CAMARA MUNICIPAL DE MIGUEL PEREIRA
Estado do Rio de Janeiro PRQJETO No 258 2023
Prefeitura Municipal de Miguel Pereira CAMARA m\\fim MIGUEL PEREIRA
Comissao\de Justica e Redagao 5 " oy
n \?“fs'qe?‘(e AN\
35/2023. x §AMARA K{%\R MUY LLL PEREIRA
Comlssa de nces e Brgamento”
" Presidente, t Pléfld\?"‘e \ ST la honra de encHTT A S B Casa deTtersTpot
intermédid_d &ncia, ' Nei Jomplementar que “INSTITUI O
ESTATUTQ T L\ DE MIGUEL PEREIRA" A
OUTRAS PROVIDENCIAS.”. EM REGIME DE UR \ENClAIURGENTiSSIMA.
JUSTIFICATIVA
O presente Estatuto foi baseado no modelo elaborado pela Secretaria
Nacional De Seguranga Publica (SENASP/MJ).
A criacdo de um Estatuto Proprio para a Guarda Municipal de Miguel
Pereira, no estado do Rio de Janeiro, é de extrema importancia por diversos
motivos. Primeiramente, ele proporcione}ria um arcabouco legal que regulamentaria
as funcdes, deveres e direitos dos membros da Guarda, trazendo maior clareza e
transparéncia para o exercicio de suas atividades.
Além disso, permitiia a adaptacdo das normas a realidade e as
necessidades especificas do municipio, levando em consideragao as
particularidades locais, como as demandas de seguranga publica, o contexto
socioecondmico e a cultura da comunidade.
Também ¢é importante ressaltar que um Estatuto dedicado a Guarda
Municipal pode fortalecer a Instituigdo, melhorar as condigbes de trabalho dos
guardas e garantir sua capacitacdo continua. Isso contribuiria para a eficiéncia na
prestacdo de servigos a populagéo, colaborando para a promogao da seguranga € o
bem-estar dos cidaddos de Miguel Pereira.
Além disso, ao estabelecer um conjunto de regras e principios eéticos, o
Estatuto pode ajudar a evitar abusos de poder e garantir a prestagéo de servigos de
qualidade, respeitando os direitos individuais dos cidadaos.
Portanto, a criacdo de um Estatuto Préprio para a'Guarda Municipal de
Miguel Pereira é fundamental para consolidar e aprimorar o papel desse d6rgao na
promocao da seguranca e na protecao dos interesses da comunidade local.
Rua Prefeito Manoel Guilherme Barbosa, 375, Centro
Miguel Pereira — RJ. — CEP: 26.900-000
(24) 2483-9202 | prefeitura@miguelpereira.tj.gov.br
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Contamos com o apoio e a compreensao dos nobres vereadores para a
aprovacao deste Projeto de Lei Complementar, visando o bem-estar e o progresso
de Miguel Pereira.
CAMAR M NE MICHE! BF wiall'ls / - WHIOULL L
Receo(5 )23 1 1L 4 0t3
AN ol \\ Q{J{;[LUJ
Exmo. Sr.
EDUARDO PAULO CORREA.
DD. Presidente da Camara Municipal de Miguel Pereira.
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LEI COMPLEMENTAR N° DE DE DE 2023.
INSTITUI O ESTATUTO DA GUARDA CIVIL
MUNICIPAL DE MIGUEL PEREIRA E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
A CÂMARA MUNICIPAL DE MIGUEL PEREIRA APROVA E EU
SANCIONO A SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º. Fica instituído, na forma desta Lei Complementar, o Estatuto da
Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, nos termos da Lei Federal nº 13.022 de 08
de agosto de 2014.
Art. 2º. O vínculo jurídico dos integrantes da carreira da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira tem natureza de direito público estatutário e regem-se
pelas normas constitucionais, as disposições desta Lei Complementar e,
subsidiariamente, pelo Estatuto do Servidor Público Municipal.
Art. 3º. A Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira terá um efetivo de até
0,4% (quatro décimos por cento) da população, em número que atenda as
necessidades do serviço, obedecidas as disponibilidades financeiras e
orçamentárias.
Art. 4º. A Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, instituição permanente de
caráter civil, uniformizada, treinada e armada, tem como função a proteção municipal
preventiva, ressalvadas as competências da União, dos Estados e do Distrito
Federal.
Art. 5º. No exercício de suas competências, a Guarda Civil Municipal de
Miguel Pereira, poderá colaborar ou atuar conjuntamente com órgãos de segurança
pública da União, do Estado ou de congêneres de Municípios vizinhos e, nas
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hipóteses previstas nos incisos XIII e XIV do artigo 5º do Estatuto Geral das Guardas
Civis Municipais, diante do comparecimento dos órgãos descritos no art. 144 da
Constituição Federal, deverá a Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira prestar todo
o apoio à continuidade do atendimento.
Art. 6º. O Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira poderá ser alocado no
campo operacional ou administrativo.
Art. 7º. O desempenho das atribuições do Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira nos campos de atuação implica a condução de veículos automotores e o
porte de arma, sendo responsabilidade do Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira
manter estas habilitações válidas.
Parágrafo único. A Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira é vinculada a
Secretaria Municipal de Segurança.
CAPÍTULO I
Das Prerrogativas
Art. 8º. São prerrogativas dos integrantes da carreira da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira:
I - no exercício de sua competência, atuar de forma integrada com as demais
organizações e instituições de segurança pública em ações conjuntas que
contribuam com a paz social;
II - exercer suas funções com livre acesso e permanência em logradouros
públicos e repartições municipais;
III - representar pela legalidade dos atos públicos, visando à prestação dos
serviços com qualidade;
IV - ter oportunidades de capacitação e qualificação profissional.
Art. 9º. As prerrogativas dos integrantes da Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira são definidas tendo por base a elevação e a ampliação das
responsabilidades funcionais e a complexidade das tarefas exercidas.
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Art. 10. O Guarda Civil Municipal deverá portar, obrigatoriamente, documento
de identificação funcional expedido pela Corporação.
CAPÍTULO II
Dos Princípios
Art. 11. A Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira reger-se-á pelos
seguintes princípios básicos de atuação:
I - proteção dos direitos humanos fundamentais, do exercício da cidadania e
das liberdades públicas;
II - preservação da vida, redução do sofrimento e diminuição das perdas;
III - patrulhamento preventivo;
IV - compromisso com a evolução social da comunidade;
V - uso progressivo da força.
CAPÍTULO III
Das Competências Gerais
Art. 12. À Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, compete:
I - coordenar e executar o patrulhamento preventivo da cidade, para proteção
dos bens de uso comum do povo, compreendendo logradouros, vias públicas,
parques, praças, jardins, edifícios públicos e quaisquer outros de domínio público
municipal;
II - prevenir, inibir, coibir, pela presença e vigilância, as infrações penais e
atos infracionais que atentem contra os bens, serviços e instalações municipais,
para prevenir, em especial, a ocorrência de atos ilícitos, danos, vandalismo e
sinistros;
III - planejar, coordenar e executar as atividades de preservação e proteção
de bens, equipamentos e prédios públicos do Município de Miguel Pereira, em
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especial, unidades escolares e de saúde, centros de assistência social, museus e
prédios utilizados na prestação de serviços públicos de competência municipal;
IV - fiscalizar a utilização adequada dos parques, jardins, praças, cemitérios,
mercados públicos e feiras-livres, além de outras áreas do
patrimônio natural do Município, para proteção e conservação do meio ambiente e
defesa da fauna e da flora;
V - fiscalização de posturas e de proteção do patrimônio ecológico, histórico,
cultural, arquitetônico e ambiental do Município de Miguel Pereira, inclusive
participando de ações educativas e medidas preventivas;
VI - prestar todo apoio necessário aos serviços e operações de defesa civil no
território do Município de Miguel Pereira, especialmente, nas situações de
calamidade pública e ocorrências de sinistros que importem em danos a bens e
pessoas;
VII - atuar com ações preventivas na segurança escolar, zelando pelo entorno
e participando de ações educativas com o corpo discente e docente das unidades de
ensino municipal, de forma a colaborar com a implantação da cultura de paz na
comunidade local;
VIII - executar, implementar, supervisionar e coordenar as atividades de
monitoramento por câmeras ou outros meios eletrônicos, que proporcionem maior
eficiência e efetividade nas ações de segurança pública, respondendo pelas
ocorrências que tiver conhecimento, salvo quando identificar que a conduta
criminosa exige a intervenção de força policial especializada;
IX - exercer as competências de trânsito que lhes forem conferidas, nas vias e
logradouros municipais, nos termos da Lei n. 9.503, de 23 de Setembro de 1997
(Código de Trânsito Brasileiro), ou de forma concorrente, mediante convênio
celebrado com órgão de trânsito estadual ou municipal;
X - firmar parcerias com os órgãos da União, do Estado e de outros
Municípios, por meio da celebração de convênios ou consórcios, com vistas ao
desenvolvimento de ações preventivas e integradas de segurança;
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XI - desenvolver ações de prevenção primária à violência, isoladamente ou
em conjunto com os demais órgãos da própria municipalidade, de outros Municípios
ou das esferas Estadual e Federal;
XII - colaborar com campanhas de interesse público e demais atividades de
órgãos e entidades municipais no desenvolvimento de trabalhos correlatos com a
missão da Guarda Civil Municipal;
XIII - interagir com a sociedade civil para discussão de soluções de problemas
e projetos locais voltados à melhoria das condições de segurança das comunidades;
XIV - auxiliar na segurança de grandes eventos, quando afetos as
responsabilidades e competências do município, bem como, por determinação do
Prefeito, auxiliar nas ações de proteção a autoridades e dignitários;
XV - encaminhar a autoridade judiciária competente, diante de flagrante delito,
o autor de infração, preservando o local do crime, quando possível e sempre que
necessário, se possível fazê-lo sem colocar sua integridade física.
XVI - colaborar com a pacificação de conflitos que seus integrantes
presenciarem, atentando para o respeito aos direitos fundamentais das pessoas;
XVII - atuar, preventiva e permanentemente, no território do Município, para a
proteção sistêmica da população que utiliza os bens, serviços e instalações
municipais.
Parágrafo único. Além do poder de polícia administrativa, o Guarda Civil
Municipal tem o dever ético e moral de preservar a vida, a vivência em comunidade,
a igualdade de todos perante a lei, zelar pelos cidadãos, ser cortês, prestativo,
dedicado, enérgico e impessoal, buscando permanentemente o conhecimento em
técnicas de segurança pública, a fim de proporcionar o bem-estar às pessoas da
comunidade e a proteção dos bens do Município.
TÍTULO II
ORGANIZAÇÃO DA CORPORAÇÃO
Art. 13. O Quadro de Pessoal da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira
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compreende:
I - cargos efetivos;
II - funções de confiança.
Parágrafo único. As atribuições dos cargos listados neste artigo estão
descritas nos Anexos I.
CAPÍTULO I
Dos Cargos Efetivos
Art. 14. A Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira é estruturada em 04
(quatro) níveis e 10 (dez) classes de cargos efetivos:
I - Nível I:
a) GCM 3ª Classe;
b) GCM 2ª Classe;
c) GCM 1ª Classe.
II - Nível II:
a) Subinspetor.
III - Nível III:
a) Inspetor 3ª Classe;
b) Inspetor 2ª Classe;
c) Inspetor 1ª Classe.
IV - Nível IV:
a) Inspetor 3ª Classe Especial;
b) Inspetor 2ª Classe Especial;
c) Inspetor 1ª Classe Especial.
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CAPÍTULO II
Das Funções de Confiança
Art. 15. Ficam criadas as funções de confiança do Quadro Pessoal da
Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira:
I - Comandante;
II - Subcomandante;
III - Corregedor;
IV - Ouvidor;
V - Chefe do Setor;
VI - Inspetor Titular;
VII - Assistente Administrativo.
Seção I
Do Comandante
Art. 16. O Comandante da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira será
nomeado pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, ilibada reputação, com
experiência e conhecimento na área, com no mínimo 13 (treze) anos de efetivo
exercício na Instituição.
Parágrafo único. O Guarda Civil Municipal que ocupar o cargo de
Comandante terá após a sua exoneração terá direito de optar em permanecer nas
funções administrativas ou retornar para o cargo de origem.
Seção II
Do Subcomandante
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Art. 17. O Subcomandante será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo
Municipal, devendo ser exercido por Guarda Civil Municipal com perfil de ilibada
reputação, com experiência nas missões cotidianas, com no mínimo 13 (treze) anos
de efetivo exercício na Instituição, sendo o principal auxiliar e substituto imediato do
Comandante.
Parágrafo único. O Guarda Civil Municipal que ocupar o cargo de
Subcomandante terá após a sua exoneração o direito de optar em permanecer nas
funções administrativas ou retornar para o cargo de origem.
Seção III
Do Corregedor
Art. 18. O Corregedor será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo
Municipal, devendo ser exercido por Guarda Civil Municipal com ensino superior
completo na área de Segurança Pública ou Bacharel em Direito, perfil de ilibada
reputação, com no mínimo 13 (treze) anos de efetivo exercício na Instituição, sendo
sabatinado pela Procuradoria do Município.
Art. 19. A Corregedoria da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira é um
órgão próprio, permanente, autônomo, vinculado a Secretaria Municipal de
Segurança Pública.
Art. 20. A Corregedoria poderá ter efetivo operacional, formado por
integrantes de carreira da Guarda Civil Municipal, a ser escolhido pelo
Corregedor, com no mínimo uma viatura exclusiva devidamente caracterizada para
desenvolver os seus trabalhos.
§1º O efetivo operacional e administrativo da Corregedoria estará
hierarquicamente e administrativamente subordinado ao Corregedor e no exercício
de suas funções emitem relatórios de serviço somente ao Corregedor;
§2º O Corregedor poderá autorizar os integrantes operacionais da
Corregedoria a realizar diligências em trajes civis no exercício das atividades
disciplinares e funcionais.
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Art. 21. Além das atribuições elencadas acima, o Corregedor deverá ter como
objetivo, apurar em exame rápido e sem rígidas formalidades, qualquer ato ou fato
irregular que chegue ao seu conhecimento, sendo por despacho, ordem verbal, ou
oriundo de qualquer pessoa.
§1º O procedimento de apuração será realizado pelo Corregedor da Guarda
Civil Municipal, e este, verificando a existência, em tese, de transgressão disciplinar
ou prática de delitos, durante a apuração, deverá providenciar o Libelo acusatório
em formulário próprio, especificando as transgressões, em tese, imputadas ao
Guarda Civil Municipal, devendo fazer constar as irregularidades praticadas e as
provas colhidas, bem como indicar testemunhas.
§2º O Corregedor terá um mandato de 04 (quatro) anos prorrogável pelo
mesmo período, cuja perda será decidida pela maioria absoluta da Câmara
Municipal, fundada em razão relevante e específica.
§3º O Guarda Civil Municipal que ocupar o cargo de Corregedor terá após a
sua exoneração o direito de optar em permanecer nas funções administrativas ou
retornar para o cargo de origem.
Seção IV
Do Ouvidor
Art. 22. O Ouvidor será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo Municipal,
devendo ser exercido por Guarda Civil Municipal com ensino superior completo,
perfil de ilibada reputação, com no mínimo 13 (treze) anos de efetivo exercício na
Instituição.
Art. 23. A Ouvidoria da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira é um órgão
autônomo, permanente e independente com objetivo fundamental de oferecer
transparência às ações dos servidores do quadro pessoal da Instituição.
Parágrafo único. O Guarda Civil Municipal que ocupar o cargo de Ouvidor
terá, após a sua exoneração, o direito de optar em permanecer nas funções
administrativas ou retornar para o cargo de origem.
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Seção V
Do Chefe do Setor
Art. 24. O Chefe do Setor será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo
Municipal, devendo ser exercido por Guarda Civil Municipal, perfil de ilibada
reputação, com experiência nas missões cotidianas, com no mínimo 05 (cinco) anos
de efetivo exercício na Instituição, sendo tal função exercida por indicação do
Secretário Municipal de Segurança Pública.
Seção VI
Do Inspetor Titular
Art. 25. O Inspetor Titular será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo
Municipal, devendo ser exercido por Guarda Civil Municipal com perfil de ilibada
reputação, com experiência nas missões cotidianas, com no mínimo 13 (treze) anos
de efetivo exercício na Instituição, sendo tal função exercida por indicação do
Secretário Municipal de Segurança Pública.
Seção VII
Do Assistente Administrativo
Art. 26. O cargo de Assistente Administrativo deve ser exercido por Guarda
Civil Municipal com perfil de ilibada reputação, com conhecimento na área de
atuação, sendo tal função exercida por indicação do Secretário Municipal de
Segurança Pública.
Seção VIII
Dos Guardas Civis Municipais de 3ª, 2ª e 1ª Classe
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Art. 27. Os Guardas Civis Municipais de 3ª, 2ª e 1ª Classe, deverão possuir
de 01 a 09 anos de efetivo exercício na Guarda Civil Municipal e cumprir esta lei,
bem como demais regulamentos.
Parágrafo único. O Guarda Civil Municipal deve atuar, obrigatoriamente,
com, no mínimo, mais um agente, em eventos públicos e locais considerados de
risco, ou de difícil acesso, que dificulte o auxílio dos supervisores.
Seção IX
Dos Subinspetores
Art. 28. A função do Subinspetor, será exercida por Guarda Civil Municipal
com, no mínimo, 10 (dez) anos de efetivo exercício na Guarda Civil Municipal além
das suas responsabilidades diárias passadas pelo Inspetor Titular, darão Apoio
Técnico Operacional aos demais Inspetores.
Seção X
Inspetores 3ª, 2ª e 1ª Classe
Art. 29. A função do Subinspetor, Inspetor 3ª, 2ª e 1ª Classe será exercida
por Guarda Civil Municipal com, no mínimo, 13 (treze) anos de efetivo exercício na
Guarda Civil Municipal além das suas responsabilidades diárias passadas pelo
inspetor titular, darão Apoio Técnico Operacional aos demais Inspetores.
Seção XI
Dos Inspetores de Classes Especiais
Art. 30. Os Guardas Civis Municipais intitulados como Inspetores de Classes
Especiais, além das suas responsabilidades diárias, passadas pelo Inspetor Titular,
darão apoio técnico operacional aos demais inspetores, deverão possuir no mínimo,
22 (vinte e dois) anos de efetivo exercício na Guarda Civil Municipal.
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CAPÍTULO III
Do Ingresso na Carreira
Art. 31. O ingresso no cargo da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira darse-á no Nível I, GCM 3ª Classe, mediante aprovação em concurso público de provas
ou provas ou de provas e títulos aberto para candidatos de ambos os sexos e de
acordo com número de vagas fixado em edital.
Seção I
Dos Requisitos Básicos
Art. 32. São requisitos básicos para investidura no cargo efetivo da carreira
da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira:
I - nacionalidade brasileira;
II - gozo dos direitos políticos;
III - quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV - nível médio completo de escolaridade;
V - idade mínima de 18 (dezoito) e máxima de 35 (trinta e cinco) anos;
VI - aptidão física, mental e psicológica;
VII - boa conduta social e idoneidade moral comprovada por investigação
social e certidões negativas de antecedentes criminais, expedidas pela Justiça
Estadual e Federal;
VIII - ter estatura mínima de 1,65m para o sexo masculino e 1,60m para o
sexo feminino;
IX - não ter sido exonerado a bem do serviço público, do quadro de servidores
da Administração Pública de qualquer esfera de Governo;
X - não possuir tatuagens na face ou que expressem contrariedade às
instituições democráticas, que façam alusão à ideologia terrorista e/ou extremistas, à
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violência, à criminalidade, à ideia ou ato libidinoso, à discriminação ou preconceito
de raça, credo, sexo, origem ou qualquer forma de intolerância;
XI - habilitação para conduzir veículos, no mínimo, na Categoria AB;
XII - ser aprovado no curso de Formação Profissional da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira/RJ.
§1º Os demais critérios e requisitos para a seleção, formação e treinamento
da Guarda Civil Municipal serão estabelecidos através de Portaria do Chefe do
Poder Executivo Municipal ou da Comissão Responsável pelo Concurso Público e
Edital para concurso público, podendo, ainda, ser estabelecidos convênios para tais
fins.
§2º Os requisitos exigidos neste artigo serão comprovados na posse do cargo
da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, ressalvados os previstos nos incisos VI,
VII, VIII, IX e X, que serão comprovados para inscrição no curso de formação
profissional.
Seção II
Do Concurso Público
Art. 33. O concurso público será constituído por 06 (seis) etapas, ficando
eliminado o candidato que não atender os requisitos exigidos no edital:
I - prova de conhecimentos;
II - prova de aptidão física;
III - exame de saúde;
IV - avaliação psicológica;
V - investigação social;
VI - curso de formação técnico-profissional.
§1º Entende-se por investigação social a pesquisa da vida do candidato, a fim
de que se comprove sua conduta ilibada e idoneidade moral.
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§2º Somente após a aprovação nas fases especificadas nos incisos de I a V,
o candidato estará apto a ser matriculado no curso de formação profissional, que
terá carga horária mínima prevista na Matriz Curricular Nacional para as Guardas
Civis Municipais.
§3º O edital do concurso público fixará o prazo de validade do certame,
requisitos exigidos para exercício do cargo, os conteúdos programáticos das provas
de conhecimentos da formação escolar, a quantidade de vagas, os critérios de
avaliação das provas de aptidão física, exame de saúde, investigação social, entre
outros.
