br-locleg corpus explorer

← Dores do Indaiá (MG)

materia nº 1/2025

Tipo Projeto de Decreto Legislativo
Número / Ano 1 / 2025
Date 2025-01-20
EmentaAPROVADO - Dispõe sobre a devolução de bens à prefeitura municipal de Dores do Indaiá/MG.
native_id2046

Autoria

Documents (1)

texto original #

status: extracted · method: native · backend: pypdfium2 · confidence: 1.00 · pages: 20

CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNPJ: 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores(Ogmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.882 
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 01/2025 DE 14 DE JANEIRO DE 2.025. 
DISPÕE SOBRE A DEVOLUÇÃO DE BENS À PREFEITURA MUNICIPAL DE DORES DO INDAIÁ/MG 
A Presidente da Câmara Municipal de Dores do Indaiá, usando das 
atribuições confereridas pelo inciso X do art. 26 c/c com o inciso VI do art. 113 
do Regimento Interno da Câmara Municipal de Dores do Indaiá/MG, faço saber 
que a Câmara Municipal aprova o Decreto Legislativo de autoria da Mesa 
Diretora e eu promulgo o seguinte: 
Art.1º. Fica a Câmara Municipal de Dores do Indaiá autorizada, através 
do presente Decreto Legislativo, a efetuar devolução, à Prefeitura Municipal de 
Dores do Indaiá, os seguintes bens patrimoniais abaixo relacionados: 
 Quantidade Descrição do do item 
Rack 
Televisão LG ultra slim 
Triturador de papel secret 525sb 
Conjunto de vaso e pedestal para adorno 
Jogo de dois sofás ma cor verde 
Jogo de dois sofá na cor marrrom 
Impressora HP 1018 
Impressora Ricoh Officio 
Caixas de pisos sobressalentes estampados na cor bege 
2 bombas de pressão 
Tampa de mesa na cor bege 
Dispensador de Alcool Gel com pedal 
Mangueira Danificada 
Persianas 
Impressora Brother DCP8157 
1 Antena Parabólica 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 a jaja NI || jaja jaja SIN 
 
 
 os 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ — MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores (O gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
15 de Setembro de 
 
1,882 
 
1 Placa com Identificação da Câmara 
 1 Filtro de Barro 
 
Art. 2º. Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua 
publicação. 
Sala de Sessões Dácio Chagas de Faria, 14 de Janeiro de 2025. 
/] 
? calo 
Amarída Carla Gonçalves 
Vice- Presidente 
 
Adão aral da Silva 
2º Secretário 
 
 “e 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNPJ: 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores (O gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
18 de Setembro de 1.887 
JUSTIFICATIVA 
O Projeto de Decreto Legislativo nº 01/2025, que dispõe sobre a 
devolução de bens à Prefeitura Municipal de Dores do Indaiá/MG, tem como 
objetivo promover a eficiência e a economicidade na gestão pública. 
Após análise criteriosa dos bens patrimoniais relacionados no presente 
decreto, constatou-se que alguns deles encontram-se inservíveis, sem 
condições adequadas de uso para atender às necessidades da Câmara 
Municipal. Dessa forma, a devolução à Prefeitura Municipal permitirá que sejam 
realizadas as devidas avaliações quanto à destinação final desses bens, seja 
para recuperação, reaproveitamento ou descarte, conforme previsto na 
legislação vigente. 
Além disso, os bens ainda em condições de uso, mas que não são 
essenciais para as atividades da Câmara, poderão ser aproveitados de forma 
mais eficiente em outros setores da administração municipal, contribuindo para 
a melhoria dos serviços públicos prestados à população de Dores do Indaiá. 
Essa medida está em consonância com os princípios de 
economicidade, eficiência e sustentabilidade, além de atender às disposições 
legais previstas no inciso X do art. 26 combinado com o inciso VI do art. 113 do 
Regimento Interno desta Casa Legislativa. 
Portanto, a aprovação do presente decreto legislativo representa um 
ato de responsabilidade e zelo pela gestão do patrimônio público, fortalecendo a 
cooperação entre os Poderes Legislativo e Executivo em benefício do interesse 
coletivo. 
 
