| Tipo | LEI ORDINÁRIA |
|---|---|
| Número / Ano | 731 / 2009 |
| Date | 2009-06-23 |
| Ementa | Dispõe sobre as diretrizes para a elaboração da lei orçamentária de 2010 e dá outras providências. |
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PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAU DE MINAS
MINAS (TERAIS
LEI N°. 731, DE 23 DE JUNHO DE 2009.
Dispoe sobre as diretrizes para a elaboracao da lei
orgamentaria de 2010 e da outras providencias.
A Camara Municipal de Itau de Minas(MG), por- seus representantes
aprovou e eu, Jorge Lopes de Morals, Prefeito Municipal, em seu nome, sanciono
a seguinte lei:
Disposicoes Preliminares
Art.1°. Sao estabelecidas, em cumprimento ao disposto no art. 165,
§ 2°, da Constituipao da Republica, e na Lei Complementar n° 101, de 04 de maio
de 2000, as diretrizes para a elaborapao da lei orpamentaria do exercicio
financeiro de 2010, compreendendo:
— as metas e prioridades da Administrapao Publica Municipal,
II — orientapoes basicas para elaborapao da lei orpamentaria anual;
III — disposipoes sobre a politica de pessoal e servigos extrao~dinarios,
IV — disposigbes sobre a receita e alteragoes na legislapao tributaria do Municipio;
V — equilibrio entre receitas e despesas:
VI — criterios e formas de lirritapao de empenho:
VII — normas relativas ao controle de custos e a avaliagtio dos resultados dos
programas financiados corn recursos dos orpacoentos:
VIII — condimes e exigencias para transferancias de recursos a entidades publicas
e privadas;
IX — autorizapao para o Municipio auxiliar o custeio de despesas atribuidas a
outros entes da federapao;
X — parametros para a elaborarao da programapao financeira e do cronograma
mensal de desembolso;
XI — definipao de criterios para inicio de novos projetos;
XII — definirao das despesas consideradas irrelevantes;
XIII — incentivo a participapao popular;
XIV — as disposipoes gerais.
Seg5o
Das Metas e Prioridades da Administracao Publica Municipal
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MINAS GERAIS
Art. 2°. Em consonància corn o disposto no art. 165, § 21, da
Constituicao da RepUblica, atendidas as despesas que constituem obrigaçao
constitucional ou legal do MunicIpio, as acoes relativas a manutencao e
funcionamento dos Orgaos da administraçao direta e das entidades da
administracao indireta, as metas e as prioridades para o exercicio financeiro de
2010 correspondem as acOes especificadas no Anexo de Metas e Prioridades que
integra esta Lei, de acordo corn os programas e acoes que serão estabelecidos no
Piano Plurianual relativo ao periodo de 2010-2013, as quais terão precedéncia na
alocacao de recursos na lei orcamentária de 2010 e na sia execuçao, nao se
constituindo, todavia, em limite a programação das despesas
§ 10. 0 projeto de lei orçamentária para 2010 deverá ser elaborado em
consonância corn as metas e prioridades estabelecidas na forma do caput deste
artigo.
§ 20. 0 projeto de lei orçamentária para 2010 conterá demonstrativo da
observância das metas e prioridades estabelecidas na forma do caput deste artigo.
Seçào II
Das Orientaçoes Básicas para Elaboracao da Lei Orçamentària Anual
Subseçào I
Das Diretrizes Gerais
Art. 30. As categorias de programaçao de que trata esta Lei serão
identificadas por funcoes, subfuncOes, programas, atividades, projetos, operaçOes
especiais, de acordo corn as codificaçOes da Portaria SOF no 42/1999, da Portaria
Interministerial STN/SOF no 163/2001 e da Lei do Piano Plurianual relativo ao
perIodo 2010-2013.
Art. 4°. 0 orçamento fiscal discriminarà a despesa, no minimo, por
elemento de despesa, conforme art. 15 da Lei no 4.320/64.
Art. 5°. 0 orçamento fiscal compreenderá a prograrnaçao dos Poderes do
Municipio.
