| Tipo | Lei Ordinária |
|---|---|
| Número / Ano | 741 / 2009 |
| Date | 2009-09-01 |
| Ementa | Dispõe sobre o Conselho Municipal de Meio Ambiente (CMMA), e dá outras providências. |
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4 PREFEITURA MUNICIPAL DE ARMAÇÃO DOS BUZIOS r 4 ESTADO DO RIO DE JANEIRO GABINETE DO PREFEITO LEI N°741, DE 1° DE SETEMBRO DE 2009. Dispõe sobre o Conselho Municipal de Meio Ambiente (CMMA), e dá outras providências. A CAMARA MUNICIPAL DE ARMAÇÃO DOS BUZIOS, por seus representantes legais aprova e, eu sanciono a presente Lei. RESOLVE: CAPÍTULO 1 DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1°. O CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE (CMMA), instituído no âmbito do Município de Armação dos Búzios, é órgão colegiado, autônomo, normativo, consultivo e deliberativo, integrante do Sistema Municipal de Meio Ambiente (SMJVIA), constituído paritariamente por representantes da Administração Pública Municipal e da Sociedade Civil Organizada. CAPÍTULO II DA COMPOSIÇÃO Art. 2°. O CMMA será composto por 12 (doze) membros efetivos, denominados Conselheiros, e seus respectivos suplentes, sendo 6 (seis) representantes da Administração Pública Municipal e 6 (seis) representantes de entidades da Sociedade Civil Organizada. § 10. O titular do órgão responsável pela coordenação, controle e execução da Política Municipal de Meio Ambiente, é membro nato do CMMA. § 2°. Comporão o CMMA 3 (três) entidades eleitas pelo critério setorial e 3 (três) entidades eleitas pelo critério territorial. § Y. O mandato das entidades-membro do Conselho, bem como dos representantes da Administração Pública Municipal, será de 2 ( is) anos, permitida a recondução para mandatos subseqüentes. § 40 Os representantes da Administração Pública Municipal serão indicados pelo Prefeito. § 5°. As entidades civis serão eleitas em assembléias gerais, formalmente constituídas pelo segmento representativo, através de processo eletivo, observando-se os critérios setorial e territorial. § 60 . Na impossibilidade de preenchimento das vagas pelas entidades civis nos quantitativos estabelecidos no § 2 0deste artigo, quaisquer entidades participantes do processo eletivo, exceto as já eleitas, e observada a ordem de votação, poderão ocupá-las. § 7°. A entidade civil que, pelo critério setorial, pretenda participar do processo eletivo com vistas à composição do Conselho, deverá comprovar, junto ao Gabinete do Prefeito, que tem entre seus objetivos estatutários afinidade com os objetivos do Conselho e que esta com suas obrigações sociais em dia. § 8°. A entidade civil que, pelo critério territorial, pretenda participar do processo eletivo com vistas à composição do Conselho, deverá comprovar, junto ao Gabinete do Prefeito, que tem sede estabelecida no território a que se candidata. § 90 . Para efeito do critério territorial, consideram-se as áreas peninsular, continental noroeste e continental sudoeste. § 10. O calendário das assembléias a serem realizadas com a finalidade de eleger as entidades civis, observados os critérios setorial e territorial, será apresentado pelo segmento representativo das mesmas ao Gabinete do Prefeito, que dará publicidade por meio de editais publicados no Boletim Oficial do Município. § 11. As assembléias das entidades civis, para eleição pelo critério territorial, serão obrigatoriamente realizadas no território a que se candidatam. § 12. Os conselheiros, efetivos e suplentes, deverão guardar vínculo formal com os segmentos que representam, devendo esta condição constituir-se em pré-requisito à participação no processo eletivo estabelecido no § 5° deste artigo. § 13. Os conselheiros se obrigam a apresentar as declarações de bens e renda, bem assim como informações, sobre sua situação patrimonial, que, real ou potencialmente, possam suscitar conflitos com o interesse público, indicando o modo pelo qual poderão evitá-los. § 14. Estão impedidos de integrar o CMMA o cônjuge e parentes consangüíneos ou afins, até terceiro grau, do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais, exceto aqueles identificados como agentes políticos. § 15. Comantecedência mínima de 30 (trinta) dias do término do mandato dos conselheiros em exercício, o Prefeito, por indicação, e as entidades civis, observado o processo eletivo, deverão indicar os conselheiros para o mandato subsequente, na forma estabelecida no caput e parágrafos deste artigo. Art. Y. O suplente substituirá o membro efetivo do CMMA nos casos de afastamentos temporários ou