 
 
 CÂMARA MUNICIPAL DE DORES DO INDAIÁ 
CNPJ: 04.228.760/0001-01 - Fone: (37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - B. Osvaldo de Araújo - Cep: 35.610-000 » Dores do Indaiá-MG PA R E C E R DA 
e-mail: camaradores(Qindanet.com.br CA M A RA 
 
 
 
15 de Setembro de 1.882 
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 01-2025 
 
 
Do 
 
COMISSÃO DE VIAÇÃO E OBRAS PÚBLICAS 
PARECER 
 
 
 
Os membros da Comissão de VIAÇÃO E OBRAS PÚBLICAS da Câmara Municipal de Dores do Indaiá, após = 
apreciação e estudo do Projeto de Decreto Legislativo nº 01/2025 que: “DISPÕE SOBRE A DEVOLUÇÃO DE | 
BENS À PREFEITURA MUNICIPAL DE DORES DO INDAIÁ/MG”. 
O presente parecer tem por objetivo analisar o Projeto de Decreto Legislativo nº 01/2025, que trata da devolução 
de bens públicos à Prefeitura Municipal de Dores do Indaiá, sob o prisma da fiscalização e da gestão responsável 
dos bens públicos. 
A matéria reveste-se de especial relevância, uma vez que O patrimônio público deve ser gerido com 
transparência, eficiência e em conformidade com os princípios constitucionais da moralidade e legalidade 
administrativa, previstos no artigo 37 da Constituição Federal. 
Art. 133. O decreto legislativo destina-se a regular matéria de repercussão externa ao Poder Legislativo. 
Dessa forma, compete à Câmara, por meio do presente Decreto Legislativo, deliberar sobre a destinação de bens 
que deixaram de atender aos interesses do Legislativo e cuja devolução ao Executivo é necessária para 
assegurar o uso adequado e eficiente no âmbito municipal. 
No mérito, a devolução de bens ao Executivo Municipal é uma medida que se alinha aos princípios da eficiência e 
da economicidade, permitindo que os bens devolvidos sejam redirecionados para atender às demandas da 
administração pública municipal. 
Conclusão: 
Diante do exposto, a Comissão de Viação e Obras Públicas recomenda a APROVAÇÃO DO PROJETO, 
ressalvando a importância de formalizar o processo de devolução mediante termo detalhado, especificando a 
natureza, quantidade e estado dos bens devolvidos e acompanhar a utilização dos bens pelo Executivo, 
promovendo a transparência e a fiscalização continuada. 
Sala das Sessões da Câmara Municipal de Dores do Indaiá — MG 
 
Dores do Indaiá, 27 de Janeiro de 2.025. HG E NA£S 
DE MEDEIROS“ Relator 
 
 
 
 
 
 
 CÂMARA MUNICIPAL DE DORES DO INDAIÁ 
CNPJ: 04.228.760/0001-01 - Fone: (37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - B. Osvaldo de Araújo - Cep: 35.610-000 - Dores do Indaiá-MG PA RE C E R DA 
e-mail: camaradores(Qindanet.com.br C A M A RA 
 
 
 
18 de Setembro de 1.882 
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 01-2025 
 
 
COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL ] 
 
