| Tipo | Parecer - Relator(es) |
|---|---|
| Número / Ano | 22 / 2024 |
| Date | 2024-05-07 |
| Ementa | Da Comissão de Legislação, Justiça e Redação - CLJR, Comissão de Finanças e Orçamento - CFO e Comissão de serviços e Políticas Públicas Municipais, Urbanismo e Cidadania - CSPPMUC, referente ao Projeto de Lei Complementar nº 001/2024, que Altera dispositivos da Lei Complementar 5/2006 que “Dispõe do Plano Diretor do Município de Piumhi, nos termos do Capítulo III da Lei 10.257 de 10 de julho de 2001 – Estatuto da Cidade”. |
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CÂMARA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua: Visconde de Ouro Preto, 435 CEP: 37.925-000 - Centro - Piumhi/MG CNPJ: 04.889.589/0001-81 Site: www.piumhi.mg.leg.br E-mail: apoio@camarapiumhi.mg.gov.br Telefone: (37) 3371-1551 / 1384 PARECER N° 022/2024 Da Comissão de Legislação, Justiça e Redação - CLJR, Comissão de Finanças e Orçamento CFO e Comissão de Serviços e Políticas Públicas Municipais, Urbanismo e Cidadania - CSPPMUC, referente ao Projeto de Lei Complementar n° 001/2024, que Altera dispositivos da Lei Complementar 5/2006 que “Dispõe do Plano Diretor do Município de Piumhi, nos termos do Capitulo III da Lei 10.257 de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade”. RELATORES: Vereador Gilvan Antônio da Silva Vereador João Marcos Macedo Silveira RELATÓRIO O presente parecer tem por objeto o Projeto de Lei Complementar n° 001/2024, de autoria do Chefe do Poder Executivo Municipal, que Altera dispositivos da Lei Complementar 5/2006 que “Dispõe do Plano Diretor do Município de Piumhi, nos termos do Capítulo III da Lei 10.257 de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade", protocolizado nesta Casa Legislativa em 12 de abril de 2024. A proposta em questão foi inclusa no Pequeno Expediente e sua leitura foi realizada na 11a Sessão Ordinária, realizada no dia 15 de abril de 2024. O presente Projeto de Lei Complementar tem como objetivo realizar as seguintes modificações: I. alterar a nomenclatura da Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento para Secretaria Municipal de Governo, Planejamento e Desenvolvimento; II. Alterar onde consta Conselho Municipal de Política Urbana para Conselho Municipal de Desenvolvimento e; III. Alterar a realização da Conferência das Cidades para o terceiro ano subsequente ao início do mandato do 0.,»H?/?MAftTti^&^>.44MS<tC00»i*3cnBMbi«a>.n'3zr.CTGMras£KK.<£xu<^.~ PROTOCOLIZADO E^ CÂMARA 'üa itM/1 aaiffl^noras / y IA MUNICIPÃTdE PIUMHI CÂMARA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Visconde de Ouro Preto, 435 - CEP 37.925-000 - Centro - Piumhi/MG CNPJ: 04.889.589/0001-81 Site: www.piumhi.mg.leg.br E-mail: apoio@camarapiumhi.mg.gov.br Telefone: (37) 3371-1551 / 1384 O Regimento Interno da Câmara Municipal de Piumhi, em seu art. 60, determina que a matéria sujeita à apreciação das Comissões Permanentes será analisada previamente pelas Assessorias Jurídica e/ou Contábil por decisão do Presidente da Câmara ou por solicitação dos Presidentes das Comissões Permanentes. AAssessoria Jurídica, às fls. 10-11, opinou pela possibilidade jurídica do Projeto de Lei Complementar n° 001/2024, após a apresentação de emenda conforme recomendação apresentada em seu parecer. A Assessoria Contábil, à fl. 12, emitiu parecer favorável à continuidade do trâmite legislativo do projeto, por entender que encontra-se amparado contabilmente dentro das normativas legais. Em continuidade ao processo legislativo, a proposição foi encaminhada à Comissão de Legislação, Justiça e Redação para análise de seus aspectos constitucional, legal e jurídico, à Comissão de Finanças e Orçamento, para análise do mérito dos aspectos financeiro e orçamentário, e à Comissão de Serviços e Políticas Públicas Municipais, Urbanismo e Cidadania, para análise do mérito da matéria, nos termos do disposto pelos arts. 41,1, 42,1 e 43,1 do Regimento Interno. FUNDAMENTAÇÃO Leciona o artigo 131 do Regimento Interno que: “Art. 131. Os projetos conterão simplesmente a expressão da vontade legislativa e serão precedidos de títulos enunciativo, ementa de seus objetivos, redigidos de forma clara e precisa, com artigos concisos e compatíveis, não podendo conter