação em seu menor nível, especificando os grupos de despesa, com
suas respectivas dotações, conforme a seguir discriminados, indicando, para cada categoria, a unidade
orçamentária, a modalidade de aplicação, a fonte de recursos e o identificador de uso.
Art. 10 - As metas fisicas, em total conformidade com o PPA, serão indicadas segundo os respectivos
projetos e atividades e constarão dos demonstrativos das despesas dos orçamentos fiscal e da
seguridade social segundo os programas de governo, na forma dos anexos propostos pela Lei Federal
4320/64.
Art. 11 - Os orçamentos fiscal e da seguridade social compreenderão a programação dos Poderes do
Município, seus fundos e órgãos mantidos pelo Poder Público, devendo a correspondente execução
1kEFE1ii ERA MUNICIPAL 1)F CANA VERDE
PRAÇA NEMESl.) M NlEIW. 12
CENTRO - CANA VFR1)E /MG
CNI>J 18.244.420/0001-50
pincv (!flV1flet.CU1fl.hF
3-I2()2
orçamentária e financeira ser consolidada no Sistema de Contabilidade.
Art. 12 - O projeto de lei orçamentária anual que o Poder Executivo encaminhará à Câmara Municipal
será constituído dos documentos referenciados nos artigos 2' e 22, da Lei Federal 4320/64 e dos
seguintes demonstrativos:
1 - consolidação dos quadros orçamentários, na forma do Anexo 1, da Lei Federal n° 4.320/64;
II - da programação referente à manutenção e ao desenvolvimento do ensino, nos termos do artigo 212
da Constituição Federal, observando-se as instruções do Tribunal de Contas do Estado,
fundamentalmente da Instrução Normativa 002/2.002;
Parágrafo único. A mensagem que encaminhar o projeto de lei orçamentária anual conterá:
1 - avaliação das necessidades de financiamento do setor público municipal, explicitando receitas e
despesas, bem como indicando os resultados primário e nominal;
II - justificativa da estimativa e da fixação, respectivamente, dos principais agregados da receita e da
despesa;
III- exposição que exibirá a situação econômica e financeira da Municipalidade:
IV- anexo de compatibilidade com as metas fiscais da LDO.
Art. 13 - Para efeito do disposto no artigo anterior, o Poder Legislativo encaminhará ao órgão Central
da Contabilidade, até 30 de julho de 2008, suas respectivas propostas orçamentárias, para fins de
consolidação do projeto de lei orçamentária anual.
Parágrafo único. Na elaboração de suas propostas, a instituição mencionada neste artigo terá como
parâmetro de suas despesas:
- com pessoal e encargos sociais, o gasto efetivo com a folha de pagamento do primeiro semestre de
2008. apurando a média mensal e projetando-a para todo o exercício, considerando os acréscimos legais
e. o disposto no artigo 169 da Constituição Federal, alterações de planos de carreira, verificados até 30
de junho de 2008, as admissões na forma do artigo 24 desta Lei e eventuais reajustes gerais a SCfCffl
concedidos aos servidores públicos;
11 - com os demais grupos de despesa, o montante efetivamente executado junto às dotações
orçamentárias, observando-se com relação à média e projeção as disposições do Inciso anterior.
Art. 14 - Os projetos de lei relativos a créditos adicionais serão apresentados na mesma forma e com o
detalhamento estabelecidos na lei orçamentária anual.
§ 1° Acompanharão os projetos de lei relativos a créditos adicionais exposições de motivos
circunstanciadas que os justifiquem e que indiquem as conseqüências dos cancelamentos de dotações
propostas sobre a execução das atividades e dos projetos.
§ 2° Cada projeto de lei deverá restringir-se a unia única modalidade de crédito adicional, salvo projetos
de inegável interesse público.
§ 30 Nos casos de abertura de créditos à conta de recursos de excesso de arrecadação, as exposições de
motivos conterão a atualização das estimativas de receitas para o exercício.
§ 4° O texto da lei orçamentária anual poderá autorizar a abertura de créditos suplementares,
especificando um limite percentual máximo de 20% (Vinte por cento).
Art. 15 - O Poder Executivo, quando da execução orçamentária, através do cronograma de desembolso
financeiro (art. 8° da LC 101/00), tomará as providências necessárias à obtenção de resultado primário
positivo.