 
PARECER 
Os membros da Comissão de LEGISLAÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL da Câmara Municipal de Dores do 
Indaiá, após a apreciação e estudo do Projeto de Decreto Legislativo nº 01/2025 que: “DISPÕE SOBRE A 
DEVOLUÇÃO DE BENS À PREFEITURA MUNICIPAL DE DORES DO INDAIÁ/MG”. 
O Projeto de Decreto Legislativo nº 01/2025 tem como objetivo regulamentar a devolução de bens ao patrimônio 
da Prefeitura Municipal de Dores do Indaiá, considerando os dispositivos legais e administrativos aplicáveis. 
A proposta foi avaliada sob os aspectos de legalidade, constitucionalidade e juridicidade, tendo como base o 
ordenamento jurídico vigente. Constatou-se que O referido projeto está em conformidade com as normas da 
Constituição Federal, da Lei Orgânica Municipal e do Regimento Interno desta Casa Legislativa. 
O projeto apresenta clareza e objetividade quanto à finalidade proposta, atendendo aos princípios administrativos 
de eficiência e economicidade. A redação é adequada, estando em conformidade com as normas gramaticais e 
legislativas. 
Conclusão: | 
Diante do exposto, a Comissão de Legislação, Justiça e Redação Final é favorável à tramitação do Projeto de 
Sala das Sessões da Câmara Municipal de Dores do Indaiá — MG 
Dores do Indaiá, 27 de Janeiro de 2.025. 
Fa 
Decreto Legislativo nº 01/2025, considerando-o apto a seguir para as próximas etapas do processo legislativo. | 
| | 
 
