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materia nº 4/2021

Tipo Proposta de Emenda LOM
Número / Ano 4 / 2021
Date 2021-07-26
EmentaAltera o art. 73 da Lei Orgânica Municipal, de 05 de abril de 1990, que trata do sistema de previdência social dos servidores efetivos do Município de João Neiva, e dá outras providências
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Autoria

Tramitação (latest 1)

DateStatusTurnoTexto
2021-08-16 Proposição prejudicada — Devolvida ao Executivo para adequações

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PREFEITURA MUNICIPAL DE JOÃO NEIVA 
AV.PRESIDENTE VARGAS, N° 157, CENTRO -TEL:(27) 3258-4713 
CEP: 29680-000 - JOAO NEIVA/ES - CNPJ: 31.776.479/0001-86 
PROPOSTA DE EMENDAitLEI 
ORGÂNICA No 004/2021,de 22 de julho 
de 2021. 
Altera oart.73 da Lei 
Orgânica, de 05 de abril de 
1990, que trata do sistema de 
previdência social dos 
servidores efetivos do 
Município de João Neiva, e dá 
outras providências. 
Lei no 
Sancionada em 
Litakkv:J-Tram---1 
PREFEITURA MUNICIPAL DE JOÃO NEIVA 
AV.PRESIDENTE VARGAS, No 157, CENTRO —TEL:(27) 3258-4713 
CEP: 29680-000 — JOAO NEIVA/ES — CNPJ: 31.776.479/0001-86 
MENSAGEM DA PROPOSTA DE EMENDA A LEI ORGANICA No 
004/2021. 
Excelentíssimo Senhor 
Presidente da Câmara de João Neiva. 
Excelentíssimos Senhores Vereadores: 
Encaminhamos à Vossa Excelência e, por seu intermédio, aos ilustres Pares 
na Câmara Municipal, a apensa Proposta que propõe alterações e inclusões 
nas redações dos termos da Lei Orgânica Municipal. 
As alterações e inclusões propostas têm por objetivo modificar a redação 
aoart. 73 da Lei Orgânica a fim de atender as exigências da Emenda 
Constitucional no 103, que se tornou obrigação do Ente subnacional, 
observadas os prazos determinados pela nova redação Constitucional e a 
adequação de sua legislação ordinária as novas disposições sobre a 
Previdência. 
Destaque-se que, de forma geral, a aliquota da contribuição do servidor não 
pode ser menor do que a do servidor da federal, independentemente da 
discussão sobre a abrangência da Emenda Constitucional no 103, e, nessa 
será encaminhado para análise de Vossas Excelências o pedido de alteração 
das regras de aposentadoria e pensão através de Projeto de Lei especifico. 
Porém, deve antes, ser adequada na Lei Orgânica Municipal, para fazer 
efeito a sua promulgação e execução, sendo este o objeto desta Proposta 
de Emenda à Lei Orgânica. 
A aplicação das novas regras de aposentadoria e pensão só se iniciará a 
partir da data de publicação desta Emenda à Lei Orgânica, para então, ser 
aplicada a Lei Ordinária a ser encaminhada na forma do Projeto de Lei. 
Diante do exposto, Senhor Presidente, submetemos a presente Proposta 
de Emenda à Lei Orgânica, à consideração de Vossa Excelência e Ilustres 
Pares, em virtude de ser um projeto de relevante interesse público, estou 
certo de que a presente proposição merecerá o apoio e a aquiescência para 
aprovação da matéria. 
Gabinete do Prefeito do Município de João Neiva/ES, em 22 de julho de 
2020. 
Paul o De Nardi 
Prefei icipal 
PREFEITURA MUNICIPAL DE JOÃO NEIVA 
AV.PRESIDENTE VARGAS, No 157, CENTRO -TEL:(27) 3258-4713 
CEP: 29680-000 - JOAO NEIVA/ES - CNPJ: 31.776.479/0001-86 
PROPOSTA DE EMENDAitLEI ORGANICA N° 004/2021. 
Altera oart.73 da Lei Orgânica, de 05 de abril 
de 1990, que trata do sistema de previdência 
social dos servidores efetivos do Município de 
João Neiva, e dá outras providências. 
0 Prefeito do Município de João Neiva, Estado do Espirito 
Santo, no exercício de suas atribuições legais, faz saber que a Câmara 
Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei: 
Art.1°. Fica alterado oart. 73 da Lei Orgânica, de 05 de abril 
de 1990, o qual passa a vigorar com a seguinte redação: 
Art. 73. 0 regime próprio de previdência social dos servidores titulares de 
cargos efetivos terá caráter contributivo e solidário, mediante 