Art. 60. 0 projeto de lei orçamentària que o Poder Executivo encarninhará
a Cãmara Municipal será constituIdo de:
- texto da lei;
II - docurnentos referenciados nos artigos 20e 22 da Lei no 4.320/19641 -
Ill - quad ros orçamentários consolidados:
IV - anexo do orçamento fiscal, discriminando a receita e a despesa na forma
definida nesta Lei;
V - demonstrativos e documentos previstos no art. 50da Lei Complementar no
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!
MINAS GERAIS
- 101/2000;
Art. 71. A estimativa da receita e a fixacao da despesa, constantes do
projeto de lei orcamentària de 2010, serão elaboradas a valores correntes do
exercIcio de 2009, projetados ao exercIcio a que se refere. -.
Paragrafo Unico. 0 projeto de lei orcamentária atualizará a ëstimativa da margem
de expansao das despesas, considerando os acréscirnos de receita resultantes do
crescirnento da economia e da evoluçao de outras variáveis que implicarn aumento
da base de cálculo, bern como de alteracOes na legislaçao tributária, devendo ser
garantidas, no minimo, as metas de resultado primário e nominal estabelecidas
nesta Lei.
Art. 80. 0 Poder Executivo colocará a disposiçao do Poder Legislativo, no
minimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de sua proposta
orcamentária, os estudos e as estimativas das receitas para o exercicio
subseqUente, inclusive da corrente liquida, e as respectivas memórias de cãlculo.
Art. 91. 0 Poder Legislativo encaminhará ao Orgão Central de
Contabilidade do Poder Executivo, ate 15 de agosto de 2009, suas respectivas
propostas orçamentárias, para fins de consolidaçao do projeto de lei orçamentária.
Art. 10. Na programaçao da despesa não poderao ser fixadas despesas
sem que estejam definidas as respectivas fontes de recursos, de forma a evitar o
comprometimento do equilIbrio orçamentário entre a receita e a despesa.
Art. 11. A lei orçamentária discriminarâ, nos órgaos da administraçao direta
e nas entidades da administracao indireta responsáveis pelo débito, as dotacOes
destinadas ao pagamento de precatórios judiciais em cumprimento ao disposto no
art. 100 da Constituicao da Repüblica.
§ 11. Para fins de acompanhamento, controle e centralizaçao, os órgaos da
administraçao direta e as entidades da administracao indireta submeterão os
processos referentes ao pagamento de precatOrios a apreciacao da Procuradoria
do MunicIpio.
§ 21. Os recursos alocados para os fins previstos no:caput deste artigo não
poderão ser cancelados para abertura de créditos adicionas corn outra finalidade,
exceto no caso de saldo orcamentàrio remanescente ocioso.
Subseção II
Das Disposicaes Relativas a Djvida e ao Endividamento Püblico Municipal
Art. 12. A administraçao da divida püblica municipal interna tern por
objetivo principal minimizar custos, reduzir a montante da divida püblica e viabilizar
fontes alternativas de recursos para a Tesouro Municipal.
§ 10. Deverão ser garantidos, na lei orçamentária, as recursos necessârios
para pagamento da divida.
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I.
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§ 21. 0 Municipio, através de seus orgaos e entidades, subordinar-se-á as
normas estabelecidas na Resolucao no 40/2001 do Senado Federal, que dispOe
sobre as limites globais para o montante da divida püblica consolidada e da divida
püblica mobiliária, em atendimento ao disposto no art. 52, incisos VI e IX, da
Constituicao da Repüblica.
Art. 13. Na lei orcamentária para a exercicio de 2010, as despesas corn
amortizaçao, juros e demais encargos da divida serão fixadas corn base nas
operacaes contratadas.
Art. 14. A lei orcamentária poderá conter autorizaçao para contrataçao de
operacoes de crédito pelo Poder Executivo, a qual ficará condicionada ao
atendimento das normas estabelecidas na Lei Complementar n° 101/2000 e na
Resoluçao n° 43/2001 do Senado Federal.
Art. 15. A lei orcamentaria poderá canter autorizaçao- para a realizaçao de
operacOes de crédito par antecipaçao de receita orcamentária, desde que
observado a disposto no art. 38 da Lei Complementar n° 101/2000 e atendidas as
exigOncias estabelecidas na Resoluçao n° 43/2001 do Senado Federal.