| 
ELISSON GERALDO VIEIRA — TUCA - Relator | 
WILTON DE OLIV, ILVA — LIU- Presidente 
JANAINA 
 GERALDA SILVEIRA - Secretária 
des 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNPJ: 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores (O qmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
PARECER JURÍDICO AO DECRETO LEGISLATIVO Nº 01-2025. 
Requerente: Câmara Municipal de Dores do Indaiá, Estado de Minas Gerais. 
Solicitante: Presidente da Casa Legislativa. 
Assunto: Projeto de Decreto Legislativo nº 01-2025 
Parecerista: Mayckon Aparecido Leite 
“DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO — 
ANÁLISE DE PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO 
QUE : DISPÕE SOBRE A DEVOLUÇÃO DE BENS À 
PREFEITURA MUNICIPAL DE DORES DO INDAIÁ/MG" - 
LEGALIDADE E CONSTITUCIONALIDADE — ASPECTOS 
FORMAL E MATERIAL”. 
I RELATÓRIO: DO 
A Câmara Municipal de Dores do Indaiá/MG, por meio de sua 
Presidente, requisitou à Assessoria da Câmara Municipal a elaboração de 
Parecer Jurídico acerca da legalidade do Projeto de Decreto Legislativo nº 01" 
2025 que: “ DISPÕE SOBRE A DEVOLUÇÃO DE BENS À PREFEITURA 
MUNICIPAL DE DORES DO INDAIÁ/MG”. 
A consulta veio acompanhada o referido Projeto de Lei. 
É o relatório, passa-se a analíse jurídica do tema. 
H- DA MANIFESTAÇÃO DA ASSESORIA JURÍDICA.
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores QOqmail.com 
Site: www.doresdoindaia.me.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.842 
Ab initio, impende salientar que a emissão de parecer por esta 
Assessoria Jurídica não substitui o parecer das Comissões especializadas, 
porquanto essas são compostas pelos representantes do povo e constituem-se 
em manifestações efetivamente legítima do Parlamento. 
Desta forma, a opinião jurídica exarada neste parecer não tem força 
vinculante, podendo seus fundamentos serem utilizados ou não pelos 
membros desta casa. 
De qualquer sorte, torna'se de suma importância algumas 
considerações sobre a possibilidade e compatibilidade da nova sistemática 
adotada para o processo legislativo no ambito desta Casa de Leis. 
É atribuição do assessor jurídico a emissão de pareceres, por escrito, 
das proposições que tramitam na Casa, quando lhes forem solicitados, bem 
como, prestar assessoria € consultoria à Presidência, Mesa Diretora e às 
Comissões Permanentes e Especiais. 
A sistemática, ressalte-se, não é exclusividade deste Poder, sendo 
adotada por diversas outras Camaras Municipais brasileiras. 
Ainda assim, à opinião técnica desta Assessoria 3 urídica Legislativa é 
estritamente jurídica e opinativa, não podendo substituir a manifestação das 
Comissões Legislativas especializadas, pois a vontade do Parlamento deve ser 
cristalizada através da vontade do povo, aqui efetivada por meio de seus 
representantes eleitos. E são esses mesmos representantes que melhor podem 
analisar todas as circunstâncias e nuances (questões sociais € políticas) de 
cada proposição. 
 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores Qgmail.com 
Site: www.doresdoindaia.meg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.842 
Por essa razão, em síntese, a manifestação desta assessoria jurídica, 
autorizada por norma deste Parlamento Municipal, serve apenas como norte, 
em caso de concordância, para o voto dos edis, não havendo substituição e 
obrigatoriedade em sua aceitação e, portanto, não atentando contra a 
soberania popular representada pela manifestação dos Vereadores 
III- DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS. 
Inicialmente, cumpre destacar que este questionamento busca trazer 
esclarecimentos acerca da compatibilidade do Projeto de Decreto Legislativo 
nº 01/2025 que: “ Dispõe Sobre a Devolução de Bens à Prefeitura Municipal 
de Dores do Indaiá/MG. 
Ao examinar à legalidade de determinado Projeto de Decreto, deve-se 
atentar para dois aspectos, quais sejam: formal e material. A legalidade sob o 
aspecto formal diz respeito ao devido processo legislativo, incidindo sobre a 
vigência da lei, ao passo que a legalidade sob o aspecto material compreende 
o conteúdo da norma, refletindo na sua validade. 
Portanto, para uma melhor análise da proposição apresentada, impõe” 
se o exame de sua legalidade de maneira apartada. 
IV - DO ASPECTO FORMAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO. 
Ao tratar da legalidade em seu aspecto formal, deve-se atentar para as 
normas do processo de produção de leis, denominado processo legislativo. 
 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldoresQ gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.882 
Tal processo abrange a competência legislativa para tratar sobre o 
tema, a iniciativa para a deflagração da proposição, o rito para sua tramitação 
e o quórum para sua aprovação. 
Assim sendo, em uma primeira análise, infere-se que a matéria se 