Art. 34. A comissão nomeada para realização de concurso público da carreira
da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira será integrada,
necessariamente, por, no mínimo, um membro de carreira e um representante do
órgão central de gestão de pessoas do Poder Executivo Municipal.
Art. 35. Não estarão disponíveis para oferta em concurso, as vagas que
estejam em demanda judicial e ocupada por servidor da carreira da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira cedido, em licença sem vencimentos ou em
readaptação.
Seção III
Da Posse
Art. 36. A investidura em cargo da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira é
da competência do Prefeito Municipal e ocorrerá com a posse.
Art. 37. A posse no cargo da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira far-seá no Nível I, GCM 3ª Classe, mediante assinatura do termo, declaração de aceitação
das atribuições, responsabilidades, deveres e obrigações, em observância às leis,
normas e regulamentos.
Art. 38. No ato da posse, o Guarda Civil Municipal apresentará declaração
dos bens e valores que constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício
ou não de outro cargo, emprego ou função pública no âmbito da administração direta
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ou indireta de quaisquer instituições pública ou privada da União, Estados, Distrito
Federal ou Município.
Parágrafo único. Será punido com pena de demissão, sem prejuízo de
outras sanções cabíveis, o agente público que se recusar a prestar declaração dos
bens, dentro do prazo determinado, ou que a prestar falsa.
Art. 39. A posse ocorrerá no prazo de até 15 (quinze) dias, contados da
publicação oficial do ato de nomeação, prorrogável uma vez, por igual período, a
critério da Administração Pública, mediante solicitação do interessado.
Parágrafo único. Se a posse não se der no prazo previsto neste artigo, o ato
de nomeação será tornado sem efeito.
CAPÍTULO IV
Do Curso de Formação
Art. 40. Os Guardas Civis Municipais deverão participar obrigatoriamente,
quando de seu ingresso, do Curso de Formação e, no desempenho de seu cargo, de
cursos de requalificação e especialização, para funções e atividades a serem
exercidas.
§1º O curso de formação visa à obtenção de conhecimentos teóricos e
práticos para o desempenho eficiente das atribuições do cargo da carreira.
§2º O corpo docente do curso de formação será composto, por instrutores,
que detenham capacidade técnica exigida na ementa prevista da formação.
§3º O candidato será eliminado do concurso se, no curso de formação
profissional, não atingir o mínimo de frequência estabelecida e não obter
aproveitamento satisfatório.
§4º Todos os Guardas Civis Municipais deverão passar por inspeção de
saúde no Serviço de Medicina e Segurança do Trabalho ou órgão conveniado e
apresentar atestado de aptidão física para a participação no curso de formação.
§5º O Município poderá firmar convênios ou consorciar-se com demais
Municípios para atender ao disposto neste artigo.
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Art. 41. O currículo escolar do curso de formação estará estruturado em
consonância com a matriz curricular de formação em segurança pública produzido
pelo órgão competente, o qual terá acréscimos de matérias inerentes às atribuições
do cargo, bem como informações sobre o funcionalismo público municipal.
Art. 42. Durante o período do curso de formação, o candidato receberá, sem
que caracterize vínculo com a Administração Pública, uma bolsa auxílio,
mensalmente, no valor correspondente a, no mínimo, 50% (cinquenta) por cento do
salário-mínimo vigente, ficando à disposição do curso por tempo integral.
Art. 43. O candidato classificado, por ocasião do ingresso na Instituição,
iniciará como Aluno da Guarda Civil Municipal e necessitará de, no mínimo, nota 07
(sete) de aproveitamento para sua aprovação.
Art. 44. Concluído o curso de formação de cada turma, a Divisão de Ensino,
remeterá ao Secretário de Segurança uma relação com a ordem classificatória, que
passará a definir a antiguidade dos concluintes no efetivo da Guarda Civil Municipal
de Miguel Pereira, prevalecendo, em caso de empate, o de maior idade.
Art. 45. O curso de capacitação continuada obedecerá aos princípios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, observados os
seguintes critérios:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V - responsabilidade.
Art. 46. Sobre os resultados das avaliações aplicadas no curso de
capacitação continuada:
§1º O Guarda Civil Municipal será notificado do conceito que lhe for atribuído,
cabendo pedido de reconsideração à comissão de avaliação, no prazo máximo de
05 (cinco) dias após sua notificação.
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§2º Contra a decisão relativa ao pedido de reconsideração caberá, em última
instância, recurso hierárquico no prazo de 05 (cinco) dias, com efeito suspensivo, ao
Secretário de Segurança.
Art. 47. A Divisão de Ensino informará ao Secretário de Segurança, quando
for o caso, a atribuição do segundo conceito de desempenho insatisfatório
sucessivo, devendo o candidato ser eliminado.
CAPÍTULO V
Do Estágio Probatório
Art. 48. O servidor investido no cargo da Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira, Nível I, GCM 3ª Classe, para adquirir estabilidade, ficará submetido ao
estágio probatório pelo período de 03 (três) anos, a partir da data de início do
exercício, com avaliação bienal e, posteriormente, no último ano do mesmo.
§1º Durante o estágio probatório o ocupante do cargo da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira poderá ser exonerado, com base no resultado da
avaliação do estágio probatório, considerando os seguintes critérios:
I - Responsabilidade: capacidade de assumir e suportar as consequências
das próprias atitudes e decisões;
II - Disciplina: capacidade de proceder conforme normas, leis e padrões
regulamentares, reverência, consideração e respeito;
III - Equilíbrio Emocional: capacidade de controlar suas próprias reações;
IV - Dedicação: capacidade de realizar atividades com empenho;
V - Apresentação Pessoal: capacidade de zelar pelo asseio e apresentação
do uniforme, além da exteriorização de atitudes compatíveis com o cargo;
VI - Pontualidade: capacidade de executar suas atribuições no tempo
determinado;
VII - Assiduidade: capacidade de cumprir com regularidade e exatidão os
horários da escala de serviço;
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VIII - Cooperação: capacidade de contribuir espontaneamente para o
trabalho de outras pessoas ou da própria equipe;
IX - Iniciativa: capacidade para agir adequadamente sem depender de ordem
ou decisão superior;
X - Dinamismo: capacidade de evidenciar disposição para o desempenho
das atividades profissionais;
XI - Probidade: capacidade de proceder dentro dos padrões exigidos pela
moral;
XII - Objetividade: facilidade de, na realização de uma atividade ou solução
de um problema, ater-se exclusivamente ao objeto em questão;
XIII - Sociabilidade: capacidade de praticar e aplicar, com naturalidade, as
regras de cortesia e civilidade nas diferentes situações de trabalho;
XIV - Organização: capacidade de realizar uma atividade ou solucionar um
problema, procedendo de forma ordenada, possibilitando a utilização eficaz dos
elementos de uma atividade ou empreendimento;
XV - Capacidade de Observação: qualidade para identificar aspectos
importantes de um problema ou questão;
XVI - Facilidade de expressão: facilidade para manifestar de forma clara e
precisa os pensamentos.
§2º Os atributos elencados no caput poderão ser, no todo ou em parte,
utilizados para avaliação de desempenho para fins de provimento do cargo de
Guarda Civil Municipal, bem como para progressão na carreira.
§3º A avaliação de desempenho será realizada pela sua chefia imediata, que
pela rotina de trabalho detém condições de proferir uma justa avaliação, podendo
ser designado, por superior hierárquico mediato uma comissão para esse fim.
§4º As avaliações serão encaminhadas, periodicamente, à Secretaria
Municipal de Segurança Pública sendo a última encaminhada até 60 (sessenta) dias
após do término do período do estágio probatório do servidor avaliado, sob pena de
responsabilidade da chefia imediata.
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§5º Sendo o parecer desfavorável, será dada vista ao servidor avaliado dos
resultados de cada avaliação, para exercício do contraditório e da ampla defesa, no
prazo de 10 (dez) dias.
§6º A não apresentação da defesa escrita no prazo referido no §5º deste
artigo caracterizará a revelia do servidor.
§7º Recebida a defesa escrita, a Comissão de Avaliação de Desempenho
poderá se julgada procedente, reformular o parecer inicial e decidir a favor da
manutenção do servidor no cargo.
§8º Confirmada pela Comissão de Avaliação de Desempenho a incapacidade
ou a inadequação para o serviço público, do servidor em estágio probatório, o
Secretário de Segurança encaminhará o ato de exoneração ao Chefe do Poder
Executivo Municipal respectivo para a homologação, ou o ato de recondução, se
estável o servidor, ao cargo anteriormente ocupado.
§9º Ao término do estágio probatório, a autoridade competente deverá
declarar que o servidor obteve a condição de estável ou promover a exoneração, se
o resultado final for insuficiente para permanência no serviço público municipal.
Art. 49. De acordo com a necessidade, o membro da Guarda Civil Municipal
de Miguel Pereira em estágio probatório fica obrigado a realizar cursos periódicos
oferecidos pela Corporação.
Art. 50. Ao servidor da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira em estágio
probatório poderá ser concedida licença para tratamento de saúde, à gestante, à
adotante e por paternidade, considerando-se esse período na contagem do prazo do
estágio probatório.
Art. 51. Será suspensa a contagem do prazo do estágio probatório quando o
servidor da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira no período de afastamento
para licença:
I - para tratamento de saúde, por prazo superior a 60 (sessenta) dias;
II - gestante ou adotante, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias;
III - para acompanhar pessoa da família doente;
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IV - para acompanhar cônjuge;
V - para atividade política ou para desempenho de mandato eletivo;
VI - para desempenho de mandato classista.
§1º A contagem do prazo, para fim de cumprimento do estágio probatório,
será reiniciada a partir da data do retorno ao exercício das atribuições do cargo.
§2º O servidor da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira em estágio
probatório não poderá ser cedido para órgão ou entidade que o afaste do exercício
das atribuições do cargo.
Seção I
Da Exoneração em Estágio Probatório
Art. 52. Instaurar-se-á procedimento disciplinar de exoneração, no interesse
do serviço público, de funcionário em estágio probatório no período de três anos, a
contar da data de sua nomeação, nos seguintes casos:
I - inassiduidade;
II - ineficiência;
III - indisciplina grave;
IV - insubordinação;
V - falta de dedicação ao serviço;
VI - conduta moral ou profissional que se revele incompatível com suas
atribuições;
VII - por irregularidade administrativa grave;
VIII - pela prática de delito doloso, relacionado ou não com suas atribuições.
Art. 53. O chefe mediato, ou imediato, do servidor formulará representação,
antes do término do período probatório, contendo os elementos essenciais,
acompanhados de possíveis provas, que possam configurar os casos indicados no
artigo anterior e o encaminhará ao Secretário Municipal de Segurança Pública, que
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apreciará o seu conteúdo, solicitando, se for o caso, à Procuradoria Geral do
Município a instauração do procedimento de exoneração.
Parágrafo único. Sendo inviável a conclusão do procedimento de
exoneração antes de findo o estágio probatório, o Corregedor da Guarda Civil
Municipal poderá convertê-lo em inquérito administrativo, prosseguindo-se até final
decisão.
Art. 54. O procedimento disciplinar de exoneração de funcionário em estágio
probatório será conduzido por Comissão, especialmente instaurada pelo Chefe do
Poder Executivo Municipal.
Art. 55. O termo de instauração e intimação conterá, obrigatoriamente:
I - a descrição articulada da falta atribuída ao servidor;
II - os dispositivos legais violados e aqueles que preveem a tipificação legal;
III - a designação cautelar de defensor dativo para assistir o servidor, se
necessário, na audiência concentrada de instrução;
IV - a designação de data, hora e local para interrogatório, ao qual deverá o
servidor comparecer, sob pena de revelia;
V - a ciência ao servidor de que poderá comparecer à audiência
acompanhado de defensor de sua livre escolha, regularmente constituído;
VI - a intimação para que o servidor apresente, na audiência concentrada de
instrução, toda prova documental que possuir, bem como suas testemunhas de
defesa, que não poderão exceder a 4 (quatro);
VII - a notificação de que, na mesma audiência, serão produzidas as provas
da Comissão Processante, devidamente especificadas;
VIII - os nomes completos e registros funcionais dos membros da Comissão
Processante.
Parágrafo único. No caso comprovado de não ter o servidor tomado ciência
do inteiro teor do termo de instauração e intimação, ser-lhe-á facultado apresentar
suas testemunhas de defesa no prazo determinado pela Presidência, sob pena de
decadência.
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Art. 56. Encerrada a instrução, dar-se-á vista à defesa para apresentação de
razões finais, no prazo de 15 (quinze) dias úteis.
Art. 57. Após a defesa, a Comissão Processante elaborará relatório
conclusivo, encaminhando-se o processo para decisão da autoridade administrativa
competente.
CAPÍTULO VI
Da Estabilidade
Art. 58. O Guarda Civil Municipal estável só perderá o cargo:
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo, assegurada ampla defesa e
contraditório;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho,
assegurada ampla defesa e contraditório.
Parágrafo único. Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estável,
reconduzido ao cargo de origem, podendo ser indenizado, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de
serviço.
CAPÍTULO VII
Do Enquadramento
Art. 59. Os Guardas Civis Municipais serão enquadrados de acordo com
tempo de efetivo serviço e grau de escolaridade, observados os critérios específicos.
I - GCM 3ª Classe: de 0 a 3 anos;
II - GCM 2ª Classe: de 04 a 06 anos;
III - Inspetor 2ª Classe: de 16 a 18 anos; e
IV - Inspetor 1ª Classe: de 19 a 21 anos.
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Art. 60. Os integrantes da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira serão
enquadrados automaticamente, mediante ausência de requerimento de recusa no
prazo de 30 (trinta) dias, após a aprovação desta Lei, adquirindo caráter definitivo e
irretratável.
§1º Os servidores que não optarem na forma deste artigo continuará
recebendo seu vencimento de acordo com o Edital dos seus respectivos concursos.
§2º Para o servidor que se encontrar afastado, na data da publicação desta
Lei, por motivo de doença, férias e outros afastamentos previstos em Lei, o prazo
consignado no caput será computado a partir da data em que reassumir suas
funções, sem prejuízo do direito de opção durante o período de afastamento.
Art. 61. A Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos terá
as seguintes atribuições concernentes ao enquadramento dos Guardas Civis
Municipais:
I - orientar os servidores em relação ao procedimento para a realização do
requerimento de recusa deste Plano;
II - receber os requerimentos de negativa e publicá-los;
III - cadastrar os enquadramentos para produção dos efeitos pecuniários
decorrentes.
CAPÍTULO VIII
Da Evolução na Carreira
Art. 62. Ao Guarda Civil Municipal titular da função efetiva, será assegurado o
direito à evolução funcional, mediante acesso.
Parágrafo único. O acesso consiste na elevação de uma classe para outra,
ou de uma função para outra, imediatamente superior na carreira.
Art. 63. A evolução na carreira da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira
dar-se-á:
I - mediante progressão;
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II - mediante interstício de tempo;
III - mediante avaliação de comportamento e desempenho;
IV - esteja enquadrado nas definições de bom comportamento, conforme
normas estabelecidas por este Estatuto, como também tenha desempenho
satisfatório aferido por avaliação específica.
§1º A progressão ocorrerá mediante solicitação, por meio de requerimento do
próprio Guarda Civil Municipal.
§2º No computo para evolução na carreira será deduzido o tempo em que o
Guarda Civil Municipal ficar em licença sem vencimentos, para trato de interesses
particulares.
§3º O Guarda Civil Municipal que estiver afastado do exercício de suas
funções para assunção de mandato sindical ou para outros órgãos da Administração
Pública, continuará fazendo jus à evolução funcional, caso esteja de acordo com as
regras estabelecidas por esta Lei.
§4º A apuração de atendimento das condições discriminadas para efeito de
progressão será realizada por comissão, composta por integrantes da carreira da
Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, nos termos de regulamento aprovado pelo
Secretário de Segurança ou Prefeito Municipal.
Art. 64. A Secretaria do Administração e Recursos Humanos publicará a
classificação prévia dos servidores e do resultado caberá pedido de recurso.
Art. 65. A evolução na carreira dar-se-á com o cumprimento dos requisitos
dispostos nesta Lei e da seguinte forma:
I - O candidato aprovado em Concurso Público de Provas ou Provas e Títulos
e Curso de Formação para Guarda Civil Municipal, devidamente nomeado e
empossado, assumirá as funções no Nível I - GCM 3ª Classe e fará jus ao
vencimento base;
II - A progressão do GCM 3ª Classe para GCM 2ª Classe ocorrerá após o
cumprimento de 03 (três) anos completos de efetivo exercício na função de GCM 3ª
Classe e aprovação no Estágio Probatório;
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III - A progressão do GCM 2ª Classe para GCM 1ª Classe ocorrerá após o
cumprimento de 03 (três) anos completos de efetivo exercício na função de GCM 2ª
Classe;
IV - A progressão do Nível I - GCM 1ª Classe para Nível II – Subinspetor
ocorrerá após o cumprimento de 03 (três) anos completos de efetivo exercício na
função GCM 1ª Classe;
V - A progressão do Nível II – Subinspetor para Nível III – Inspetor 3ª
Classe ocorrerá após o cumprimento de 03 (três) anos completos de efetivo
exercício na função de Subinspetor;
VI - A progressão de Inspetor 3ª Classe para Inspetor GCM 2ª Classe
ocorrerá após o cumprimento de 03 (três) anos completos de efetivo exercício na
função de Inspetor 3ª Classe;
VII - A progressão de Inspetor 2ª Classe para Inspetor GCM 1ª Classe
ocorrerá após o cumprimento de 03 (três) anos completos de efetivo exercício na
função de Inspetor 2ª Classe;
VIII - A progressão do Nível III - Inspetor 1ª Classe para Nível IV –
Inspetor 3ª Classe Especial ocorrerá após o cumprimento de 03 (três) anos
completos de efetivo exercício na função de Inspetor 1ª Classe;
IX - A progressão de Inspetor 3ª Classe Especial para Inspetor GCM 2ª
Classe Especial ocorrerá após o cumprimento de 03 (três) anos completos de
efetivo exercício na função de Inspetor 3ª Classe Especial;
X - A progressão de Inspetor 2ª Classe Especial para Inspetor GCM 1ª
Classe Especial ocorrerá após o cumprimento de 03 (três) anos completos de
efetivo exercício na função de Inspetor 2ª Classe Especial.
Parágrafo único. O acréscimo pecuniário adquirido pela evolução na
carreira, uma vez concedido, incorpora-se ao vencimento do servidor.
Seção I
Dos Requisitos para Evolução
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Art. 66. Para participar do processo de progressão o Guarda Civil Municipal
deve cumprir, na classe que se encontra os seguintes requisitos:
I - ter, no mínimo, o interstício de 03 (três) anos;
II - ter, no mínimo, 07 (sete) pontos na média das 03 (três) avaliações do
desempenho, cada uma realizada anualmente;
III - ter, no máximo, 01 (uma) falta injustificada;
IV - não tiver sido apenado com uma suspensão ou sanção disciplinar de
natureza mais grave;
V - teste de aptidão física, considerada a faixa etária e o sexo;
VI - exame toxicológico;
VII - ter, no mínimo, 100 (cem) horas de curso de qualificação na área de
Segurança Pública oferecido pela Instituição ou reconhecida por esta.
Parágrafo único. O Guarda Civil Municipal que não cumprir os requisitos
mínimos terá sua progressão atrasada em 12 (doze) meses, sendo reavaliado após
esse período, podendo estagnar-se no cargo e vencimento.
CAPÍTULO IX
Da Avalição do Desempenho
Art. 67. A Avaliação de Desempenho será realizada anualmente e constitui
um instrumento no qual são aferidos aspectos referentes ao desempenho das
atividades próprias do cargo, sendo considerada como requisito para progressão e
promoção na carreira da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, tendo principais
objetivos:
I - corrigir e/ou reorientar a execução das atividades e os relacionamentos
interpessoais necessários ao cumprimento dos objetivos do cargo ocupado pelo
servidor;
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II - melhorar e qualificar o cumprimento das responsabilidades da
Administração Pública junto aos usuários dos serviços prestados;
III - promover a melhoria da distribuição da justiça interna pelo
reconhecimento que propicia ao servidor em face de desempenho significativo e
qualificado;
IV - orientar a organização de conteúdos de treinamento, capacitação e
desenvolvimento de recursos humanos;
V - possibilitar a correção das políticas de recursos humanos da
Administração Pública;
VI - constituir elemento para a classificação do servidor que concorrer à
promoção na carreira;
VII - contribuir para a profissionalização crescente da gestão da Administração
Pública.
Art. 68. Serão considerados, na Avaliação de Desempenho dos Guardas
Civis Municipais, os seguintes fatores:
I - Responsabilidade: grau de responsabilidade no cumprimento dos deveres
e obrigações inerentes às tarefas desenvolvidas pelo funcionário;
II - Iniciativa e Liderança: grau de aptidão e capacidade na tomada de
decisão diante das diversas situações para aplicar os meios disponíveis para
alcançar os objetivos;
III - Comprometimento Profissional: capacidade de otimizar os recursos de
sua unidade, proporcionando a execução das atividades, a fim de atingir os objetivos
da Instituição;
IV - Postura Profissional: atitudes do servidor, no exercício de suas funções,
em consonância com o Estatuto da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira;
V - Controle Emocional: capacidade de agir com serenidade e equilíbrio em
situações normais ou que envolvam tensão emocional;
VI - Relacionamento Interpessoal: capacidade de relacionamento com o
público interno e externo e grau de direcionamento deste fator em prol das
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atividades;
VII - Comunicação: aplicabilidade da comunicação escrita e oral do servidor
no serviço;
VIII - Apresentação Pessoal: postura pessoal e apresentação do servidor
durante o serviço e fora dele.