Art. 16 - Quando ao final de um bimestre for verificado que a realização da receita poderá não
comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal, previstas no Anexo de Metas
Fiscais, os Poderes Executivo e Legislativo promoverão por ato próprio e nos montantes necessários.
nos trinta dias subsequentes limitação de empenho e movimentação financeira observando-se os
seguintes critérios:
1 - Quando a despesa com pessoal mostrar-se superior aos limites legais, deverá o Poder proceder à
recondução de referidas despesas a tais limites;
11 - Não sendo suficientes a recondução de que trata o Inciso anterior, o respectivo Poder deverá
proceder à redução de suas aplicações em investimentos cm pelo menos 20% do valor previsto;
PREFEITI IRA h'lIt INICIPAI, DF CANA VERDE
PRAÇA NEMESI( Ri'. )NTEIW). 12
CENTR() - CANA VFRL)F /M(i
CNPJ 18.244,420/0001-50
a navinet.cum.hr
3)) 35-12t)2
III - Diante das medidas anteriores, se mesmo assim permanecer o resultado primário ou nominal
negativo a redução deverá se dar junto às despesas de custeio, observando-se o montante necessário ao
atingimento dos resultados pretendidos.
Art. 17 - Se a Dívida consolidada do município, ao final de um quadrimestre, ultrapassar aos limites
fixados, deverá ela ser reconduzida a referido limite no prazo máximo de um ano, reduzindo-se o
excesso em pelo menos 25% no primeiro quadrimestre.
Parágrafo único: enquanto perdurar o excesso, o município:
- Estará proibido de realizar operação de crédito interna ou externa, inclusive por antecipação de
receita.
II - Obterá o resultado primário necessário à recondução da dívida ou limite, promovendo, entre outras
medidas, a limitação de empenho na forma do artigo anterior.
Art. 18 - Os recursos para compor a contrapartida de empréstimos e para o pagamento de sinal,
amortização, juros e outros encargos, observados os cronogramas financeiros das respectivas operações,
não poderão ter destinação diversa das referidas finalidades, exceto se comprovado documentalmente
erro na alocação desses recursos.
Parágrafo único. Excetua-se do disposto neste artigo a destinação, mediante a abertura de crédito
adicional, com prévia autorização legislativa, de recursos de contrapartida para a cobertura de despesas
com pessoal e encargos sociais, sempre que for evidenciada a possibilidade da sua aplicação original.
Art. 19 - Ao Controle Interno do município será atribuída competência para periodicamente proceder à
verificação e ao controle de custos dos programas financiados com recursos do orçamento. assim como
para proceder à avaliação dos resultados dos programas previstos, principalmente quanto à eficiência e
eficácia do gasto público.
Art. 20 - As despesas com o pagamento de precatórios judiciários correrão à conta de dotações
consignadas com esta finalidade, que constarão das unidades orçamentárias responsáveis pelos débitos.
Art. 21 - Na programação da despesa não poderão ser:
1 - fixadas despesas sem que estejam definidas as respectivas fontes de recursos e legalmente instituídas
as unidades executoras, de forma a evitar a quebra do equilíbrio orçamentário entre a receita e a
despesa:
II - incluídos projetos com a mesma finalidade em mais de um órgão:
III - transferi dos a outras unidades orçamentárias os recursos recebidos por transferências voluntárias:
Art. 22 - Além da observância das prioridades e metas fixadas nos termos do artigo 2°. a lei
orçamentária e seus créditos adicionais somente incluirão projetos novos se:
- tiverem sido adequadamente contemplados todos os projetos em andamento;
II - os recursos alocados viabilizarem a conclusão de uma etapa ou a obtenção de uma unidade
completa, considerando-se as contrapartidas exigidas quando da alocação de recursos federais ou
estaduais ao Município.
Art. 23 - Os orçamentos que compõem a lei orçamentária anual deverão conter previsão orçamentária
que assegure a conservação e manutenção do patrimônio público municipal.
Art. 24 - A lei orçamentária anual e em seus créditos adicionais, de dotações a título de subvenções
sociais e contribuições, apenas destinarão recursos a entidades privadas sem fins lucrativos, que
preencham uma das seguintes condições:
1 - sejam de atendimento direto ao público, de forma gratuita, nas áreas de assistência social, saúde,
educação, esporte ou cultura,
11 - não tenha débito de prestação de contas de recursos anteriores concedidos pelo Município;
111 - tenham sido declaradas por lei como entidades de utilidade pública.