encontra no âmbito de competência da Câmara Municipal , nos termos do 
artigo 131 e 133 da Norma Regimental, In verbis: 
Art. 131. A resolução e o decreto legislativo são atos 
normativos de natureza político “administrativa, que 
regulam matéria de competência exclusiva da câmara. 
Art 188. O decreto legislativo destina-se a regular 
matéria de repercussão externa ao poder legislativo. 
Ainda, no mesmo sentido versa a Lei Orgânica do Município de Dores 
do Indaiá — LOM, senão vejamos: 
Art. 113. São bens do Município de Dores do Indaiá os 
que atualmente lhe pertencem e os que vier adquirir, 
cabendo ao Prefeito a sua administração, respeitada a 
competência da Câmara Municipal quanto áqueles 
utilizados em seus serviços 
Estando, portanto, cristalina a competência legislativa municipal para 
tratar de matérias de interesse no ambito da Câmara Municipal, passaremos 
à análise dos requisitos formais que consubstanciam O referido projeto de lei, 
objeto deste parecer jurídico. 
 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ — MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores O gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.882 
Superada a formalidade quanto à matéria de competência, é crucial 
examinarmos os critérios intrínsecos dos Projetos de Leis Complementares, 
desde sua apresentação, tramitação, votação e promulgação. 
Como é de conhecimento geral, o processo legislativo, em âmbito 
nacional, compreende a elaboração de: 1) emendas à Constituição: II) leis 
complementares; III) leis ordinárias; IV) leis delegadas; V) medidas 
provisórias; VD) decretos legislativos; e VII) resoluções, conforme o disposto 
no artigo 59 da Constituição Federal. 
De modo equidistante , o processo legislativo, em âmbito municipal, 
compreende a elaboração de: D) emendas à Lei Orgânica Municipal; ID) leis 
complementares; IID leis ordinárias; IV) leis delegadas; V) resoluções; e VI) 
decretos legislativos, conforme O disposto no artigo 48 da Lei Orgânica 
Municipal, combinado com o artigo 113 do Regimento Interno da Câmara. 
Dito isso, em conformidade com o artigo 48, inciso IL, da Lei Orgânica 
Municipal (LOM), o município tem competência para editar leis 
complementares de interesse no âmbito de seu território. 
SEÇÃO V 
DO PROCESSO LEGISLATIVO 
Art. 48. O processo legislativo municipal compreende a 
elaboração de: 
1 - emendas à Lei Orgânica Municipal; 
II - leis complementares» 
III - leis ordinárias» 
IV - leis delegadas» 
V - resoluções; e
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores(Q gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.meg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.842 
VI - decretos legislativos. 
(..) 
Art. 50. A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, 
ao Prefeito e ao eleitorado, que a exercerá sob a forma de 
moção articulada, subscrita, no mínimo, por cinco por 
cento (5%) do total do número de eleitores do Município. 
Estando, portanto, cristalina a competência legislativa da Câmara 
Municipal para tratar de assuntos relativos a bens públicos que estão sob sua 
guarda e responsabilidade. 
Portanto à luz do exposto, verifica-se que a matéria está amparada 
pela competência legislativa municipal, conforme previsto nos artigos 131 e 
133 do Regimento Interno e no artigo 113 da Lei Orgânica Municipal. 
O projeto de lei em questão atende aos requisitos formais para sua 
tramitação no âmbito da Câmara Municipal, respeitando o rito estabelecido 
no Regimento Interno e na Lei Orgânica. 
vV- DO ASPECTO MATERIAL DO PROJ ETO DE DECRETO LEGISLATIVO. 
A Mesa Diretora da Câmara, em razão de suas atribuições legais, em 
especial a Presidência, deve zelar para que todos os atos administrativos € 
organizacionais do Poder Legislativo estejam inseridos dentre os principios 
que regem a gestão administrativa e financeira. 
 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ — MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldoresQ gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.me.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.842 
O Decreto Legislativo consiste no instrumento normativo adequado ao 
objeto em exame, no entendimento doutrinário o jurista Hely Lopes Meirelles 
afirma que “resolução é deliberação do plenário sobre matéria de sua 
exclusiva competência e de interesse interno da Câmara, sendo promulgada 
por seu presidente. Não é lei, nem simples ato administrativo: é deliberação 
políticoadministrativa. Obedece ao processo legislativo da elaboração das leis, 
mas não se sujeita a sanção e veto do Executivo.” (in Direito Municipal 
Brasileiro. 16º ed., p. 674, São Paulo, Malheiros, 2008). 
Os bens públicos integrantes do patrimônio da Câmara de Vereadores 
são bens na verdade do próprio Município que compõem a fazenda pública. 
Entretanto, pelas determinações legais, a título de controle patrimonial e 