Art. 69. Para cada fator avaliado será atribuído um conceito, que pode variar
da seguinte forma:
I - Excelente: para aqueles que apresentarem um desempenho exemplar,
aliado ao desvelo com a causa pública, obtido pela superação do exigido legalmente
e não tiver sofrido qualquer sanção disciplinar, podendo variar entre 09 a 10 pontos;
II - Ótimo: para aqueles que apresentarem um desempenho satisfatório,
podendo variar de 08 a 8,9 pontos;
III - Bom: para aqueles que apresentarem um desempenho satisfatório,
podendo variar entre 07 a 7,9 pontos;
IV - Regular: para aqueles que apresentarem um desempenho insatisfatório,
podendo variar entre 05 a 6,9 pontos;
V - Ineficiente: para aqueles que apresentarem um desempenho
insatisfatório, podendo variar entre 0 e 4,9 pontos.
§1º Competirá ao Inspetor da Guarda Civil Municipal, por meio de Comissão
nomeada no âmbito da Instituição, preencher, anualmente, o formulário de Avaliação
do Desempenho, remetendo-o, após, uma via para o Comandante da Guarda Civil
Municipal que irá classificar o servidor, anualmente, de ofício, de acordo com os
prazos e critérios estabelecidos neste artigo.
§2º Caberá recurso da avaliação do desempenho, no prazo de 10 (dez) dias,
contados a partir do primeiro dia útil subsequente à data da publicação no órgão
oficial do Município do ato impugnado e terá efeito suspensivo.
§3º O recurso da avaliação do desempenho será dirigido ao Corregedor, para
ulterior deliberação do Secretário de Segurança ou Prefeito Municipal.
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§4º A avaliação de despenho levara em consideração a avaliação disciplinar
que poderá reduzir a pontuação adquirida.
CAPÍTULO X
Da Jornada de Trabalho
Seção I
Da Carga Horária
Art. 70. A jornada de trabalho do Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira
será 40 (quarenta) horas semanais, fixado de acordo com a natureza e a
necessidade do serviço e os campos de atuação, da seguinte forma:
I - Expediente, sendo 08 (oito) horas de trabalho em dias úteis e 1h de
intervalo para refeição, obtendo folga aos sábados, domingos e feriados;
II - Escala 12x36, sendo 12 (doze) horas de trabalho, alternada por 36 (trinta
e seis) horas de descanso, sendo 01 (uma) hora de intervalo para refeição;
III - Escala 24x48, sendo 24 (vinte e quatro) horas de trabalho, alternada por
48 (quarenta e oito) horas de descanso, sendo 02 (duas) horas de intervalo para
refeição, sendo 01 (uma) hora para o almoço e 01 (uma) hora para janta.
IV - Escala de 24x72, sendo 24 (vinte e quatro) horas de trabalho, alternada
por 72 (setenta e duas) horas de descanso, sendo 02 (duas) horas de intervalo para
refeição, sendo 01 (uma) hora para o almoço e 01 (uma) hora para janta.
V - Escala 48x96, sendo 48 (quarenta e oito) horas de trabalho, alternada por
96 (noventa e seis) horas de descanso, sendo 02 (duas) horas de intervalo para
refeição, sendo 01 (uma) hora para o almoço e 01 (uma) hora para janta.
§1º O regime de expediente é destinado à preparação e execução dos
trabalhos normais da administração geral da Guarda Civil, e ao funcionamento das
dependências internas, seguindo determinação da Secretaria a que estiver
subordinada.
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§2º Exceto expediente, todas as escalas consideração os feriados como dias
normais de serviço;
§3º Portaria do Secretário de Segurança disciplinará o regime de
cumprimento da jornada de trabalho dos funcionários.
§4º A jornada de trabalho dos integrantes da Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira é de 160 (cento e sessenta) horas mensais.
Art. 71. Os servidores que estejam disponíveis para outros órgão nas esferas
municipal, estadual ou federal, a escala ficará a cargo dos órgãos que o servidor
esteja servindo no momento.
Art. 72. A hora de trabalho que exceder o limite da carga horaria será paga ao
servidor a título de horas extras.
Parágrafo único. A Prefeitura Municipal de Miguel Pereira, no ato de impor
as escala, levará sempre à conveniência e oportunidade, zelando pelo bem da
coletividade.
Seção II
Da Frequência
Art. 73. A frequência dos ocupantes do cargo da Guarda Civil Municipal de
Miguel Pereira será apurada diariamente, mediante registro em ponto eletrônico,
livro de ocorrências ou folha de ponto, conforme dispuser regulamento aprovado
pelo Secretário de Segurança.
Paragrafo único. Salvo nos casos expressamente previstos em lei ou
regulamento, é vedado dispensar o servidor de registro de ponto ou das demais
formas de registro de presença, bem como abonar faltas ao serviço sem justificativa
e documentos comprobatórios.
Art. 74. O servidor da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira que for
requisitado, nos intervalos de escalas, pelo Poder Judiciário para se apresentar,
enquanto testemunha ou comunicante em razão das atribuições do
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cargo da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, poderá registrar em controle
mensal de frequência.
Paragrafo único. Na ocorrência da hipótese do art. 74, o documento de
comprovação da data e dos períodos, como hora inicial e final, deverá ser assinado
pela autoridade competente, para compensação pelo regime de banco de horas ou
pagamento da gratificação de plantão de serviço.
Art. 75. O integrante da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira perderá:
I - a remuneração do dia, se não comparecer ao seu posto de serviço ou local
de trabalho para o qual se encontrar escalado, salvo por motivo justificado;
II - a remuneração equivalente à hora de trabalho a cada período de atraso ou
saída antecipada acumulada no período de uma semana, de até 30 (trinta) minutos.
Art. 76. No caso de faltas sucessivas serão computados para efeito de
desconto, os domingos, os feriados e os dias de folga intercalados.
Seção III
Da Permuta de Serviço
Art. 77. A permuta de serviço entre Guardas Civis Municipais pode ser
solicitada mediante interesse manifestado em requerimento próprio encaminhado à
Divisão Administrativa, desde que não haja prejuízo ao serviço, da seguinte forma:
I - ambos os permutados devem solicitar a permuta de serviço, com
antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas;
II - os inspetores responsáveis pelos plantões de ambos os permutados
devem estar cientes quanto à permuta.
§1º Se um dos permutados não cumprir a sua parte na data programada por
motivos de força maior, será agendada nova data a critério do inspetor responsável
pelo plantão que sofreu a falta do Guarda Civil Municipal, sem prejuízo da
comunicação dos fatos à Corregedoria para apurar a falta em serviço.
§2º É expressamente proibido fazer horas extra no dia que trocar serviço.
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CAPÍTULO XI
Dos Direitos e das Vantagens
Art. 78. Serão deferidas ao servidor integrante da carreira da Guarda Civil
Municipal, além do vencimento, as seguintes retribuições, gratificações e adicionais:
I - adicional de periculosidade;
II - adicional de férias;
III - adicional de serviço extraordinário;
IV - atividade física e defesa pessoal;
V - seguro de vida;
VI - apoio psicológico;
VII - assessoria jurídica;
VIII - demais vantagens previstas em lei.
Seção I
Do Adicional de Periculosidade
Art. 79. Os servidores públicos integrantes do quadro efetivo de Guarda Civil
Municipal farão jus ao adicional de periculosidade decorrente de atividades que tem
elevado perigo a integridade física do mesmo, inclusive em período de férias, no
gozo de licença maternidade e no afastamento por motivo de acidente de trabalho
ou doença relativa à função de Guarda Civil Municipal.
§1º A gratificação será de 25% (vinte e cinco) do menor salário da Prefeitura
Municipal de Miguel Pereira.
§2º Não fará jus à gratificação o integrante que não esteja exercendo as
atividades das funções de carreira da Guarda Civil Municipal e os aposentados.
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Seção II
Da Atividade Física e Defesa Pessoal
Art. 80. O Poder Executivo Municipal deverá fornecer curso de defesa
pessoal e aulas de condicionamento físico aos integrantes da Guarda Civil
Municipal.
Seção III
Do Seguro de Vida
Art. 81. O Poder Executivo Municipal, por meio de Decreto, poderá custear a
metade do valor do seguro de vida ao Guarda Civil Municipal de
Miguel Pereira, sendo a outra metade custeada pelo próprio Guarda Civil Municipal,
com o fim de cobrir as despesas em casos de morte e invalidez permanente, ou em
razão desta, decorrentes do exercício de suas atividades.
Art. 82. A Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, ligada à Secretaria de
Segurança Pública, disponibiliza atendimento psicossocial para os agentes de
segurança, por meio de parceria com a Secretaria Municipal de Saúde e Secretaria
Municipal de Desenvolvimento Social, com objetivo de oferecer apoio emocional e
condições psicológicas para que eles exerçam suas funções com segurança,
garantindo a integridade da população.
Art. 83. Com uma avaliação minuciosa, os psicólogos, ao identificarem algum
problema comportamental ou de saúde mental que necessite de acompanhamento,
podem solicitar à Secretaria de Segurança a realocação do Guarda Civil Municipal
em um setor interno durante o período de tratamento, onde o agente possa
continuar a desempenhar uma função, sendo útil à Corporação.
Seção IV
Da Assessoria Jurídica
Art. 84. A Instituição terá um Advogado para acompanhar e representar
judicialmente o Guarda Civil Municipal, junto ao Fórum, Promotorias, Delegacias de
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Polícia e demais repartições públicas para a qual for convocado, por atos
decorrentes da função, sem qualquer pagamento de honorários por parte do
servidor, bem como prestar assessoria técnica em assuntos inerentes à Instituição.
CAPÍTULO XII
Das Licenças
Art. 85. Conceder-se-á licença ao integrante da Guarda Civil Municipal de
Miguel Pereira, além das constantes nos artigos 106 a 131 da Lei Complementar nº
038/1998- Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Miguel Pereira, as
seguintes:
I - para aperfeiçoamento profissional;
II - para participar de competição desportiva;
III - para Frequência em Curso de Formação.
Seção I
Da Licença para Aperfeiçoamento Profissional
Art. 86. O Guarda Civil Municipal terá direito a licença para cursos ou
atividades de aperfeiçoamento ou atualização profissional relacionados com as
atribuições específicas do seu cargo público efetivo.
Art. 87. São condições para a concessão da licença a que se refere o artigo
anterior:
I - ter o servidor adquirido estabilidade;
II - estar o servidor no exercício da função do seu cargo;
III - ser favorável o parecer da chefia imediata e haver liberação do Secretário
de Segurança;
IV - haver autorização do órgão competente da Secretaria Municipal de
Administração e Recursos Humanos;
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V - haver substituto definido, quando for o caso;
VI - ter aplicabilidade, no exercício da função, o curso ou atividade de
aperfeiçoamento.
Parágrafo Único. Mediante o interesse do serviço, a participação do Guarda
Civil Municipal em cursos de capacitação poderá ser determinada por ato do
Secretário Municipal de Segurança Pública, devidamente fundamentado.
Seção II
Da Licença para Participar de Competição Desportiva
Art. 88. Mediante autorização do Chefe do Executivo, pode ser autorizada ao
servidor estável a licença:
I - para participar de competição desportiva nacional para a qual tenha sido
previamente selecionado;
II - quando convocado para integrar representação desportiva nacional, no
País ou no exterior.
Parágrafo Único. A licença de que trata este artigo é pelo prazo da
competição e gera como única despesa.
Seção III
Da Licença para Frequência em Curso de Formação
Art. 89. O servidor estável pode afastar-se do cargo ocupado para participar
de curso de formação previsto como etapa de concurso público, desde que haja:
I - expressa previsão do curso no edital do concurso;
II - incompatibilidade entre os horários das aulas e os da repartição.
Parágrafo único. Havendo incompatibilidade entre os horários das aulas e os
da repartição, o servidor fica afastado:
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I - com remuneração ou subsídio, nos casos de curso de formação para cargo
efetivo no Município de Miguel Pereira.
II - sem remuneração, nos casos de curso de formação para cargo não
contemplado no inciso I deste parágrafo.
CAPÍTULO XIII
Das Garantias
Art. 90. Aos ocupantes de cargo da carreira da Guarda Civil Municipal de
Miguel Pereira, são asseguradas as seguintes garantias:
I - perda do cargo público, somente, nas hipóteses previstas no §1º art. 41, da
Constituição Federal, asseguradas o contraditório e a ampla defesa;
II - remuneração compatível com as responsabilidades e complexidade das
atribuições do cargo, respeitando o teto constitucional remuneratório;
III - evolução funcional na carreira, através de requisitos básicos, para acesso
a categoria hierárquica superior.
Art. 91. O Prefeito Municipal, em caráter excepcionalíssimo, poderá conceder
progressão direta para a próxima classe da carreira, como premiação em razão de
inquestionável ato de bravura, no exercício de suas funções.
Art. 92. Aplica-se aos aposentados e aos pensionistas, provenientes dos
cargos da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, o contido na presente lei, desde
que reunidas às condições na data da aposentadoria.
TÍTULO III
CÓDIGO DE CONDUTA
CAPÍTULO I
Das Disposições Preliminares
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Art. 93. O Regulamento Disciplinar da Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira tem como finalidade:
I - especificar as transgressões disciplinares;
II - estabelecer normas relativas às punições disciplinares;
III - coordenar o comportamento dos Guardas Civis Municipais e demais
servidores lotados no Departamento.
CAPÍTULO II
Da Hierarquia e da Disciplina
Art. 94. A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira.
Art. 95. São princípios norteadores da disciplina e da hierarquia da Guarda
Civil de Miguel Pereira.
I - o respeito à dignidade humana;
II - o respeito à cidadania;
III - o respeito à justiça;
IV - o respeito à legalidade democrática; e
V - o respeito à coisa pública.
Art. 96. As manifestações essenciais da disciplina são:
I - a pronta obediência às ordens superiores;
II - obediência às prescrições contidas nos regulamentos, normas e leis;
III - a correção de atitudes;
IV - a colaboração espontânea à disciplina coletiva e à eficiência da
Instituição.
Art. 97. Todo servidor da Guarda Civil Municipal que se deparar com ato
contrário à disciplina da instituição, deverá adotar medida saneadora.
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§1º O servidor da Guarda Civil Municipal, se detentor de hierarquia superior
sobre ao infrator deverá adotar as providências cabíveis pessoalmente, e se
subordinado ou no mesmo grau hierárquico, deverá comunicar a chefia imediata.
§2º As ordens legais devem ser prontamente executadas, cabendo inteira
responsabilidade à autoridade que as determinar e, ao executor que deixar de
cumprir fielmente a ordem recebida.
§3º As ordens superiores, manifestamente ilegais, não poderão ser
executadas, sendo cabível a solicitação pelo subordinado o esclarecimento.
Art. 98. A supervisão é a atividade desenvolvida em nome da autoridade
competente, com o propósito de apurar e determinar o exato cumprimento de
ordens, decisões e necessidades inerentes aos serviços prestados pela Guarda Civil
Municipal.
Art. 99. A cordialidade e o respeito são indispensáveis à formação e ao
convívio dos integrantes da Guarda Civil Municipal e devem ser igualmente atribuído
a todos os servidores municipais, estaduais e federais e munícipes em geral.
Parágrafo único. Incumbe aos superiores, incentivar e manter a harmonia e
cordialidade entre seus subordinados e demais setores.
CAPÍTULO III
Dos Deveres
Art. 100. São deveres do servidor da Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira:
I - ser assíduo e pontual;
II - cumprir as ordens legais superiores, representando quando forem
manifestamente ilegais;
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for incumbido;
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da Administração Pública;
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V - tratar com urbanidade e respeito os companheiros de serviço e o público
em geral;
VI - manter sempre atualizada sua declaração de família e de seu domicílio;
VII - zelar pela economia dos bens do Município e pela conservação dos bens
que forem confiados à sua guarda ou utilização;
VIII - apresentar-se convenientemente trajado em serviço e com o uniforme
determinado, quando for o caso;
IX - cooperar e manter o espírito de solidariedade com os companheiros de
trabalho;
X - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens
de serviço que digam respeito às suas funções; e,
XI - proceder, pública e particularmente, de forma que dignifique a função
pública.
CAPÍTULO IV
Das Proibições
Art. 101. Ao Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira é proibido:
I - ausentar-se do serviço ou do setor onde esteja escalado, sem prévia
autorização do superior imediato, caracterizando o abandono do setor;
II - deixar de comparecer ao serviço, sem causa justificada;
III - deixar de prestar declarações em processos administrativos e
sindicâncias disciplinares, quando regularmente intimado;
IV - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer
documento ou objeto da instituição;
V - recusar fé ou fazer constar informação em documento público;
VI - opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou
execução de serviço;
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VII - promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da
instituição ou tornar solidário a tal manifestação;
VIII - referir-se de modo depreciativo ou desrespeitoso às autoridades
públicas ou aos atos do Poder Público, mediante manifestação escrita ou oral,
inclusive em redes sociais;
IX - coagir ou aliciar subordinado no sentido de se filiar a associação
profissional, sindical ou a partido político;
X - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança,
cônjuge, companheiro ou parente até o terceiro grau civil;
XI - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em
detrimento da dignidade da função pública;
XII - praticar usura, sob qualquer de suas formas, no âmbito do serviço
público ou fora dele;
XIII - proceder de forma desidiosa;
XIV - utilizar pessoal, uniforme ou recursos materiais da instituição em
serviços ou atividades particulares;
XV - acometer a outro servidor público municipal, atribuições estranhas às
do cargo que ocupa, exceto em situações de emergência e transitórias;
XVI - exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício
do cargo ou função e com o horário de trabalho;
XVII - inserir ou facilitar a inserção de dados falsos no sistema de
informações;
XVIII - apresentar-se para o serviço sob efeito de ingestão de bebida
alcoólica ou ingeri-la durante seu turno de trabalho.
XIX - descumprir ordem superior, salvo quando manifestamente ilegal,
representando nesse caso;
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XX - não tomar as providências necessárias ou deixar de comunicar,
imediatamente à autoridade competente, faltas ou irregularidades de que tenha
conhecimento;
XXI - deixar de oficiar tempestivamente nos expedientes que lhe forem
encaminhados;
XXII - negligenciar na execução de ordem legítima;
XXIII - simular doença para esquivar-se de cumprimento da obrigação;
XXIV - lançar intencionalmente, em registros oficiais, papéis ou quaisquer
expedientes dados errôneos, incompletos ou que possam induzir a erro, bem como
inserir neles alterações indevidas;
XXV - exibir, desnecessariamente, arma, distintivo ou outro instrumento de
trabalho;
XXVI - divulgar ou proporcionar a divulgação, sem autorização da autoridade
competente, através da imprensa escrita, falada ou televisionada, de fato ocorrido na
repartição;
XXVII - atribuir-se qualidade funcional diversa do cargo ou função que
exerce;
XXVIII - desrespeitar ou procrastinar o cumprimento de ordem judicial;
XXIX - deixar, sem justa causa, de submeter-se a inspeção médica
determinada por lei ou pela autoridade competente;
XXX - dirigir viatura ou veículo oficial com imprudência, imperícia ou
negligência, ou sem habilitação;
XXXI - praticar ato definido em lei como abuso de poder;
XXXII - recusar a fazer coleta de material para exame de detecção de
drogas.
Art. 102. O Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira responde civil, penal e
administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições, ficando sujeito,
cumulativamente, às respectivas cominações.
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§1º. A responsabilidade administrativa é independente da civil e da criminal.
§2º. A responsabilidade civil decorre de procedimento doloso ou culposo,
que importe prejuízo ao erário ou a terceiros.
§3º. A importância da indenização será descontada dos vencimentos e
vantagens e o desconto não excederá à décima parte do valor destes.
Art. 103. A apuração sumária, a sindicância e o processo administrativo
poderão ser sobrestados, a qualquer tempo, para aguardar decisão judicial,
mediante despacho fundamentado da autoridade competente para aplicar a pena.
CAPÍTULO V
Da Apresentação Pessoal
Art. 104. A apresentação pessoal do Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira
deverá obedecer aos seguintes critérios:
I - apresentar-se com o uniforme completo;
II - É proibido o uso de brincos, pulseiras e piercing em partes visíveis do
corpo, de forma exagerada, que destaca sua aparição, bem como maquiagem forte
e exagerada, unhas compridas e pintadas com cores vibrantes e desenhadas;
III - apresentar-se sem barba, exceto aqueles que apresentarem problemas
médicos que justifique o seu uso, podendo usar bigode desde que seja na cor
natural ou preta, até a linha do lábio superior e devidamente aparado;
IV - Os guardas civis municipais devem apresentar-se com cabelos aparados
por máquina ou tesoura, disfarçando gradualmente de baixo para cima, mantendo
bem nítidos os contornos junto às orelhas e o pescoço. Na parte superior da cabeça,
o cabelo deverá ser desbastado o suficiente para harmonizar-se com o resto do
corte e com o uso de cobertura.
V - No que tange as guardas civis municipais é permitido o uso de cabelo com
corte curto, médio ou longo, sem cores extravagantes. Sendo obrigatório por
questão de segurança pessoal, que estejam presos em coque (com uso de rede) ou
rabo de cavalo.
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§1º Os Guardas Civis Municipais que atuam no setor administrativo poderão
ter sua apresentação pessoal diferenciada dos demais, a critério do seu superior
hierárquico.
§2º É permitido o uso de óculos de sol e de grau.
§3º O Comandante da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira poderá
disciplinar a apresentação pessoal de seus integrantes em casos especiais não
previstos nesta Lei.
