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materia nº 256/2025

Tipo Projeto de Lei Ordinária
Número / Ano 256 / 2025
Date 2025-08-04
EmentaAutoriza a abertura de Crédito Adicional Especial no valor de R$ 8.713.098,65 (Oito milhões e setecentos e treze mil e noventa e oito reais e sessenta e cinco centavos), no Orçamento Programa em vigor e dá outras correlatas providências.
native_id4643

Autoria

Tramitação (latest 11)

DateStatusTurnoTexto
2025-08-13 Publicado/Arquivado — —
2025-08-13 Aguardando sanção governamental — —
2025-08-08 Extrato de votação — —
2025-08-08 Aguardando assinatura do autógrafo — —
2025-08-07 Proposição aprovada em Única Discussão e Votação U —
2025-08-07 Aguardando a inclusão na ordem do dia B —
2025-08-06 Aguardando Parecer das Comissões — —
2025-08-06 Extrato de votação — —
2025-08-05 Proposição apresentada em Plenário D —
2025-08-05 Aguardando a inclusão no Expediente D —
2025-08-05 Procuradoria - Secretaria — PROJETO DE LEI N.º 256/2025 PARECER PRÉVIO DO RELATÓRIO Trata-se de Projeto de Lei inaugurado a partir da mensagem 40/GP/2025, em que solicita a abertura de crédito adicional especial, no valor de R$ 8.713.098,65 (oito milhões setecentos e treze mil e dezoito reais e sessenta e cinco centavos) para construção de escola em tempo integral no bairro Vale do Ipiranga. Ressalto que, em seu art. 2º, consta que o valor provém de recurso do Fundo Nacional da Educação. Posto isto, o referido Projeto de Lei foi encaminhado a esta Procuradoria Jurídica para manifestação quanto aos aspectos formais do pleito em tela. É a síntese do necessário. Passo a opinar. DA FUNDAMENTAÇÃO A presente análise, com fundamento no Regimento Interno desta Edilidade, calca-se, primordialmente, na observância dos preceitos formais - sem análise meritória de seu objeto. Em linhas gerais, trata-se da apreciação acerca da incidência ou não da presente proposição, nas vedações esculpidas no art. 109, in verbis: Art. 109 – Não se admitirão proposições; I – manifestadamente inconstitucionais; II – anti-regimentais; III – sobre assuntos alheios à competência da Câmara; IV – que contenham expressões ofensivas a quem quer que seja; V – que, aludindo a qualquer dispositivo legal, não se faça acompanhar de sua transcrição. VI – que, fazendo menção a contratos ou concessões, não os transcreva por extenso; VII – quando em se tratando de emendas ou subemendas, não guardam direta relação com a proposição. Cabe frisar que a via eleita para a proposição da matéria é legítima, haja vista que se trata de matéria de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo. Impende destacar que uma das intenções de o Poder Constituinte, inaugurado, de fato, pela Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 (CRFB/88), fora o de permitir o controle dos recursos público e o maior equilíbrio no orçamento, trazendo, para tanto, vedações, esculpidas no artigo 167 da Magna Carta. Imperioso ressaltar o estatuído, na Lei Federal n.º 4.320/64, em seu artigo 41, inciso II, in verbis: Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em: II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica; Ressalta-se, ainda, que a abertura de crédito suplementar ou especial dependerá da existência de recursos disponíveis (art. 43 da Lei Federal n.º 4.320/64): Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa. § 1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não comprometidos I - o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior; II - os provenientes de excesso de arrecadação; III - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei; Evidencia-se, portanto, que para abertura, será utilizado o valor proveniente de repasse do Ministério do Turismo. Na mesma linha de intelecção, nota-se que a abertura de créditos suplementares e especiais apenas poderão ser autorizados por lei o que, decerto, é o que pretende a Chefe do Poder Executivo ao protocolar a presente matéria (art. 42 da Lei Federal n.º 4.320/64). Destarte, a matéria apresentada, não atrai a vedação regimental concernente a inadmissão de proposição manifestamente inconstitucional (art. 109, I), tampouco se trata de matéria alheia à competência desta Edilidade. DA CONCLUSÃO Pelo exposto, neste parecer, embasado nos elementos formais, OPINO FAVORAVELMENTE a tramitação regimental da proposição, cabendo ao Plenário desta Casa o exercício de juízo político-administrativo da conveniência e oportunidade da medida apresentada. Friso que o parecer desta Procuradoria não exclui ou substitui os emanados pelas Comissões Permanentes, na medida em que estas são compostas por representantes do Povo e constituem-se em manifestação legítima do parlamento. Desta forma, o entendimento jurídico não tem efeito vinculante, podendo seus fundamentos serem utilizados ou não pelos representantes desta Casa. DESPACHO Após a deliberação, remetam-se os autos ao Presidente da CCJ para ciência e, posteriormente, ao Relator para confecção de seu voto; com o parecer da CCJ, remetam-se os autos ao Presidente da CFOTC para ciência e, posteriormente, ao Relator para confecção de seu voto; com o parecer da CFOTC, remetam-se os autos ao Presidente da CE para ciência e, posteriormente, ao Relator para confecção de seu voto; com o parecer da CE, remetam-se os autos ao Presidente da COSP para ciência e, posteriormente, ao Relator para confecção de seu voto; tudo cumprido, certifique-se e remetam-se os autos ao i. Presidente desta Edilidade para ciência e inclusão na ordem do dia.

