| Tipo | Moção |
|---|---|
| Número / Ano | 18 / 2021 |
| Date | 2021-07-23 |
| Ementa | MOÇÃO DE REPÚDIO RECOMENDANDO A IMEDIATA SUSPENSÃO E REVISÃO DO EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA DO MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE (MMA) Nº 1, DE 17 DE MAIO DE 2021, REFERENTE A SELEÇÃO DE PROJETOS PARA MELHORIA DA GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS A SEREM EXECUTADOS POR CONSÓRCIOS PÚBLICOS SITUADOS NO ESTADO DE MINAS GERAIS. |
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PROCESSO DE MOÇÃO Nº 18/2021 MOÇÃO DE REPÚDIO Autoria: Vereadora Edenia Ribeiro Alcântara A Câmara Municipal de Itaúna, Estado de Minas Gerais, apresenta MOÇÃO DE REPÚDIO recomendando a imediata suspensão e revisão do Edital de Chamada Pública do Ministério do Meio Ambiente (MMA) nº 1, de 17 de maio de 2021, referente a seleção de projetos para melhoria da gestão de resíduos sólidos a serem executados por Consórcios Públicos situados no Estado de Minas Gerais. JUSTIFICATIVA As CENTO E TRINTA E NOVE (139) entidades que subscrevem a presente RECOMENDAÇÃO fazem parte do Movimento Minas Gerais contra a Incineração, que promove e organiza a luta pela imediata suspensão e revisão do Edital de Chamada Pública nº 1, de 17 de maio de 2021, do Ministério do Meio Ambiente, que visa a seleção de projetos para a gestão de resíduos sólidos a serem executados por Consórcios Públicos situados no Estado de Minas Gerais. O edital faz parte do Programa Lixão Zero do Governo Federal, com dotação orçamentária de R$ 100 milhões provenientes de recursos do Acordo Substitutivo de Multa Ambiental nº 01/2020, celebrado entre a mineradora Vale S. A. e o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA), por ocasião do rompimento da Barragem Córrego do Feijão em Brumadinho em janeiro de 2019, o maior crime ambiental e trabalhista da nossa história. O que é propagandeado como alternativa para a solução de um grave problema econômico, ambiental e social dos municípios mineiros, traz, na verdade, contradições estruturais em relação às legislações vigentes no âmbito federal e estadual, em especial quanto a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) e a Política Estadual de Resíduos Sólidos de Minas Gerais (PERS-MG). Além disso, coloca em risco o trabalho dos catadores, a coleta seletiva, as metas para o desenvolvimento da reciclagem e desenvolvimento de novas soluções técnicas e econômicas, como as propostas pela economia circular e por ações contra os impactos para mitigação dos efeitos climáticos, entre outros. Os consórcios municipais que submetem ao edital concorrem pelo investimento financeiro direcionado exclusivamente pela implantação de unidades de produção de combustível derivado de resíduos urbanos (CDRU), independentemente de haver interesse público ou viabilidade econômica para os consórcios. Essa obrigatoriedade incita de maneira desproporcional a implementação de tecnologias de incineração as quais destroem matériasprimas, colocam em risco a saúde pública e as oportunidades de desenvolvimento econômico por meio de estratégias de economia circular e reciclagem, além dificultar a preservação dos recursos naturais existentes, muitos destes, hoje seriamente ameaçados. O edital prioriza interesses privados com utilização de recursos públicos, bem como 1 desconsidera as definições estabelecidas nos Planos Municipais de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PMGIRS), sem nenhum dispositivo mínimo de participação e controle social, rompendo a tradição mineira de construção de soluções compartilhadas e adequadas à legislação em curso. Ademais, o edital proposto abre a possibilidade de tratamento de resíduos sem segregação na fonte, coletados de forma indiferenciada, um modelo tecnológico comprovadamente ineficaz e ineficiente, configurando, assim, grave retrocesso e desperdício de recurso público. Um dos objetivos do citado edital é acabar com os lixões e aterros controlados