Art. 105. Os Guardas Civis Municipais, quando em serviço, em solenidades e
atos públicos oficiais deverão, obrigatoriamente, usar uniformes.
§1º É expressamente vedado o uso de uniformes em ocasiões não previstas
no caput, salvo no deslocamento para residência e vice-versa.
§2º O uso do uniforme fora de serviço poderá, em casos excepcionais, ser
autorizado pelo Comandante da Guarda Civil Municipal.
§3º Em casos excepcionais, o Comandante da Guarda Civil Municipal poderá
autorizar o comparecimento ao serviço em trajes civis.
Seção I
Do Tratamento
Art. 106. Ao se dirigir a um superior hierárquico, o Guarda Civil Municipal,
preferencialmente, utilizará a expressão "Senhor (a)", como demonstração de
educação e respeito.
Art. 107. Todos os integrantes da Guarda Civil Municipal devem cultuar bom
ambiente funcional e se tratarem com o devido respeito.
Seção II
Da Continência
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Art. 108. A continência é a saudação prestada pelo Guarda Civil Municipal,
independente do seu grau hierárquico, executada com ou sem cobertura, como
demonstração de boa educação e respeito.
Art. 109. A continência individual deve partir voluntariamente, tanto dos
subordinados quanto dos superiores hierárquicos em demonstração à cultura da
responsabilidade e o profissionalismo praticado na Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira.
Art. 110. São elementos essenciais da continência individual: a atitude, o
gesto e a duração.
I - Atitude: comportamento respeitoso e adequado às circunstâncias e ao
ambiente;
II - Gesto: conjunto de movimentos do corpo, braços e mãos;
III - Duração: tempo durante o qual o Guarda Civil Municipal assume a atitude
e executa o gesto referido.
Art. 111. O Guarda Civil Municipal faz a saudação pela continência com o
movimento energético, leva a mão direita ao lado direito da cobertura, tocando com
a falangeta do indicador a borda da pala. Quando descoberto, a mão no
prolongamento do antebraço, com a palma voltada para o rosto e com os dedos
unidos e distendidos, o braço sensivelmente horizontal,
formando um ângulo de 45º com a linha dos ombros, olhar franco e naturalmente
voltado para quem está dirigindo, baixando a mão, em movimento energético,
quando terminado.
Art. 112. Todo Guarda Civil Municipal, quando da saudação pela continência,
à Bandeira Nacional, ao Hino Nacional e aos Chefes do Executivo, devem executálas de forma parada.
Art. 113. O Guarda Civil Municipal, por ocasião da cerimônia à Bandeira ou
execução do Hino Nacional em solenidades oficiais, estando
embarcado em viatura, e sempre que possível, deve descer do veículo e prestar
continência individual.
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Seção III
Do Comportamento
Art. 114. Para fins disciplinares e para os demais efeitos legais, o
comportamento do servidor da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira será
considerado:
I - Excelente: quando nos últimos 48 (quarenta e oito) meses, não tiver
sofrido mais de 02 (duas) advertências;
II - Ótimo: quando nos últimos 36 (trinta e seis) meses, não tiver sofrido pena
de suspensão;
III - Bom: quando no período de 24 (vinte e quatro) meses, tiver sofrido até o
limite de 02 (duas) suspensões que, individualmente ou somadas, não ultrapasse o
total de 15 (quinze) dias;
IV - Regular: quando no período de 12 (doze) meses, tiver sofrido até o limite
de 02 (duas) suspensões que, individualmente ou somadas, não ultrapassem o total
de 15 (quinze) dias; e,
V - Mau: quando no período de 12 (doze) meses, tiver sofrido uma ou mais
penas de suspensão que, individualmente ou somadas, ultrapassem o total de 15
(quinze) dias.
Parágrafo único. A classificação do comportamento dar-se-á, anualmente,
de ofício, por ato do Comandante da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, de
acordo com os prazos e critérios estabelecidos neste artigo.
Art. 115. O Comandante da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira deverá
elaborar relatório anual de avaliação disciplinar do seu efetivo a ser enviado ao
Corregedor da Guarda Civil Municipal.
§1º Os critérios de avaliação terão por base as disposições previstas neste
Código.
§2º A avaliação deverá considerar a totalidade das infrações praticadas, a
tipificação e as sanções correspondentes, o cargo ou função do servidor e a
localidade do cometimento da falta disciplinar.
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Art. 116. Do Comandante da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira que
classificar os integrantes da corporação, caberá Recurso de Classificação do
Comportamento dirigido ao Corregedor da Guarda Civil Municipal para ulterior
deliberação do mesmo.
Parágrafo único. O recurso previsto no caput deste artigo deverá ser
interposto no prazo de 05 (cinco) dias, contados a partir do primeiro dia útil
subsequente à data da publicação do ato impugnado e terá efeito suspensivo.
CAPÍTULO VI
Das Recompensas
Art. 117. As recompensas constituem-se em reconhecimento aos bons
serviços, atos meritórios e trabalhos relevantes prestados pelo servidor da Guarda
Civil Municipal de Miguel Pereira.
Art. 118. São recompensas da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira:
I - condecorações por serviços prestados;
II - dispensas do serviço por até 03 (três) dias, por ano;
III - elogio individual ou coletivo, devidamente anotado na ficha funcional e
expressado perante a tropa.
§1º As condecorações constituem-se em referências honrosas e insígnias
conferidas aos integrantes da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira por sua
atuação em ocorrências de relevo na preservação da vida, da integridade física e do
patrimônio municipal, podendo ser formalizadas independentemente da classificação
de comportamento, com a devida publicidade no Boletim Oficial do Município, em
Boletim Interno da Corporação e registro em prontuário.
§2º Elogio é o reconhecimento formal da Administração às qualidades morais
e profissionais do servidor da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, com a
devida publicidade no Boletim Oficial do Município e em Boletim Interno da
Corporação e registro em prontuário.
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§3º As recompensas previstas neste artigo serão conferidas por determinação
do Chefe do Poder Executivo Municipal, Secretário de Segurança ou Comandante
da Guarda Civil Municipal.
CAPÍTULO VII
Do Direito de Petição
Art. 119. É assegurado ao servidor da Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira o direito de petição junto aos órgãos públicos onde exerce suas atribuições
ou junto àqueles em que tenha interesse funcional.
§1º O direito de petição compreende a apresentação de requerimento, pedido
de reconsideração, recurso ou qualquer outra manifestação necessária à defesa de
direito ou interesse legítimo ou à ampla defesa e ao contraditório do próprio servidor
ou de pessoa da sua família.
§2º Ressalvados os requerimentos endereçados à Ouvidoria e Corregedoria
da Guarda Civil Municipal, nenhuma petição, qualquer que seja sua forma, poderá
ser encaminhada, sem o conhecimento do superior hierárquico, a que o Guarda Civil
Municipal estiver imediatamente subordinado
Seção I
Das Infrações Disciplinares
Art. 120. Considera-se infração disciplinar a ação ou omissão praticada por
Guarda Civil Municipal que implique violação aos deveres e proibições previstos
nesta Lei Complementar, sendo graduada, segundo o seu grau de intensidade, em:
I - leve;
II - média; e,
III - grave.
Subseção I
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Das Infrações Leves
Art. 121. Considera-se infração disciplinar de natureza leve as seguintes
condutas funcionais:
I - deixar de comunicar ao superior, tão logo possível, a execução de ordem
legal;
II - chegar atrasado, sem motivo justo, a ato ou serviço;
III - queixar-se ou representar, sem observar as prescrições regulamentares;
IV - desrespeitar as regras de trânsito, de veículos, de pedestres, sem
absoluta necessidade do serviço;
V - usar uniforme incompleto, contrariando as normas respectivas, ou, ainda,
descurar-se do asseio pessoal ou coletivo;
VI - negar-se a receber uniforme, equipamentos ou outros objetos de uso de
trabalho que lhe sejam destinados ou devam ficar em seu poder;
VII - deixar de comunicar, por escrito, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,
a seção administrativa ou a Corregedoria sua mudança de endereço, número de
telefone e endereço eletrônico, quando estiver respondendo processo administrativo
disciplinar;
VIII - portar cestas, sacolas ou volumes avantajados quando uniformizado, em
serviço;
IX - não tratar com urbanidade para com particulares, subordinados, iguais ou
superiores;
X - alegar desconhecimento de ordens publicadas em boletins ou registradas
em livros próprios, bem como de Normas Gerais de Ação;
XI - portar-se inconvenientemente em solenidades, reuniões sociais e no
desempenho de suas funções;
XII - viajar sentado, estando uniformizado, em veículo de transporte coletivo,
estando de pé pessoa idosa, grávida, enfermo, portadora de deficiência, com criança
no colo, autoridades e superiores hierárquicos;
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XIII - fumar:
a) no exercício de sua função;
b) sem permissão, em presença de superior hierárquico ou autoridades;
c) em local vedado por lei.
XIV - cuidar de assuntos particulares, sem a devida autorização de superior
imediato, durante o serviço;
XV - permitir a presença de pessoas estranhas ao serviço, em locais que
sejam vedados;
XVI - imiscuir-se em assuntos que não sejam de sua competência, mesmo os
da Corporação;
XVII - espalhar boatos ou notícias tendenciosas em prejuízo à ordem pública,
à disciplina da corporação ou a demais servidores da administração pública;
XVIII - não ter o devido zelo para com os materiais que lhe forem confiados;
XIX - usar equipamento incompleto ou que não seja regulamentado;
XX - usar no uniforme, sem autorização, insígnia de sociedades particulares,
associações religiosas, políticas, esportivas ou quaisquer outras que não pertençam
à Corporação, salvo se autorizados nos termos desta Lei Complementar;
XXI - deixar de prestar informações a quem lhe solicitar e competir;
XXII - dar tratamento íntimo, verbalmente ou por escrito, quando em serviço, a
subordinado, a superior hierárquico e/ou à autoridade legalmente constituída;
XXIII - permanecer com as mãos no bolso ou braços cruzados, quando
uniformizado;
XXIV - deixar de apresentar-se ao superior hierárquico, estando em serviço;
XXV - apresentar-se, em serviço, em desacordo com o padrão da
apresentação pessoal.
XXVI - usar ou permitir o uso do aparelho telefônico em conjunto com sua
dupla sem observar o que passa ao seu redor.
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XXVII - permitir o uso do aparelho telefônico da Corporação para conversas
particulares.
XXVIII - revelar indiscrição, em linguagem falada ou escrita;
XXIX - cantar ou assobiar; ou fazer ruído em lugar ou ocasião em que seja
exigido silêncio;
XXX - retirar-se da presença de superior hierárquico, sem pedir a necessária
licença;
XXXI - ponderar ordens ou orientações de qualquer natureza;
XXXII - deixar de prestar continência ou sinais de consideração e respeito a
superior hierárquico;
XXXIII - dirigir-se verbalmente ou por escrito, a órgão superior, sem ser por
intermédio daquele a quem estiver direta ou imediatamente subordinado;
XXXIV - perambular ou permanecer uniformizado, quando de folga, em
logradouros públicos;
XXXV - deixar de controlar os limites de velocidade das viaturas, quando não
caracterizar direção emergencial;
XXXVI - deixar de prestar informações que lhe competirem;
XXXVII - conduzir veículo da Corporação sem autorização do superior
hierárquico;
XXXVIII - usar o distintivo quando não estiver em serviço, uniformizado ou
sem a devida autorização do superior hierárquico.
XXXIX - deixar de encaminhar documento no prazo legal;
XXXX - danos ao erário em razão de conduta culposa;
XXXXI - atrasar, sem justo motivo, ao trabalho para o qual esteja
nominalmente escalado ou a qualquer ato em que deva tomar parte ou assistir no
exercício da atividade funcional;
XXXXII - alegar desconhecimento de ordens publicadas em boletim ou
registradas em livro próprio.
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Subseção II
Das Infrações Médias
Art. 122. Considera-se infração disciplinar de natureza média as seguintes
condutas funcionais:
I - deixar de dar informações, vistas ou cópias em processos, quando lhe
competir;
II - divulgar a identificação dos demais Guardas Civis Municipais a pessoas
que não pertencem a Corporação;
III - desempenhar inadequadamente suas funções, por uso de aparelho, ou
qualquer outro meio eletrônico, resultando em falta de atenção;
IV - deixar de justificar por escrito a ausência, no prazo determinado, à
autoridade competente e/ou superior hierárquico, no caso de requisição, intimação
ou notificação para depor ou prestar declarações;
V - representar a Corporação em qualquer ato, sem a devida autorização do
Secretário Municipal de Segurança;
VI - assumir compromisso em nome da Corporação, sem estar autorizado
pelo Secretário Municipal de Segurança;
VII - dirigir-se ou referir-se de modo inadequado a subordinado, a superior
hierárquico e/ou à autoridade legalmente constituída;
VIII - deixar de assumir a responsabilidade de seus subordinados que agirem
em cumprimento de suas ordens;
IX - adentrar em compartimento de uso exclusivo (masculino ou feminino),
sem justo motivo;
X - utilizar-se de veículo oficial para fins particulares;
XI - transportar na viatura que esteja sob seu comando ou responsabilidade,
pessoal ou material, sem a devida autorização do superior hierárquico;
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XII - sentar-se, quando em serviço, salvo quando pela natureza e
circunstância, isso seja possível;
XIII - acionar, indevidamente, o sistema de alarme luminoso e sirene do
veículo;
XIV - fornecer notícia à imprensa sobre o serviço, sem prévia autorização do
Comandante ou Secretário de Segurança;
XV - aconselhar ou concorrer para discórdia, ordem ou desavença entre os
componentes da Corporação;
XVI - deixar de entregar à autoridade competente, objeto achado ou que
venha a sua guarda, em razão de suas funções;
XVII - manter diálogo com a parte interessada, em caso de crime,
atendimento de ocorrência sem a ciência e autorização do superior hierárquico;
XVIII - divulgar decisões, despachos, ordens ou informações antes de
publicadas;
XIX - usar de linguagem ofensiva ou injuriosa em requerimento, comunicação,
informação ou ato semelhante;
XX - fazer propaganda político-partidária nas dependências da Guarda Civil
Municipal ou qualquer outro órgão da administração pública municipal, estadual ou
federal;
XXI - retardar, sem justo motivo, a execução de qualquer ordem legal
recebida;
XXII - deixar o subordinado de cumprimentar superior, uniformizado ou não,
neste caso desde que o conheça, ou de prestar-lhe homenagens ou sinais
regulamentares de consideração e respeito (continência);
XXIII - permutar serviço sem permissão do superior mediato;
XXIV - suprimir a identificação do uniforme ou utilizar-se de meios ilícitos para
dificultar sua identificação;
XXV - desrespeitar as regras de trânsito, gerando acidente;
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XXVI - deixar de comunicar ao superior imediato qualquer tipo de ocorrência,
danos ou extravios de materiais, equipamentos, uniforme ou qualquer outro objeto
que esteja a sua disposição ou responsabilidade;
XXVII - deixar de receber, por escrito, reclamação justa de subordinado ou
impedi-lo de recorrer a superior hierárquico, sempre que a intervenção deste se
torne indispensável;
XXVIII - entrar a paisana ou uniformizado, estando em serviço, em:
a) boates, cabarés ou casas semelhantes;
b) casas de prostituição;
c) bares ou outro local fazendo uso de bebidas alcoólicas;
d) outros locais que, pela localização, frequência, finalidade ou pratica
habituais, possam comprometer a austeridade e o bom nome da classe.
XXIX - deixar de prestar auxílio que estiver ao seu alcance, para manutenção
ou restabelecimento da ordem pública;
XXX - induzir superior a erro ou engano, mediante informações inexatas;
XXXI - solicitar interferência de pessoas estranhas a Guarda Civil Municipal, a
fim de obter para si ou outrem, quaisquer vantagens ou benefícios;
XXXII - faltar com a verdade;
XXXIII - apresentar comunicação, representação ou queixas, destituídas de
fundamentos;
XXXIV - provocar, tomar parte, ou aceitar discussão, estando uniformizado;
XXXV - valer-se de sua qualidade de Guarda Civil Municipal para levar
vantagem sobre coisas e pessoas;
XXXVI - apresentar-se uniformizado quando proibido;
XXXVII - manter relações de amizade com pessoas que notoriamente não
tenham boa conduta social e idoneidade moral, que venha o público fazer juízo
temerário da Corporação;
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XXXVIII - praticar, na vida privada, qualquer ato que provoque escândalo
público;
XXXIX - introduzir, distribuir, ou tentar fazê-lo, em dependência da Guarda
Civil Municipal, ou em lugar público, estampas e publicações que atentem contra a
disciplina e a moral;
XL - deixar de providenciar, para que seja garantida a integridade das
pessoas que prender ou deter;
XLI - promover desordem;
XLII - recusar-se auxiliar as autoridades públicas ou seus agentes, que
estejam nos exercícios de suas funções, e que em virtude destas, necessitem de
auxílio;
XLIII - evadir-se da escolta da Corporação ou contra ela resistir de forma
passiva ou agressiva;
XLIV - promover desordem em recinto no qual se encontre custodiado;
XLV - adulterar qualquer espécie de documento em proveito próprio ou alheio;
XLVI - tendo assumido o plantão, deslocar em carro particular para os postos
de serviço quando não autorizado por chefia imediata;
XLVII - desempenhar inadequadamente suas funções;
XLVIII - deixar o superior de fiscalizar e comunicar qualquer transgressão
disciplinar praticada pelos pares ou subordinados;
XLIX - expressar sua opinião política nas redes sociais, estando uniformizado;
L - afastar-se o motorista da viatura ou posto sob sua responsabilidade, salvo
nos casos de necessidade do serviço devidamente justificado ou autorização do
superior hierárquico;
LI - procurar resolver assunto referente à disciplina ou ao serviço que escape
de sua alçada.
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Subseção III
Das Infrações Graves
Art. 123. Considera-se infração disciplinar de natureza grave as seguintes
condutas funcionais:
I - pedir ou aceitar, ainda que por empréstimo, dinheiro ou outro valor
qualquer, durante o serviço, ou em razão dele, a pessoa que esteja sujeita à sua
fiscalização;
II - fazer afirmação falsa, negar ou calar a verdade como testemunha em
processo judicial, administrativo ou inquérito policial;
III - desconsiderar os direitos individuais da pessoa no ato ou após a prisão;
IV - usar de força desnecessária no atendimento de ocorrência ou no ato de
efetuar a prisão, quando já controlada;
V - abandonar o serviço, mesmo que temporariamente, para qual tenha sido
designado sem a autorização do superior;
VI - portar ou usar armamento, munição ou equipamento em desacordo com a
legislação vigente, ainda que fora de serviço;
VII - disparar arma de fogo, por descuido ou desnecessariamente;
VIII - encaminhar documento a superior hierárquico, ou a outros órgãos e
autoridades legalmente constituídas, comunicando crime, infração disciplinar ou
administrativa, sabendo ser inexistente;
IX - fazer uso excessivo da força, em serviço ou em razão dele, causando
lesão corporal de qualquer natureza contra pessoa, salvo em legítima defesa de si
ou de outrem;
X - não obedecer às regras básicas de segurança ou não ter cautela na
guarda de arma própria ou sob sua responsabilidade;
XI - ofender, provocar, desafiar ou ameaçar autoridade ou servidor da Guarda
Civil Municipal que exerça função superior, igual ou subordinada, bem como as
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autoridades legalmente constituídas, por meio de atos, palavras ou gestos, ainda
que seja por meios eletrônicos, violando a moral e os bons costumes;
XII - retirar ou empregar, sem prévia permissão da autoridade competente,
qualquer documento, material, objeto, viatura, animal ou equipamento do serviço
público municipal, sem ordem dos respectivos responsáveis;
XIII - dar ordem ilegal ou claramente inexequível;
XIV - dormir durante o serviço, salvo se houver revezamento de turnos;
XV - deixar de cumprir ordem legal de superior hierárquico;
XVI - valer-se ou fazer uso do cargo ou função pública para praticar assédio
sexual ou moral;
XVII - violar ou deixar de preservar local de crime;
XVIII - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XIX - ofender, desrespeitar ou desconsiderar pessoa por palavras, atos ou
gestos, no atendimento de ocorrência ou em outras situações de serviço;
XX - simular doença para esquivar-se do cumprimento do dever;
XXI - deixar de exibir ou entregar, estando ou não uniformizado, documento
de identidade funcional ou recusar-se a declarar os seus dados de identificação
quando lhe for exigido por superior ou autoridade competente;
XXII - omitir, inserir ou adulterar em qualquer documento ou sistema, dados
indispensáveis ao esclarecimento dos fatos;
XXIII - ameaçar, coagir, induzir ou instigar alguém a prestar declarações
falsas em procedimento penal, civil ou administrativo;
XXIV - deixar de comunicar iminente perturbação da ordem pública ou grave
alteração do serviço ou da sua marcha, logo que tenha conhecimento;
XXV - fazer uso, estar sob ação ou induzir outrem ao uso de substância
proibida, entorpecente ou que determine dependência física ou psíquica ou diminua
a capacidade motora;
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XXVI - ingerir durante o serviço bebida alcoólica ou qualquer substância
entorpecente ou apresentar-se para o serviço, sob o efeito dessas substâncias ou
álcool;
XXVII - revelar assunto sigiloso de que tenha conhecimento, em razão de
cargo ou função;
XXVIII - emprestar, doar, vender ou permitir que terceiros utilizem uniforme ou
equipamentos da Guarda Civil Municipal;
XXIX - portar ostensivamente arma em público, sem estar em serviço;
XXX - sacar ou empunhar a arma em público, sem necessidade;
XXXI - não cumprir, sem justo motivo, ordem legal recebida ou escala de
serviço ordinária;
XXXII - tomar parte em jogos proibidos ou a dinheiro, no interior da sede da
Corporação e fora dela, quando em serviço;
XXXIII - apontar a arma para outrem desnecessariamente;
XXXIV - deixar de se apresentar à sede da Guarda Civil Municipal, estando de
folga quando houver iminente perturbação da ordem pública, desde que convocado;
XXXV - dirigir veículo da Corporação ou que esteja à disposição desta, sem
estar devidamente habilitado ou estar com a Carteira Nacional de Habilitação em
desacordo com a legislação pertinente;
XXXVI - deixar de atender ao pedido de socorro;
XXXVII - deixar de dar efetividade à punição do transgressor da disciplina e
de comunicar à Secretaria Municipal de Segurança e a Secretaria Municipal de
Administração e Recursos Humanos;
XXXVIII - deixar de renovar ou portar documento pessoal indispensável para
o desempenho do cargo ou função;
XXXIX - celebrar, com a Administração Municipal Direta ou Indireta, contratos
ou negócios de natureza comercial ou de prestação de serviços, com fins lucrativos,
por si ou como representante de outrem;
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XL - portar, emprestar ou comercializar material bélico, EPI’s ou EPC’s em
desacordo com a legislação vigente;
XLI - lesar ou dilapidar o patrimônio público;
XLII - apropriar-se de bens pertencentes ao patrimônio público ou particular;
XLIII - cometer crime, contravenção penal ou ato ilícito que venha a denegrir a
imagem da Corporação;
XLIV - permitir que terceiros utilizem material bélico ou equipamentos da
Guarda Civil Municipal;
XLV - extraviar, danificar, rasurar documentos ou objetos pertencentes à
Municipalidade ou que esteja à disposição ou responsabilidade da Corporação;
XLVI - acumular ilicitamente cargos públicos;
XLVII - procurar a parte interessada em ocorrência policial para obtenção de
vantagem indevida;
XLVIII - simular ou apresentar atestado médico ou qualquer outro documento
falso, para obter dispensa de serviço, licença ou qualquer outra vantagem;
XLIX - alterar qualquer espécie de documento público ou particular em
proveito próprio ou de outrem;
L - receber ou solicitar propinas, comissões ou vantagens de qualquer
espécie;
LI - introduzir entorpecentes nas dependências da Guarda Civil Municipal, em
outras repartições ou facilitar sua introdução;
LII - prestar declarações falsas, a fim de obter vantagem econômica para si
ou para outrem;
LIII - utilizar o cargo ou função para obter vantagem ilícita para si ou para
outrem;
LIV - agredir companheiro seja subordinado ou não;
LV - usar armamento que não seja regulamentado;
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LVI - deixar de revistar pessoa a quem haja detido em flagrante delito e/ou
conduzidas no interior da viatura;
LVII - valer-se de seu cargo ou função para perseguir desafeto;
LVIII - utilizar-se do anonimato para efetuar denúncias de ordem
administrativa e disciplinares em redes sociais ou de qualquer outra forma.
