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materia nº 3/2017

Tipo Projeto de Lei
Número / Ano 3 / 2017
Date 2017-03-08
Ementa"DISPÕE SOBRE A PROIBIÇÃO DE EMPRESAS QUE PRESTAM SERVIÇOS DE TRANSPORTE COLETIVO EM ANGRA DOS REIS DE EXIGIREM QUE MOTORISTAS EXERÇAM SUA FUNÇÃO ACUMULADA COM A FUNÇÃO DE COBRADOR."
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Autoria

Tramitação (latest 3)

DateStatusTurnoTexto
2017-10-23 Ciência e Decisão — Sr. Presidente, encaminhamos o presente processo para ciência e decisão de V.Exa., sobre a seguinte situação: - O presente processo trata-se de Projeto de Lei, de autoria do Vereador Marco Aurélio Coelho, que dispõe sobre a proibição de empresas que prestam serviços de transporte coletivo em Angra dos Reis de exigirem que motoristas exerçam sua função acumulada com a função de cobrador, cuja tramitação encontra-se em vigência para elaboração de parecer técnico pela Gerência de suporte Jurídico da Secretaria de Comissões; - No entanto, essa Secretaria de Comissões, recebeu, igualmente para elaboração de Parecer Técnico o PL nº 00073/2014, de autoria do então Vereador, à época de sua propositura, Chapinha do Sindicato, que dispõe sobre a proibição aos motoristas dos veículos do transporte coletivo, executar simultaneamente a condução do veículo a cobrança de tarifa, conforme especifica; - Em pesquisa nos registros desta Casa, presenciamos ainda, a existência do PL nº 00049/2011, de autoria do Vereador, à época, Leandro Silva, que dispõe sobre dispõe sobre a proibição aos motoristas dos veículos do transporte coletivo, executar simultaneamente a condução do veículo a cobrança da tarifa. E, diante do que nos apresenta o sistema de tramitação processual - SISCAM, referido projeto ainda não teve o seu trâmite efetivamente concluído, pois consta o envio para a Secretaria de Legislação em 20/12/2012, conforme andamento. Neste sentido, atestamos que apesar de pouca diferença no texto conferido a emenda de respectivos projetos, o seu objeto principal é o mesmo; pois todos buscam proibir o acumulo de funções aos motoristas dos coletivos. Atestamos ainda, além do mesmo objeto, que todas as proposituras encontram-se com o seu trâmite processual em vigência, nos deparando com 03 projetos constando de um mesmo objeto para análise e posterior encaminhamento. Sendo assim, segue para decisão de V.Exa quando a qual propositura deverá continuar com o trâmite processual em vigência, para prosseguimento.
2017-03-10 Aguardando emissão de parecer da comissão — Encaminho o presente para análise das comissões competentes.
2017-03-09 Proposição incluída no Expediente — MATÉRIA INCLUÍDA NO EXPEDIENTE.

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Estado do Rio de Janeiro
CÂMARA MUNICIPAL DE ANGRA DOS REIS
Gabinete do Vereador Marquinho Coelho
PROJETO DE LEI Nº 03/2017.
DISPÕE SOBRE A PROIBIÇÃO DE
EMPRESAS QUE PRESTAM SERVIÇOS DE
TRANSPORTE COLETIVO EM ANGRA DOS
REIS DE EXIGIREM QUE MOTORISTAS
EXERÇAM SUA FUNÇÃO ACUMULADA
COM A FUNÇÃO DE COBRADOR.
Art. 1º - Esta Lei estabelece normas para a prestação de serviço de transporte coletivo urbano no
Município de Angra dos Reis e fixa as penalidades para as hipóteses de descumprimento.
Art. 2° - Ficam as empresas Concessionárias de Transporte Coletivo Urbano, no Município de Angra
dos Reis, obrigadas a disporem de COBRADORES nos ônibus com mais de 26(vinte e seis) assentos de
passageiros.
Art. 3º - Fica, ainda, proibida a dupla jornada para motoristas.
Art. 4º - Caberá ao Executivo Municipal, através de seus órgãos competentes, fiscalizar o fiel
cumprimento desta Lei, aplicando às empresas concessionárias que a descumprirem, as seguintes
penalidades:
I - advertência escrita na primeira notificação;
II - multa de 10.000(dez mil) Unidade Fiscal de Referência do Estado do Rio de Janeiro(UFIR-RJ), 
instituída pelo Decreto n.º 27.518, de 28 de novembro de 2000;
III - diante da continuidade do descumprimento desta Lei, após caso de reincidência com aplicação de
multa, fica autorizada a Prefeitura Municipal de Angra dos Reis a cassar a concessão da empresa
infratora.
Art. 5º - Esta Lei entra em vigor após 90(noventa) dias da data de sua publicação.
JUSTIFICATIVA:
Já há algum tempo a empresa Viação Senhor do Bonfim, única e absoluta prestadora do serviço 
de transporte coletivo em nosso Município vem extinguindo a função de cobrador em seus veículos.
Temos recebido inúmeras reclamações das mais diversas sobre essa questão, que afeta diretamente 
o bom desempenho de uma função que é primordial à segurança do usuário, que é a de motorista. O 
tempo de percurso de diversas linhas estão diariamente prejudicadas com a excessiva demora das viagens 
provocada pelo acúmulo da função de motorista que também precisa cobrar as passagens dos usuários.
Estado do Rio de Janeiro
CÂMARA MUNICIPAL DE ANGRA DOS REIS
Gabinete do Vereador Marquinho Coelho
Precisamos, ainda, considerar que o papel do cobrador em um município como Angra dos Reis 
extrapola o trabalho de mera cobrança das passagens. Este profissional se torna importante no auxílio a 
manobras dos motoristas em vias estreitas e mal sinalizadas; no amparo a idosos e a outros 
cidadãos que possuem necessidades especiais ou mobilidade reduzida; na conservação e limpeza dos 
carros, além de prestar informações e esclarecimentos aos usuários, o que não poderia, de forma 
alguma, ser feita pelo motorista, pois poderia comprometer sua atenção e provocar diversos acidentes. 
Devemos lembrar que Angra dos Reis é uma cidade que recebe milhares de turistas por ano e este, em 
vários momentos, necessitam de informação e orientação.
O acúmulo da função por parte dos motoristas, além da responsabilidade de conduzir o veículo,
levando em segurança seus usuários ao destino, acresce-lhes a incumbência de receber valores, conferir, 
fazer o troco, e outras, o que acaba desviando a atenção motorista de sua função precípua, distraindo e 
atrasando-o, pois isso exige total concentração e raciocínio.
Destarte, os efeitos dessa exigência e responsabilidade sobrecarrega o funcionário, o que pode acarretar 
risco à sua segurança, dos carros e de seus passageiros. A qualidade desse serviço deve ser preservada a 
qualquer preço, pois estamos falando de VIDAS e, portanto, isso deve estar acima de qualquer outro 
interesse.
É fundamental, portanto, que seja mantida a presença do cobrador nos coletivos municipais para que, 
inclusive, seja preservada essa categoria de emprego, cuja extinção provoca também o desemprego de 
vários pais de família, responsáveis pelo sustento de seus lares.
Angra dos Reis , _____/_____/2017.
Marquinho Coelho
Vereador – PDT

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