em Minas Gerais, porém o mesmo limita a participação aos municípios atendidos por consórcios, o que restringe o edital a 406 dos 853 municípios mineiros. Porém, cabe destacar que 67% da população mineira não está vinculada a nenhum consórcio público e apenas 14% dessa população vive em municípios consorciados que ainda tem disposição irregular (lixões ou aterros controlados), o que nos faz inferir que o edital possui um alcance restrito, limitando a concorrência e excluindo a possibilidade de uma maior gama de municípios terem condições de se beneficiarem. Assim, entendemos que o Edital deveria prever a possibilidade de que os municípios não consorciados e que tenham demanda significativa possam também apresentar propostas e participar do certame, para efetivamente implantar melhorias na sua gestão de resíduos, tais como expandir os programas de coleta seletiva de RSU, como preconizado pelas PNRS e PERS-MG, e construir unidades para o manejo dos resíduos coletados de forma diferenciada. Somos totalmente favoráveis a aplicação dos R$100 milhões para a melhoria na gestão de resíduos em Minas Gerais, ainda mais considerando o quão escasso de recursos é o setor. Entretanto, consideramos equivocada e mal estruturada a forma como está proposta a utilização dos recursos no referido edital, o que, infelizmente, resultará em desperdício do dinheiro público, vez que está propondo o financiamento e a implantação de uma rota tecnológica defasada, com inúmeros casos de insucesso em Minas Gerais, no Brasil e no mundo, indo na contramão das modernas práticas de gestão de resíduos. Considerando a longa trajetória de Minas Gerais para construir soluções para a temática ambiental e social e na valorização da reciclagem e do trabalho dos catadores e catadoras considerando estudos científicos, solicitamos o apoio desta casa legislativa para buscar medidas para suspendermos e promover a revisão do presente edital, por meio da ampla participação popular, de modo a adequá-lo às PNRS e PERS-MG, bem como aos interesses do povo mineiro. Sendo assim, protocolo nesta casa legislativa esta MOÇÃO recomendando a IMEDIATA SUSPENSÃO E REVISÃO DO EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA Nº 1, DE 17 DE MAIO DE 2021, a qual deve ser direcionada aos seguintes destinatários: ● Sr. Joaquim Álvaro Pereira Leite – Ministro de Meio Ambiente ● Sr. Eduardo Fortunato Bim – Presidente do IBAMA ● Sr. Antônio Augusto Brandão de Aras – Procurador-Geral da República ● Sr. Jarbas Soares Júnior – Procurador-Geral do Ministério Público de Minas Gerais ● Sr. Romeu Zema – Governador do Estado de Minas Gerais 2 ● Sra. Marília Carvalho de Melo – Secretária de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável ● Sr. Agostinho Patrus - Presidente da Assembleia Legislativa de Minas Gerais ● Sr. Arthur Lira - Presidente da Câmara dos Deputados ● Sr. Rodrigo Pacheco - Presidente do Senado Federal Até o presente momento são apoiadores do MOVIMENTO MINAS GERAIS CONTRA A INCINERAÇÃO AS CENTO E TRINTA E NOVE (139) entidades listadas a seguir: 1. Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis - MNCR 2. Observatório da Reciclagem Inclusiva e Solidária - ORIS 3. Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental / Seção Minas Gerais - ABES/MG 4. Associação Nacional de Catadores e Catadoras de Materiais Recicláveis - ANCAT 5. Núcleo Alter-Nativas de Produção – Escola de Engenharia da Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG 6. Instituto SUSTENTAR Interdisciplinar de Estudos e Pesquisas em Sustentabilidade 7. Instituto Nenuca de Desenvolvimento Sustentável – INSEA 8. Coletivo Ah, é Lixo!? 9. Instituto ATEMIS – Análise do Trabalho e das Mutações Industriais e dos Serviços 10. Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing – WIEGO 11. Laboratório FLUXUS - UNICAMP 12. Núcleo de Pesquisas em Ética e Gestão Social - NUPEGS - do PPGA da PUC Minas 13. LI - Laboratório de Integração da PUC-Minas 14. Greenpeace Belo Horizonte 15. Coletivo Lixo Zero - Belo Horizonte 16. Coletivo Lixo Zero - Contagem 17. Cooperativa de Reciclagem da Rede de Economia Solidária - CATAUNIDOS 18. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Sarzedo - ACAMARES 3 19. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Bocaiúva - ASCABOC 20. Associação dos Catadores de São Sebastião do Paraíso - ACASSP 21. Associação dos Catadores de Material Reciclado de São João del Rei - ASCAS 22. COMARB Baldim e Região 23. Cooperativa Solidária dos Trabalhadores e Grupos Produtivos da Região Leste - COOPERSOL-Leste 24. ONG Taquaraçu Ecotur 25. Associação dos Catadores de Papel e Materiais Recicláveis de Nova Lima - AscapNL 26. Associação dos Seletores de Materiais Recicláveis de Caratinga - ASMARC 27. Cooperativa de Trabalho dos Catadores de Materiais Recicláveis de Nova Lima - COOCAP 28. Associação dos Catadores de Papel, Papelão e Material Reaproveitável - ASMARE 29. Associação de Catadores de Materiais Recicláveis de Betim - ASCAPEL 30. Associação de Catadores Autônomos de Materiais Recicláveis de Contagem - ASMAC 31. Associação dos Trabalhadores com Materiais Recicláveis de Ibirité -ASTRAPI 32. Associação dos Catadores Parceiros do Meio Ambiente de Igarapé - APAIG 33. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Sete Lagoas - ACMR 34. Cooperativa de Trabalho de Reciclagem Ltda. - COOPERT 35. Cooperativa Regional de Reciclagem e Trabalho Ltda. ME - CRT 36. Associação de Catadores Amigos de Mateus Leme - ASCALEME 37. Associação dos Catadores e Triadores de Materiais recicláveis de Florestal - ASTRIFLORES 38. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Pará de Minas - ASCAMP 39. Associação de Recicladores Arcoenses - ARA 40. Associação de Catadores de Materiais Recicláveis de Carmo do Cajurú - RECICARMO 41. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Oliveira - ASCOL 4 42. Associação dos Catadores de Papel e Papelão de Materiais Reaproveitáveis de Divinópolis - ASCADI 43. Associação de Catadores de Material Reciclável de Itapecerica - ASCAMARI 44. Associação dos Catadores de Materiais Reaproveitáveis de Barroso - ASCAB 45. Associação dos Catadores de Materiais Reciclados de Conselheiro Lafaiete - ASMARCOL 46. Associação de Catadores de Materiais Recicláveis e Reaproveitáveis de Ouro Branco - ASCOB 47. Associação de Catadores de Material Reciclável de Mariana - CAMAR 48. Associação de Materiais Recicláveis de Rancharia - ACMAR 49. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Matozinhos – ASMATOZ 50. Associação Mineira de Reciclagem - ASMIR 51. Associação dos Catadores e Recicladores Senhor Bom Jesus – SENHOR BOM JESUS 52. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Santo Antônio do Monte - ASCASAM 53. Associação Sangonçalense dos Catadores de Materiais Reciclável – ASCAM 54. Cooperativa de Reciclagem e Trabalho Ltda. - COOPERT 55. Associação dos Trabalhadores de Limpeza e Materiais Recicláveis de João Monlevade - ATLIMARJOM 56. Cultivando Boas Sementes 57. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Pouso Alegre - ACAMPA 58. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Três Corações - ACAMTC 59. Ação Reciclar Cooperativa 60. Associação de Catadores Andradas Protegendo o Ambiente - ACAPA 61. Associação dos Catadores e Amigos do Meio Ambiente de Cachoeira de Minas - ACLAMA 62. Associação de Catadores de Materiais Recicláveis Amigos do Meio Ambiente de São Lourenço - AMA São 5 Lourenço 63. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Caxambu - ASCAMARC 64. Associação dos Catadores de Materiais Reciclados de Poços de Caldas - ASSOSUL 65. Associação Trespontana de Catadores de Materiais Recicláveis - ATREMAR 66. Cooperativa de Trabalho Regional Sul de Reciclagem e Preservação de Poços de Caldas Ltda. - COOPERSUL 67. Associação de Catadores de Materiais Recicláveis de Juruaia - RECICLAJU 68. Cooperativa dos Catadores de Materiais Recicláveis e Reutilizáveis de Nepomuceno - RECICLANEP 69. União dos Catadores de Piranguçu - UNICAP 70. Cooperativa de Trabalho dos Produtores de Materiais Recicláveis de Araxá Ltda. - COOPERARE 71. OSC Moradia e Cidadania 72. Associação de Resíduos Sólidos Reciclando Hoje para um Futuro Melhor - ASCARF 73. Cooperativa dos Recicladores e Grupos de Produção do Barreiro e Região - COOPERSOLI 74. Cooperativa dos Recolhedores Autônomos de Resíduos Sólidos e Materiais Recicláveis de Uberaba (COOPERU) 75. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Nova União MG - UNICICLA 76. Associação dos Catadores de Pedro Leopoldo - ASCAPEL 77. Associação dos Recicladores de Belo Horizonte - Associrecicle BH 78. Associação dos Catadores de Recicláveis de Além Paraíba - ACRAP 79. Associação de Catadores Autônomos de Reciclagem Itajubense - ACARI 80. Cooperativa Central Rede Solidária dos Trabalhadores de Materiais Recicláveis de Minas Gerais - Redesol 81. Cooperativa de Catadores de Materiais Recicláveis da Região Oeste de Belo Horizonte - COOPEMAR 6 82. Associação dos Catadores de Materiais Recicláveis de Itabirito - ASCITO 83. Cooperativa dos Trabalhadores com Materiais Recicláveis da Pampulha - COOMARP 84. Deputado Federal Padre João - Minas Gerais 85. Vereadora Jamille Gomes - Viçosa/MG 86. Vereadora Prof. Duda Salabert - Belo Horizonte/MG 87. Vereadora Bella Gonçalves - Belo Horizonte 88. Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares - Itajubá 89. ONG São João Del Rei Lixo Zero 90. Pimp My Carroça 91. Projeto Pense Verde 92. Movimento Minas Pelo Futuro 93. Ikigai Engenharia e Arquitetura Sustentável 94. Grupo que luta pela preservação e criação do Parque Jardim América 95. Repensando Hábitos 96. Iniciativa Verdejar BH Jardim América 97. Fundação Padre Olavo 98. Coletivo Córrego Cercadinho e Ponte Queimada 99. E-Sustentável 100. Beagá Limpa 101. Vilize - Vida Lixo Zero 102. Quintal Floresta BH 103. Las Monas Permacultura 104. Engajamundo 105. Rede Lixo Zero Santa Tereza 106. São João del-Rei Lixo Zero 107. Projeto Pomar BH 7 108. Movimento Mineiro pelo Direito dos Animais 109. Kombosa Seletiva 110. Jane Recicla 111. Mexeu com a Serra do Curral, mexeu comigo! 112. Organização de Desenvolvimento Sustentável - ODS 113. Compostus - Compostagem Doméstica 114. Dr. Catador - Compostagem Urbana 115. Campanha Amazoniza-te 116. Instituto Ambiental Aondê 117. Instituto GEA 118. Instituto Lixo e Cidadania 119. Associação Brasileira de Combate ao Lixo no Mar 120. Lenum Ambiental 121. Movimento Contra as Agressões à Natureza - MoCAN Peruíbe 122. Hospitais Sustentáveis 123. Projeto Hospitais Saudáveis 124. SapucaECO 125. Projeto Manuelzão UFMG 126. Instituto Guaicuy 127. Ong Lagoa Viva 128. SOS Serra de São Domingos - Poços de Caldas 129. Rede Nacional de Projecionistas Livres - Projetemos 130. Frente Socioambiental PL 131. Rede Comunitária em Ação - RECOA 132. Eco Ajuri Soluções Sustentáveis 133. Amigos do Parque Estadual Serra do Sobrado e Refúgio de Vida Silvestre Serra Aroeiras 8 134. Associação Poços Sustentáveis - APS 135. Silksmig -Suprimentos e Cursos Serigráficos 136. Santos Lixo Zero 137. Centro de Estudos, Pesquisa e Intervenção Ribeirão das Neves - CEPI-Neves 138. ECOPHALT - Cidadania e Sustentabilidade, Ecologia com Praticidade 139. Projeto Nem Tudo é Lixo - Saquarema/RJ Sala das Sessões, em 22 de julho de 2021. Edênia Ribeiro Alcântara Vereadora 9 Apoiadores: Alexandre Magno M. Debique Campos Antônio José de Faria Júnior Vereador Vereador Antônio de Miranda Silva Aristides Ribeiro de Carvalho Filho Vereador Vereador Ana Carolina Silva Faria Edênia Ribeiro Alcântara Vereadora Vereadora Ener Batista Morais Moreira Giordane Alberto Carvalho Vereador Vereador Gleison Fernandes de Faria Gustavo Dornas Barbosa Vereador Vereador Joselito Gonçalves Morais Kaio Augusto Honório Alves Guimarães Vereador Vereador Lacimar Cezário da Silva Leonardo Alves dos Santos Vereador Vereador Márcia Cristina Silva Santos Nesvalcir Gonçalves Silva Júnior Vereador Vereador Silvano Gomes Pinheiro Vereador 10