LIX - infringir maus tratos a seus familiares ou a pessoa sob sua custódia;
LX - deixar de comunicar ao comando faltas graves ou crimes de que tenha
conhecimento;
LXI - subtrair em benefício próprio ou de outrem, documento de interesse da
Administração;
LXII - censurar pela imprensa ou por qualquer outro meio de comunicação as
autoridades constituídas, superior hierárquico ou criticar ato da Administração;
LXIII - praticar atos obscenos em lugar público;
LXIV - deixar que qualquer pessoa utilize sua carteira funcional.
LXV – deixar de prestar auxilio ou faltar com o devido respeito às autoridades
civis, policiais, militares e eclesiásticas;
LXVI - extravio de equipamento que esteja em sua disposição ou
responsabilidade;
LXVII - Entrar em contato com membros de sindicância ou processo
administrativo visando argumentar assuntos processuais.
LXVIII - faltar ao serviço, convocações, escala extraordinária e estágio de
qualificação profissional, sem motivo justificado por escrito, impresso e entregue ao
superior imediato no prazo de 24 (vinte e quatro) horas;
LXIX - deixar de comunicar ao superior imediato qualquer transgressão
disciplinar praticada por integrante do efetivo da Guarda Civil Municipal;
LXX - dirigir viatura imperita, imprudente e/ou negligente, falta de compostura
por atitudes ou gestos, estando uniformizado.
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CAPÍTULO VIII
Dos Tipos de Penalidade
Art. 124. As sanções disciplinares aplicáveis aos servidores da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira são:
I - advertência;
II - repreensão;
III - suspensão e multa;
IV - ressarcimento ao erário.
V - destituição de função gratificada;
VI - remoção temporária;
VII - participação em programa reeducativo;
VIII - demissão com justa causa.
Seção I
Da Advertência
Art. 125. A pena de advertência é a forma mais branda das sanções, será
aplicada por escrito às faltas de natureza leve, constará do prontuário individual do
servidor e será levada em consideração para os efeitos de progressão na careira.
Seção II
Da Repreensão
Art. 126. A pena de repreensão será aplicada por escrito ao servidor
reincidente na prática de infrações de natureza leve e terá publicidade nos canais
institucionais do Município e em eventual Boletim Interno da Corporação, devendo,
igualmente, ser averbada no prontuário individual do servidor para os efeitos de
progressão na carreira.
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Seção III
Da Suspensão e Multa
Art. 127. A pena de suspensão, que não excederá 30 (trinta) dias, será
aplicada às infrações de natureza média e grave, terá nos canais institucionais do
Município e em eventual Boletim Interno da Corporação, devendo, igualmente, ser
averbada no prontuário individual do servidor para os efeitos de progressão na
carreira.
§1º As suspensões de 01 (um) a 15 (quinze) dias serão sempre relacionadas
às infrações de natureza média.
§2º As suspensões de 16 (dezesseis) a 30 (trinta) dias serão aplicáveis às
infrações de natureza grave.
§3º A condenação a pena suspensiva superior a 15 (quinze) dias sujeitará o
servidor à participação compulsória em programa reeducativo, com a finalidade de
resgatar e fixar os princípios que regem o mister da corporação, bem como os
valores relativos à infração disciplinar específica que deu origem à sanção.
Art. 128. Durante o período de cumprimento da suspensão, o servidor da
Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira perderá todas as vantagens e direitos
decorrentes do exercício do cargo ou função.
§1º Quando houver conveniência para o serviço, a pena de suspensão poderá
ser convertida em multa, sendo o servidor, nesse caso, obrigado a permanecer em
exercício, sem prejuízo do disposto no § 3º do artigo antecedente desta lei.
§2º A multa não poderá exceder à metade dos vencimentos do servidor, nem
perdurar por mais de 30 (trinta) dias.
§3º A conversão da suspensão em pena de multa importa na obrigatoriedade
de o Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira desempenhar regularmente a sua
jornada de serviço.
Seção IV
Do Ressarcimento ao Erário
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Art. 129. Na hipótese de a atuação do Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira importar em dano ao erário, este será sancionado com o dever de ressarcir a
Administração Pública, na exata proporção do dano causado.
§1º A autoridade competente poderá em face dos antecedentes do Guarda
Civil Municipal e das circunstâncias envolvidas, aplicar apenas a presente sanção,
excluindo a aplicação de advertência.
§2º O ressarcimento devido pelo Guarda Civil Municipal será operacionalizado
mediante desconto em folha de pagamento, à razão de, no máximo, 30% (trinta) por
cento da remuneração mensal, admitindo-se o seu parcelamento.
§3º A penalidade de ressarcimento ao erário poderá ser cumulada com as
demais penalidades previstas nesta lei.
Seção V
Da Destituição da Função Gratificada
Art. 130. A pena de destituição da função gratificada será aplicada a critério
do Chefe do Poder Executivo e poderá ser aplicada cumulativamente com as
infrações de natureza média e grave.
Paragrafo Único. O Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira destituído de
função de confiança estará impossibilitado de ser designado em nova função de
confiança no quadro da Guarda Civil Municipal pelo período de 5 (cinco) anos
,contado da data do transito em julgado do processo administrativo que resultar a
pena de destituição.
Seção VI
Da Remoção Temporária
Art. 131. Nos casos de apuração de infração de natureza grave que possam
ensejar a aplicação das penas de demissão, o Secretário Municipal de Segurança
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poderá determinar, cautelarmente, a remoção temporária do servidor para que
desenvolva suas funções em outro setor, até a conclusão do procedimento
administrativo disciplinar instaurado.
Parágrafo Único. A remoção temporária não implicará na perda das
vantagens e direitos decorrentes do cargo e nem terá caráter punitivo, sendo cabível
somente quando presentes indícios suficientes de autoria e materialidade da
infração.
Seção VII
Da Participação em Programa Reeducativo
Art. 132. O programa reeducativo para a Guarda Civil Municipal que responde
processo administrativo disciplinar é uma medida que visa à reabilitação do servidor,
melhorando sua conduta, aprimorando sua atuação profissional e a qualidade dos
serviços prestados à população, além de contribuir para a prevenção de futuras
infrações disciplinares.
Art. 133. Dentre as atividades que podem ser oferecidas no programa
reeducativo, destacam-se:
I - palestras e cursos sobre ética e conduta profissional;
II - capacitações em técnicas de abordagem e manejo de conflitos;
III - treinamentos em técnicas de defesa pessoal e uso progressivo da força;
IV - acompanhamento psicológico e emocional para lidar com situações de
estresse e pressão;
V - oficinas de diálogo com a comunidade e mediação de conflitos;
VI - Ações sociais e comunitárias para promover a aproximação entre a
Guarda Civil Municipal e a população.
Parágrafo único. O programa pode ser implementado pela própria
Instituição, por meio de capacitações e treinamentos, ou por meio de convênios com
outras instituições, como universidades e centros de formação.
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Seção VIII
Da Demissão com Justa Causa
Art. 134. Será aplicada a pena de demissão com justa causa ao servidor que
tiver 04 (quatro) reincidências, dentro de um período de 04 (quatro) anos em
conduta tipificada como infração grave ou nos casos de:
I - faltar injustificadamente ao serviço por mais de 30 (trinta) dias
consecutivos;
II - faltar ao serviço, sem justa causa, por mais de 45 (quarenta e cinco) dias
interpolados durante o ano;
III - demonstrar ineficiência intencional e reiterada no cumprimento das
funções;
IV - praticar, em serviço ou em razão dele, atos atentatórios à vida e à
integridade física de qualquer pessoa, salvo se em legítima defesa;
V - praticar ou associar-se a outrem para a prática de crimes tipificados como
tortura, terrorismo, tráfico ilícito de entorpecentes ou drogas afins, crimes hediondos
ou equiparados, crimes contra a administração pública, a fé pública, a ordem
tributária, o sistema financeiro e segurança nacional;
VI - praticar, em serviço ou em razão dele, atos atentatórios à vida e à
integridade física de qualquer pessoa, salvo se em legítima defesa;
VII - praticar insubordinação grave;
VIII - exercer a advocacia administrativa;
IX - praticar ato de incontinência pública e escandalosa.
X - lesar o patrimônio ou os cofres públicos;
XI - conceder vantagens ilícitas, valendo-se da função pública;
XII - receber ou solicitar propinas, comissões ou vantagens de qualquer
espécie, diretamente ou por intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções,
mas em razão delas; e
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XIII - revelar informações sigilosas de que tenha conhecimento em razão do
cargo ou função, desde que o faça dolosamente, com prejuízo para o Município ou a
qualquer particular.
Parágrafo único. A pena de demissão por ineficiência no serviço só será
aplicada quando verificada a impossibilidade de readaptação.
Art. 135. As penalidades poderão ser abrandadas pela autoridade que as
tiver de aplicar, levadas em conta as circunstâncias da falta disciplinar e o anterior
comportamento do servidor.
Art. 136. Uma vez submetido a inquérito administrativo, o servidor só poderá
ser demitido, a pedido, depois de ocorrida absolvição ou após o cumprimento da
penalidade que lhe houver sido imposta.
Art. 137. O processo disciplinar para apuração de falta que enseja a
aplicação da pena de demissão será processado na Corregedoria da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira, e remetido ao Gabinete do Prefeito, para julgamento,
nos termos da legislação municipal.
CAPÍTULO IX
Da Aplicação das Penalidades
Art. 138. A autoridade competente deverá, no momento da aplicação da
penalidade, considerar:
I - a natureza e a gravidade da infração;
II - os danos causados ao serviço público em decorrência da infração
cometida;
III - as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
IV - os antecedentes do Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira.
§1º O ato de cominação de penalidade deverá identificar o fundamento legal e
a causa fática.
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§2º A dosimetria da sanção, quando cabível, deve ser devidamente motivada
no ato de cominação da penalidade.
Art. 139. Veda-se a aplicação cumulativa de sanção disciplinar, à exceção da
aplicação da penalidade de ressarcimento, lesão ao erário público, destituição de
função de confiança e participação programa reeducativo
§1º A infração mais grave absorve as demais, na hipótese de conexão entre
as infrações.
§2º Na hipótese de ocorrência de mais de uma infração, sem conexão entre
si, serão aplicadas as sanções correspondentes isoladamente.
Seção I
Das Circunstâncias Atenuantes
Art. 140. São circunstâncias atenuantes:
I - o bom desempenho dos deveres funcionais e a prática de bom
comportamento;
II - a confissão espontânea da infração;
III - a tentativa, pelo Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, de, por
espontânea vontade, logo após a prática de infração disciplinar, minorar as
consequências de seu ato;
IV - a prestação de relevantes serviços para a Guarda Civil Municipal de
Miguel Pereira;
V - a provocação injusta de colega ou superior hierárquico.
Seção II
Das Circunstâncias Agravantes
Art. 141. São circunstâncias agravantes:
I - premeditação;
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II - mau comportamento;
III - prática simultânea ou conexão de 02 (duas) ou mais infrações;
IV - reincidência;
V - conluio de 02 (duas) ou mais pessoas, servidores ou não, para a prática
da infração;
VI - o fato de a conduta ter sido cometida durante o cumprimento de pena
disciplinar;
VII - falta praticada com abuso de autoridade.
§1º A premeditação consiste no desígnio formado anteriormente à prática da
infração.
§2º A acumulação decorre da prática de duas ou mais infrações em uma
mesma ocasião.
§3º A reincidência compreende a prática reiterada, pelo Guarda Civil
Municipal, de infração disciplinada neste Capítulo, nos seguintes termos:
I - infração cometida dentro do período de 03 (três) anos, contados da data
da cominação da penalidade de advertência;
II - infração cometida dentro do período de 05 (cinco) anos, contados da data
da aplicação da penalidade de suspensão.
CAPÍTULO X
Do Procedimento Administrativo Disciplinar
Seção I
Da Parte e de seus Procuradores
Art. 142. A parte poderá constituir advogado legalmente habilitado para
acompanhar os termos dos procedimentos disciplinares de seu interesse, se não o
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fizer lhe será destinado defensor dativo, que não terá poderes para receber citação e
confessar.
Seção II
Das Citações
Art. 143. Todo servidor que for parte em procedimento disciplinar será citado,
sob pena de nulidade do procedimento, para dele participar e defender-se, nos
termos da lei.
Parágrafo único. O comparecimento espontâneo da parte ou qualquer outro
ato que implique ciência inequívoca a respeito da instauração do procedimento
administrativo suprem a necessidade de realização de citação.
Art. 144. A citação far-se-á:
I - por entrega pessoal do mandado, sempre que o servidor estiver em
exercício;
II - por correspondência, quando o servidor não estiver em exercício ou residir
fora do Município, devendo o mandado ser encaminhado, com aviso de
recebimento, para o endereço de seu domicílio constante do cadastro de sua
unidade de lotação; ou
III - por edital, estando o servidor em local incerto ou não sabido, ou não
sendo encontrado, por 2 (duas) vezes, no endereço de seu domicílio, constante do
cadastro de sua unidade de lotação, promover-se-á sua citação por editais, com
prazo de 15 (quinze) dias, publicados nos canais institucionais de divulgação do
Município, durante 3 (três) edições consecutivas.
§1º O mandado de citação deverá conter o número do processo
administrativo, número da portaria instauradora do processo e local, horário de
funcionamento da Comissão Sindicante e deve indicar a infração disciplinar
supostamente cometida e o respectivo dispositivo legal.
§2º A intimação de servidor em efetivo exercício será feita na forma dos
incisos I e II, deste artigo.
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Seção III
Dos Prazos
Art. 145. Os prazos são contínuos, contam-se a partir do primeiro dia útil
subsequente à citação ou intimação, não se interrompendo nos feriados e serão
computados excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o dia do vencimento.
Parágrafo único. Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil, se
o vencimento cair em final de semana, feriado, ponto facultativo municipal ou se o
expediente administrativo for encerrado antes do horário normal.
Art. 146. Decorrido o prazo, extingue-se para a parte, automaticamente, o
direito de praticar o ato, salvo se esta provar que não o realizou por evento
imprevisto, alheio à sua vontade ou a de seu procurador, hipótese em que o
Presidente da Comissão Processante permitirá a prática do ato, assinalando prazo
para tanto.
Art. 147. Não havendo disposição expressa nesta lei e nem assinalação de
prazo pelo Presidente da Comissão Processante, o prazo para a prática dos atos no
procedimento disciplinar, a cargo da parte, será de 48 (quarenta e oito) horas.
Parágrafo único. A parte poderá renunciar ao prazo estabelecido,
exclusivamente, a seu favor.
Art. 148. Quando, no mesmo procedimento disciplinar, houver mais de uma
parte, os prazos serão comuns, exceto para as razões finais, quando será contado
em dobro, se houver diferentes advogados.
§1º Havendo no processo até 2 (dois) defensores, cada um apresentará
alegações finais, sucessivamente, no prazo de 10 (dez) dias cada um.
§2º Havendo mais de 2 (dois) defensores, caberá ao Presidente da Comissão
Processante conceder, mediante despacho nos autos, prazo para vista fora da
repartição, designando data única para apresentação dos memoriais de defesa na
repartição.
Seção IV
Das Provas
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Art. 149. Todos os meios de prova admitidos em direito e moralmente
legítimos são hábeis para demonstrar a veracidade dos fatos.
Art. 150. Caberá à parte que impugnar a prova produzir a perícia necessária
à comprovação do alegado.
Art. 151. A prova testemunhal é sempre admissível, podendo ser indeferida
pelo Presidente da Comissão Processante:
I - se os fatos sobre os quais serão inquiridas as testemunhas já foram
provados por documentos; ou
II - quando os fatos só puderem ser provados por documentos ou perícia.
Art. 152. Compete à parte entregar à Comissão Processante, no prazo para
defesa de 05 (cinco) dias, o rol das testemunhas de defesa, indicando seu nome
completo, endereço e respectivo código de endereçamento postal (CEP).
§1º Se a testemunha for servidor municipal, deverá a parte indicar o nome
completo, unidade de lotação e o número da sua matrícula.
§2º Depois de apresentado o rol de testemunhas, a parte poderá substituí-las,
até a data da audiência designada, com a condição de ficar sob sua
responsabilidade levá-las à audiência.
Art. 153. Cada parte poderá arrolar, no máximo, 4 (quatro) testemunhas.
Art. 154. As testemunhas serão ouvidas, de preferência, primeiramente, as da
Comissão Processante, e, após, as da parte.
Art. 155. As testemunhas deporão em audiência perante o Presidente da
Comissão Processante, os comissários e o defensor constituído e, na sua ausência,
o defensor dativo.
Art. 156. Incumbirá à parte levar à audiência, independentemente de
intimação, as testemunhas por ela indicadas que não sejam servidores municipais.
Parágrafo único. As chefias imediatas diligenciarão para que sejam
dispensados os servidores no momento das audiências, devendo para tanto serem
informa das a respeito da designação da audiência com 24 (vinte e quatro) horas de
antecedência.
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Art. 157. O Presidente da Comissão Processante interrogará a testemunha,
cabendo, primeiro aos comissários e depois à defesa, formular reperguntas, por
meio do Presidente da Comissão Processante, tendentes a esclarecer ou
complementar o depoimento.
Parágrafo único. O Presidente da Comissão Processante poderá indeferir as
reperguntas, mediante justificativa expressa no termo de audiência.
Art. 158. O depoimento, depois de lavrado, será rubricado e assinado pelos
membros da Comissão Processante, pelo depoente e defensor constituído ou dativo.
Art. 159. O Presidente da Comissão Processante poderá determinar de ofício
ou a requerimento:
I - a oitiva de testemunhas referidas nos depoimentos; e
II - a acareação de 02 (duas) ou mais testemunhas, ou de alguma delas, com
a parte, quando houver divergência essencial entre as declarações sobre fato que
possa ser determinante na conclusão do procedimento.
Art. 160. A prova pericial consistirá em exames, vistorias e avaliações e será
indeferida pelo Presidente da Comissão Processante quando dela não depender a
comprovação do fato.
Art. 161. A parte será interrogada na forma prevista para a inquirição de
testemunhas, vedada a presença de terceiros, exceto seu advogado.
Art. 162. O termo de audiência será lavrado, rubricado e assinado pelos
membros da Comissão Processante, pela parte e, se for o caso, por seu defensor.
Seção V
Da Revelia, da Suspeição e do Impedimento
Art. 163. O Presidente da Comissão Processante decretará a revelia da parte
que, regularmente citada, não comparecer perante a Comissão no dia e hora
designados, implicando todos os efeitos e consequências previstos na legislação
brasileira que regula a matéria.
