materia nº 68/2022

CÂMARA MUNICIPAL DE PIUMHI
Rua: Visconde de Ouro Preto, 435 CEP: 37.925-000 - Centro - Piumhi/MG 
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PARECER JURÍDICO N° 068/2022
Referência: Projeto de Lei n° 056/2022 
Autoria: Poder Executivo
Ementa: Altera Lei n° 2.24/2019, que autoriza o Poder Executivo Municipal a participar do Programa 
Minha Casa, Minha vida-PMCMV e autoriza a doação de lotes vinculados ao respectivo programa para 
pessoas físicas de baixa renda que se enquadrem na forma e nas condições estabelecidas pela Lei n° 
11.977/2009 e dá outras providências
RELATÓRIO
O Chefe do Poder Executivo apresentou Projeto de Lei que altera Lei n° 2.24/2019, que 
autoriza o Poder Executivo Municipal a participar do Programa Minha Casa, Minha vida-PMCMV e 
autoriza a doação de lotes vinculados ao respectivo programa para pessoas físicas de baixa renda que 
se enquadrem na forma e nas condições estabelecidas pela Lei n° 11.977/2009 e dá outras 
providências.
Instrui o pedido, no que interessa: (i) Minuta do Projeto de Lei e (ii) Cópia da Lei n° 2.424/2019. 
É, em síntese, o relatório.
ANÁLISE JURÍDICA
Inicialmente, importante destacar que o exame da Assessoria Jurídica cinge-se tão-somente à 
matéria jurídica envolvida, nos termos da sua competência legal, tendo por base os documentos 
juntados, razão pela qual não se incursiona em discussões de ordem técnica, bem como em questões 
que envolvam juízo de mérito sobre o tema trazido à apreciação, cuja análise é de exclusiva 
responsabilidade dos setores competentes.
Conforme o Regimento Interno da Câmara Municipal de Piumhi (artigo 60) a matéria sujeita à 
apreciação das Comissões Permanentes será analisada previamente pelas Assessorias Jurídica
e/ou contábil por decisão do Presidente da Câmara ou por solicitação dos Presidentes das Comissões 
Permanentes.
Portanto, passamos ao análise.
Quanto à Forma de Apresentação
Leciona o art. 131 do Regimento Interno que:
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“Art.131. Os projetos conterão simplesmente a expressão da vontade legislativa e serão 
precedidos de títulos enunciativo, ementa de seus objetivos, redigidos de forma clara e 
precisa, com artigos concisos e compatíveis, não podendo conter matérias em antagonismo 
ou sem relação entre si, numerados e, ao final, assinados na forma regimental.
Parágrafo Único. A numeração dos artigos far-se-á pelo processo ordinal, de um a nove, e 
pelo processo cardinal, de dez em diante.”
O Projeto em análise atende a essa exigência regimental.
Da Competência, Iniciativa e Espécie Normativa
Sob o aspecto estritamente jurídico, a propositura reúne condições para prosseguir em 
tramitação, consoante será demonstrado.
A Constituição Federal atribuiu aos Municípios a condição de ente da federação, atribuindo￾lhes competências constitucionais, a destacar a de legislar sobre assuntos de interesse local, conforme 
o inciso I do art. 30, in verbis:
“Art. 7°. Ao Município compete prover tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e 
ao bem-estar de sua população, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, regulamentadas 
nesta Lei Orgânica e em Lei Municipal, as atribuições previstas no artigo 30, da Constituição 
Federal e artigo 170, da Constituição Estadual, tais como:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
O presente projeto de lei tem por finalidade excluir do anexo I da Lei n° 2.424/2019 lotes 
(quatro) que seriam utilizados para viabilizar a execução de programa habitacional no Município.
Analisando o art. 2° do presente Projeto de Lei verifica-se que a matéria descrita se relaciona a 
justificativa para apresentar o projeto para análise e deliberação legislativa, assim, recomendamos a 
supressão do art. 2o renumerando os demais artigos.
Assim, tal recomendação tem o objetivo de adequar a técnica legislativa e correta estruturação 
do Projeto de Lei n° 056/2022 para que a redação fique clara e precisa.
Quanto à espécie normativa, não há óbice que seja apreciada por meio de Lei Ordinária, já que 
a matéria não se encontra nas hipóteses previstas no parágrafo único do artigo 37 da Lei Orgânica 
Municipal.
“Art. 30. Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;”
Na mesma esteira segue a Lei Orgânica Municipal:
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Desta feita, o Projeto de Lei ora analisado não encontrará óbice legal para o seu devido
trâmite.
Da Tramitação e Votação
Preliminarmente, a propositura deverá ser submetida ao crivo das Comissões Permanentes de 
Legislação, Justiça e Redação (art. 4 1 ,1), Comissão de Finanças e Orçamento (art. 4 2 ,1) e Serviços e 
Políticas Públicas Municipais, Urbanismo e Cidadania (art. 43 ,1).
Após a emissão dos pareceres na forma regimental e a posterior inclusão na ordem do dia, a 
propositura será apreciado em dois turnos de discussão e votação, salvo a dispensa expressa pelo 
Plenário (art. 144, § 1o do RI).
O quórum para aprovação será por maioria simples (maioria dos Vereadores presentes), em 
conformidade com o artigo 156, § 1o do Regimento Interno.
CONCLUSÃO
Ante o exposto, do ponto de vista de constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa, 
esta Assessoria Jurídica OPINA s.m.j. pela viabilidade técnica do Projeto de Lei n° 056/2022.
No entanto, este parecer não substitui o parecer das Comissões Permanentes, porquanto 
essas são compostas pelos representantes do povo e constituem-se em manifestação efetivamente 
legítima do Parlamento. Dessa forma, a opinião jurídica exarada neste parecer não tem força 
vinculante, podendo seus fundamentos ser utilizados ou não pelos membros desta Casa.
É o parecer, salvo melhor juízo das Comissões Permanentes e do Plenário desta Casa 
Legislativa.
Piumhi, 03 de outubro de 2022.
Jaquelii de Souza
Assessora Jurídica
OAB/MG 176.192
PROTOCOLIZADO EM
O 4 I sjjfefftioras
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