eventuais deste, e assumirá sua vaga nas hipóteses de afastamento definitivo decorrente de: I. Desligamento por motivos particulares; II. Rompimento do vínculo de que trata o § 12, do art. 20 ; III. Situação de impedimento verificada no decorrer do mandato. § 1°. Incorrerá na situação de afastamento eventual o conselheiro que, em razão de sua atividade profissional, tiver interesse específico em matéria sob análise pelo CMMA, que envolva pessoas ou objetos que, de qualquer modo, lhe afete. § 2°. Quando o suplente incorrer na situação de afastamento definitivo ou de substituição do membro efetivo, o responsável pela indicação, Prefeito ou entidade civil, deverá indicar novo suplente. § Y. Quando o membro efetivo e o suplente incorrerem simultaneamente na situação de afastamento definitivo, o responsável pela indicação, Prefeito ou entidade civil, deverá indicar novo membro efetivo e novo suplente para o CMMA. Art. 4°. No CMMA somente será admitida a participação de entidade civil legalmente constituída e regularmente estabelecida no Município pelo período mínimo de 1 (um) ano. CAPÍTULO III DAS COMPETÊNCIAS DO CMMA Art. 5°. Compete ao CMMA: 1 - Auxiliar no planejamento e apresentar propostas para alterações nas políticas ambientais do Município; II - Definir áreas de prioridades para realização de pesquisas e estudos; III - Deliberar sobre propostas de diretrizes de gestão do Fundo Municipal de Meio Ambiente (FMMA), bem como aprovar seu plano de aplicação 2 IV - Decidir sobre os recursos interpostos pelo indeferimento de pedido de concessão de licença ambiental; V - Decidir, como última instancia administrativa, em grau de recurso, sobre multas e outras penalidades impostas pelo órgão responsável pela coordenação, controle e execução da Política Municipal de Meio Ambiente; VI - Aprovar o plano de ação do órgão responsável pela coordenação, controle e execução da Política Municipal de Meio Ambiente, acompanhando sua execução; VII - Aprovar as normas, critérios, parâmetros, padrões e índices de qualidade ambiental, bem como métodos para o uso dos recursos ambientais do Município, observada a legislação aplicável; VIII - Aprovar os métodos e padrões de monitoramento ambiental desenvolvidos pelo Poder Público e pelo particular; IX - Propor critérios para o licenciamento ambiental no Município, incluídas as formas de compensação ambiental; X - Propor critérios básicos e fundamentados para a elaboração do zoneamento ambiental; XI - Apreciar e deliberar sobre os processos de licenciamento ambiental no Município, quando solicitado pelo órgão responsável pela coordenação, controle e execução da Política Municipal de Meio Ambiente; XII - Apreciar e decidir sobre termo de referência para a elaboração e acompanhamento do EIA/RIMA e sobre a conveniência de realização de audiência pública; XIII - Apreciar e emitir parecer sobre os empreendimentos a serem licenciados pelo Instituto Estadual do Ambiente - INEA; XIV - Acompanhar a análise e emitir parecer sobre os EIA/RIMA; XV - Analisar e opinar, quando solicitado, sobre projetos de iniciativa privada ou de setor da sociedade civil organizada, que tenham a questão ambiental entre seus objetivos; XVI - apreciar e deliberar sobre a aprovação de projetos que, pelo seu zoneamento urbano e atividade, tragam ou venham a trazer quaisquer impactos significativos ao meio ambiente, notadamente quando inseridos em áreas de especial interesse ambiental; XVII - Promover, propor e incentivar ações de caráter educativo, para a formação da consciência pública, visando a proteção, conservação e melhoria do meio ambiente; XVIII - Propor a criação de Unidades de Conservação; XIX - Propor critérios para a instalação de atividades e empreendimentos no âmbito da coleta e disposição dos resíduos urbanos recicláveis; XX - Apresentar sugestões para a criação de leis ou alterações na legislação municipal, no que concerne às questões ambientais; XXI - Recomendar diretrizes ambientais para aperfeiçoamento progressivo da preservação do meio ambiente no Município; XXII - Manifestar-se, quando provocado pelo órgão responsável pela coordenação, controle e execução da Política Municipal de Meio Ambiente, sobre estudos e pareceres técnicos a respeito das questões de interesse ambiental para o Município; XXIII - Articular-se com órgãos federais, estaduais, municipais, internacionais e organizações não governamentais - ONU' s, para a execução coordenada e a obtenção de financiamentos para a implantação de programas relativos à conservação e recuperação dos