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Art. 164. É defeso ao membro da Comissão Processante exercer suas
funções em procedimentos disciplinares:
I - de que for parte;
II - em que interveio como mandatário da parte, defensor dativo ou
testemunha;
III - quando a parte ou qualquer membro da Comissão Processante for seu
cônjuge, parente consanguíneo ou afim em linha reta, ou na colateral, até segundo
grau, amigo íntimo ou inimigo capital;
IV - quando em procedimento estiver postulando como advogado da parte seu
cônjuge ou parentes consanguíneos ou afins, em linha reta ou na colateral, até
segundo grau;
V - quando houver atuado na sindicância que precedeu o procedimento do
exercício de pretensão punitiva; e
VI - na etapa da revisão, quando tenha atuado anteriormente.
Parágrafo único. Poderá o membro da Comissão Processante se declarar
suspeito por motivo de foro íntimo.
Art. 165. A arguição de suspeição de parcialidade precederá qualquer outra,
salvo quando fundada em motivo superveniente.
Seção VI
Da Competência
Art. 166. A decisão nos procedimentos disciplinares será proferida por
despacho devidamente fundamentado da autoridade competente, no qual será
mencionada a disposição legal em que se baseia o rito.
Art. 167. Compete ao Chefe do Poder Executivo Municipal solicitar da pena
de demissão, cassação de aposentadoria e destituição de função de confiança.
Art. 168. Compete ao Secretário Municipal de Segurança aplicar afastamento
preventivo e suspensão de mais de 05 (cinco dias) até 30 (trinta) dias.
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Art. 169. Compete ao Corregedor da Guarda Civil Municipal:
I - determinar a instauração:
a) de sindicâncias;
b) dos processos administrativos.
c) decidir, por despacho, os processos de inquéritos administrativos, nos
casos de absolvição, desclassificação de infração ou abrandamento de penalidade
de que resulte a imposição de pena de suspensão;
d) arquivamento;
e) aplicação da pena de suspensão de até 05 (cinco) dias;
Parágrafo único. Os processos administrativos serão remetidos ao
Secretário de Segurança para conhecimento e manifestação.
Art. 170. Compete o Comandante da Guarda Civil Municipal, ad referendum
ao Secretário de Segurança, aplicar a penalidade de advertência e repreensão.
Seção VII
Da Extinção da Punibilidade e do Procedimento Disciplinar
Art. 171. Extingue-se a punibilidade:
I - pela morte da parte;
II - pela prescrição; ou,
III - pela anistia.
Art. 172. O procedimento disciplinar extingue-se com a publicação do
despacho decisório pela autoridade administrativa competente.
Parágrafo único. O processo, após sua extinção, será enviado à unidade de
lotação do servidor em questão, para as necessárias anotações no prontuário e
arquivamento, se não interposto recurso.
Seção VIII
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Dos Tipos de Procedimentos
Art. 173. Serão adotados os seguintes procedimentos disciplinares:
I - de preparação e investigação:
a) sindicância investigativa;
b) relatório circunstanciado conclusivo sobre os fatos.
II - do exercício da pretensão punitiva:
a) sindicância contraditória;
b) processo administrativo disciplinar.
Parágrafo único. O Corregedor da Guarda Civil Municipal, caso apresente
elementos suficientes na representação ou denúncia, a título de economia
processual, poderá solicitar junto ao Secretário de Segurança a instauração imediata
de processo administrativo disciplinar, independentemente da realização de
sindicância investigativa ou contraditória.
Subseção I
Da Instauração do Procedimento
Art. 174. Ao se tomar ciência de irregularidade desempenhada por
integrantes da Guarda Civil Municipal, o Comandante da Guarda Civil Municipal
deverá encaminhá-la para Corregedoria, que deverá promover a apuração imediata,
mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar emitido pelo Corregedor,
assegurando-se ao acusado o contraditório e a ampla defesa.
Art. 175. A representação será formulada por escrito, devendo conter a
descrição detalhada dos fatos, a indicação dos envolvidos e das pessoas que
possam tê-los presenciado.
Parágrafo único. Quando a falta disciplinar não estiver bem definida, mesmo
justificadamente presumida sua existência, ou quando, mesmo definida a ocorrência,
for desconhecida a sua autoria, será promovida sindicância investigativa.
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Art. 176. A representação de que trata esta seção poderá ser formulada por
qualquer pessoa, através da ouvidoria.
Parágrafo único. As representações anônimas serão admitidas a critério do
Corregedor Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira e do Secretário de Segurança.
Art. 177. Recebida a representação será elaborada Portaria que deverá
conter:
I - o número do processo administrativo;
II - a espécie de procedimento disciplinar;
III - caso indicada a autoria, o número da matrícula funcionando Guarda Civil
Municipal ao qual está sendo imputada a conduta prevista como falta disciplinar;
Parágrafo único. Elaborada a Portaria a que se refere o caput deste artigo,
será providenciada sua publicação no Diário Oficial do Município e Boletim Interno.
Art. 178. A instauração de sindicância ou de processo disciplinar interrompe a
prescrição, até o trânsito em julgado do procedimento disciplinar.
Parágrafo único. O Guarda Civil Municipal que responder a processo
disciplinar só poderá ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, após
a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada.
Art. 179. Como medida cautelar e a fim de que o Guarda Civil Municipal não
venha a influir na apuração da irregularidade, a Corregedoria poderá solicitar ao
Secretário de Segurança o seu afastamento do exercício do cargo, pelo prazo de até
60 (sessenta) dias, sem prejuízo da remuneração.
Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por igual prazo, findo
o qual cessarão os seus efeitos, ainda que não concluído o processo.
Subseção II
Da Sindicância Investigativa
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Art. 180. A sindicância investigativa será instaurada como preliminar de
processo administrativo, sempre que a infração não estiver suficientemente
caracterizada ou definida sua autoria.
§1º A sindicância a que se refere o caput deste artigo não conterá partes e
não implicará estabelecimento de relação processual e os efeitos dela decorrentes.
§2º A sindicância em questão se presta estritamente como peça preliminar de
investigação.
Art. 181. Na sindicância serão juntados documentos e ouvidas testemunhas
que possam contribuir para o esclarecimento dos fatos narrados na representação e
apontar a sua autoria.
Art. 182. O Relatório Circunstanciado Conclusivo da sindicância poderá
concluir:
I - pela extinção do processo, motivada:
a) pela inexistência do fato narrado na representação;
b) pela impossibilidade de definição de sua autoria;
II - pela instauração de processo administrativo disciplinar ou sindicância
contraditória.
Art. 183. A sindicância investigativa será realizada pelo Corregedor da
Guarda Civil Municipal.
Art. 184. O prazo para realização da sindicância investigativa é de 30 (trinta)
dias, podendo ser prorrogado por mais 15 (quinze) dias.
Subseção III
Da Sindicância Contraditória
Art. 185. A sindicância contraditória será instaurada para a apuração de
infrações sujeitas às penas de advertência e suspensão igual ou inferior a 05 (cinco)
dias.
§1º Da sindicância contraditória poderá resultar:
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I - arquivamento do processo;
II - aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 05 (cinco)
dias;
III - instauração de processo administrativo disciplinar.
§2º O prazo para conclusão da sindicância não excederá 60 (sessenta) dias,
podendo ser prorrogado por igual período, a critério do Corregedor da Guarda Civil
Municipal.
Art. 186. Quando se verificar, no curso de sindicância contraditória, que o fato
apurado enseja a imposição de penalidade de suspensão superior a 05 (cinco) dias,
de demissão, cassação de aposentadoria, ou destituição de função de confiança, a
sindicância deverá ser convertida em processo administrativo disciplinar, refazendose os atos, quando necessário.
Art. 187. Quando o interesse público o exigir, o Corregedor da Guarda Civil
Municipal, decretará o sigilo da sindicância, facultando o acesso aos autos
exclusivamente às partes, seus procuradores e ao Secretário de Segurança.
Seção IX
Do Processo Administrativo Disciplinar
Art. 188. O processo administrativo disciplinar é o procedimento disciplinar
competente para apuração de infrações com pena de suspensão superior a 05
(cinco) dias, demissão, cassação de aposentadoria ou destituição de função de
confiança.
§1º O processo administrativo disciplinar é regido pelo rito ordinário.
§2º O prazo para a realização do Processo Administrativo Disciplinar não
excederá 90 (noventa) dias, podendo ser prorrogado por igual período, a critério do
Corregedor da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira.
Art. 189. Se o interesse público o exigir, o Corregedor da Guarda Civil
Municipal decretará o sigilo do Processo Administrativo Disciplinar, facultando o
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acesso aos autos exclusivamente às partes, seus procuradores e ao Secretário
Municipal de Segurança.
Subseção I
Da Comissão Sindicante
Art. 190. Os procedimentos disciplinares serão realizados por Comissão
Sindicante, indicada pelo Corregedor da Guarda Civil Municipal e nomeada pelo
Secretário Municipal de Segurança, através de Portaria.
§1º A Comissão Sindicante será composta por 03 (três) servidores efetivos,
atendidos os seguintes requisitos:
I - ser estável;
II - formação de nível superior.
§2º O Corregedor deve indicar, dentre os membros da Comissão Sindicante,
o seu presidente.
§3º No caso de impedimento ou suspeição de membro integrante da
Comissão Sindicante, o Corregedor nomeará, temporariamente, servidor em
substituição, respeitado os requisitos previstos no §1º deste artigo, cuja atuação se
limitará ao procedimento ensejador da substituição.
§4º Não poderão integrar a Comissão Sindicante cônjuge, companheiro ou
parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau do investigado.
§5º A Comissão Sindicante terá como secretário servidor efetivo designado
pelo seu presidente, podendo a indicação recair em um de seus membros.
Art. 191. A Comissão Sindicante exercerá suas atividades com
independência e imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato
ou exigido pelo interesse da Administração Pública Municipal.
Parágrafo único. As reuniões e as audiências das comissões terão caráter
reservado.
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Subseção II
Dos Princípios Aplicáveis aos Procedimentos Disciplinares
Art. 192. Fica assegurada a vista aos autos, nos termos do art. 5º, inciso
XXXIII, da Constituição Federal e da legislação municipal em vigor, garantindo-se,
dentre outros, os seguintes princípios:
I - presunção da inocência: nenhum Guarda Civil Municipal poderá ser
considerado culpado antes de proferida decisão definitiva aplicadora de penalidade;
II - imediatidade: consistente na necessidade de apuração e aplicação da
sanção disciplinar, tão logo o detentor do Poder Hierárquico tenha tomado
conhecimento da prática de conduta contrária aos deveres e as proibições previstas
nesta Lei Complementar;
III - atipicidade: em relação às faltas leves e médias;
IV - oficialidade: o impulso e a movimentação dos processos de natureza
disciplinar até a sua decisão final caberá à Administração Pública;
V - formalismo moderado: nos processos de natureza disciplinar, desde que
não haja prejuízo ao direito à ampla defesa e ao contraditório, é inexistente a
nulidade por inobservância da forma dos atos processuais;
VI - autonomia: a esfera administrativa é independente e autônoma em
relação as esferas civil e penal;
VII - livre apreciação das provas: nos processos de natureza disciplinar, as
Comissões Processantes possuem ampla liberdade para avaliar a produção das
provas necessárias à elucidação dos fatos sob investigação;
VIII - razoabilidade: o comportamento das chefias e dos membros das
Comissões Processantes deverão se pautar pelos critérios da prudência,
racionalidade, sensatez e de bom senso;
IX - proporcionalidade: os processos de natureza disciplinar devem ser
utilizados em plena conformidade com as suas finalidades, sendo vedada a
imposição de sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao
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atendimento das normas relativas aos direitos e às proibições previstas neste
Decreto;
X - lealdade processual: no desenvolvimento dos processos de natureza
disciplinar, as partes devem evitar condutas que visem a mera procrastinação do
processo.
Art. 193. Nos procedimentos administrativos disciplinares ficam assegurados
o direito ao contraditório e à ampla defesa.
Parágrafo único. É assegurado ao Guarda Civil Municipal o direito de
acompanhar o processo pessoalmente ou por intermédio de procurador, arrolar e
solicitar a reinquirição de testemunhas, a produção de provas e contraprova, bem
como formular quesitos, quando se tratar de prova pericial.
Seção X
Das Fases do Processo
Art. 194. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases:
I - instauração, com a publicação do ato instaurador;
II - inquérito administrativo, que compreende:
a) instrução;
b) indiciação, com defesa;
c) relatório circunstanciado conclusivo;
III - julgamento.
Subseção I
Do Inquérito Administrativo
Art. 195. O inquérito administrativo obedecerá ao princípio do contraditório,
assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilização dos meios e recursos
admitidos em direito.
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Art. 196. Os autos da sindicância investigativa integrarão a sindicância
contraditória ou o processo administrativo disciplinar, como peça informativa da
instrução.
Parágrafo único. Na hipótese de o procedimento administrativo concluir que
a infração é passível de tipificação como ilícito penal, a Corregedoria da Guarda Civil
Municipal encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público.
Art. 197. Na fase do inquérito, a Comissão Sindicante promoverá a tomada
de depoimentos, acareações, investigações e diligências cabíveis, objetivando a
coleta de prova, recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de modo a
permitir a completa elucidação dos fatos.
Art. 198. É assegurado ao Guarda Civil Municipal o direito de acompanhar o
processo pessoalmente ou por intermédio de procurador, arrolar e reinquirir
testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar
de prova pericial.
§1º O pedido de produção de provas deverá ser feito mediante requerimento
entregue à Comissão Sindicante sobre o qual deverá deliberar no prazo de 05
(cinco) dias.
§2º O presidente da Comissão Sindicante poderá denegar pedidos
considerados impertinentes, meramente protelatórios, ou de nenhum interesse para
o esclarecimento dos fatos.
§3º Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovação do fato
independer de conhecimento especial de perito.
§4º O Guarda Civil Municipal acusado ou seu procurador, quando constituído,
devem ser intimados pessoalmente ou por outro meio que permita ter ciência
inequívoca de seu conhecimento, para acompanhamento dos atos instrutórios com
antecedência mínima de 03 (três) dias.
§5º No caso de solicitação de perícia devidamente autorizada, caberá ao
solicitante a operacionalização e o pagamento de seus custos, obedecidos os
prazos aplicáveis ao rito correspondente.
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Art. 199. A prova testemunhal é sempre admissível, competindo à parte
apresentar, no prazo estipulado, o rol das testemunhas de defesa, indicando seu
nome completo, endereço e código de endereçamento postal.
§1º As testemunhas arroladas pela Comissão Sindicante serão notificadas
com antecedência de 48 (quarenta e oito) horas.
§2º A parte, querendo participar da oitiva das testemunhas arroladas pela
Comissão Sindicante, será notificada com antecedência de 48 (quarenta e oito)
horas.
§3º As testemunhas arroladas pela parte, dentro do prazo previsto, e
deferidas pela Comissão Sindicante serão ouvidas em data e horário estipulados
pela própria Comissão Sindicante.
§4º A notificação das testemunhas arroladas pela parte será endereçada, com
antecedência mínima de 72 (setenta e duas) horas da data e horário designados
pela Comissão Sindicante, à parte ou a seu procurador, que se responsabilizarão
por apresentá-las na data e horário designados pela Comissão Sindicante.
Art. 200. Cada parte poderá arrolar, no máximo, o seguinte quantitativo de
testemunhas:
I - 03 (três) testemunhas, no caso de sindicância contraditória;
II - 05 (cinco) testemunhas, no caso de processo administrativo disciplinar.
Parágrafo único. Excepcionalmente poderá admitido quantitativo superior ao
previsto nos incisos acima, especialmente se a pena aplicável for de demissão,
cassação de aposentadoria e destituição de função de confiança, cabendo ao
Presidente da Comissão Sindicante definir o quantitativo.
Art. 201. As testemunhas serão intimadas a depor mediante mandado
expedido pelo presidente da Comissão Sindicante, devendo a segunda via, com o
ciente do interessado, ser anexada aos autos.
Parágrafo único. Se a testemunha for servidor público, a expedição do
mandado será imediatamente comunicada ao chefe da repartição onde serve, com a
indicação do dia e hora marcados para oitiva.
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Art. 202. O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, não
sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito.
Art. 203. A Comissão Sindicante interrogará preferencialmente, por primeiro,
as testemunhas da Comissão Sindicante e após, as testemunhas da parte.
§1º As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§2º A Comissão Sindicante interrogará a testemunha primeiro, e depois a
defesa poderá formular perguntas tendentes a esclarecer ou complementar o
depoimento.
§3º As perguntas que não tenham pertinência com os fatos apurados poderão
ser indeferidas, mediante justificativa expressa no termo de audiência.
§4º Poder-se-á solicitar da testemunha que promova a identificação, por meio
fotográfico, do acusado, mediante procedimento em que a foto do acusado seja
posta ao lado de outras que com ele tenham qualquer semelhança.
Art. 204. O Presidente da Comissão Sindicante poderá determinar, de ofício
ou a requerimento:
I - a oitiva de testemunhas referidas nos depoimentos;
II - a acareação de 02 (duas) ou mais testemunhas, ou de alguma delas com
a parte, quando houver divergência essencial entre as declarações sobre fato que
possa ser determinante na conclusão do procedimento disciplinar.
Art. 205. Concluída a inquirição das testemunhas, a Comissão Sindicante
promoverá o interrogatório do acusado.
§1º A parte será interrogada na forma prevista para a inquirição de
testemunhas, podendo ser vedada a presença de terceiros, exceto a de seu
procurador.
§2º No caso de mais de um acusado, cada um deles será ouvido
separadamente, e sempre que divergirem em suas declarações sobre fatos ou
circunstâncias, será promovida a acareação entre eles.
§3º O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório, bem como à
inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas,
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sendo facultado, porém, reinquiri-las, por intermédio do presidente da Comissão
Sindicante.
Art. 206. Encerrada a instrução e não havendo elementos suficientes para
demonstrar a materialidade e autoria da infração disciplinar, a Comissão Sindicante
poderá elaborar relatório preliminar pelo arquivamento, a ser apreciado pelo
Corregedor da Guarda Civil Municipal.
Parágrafo único. Caso o Corregedor delibere pelo não arquivamento, em
despacho motivado, os autos retornarão à Comissão Sindicante, para fins de
indiciação.
Subseção II
Da Indiciação
Art. 207. Tipificada a infração disciplinar, será formulada a indiciação do
Guarda Civil Municipal, com a especificação dos fatos a ele imputados e das
respectivas provas.
Art. 208. O indiciado será citado por mandado expedido pelo presidente da
Comissão Sindicante para apresentar defesa escrita, no prazo de 05 (cinco) dias,
assegurada vista do processo na repartição.
§1º Havendo dois ou mais indiciados, o prazo se iniciará a partir da última
notificação.
§2º No caso de recusa do indiciado em apor o ciente nacópia da citação, o
prazo para defesa contar-se-á da data declarada, em termo próprio, pelo membro da
Comissão Sindicante que fez a citação, com a assinatura de 02 (duas) testemunhas.
Art. 209. Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido, será citado
por edital, publicado no Diário Oficial, ou semanário ou em jornal de grande
circulação na localidade do último domicílio conhecido, para apresentar defesa.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o prazo para defesa será de 15
(quinze) dias a partir da última publicação do edital.
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Art. 210. Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente citado, não
apresentar defesa no prazo legal.
§1º A revelia será declarada, por termo, nos autos do processo e devolverá o
prazo para a defesa.
§2º Para defender o indiciado revel, o Corregedor designará um servidor
como defensor dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de
mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
§3º Pode o defensor dativo requerer a reabertura da instrução processual
para a produção de novas provas e formular quesitos para peritos e testemunhas.
Subseção III
Do Relatório Circunstanciado Conclusivo
Art. 211. Apreciada a defesa, a Comissão Sindicante elaborará relatório
minucioso que deverá conter:
I - a indicação sucinta e objetiva dos principais atos processuais;
II - análise das provas produzidas e das alegações da defesa;
III - conclusão justificada, com a indicação da pena cabível e sua
fundamentação legal, em caso de punição.
§1º Havendo consenso, será elaborado Relatório Circunstanciado Conclusivo
e no caso de divergência, será proferido o voto em separado, com as razões nas
quais se funda a divergência.
§2º A Comissão Sindicante deverá propor, se for o caso:
I - a desclassificação ou reclassificação da infração prevista na Portaria
instauradora do procedimento disciplinar;
II - o abrandamento ou agravamento da penalidade, levando em conta fatos e
provas contidos no procedimento, a circunstância da infração disciplinar e o anterior
comportamento do Guarda Civil Municipal;
III - outras medidas que se fizerem necessárias ou forem do interesse público.
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Seção XI
Dos Ritos
Art. 212. Os procedimentos disciplinados nesta Lei regem-se pelos seguintes
ritos:
I - sumaríssimo;
II - sumário;
III - ordinário.
Parágrafo único. Admite-se a suspensão dos procedimentos,
independentemente do rito, por até 60 (sessenta) dias, a partir de requisição
fundamentada do Presidente da Comissão Sindicante, por decisão do Corregedor da
Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira.
Subseção I
Do Rito Sumaríssimo
Art. 213. O rito sumaríssimo será utilizado para a apuração das infrações
disciplinares de natureza leve.
Parágrafo único. O prazo para o rito sumaríssimo é de 30 (trinta) dias,
podendo ser prorrogado por mais 30 (trinta) dias.