§ 1° Para habilitar-se ao recebimento de subvenções sociais, a entidade privada sem fins lucrativos
deverá apresentar declaração de funcionamento regular nos últimos dois anos, emitida no exerci cio de
2006 por autoridade local e comprovante de regularidade do mandato de sua diretoria.
§ 2°As entidades privadas beneficiadas com recursos públicos a qualquer título submeter-se-ão à
fiscalização do Poder concedente com a finalidade de verificar o cumprimento de metas de atendimento
PR.EFEI11 IRA MT.JNICIPAT. DE CANA VERDE
PR\ÇA NEMES1H M NTEiR 2
(.FN]i( ) - CANA VERDE /MG
CNI'J 18.244.426/0001-50
P11' /ua\inctcoin. I)r
35 3-I2ft
e objetivos para os quais receberam os recursos, para comprovação de atendimento do princípio
constitucional da Eficiência.
3° - As transferências efetuadas na forma deste artigo, deverão ser precedidas da celebração do
respectivo convênio, e autorizada por lei específica.
Art. 25 - A destinação de recursos a título de "contribuições", a qualquer entidade, para despesas
correntes e de capital, além de atender ao que determina o artigo 12, §§ 2° e 6°, da Lei n° 4.320. de
1964. somente poderá ser efetivada mediante existência de recursos orçamentários próprios, previsão na
lei orçamentária e a identificação do beneficiário no convênio.
Art. 26 - As transferências de recursos do Município, consignadas na lei orçamentária anual, para o
Estado, União ou outro Município, a qualquer título, inclusive auxílios financeiros e contribuições,
serão realizadas exclusivamente mediante convênio, acordo, ajuste ou outros inslrunwntos congêncres.
naforma da legislação vigente.
Art. 27 - A proposta orçamentária poderá conter reserva de contingência vinculada aos respectivos
orçamentos fiscal e da seguridade social, cm montante equivalente ao no máximo 6% (seis por cento)
da receita corrente líquida de cada um, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros
riscos e eventos fiscais imprevistos, sendo vedada na forma do artigo 5°. III 'b", da Lei Complementar
n° 101 de 4 de maio de 2000. sua utilização para outros fins.
Art. 28 - No projeto de lei orçamentária para 2009 serão destinados recursos necessários à transferência
de recursos ao xxxxFundo Nacional de Desenvolvimento da Educação Básica - - Fundeb, conforme
legislação própria.
Art. 29 - O Poder Executivo, por intermédio do órgão responsável pela administração de pessoal,
publicará, até a data de encaminhamento do Projeto de Lei Orçamentária para o ano de 2009, a tabela de
cargos efetivos e comissionados integrantes do quadro geral de servidores municipais, assim como das
funções públicas existentes no âmbito do Município.
Parágrafo único. O Poder Legislativo, através de órgão próprio, deverá observar as mesmas disposições
de que trata o presente artigo.
Art. 30 - No exercício financeiro de 2009, as despesas com pessoal ativo e inativo, dos dois Poderes
do Município, observarão os limites mencionados no artigos 19 e 20, da Lei Complementar 101, de 04
de maio de 2000.
Art. 31 - No exercício financeiro de 2009, observadas as disposições do artigo anterior, somente
poderão ser admitidos servidores se houver dotação orçamentária suficiente para o atendimento da
despesa:
Art. 32 - Não será aprovado projeto de lei que conceda ou amplie incentivo, isenção ou beneficio. de
natureza tributária ou financeira, sem a prévia estimativa do impacto orçamentário-financeiro
decorrente da renúncia de receita correspondente.
§ 1° Caso o dispositivo legal sancionado tenha impacto financeiro no mesmo exercício, o Poder
Executivo adotará as medidas necessárias ã contenção das despesas em valores equivalentes, ou
incremento de receita própria.
§ 20A lei mencionada neste artigo somente entrará em vigor após a assunção das medidas de que trata o
parágrafo anterior.
Art. 33 - Na estimativa das receitas do projeto de lei orçamentária anual deverão ser considerados os
efeitos de propostas de alterações na legislação tributária e das contribuições que sejam objeto de
projeto de lei que esteja cm tramitação na Câmara Municipal.