recursos ambientais, naturais ou não; XXIV - Examinar matéria ou processo em tramitação na administração municipal, que envolva questão ambiental, a pedido do Chefe do Poder Executivo, de qualquer órgão ou entidade do Sistema Municipal de Meio Ambiente - SMMA ou por solicitação da maioria dos membros do Conselho; XXV - Requisitar informações e documentos necessários à consecução dos seus objetivos, de maneira fundamentada; XXVI - Servir como órgão de referência para a preservação ambiental junto ao Município; XXVII - Cobrar ações para que o Município esteja sempre adequado às Normas estabelecidas pelo Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA; XXVIII - Administrar e aplicar os recursos que lhe forem destinados, de acordo com a legislação; XXIX - Elaborar seu Regimento Interno. Art. 60 . Para melhor desempenho de suas funções, o CMMA poderá recorrer à pessoas, órgãos ou entidades, mediante os seguintes critérios: 1. Requisição junto a órgãos e entidades da Administração Pública Municipal, de estudos e informações indispensáveis ao cumprimento de suas competências; II. Assessoria de pessoas ou instituições de notória especialização em assuntos específicos; III. Criação de comissões internas, constituídas por entidades membros do CMMA e outras instituições, para a promoção de estudos e emissão de pareceres a respeito de temas específicos. CAPÍTULO IV DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 70 O CMMA terá um Presidente, um Vice-Presidente e um Secretário Executivo, que serão eleitos pelos Conselheiros, por maioria simples. Art. 8°. Quando o membro que ocupa a função de presidente do CMMA incorrer na situação de afastamento definitivo previsto no art. 30, a Presidência será ocupada pelo Vice-Presidente. Art. 9°. No prazo máximo de 30 (trinta) dias após a instalação do CMMA, deverá ser aprovado por seus membros, e por maioria simples, o Regimento Interno que viabilize seu funcionamento. § 1°. A organização interna, a composição e atribuições da direção executiva e o processo de renovação dos segmentos membros do Conselho deverão ser tratados no Regimento Interno. § 2°. Decreto do Poder Executivo homologará o Regimento Interno do Conselho. Art. 10. As reuniões ordinárias do CMMA serão realizadas mensalmente, com a presença da maioria de seus membros, e, extraordinariamente, quando convocada pelo Presidente ou mediante solicitação por escrito de pelo menos 1/3 (um terço) dos membros efetivos. § 1°. As deliberações serão tomadas pela maioria simples dos membros presentes. § 2°. O Regimento Interno do CMMA definirá o critério de desempate nas deliberações. Art. 11. O CMMA atuará com autonomia em suas decisões, sem vinculação ou subordinação institucional ao Poder Executivo. Art. 12. A atuação dos membros do CMMA: 1. Não será remunerada; II. Será considerada atividade de relevante interesse público; Art. 13. O CMMA não contará com estrutura administrativa própria, devendo o Município, por intermédio do órgão responsável da Administração Pública Municipal, tomar as providências necessárias para a efetiva instalação e funcionamento do Conselho, garantindo-lhe infra-estrutura e condições materiais, adequadas à execução plena de suas competências. Art. 14. O CIMIMA poderá, sempre que julgar conveniente: 1. Apresentar ao Poder Legislativo local e aos órgãos de controle interno e externo, manifestação formal acerca dos registros contábeis e dos demonstrativos gerenciais do Fundo Municipal de Meio Ambiente - FMMA; II. Convocar, por decisão da maioria de seus membros, o titular do órgão responsável pela coordenação, controle e execução da Política Municipal de Meio Ambiente, ou servidor equivalente, para prestar esclarecimentos acerca do fluxo de recursos e a execução das despesas do Fundo, devendo a autoridade convocada apresentar-se em prazo não superior a 30 (trinta) dias. Art. 15. Durante o período de transição, de no mínimo 30 (trinta) dias, previsto no § 15, do art. 2°, os novos membros deverão se reunir com os membros em exercício do CMMA, cujo mandato está se encerrando, para transferência de documentos e informações de interesse do Conselho. Art. 16. As despesas decorrentes desta Lei correrão à conta de verba orçamentária própria, que poderá ser suplementada quando necessário. Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação, revogando-se a Lei Municipal n° 698, de 27 de novembro de 2008, e demais disposições em contrário. PREFEITURA MUNICIPAL DE ARMJkÇÃO DOS BÚZIOS 3 DE SETEMBRO DE 2009 4IRES DE OLIVEIRA BRAGA PREFEITO MUNICIPAL