materia nº 5/2025

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À COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO, FINANÇAS E REDAÇÃO 
 
“Autoriza a abertura de crédito especial, em 
favor do Poder Legislativo Municipal, no 
valor de R$ 220.000,00, para os fins que 
especifica.”
De acordo com o Projeto de Lei N°. 3.537/2025, o crédito especial tem por finalidade a 
criação de dotação orçamentária para atender à Aquisição de Veículo para a Câmara Municipal, não 
prevista originalmente na Lei Orçamentária Anual (LOA) de 2025. A abertura dos créditos 
suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para acorrer à despesa e será 
precedida de exposição justificativa, nos termos do art. 43, caput, da LF 4.320/64.
“Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da 
existência de recursos disponíveis para ocorrer à despesa e será 
precedida de exposição justificativa.” (grifamos)
Quanto a abertura de crédito adicional especial e suplementar, a previsão legal está 
contida na Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964, que estatui normas gerais de direito 
financeiro.
A propósito, reza o artigo 41, II, da Lei Federal: 
“Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:
I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária;
II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação 
orçamentária específica;” (grifamos).
Consideram-se recursos, para o fim deste artigo, desde que não comprometidos (art. 43, 
§ 1º, da LF 4.320/64): 
Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da 
existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será 
precedida de exposição justificativa. 
§ 1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não 
comprometidos: 
I - o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício 
anterior;
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II - os provenientes de excesso de arrecadação; 
III - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações 
orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei; 
IV - o produto de operações de crédito autorizadas, em forma que 
juridicamente possibilite o Poder Executivo realiza-las.
§ 2º Entende-se por superávit financeiro a diferença positiva entre o 
ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos 
dos créditos adicionais transferidos e as operações de credito a eles 
vinculadas.
§ 3º Entende-se por excesso de arrecadação, para os fins deste artigo, o 
saldo positivo das diferenças acumuladas mês a mês entre a 
arrecadação prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendência 
do exercício.
Neste sentido, o projeto sob análise atende às exigências legais, ao apresentar a dotação 
a ser criada e a fonte dos recursos que a viabilizarão. A presente suplementação, no valor de R$ 
220.000,00 (duzentos e vinte mil reais), decorre da anulação da dotação orçamentária constante na 
Ficha nº 002, classificada sob o código 01.01.01.01.031.0002.3004 – Aquisição de 
Móveis/Equipamentos para o Corpo Legislativo, com elemento de despesa 4490.52 – Equipamentos e 
Material Permanente, conforme o inciso III do § 1º do artigo 43 da Lei Federal nº 4.320/1964, em favor 
do Poder Legislativo Municipal.
Ante as considerações expostas, cabe concluir que foram demonstrados todos os 
elementos indispensáveis para a concessão do crédito adicional ora proposto.
Assim, da forma como foi apresentado o Projeto de Lei n°3.537/2025, este se encontra 
em conformidade com a legislação que rege a matéria, podendo ser analisado por esta comissão. 
Este é meu parecer!
Ouro Fino/MG, 14 de abril de 2025. 
Diana Graciano Felis
Assessora Contábil