§ 1° Se estimada a receita, na forma deste artigo, no projeto de lei orçamentária anual:
1 - serão identificadas as proposições de alterações na legislação e especificada a receita adicional
esperada, em decorrência de cada uma das propostas e seus dispositivos:
11 - será apresentada programação especial de despesas condicionadas à aprovação das respectivas
alterações na legislação.
§ 20O Poder Executivo procederá, mediante decreto, a ser publicado até 30 dias após a sanção da Lei
Orçamentária . a troca das fontes de recursos condicionadas constantes da lei orçamentária sancionada.
FREFEITI 'RA MI ÏN1Cll.Al.. DE CANA VERDE
PRAÇA NEv[FS1t MONTEIRO. L
CENTRO :) - CANA VERDE /M(
CNPJ
pincv anainetctnu.hr
(5) 35-122
cujas alterações na legislação foram aprovadas antes do encaminhamento do respectivo projeto de lei
para sanção, pelas respectivas fontes definitivas.
Art. 34- A elaboração, a aprovação e a execução da lei orçamentária anual serão realizadas de modo a
evidenciar a transparência da gestão fiscal, observando-se o princípio da publicidade e permitindo-se o
amplo acesso da sociedade a todas as informações relativas a cada urna dessas etapas.
Art. 35 - São vedados quaisquer procedimentos que viabilizem a execução de despesas sem
comprovada e suficiente disponibilidade de dotação orçamentária.
Parágrafo único. A contabilidade registrará os atos e fatos relativos à gestão orçamentário-financeira
efetivamente ocorridos, sem prejuízo das responsabilidades e providências derivadas da inobservância
do caput deste artigo.
Art. 36 - As unidades responsáveis pela execução dos créditos orçamentários aprovados processarão o
empenho da despesa, observados os limites fixados para cada categoria de programação e respectivos
grupos de despesa, fontes de recursos, modalidades de aplicação e identificadores de uso, especificando
o elemento de despesa.
Art. 37 - Os órgãos e entidades publicarão, até 31 de maio de 2009, os saldos de créditos especiais e
extraordinários autorizados e abertos nos últimos quatro meses do exercício financeiro de 2009, que
poderão ser reabertos, na forma do disposto no artigo 167, § 2°, da Constituição Federal.
§ 1° A reabertura de que trata este artigo será efetivada mediante decreto do Poder Executivo.
§ 2° Na reabertura dos créditos a que se refere este artigo, a fonte de recurso deverá ser identificada
dentre as hipótese previstas no artigo 43, § 1°, da Lei Federal n° 4.320/64.
Art. 38 - Se a proposição de lei orçamentária anual não for aprovada pelo Poder Legislativo até 31 de
dezembro de 2008 para sanção do Executivo, a programação constante do projeto de lei orçamentária
poderá ser executada, enquanto a respectiva lei não for sancionada, até o limite de 1/12 (um doze avos)
do total de cada dotação, na forma da proposta remetida ao Legislativo.
§ 1° Considerar-se-á antecipação de crédito à conta da lei orçamentária a utilização dos recursos
autorizada neste artigo.
§ 2° Os saldos negativos eventualmente apurados em virtude de emendas apresentadas ao projeto de lei
de orçamento e do procedimento previsto neste artigo serão ajustados por decreto do Poder Executivo,
após sanção da lei orçamentária, por intermédio da abertura de créditos suplementares, mediante
rcmanqjamenio de dotações. até o limite utilizado na forma do capul deste artigo.
§ 3° Não se incluem no limite previsto no capul deste artigo, observado o disposto no parágrafo
anterior, as dotações para atendimento de despesas com:
1 - pessoal e encargos sociais
II - pagamento do serviço de dívida,
III - pagamento das despesas correntes relativas à operacionalização do Sistema Único de Saúde:
Art. 39 - Para fins de acompanhamento, controle e centralização, os órgãos da administração pública
municipal direta e indireta submeterão os processos referentes ao pagamento de precatórios à
apreciação da Procuradoria do Município, antes do atendimento da requisição judicial, observadas as
normas e orientações a serem baixadas por aquela unidade.
Art. 40 - Na hipótese de qualquer um dos poderes apresentar excesso nas despesas com gasto de
pessoal superiores aos limites traçados na legislação pertinente, ficará o mesmo vedado a proceder o
pagamento de horas extras salvo a ocorrência de caso fortuito ou força maior que demande atuação
extraordinária e temporária do Poder Público Municipal. quando então será admitido o pagamento das
horas extras necessárias ao atendimento de referidas situações somente durante o período que
perdurarem.