Subseção III
Da Definição de Montante e Forma de Utilização da Reserva de Contingencia
Art. 16. A lei arcamentaria conterá reserva de contingencia constitulda
exclusivamente corn recursos do orçarnento fiscal e será equivalente a, no
maxima, 6% (seis par centa) da receita carrente liquida prevista na proposta
arçamentária de 2010, destinada atendimento de passivas contingentes, outros
riscas e eventos fiscais imprevistas e reforco das dotaçOes:orçamentárias que se
tornarem insuficientes.
Seção III
Da PolItica do Pessoal e dos Serviços Extraordinários
Subseçào I
Das Disposiçôes Sobre Poiltica de Pessoal e Encargos Sociais
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Art. 17. Para fins de atendirnento ao disposto no art. 169, § 11, inciso II, da
Constituiçao da Repüblica, observado o inciso I do mesmo parágrafo, fica
autorizado as concessOes de quaisquer vantagens, aumentos de rernuneracao,
criacao de cargos, empregos e funcaes, alteracoes de estrutura de carreiras,
revisão geral do Estatuto do Servidor Püblico, bern corno admissOes ou
contrataçOes de pessoal a qualquer tItulo, desde que observado o disposto nos
artigos 15, 16 e 17 da Lei Complementar n° 101/2000.
§ 1°. Além de observar as normas do caput, no exercIcio financeiro de 2010
as despesas corn pessoal dos Poderes Executivo e Legislativo deverão atender as
disposicOes contidas nos artigos 18, 19 e 20 da Lei Complementar n° 101/2000.
§ 20. Se a despesa total corn pessoal ultrapassar os lirnites estabelecidos no
art. 19 da Lei Complementar n° 101/2000, serão adotadas as medidas de que
tratarn os §§ 30 e 40 do art. 169 da Constituicao da RepUblica.
Subseção II
Da Previsâo para Contratacao Excepcional de Horas Extras
Art. 18. Se durante o exercIcio de 2010 a despesa corn pessoal atingir o
lirnite de que trata o parágrafo Unico do art. 22 da Lei Complementar n° 101/2000,
o pagamento da realizacao de servico extraordinário somente poderá ocorrer
quando destinada ao atendirnento de relevante interesse püblico que ensejem
situacoes emergenciais de risco ou de prejuIzo para a sociedade.
Parágrafo unico. A autorizaçao para a realizaçao de servico extraordinário
para atender as situacaes previstas no caput deste artigo, no ârnbito do Poder
Executivo é de exclusiva competéncia do Prefeito Municipal e no ãrnbito do Poder
Legislativo é de exciusiva competëncia do Presidente da Câmara.
Seção IV
Das Disposicôes Sobre a Receita e Alteracoes na Legislacao Tributária do
MunicIpio
Art. 19. A estirnativa da receita que constará do projeto de lei orcamentaria
para o exercicio de 2010, corn vistas a expansao da base tributária e consequente
aumento das receitas prOprias, conternplarà medidas de aperfeiçoamento da
adrninistraçao dos tributos municipais, dentre as quais:
- aperfeiçoamento do sistema de formaçao, trarnitacao e julgarnento dos
processos tributário-adrninistrativos, visando a racionalizaçao, sirnplificaçao e
agilização;
II - aperfeiçoamento dos sisternas de fiscalizacao, cobrança e arrecadacao de
tributos, objetivando a sua major exatidao;
III - aperfeiçoamento dos processos tributãrio-adrninistrativos, per meio da revisão
e racionalizaçao das rotinas e processos, objetivando a modernizacao, a
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padronizacao de atividades, a melhoria dos controles internos e a eficiéncia na
prestaçao de serviços;
IV - aplicacao das penalidades fiscais coma instrumento inibitório da prática de
infraçao da Iegislaçao tributária.