matérias em antagonismo ou sem relação entre si, numerados e, ao final, assinados na forma regimental. Parágrafo único. A numeração dos artigos far-se-á pelo processo ordinal, de um a nove, e pelo processo cardinal, de dez em diante.” Prosseguindo com a análise, o art. 30, inciso I da Constituição Federal de 1988 dispõe que: “Art. 30. Compete aos Municípios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; ” Por sua vez, a Lei Orgânica do Município, em seu art. 7o, inciso I, dispõe que: Página 2 de 4 CÂMARA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Visconde de Ouro Preto, 435 - CEP 37.925-000 - Centro - Piumhi/MG CNPJ: 04.889.589/0001-81 Site: www.piumhi.mg.leg.br E-mail: apoio@camarapiumhi.mg.gov.br Telefone: (37) 3371-1551 / 1384 “Art. 7o. Ao Município compete prover tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua população, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, regulamentadas nesta Lei Orgânica e em Lei Municipal, as atribuições previstas no artigo 30, da Constituição Federal e artigo 170, da Constituição Estadual, tais como: I - legislar sobre assuntos de interesse local;” Em análise da matéria em tela, verifica-se que, quanto à competência e iniciativa, tal propositura preenche os requisitos legais, visto que está ancorado ao art. 30, inciso I da Constituição Federal de 1988 c/c art. 7o, inciso I da Lei Orgânica Municipal. O referido Projeto de Lei Complementar é de iniciativa do Chefe do Poder Executivo Municipal, conforme dispõe o art. 37, III da Lei Orgânica do Município de Piumhi-MG. A espécie normativa foi adequadamente aplicada através de Lei Complementar, tendo em vista que está alterando dispositivos da Lei Complementar 5/2006 que "Dispõe do Plano Diretor do Município de Piumhi", em observância ao inciso III, Parágrafo Único do art. 37 da Lei Orgânica Municipal. Diante do exposto, verifica-se que o Projeto de Lei Complementar em estudo atende ao interesse público. Na oportunidade, atendendo a recomendação da Assessoria Jurídica desta Casa Legislativa, estes Relatores, apresentam a Emenda Geral n° 001/2024 que contém a Emenda Supressiva n° 01 ao Projeto de Lei Complementar n° 001/2024, com o objetivo de suprimir o art. 5o do Projeto de Lei Complementar n° 001/2024, pois a redação apresentada no referido projeto foi alterada pela Lei Complementar n° 68/2019, apresentando o mesmo texto. Por fim, tendo em vista a apresentação da referida emenda, após deliberação plenária, retornar à Comissão de Legislação, Justiça e Redação para que proceda à redação final da proposição, nos termos do art. 41, III c/c art. 169 do Regimento Interno, observando ainda o disposto na Lei Complementar Federal n° 95, de 26 de fevereiro de 1998 que “Dispõe sobre a elaboração, a redação, a alteração e a consolidação das leis, conforme determina o parágrafo único do art. 59 da Constituição Federal, e estabelece normas para a consolidação dos atos normativos que menciona”. CONCLUSÃO ff 4 Página 3 de 4 CÂMARA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Visconde de Ouro Preto, 435 - CEP 37.925-000 - Centro - Piumhi/MG CNPJ: 04.889.589/0001-81 Site: www.piumhi.mg.leg.br E-mail: apoio@camarapiumhi.mg.gov.br Telefone: (37) 3371-1551 / 1384 Assim sendo, não havendo óbices e acompanhando os Pareceres Contábil e Jurídico, votamos favoravelmente à tramitação regular do Projeto de Lei Complementar n° 001/2024, em razão de sua constitucionalidade, legalidade, juridicidade e forma regimental, bem como no que se refere aos aspectos financeiro e orçamentário. Contudo, quanto à técnica legislativa, apresentamos a Emenda Geral n° 001/2024, contendo a Emenda Supressiva n° 01 ao Projeto de Lei Complementar n° 001/2024, com o objetivo de suprimir o art. 5o do Projeto de Lei Complementar n° 001/2024, ressaltando que, após deliberação plenária, o referido projeto retornará à Comissão de Legislação, Justiça e Redação para que proceda à redação final da proposição, nos termos do art. 41, III c/c art. 169 do Regimento Interno, observando ainda o disposto na Lei Complementar Federal n° 95, de 26 de fevereiro de 1998. É o parecer. Piumhi, 7 de maio de 2024. Secretário/Relator da CLJR e CSPPMUC JOÃO MARCO|S MACEDO SILVEIRA Secretário/Relator da CFO Página 4 de 4