Art. 41 - Não será aprovado projeto de lei que implique o aumento das despesas orçamentárias, sem que
estqjarn acompanhados da estimativa desse aumento e da indicação das fontes de recursos.
Art. 42 - Integram a presente Lei os seguintes anexos:
1 - Anexo de Prioridade e Metas da Administração:
11 - Anexo de Metas Fiscais;
PREFE ITt IRA M1TNICIPAL [)E CANA VERDE
PRAÇA NEÏ.ÍESIU MuN1ElR . 22
CENTRO - CANA VER1)E /MG
CNPJ 124442/X)I-5
p1l1c\1na\11et.eo111. 1w
(35 3U5-12(2
III - Anexo de Riscos Fiscais.
Art. 43 - O Orçamento geral do Município consolidará o orçamento elaborado separadamente para o
Legislativo.
Art. 44— As receitas abrangerão a receita tributária própria, a receita patrimonial, as diversas receitas
admitidas em lei e as parcelas transferidas pela União e pelo Estado, resultantes de suas receitas fiscais,
nos termos da Constituição Federal.
Ss I - As receitas de impostos e taxas serão projetadas tomando por base de cálculo os valores médios
arrecadados no exercício de 2008, até o mês anterior ao da elaboração da proposta, corrigidos
monetariamente, considerando:
1- a expansão do número de contribuintes;
JJ- a atualização do Cadastro Técnico.
Art. 45 - A manutenção e ao desenvolvimento do ensino será destinada parcela de receita resultante de
impostos. e das transferências vinculadas, não inferior a 25%, conforme art. 212. da Constituição
Federal.
Ss I - Sempre que ocorrer recebimento de dívida ativa proveniente de impostos será destinada parcela
de 25% à manutenção e ao desenvolvimento do ensino
Art. 46- Aos alunos do ensino fundamental obrigatório e gratuito da rede municipal, será garantido o
fornecimento de material didático-escolar, transporte e suplementação alimentar.
Art. 47- A Lei de Orçamento garantirá recursos aos programas de saneamento básico e de preservação
ambiental, Esporte, Lazer e Cultura, visando a melhoria da qualidade de vida da população.
Art. 48- Em cumprimento ao disposto contido no Art. 44 da Lei de Responsabilidade Fiscal, é vedada a
aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e direitos que integram o patrimônio
público, para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei ao regime de previdência
dos servidores municipais.
Art. 49- Em cumprimento ao disposto contido no Art. 45 da Lei de Responsabilidade Fiscal a lei
orçamentária só incluirá novos projetos, após adequadamente atendidos os em andamento. Da mesma
forma, deverão estar devidamente contempladas no orçamento anual as despesas de conservação do
patrimônio público.
Art. 50- Conforme a Lei de Responsabilidade Fiscal, a lei orçamentária anual, só destinará recursos à
criação . expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental que gere aumento da despesa - se vier
acompanhado de:
1 - estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois
subseqüentes
II- declaração do ordenador da despesa (fase interna da licitação) de que o aumento tem adequação
orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com
a lei de diretrizes orçamentárias.
Art. 51— O total da despesa do Poder Legislativo Municipal incluídos os subsídios dos Vereadores e
excluídos os gastos com inativos, não poderá exceder o percentual de 8%, relativos ao somatório da
receita tributária e das transferências previstas no parágrafo 5o e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exercício anterior, conforme dispõe o art. 29-A, da Constituição Pátria.
Art. 52- A Câmara Municipal poderá fixar um percentual inferior a setenta por cento de sua receita
com o subsídio dos Vereadores e folha de pagamento.
Art.53- Conforme normatização da nossa Corte de Contas, os contratos de terceirização,
obrigatoriamente deverão apresentar, separadamente dos demais valores, os referentes à mão de obra.
Sendo este percentual conzabilii.ado como outras despesas de pessoal, conforme exigência da LC
101/2000.
Art. 54- Os processos administrativos eventualmente iniciados na Municipalidade, deverão seguir as
normas básicas da Lei Federal 9.784/99, com o fito de garantir a ampla defesa e o contraditório.