Art. 214. O rito de que trata esta Subseção será desenvolvido mediante o
cumprimento das seguintes fases:
I - instauração mediante a publicação de Portaria nos termos desta Lei
Complementar;
II - propositura, se cabível, de Termo de Regularização de Conduta;
III - convocação da Comissão Sindicante;
IV - notificação prévia do Guarda Civil Municipal acusado;
V - realização da audiência de instrução, se necessária;
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VI - indiciação do Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira;
VII - citação do indiciado;
VIII - apresentação de defesa escrita;
IX - elaboração do Relatório Circunstanciado Conclusivo pela Comissão
Sindicante;
X - julgamento pelo Corregedor da Guarda Civil Municipal;
XI - citação do Guarda Civil Municipal quanto ao resultado do julgamento;
XII - abertura de prazo para recurso à autoridade competente, na hipótese de
aplicação de penalidade;
XIII – publicação de Portaria de extinção do processo no Diário Oficial
Municipal, semanário ou em jornal de circulação local, com os seguintes elementos:
a) número do procedimento;
b) matrícula do Guarda Civil Municipal;
c) resultado do julgamento.
XIV - respectiva anotação no prontuário do Guarda Civil Municipal.
§1º O indiciado deverá apresentar defesa escrita dentro do prazo de 05
(cinco) dias, contados da data da citação.
§2º O julgamento pelo Corregedor deverá ser realizado em até 05 (cinco)
dias, contados da data da finalização do Relatório Circunstanciado Conclusivo.
§3º Da decisão pela aplicação de penalidade caberá recurso à autoridade
competente, a ser apresentado em até 05 (cinco) dias, contados da data da citação
do resultado do julgamento.
§4º A decisão em sede de recurso deverá ser proferida em até 05 (cinco)
dias, contados da data da apresentação do recurso.
Art. 215. O Corregedor da Guarda Civil Municipal poderá propor a assinatura
de Termo de Regularização de Conduta, pelo qual o Guarda Civil Municipal de
Miguel Pereira assume a responsabilidade pelo dano, comprometendo-se a ressarcir
o erário.
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§1º A assinatura do Termo de Regularização de Conduta poderá importar na
não aplicação da penalidade de advertência.
§2º Firmado o Termo de Regularização de Conduta, caberá ao Corregedor da
Guarda Civil Municipal:
I - elaborar Relatório Circunstanciado Conclusivo que encerrará o
procedimento disciplinar, sem a convocação da Comissão
Sindicante;
II - encaminhar comunicação oficial ao órgão responsável pela
operacionalização do ressarcimento;
III - encaminhar comunicação oficial à unidade responsável por realizar
anotação no prontuário do Guarda Civil Municipal;
IV - promover, se for o caso, os atos subsequentes, no caso de infração
conexa.
Art. 216. Na hipótese de o Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira não
aceitar firmar o Termo de Regularização de Conduta, o Corregedor convocará a
Comissão Sindicante e seguirá os atos constantes deste rito ou do rito
correspondente, no caso de conexão com infração mais gravosa.
Subseção II
Do Rito Sumário
Art. 217. O rito sumário será utilizado no procedimento disciplinar de
sindicância contraditória.
Art. 218. O rito de que trata esta Subseção será desenvolvido mediante o
cumprimento das seguintes fases:
I - instauração mediante a publicação de Portaria nos termos desta Lei
Complementar contemplada a convocação da Comissão Sindicante;
II - a notificação prévia do Guarda Civil Municipal de acusado, com abertura
de prazo para indicação de testemunhas;
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III - realização da audiência de instrução;
IV - indiciação do Guarda Civil Municipal;
V - citação do indiciado;
VI - apresentação de defesa escrita;
VII - elaboração do Relatório Circunstanciado Conclusivo pela Comissão
Sindicante;
VIII - julgamento pelo Corregedor;
IX - citação do Guarda Civil Municipal quanto ao resultado do julgamento;
X - abertura de prazo para recurso à autoridade competente, na hipótese de
aplicação de penalidade;
XI - publicação de Portaria de extinção do processo no Diário Oficial
Municipal, semanário ou em jornal de circulação local, com os seguintes elementos:
a) número do procedimento;
b) matrícula do Guarda Civil Municipal;
c) resultado do julgamento.
XII - respectiva anotação no prontuário do Guarda Civil Municipal.
§1º O acusado deverá apresentar rol de testemunhas dentro do prazo de 03
(três) dias, contados da data da notificação.
§2º O indiciado deverá apresentar defesa escrita dentro do prazo de 05
(cinco) dias, contados da data da citação.
§3º O julgamento pelo Corregedor deverá ser realizado em até 05 (cinco)
dias, contados da data da finalização do Relatório Circunstanciado Conclusivo.
§4º Da decisão pela aplicação de penalidade caberá recurso à autoridade
competente, a ser apresentado em até 10 (dez) dias, contados da data da citação do
resultado do julgamento.
§5º A decisão em sede de recurso deverá ser proferida em até 10 (dez) dias,
contados da data da apresentação do recurso.
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Art. 219. O prazo para a conclusão do processo disciplinar sob o rito sumário
não excederá 60 (sessenta) dias, contados da data de publicação do ato que
instaurar o procedimento, admitida a sua prorrogação por igual prazo, quando as
circunstâncias o exigirem.
Subseção III
Do Rito Ordinário
Art. 220. O rito ordinário será utilizado para a apuração de infrações sujeitas à
penalidades de suspensão superior a 05 (cinco) dias ou que possam acarretar a
aplicação de perda de função de confiança, demissão e cassação de aposentadoria.
Art. 221. O rito de que trata esta Subseção será desenvolvido mediante o
cumprimento das seguintes fases:
I - instauração mediante a publicação de Portaria nos termos desta Lei
Complementar, contemplada a convocação da Comissão Sindicante;
II - a notificação prévia do Guarda Civil Municipal acusado, com abertura de
prazo para apresentação de defesa prévia e apresentação de rol de testemunhas;
III - realização da audiência de instrução;
IV - indiciação do Guarda Civil Municipal;
V - citação do indiciado;
VI - apresentação de defesa escrita, com a realização de alegações finais;
VII - elaboração do Relatório Circunstanciado Conclusivo pela Comissão
Sindicante;
VIII - julgamento pela autoridade competente;
IX - citação do Guarda Civil Municipal quanto ao resultado do julgamento;
X - abertura de prazo para recurso à autoridade competente, na hipótese de
aplicação de penalidade;
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XI - publicação de Portaria de extinção do processo no Diário Oficial
Municipal, semanário ou em jornal de circulação local, com os seguintes elementos:
a) número do procedimento;
b) matrícula do Guarda Civil Municipal;
c) resultado do julgamento;
XII - respectiva anotação no prontuário do Guarda Civil Municipal.
§1º O acusado deverá apresentar defesa prévia, com a indicação do rol de
testemunhas, dentro do prazo de 05 (cinco) dias, contados da data da notificação.
§2º O indiciado deverá apresentar defesa escrita com a realização de
alegações finais dentro do prazo de 10 (dez) dias, contados da data da citação.
§3º O julgamento pela autoridade competente deverá ser realizado em até 10
(dez) dias, contados da data da finalização do Relatório Circunstanciado Conclusivo.
§4º Da decisão pela aplicação de penalidade caberá recurso à autoridade
competente, a ser apresentado em até 10 (dez) dias, contados da data da citação do
resultado do julgamento.
§5º A decisão em sede de recurso deverá ser proferida em’ até 10 (dez) dias,
contados da data da apresentação do recurso.
Art. 222. O prazo para a conclusão do processo disciplinar sob o rito ordinário
não excederá 90 (noventa) dias, contados da data de publicação do ato que
instaurar o procedimento, admitida a sua prorrogação por igual prazo, quando as
circunstâncias o exigirem.
Seção XII
Do Julgamento
Art. 223. O processo disciplinar, com o Relatório Circunstanciado Conclusivo
da Comissão Sindicante, será remetido à autoridade que determinou a sua
instauração, para julgamento dentro do prazo estabelecido para cada rito.
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§1º Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada do Corregedor, este será
encaminhado ao Secretário Municipal de Segurança que aplicará a penalidade de
suspensão de 05 (cinco) dias a 30 (trinta) dias.
§2º Entende-se por autoridade competente, para fins de julgamento:
I - o Comandante da Guarda Civil Municipal, nas hipóteses de:
a) penalidade de advertência;
b) penalidade de repreensão.
II - o Corregedor:
a) penalidade de suspensão de até 05 (cinco) dias.
III - Secretário Municipal de Segurança, nas hipóteses de:
a) penalidade de suspensão entre 05 (cinco) a 30 (trinta) dias.
IV - ao Chefe do Poder Executivo:
a) penalidade de destituição de função de confiança;
b) penalidade de demissão;
c) penalidade de cassação de aposentadoria;
§3º Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções, o julgamento
caberá à autoridade competente para a imposição da pena mais grave, nos termos
do parágrafo anterior.
§4º Reconhecida pela Comissão Sindicante à inocência do Guarda Civil
Municipal, o Corregedor determinará o seu arquivamento, salvo se flagrantemente
contrária à prova constante dos autos.
Art. 224. A autoridade competente para decidir não fica vinculada ao
Relatório Circunstanciado Conclusivo, admitindo-se:
I - o agravamento ou abrandamento da penalidade constante do Relatório
Circunstanciado Conclusivo;
II - a desclassificação e reclassificação da infração;
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III - a realização de novas diligências para os esclarecimentos que entender
necessários.
Seção XIII
Da Prescrição
Art. 225. Prescreverá:
I - em 18 (dezoito) meses a pretensão punitiva da Administração Pública para
a falta de natureza grave ou a que sujeite o servidor à pena de demissão com justa
causa;
II - em 12 (doze) meses a pretensão punitiva da Administração Municipal para
as faltas de natureza média; e
III - em 06 (seis) meses para as infrações disciplinares de natureza leve.
§1º Após a prescrição da pretensão punitiva, as anotações referentes às
infrações disciplinares prescritas deverão ser retiradas do prontuário.
§2º A infração também prevista como crime na lei penal prescreverá
juntamente com este, aplicando-se ao procedimento disciplinar, neste caso, os
prazos prescricionais estabelecidos no Código Penal ou em leis especiais que
tipifiquem o fato como infração penal.
Art. 226. A prescrição começará a correr da data em que a autoridade
competente tomar conhecimento da existência de fato, ato ou conduta que possa ser
caracterizada como infração disciplinar.
§1º Interromperá o curso da prescrição, o despacho que determinar a
instauração de procedimento de exercício da pretensão punitiva.
§2º Na hipótese do § 1º deste artigo, todo o prazo começa a correr
novamente por inteiro da data do ato que a interrompeu.
Seção XIV
Dos Recursos e da Revisão
Art. 227. Das decisões nos procedimentos disciplinares caberão:
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I - pedido de reconsideração;
II - recurso hierárquico; e
III - revisão.
Art. 228. O prazo para interposição do pedido de reconsideração e do recurso
hierárquico é de 15 (quinze) dias, contados da data da publicação oficial do ato
impugnado.
§1º Os recursos serão processados em apartado, devendo o processo
originário segui-los para instrução.
§2º Na hipótese de penalidade de advertência, repreensão e suspensão de 01
(um) a 05 (cinco) dias, caberá recurso ao Secretário de Segurança.
§3º Na hipótese de penalidade de suspensão de 06 (seis) a 30 (trinta) dias,
caberá recurso ao chefe do poder executivo municipal.
§ 4º Na hipótese de penalidade de destituição de função de confiança,
cassação de aposentadoria e demissão, caberá recurso ao Presidente da Câmara
Municipal.
Art. 229. As decisões proferidas em pedido de reconsideração,
representação, recurso hierárquico e revisão serão sempre motivadas e indicarão,
no caso de provimento, as retificações necessárias e as providências quanto ao
passado, dispondo sobre os efeitos retroativos à data do ato ou decisão impugnada.
§1º A revisão será recebida e processada mediante requerimento, a qualquer
tempo, quando:
I - a decisão for manifestamente contrária a dispositivo legal ou à evidência
dos autos;
II - a decisão se fundamentar em depoimentos, exames periciais, vistorias ou
documentos comprovadamente falsos ou eivados de erros; ou
III - surgirem, após a decisão, provas da inocência do punido.
§2º No processo revisional, o ônus da prova incumbirá ao requerente e sua
inércia, por mais de 60 (sessenta) dias, implicará o arquivamento do processo.
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Art. 230. O requerimento de revisão do processo será dirigido ao Corregedor
da Guarda Civil Municipal, que, se autorizar a revisão, encaminhará o pedido à
Comissão Sindicante.
Art. 231. A revisão correrá em apenso ao processo originário.
Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente pedirá dia e hora para a
produção de provas e inquirição das testemunhas que arrolar.
Art. 232. A Comissão Sindicante, no processo de revisão, adotará o rito
sumário e os prazos dele constantes.
Parágrafo único. O julgamento caberá à autoridade competente pela
aplicação da penalidade.
Art. 233. Julgada procedente a revisão, será declarada sem efeito a
penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do Guarda Civil Municipal.
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá resultar agravamento
de penalidade.
Seção XV
Do Cancelamento da Punição
Art. 234. O cancelamento de sanção disciplinar consiste na eliminação da
respectiva anotação no prontuário do servidor da Guarda Civil Municipal, sendo
concedido de ofício ou mediante requerimento do interessado, quando este
completar, sem qualquer punição, por determinação do Corregedor Geral, em 15
(quinze) dias, a contar da data do seu pedido, registrando-se apenas o número e a
data do ato administrativo que formalizou o cancelamento:
I - 1 (um) ano de efetivo serviço, quando a punição a cancelar for de
suspensão; e
II - 06 (seis) meses de efetivo serviço, quando a punição a cancelar for de
advertência ou repreensão.
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Art. 235. Concedido o cancelamento, o conceito do servidor da Guarda Civil
Municipal será considerado, tecnicamente, primário, nos termos desta lei.
TÍTULO IV
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 236. A Secretaria de Segurança terá o prazo de 01 (um) ano, após a
aprovação desta Lei Complementar, para apresentar, através de Decreto expedidos
pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, um manual completo referente à
figuração, de todos os brasões, insígnias, símbolos, medalhas, brevês e uniformes
utilizados na Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira, bem como, manuais de
conduta operacional, modelo de viatura, layout da viatura.
Art. 237. No ato de aprovação desta Lei Complementar, todas as
homenagens e elogios concedidos ao Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira
anteriormente serão reavaliados, caso a caso, para real validação do nível e/ou grau
da honraria, por motivo de insuficiência de dados, visando o devido preenchimento
do novo cadastro pessoal.
§1º No uniforme, fica assegurado o uso, conforme padrão de utilização,
medalha de Destaque (Medalha de tempo), de Breve de formação e das manicacas
de cursos e especialização, independente do nível ou grau, entregue ao Guarda Civil
Municipal em data anterior a aprovação deste Estatuto.
§2º O padrão e layout das disposições das honrarias, breves, manicacas e
outros acessórios utilizados no uniforme, serão estipulados no manual dos uniformes
da Guarda Civil Municipal.
Art. 238. À Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira fica destinada a
utilização da linha telefônica de número 153 e de faixa exclusiva de frequência de
rádio reservados pela Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL).
Art. 239. As despesas com a execução desta Lei correrão por conta de
dotação orçamentária própria, suplementada se necessário.
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Art. 240. Fica estabelecido o prazo de até 30 (trinta) dias, a partir da vigência
desta Lei, para a realização, adequação e implantação deste Estatuto.
Art. 241. O que não estiver disposto nesta Lei será aplicado o Estatuto do
Servidor Público, conforme Lei Complementar nº 038/1998.
Prefeitura de Miguel Pereira
Em _____de_______________de 2023.
ANDRÉ PINTO DE AFONSECA
Prefeito Municipal
PEDRO PAULO SAD COELHO
Vice-Prefeito
ANDRÉ LUIS NASCIMENTO OLIVEIRA
Secretário Municipal de Segurança
SEBASTIÃO LUIZ GONÇALVES JUNIOR
Corregedor da Guarda Civil Municipal
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LEI COMPLEMENTAR N° DE DE DE 2023.
ANEXO I
Atribuições dos Cargos
COMANDANTE
I - Dirigir a Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira tecnicamente,
operacional e disciplinarmente;
II - Planejar, coordenar e fiscalizar todos os serviços que for exercido pela
Guarda Civil Municipal;
III - Cumprir e fazer cumprir as determinações legais e superiores;
IV - Punir, propor e encaminhar penalidades cabíveis aos Guardas Civis
Municipais de acordo com este Estatuto;
V - Presidir as reuniões por ele convocadas;
VI - Manter relacionamento de cooperação mútua com todos os órgãos
públicos;
VII - Receber toda documentação oriunda de seus subordinados e as
encaminhá-las, decidindo as de sua competência e opinando em relação as que
dependerem de decisões superiores;
VIII - Levar, mensalmente, ao Secretário ou Subsecretário de Segurança o
Boletim Interno Diário, contendo todas as informações relativas ao emprego do
efetivo disponível, instrução ministrada, ocorrências atendidas,
assuntos de interesse da Guarda Civil Municipal, situação das viaturas, quilômetros
rodados nas jornadas, consumo de combustível, horas trabalhadas e situação
disciplinar no período;
IX - Propor medidas de interesse da Guarda Civil Municipal;
X - Acompanhar instrução profissional do Guarda Civil Municipal, bem como
fiscalizar o cumprimento do programa de instrução, a ser seguido pelos demais
instrutores;
Estado do Rio de Janeiro
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XI - Proceder às mudanças no plano operacional, quando a situação assim
exigir;
XII - Ter iniciativa necessária ao exercício do comando e usá-la sob sua
inteira responsabilidade;
XIII - Imprimir a todos os seus atos máxima correção, pontualidade e justiça;
XIV - Procurar conhecer seus comandados com o máximo critério;
XV - Organizar o horário da Guarda Civil Municipal de Miguel Pereira;
XVI - Atender as ponderações justas dos seus subordinados, quando feitas
em termos e que forem de sua competência;
XVII - Publicar notas referentes a atos e fatos relativos aos seus comandados
e que devam constar de suas folhas de alterações;
XVIII - Despachar ou informar os requerimentos, consultas, queixas, pedidos
e reconsiderações de seus subordinados;
XIX - Enviar ao Gabinete do Prefeito, através de Secretário de Segurança,
periodicamente, o relatório das atividades da Guarda Civil Municipal;
XX - Estabelecer as Normas Gerais de Ação da Guarda Civil Municipal;
XXI - Coordenar juntamente com os outros membros do comando e com os
demais componentes da Guarda Civil Municipal, todas as medidas que se
relacionem com a informação, visando o bem comum;
XXII - Planejar e organizar, com base nos manuais existentes e programa,
toda a instrução da Guarda Civil Municipal;
XXIII - Relacionar e organizar o arquivo e toda a documentação de instrução
para facilitar consultas e inspeções;
XXIV - Elaborar planos de cerco nas diversas áreas do Município, se
necessário;
XXV - Encarregar-se das ligações com a imprensa, notadamente para fins de
esclarecimento ao público, respeitando e fazendo respeitar as limitações impostas
pelo sigilo e determinações superiores;
Estado do Rio de Janeiro
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XXVI - Elaborar, em conjunto com os demais inspetores, programas de
treinamento, periódico e constante, visando à atualização e aprimoramento dos
conhecimentos técnico-teóricos e operacionais do Quadro da Guarda Civil Municipal.
SUBCOMANDANTE
I - Substituir o Comandante da Guarda Civil Municipal nas ocasiões de seu
impedimento;
II - Solicitar a aquisição, promover a guarda e a distribuição de material e
fardamento controlando sua utilização;
III - Fazer guardar, sob sua responsabilidade, objetos de valor apreendidos
ou encontrados pela Guarda Civil Municipal, promovendo a devolução, se for o caso,
aos seus proprietários;
IV - Promover a preparação dos expedientes relativos ao pessoal lotado na
Guarda Civil Municipal;
V - Fazer controlar o ponto dos guardas civis municipais e demais
servidores, providenciando o registro deste e de outras ocorrências funcionais e
enviando-os à Seção de Apoio Administrativo da Secretaria;
VI - Encaminhar ao Comandante, devidamente informados, todos os
documentos que dependem da decisão deste;
VII - Levar ao conhecimento ao Comandante de todas as ocorrências e
fatos, a respeito dos quais haja providenciado por iniciativa própria;
VIII - Assinar documentos e tomar providências de caráter urgente na
ausência ou impedimento ocasional do Comandante, dando-lhe conhecimento na
primeira oportunidade;
IX - Velar, assiduamente, pela conduta dos Inspetores, Subinspetores, Chefes
de Setores e Guardas da Corporação;
X - Organizar o relatório mensal da Guarda Civil Municipal.
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CORREGEDOR
I - Sugestão de medidas que objetivem a melhoria dos serviços da Guarda
Civil Municipal;
II - Orientação no sentido de um melhor entrosamento entre a referida
corporação e os demais órgãos públicos ou privados e a sociedade;
III - Apuração das infrações disciplinares atribuídas aos servidores integrantes
do Quadro da Guarda Civil Municipal;
IV - Realização de visitas de inspeção e correições extraordinárias em
qualquer unidade da Guarda Civil Municipal;
V - Apreciação das representações que lhe forem dirigidas relativamente à
atuação irregular de servidores integrantes do Quadro da Guarda Civil Municipal;
VI - Promoção de investigação sobre o comportamento ético, social e
funcional dos candidatos a cargos na Guarda Civil Municipal, bem como dos
ocupantes desses cargos em estágio probatório, observadas as normas legais e
regulamentares aplicáveis.