Votações

DateResultadoSimNãoAbst.
2025-08-07T18:26:40.797319-03:00 Aprovado 9 0 0
2025-08-05T17:49:54.468941-03:00 Aprovado 9 0 0

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texto original #

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PREFEITURA MA
BARRA DO PIRAI* | Gabinete da Prefeita
ORGULHO DE SER BARRENSE
BARRA DO PIRAL
MENSAGEM Nº 040/GP/2025.
Barra do Piraí, 31 de Julho de 2025.
Senhor Presidente,
Honra-nos encaminhar à apreciação dessa Colenda Casa Legislativa o Projeto de Lei em anexo,
cumprindo as determinações dos artigos 40 e seguintes da Lei nº 4.320, em especial ao artigo 43 da referida
Lei, que dispõe sobre a abertura de Crédito Adicional no Orçamento vigente.
A abertura do Crédito Adicional Especial refere-se ao Termo de Compromisso nº
965560/2024/FNDE/CAIXA, firmado pelo Município de BARRA DO PIRAÍ/RJ, junto à UNIÃO por intermédio do
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, representada pela Caixa Econômica Federal, tendo por
Objeto a Construção de Escola em Tempo Integral no Bairro Vale do Ipiranga no município de Barra do
Piraí/RJ, no valor total de R$ 8.713.098,65 (Oito milhões e setecentos e treze mil e noventa e oito reais e
sessenta e cinco centavos), DOU nº 166 de 28/08/2024.
Posto isso, este Executivo elaborou o incluso Projeto de Lei, que ora passa às mãos de Vossa
Excelência e Excelentíssimo Pares, para que seja submetido a alta apreciação e deliberação, confiantes em
um parecer favorável.
Por fim, tendo em vista se tratar de medida de caráter especial, rogamos que o Projeto seja
apreciado na forma do art. 54 da LOM.
Na oportunidade, apresentamos nossos protestos de elevado apreço e distinta consideração.
Atenciosamente
pa
KATIA CRISTINA MIKI DA SILVA
PREFEITA MUNICIPAL
Exmo. Sr.
RAFAEL SANTOS COUTO
DD. Presidente da Câmara Municipal
NESTA
PREFEITURA to
BARRA DO PIRAI* | Gabinete da Prefeita
verme amarei siarênico- oomemsaemtmçeo
ORGULHO DE SER BARRENSE
PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº Lo, |
EMENTA: “Autoriza a abertura de Crédito
Adicional Especial no valor de R$
8.713.098,65 (Oito milhões, e setecentos e
treze mil e noventa e oito reais e sessenta
e cinco centavos), no Orçamento
Programa em vigor e dá outras correlatas
providências”. É
ig
W
di
A CÂMARA MUNICIPAL DE BARRA DO PIRAÍ APROVA E EU SANCIONO A
PRESENTE LEI: e Tas
Far fm
Art. 1º. Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a abrir CRÉDITO
ADICIONAL ESPECIAL no valor de R$ 8.713.098,65 (Oito milhões e setecentos e treze mil
e noventa e oito reais e sessenta e cinco centavos), para criação da seguinte despesa, a
saber: "1 “e
SUPLEMENTAÇÃO
Go eanstecodincação Ele su po Rea Discriminação da Despesa 2524"! bl eValot em R$
Do O mma
[om |Sceisriadetiao OT
EEE E
450.51 00.00.1700
ps O frmemenamem TT
EEE E
EEE E
Art. 2º. Para abertura do presente crédito adicional especial será utilizado como
fonte de recurso, repasse proveniente do Termo de Compromisso nº
965560/2024/FNDE/CAIXA, firmado pelo Município de BARRA DO PIRAÍ/RJ, junto à
UNIÃO por intermédio do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, representada
pela Caixa Econômica Federal, tendo por Objeto a Construção de Escola em Tempo
Integral no Bairro Vale do Ipiranga no município de Barra do Piraf/RJ, no valor total de R$
8.713.098,65 (Oito milhões e setecentos e treze mil e noventa e oito reais e sessenta e
cinco centavos), conforme quadro abaixo, e na forma que prevê o artigo 43 e seus
parágrafos da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964:
|
Jd
a
À
i
i
t
|
i
PREFEITURA
BARRA DO PIRÁIS Gabinete da Prefeita
ORGULHO DE SER BARRENSE
D h da a Lote de
item investimento pesso da Qua. Und pote Repasse Contrapartida Total
— Equipamentos Construção Escola
sorrir Tere tes 293525 M2 R$8,624911,12 R$88.187,53 R$8,713.098,65
SPA Concluída
Automaticamente 1 R$8.624,911,12 R$88.187,53 R$8.713.008,65
pelo Sistema
Construção Escola
Tempo Integral
TotalGeral: R$84624911,12 R$88.187,53 R$8.713.098,65
Diferença do Valor Orçado (Proposta): R$105,653,87 -R$0,00 R$ 105.653,87
Art. 3º. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as
disposições em contrário.
Barra do Piraí (RJ), de de 2025.
KATIA a
PREFEITA MUNICIPAL

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