Art. 55- Poderá o Executivo local contratar empresa técnica especializada para buscar, à luz da Lei
Estadual "Robin Hood", incrementar a receita municipal, com projetos ambientais e culturais
PREFEIi1JRA M1JNICIPAL DE CANA VERDE
PRAÇA NE1'tESI( MNTEIR U
CENTRO - CANA VERDE /M(i
CNPJ E8.244.42/001-5
pflhc\alla\IUet.col1l.hr
SD) 3S5-12t2
encaminhados e monitorados nos Órgãos específicos do Estado de Minas Gerais, bem como contratrar
empresa especialii.ada em assessoramento nas lides das Finanças Públicas.
Art. 57- O orçamento anual para o exercício de 2009 poderá conter dotações orçamentárias para atender
a criação de novos cargos, empregos e funções públicas, quando caracterizado o interesse público. Os
cargos serão preenchidos segundo o Art. 37 da Constituição Pátria, ou seja, mediante Concurso Público,
com as ressalvas introduzidas pela nossa Carta Maior.
Art. 58- O Executivo poderá criar mediante Projeto de Lei as Secretaria Municipais, bem como rever o
Plano de Cargos e Salários dos servidores efetivos e comissionados, extinguir e criar novos cargos.
Art. 59- Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação
Prefeitura Municipal de Cana Verde.
Em 10 de setembro de 2008.
Antônio Carlos Cipriano Carneiro
Prefeito Municipal
ANEXO 1
PRIORIDADES E METAS FÍSICAS DA ADMINISTRAÇÃO
PRIORIDADES METAS PRIORITÁRIAS
PREFEITI iRA MI.JNICIPA1. DE CANA VERDE
PRAÇA NEMESI.) M(I)NTE IRO . 12
CENTRO - CANA VERI)E /MG
(NT>.! J8.244.420/W01-56
piuc\ anavinet,com.hr
(35) 3M(5-122
01 EDUCAÇÃO - Absorção gradativa da demanda do Ensino Infantil de O a
6 anos
- Atendimento da demanda do Ensino Fundamental
prioritariamente ia à 4> série
- Atendimento da Educação de Jovens e Adultos
Manutenção de convênios com o MEC e FNDE
- Construção/Reformas de Escolas
Manutenção dos Conselhos
Aquisição de veículos e motocicletas
Transporte Escolar
- Manutenção do FUNDEB
02 SAUDE Construção de Unidades Básicas
Implementação de programas de atenção à saúde
Manutenção das Unidades de Saúde
- Aquisição de equipamentos para as Unidades de Saúde
existentes
- Manutenção dos Conselhos
Aquisição de veículos, motocicletas e ambulâncias para
Saúde
- Saneamento Básico Rural e Urbano
Manutenção Saúde da Família
Manutenção Vigilância Sanitária e Epidemiológica
03 AS SISTENC IA Apoio às Creches Comunitárias
SOCIAL - Programas voltados aos portadores de doença fisica e ao
idoso
Manutenção dos Conselhos Municipais
- Planejamento das Ações , inclusive com preenchimento
das fichas sócio-econômicas
- Construção de Casas Populares
- Doação de Lotes
- Manutenção do Programa de Erradicação do Trabalho
Infantil, Cadastro único e outros
Assistência Comunitária
Reforma de Casas de famílias carentes
- Implantação da Creche Municipal
PREFEITURA MUNICIPAL [)E CANA VERDE
PRAÇA NEMESI(. MONTEIRO. 12
CENTRO - CANA VERDE /MG
('NPJ 18,244.426/W01 -56
P1C\ afla\!neteonl.hr
35 S5-122
04 URBANISMO Implantação de rede coletora
Implantação de Drenagem Urbana
Manutenção de vias e estradas vicinais
Manutenção de vias Urbanas
Manutenção de convênios
Pavimentação / Calçamento
Limpeza Pública
Apoio à Agricultura
05 DESENVOLVIMEN
TO ECONÔMICO
Criação do Distrito Industrial
Manutenção de Convênios
- Assinatura de Convênios com Faculdades ou Centros