Art. 20. A estimativa da receita de que trata a artigo anterior Ievará em
consideraçao, adicionalmente, a impacto de alteraçao na Iegislaçao tributária, corn
destaque para:
- atualizaçao da planta generica de valores do MunicIpio;
II - revisão, atualizaçao ou adequaçao da Iegislacao sobre Imposto Predial e
Territorial Urbano, suas alIquotas, forma de cálculo, candiçOes de pagamentos,
descontos e isençOes, inclusive corn relaçao a progressividade deste imposto;
III - revisão da legislaçao sobre o usa do solo, corn redefiniçao dos limites da zona
urbana municipal;
IV - revisão da legislaçao referente ao Imposto Sobre Servicos de Qualquer
Natureza;
V - revisäo da legislaçao aplicavel ao Imposto sobre Transmissão Intervivos de
Bens ImOveis e de Direitos Reais sobre ImOveis;
VI - instituicao de taxas pela utilizaçao efetiva ou patencial de serviços püblicos
especIficos e divisIveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposiçao;
VII - revisão da Iegislaçao sobre as taxas pelo exercIcio do poder de policia;
VIII - revisão das isençOes dos tributos municipais, para manter a interesse
pUblico e a justica fiscal;
IX - instituicao, por lei especIfica, da Contribuiçao de Melhória corn a finalidade de
tornar exeqUIvel a sua cobrança; -
X - a instituiçao de novas tributos ou a modificaçao, em decorrência de alteraçOes
legais, daqueles já instituidos.
Art. 21. 0 projeto de lei que conceda ou amplie incentivo ou beneficio de
natureza tributária sornente será aprovado se atendidas as exigências do art. 14
da Lei Complementar n° 101/2000.
Art. 22. Na estimativa das receitas do projeto de lei orçamentaria poderao
ser cansiderados as efeitos de propostas de alteraçOes na Iegislaçao tributária que
estejam em tramitaçao na Cämara Municipal.
§ 11. Caso as alteracoes propostas nao sejam aprovadas, ou a sejarn
parcialmente, de forma a naa permitir a integralizaçao dos recursos esperados, as
dotacOes a conta das referidas receitas serãa canceladas, mediante decreto, nos
30 (trinta) dias subsequentes a publicaçao do projeto de leiorçamentária de 2010.
§ 21. No caso de nao-aprovaçao das propostas de alteraçäo previstas no
caput, poderà ser efetuada a substituiçao das fontes condicionadas por excesso
de arrecadacao de outras fontes, inclusive de operaçoes de crédito, ou par
superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercicio anterior, antes
do cancelamento prevista no § 10 deste artigo.
Seçào V
Pea Monsenhor Ernesto Cavicchioli. 340- FoneFax 035 3536-4400 - Itaü de Minas -
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MINAS (;LRAIS
WOE
Do Equilibrio Entre Receitas e Despesas
Art. 23. A elaboraçao do projeto, a aprovacao e a execucao da lei
orcamentária do exercIcio de 2010 serão orientadas no sentido de alcançar o
superávit primario necessário para garantir uma trajetória de solidez financeira da
administracao municipal, conforme discriminado no Anexo de Metas Fiscais,
constante desta Lei.
Art. 24. Os projetos de lei que impliquem em diminuiçao de receita ou
aumento de despesa do MunicIpio no exercicio de 2010 deverao estar
acompanhados de demonstrativos que discriminem o montante estimado da
diminuiçao da receita ou do aumento da despesa, para cada um dos exercicios
compreendidos no perlodo de 2010 a 2012, demonstrando a memOria de cálculo
respectiva.
Parágrafo ünico. Não será aprovado projeto de lei que implique em aumento de
despesa sern que estejarn acompanhados das medidas definidas nos arts. 16 e 17
da Lei Complementar n° 101/2000.
Art. 25. As estrategias para busca ou manutençaO do equilIbrio entre as
receitas e despesas poderao levar em conta as seguintes medidas:
- para elevacao das receitas:
a - a implernentaçao das medidas previstas nos arts. 19 e 20 desta Lei;
b - atualizaçao e informatizaçao do cadastro imobiliário;
c - charnarnento geral dos contribuintes inscritos na Divda Ativa.