contribuição dos poderes legislativo e executivo do Município, de 
servidores ativos, de aposentados e de pensionistas, observados critérios 
que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial. 
§10. 0 servidor abrangido por regime próprio de previdência social será 
aposentado: 
I. por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver 
investido, quando insuscetível de readaptação, hipótese em que será 
obrigatória a realização de avaliações periódicas para verificação da 
continuidade das condições que ensejaram a concessão da aposentadoria, 
na forma de lei do respectivo ente federativo; 
II. compulsoriamente, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, com 
proventos proporcionais ao tempo de contribuição; 
III. voluntariamente, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, 
e aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e os demais 
requisitos estabelecidos em lei complementar Municipal; 
§ 20. Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor 
mínimo a que se refere o § 20doart. 201 da Constituição Federal ou 
superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de 
Previdência Social, observado o disposto nos §§ 14 a 16. 
§ 30. As regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão 
disciplinadas em lei Municipal. 
§ 40. E vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para 
concessdo de óenericios em regime próprio de previdência social„ 
ressalvado o disposto nos §§ 40-A, 40-B, 40-C e 50da Emenda', 
Constitucional no 103, de 12 de novembro de 2019; 
§ 50. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do Município idade 
e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores 
com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial 
realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar. 
§ 60. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente 
federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para 
PREFEITURA MUNICIPAL DE JOÃO NEIVA 
AV.PRESIDENTE VARGAS, No 157, CENTRO —TEL:(27) 3258-4713 
CEP: 29680-000 — JOAO NEIVA/ES — CNP): 31.776.479/0001-86 
aposentadoria de servidores cujas atividades sejam exercidas com efetiva 
exposição a agentes nocivos químicos, físicos e biológicos prejudiciais 
saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por 
categoria profissional ou ocupação e o enquadramento por periculosidade. 
§ 70. Os ocupantes do cargo de professor terão idademinimareduzida 
em 5 (cinco) anos em relação às idades decorrentes da aplicação do 
disposto no incisoIII do § 10, desde que comprovem tempo de efetivo 
exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino 
fundamental e médio fixado em lei complementar Municipal. 
§ 80. Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis 
na forma desta Constituição, é vedada a percepção de mais de uma 
aposentadoria à conta de regime de previdência previsto neste artigo, 
aplicando-se outras vedações, regras e condições para a acumulação de 
benefícios previdenciários estabelecidas no Regime Geral de Previdência 
Social. 
§ 90. Observado o disposto no § 20doart. 201 da Constituição Federal, 
quando se tratar da (mica fonte de renda formal auferida pelo 
dependente, o beneficio de pensão por morte será concedido nos termos 
de lei Municipal. 
§ 10. É assegurado o reajustamento dos benefícios para preserva-lhes, 
em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em 
lei. 
§ 11. 0 tempo de contribuição federal, estadual, distrital ou municipal 
será contado para fins de aposentadoria, observado o disposto nos §§ 90 
e 90-A doart. 201 da Constituição Federal, e o tempo de serviço 
correspondente será contado para fins de disponibilidade. 
§ 12. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em 
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, de outro 
cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego público, o 
Regime Geral de Previdência Social. 