Universitários
06 MEIO AMBIENTE Manutenção do aterro sanitário
- implantação de interceptores de esgoto sanitário
- Manutenção de convênios
Manutenção dos conselhos
07 FAZENDA Acompanhar apuração do VAF
Montar equipe de fiscalização integrada
Cobrança da Dívida Ativa
Desdobramento da Receita em metas bimestrais
Contratação de empresa especializada em consultoria em
Adm. Pública
Aquisição veículo / motocicleta
08 PLANEJAMENTO
09 ADMINISTRAÇÃO
Implantação do plano diretor de Informática
Aquisição de equipamentos e Patrulha Agrícola
Implementação de programas que visem o
desenvolvimento tecnológico de atividades agrícola e
pecuária
Manutenção de Convênios
- Modernização administrativa
- Informatização do ponto dos servidores
- informatização da Prefeitura Segundo o PNAFM e PMAT
- Ampliação e renovação da frota automotiva e de
máquinas pesadas
o
PREFEIT1 TRA MUNICIPAL DE CANA VERDE
PRAÇA NE1\lESl MHNTEIR. 2
CENTR() - CANA VERDE ÍMU
Ct'IT>J 18.244.420/0001-50
(35) 35-1 2(2
10 CULTURA - Manutenção e construção da sede da casa da cultura
- Implantação de programas de informação e educação à
população
- Aquisição de livros para a Biblioteca Pública
- Aquisição de equipamentos de fotografia e filmagem
- Manutenção de Convênios
11 GOVERNO - O papel de interlocutor com toda a comunidade
12 PROCURADORIA
GERAL
- Prestação de serviços de advocacia através do serviço de
assistência jurídica gratuita e Conselho Tutelar conforme
demanda
- Pagamentos de precatórios e despesas processuais
- Aquisição de livros e periódicas
- Planejar , segundo a LRF, os Riscos Fiscais para o
Município
13 LEGISLATÍVO - Criação do site do legislativo, democratizando o acesso a
atos e leis
- Implantação de plano de cargos, carreiras e o Controle
Interno
14 DESPORTO - Difusão Cultural
- Apoio ao Desporto Amador e Lazer
o
PREFEITURA MUNICIPAL DE CANA VERDE
PRAÇA NEMESI(:) MONTEIRO. 12
CENTR(I) - CANA VERDE Mi
CNPJ i 8-244.4200001 -Só
I)fllC\ (InaVJ..flet .com. hr
(35) 3865-12(.)2
ANEXO II
METAS FISCAIS DA ADMINISTRAÇÃO
ITEM 1 - Metas Fiscais Anuais
Títulos BALANÇOS PREVISÃO
Títulos 2005 2006 2007 2009 2010 1 2011
RECEITA (A)
Receitas 4.815.309,52 .LeceiIas Correntes 5.416.73563 6.525.541,54 9.824304,56 11.412.950,18
12.554.245,20
Receita Tributária 87.503,72 93.657,49 114.686,84 445.629,60 512.474,04
7_'44
Receita de Contribuições 43175,32 45.090,74 49.463,48 209.484,00 240.906,60
264.997.2
Receita Patrimonial 25.629,73 50.144,36 41.825,16 76.176,00 87.60240 96.362,64
Receita Agropecuária
Receita Industrial
Receita de Serviços
Transferências Correntes 4,352,41.26 4.854.830.31 5.831.748.43 8.164.638.9)) 9.839.334.74
10.823.268,21
Outras Rec. Correntes 3(16.399.45) 373(11 2.73 487.817.63 1.02$.3$6.()(I 1.j82.632.4((
1.300.895.64
Receitas de Capital 415.727,23 1.016.540,77 973.232,93 1. -568.749—50 1.804.061,93
1 984.468.12
Operações de Crédito
Receita de Alienação 11.0116.04)
T i ansÇ de Capital 415.727.23 1.05,438.77 97 1.568.749.60 1.84.161.93
1.984.468.12
TOTAL GERAL 5231036,75 6.433.240,40 6.661.787,411) 11493.054,00 13.217.012,11
14.-538.713,31-
DESPESA(B)
4.538.713,32
DESPESA
Despesas Correntes 3.675.193,86 4.633.851,79 5.474814,29 S. 6,76.393,55,0 9.977.852,53 10.975.637,78