II - para reducao das despesas:
a - utilizacao da modalidade de licitaçao denominada pregao e irnplantaçao de
rigorosa pesquisa de precos, de forma a baratear toda e qualquer compra e evitar
a cartelizacao dos fornecedores;
Secão VI
Dos Critérios e Formas de Limitaçao de Empenho
Art. 26. Na hipôtese de ocorréncia das circunstâncias estabelecidas no caput
do artigo 9o, e no inciso II do § 11 do artigo 31, da Lei Complementar n° 101/2000,
o Poder Executivo e o Poder Legislativo procederao a respectiva lirnitaçao de
empenho e de movimentaçao financeira, calculada .de forma proporcional a
participaçao dos Poderes no total das dotacaes iniciais constantes da lei
orçamentária de 2010, utilizando para tal firn as cotas orcamentárias e financeiras.
§ 11. Excluem-se da limitaçao prevista no caputdeste artigo
- as despesas corn pessoal e encargos sociais:
II - as despesas corn benefIcios previdenciários:
III - as despesas corn amortizacao, juros e encargos da divida;
IV - as despesas corn PASEP;
V - as despesas corn o pagamento de precatórios e sentencas judiciais;
VI - as demais despesas que constituarn obrigacao constitucional e legal.
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§ 211. 0 Poder Executivo comunicara ao Poder Legislativo o montante que Ihe
caberá tornar indisponivel para empenho e movimentaçao financeira, conforme
proporçao estabelecida no caput deste artigo.
§ 31. Os Poderes Executivo e Legislativo, corn base na comunicacao de que
trata o paragrafo anterior, ernitirão e publicarão ato proprio estabelecendo os
montantes que caberão aos respectivos orgaos e entidades na Iimitaçao do
empenho e da movirnentaçao financeira.
§ 41. Se verificado, ao final de urn bimestre, que a realizaçao da receita nao
será suficiente para garantir o equilibrio das contas piblicas, adotar-se-ão as
mesmas medidas previstas neste artigo.
Seçao VII
Das Normas Relativas ao Controle de Custos e Avaliação dos Resultados
dos Programas Financiados corn Recursos dos Orçamentos
Art. 27. 0 Poder Executivo realizará estudos visando a definiçao de
sistema de controle de custos e a avaliaçao do resultado dos programas de
governo.
Art. 28. Alérn de observar as demais diretrizes estabelecidas nesta Lei, a
alocaçao dos recursos na lei orçamentária e em seus créditos adicionais, bern
como a respectiva execuçao, serão feitas de forma a propiciar o controle de custos
e a avaliacao dos resultados dos programas de governo.
§ 11. A lei orçarnentária de 2010 e seus crédItos adicionais deverao
agregar todas as acOes governamentais necessãrias ao curnprimento dos
objetivos dos respectivos programas, sendo que as açOes governamentais que
nao contribuIrem para a realizacao de urn programa especifico deverão ser
agregadas nurn prograrna denominado Apoio Administrativo" ou de finalidade
sernelhante.
§ 20. Merecerá destaque o aprimoramento da gestao orçarnentària,
financeira e patrimonial, por intermédio da modernizaçao dos instrumentos de
planejamento, execucao, avaliacao e controle interno.
§ 31. 0 Poder Executivo promoverá amplo esforço de reduçao de custos,
otirnização de gastos e reordenamento de despesas do setor püblico municipal,
sobretudo pelo aurnento da produtividade na prestaçao de servicos pUblicos e
sociais.
Seção VIII
Das Condiçoes e Exigencias para Transferências de Recursos a Entidades
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- Püblicas e Privadas
Art. 29. E vedada a inclusão, na lei orçarnentária e em seus créditos
adicionais, de dotacOes a titulo de subvençOes sociais, ressalvadas as autorizadas
mediante lei especifica que sejarn destinadas:
I - as entidades que prestem atendimento direto ao püblico, de forma gratuita, nas
areas de assisténcia social, saüde, educacao ou cultura;
II - as entidades sem fins lucrativos que realizem atividades de natureza
continuada;
III - as entidades que tenham sido declaradas par lei como sendo de utilidade
pUblica.
Parágrafo ünico. Para habilitar-se ao recebimento de subvençOes sociais,
a entidade privada sem fins lucrativos deverá apresentar declaracao de regular
funcionamento, emitida no exercicio de 2010 par, no minimo, uma autoridade
local, e comprovante da regularidade do mandato de sua diretoria.