responsabilização pela guarda, conservação e utilização, dentro do âmbito da 
Administração Pública Municipal, imprescindível se faz a sua explícita 
titularidade. 
Com a devida permissão, novamente transcrevo à lição de Hely Lopes 
Meirelles, sobre as especificidades do órgão legislativo municipal: 
«A Câmara, não sendo pessoa jurídica, nem tendo 
patrimônio próprio, não se vincula perante terceiros, pois 
que lhe falece competência para exercer direitos de 
natureza privada € assumir obrigações de ordem 
pa trimonial.” (in Direito Mi unicipal Brasileiro, 16º ed., p￾619, São Paulo, Malheiros, 2008) 
A atribuição típica e predominante da Câmara é à normativa, isto €, à 
de regular a administração do Município e à conduta dos munícipes no que 
afeta aos interesses Jocais. A Câmara não administra O Município: estabelece, 
apenas, normas de administração. Não executa obras € serviços públicos: 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ — MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores(Q gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
18 de Setembro de 1.842 
dispõe, unicamente, sobre sua execução. Não compõe nem dirige o 
funcionalismo da Prefeitura; edita, tão-somente, preceitos para sua 
organização e direção. Não arrecada nem aplica as rendas locais; apenas 
institui ou altera tributos e autoriza sua arrecadação e aplicação. Não governa 
o Município, mas regula e controla a atuação governamental do Executivo, 
personalizado no prefeito. 
Finalmente, é de esclarecer que a Câmara não representa o Município, 
cujo representante legal e único é o prefeito. Não há confundir a representação 
jurídica da entidade estatal (Município) com a representação política dos 
munícipes (Câmara): aquela produz efeitos civis e gerais (vinculação da 
pessoa jurídica pelos atos de seu representante); esta só produz efeitos cívicos 
(representação partidária dos eleitores pelos eleitos), internos e restritos à 
corporação legislativa. A Câmara, não sendo pessoa jurídica, nem tendo 
patrimônio próprio, não se vincula perante terceiros, pois que lhe falece 
competência para exercer direitos de natureza privada e assumir obrigações 
de ordem patrimonial 
Os bens adquiridos pela Câmara Municipal, embora possam estar 
transcritos em seu nome, são de propriedade do Município. Isto é assim 
porque à Câmara Municipal é dada, como dissemos, a prerrogativa de 
adquirir bens e serviços necessários às suas especiais funções, da mesma 
maneira que o fazem outros órgãos públicos que contam com certa autonomia. 
Todavia, tais bens não são de sua propriedade, isto é, não possui a 
Câmara Municipal titularidade sobre os mesmos por lhe faltar personalidade 
jurídica que lhe possibilite ser sujeito de direitos e de obrigações. A Câmara 
constitui parte integrante da pessoa jurídica de direito público que é o 
Município, mas com ela não se confunde. 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores (O gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.meg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.842 
Todos os bens por ela adquiridos, mas inscritos em seu nome não 
constitui ilegalidade, pois não dispondo de personalidade jurídica, mas sendo 
órgão público, integrante da pessoa pública dotada de personalidade e com 
competência para executar atos jurídicos voltados à realização de suas 
atribuições constitucionais a mera inscrição deve ser entendida como 
designação da pessoa jurídica que integra. 
Assim, sob o aspecto da iniciativa não há objeção quanto à 
constitucionalidade e à legalidade do projeto. De outro lado, o projeto cumpre 
os requisitos exigidos na legislação em vigor, estando garantida a sua 
juridicidade. 
vI- DA TÉCNICA LEGISLATIVA. 
Técnica Legislativa é o conjunto de preceitos pertinentes a forma, 
processo e fundo que se utiliza na elaboração das leis. Os preceitos atinentes 
à forma englobam as exigências de clareza, concisão, correção linguística e 
estruturação adequada do texto. 
A exigência de clareza decorre da necessidade de conferir ao texto 
transparência, limpidez e inteligibilidade com vistas à sua correta 
interpretação e aplicação. A concisão decorre da necessidade de emprestar ao 
texto legal precisão e apuro. A exigência de correção está ínsita à 
inadmissibilidade de o texto legal agredir o registro padrão do idioma (norma 
culta). A estruturação adequada do texto visa na necessidade de conferir 
ordem lógica à matéria normativa. 
Os preceitos atinentes ao processo abarcam o domínio do assunto, à 
escolha da matéria e O modo de sua inserção no ordenamento jurídico. O 
domínio do assunto é essencial para à clareza da exposição e à clareza do 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ — MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.882 
enunciado. A escolha da matéria é fundamental para a definição do conteúdo 