Despesas de Custeio 3.675.193,86 4.633.851,79 5.474.814,29 8.676.393,50 9977 85 58 10.975M37.7$
Transferências Correntes
Despesas de Capital .352,41 1.374.7,20 2.816660,50 3.239. 159,58 3.563.075,54
Investimentos 160.801,83 1.355.290,41 1.174.779,56 2.260.549,25 2,599.631.64 2.859.594.80
Inversões Financeiras
Transf. De Capital 279.053,32 150.117,49 199.978,64 556.111,25 (•'957794 703.480.73
TOTAL GERAL
4.115.049,01 6.139.259,69 6.849.572,49 11.493.054,00 13.217.012,10 14.538.713,31
Resultado Nominal (CA-B) 1.115.987,74 293.980,71 -187.785,49 0,00 0,00
1
0,00
Encargos (Ias Dívida 22788,S9 135978,45 273.606,84 529.000,00 7í1'4.350,00 669185,00
Resultado Primário (EC+D) 1.333.7741,62 429.959,16 85.281,35 529.000,00 608.350,00 669. 185,00
Montante Dívida Pública 709596,25 1.158.240,30 1.780.415,88 529.000,00 608.350,00 669.185,00
PREFEITURA MUNICIPAL [)E CANA VERDE
PRAÇA NEMEsI(:) MONTEIRO. 12
CENTRO - CANA VERDE /MG
CNPJ 1 8.244.420./001M -56
I)111c\ anavinet.coiu. br
(35) 3S65-1202
ITEM II - Memória e Metodologia de Cálculo
DESCRIÇÃO MEMÓRIA DE CÁLCULO METODOLOGIA
IPTU M2 Código Tributário
Iluminação Consumo Energia Código Tributário
Coleta de Lixo , Limpeza Pública M2 - UPF * Código Tributário
Esgoto Consumo de Água Código Tributário
Localização M2-UPF Código Tributário
[
Outros UPF Código Tributário
ITBI M2 Código Tributário
• UPF - Unidade de Padrão Fiscal do Município
ITEM III— Avaliação do Ano Anterior
Títulos Previsão 1 Realizado Variação
RECEITA (A)
Receitas Correntes 63610 68.73 - LiS
Receita Tributária 274.000,00 114.686,84
-
Receita de Contribuições - 110000,00 49.463,48
Receita Patrimonial 41.825,16 1 -
Receita Agropecuária
Receita Industrial
Receita de Serviços
Transferências Correntes 5629', 10.27
-202.138.16 3.59
Outras Rec. Correntes 5401h(01)
52.182.37 -9.66
Receitas de Capitau ' "0 .00000 ' - 1.24.767.u7 - 56,16
Operações de Crédito
Receita de Alienação- 5)1(H) - 100,00
Transt. De Capital -. 170 0(H) 1H) .... 97 ........... '' 9
I.196.767.o7 - 55.15
TOTAL GERAL S. W-1.610,27 6661.787,00 2.161.823.27 - 24.5o
DESPESA (B)
Despesas Correntes 9(( 00000
.. ' 474 814 '9
. ' 491.185.71 - 8,23
Despesas de Custeio '°°°'°° 5.474.814,29 491.185.71 - 8.23
Transferências Correntes
Despesas de Capita 2.084.000,00 1.374.758,20 709.241.80 -
Investimentos 1.944.000,00 1.174.779,56 769.220.44 - 3957
Inversões Financeiras
Transf De Capital 199.978,64 -59.97$f4 414
TOTAL GERAL 8.050.000,00 6. 849.572,49 1.200.427.51 - 141
PREFEITI IRA MUNICIPAL DE CANA VERDE
PRAÇA NEMES1H MONTElR U
CENTRO - CANA VERDE /MG
CNT>J I824442(/()()(-56
tUC\ (1 navinet com. 1w
(35)3805-1202
ANEXO III
RISCOS FISCAIS DA ADMINISTRAÇÃO
1— PASSIVOS CONTINGENTES
TITULOS Í PROJEÇÃO DE
VALORES R$
PROVIDÊNCIAS A
TOMAR
Parcelamento junto ao
INSS 294.561,38
. Redução de despesas
Parcelamento junto ao
IPSEMG 449.098,89
• Redução de despesas
Empréstimo Contrato
SOMMA - BDMG 1. 076,39
• Redução de despesas
Empréstimo UNIÃO
FEDERAL 690.777,27
• Redução de despesas
Parcelamento COPASA 59.651505
Parcelamento CEMIG 274.566,39 • Redução de despesas
OUTROS - Ações Diversas (
Cobrança, Precatório alimentar,
I)esapropriaçâo, Trabalhistas,
etc.). Aná i se junto à
Procuradoria Jurídica
Antônio Carlos Cipriano Carneiro
Prefeito Municipal