VII - Assistir o Secretário Municipal de Segurança Pública nos assuntos
disciplinares;
VIII - Manifestação sobre assuntos de natureza disciplinar que devam ser
submetidos à apreciação do Secretário Municipal de Segurança, bem como indicar a
composição das Comissões Processantes;
IX - Direção, planejamento, coordenação e supervisionamento das atividades,
assim como distribuir os serviços da Corregedoria da Guarda Civil Municipal;
X - Apreciação e encaminhamento das representações que lhe forem dirigidas
relativamente à atuação irregular de servidores integrantes do Quadro da Guarda
Civil Municipal, bem como propor ao Secretário Municipal de Segurança a
instauração de sindicâncias administrativas e de procedimentos disciplinares, para a
apuração de infrações administrativas atribuídas aos referidos servidores;
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XI - Avocação, excepcional e fundamentada, de processos administrativos
disciplinares e sindicâncias administrativas instauradas para a apuração de infrações
administrativas atribuídas a servidores integrantes do Quadro da Guarda Civil
Municipal;
XII - Determinação de realização de correições extraordinárias nas unidades
da Guarda Civil Municipal, remetendo, sempre, relatório reservado ao Secretário
Municipal de Segurança Pública;
XIII - Proceder, pessoalmente, às correições nas Divisões que lhe são
subordinadas;
XIV - Aplicação de penalidades, na forma prevista em lei.
XV - Fiscalizar a conduta e postura do Guarda Civil Municipal, no exercício de
suas funções ou em razão dela;
XVI - Fiscalizar o bom uso de equipamentos, material bélico, uniformes,
viaturas ou qualquer outro bem destinado aos serviços diários dos integrantes da
Guarda Civil Municipal;
XVII - Fiscalizar a documentação pessoal (Identidade Funcional, Carteira
Nacional de Habilitação e Certificado de Registro de Arma de Fogo) do Guarda Civil
Municipal em serviço;
XVIII - Fiscalizar o interior de viaturas em busca de pessoas e objetos não
autorizados pela legislação ou superior hierárquico, devendo realizar esta
fiscalização de modo a não expor desnecessariamente a guarnição fiscalizada;
XIX - Fiscalizar e representar o Guarda Civil Municipal, que no gozo de
licenças ou atestados médicos, estejam exercendo atividades laborais;
XX - Notificar os Guardas Civis Municipais sobre procedimentos e atos
disciplinares a serem praticados;
XXI - Retirar documentos e equipamentos nas dependências da GCM, para
instrução de processos, procedimentos e/ou investigações em curso;
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XXII - Ao constatar ato ou indícios de indisciplina representará por escrito,
sem prejuízo de imediata correção da conduta e dará ciência ao superior imediato
do Guarda Civil Municipal;
XXIII - Acompanhar as ocorrências policiais quando os integrantes da Guarda
Civil Municipal forem suspeitos de ser autor de infração penal.
OUVIDOR
I - Exercer a função de representante do cidadão junto à Instituição em que
atua;
II - Agilizar a remessa de informações de interesse do usuário ao seu
destinatário;
III - Facilitar ao máximo o acesso do usuário do serviço à Ouvidoria,
simplificando seus procedimentos;
IV - Encaminhar a questão ou sugestão apresentadas à área competente,
acompanhando a sua apreciação;
V - Ter livre acesso a todos os setores do órgão onde exerce suas funções,
para que possa apurar e propor as soluções requeridas em cada situação;
VI - Identificar problemas no atendimento do usuário;
VII - Sugerir soluções de problemas identificados ao dirigente do órgão em
que atue;
VIII - Propor a correção de erros, omissões ou abusos cometidos no
atendimento ao usuário;
IX - Atuar na prevenção e solução de conflitos;
X - Estimular a participação do cidadão na fiscalização e planejamento dos
serviços públicos;
XI - Estimular o órgão em que atue a explicar e informar ao usuário sobre os
procedimentos adotados até a prestação do serviço;
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XII - Dar sempre ao cidadão uma resposta à questão apresentada, no menor
prazo possível, com clareza e objetividade;
XIII - Atender com cortesia e respeito, afastando-se de qualquer discriminação
ou pré-julgamento;
XIV - Agir com integridade, transparência, imparcialidade e justiça;
XV - Zelar pelos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência da administração pública;
XVI - Resguardar o sigilo das informações;
XVII - Receber denúncias, reclamações e representações a respeito de
autoridades e servidores do quadro de Pessoal da Guarda Civil Municipal de Miguel
Pereira, garantindo ao cidadão seu anonimato, que versem sobre:
a) prática de atos arbitrários, ilegais e de improbidade administrativa;
b) abuso de autoridade;
c) mau atendimento ao público.
CHEFE DO SETOR
I - Proceder com as compras da Guarda Civil Municipal, bem como com a
coleta dos orçamentos necessários;
II - Atestar as notas fiscais dos fornecedores e prestadores de serviço a
serem posteriormente encaminhadas ao Controlador Interno;
III - Dirigir e orientar as Unidades Administrativas acerca da instrução dos
processos de compras e serviços;
IV - Proceder com o encaminhamento das informações de compras e
serviços;
V - Conferir a especificação, quantidade e qualidade dos bens adquiridos,
bem como os documentos de entrega e as certidões fiscais;
VI - Orientar as Unidades acerca da utilização dos materiais permanentes;
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VII - Planejar a aquisição e a reposição de materiais elaborando mapas de
cotação, realizando trocas de materiais;
VIII - Atestar o recebimento dos materiais;
IX - Realizar a manutenção do almoxarifado;
X - Executar outras tarefas correlatas inerentes às responsabilidades do
Chefe de Compras e Almoxarifado.
XI - Promover a manutenção e abastecimento dos veículos da Guarda Civil
Municipal de Miguel Pereira, bem como controlar o abastecimento e a utilização de
peças e acessórios empregados na recuperação de veículos;
XII - Providenciar o licenciamento dos veículos da Guarda Civil Municipal
manter em ordem os arquivos de documentos a eles referentes;
XIII - Promover à vistoria dos veículos avariados, elaborando relatório acerca
de seu estado físico e econômico, remetendo-o aos órgãos competentes para a
adoção das providências cabíveis;
XIV - Zelar pela conservação das instalações da Guarda Civil Municipal de
Miguel Pereira, manutenção preventiva e corretiva dos bens móveis e imóveis;
XV - Coordenar e manter atualizada a ficha de controle de estoque;
XVI - Conferir e controlar os materiais permanentes e de consumo
XVII - Elaborar relatórios sobre o mapa de resumo mensal e balanço anual;
XVIII - Fazer projeções de estimativas de consumo;
XIX - Estabelecer, para cada item do estoque, o ponto de estoque mínimo e
os pontos de pedido e reposição;
XX - Receber e controlar as requisições de material;
XXI - Solicitar a reposição dos estoques;
XXII - Inventariar, periodicamente, os estoques de material sob sua guarda.
INSPETOR TITULAR
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I - Substituir o Subcomandante, devidamente, e nas ocasiões de seu
impedimento;
II - Regular o turno dos Guardas Civis Municipais, conferir a presença,
orientar e executar os diversos serviços;
III - Ficar responsável pela conferência da frequência de ponto, a cada turno,
para verificação do correto preenchimento dos horários de entrada de serviço e do
término deste;
IV - Fiscalizar as escalas de serviços gerais ordinárias e extraordinárias,
conforme orientação dada pelo Comandante;
V - Levar ao conhecimento do Comandante, verbalmente ou por escrito, todas
as ocorrências que não lhe caibam resolver;
VI - Velar, assiduamente, pela conduta e cumprimento das diversas missões
dos Guardas Civis Municipais quando em serviço;
VII - Dar conhecimento ao Comandante de todas as ocorrências de fatos, a
respeito dos quais haja providenciado por iniciativa própria;
VIII - Auxiliar o Comandante da Guarda Civil Municipal nas instruções;
IX - Sugerir ao Comandante, mudanças na distribuição do pessoal com vistas
ao melhor cumprimento das ordens emanadas;
X - Não omitir-se em comunicar formalmente as irregularidades detectadas
durante seu turno, cometidas por Guardas Civis Municipais durante a execução das
missões designadas, primando pela cobrança de pontualidade, apresentação
pessoal, correção do uniforme e postura profissional;
XI - Realizar patrulhamento preventivo no Município e, postos de serviço;
XII - Ser responsável pelo plantão e, consequentemente, pelo agente de
serviço em seu turno, tendo que prestar de imediato o auxílio a este sempre que
necessário;
XIII - Cumprir e fazer cumprir esta lei, bem como demais regulamentos;
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XIV - Preencher, anualmente, o formulário de avaliação do desempenho,
remetendo uma via para o Comandante da Guarda Civil Municipal.
XV - Fiscalizar e supervisionar a execução de serviços de limpeza e
higienização de viaturas.
ASSISTENTE ADMINISTRATIVO
I - Recepcionar, conferir e encaminhar documentos para as providências
necessárias, assegurando o cumprimento das normas e regras internas;
II - Registrar e protocolar em sistemas, dados e informações, organizando-os
de forma lógica, seguindo padrões e instruções vigentes;
III - Efetuar agendamento e convocação para participação de eventos,
orientando os participantes quanto aos procedimentos;
IV - Acompanhar e dar suporte técnico e administrativo aos departamentos e
comissões, providenciando convocatórias, assessorando reuniões, elaborando
súmulas, atas, memorandos e outros documentos de comunicação e deliberações;
V - Auxiliar a elaboração de relatórios, planilhas, planejamentos e
programações institucionais;
VI - Registrar ocorrências em sistemas ou planilhas e providenciar as ações
necessárias para resolução de problemas, monitorando pendencias e providências,
seguindo as normas e procedimentos internos;
VII - Realizar procedimentos para registro profissional e demais trâmites
necessários para a emissão de carteira de registro profissional, como coleta de
biometria, fotografia, dados e informações e demais procedimentos;
VIII - Identificar possíveis problemas, erros relacionados aos procedimentos
de trabalho e atividades e reportar aos responsáveis, de modo a facilitar a
identificação das causas e resolução;
IX - Elaborar memorandos, atas, minutas e ofícios, relacionados às
atribuições e responsabilidades de seu setor;
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X - Elaborar cronograma e programação de atividades relacionadas ao seu
setor de atuação;
XI - Elaborar instrumentos de comunicação institucional, como ofícios,
memorandos, minutas, atas, súmulas conforme necessidade da Administração;
XII - Dar suporte operacional, quando necessário, para a viabilização e
realização de eventos institucionais, como por exemplo elaboração de
convocatórias, memorandos, convites, súmulas e atas;
XIII - Elaborar, quando necessário, apresentações utilizando ferramentas do
Pacote Office, como por exemplo Excel e PowerPoint ou outros meios tecnológicos.
GUARDAS CIVIS MUNICIPAIS DE 1ª, 2ª, 3ª CLASSE
I - Esforçar-se para aprender tudo que lhe for ensinado por seus superiores;
II - Evitar alterações com seus pares ou civis, e abster-se da prática de vícios
que prejudiquem a saúde e aviltem o caráter;
III - Procurar manter relações somente com pessoas cujas qualidades morais
as recomendem;
IV - Apresentar-se em público rigorosamente uniformizado, asseado e com a
máxima compostura;
V - Ser pontual no serviço e na instrução, participando ao seu superior
imediato, em um prazo de 06 (seis) horas, quando, pôr motivo de doença ou de
força maior, se encontrar impedido de cumprir este dever;
VI - Comparecer à Sede da Guarda Civil Municipal devidamente uniformizado,
até no máximo 15 (quinze) minutos antes do início do serviço, para assinatura do
ponto de frequência e recebimento das instruções de serviço;
VII - Permanecer atento ao serviço, não podendo sentar-se, fumar ou ingerir
bebida alcoólica;
VIII - Percorrer, com seu substituto, o setor de serviço, a fim de se certificarem
da normalidade do mesmo;
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IX - Tomar posição de respeito a todas as pessoas que se lhe dirijam,
tratando-as com urbanidade, ainda que estas procedam de modo diverso,
auxiliando, na medida de suas possibilidades, aquelas que se encontrarem em
dificuldades ou que o solicitarem;
X - Não maltratar qualquer pessoa nem consentir que outros o façam, e só
recorrer a uso de meios enérgicos ou violentos, quando isso se torne
absolutamente imprescindível para a defesa própria, ou de outrem, em caso de
agressão iminente ou consumada e, bem assim, para reprimir qualquer atentado à
propriedade pública ou particular;
XI - Tratar com o devido respeito os superiores, bem como as demais
autoridades, cumprindo com zelo as ordens recebidas;
XII - Tomar parte em todas as instruções programadas para a Guarda Civil
Municipal e procurar, por todos os meios ao seu alcance, aprimorar os próprios
conhecimentos de modo a melhorar o grau de sua instrução, bem como aprimorarse constantemente no conhecimento de tudo quanto se relacione com o
desempenho de suas funções;
XIII - Informar ao Subinspetor ou Inspetor em serviço, de qualquer
enfermidade de que seja acometido, aguardando no posto, sempre que possível, a
devida substituição e apresentar posteriormente o atestado médico;
XIV - Zelar pelo asseio e pela conservação do material a seu cargo e de seu
uso, assegurando aos objetos sob sua responsabilidade a duração regularmente
estabelecida para cada peça;
XV - Comunicar-se imediatamente com a Sede da Guarda Civil Municipal, por
telefone ou por intermédio do Subinspetor em serviço, sempre que verificar alguma
ocorrência que atente contra a propriedade pública ou particular, ou ainda contra o
sossego público, usando de meios adequados para fazer cessar a irregularidade;
XVI - Comunicar-se imediatamente com a Sede da Guarda Civil Municipal,
sempre que verificar qualquer movimento suspeito ou que lhe pareça ilícito no seu
setor de serviço;
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XVII - Procurar tomar as providências cabíveis, especialmente, a
comunicação imediata aos superiores hierárquicos, sempre que suceder um dos
seguintes fatos:
a) encontrar alguém na prática de crime ou em fuga e perseguição pelo
clamor público;
b) encontrar pessoas contra as quais saiba haver mandado de prisão;
c) encontrar alguém causando ou procurando causar prejuízo à ordem e ao
patrimônio público;
d) encontrar alguém perturbando o sossego público com algazarra ou por
outros meios, não atendendo à sua advertência;
e) encontrar alguém em logradouro público, na prática de jogos proibidos;
f) encontrar bêbados habituais, na prática de atos ofensivos ao decoro, ou
prejudicando, de qualquer modo, o sossego público;
g) encontrar alguém na prática de atos danosos a árvores, edifícios, jardins e
obras públicas e particulares;
h) encontrar alguém, pela maneira de proceder, que revele sintomas de
alteração mental;
i) encontrar alguém dormindo nas vias públicas, jardins, templos e repartições
públicas;
j) verificar, sempre, quando da passagem de setor se o local está em ordem,
em condições adequadas, sejam armários fechados, objetos e utensílios
funcionando.
k) havendo qualquer alteração da rotina, esta deverá ser registrada em
assentamento próprio.
XVIII - Deverá levar as irregularidades que tiver ciência em razão do cargo, ao
conhecimento do superior hierárquico;
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XIX - Deverá prender quem quer que seja encontrado em flagrante de delito,
salvaguardando sua integridade física e respeitando aos princípios da legalidade,
necessidade, proporcionalidade, moderação e conveniência;
XX - Cumprir este Estatuto, bem como demais regulamentos.
SUBINSPETORES
I - Fiscalizar da atuação dos guardas;
II - Ler e distribuição de escalas e ordens de serviço aos guardas;
III - Executar de rondas nos postos de serviço;
IV - Verificar dos guardas quanto à apresentação individual, correção de
atitudes e execução de suas atribuições;
V - Orientar dos guardas e soluções das situações decorrentes do serviço;
VI - Comparecer à Sede da Guarda 30 (trinta) minutos antes do início do
serviço, a fim de verificar o comparecimento dos guardas, passar em revista o
fardamento do pessoal de serviço e distribuí-los pelos postos de maneira a não
retardar as substituições;
VII - Prestar auxílio aos guardas, sempre que necessário, dentro das
funções que lhe são próprias;
VIII - Assegurar a observância ininterrupta das ordens em vigor, impondo-se
à confiança dos superiores e à estima e respeito dos seus subordinados;
IX - Conhecer as instruções, bem como regulamentos, no que for necessário
ao exercício de suas atribuições e difundi-las o mais possível entre os subordinados;
X - Comunicar ao Subcomandante ou Inspetor tudo que, na sua ausência,
ocorreu com o pessoal ou material;
XI - Manter-se em condições de prestar, na ausência de seus superiores,
quaisquer informações relativas ao pessoal e material;
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XII - Substituir o Inspetor nos seus impedimentos ocasionais, bem como
exercer todas as atribuições daquele, quando para isso for designado por escrito;
XIII - Promover a verificação dos uniformes antes da saída do pessoal da
Guarda Civil Municipal para serviços externos;
XIV - Promover a verificação dos equipamentos que serão utilizados;
XV - Instruir os guardas nas práticas de bom relacionamento com o público;
XVI - Supervisionar e fiscalizar a permanência dos guardas nos setores e
pontos de ronda;
XVII - Fiscalizar, após o regresso do pessoal em serviço externo, se o
equipamento esta em ordem;
XVIII - Fiscalizar os serviços da Guarda Civil Municipal, comunicando ao
Subcomandante as irregularidades observadas nos serviços;
XIX - Solicitar, quando julgar necessário, alterações na escala de serviço;
XX - Promover a entrega e recebimento, no início e ao fim do serviço, das
armas destinadas aos Guardas Civis Municipais;
XXI - Zelar no sentido de que os Guardas se apresentem asseados e
devidamente fardados;
XXII - Zelar pela disciplina e boa vontade entre os guardas;
XXIII - Preparar relatórios de suas atividades solicitados pelo Comandante
da Guarda Civil Municipal;
XXIV - Fiscalização da Escala de Serviço, normal e extraordinária, de seu
efetivo;
XXV - Organizar e manter em dia uma relação nominal de todo o efetivo da
Guarda Civil Municipal, com os respectivos endereços para efeito de comunicações
importantes;
XXVI - Submeter à decisão de seus superiores os casos que, ao seu juízo,
merecerem recompensa ou punição;
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XXVII - Participar ao Comandante da Guarda Civil Municipal, as ocorrências
havidas no serviço, cujas providências a respeito escapem às suas atribuições,
assim como as que, por sua importância, convenha levar ao seu conhecimento;
XXVIII - Responder, por ordem de antiguidade, pela Chefia da Guarda Civil
Municipal, na ausência do respectivo Comandante, subcomandante e Inspetor,
tomando, quando necessário, qualquer providência de caráter urgente;
XXIX - Comparecer, pontualmente, à Sede da Guarda e aos locais de
instrução, participando com antecedência, quando por motivo de força maior, se
encontre impedido de assim proceder;
XXX - Entender-se com autoridades superiores da Municipalidade, em objeto
de serviço, somente por intermédio do Comandante ou por ordem deste, salvo no
desempenho do serviço sujeito, diretamente, à autoridade superior;
XXXI - Ter a seu cargo toda a documentação inerente ao serviço, referente
ao pessoal, material, serviço e instrução, mantendo-a em dia e em ordem.
INSPETORES 1ª, 2ª e 3ª CLASSE
I - Substituir o Subcomandante, devidamente, e nas ocasiões de seu
impedimento;
II - Encaminhar ao Subcomandante, devidamente informados, todos os
documentos que dependam da decisão deste;
III - Levar ao conhecimento do Subcomandante a distribuição de tarefas,
ordens e serviços aos Guardas Civis Municipais;
IV - Auxiliar na fiscalização do emprego e cuidados com o armamento e
demais materiais;
V - Auxiliar na execução de rondas nos postos de serviços;
VI - Auxiliar na fiscalização da escala de serviço;
VII - Exigir dos Subinspetores a compenetração das responsabilidades
correspondentes à autoridade de cada um deles, que deverá fundamentar-se no
Estado do Rio de Janeiro
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cumprimento do Estaturo e ordens em vigor, compatíveis com as suas atribuições,
afim de que possam ter a autoridade moral indispensável para servirem de exemplo
aos seus subordinados;
VIII - Zelar pela limpeza de todas as dependências da Guarda.
INSPETORES 1ª, 2ª E 3ª CLASSE ESPECIAL
I - Dirigir a Guarda Civil Municipal na sua parte operacional e disciplinar, em
consonância com as orientações recebidas do Comandante e do Secretário de
Segurança;
II - Propor ao Comandante da Guarda Civil Municipal medidas de interesse da
mesma, assim como programas de treinamento e reciclagem dos seus
subordinados, fundamentado nas carências observadas;
III - Elaborar e supervisionar a escala de serviços e autorizar a concessão de
folgas, plano de férias e substituições do efetivo, com anuência do Comandante da
Guarda Civil Municipal;
IV - Orientar, fiscalizar e avaliar a forma de patrulhamento no Município;
V - Exercer as demais atribuições que lhes forem conferidas por superior
hierárquico ou previstas na legislação municipal;
VI - Elaborar currículo do Curso de Formação de Guarda Civil Municipal, em
conformidade com a legislação vigente, bem como, do Estágio de Qualificação
Profissional anual exigido pela legislação, com anuência do Comandante;
VII - Criar conjuntamente com o Comandante o corpo docente da Guarda Civil
Municipal, a ser regulamentado por Decreto, com profissionais qualificados e com
condições técnicas de ministrar aulas nos cursos de formação e no Estágio de
Qualificação Profissional anual, após anuência e diretrizes da Secretaria Municipal
de Segurança.