e do alcance do texto legal. O modo de inserção no ordenamento jurídico se 
traduz como a norma se materializa e se encaixa no conjunto das leis. 
Quanto aos preceitos atinentes ao fundo, estes abrangem os exames de. 
constitucionalidade e de juridicidade da proposição legislativa. 
Constitucionalidade é a adequação de conteúdo e de forma relativa à lei 
fundante, enquanto que a juridicidade é o respeito aos princípios gerais do 
direito e às normas de hierarquia superior. 
No Brasil, apesar de já termos avançado muito no plano das 
elaborações doutrinárias, O trabalho das equipes técnicas que assessoram os 
responsáveis pela produção de atos normativos e certa desatenção ou rebeldia 
dos agentes políticos ao apuro técnico, está a merecer meditação, no tocante 
ao segmento ementa. 
Observe o leitor que só estamos a nos referir ao anúncio da lei, do 
decreto, do decreto legislativo ou da resolução, não à parte dispositiva de cada 
um deles, que isso é mérito, para dizer que, Se não estamos bem quando 
cuidamos do acessório, mas tem sua serventia, também não devemos estar 
bem no substancial, na construção do articulado. 
Como regra geral, na elaboração de minutas de proposições 
legislativas, além da Lei Complementar nº 95, de 1998, com as alterações 
promovidas pela Lei Complementar nº 107, de 2001, recomenda-se utilizar à 
técnica adotada no texto da Constituição Federal: uso de maiúsculas ou 
minúsculas", itálico ou negrito, pontuação, espaçamento, numeros, letras. 
São os seguintes 08 elementos constitutivos das minutas de proposições 
legislativas: 
10 
 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores(Q gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.882 
a) parte preliminar, compreendendo a epígrafe, a ementa, O preâmbulo, 
o enunciado e a indicação do âmbito de aplicação de suas disposições. 
A epígrafe, grafada em caracteres maiúsculos, indica a espécie de 
proposição, o número de ordem e o ano de apresentação. 
A ementa oferece um resumo claro, fiel e conciso do conteúdo do projeto, 
devendo, se alterar dispositivo de outra norma, à ela fazer referência, 
mediante a transcrição literal ou resumida. Se literal, será grafada em itálico, 
com inicial minúscula; se resumida, deverá manter os termos essenciais para 
identificação da norma alterada. Ementa de projeto de lei que vise modificar 
outra lei deverá ser explícita quanto ao objeto da alteração. 
O preâmbulo indica o órgão ou a instituição competente para a prática 
do ato e sua base legal. No preâmbulo, o órgão legiferante, mediante ordem 
de execução, baixa o ato de que é titular, nucleando-se nas formas verbais 
decreta, resolve ou promulga, nos termos da competência de que esteja 
investido. 
O enunciado da norma compreende o seu objeto: e a especificação do 
ambito de sua aplicação. Reserva-se o primeiro artigo do projeto para O 
enunciado. 
b) parte normativa, compreendendo o texto da norma. E a matéria de 
que trata a proposição. Possui as seguintes características: 
« divide-se em artigos; 
o , . . «ma incisos; 
*o artigo subdivide-se em parágrafos; estes e O caput do artigo, em incisos 
estes, em alíneas; estas, em itens; 
 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldoresQ gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.me.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.842 
* os artigos podem agrupar-se em subseções; estas, em seções; estas, em 
capítulos; estes, em títulos; estes, em livros; estes, em partes, que poderão 
desdobrar-sese em parte geral e parte especial, ou em partes expressas em 
numeral ordinal, por extenso. Poderá haver, também, agrupamento em 
disposições preliminares, disposições gerais, disposições finais e disposições 
transitórias; 
- os assuntos gerais devem vir antes dos especiais; os essenciais, dos 
acidentais; os permanentes, dos transitórios. 
O artigo é a frase-unidade do contexto, à qual se subordinam 
parágrafos, incisos, alíneas e itens, devendo: 
* encerrar um único assunto; 
* iniciar-se por letra maiúscula; 
* fixar, no caput, o princípio, a norma geral, deixando para Os parágrafos as 
restrições ou exceções; 
* numerar-se por algarismos arábicos, em ordinais, até "nono", e cardinais, 
seguidos de ponto, de "10" em diante; 
- abreviar-se a palavra em "art." ou "arts.", se singular ou plural, 
respectivamente, quando seguida do respectivo número. Nos demais casos, 
deverá ser grafada por extenso. 
O parágrafo é o complemento aditivo ou restritivo do caput do artigo, devendo: 
* iniciar-se por letra maiúscula; 
« numerar-se conforme as normas aplicáveis ao artigo: 
* representar-se com O sinal 8, para O singular, e 88, para O plural, sempre 
que seguido do(s) respectivos) número(s); 
12 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores(O gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.me.leg.br 
 