Art. 30. E vedada a inclusão, na lei orçamentária e em seus créditos
adicionais, de dotacOes a tItuio de auxilios e contribuiçaes para entidades pübiicas
e/ou privadas, ressalvadas as autorizadas mediante lei especifica e desde que
sej am:
- de atendimento direto e gratuito ao püblico, voitadas para as açOes relativas ao
ensino, saUde, cuitura, esporte, assistência social, agropecuária e de protecao ao
rneio ambiente;
II - associacoes ou consôrcios intermunicipais, constituidos exciusivamente por
entes püblicos, legalmente instituidos e signatários de contrato de gestao corn a
administraçao püblica municipal, e que participem da execuçao de programas
municipais.
Art. 31. E vedada a inclusão, na lei orcamentária e em seus créditos
adicionais, de dotacOes a tItulo de contribuiçoes para entidades privadas de fins
lucrativos, ressalvadas as instituidas por lei especifica no âmbito do Municiplo
que sejam destinadas aos prograrnas de desenvoivimento industrial.
Art. 32. E vedada a inclusão, na lei orçamentária e em seus créditos
adicionais, de dotacao para a reaIizacao de transferéncia financeira a outro ente
da federaçao, exceto para atender as situacOes que envolvam claramente a
atendimento de interesses locais, observadas as exigéncias do art. 25 da Lei
Compiementar n° 101/2000.
Art. 33. As entidades beneficiadas cam as recursos pübiicos previstos
nesta Secao, a quaiquer tItuio, subrneter-se-ão a fiscalizacao do Poder Executivo
corn a finalidade de verificar a cumprirnento dos objetivos para os quais receberam
as recursos.
Art. 34. As transferências de recursos as entidades previstas nos arts. 29 a
32 desta Secao deverao ser precedidas da aprovaçao de piano de trabaiho e da
ce!ebraçao de convênio, devendo ser observadas na elaboracao de tais
instrurnentos as exigencias do art. 116 da Lei n° 8.666/1993, ou de outra Lei que
vier substitu I-la au aiterá-1a.
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MINAS (;ERAIS
§ 1°. Compete ao órgao ou entidade concedente o acompanhamento da
realizacao do piano de trabaiho executado corn recursos transferidos pelo
Municipio.
§ 20. E vedada a celebraçao de convOnio corn entidade em situaçao irregular
corn o Municipio, em decorrência de transferência feita anteriormente.
§ 31 Excetuam-se do curnprimento dos dispositivos iegais a que se refere 0
caput deste artigo as caixas escolares da rede püblica municipal de ensino que
receberern recursos diretarnente do Governo Federal por meio do PDDE -
Programa Dinheiro Direto na Escola.
Art. 35. E vedada a destinacao, na lei orcamentária e em seus créditos
adicionais, de recursos para diretamente cobrir necessidades de pessoas fisicas,
ressalvadas as que atendam as exigencias do art. 26 da Lei Complementar n°
101/2000 e sejarn observadas as condicoes definidas na lei especifica.
Parágrafo unico. As normas do caput deste artigo nao se aplicarn a ajuda a
pessoas fIsicas custeadas peios recursos do Sisterna Unico de Satide.
Art. 36. A transferéncia de recursos financeiros -de uma entidade para
outra, inclusive da Prefeitura Municipal para as entidades da Administraçao
indireta e para a Cârnara Municipal, fica limitada ao valor previsto na lei
orcamentária anuai e em seus créditos adicionais.
Parágrafo ünico. 0 aumento da transferOncia de recursos financeiros de
urna entidade para outra somente poderá ocorrer mediante previa autorizacao
legisiativa, conforme determina o art. 167, inciso Vi da Constituicao da Repüblica.
Seção IX
Da Autorização para o Municipio Auxiliar no Custeio de Despesas de
Competência de Outros Entes da Federaçao
Art 37. E vedada a inciusão, na lei orçamentária e em seus créditos
adicionais, de dotacOes para que o Municipio contribua para o custeio de
despesas de competência de outro ente da federacao, ressaivada as autorizadas
mediante lei especifica e que sejam destinadas ao atendimento das situaçOes que
envoivam ciaramente o interesse local.
Paragrafo Unico. A reaiizacao da despesa definida no caput deste artigo
deverá ser precedida da aprovacao de piano de trabalho e da ceiebracao de
convênio, de acordo corn o art. 116 da Lei n° 8.666/1993.