§ 13. 0 Município instituirá, por lei de iniciativa do respectivo Poder 
Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos 
ocupantes de cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do 
Regime Geral de Previdência Social para o valor das aposentadorias e das 
pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto 
no § 13. 
§ 14. 0 regime de previdência complementar de que trata o § 11 
oferecerá plano de benefícios somente na modalidade contribuição 
definida, observará o disposto noart. 202 da Constituição Federal e será 
efetivado por intermédio de cntidude fechada de previdencla 
complementar ou de entidade aberta de previdência complementar. 
§ 15. Somente mediante sua previa e expressa opção, o disposto nos §§ 
11 e 12 poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço 
público até a dada da publicação do ato de instituição do correspondente 
regime de previdência complementar. 
§ 16. Observados critérios a serem estabelecidos em lei Municipal, o 
servidor titular de cargo efetivo que tenha completado as exigências para 
a aposentadoria voluntária e que opte por permanecer em atividade 
PREFEITURA MUNICIPAL DE JOÃO NEIVA 
AV.PRESIDENTE VARGAS, No 157, CENTRO —TEL:(27) 3258-4713 
CEP: 29680-000 — JOAO NEIVA/ES — CNP): 31.776.479/0001-86 
poderá fazer jus a um abono de permanência equivalente, no máximo, ao 
valor da sua contribuição previdenciária, até completar a idade para 
aposentadoria compulsória. 
§ 17. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de 
previdência social de mais de um órgão ou entidade gestora desse regime 
no Município, abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades 
autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu 
financiamento, observados os critérios, os parâmetros e a natureza 
jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22 doart. 40 da 
Constituição Federal. 
Art.2°. Por meio de lei, o Município poderá instituir contribuição 
extraordinária para custeio do RPPS, nos termos dos §§ 10B e 10C doart. 
149 da Constituição Federal, observado o disposto no inciso X do § 22 doart. 
40 da Constituição Federal. 
Art. 3°. Lei Complementar estabelecerá os requisitos de regra 
de transição para a aposentadoria prevista noart. 73 da Lei Orgânica, para os 
servidores efetivos em exercício na data de publicação da Lei Complementar 
que fixará as regras de transição, vedada a adoção de requisitos ou condições 
mais severos ou rigorosos do que os instituidos pela Emenda à Constituição 
Federal no 103, de 12 de novembro de 2019. 
Art.4°. Aplica-se, no que couber, o disposto nosarts. 60, 70, 
8o, 90, 12, 13, 25, 33 e 34 da Emenda Constitucional no 103, de 12 de 
novembro de 2019. 
Art.5°. Esta Emenda à Lei Orgânica entra em vigor na data de 
sua publicação. 
§ 1°. Para cumprir o disposto noart. 73 da Lei Orgânica, o Chefe 
do Poder Executivo deverá encaminhar projeto de Lei Complementar para fixar 
o tempo de contribuição e os demais requisitos para aposentadoria voluntária 
dos servidores públicos municipais. 
§ 20. As modificações introduzidas nas regras de aposentadoria 
doart. 73 da Lei Orgânica somente surtirão efeito após a publicação da Lei 
Complementar que fixe o tempo de contribuição e os demais requisitos para 
aposentadoria voluntária dos servidores públicos do Município. 
Art.6°. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, 
revogadas as disposidies em contrArio. 
Gabinete do Prefeito do Município de João Neiva/ES, em 22 de 
julho de 2020. 
Pau De Nardi 
Pref ici pal 
PREFEITURA FOLHA No 
MUNICIPAL 
DE JOAO NEIVA 
PROpOSTA DE EMENDA A LEI 
ORGANICA No 004/2021 
ROBRICA 
Ao Exmo Sr. Presidente da Câmara Municipal de João Neiva para inclusão, 
sessão ordinária e consequente apreciação dos Exmos. Srs Vereadores. 
Em, 22 de julho de 
1 
Paulo ér 
Pr ei . ici•al 
em pauta da 
2021. 
eNardi 
/ 

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