15 de Setembro de 1882 
* denominar-se parágrafo único, por extenso e grafado em itálico, seguindo se 
ponto, quando houver apenas um parágrafo vinculado ao artigo; 
* compreender um único período, encerrado com ponto final, podendo 
desdobrar-se em incisos. 
O inciso é o desdobramento do caput do artigo ou do parágrafo, 
comumente destinado a enumeração, devendo-se empregar: 
* algarismos romanos seguidos de travessão, em sua numeração; 
* inicial minúscula; 
* terminação por ponto-e-vírgula, salvo quanto ao último, que termina por 
ponto final; 
* dois pontos antes das alíneas em que se desdobre. 
A alínea é o desdobramento do inciso, indicada por letra minúscula, 
seguida de parêntese. 
O item é o desdobramento da alínea, indicado por algarismo arábico, 
seguido de parêntese. 
As palavras subseção e seção e seus respectivos nomes são 
centralizados e grafados apenas com à inicial maiúscula. São identificadas 
por algarismos romanos. O nome da seção é posto em negrito. 
As palavras capítulo, título, livro e parte e as expressões disposições 
preliminares, gerais, finais e transitórias deverão ser centralizadas e 
grafadas com letras maiúsculas e identificadas por algarismo romano. Seus 
respectivos nomes serão grafados em negrito, com apenas às iniciais 
maiúsculas. 
c) parte final, compreendendo as disposições necessarias à 
implementação da norma, as disposições de caráter transitório, à cláusula de 
13 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ — MG 
CNP): 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores (gmail.com 
Site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
48 de Setembro de 1.882 
vigência4 e a cláusula revogatória. E vedado utilizar a expressão genérica 
"Revogam-se as disposições em contrário”. 
A seguir, justifica-se a proposição. Na justificação", apresentam-se os 
argumentos destinados a demonstrar a necessidade ou a oportunidade da 
nova norma. 
Por fim, coloca-se o fecho, o encerramento do projeto, de que constam: 
« local ("Sala das Sessões:", "Sala da Comissão"8 ou "Sala de Reunlões"); 
* nome do(s) autor(es). 
As alterações propostas a diploma legal conformar-se-ão, quanto 
possível, para evitar quebra de uniformidade, aos padrões de técnica 
legislativa nele observados. 
Feitas estas singelas observações e analisando detidamente o projeto, 
verifica-se que o mesmo atende a boa técnica legislativa e ser constitucional e 
legal, ao comando do parágrafo único do art. 59 da Carta da República de 05 
de outubro de 1988 e a Lei Complementar n 95/ 1998. 
vII- DA TRAMITAÇÃO E DO QUÓRUM DE VOTAÇÃO: 
Para a regular tramitação, o projeto deverá receber pareceres das 
Comissões Permanentes de Legislação, 3 ustiça e Redação Final, de Finanças, 
Viação e Obras Públicas , nos termos dos arts. 42, 44 do Regimento Interno. 
Quanto ao quórum de votação é pela maioria simples, por não Se 
enquadra no rol dos 88 3º e 4º do artigo 182 da Norma Regimental e em 
consonância com O artigo 136 da Norma Regimental. 
 
CÂMARA MUNICIPAL DORES DO INDAIÁ - MG 
CNPJ: 04.228.760/0001-01 - Tel.:(37) 3551-2371 
Rua Distrito Federal, 444 - Bairro Oswaldo Araújo - CEP 35610-000 
E-mail:camaramunicipaldores(Q gmail.com 
site: www.doresdoindaia.mg.leg.br 
 
15 de Setembro de 1.882 
VIII» DA CONCLUSÃO: 
Diante do exposto, respeitada a natureza opinativa do parecer jurídico, 
que não vincula, por si só, a manifestação das comissões permanentes e à 
convicção dos membros desta Câmara, e assegurada a soberania do Plenário, 
a Assessoria jurídica opina pela legalidade e pela regular tramitação do 
Projeto de Decreto Legislativo nº 001/2025, da Mesa Diretora, por 
inexistirem vícios de natureza material ou formal que impeçam a sua 
deliberação em Plenário. 
É o parecer, salvo melhor e soberano juízo das Comissões e do Plenário 
desta Casa Legislativa. 
Dores do Indaiá, 27 de Janeiro de 2.02 
yckon Leite. 
AB/MG 151.518 
 
 
15

open original →