Secao X
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MINAS GERAIS
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Dos Parãmetros para a Elaboração da Programaçào Financeira e
do Cronograma Mensal de Desembolso
Art. 38. 0 Poder Executivo estabelecerá par ato proprio, ate 30 (trinta) dias
apos a publicação da lei orcamentária de 2010, -as metas bimestrais de
arrecadacao, a prograrnacao financeira e a cronograma mensal de desembolso,
respectivamente, nos termos dos arts. 13 e 80da Lei Complementar no 101/2000.
§ 10. Para atender ao caput deste artigo, as entidades da adrninistracao
indireta e a Poder Legislativo encaminharão ao Orgao Central de Contabilidade do
Municiplo, ate 15 (quinze) dias apos a publicaçao da lei orçamentária de 2010, as
seguintes demon strativos:
I - as metas mensais de arrecadaçao de receitas, de forma a atender a disposto
no art. 13 da Lei Complementar no 101/2000;
II - a prograrnaçao financeira das despesas, nos termos do art. 81 da Lei
Complementar no 101/2000;
Ill - a cronograma mensal de desembolso, incluidos os pagamentos dos restos a
pagar, nos termos do art. 8° da Lei Complementar no 101/2000.
§ 21. 0 Fader Executivo deverà dar publicidade as metas bimestrais de
arrecadacao, a prograrnaçao financeira e ao cronograria mensal de desembolso,
no orgao oficial de publicaçao do Municipio ate 30 (trinta) dias apos a publicacao
da lei orçamentária de 2010;
§ 31. A programacao financeira e a cronograma mensal de desembolso de
que trata o caput deste artigo deverão ser elaborados de forma a garantir a
cumprirnento da meta de resultado primária estabelecida nesta Lei.
Secão XI
Da Definição de Critérios para Inicio de Novos Projetos
Art. 39. Além da observância das metas e prioridades definidas nos termos
do artigo 21 desta Lei, a lei arçamentária de 2010 e seus créditas adicionais,
observado o disposto no art. 45 da Lei Complementar no 101/2000, sornente
incluirão projetos novas Se:
I - estiverern cornpatIveis corn o Piano Piurianual de 2010-2013 e corn as normas
desta Lei;
ii - as dotacOes consignadas as obras já iniciadas forem suficientes para a
atendimento de seu cronograma fIsico-financeiro;
III - estiverem preservados os recursos necessários a conservacao do patrimônio
pü b Ii co;
IV - as recursos alocados destinarem-se a contrapartidas de recursos federais,
estaduais ou de operacoes de crédito.
Parágrafo ünico. Considera-se projeto em andamento para as efeitos desta
4 L Afl - fl Q2_A4flfl - Min - -
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Lei, aquele cuja execuçao iniciar-se ate a data de encaminhamento da proposta
orcamentária de 2010, cujo cronograma de execucaô ultrapasse a término do
exercicio de 2009.
Seçäo XU
Da Definicao das Despesas Consideradas Irrelevantes
Art. 40. Para fins do disposto no § 30 do art. 16 cIa Lei Complementar n°
101/2000, são consideradas despesas irrelevantes acuelas cujo valor não
ultrapasse as limites previstos nos incisos I e II do art. 24 da Lei n° 8.666/1993,
nos casos, respectivamente, de obras e serviços de engenharia e de outros
servicos e compras.
Seção XIII
Do Incentivo a Participacao Popular
Art. 41. 0 projeto de lei orcamentária do MunicIpio, relativo ao exercIcio
financeiro de 2010, deverá assegurar a transparência na elaboraçao e execucao
do orcamento.
Parágrafo Unico - 0 princIpio da transparència implica, além da
observância do princIpia constitucional da publicidade, na utilização dos meios
disponiveis para garantir a efetivo acesso dos municipes as informaçOes relativas
ao orçamento.
Art. 42. Será assegurada ao cidadão a participaçao nas audiências püblicas
pa ra:
- elaboracao da proposta orçamentária de 2010, mediante regular processo de
consulta;
II - avaliaçao das metas fiscais, conforme definido no art. 90 , § 41, da Lei
Complementar n° 101/2000, ocasião em que a Poder Executivo demonstrará a
comportamento das metas previstas nesta Lei.
Seçâo XIV
Das Disposicaes Gerais
Art. 43. 0 Poder Executivo poderã, mediante decreto, transpor, remanejar,
transferir ou utilizar, total ou parcialmente, as dotacOes orçamentárias aprovadas
na lei orçamentAria de 2010 e em seus créditos adicionais, em decorréncia de
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IREFEITURA MUNICIPAL DE ITAU DE MINAS
VIINAS GERAIS
extincao, transforrnaçao, transferencia, incorporag5o ou desmembramento de
órgaos e entidades, bern como de alteraçOes de suas competéncias ou
atribuiçOes, mantida a estrutura programatica, expressa por categoria de
programacao, conforme definida no art. 31, desta Lei.
§ 11. As categorias de programacao, aprovadas na lei orcarnentaria de
2010 e em seus créditos adicionais, poderão ser modificadas, por melo de decreto,
para atender as necessidades de execuçao, desde que verificada a inviabilidade
técnica, operacional ou econôrnica da execucao do crédito, criando, quando
necessário, novas naturezas de despesa.
§ 21. As modificaçOes a que se refere este artigo também poderao ocorrer
quando da abertura de créditos suplementares autorizados na lei orcamentária, os
quais deverão ser abertos mediante decreto do Poder Executivo.
Art. 44. A abertura de créditos suplementares e especiais dependerá de
prévia autorizaçao leg islativa e da existência de recursos disponiveis para cobrir a
despesa, nos termos da Lei n° 4.320/1964 e da Constituiçao da Repüblica.
§ 1°. A lei orçarnentária conterá autorizaçao e disporá sobre a lirnite para a
abertura de créditos adicionais suplementares.
§ 20. Acompanharao as projetos de lei relativos a créditos adicionais
exposicOes de motivos circunstanciadas que os justifiquem e que indiquem as
consequèncias dos cancelamentos de dotacOes propostos.
Art. 45. A reabertura dos créditos especials e extraordinários, conforme
disposto no art. 167, § 21, da Constituiçao da Repüblic, será efetivado mediante
decreto do Prefeito Municipal, utilizando as recursos previstos no art. 43 da Lei n°
4.320/1964.
Art. 46. 0 Poder Executivo poderá encaminhar mensagern ao Poder
Legislativo para propor modificaçoes no projeto de lei orcamentária anual
enquanto nao iniciada a sua votacao, no tocante as partes cuja alteraçao e
proposta.
Art. 47. Se o projeto de lei orçarnentária de 2010 não for sancionado pelo
Prefeito ate 31 de dezembro de 2009, a prograrnacao delp constante poderá ser
executada para o atendimento das seguintes despesas:
- pessoal e encargos soclais;
II - benefIcios previdenciários;
III - amortizacao, juros e encargos da dIvida;
IV - PASEP:
V - demais despesas que constituern obrigaçOes constitucionais ou legais do
Municipia; e
VI - outras despesas correntes de caráter inadiãvel.
§ 11 - As despesas descritas no inciso VI deste artigo estão limitadas a
1/12 (urn doze avos) do total de cada ação prevista no projeto de lei orcamentâria
de 2010, multiplicado pelo nLjrnero de meses decorridos ate a sancao da
respectiva lei.
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PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAU DE MINAS
MINAS GERAIS
§ 21- Na execucao de outras despesas correntes: de caráter inadiável, a
que se refere o inciso VI do caput, o ordenador de despesa poderá considerar Os
valores constantes do projeto de lei orcamentária de 2010 para fins do
cumprimento do disposto no art. 16 da Lei Complemental n° 101/2000.
Art. 48. Em atendimento ao disposto no art. 40, §§ 10, 20e 30da Lei
Complementar n° 101/2000, integram a presente Lei os seguintes anexos:
- Anexo de Métas e Prioridades;
II - Anexo de Metas Fiscais;
Ill - Anexo de Riscos Fiscais.
Art. 49. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicaçao, revogando-se as
disposicOes em contrário.
Prefeitura Municipal de ltaU de Minas/MG, 23 de junho de 2009.
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PREFEITO MUNICIPAL
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